CAPÍTULO 4 Análisis de la Misión y Formulación de la Visión

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4.1. GENERALIDADES En este capítulo se presentan dos resultados, el primero relacionado con la Misión institucional y el segundo con la Visión del IPEN al año 2009. La Misión actual presenta una formulación que recoge el mandato que se desprende de la Ley Orgánica de creación del IPEN, de su Reglamento de Organización y Funciones y de la reciente Ley de Regulación de Control de Fuentes de Radiaciones Ionizantes y su Reglamento. También se realizó un análisis de los principales componentes involucrados en la Misión (clientes, productos, servicios y stakeholders), luego se procedió a dotarla de contenido y a implementar su aplicación como guía para el desarrollo de las procesos permanentes y de los proyectos de la institución. La formulación de la Visión del IPEN al año 2009, es el resultado del análisis y discusión de la respuesta a las preguntas estratégicas: • • • • • • • •

¿Cómo nos gustaría que nos viera la ciudadanía el 2009? ¿Cómo nos gustaría que nos vieran el Ministerio de Energía y Minas el 2009? ¿Cómo nos gustaría que nos vieran los sectores productivos y de servicios el año 2009? ¿Cómo nos gustaría que nos viera la comunidad científica el 2009? ¿Cómo nos gustaría que nos vieran nuestros empleados el 2009? ¿Cómo nos gustaría que nos vieran los opositores el 2009? ¿Cuáles consideramos que son los factores críticos para alcanzar el éxito el 2009? ¿Qué valores quisiéramos desarrollar de aquí al 2009?

Este capitulo se desarrolló en talleres con participación del G-42, cuyos detalles se pueden ver en el ANEXO C.1

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4.2. ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE LOS COMPONENTES DE LA MISIÓN

ESTRATÉGICOS

4.2.1 Productos y Servicios relacionados con la Misión De la Ley Orgánica del IPEN, del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) y la Ley de Regulación de Control de Fuentes de Radiaciones Ionizantes, se desprenden tres funciones importantes que justifican su existencia: 1.

Generar y desarrollar conocimientos científicos y tecnológicos en el área nuclear y afines para su transferencia a los sectores productivos y de servicios a través de los mecanismos de transferencia tecnológica activa y pasiva1.

2.

Promover la oferta de productos y servicios tecnológicos especializados relacionados con la función promotora del IPEN, para satisfacer la demanda nacional e internacional de los sectores productivos (Industria, Agricultura, Minería y otros) y de los sectores de servicios (Salud, Educación y otros).

3.

Regular, autorizar, controlar y fiscalizar el uso seguro y pacífico de las radiaciones ionizantes.

Luego del análisis realizado se concluye que la misión institucional es:

MISIÓN DEL IPEN ‘’Desarrollar y promover la ciencia y tecnología nucleares y afines en beneficio de la población. Regular y fiscalizar el uso seguro de las radiaciones ionizantes’’

1

T. T Activa : Conocimiento generado por el IPEN y transmitido hasta lograr un producto tangible en el sector productivo o de servicios. T.T Pasiva : Transferencia de conocimientos en general a través de cursos, conferencia, publicaciones, investigaciones, prácticas, pasantías, tesis, exposiciones, prestación de servicios, fabricación de productos y similares.

4-3

Tabla 4.1. Productos y Servicios correspondientes a los mandatos legales de la Misión

Regular y Controlar

PRODUCTO SERVICIO

Promover

MANDATO INSTITUCIONAL

1. Generar y Desarrollar Conocimientos

MATRIZ AMPLIADA (PRODUCTO O SERVICIO/CLIENTE)

1. MATERIALES RADIACTIVOS Y COMPLEMENTOS 1.1 Radioisótopos

X

X

1.2 Radiofármacos

X

X

1.3 Agentes para Radiodiagnóstico

X

X

2.2 Ensayos No Destructivos

X

X

2.3 Hidrología Isotópica

X

X

2.4 Servicios de Irradiaciones

X

X

2.5 Estudios Ambientales

X

X

2.6 Servicios Analíticos

X

X

X

X

2. SERVICIOS TECNOLOGICOS 2.1 Estudios con Trazadores

3. SERVICIOS RADIOLOGICOS 4. CAPACITACION 4.1 Cursos Especializados

X

4.2 Prácticas y Tesis Profesionales

X

4.3 Desarrollo de maestrías

X

5. SERVICIOS REGULATORIOS 5.1 Servicios Regulatorios (Licencias e inspecciones)

X

5.2 Desarrollo de marco Regulatorio (Normas) 6. INVESTIGACION Y DESARROLLO TECNOLOGICO

X

6.1 Proyectos de Investigación Científica

X

6.2 Proyectos de Desarrollo Tecnológico

X

7. DIVULGACIÓN

X

8. PUBLICACIONES INDEXADAS

X

9. PUBLICACIONES EN GENERAL

X

10. PATENTES Y REGISTROS

X

X

11. TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PASIVA

X

X

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4.2.2 Matriz Ampliada: Productos, Servicios y Clientes En el proceso de formulación del Plan Estratégico se ha establecido que el IPEN actúa simultáneamente en dos ámbitos: a) Un ámbito donde el IPEN, cumpliendo con su Misión Institucional, realiza investigaciones científicas tecnológicas y también desarrolla y entrega servicios a la comunidad científica. también regula y fiscaliza el uso seguro de las radiaciones ionizantes. Para ello, ejecuta actividades permanentes y ejecuta proyectos, recibiendo un presupuesto de los fondos de Tesoro Público y también de los Fondos Concursables; b) Un mercado donde vende productos y presta servicios, por los cuales recibe ingresos económicos, denominados Recursos Directamente Recaudados (RDR). La generación de RDR es aproximadamente el 10% del presupuesto institucional, siendo el porcentaje restante asumido por los recursos transferidos del Tesoro Público. Los fondos concursables obtenidos por la Cooperación Técnica contribuyen al desarrollo de las actividades institucionales y su monto es equivalente a los RDR. La denominada matriz ampliada es la matriz producto servicio cliente (MPSC) y es una tabla donde se muestra la interacción entre los productos y servicios de la institución, que generan ingresos u otros tipos de valores para la sociedad y su uso por los diferentes clientes o usuarios. La matriz ampliada MPSC permite fijar claramente la atención en los ámbitos donde actúa el IPEN: el ámbito comercial y el ámbito no comercial, donde se realizan las contribuciones más sustanciales de la institución como son las licencias e inspecciones a los usuarios de fuentes de radiaciones ionizantes, la investigación y desarrollo tecnológico que se refleja en la transferencia tecnológica a través de cursos de capacitación, maestrías, conferencias, prácticas, tesis y divulgación en general entre otros, que algunas veces se realizan en forma conjunta con otras entidades. En la Tabla 4.2, en esta primera etapa, sólo se muestra cualitativamente las relaciones fuertes, medianas o débiles que mantiene el IPEN, sin embargo en la implementación del Plan Estratégico esta tabla debe perfeccionarse en cada área y cuantificarse en valor, cuyo total debería ser equivalente a lo que anualmente recibimos del Estado. En la tabla subsiguiente, se muestran las características que dan valor y poder a los stakeholders.

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M

M M

M D M M D M D

F

F

M

F D

F F

M F D

M D M

M

F D

M

F

D

D

M

M

D

F

D F D

M D

M

M

M D

13. Entidades de Ciencia de otros Países 14. Entidades y Empresas de otros Países

D

D D D

D D M

M M

M M

D D

D D

D D D F

D M M

M F M

F M

F

M M M M F

M

M

M D

D F M D

D

D M D

D M D

12. ONG'S Nacionales

10. Sector Educativo

9. Sector Pesquero

8. Usuarios de Radiación Ionizante X

D

7. Sector Minero Energético

D

F

M

M

D

11. Universidades e Instituto de Investigación Nacional

M

6. Sector Agrícola

F F F

3. Empresas de Ensayos No Destructivos 4. Empresas de Servicios de Irradiación de Alimentos

F F F

5. Sector Industrial

1. MATERIALES RADIACTIVOS Y COMPLEMENTOS 1.1 Radioisótopos 1.2 Radiofármacos 1.3 Agentes para Radiodiagnóstico 2. SERVICIOS TECNOLOGICOS 2.1 Estudios con Trazadores 2.2 Ensayos No Destructivos 2.3 Hidrología Isotópica 2.4 Servicios de Irradiaciones 2.5 Estudios Ambientales 2.6 Servicios Analíticos 3. SERVICIOS RADIOLOGICOS 4. CAPACITACION 4.1 Cursos Especializados 4.2 Prácticas y Tesis Profesionales 4.3 Desarrollo de maestrías 5. SERVICIOS REGULATORIOS 5.1 Servicios Regulatorios (Licencias e inspecciones) 5.2 Desarrollo de marco Regulatorio (Normas) 6. INVESTIGACION Y DESARROLLO TECNOLOGICO 6.1 Proyectos de Investigación Científica 6.2 Proyectos de Desarrollo Tecnológico 7. DIVULGACIÓN 8. PUBLICACIONES INDEXADAS 9. PUBLICACIONES EN GENERAL 10. PATENTES Y REGISTROS 11. TRANSFERENCIA TECNOLOGICA PASIVA 12. TRANSFERENCIA TECNOLOGICA ACTIVA D = Débil : Baja frecuencia de interacción y/o poca cantidad de clientes M = Media: Frecuencia normal de interacción F = Fuerte : Alta frecuencia de interacción y/o alta cantidad de clientes

2. Hospitales y Clínicas

CLIENTES

1. Comercializadores de Radioisótopos y Radiofármacos

TABLA 4.2 MATRIZ AMPLIADA (MATRIZ PRODUCTO / SERVICIO / CLIENTE)

M

M

M D

D

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4.2.3 Descripción de los Elementos de la Matriz Ampliada A. Eje de los Clientes En el X de la matriz ampliada se han considerado 14 tipos de clientes del IPEN, los de bienes y los servicios comerciales que permiten obtener los recursos directamente recaudados, así como los clientes de Bienes y Servicios sociales con los cuales la institución mantiene relaciones estratégicas para el cumplimiento de la Misión sin objetivos comerciales. 1. Comercializadores de radioisótopos y radiofármacos. A este grupo pertenecen las empresas que adquieren productos y servicios del IPEN y luego los comercializan en el mercado local. 2. Hospitales y Clínicas. Son las entidades dedicadas a la salud que adquieren directamente material radiactivo, radiofármacos, ARD, servicios de irradiación, tejidos irradiados, servicios de radioprotección, etc. 3. Empresas de Ensayos No Destructivos. Adquieren fuentes radiactivas de iridio, alquiler de equipos y servicios de END. 4. Empresas de Servicios de Irradiación. Son las empresas que requieren la validación de dosis para sus productos y tratamiento de algunos a pequeña escala. 5. Sector Industrial. Se refiere a las empresas industriales que requieren diferentes tipos de servicios. 6. Sector Agrario. Se refiere a todas las empresas agrarias. 7. Sector Minero Energético. Se refiere a las empresas del sector minero y también del energético. 8. Usuarios de Radiaciones Ionizantes X Este grupo de clientes está constituido por las personas naturales y jurídicas que operan o poseen fuentes de radiaciones ionizantes X. Hasta diciembre del 2005 la institución, tiene registrados a 1,500 usuarios, de los cuales más de un 90% son usuarios de equipos de Rayos X, constituyéndose en el principal grupo objetivo de esta actividad. 9. Sector Pesquero Conformado por las empresas que producen y comercializan productos marinos e hidrobiológicos. 4-7

10. Sector Educación Conformado por los docentes y alumnos de Centros Educativos e Institutos Tecnológicos. 11. Institutos de Investigación Nacionales Conformado por las universidades públicas y privadas y entidades de ciencia y tecnología como el CONCYTEC y centros de investigación públicos y privados. 12. Organizaciones no Gubernamentales Nacionales Conformado por las entidades privadas que requieran los productos y/o servicios de la institución para el cumplimiento de sus objetivos. 13. Entidades de Ciencia de otros Países Conformado por entidades públicas y privadas que realizan actividades similares a la institución y que puedan requerir de los servicios y/o productos. 14. Entidades y Empresas de otros Países Conformado por personas naturales y jurídicas, públicas y privadas que puedan requerir los servicios y/o productos de la institución.

B. Eje de productos y servicios En el eje Y de la matriz ampliada se han considerado doce tipos de productos y servicios representativos que ofrece el IPEN como resultado de las actividades realizadas en sus laboratorios e instalaciones especializadas.

1. Materiales radiactivos y complementos Comprende la producción de radioisótopos, radiofármacos y productos complementarios como los agentes químicos para radiodiagnóstico(ARD) que se elaboran en la Planta del Producción de Radioisótopos del Centro Nuclear. 2. Servicios Tecnológicos Comprende los servicios especializados como los estudios con trazadores, los ensayos no destructivos, los estudios de hidrología isotópica, los servicios de irradiación de productos médicos, pieles y alimentos, los estudios sobre contaminación ambiental, los servicios analíticos, así como la capacitación en el uso de software en planificación energética. 3. Servicios radiológicos Comprende los servicios de calibración de equipos de rayos X, monitores y dosímetros, así como los análisis radiométricos en diferentes tipos de muestras, servicios de descontaminación, de gestión de residuos radiactivos entre otros, la vigilancia radiológica a nivel nacional.

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4. Capacitación Comprende los servicios de capacitación y formación académico-profesional a tesistas, practicantes y alumnos de las maestrías, así como el entrenamiento y capacitación a los operadores de las fuentes de radiación. 5. Servicios Regulatorios Este comprende la autorizaciones y licencias que emite para instalaciones y personas, las inspecciones que realiza para verificar las condiciones de seguridad, las autorizaciones a la importación y al transporte de fuentes de radiaciones ionizantes. Asimismo prepara y emite reglamentos y normas sobre seguridad radiológica y nuclear y realiza inspecciones de seguridad física y salvaguardias. 6. Investigación y Desarrollo Tecnológico Comprende la formulación y ejecución de proyectos de investigación científica a cargo de la institución, por acción directa de sus científicos o aquéllos que se realizan en convenio con otras instituciones, orientados al desarrollo de las aplicaciones de la tecnología nuclear y afines promoviendo su uso en los sectores productivo y de servicios. Estos proyectos finalizan en un informe técnico, una publicación, en un libro, en una tesis o en una patente. 7. Divulgación (Sistema de Información Nuclear) Es el servicio de información y una base de datos especializada que se brinda a toda la población y en especial a los sectores académicos a través del sistema de información nuclear. 8. Publicaciones Tecnológicas Son aquellas publicaciones efectuadas en revistas indexadas o no, reconocidas por la comunidad científica internacional. 9. Publicaciones en General Comprende la divulgación de la tecnología nuclear para el gran público en general y grupos objetivos específicos previamente definidos. 10. Patentes y registros Corresponde al proceso de generación de patentes y su correspondiente registro ante el INDECOPI y organismos similares de otros países. Los registros se refieren a la tecnología desarrollada por ejemplo para la producción de nuevos radiofármacos, los mismos que se realizan ante una autoridad extra-institucional (DIGEMID) y que luego se constituye en activo intangible de la institución. 11. Transferencia de Tecnológica Pasiva La transferencia de tecnología pasiva corresponde a la realizada por la institución a través de publicaciones, conferencias, exposiciones, tesis, pasantías, prácticas pre-profesionales, prestación de servicios y la producción de bienes entre otros. También se considera la transferencia realizada por

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profesionales que han adquirido capacidades en el IPEN y que se encuentran aplicándolas en el sector privado o en otras instituciones públicas. 12. Transferencia tecnológica activa Comprende el proceso planificado y una acción premeditada de transmisión de know how (conocimiento o técnica) al sector público o privado, en grado suficiente que le permita utilizarla y generar efectos multiplicadores tangibles.

4.2.4 Conclusiones sobre la Matriz Ampliada •

De la Matriz Ampliada se puede observar la naturaleza multisectorial y multidisciplinaria que tiene el IPEN.

•

Nos permite visualizar cuál es el campo de actuación de nuestros productos y servicios y el grado de interacción que tenemos con nuestros clientes, clasificada en Fuerte (F), Media (M) y Débil (D).

•

La presente Matriz es una primera versión y servirá como línea base para visualizar mejor a nuestros clientes e implementar los mecanismos necesarios para cuantificar el valor de nuestras interacciones con cada una de ellas.

•

Un elemento adicional a considerar es que la Matriz Ampliada debe mantenerse permanentemente actualizada con los bienes y servicios que ofrece el IPEN y con la lista de todos los clientes, para lo cual es necesario y prioritario que durante la implementación del Plan Estratégico en esta matriz se detalle todos los servicios que presta cada Dirección General, se implemente una base de datos, un sistema de control de costos y de ingresos para valorizar dichas interacciones y poder cuantificar esta matriz. La Oficina de Planificación y Presupuesto deberá adecuar esta matriz y modificarla de acuerdo a lo que detalle por cada dirección general.

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4.2.5. Productos, Servicios y Clientes La Facturación del año 2002 fue de S/. 2’743,162, cuya distribución se muestra en la tabla 4.3.: Tabla 4.3. Facturación de Clientes, Año 2002 (Soles) Radioisótopos Radiofármacos Servicios Técnicos AUNA Otros Total Ingresos S/.

1,257,895 528,766 509,757 164,583 282,161 2,743,162

45.86% 19.28% 18.58% 6.00% 10.29% 100.00%

4.2.6. Análisis de los Stakeholders En el desarrollo del presente proceso de planeamiento estratégico los directivos y la mayoría de miembros participantes, han reconocido la importancia de intensificar las relaciones del IPEN con todas las organizaciones, tanto públicas como privadas del país o el extranjero y cuyas actividades tengan relación directa o indirecta con las actividades de la institución. Se ha consolidado la certeza de que dichas relaciones son indispensables para alcanzar la Misión del IPEN, que es, lograr una amplia difusión y promoción de las aplicaciones de las técnicas nucleares y afines, en la solución de problemas significativos de la sociedad y también participar en temas clave que inciden en la competitividad del país. Los directivos y personal del IPEN han puesto en práctica acciones concretas para identificar nuevos Stakeholders y socios estratégicos y reforzar las relaciones con aquellos ya existentes. Estas actividades, sin duda, han iniciado o fortalecido importantes procesos que permitirán aumentar el valor e impacto del IPEN en la sociedad peruana y, con ello, aumentar la validación social y la imagen de la institución. Para contribuir a una adecuada gestión de Stakeholders, se identifica a los principales Stakeholders y socios estratégicos del IPEN, se clasifica a los mismos en función a su importancia para la institución y se busca caracterizarlos mejor, especificando cuáles son los recursos que otorgan poder o valor a los Stakeholders sobre el IPEN, y se les clasifica de acuerdo a la relación de dependencia con el Instituto. Para el análisis de los stakeholders se realizaron 23 entrevistas, se aplicó una encuesta a los ocho directores del IPEN y se realizaron discusiones y talleres de trabajo.

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4.2.6.1. Identificación de Stakeholders y Potenciales Socios Estratégicos Un Stakeholder es “cualquier grupo o individuo que puede afectar o ser afectado por el logro de los objetivos organizacionales”. Dado que los stakeholders pueden afectar o ser afectados por el logro de los objetivos organizacionales, las decisiones que se tomen deben tener en cuenta la relación con este grupo de socios estratégicos por lo que se hace importante gerenciar esta relación para maximizar sus objetivos. En la Tabla 4.4. se presenta una relación de 6 grupos de los principales stakeholders del IPEN y para cada uno de ellos se ha identificado los recursos que le dan poder o valor y la importancia de los mismos. Tabla 4.4. Poder o Valor de los Stakeholders

STAKEHOLDERS 1.

Recursos que le dan Poder o Valor al Stakeholder

Importancia del Stakeholder

Universidades:

Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Universidad Nacional Agraria La Molina, Universidad Nacional de Ingeniería, Universidad Peruana Cayetano Heredia, Universidad Nacional de San Agustín de

Recursos Humanos, laboratorios, equipos, capacidad y experiencia en investigación y desarrollo científico tecnológico, relaciones de cooperación científica, financiera y acceso de información.

Universidades de reconocido prestigio internacional por sus investigaciones en los diferentes campos de la ciencia, la tecnología y la innovación, haciendo uso de la tecnología nuclear.

Arequipa, Universidad Nacional de Trujillo. 2.

Hospitales, Clínicas y Centros Médicos:

Hospital Guillermo Almenara, Hospital Edgardo Rebagliati, Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas, Hospital Arzobispo Loayza, Hospital Dos de Mayo, Instituto del Niño, Hospital Honorio Delgado de Arequipa, Hospital Regional Docente de Trujillo, Hospital Almanzor Aguinaga de Chiclayo, Hospital de Sullana, Hospital de Ayacuho, Hospitales de las Fuerzas Armadas y Policiales, Clínica San Felipe, Clínica San Pablo. 3.

Instituciones de reconocido prestigio nacional por el rol que cumplen en los servicios médicos prestados a la sociedad, brindando atención especializada en diagnóstico y terapia utilizando la tecnología nuclear.

Recursos económicos y apoyo financiero, relaciones de cooperación nacional e internacional.

Entidades que aprueban dispositivos legales, aprobaciones presupuestales, autorizaciones sanitarias, facilita las relaciones de cooperación internacional.

Recursos económicos

Empresas clientes de los bienes y servicios que ofrece el IPEN.

Entidades Gubernamentales:

Congreso de la República, Ministerio de Salud, Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de la Producción, Ministerio de Turismo y Comercio Exterior, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Relaciones Exteriores. CONCYTEC, SENASA, IMARPE, DIGESA, DIGEMID, INGEMET, INDECOPI, CONAM, PROMPEX. 4.

Recursos humanos especializados, equipamiento, servicios, elevado número de pacientes, usuarios de productos y servicios del IPEN.

Empresas:

COPROSAT, INMUNE, SEDAPAL, SGS, Empresas Mineras, Empresas Eléctricas, Proyectos Especiales.

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5.

Sociedades:

Sociedad Nacional de Industrias, Sociedad Nacional de Minería, Colegio de Ingenieros del Perú, Sociedad Peruana de Radioprotección, Sociedad Peruana de Biología y Medicina. 6. ARCAL.

Recursos económicos, recursos humanos

Sociedades que mantienen una amplia relación con sus asociados.

Financiamiento, tecnología

Organismos que financian proyectos de investigación en el ámbito nuclear.

Organismos de Cooperación Técnica Internacional: OIEA,

4.2.6.2. Stakeholders contactados Durante el proceso de planeamiento estratégico los integrantes del IPEN han entrevistado a 23 stakeholders. Estas entrevistas fueron realizadas en equipos de 2 ó 3 miembros de la institución y han permitido reactivar o iniciar contactos con socios estratégicos y stakeholders del Instituto. En el Gráfico 2.1., se muestran los stakeholders contactados por sector de pertenencia.

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4.3 FORMULACIÓN DE LA VISIÓN VISIÓN ACTUAL “Ser una organización científica y tecnológica líder en las aplicaciones nucleares en forma segura que coadyuve el desarrollo sostenible del país” La visión actual fue formulada en la década del 80 y dado el tiempo transcurrido y los cambios del entorno externo e interno, obligan a realizar un análisis de la misma y determinar los cambios que sean necesarios para que se ajuste a los resultados del presente proceso de Planeamiento Estratégico Institucional. Cabe mencionar que dicha visión ha cumplido su rol orientador de la actividad institucional hasta el presente, permitiendo disponer de importante infraestructura física y humana y un reconocido prestigio nacional e internacional. La nueva visión describe un destino estratégico más participativo en las necesidades nacionales y orienta la dirección que debe seguir la institución, para que su accionar contribuya de manera más efectiva con el cumplimiento del Planeamiento Estratégico del Estado Peruano.

4.3.1 Visión al 2009 Habiéndose concordado en ratificar la Misión Institucional y a la luz del análisis interno y análisis del entorno realizados en el proceso de Planeamiento Estratégico, resulta imperativo efectuar la reformulación de la visión del IPEN. Se ha predeterminado formular la nueva Visión institucional al año 2009, para lo cual se ha procedido a analizar y evaluar las respuestas a las siguientes preguntas estratégicas:

• • • • • • • •

¿Cómo nos gustaría que nos viera la ciudadanía el 2009? ¿Cómo nos gustaría que nos vieran el Ministerio de Energía y Minas el 2009? ¿Cómo nos gustaría que nos vieran los sectores productivos y de servicios el año 2009? ¿Cómo nos gustaría que nos viera la comunidad científica el 2009? ¿Cómo nos gustaría que nos vieran nuestros empleados el 2009? ¿Cómo nos gustaría que nos vieran los opositores el 2009? ¿Cuáles consideramos que son los factores críticos para alcanzar el éxito el 2009? ¿Qué valores quisiéramos desarrollar de aquí al 2009?

La evaluación de estas preguntas permitió formular la nueva Visión, y adicionalmente, clarificar importantes temas estratégicos institucionales. Así, la nueva formulación de 4-15

la Visión y de los otros componentes estratégicos del ámbito interno tienen los siguientes enunciados:

VISIÓN DEL IPEN Institución de investigación y desarrollo, internacionalmente reconocida, que genera, aplica y transfiere conocimientos científicos y tecnológicos nucleares y afines para mejorar la competitividad y bienestar del país, promoviendo su uso pacifico e intensivo en los sectores productivos y de servicios. Regula y fiscaliza eficientemente el uso seguro y pacífico de las radiaciones ionizantes. Valores Institucionales

Lealtad, Honestidad y Competencia Técnica Recursos Humanos

Profesionales calificados, motivados, confiables y proactivos Infraestructura Física

Laboratorios modernos y equipamiento de última generación para todas sus líneas de investigación y desarrollo.

Sus productos y Servicios

De alta calidad, innovadores y de gran variedad.

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Cultura Organizacional

Ambiente laboral y cultura organizacional que promueve el trabajo colaborativo, la comunicación de arriba hacia abajo y viceversa, la participación activa y el culto a la calidad y la excelencia 4.3.2 Aspectos relevantes del debate En este punto se recogen los aspectos más relevantes de los debates sostenidos para analizar los Elementos de la Visión que se derivaron de la respuesta de los funcionarios e investigadores que integraron el grupo de trabajo a las preguntas planteadas. El debate partió del análisis de las ideas fuerza componentes de la Visión institucional que se resumieron en los siguientes enunciados: • • • • • • • • • • • • • •

Alto nivel de desarrollo tecnológico Manejo de Tecnología de punta Repercusión directa en el bienestar de la población Gran impacto social Insertado en los procesos productivos de varios sectores industriales Gran prestigio institucional Energía Nuclear es limpia y segura Preservación del medio ambiente Garantizar el uso seguro de las radiaciones ionizantes Personal altamente calificado, motivado, proactivo, confiable Alta calidad de sus productos y servicios Gran variedad de productos y servicios innovadores Cultura : trabajo colaborativo, eficaz estrategia de comunicación, participación, calidad, excelencia Lealtad, Transparencia, Respeto, Honradez, Ética, Autoestima, Solidaridad, Tolerancia, competencia técnica.

La primera conclusión a la que se arribó fue que la formulación de la Visión debía ser breve, centrada en los aspectos vinculados al rol del IPEN dentro del escenario nacional, destacando su condición de instituto de investigación y desarrollo. La segunda conclusión fue que todos los aspectos referidos al interior del IPEN, tales como sus valores institucionales, recursos humanos, infraestructura física, productos y servicios y cultura organizacional, debían ser enunciados separadamente y a continuación. La tercera conclusión fue que en la Visión debía recogerse el espíritu del artículo 5 de su Ley Orgánica de Creación, el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) y la Ley de Regulación del Control de Fuentes de Radiaciones Ionizantes y señalar explícitamente que el ámbito de acción del IPEN incluye el tema nuclear así como otras áreas relacionadas, que permitan desarrollar eficazmente la tecnología nuclear.

4-17

Una cuarta conclusión fue que el enunciado de Visión debía poner especial énfasis en la necesidad de que los investigadores que conforman la institución trasciendan el ámbito local y desarrollen un prestigio internacional que permita a la institución su reconocimiento por parte de la comunidad científica internacional.

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