Story Transcript
CASEN 2011: Aumento de Cobertura en Educación Superior en los primeros quintiles
1. Aumento de las matrículas totales. Como muestra el Cuadro N°1, ha aumentado notoriamente el número de alumnos matriculados en educación superior. Desde 1990, las universidades privadas, centros de formación técnica e institutos profesionales han sido los principales promotores de este notable aumento en la matrícula de pregrado.
Cuadro N° 1. Evolución matrículas de pregrado por tipo de institución de educación superior. 1.200.000 CENTRO DE FORMACIÓN TÉCNICA
1.000.000
INSTITUTO PROFESIONAL
800.000
U. PRIVADA
600.000
U. CONSEJO RECTORES
400.000 200.000 2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
1984
1983
-
Fuente: MINEDUC.
2. Aumento en las matrículas y cobertura en todos los quintiles. Distinguiendo por el quintil de ingreso de procedencia del alumno, donde el quintil 1 corresponde al de menores ingresos y el quintil 5 al de mayores ingresos, en el Cuadro N° 2 se grafica la evolución de las matrículas de educación superior de jóvenes de 18 a 24 años. Se aprecia que ha habido un aumento sostenido de las matrículas desde el año 1990 al 2011 en todos los quintiles,
pero que todavía se mantiene un número menor de estudiantes provenientes de sectores de ingreso bajo que sectores de ingreso alto. El Cuadro N°3 muestra esta misma información, pero desde el punto de vista de la cobertura neta de educación superior para alumnos de 18 a 24 años por quintil. La cobertura neta es el número de alumnos de 18 a 24 años que asiste a educación superior, sobre el total de jóvenes de ese rango etario. Se observa que la cobertura ha aumentado sostenidamente en todos los quintiles, incluyendo los primeros; sin embargo, aún falta, pues el año 2011 la cobertura de los quintiles 1 a 3 aún se mantenía bajo el 30%.
Cuadro N°2. Matrículas educación superior 18 a 24 años, por quintil de ingreso. 800.000 700.000 600.000 q5
500.000
q4 400.000
q3
300.000
q2
200.000
q1
100.000 0 1990
1998
2000
2003
2006
2009
2011
Fuente: Elaboración propia en base a Encuestas CASEN.
Cuadro N° 3. Cobertura educación superior 18 a 24 años, por quintil de ingreso.
70%
65% 59%
60%
64%
58%
58%
60%
50% 39%
40% 35%
33%
30% 20% 10% 0%
35% 26%
18%
19% 14%
10% 6% 4%
1990
39%
27%
26%
q1
42% 37%
q2 29% 28%
28%
q3 q4
24% 20%
18%
16%
11%
24%
q5
19%
12% 7%
8%
1998
2000
2003
2006
2009
2011
Fuente: Elaboración propia en base a Encuestas CASEN.
En el Cuadro N° 4 se grafica cómo se distribuyen los matriculados en instituciones de educación superior en los distintos quintiles de ingreso. Si el año 1990, el 5,3% de los estudiantes de este rango etario en educación superior pertenecía al quintil 1 de ingresos, el año 2011 representaba el 12,5% de la población estudiantil. Del mismo modo, el año 1990 un 40,6% era del quintil 5, porcentaje que cayó a un 27,4% el 2011. Sin duda, un cambio que evidencia cómo ha ido mejorando el acceso a la educación superior de segmentos que antes estaban postergados.
Cuadro N° 4. Distribución matrículas 18 a 24 años, por quintil de ingreso. 45,0%
40,6%
40,0% 35,0% 30,0% 25,6%
27,4%
18.2%
23,7% 18,8%
25,0% 20,0% 15,0%
10,4%
10,0% 5,0%
2000
2003
2006
2009
q3 q4
12,5%
q5
0,0% 1998
q2
17,6%
5,3%
1990
q1
2011
Fuente: Elaboración propia en base a Encuestas CASEN.
3. Los centros de formación técnica e institutos profesionales, y las universidades privadas son los principales responsables del mayor acceso de jóvenes de los primeros quintiles. Podemos distinguir en qué instituciones de educación superior estudian los alumnos de los quintiles más bajos de ingreso. El Cuadro N° 5 muestra el número de matriculados de 18 a 24 años de los primeros dos quintiles de ingreso, por cada tipo de institución de educación superior. Nos encontramos con que son los centros de formación técnica e institutos profesionales, y las universidades privadas los que más han contribuido con el mayor acceso de las últimas décadas. Esta misma información se aprecia en el Cuadro N° 6, que grafica la distribución de los alumnos de 18 a 24 años de los dos primeros quintiles, según el tipo de institución. El año 2011, casi el total de alumnos de los dos primeros quintiles que estudiaba en educación superior estaba en centros de formación técnica, institutos profesionales, o universidades del CRUCH. El 2011, un 31% de estos estudia en universidades del CRUCH, un 32% en universidades no CRUCH, y el 37% en centros de formación técnica e institutos profesionales.
Cuadro N° 5. Matriculados de 18 a 24 años de los dos primeros quintiles de ingreso, por tipo de institución de educación superior. 250.000 CFT e IP 200.000
Univ NO CRUCH Univ CRUCH
150.000
100.000
50.000
0 1990
1998
2000
2003
Fuente: Elaboración propia en base a Encuestas CASEN.
2006
2009
2011
Cuadro N° 6. Distribución matriculados de 18 a 24 años de los dos primeros quintiles, por tipo de institución. 60% 51%
50% 48%
40%
37% 32%
30%
31%
CRUCH PRIV CFT-IP
20% 10% 1%
0% 1990
1998
2000
2003
2006
2009
2011
Fuente: Elaboración propia en base a Encuestas CASEN.
4. Motivos principales por los cuales los jóvenes de los primeros quintiles no estudian en educación superior. Según la Encuesta CASEN 2011, los principales motivos por los cuales los jóvenes de 18 a 24 años de los dos primeros quintiles de ingreso no asisten a educación superior son: un37% porque trabaja o busca trabajo, un 23% porque dice haber terminado de estudiar, un 12% por embarazo o maternidad/paternidad, y un 11% por dificultad económica. Estos motivos son similares al de los jóvenes de los quintiles restantes. De alguna forma esto sugiere que más que el aspecto económico, lo que los limita al momento de estudiar son factores asociados al contexto en que se han desarrollado, que seguramente los ha limitado al momento de estar en edad de ingresar a la educación superior. Esto debiera tenerse en cuenta al momento de tomar decisiones de políticas que pretenden mejorar el acceso, pues la intervención debe ser antes y no cuando ya se tiene más 18 años.