Comunicación en Emergencias y Movilización Comunitaria • Que es la Comunicación para el Cambio Social y el Cambio del Comportamiento CSCC ? • Teorías, enfoques y herramientas de planificación • Participación Comunitaria y Movilización Social

Una premisa esencial: Hacer Comunicación para el Cambio Social y del Comportamiento no es producir:

Camisetas Afiches Radio

2

Comunicación para el Cambio Social y de Comportamiento • Un campo interdisciplinario de las ciencias sociales que usa técnicas y métodos de comunicación para promover el cambio social y del comportamiento Sus componentes clave son:  Definir claramente el cambio que se quiere alcanzar en términos de cambio individual de comportamiento o cambio social  Investigación, diseño estratégico, abogacía, métodos participativos, facilitación, media masiva, social y digital, evaluación Considera:  La solidaridad y la empatía como factores claves para comprender las percepciones, prioridades, necesidades y motivaciones de los grupos de interesados (stakeholders)

CCSC es un proceso estratégico, sistemático, planificado y basado en evidencia Proceso consultativo y Participativo de los niños, familias, comunidades y organizaciones sociales

Ligada a los componentes de los programas

Combina herramientas de comunicación, canales y abordajes

para promover cambios positivos medibles a nivel de comportamientos y a nivel de la sociedad

Privilegia los contextos locales

Modelo Socio Ecológico Ambiente Político Políticas públicas, estado, leyes

Organizacional (Instituciones sociales y del estado)

Comunidad (Relaciones entre organizaciones sociales)

Interpersonal (familia, amigos, redes de referencia)

Individual (Conocimientos, Actitudes y Prácticas )

• Factores a múltiples niveles que afectan el comportamiento humano • Esencial para comprender y abordar las barreras que influyen el cambio • Intervenciones deberían dirigirse a los varios niveles del MSE • Comunicación puede ayudar a superar las barreras a varios niveles

Factores que influyen en la percepción del riesgo y la tolerancia MACRO NIVEL Cultura de la seguridad, sanciones legales, el cumplimiento

MESO NIVEL Presión de Pares y Comunitaria

MICRO NIVEL Conocimiento, riesgo percibido, vulnerabilidad, severidad y beneficios

Como vamos influir el cambio? Instituciones Sociales y Políticas Movilización comunitaria, dialogo y medios comunitaria.

Consejería, IEC, Educación para la Salud

Borrowed from Thomas Scalway, 2009, UNAIDS

Medios masivos, redes sociales, abogacía, eventos públicos y otros mecanismos para movilizar decisores

Comunidades Interpersonal

Individual

Alcanzar los mas vulnerables, empoderar a través del apoyo social, educación de pares.

Pasos clave en la planificación Six key steps of Communication Strategy Design Definir las visiones del Cambio: lo que se pretende cambiar, mejorar o alcanzar Identificación del Riesgo

Identificación de los:

Análisis Situacional

Comportamientos clave

Revisión de la Literatura

Barreras/facilitadores/motivación

Investigación formativa

Canales y Plataformas

Plan de Acción Marco de M&E

Fortalecimiento de Capacidades

Audiencias y influenciadores

Diseño de las Herramientas de Comunicación/pu esta a prueba

Definición de Objetivos SMART

Diseño estratégico /definición de los abordajes de comunicación

Tema n. 2 Comunicación de Riesgos en el contexto del Zika

9

¿Qué necesita saber la población? • ¿Qué sucedió y/o qué puede pasar? • ¿Qué otros riesgos se pueden presentar? • ¿Qué debo hacer para proteger mi salud y la de mi familia? • ¿Que mitos existen sobre el origen del Zika, causas de la microcefalia, etc.? Adaptado de

¿Qué necesita hacer el sector que lidera la respuesta? • Tomar decisiones para dar una respuesta adecuada • Coordinar con otras instituciones y sectores. • Comunicarse con la comunidad para:

• Dar a conocer la situación y las principales acciones emprendidas. • Generar información sobre las principales medidas que debe emprender la población. • Involucrar a la población en la respuesta.

Adaptado de

La estrategia de comunicación de riesgos

Riesgo real y riesgo percibido

La percepción del riesgo • La estimación del riesgo está influenciada por la percepción.

• Generalmente la estimación del riesgo de los científicos y población es diferente. • En la percepción del riesgo influyen los siguientes elementos clave: • Experiencias vividas, • Valores individuales y sociales, • Conocimientos, • Posibilidades de controlar la situación,

• Características y causas del riesgo. Adaptado de

Modelos relacionados con la percepción de riesgo Peter Sandman

Mantener o restaurar la confianza • Cuando la población no confía en quienes deben protegerla, es más temerosa y resulta menos probable que adopte las medidas recomendadas. • La confianza en la transparencia y veracidad de las autoridades reduce la ansiedad pública. • La confianza hacia las instituciones tiene que crearse antes de que surja una emergencia de salud pública. Adaptado de

Escuchar las preocupaciones y necesidades de la población (1) • Es imposible diseñar mensajes exitosos que disminuyan la distancia entre los expertos y el público, sin antes conocer lo que éste piensa y siente, y lo que preocupa a los diferentes públicos, independientemente de lo poco científicas o infundadas que puedan parecer estas preocupaciones. • La comunicación de riesgos es un diálogo que busca conocer y responder a las inquietudes de la población.

Escuchar las preocupaciones y necesidades de la población (2) 1. Obtener información de los diferentes públicos (personas en riesgo, medios de comunicación, investigadores, líderes de la comunidad): • Percepciones y conocimientos acerca de la amenaza, la vulnerabilidad, las acciones para mitigar el riesgo y prepararse para dar una adecuada respuesta. • Niveles de confianza en las instituciones de salud. • Barreras culturales o conductas que pueden fortalecer o debilitar la preparación, respuesta y recuperación frente a la emergencia. • Vigilancia de las percepciones de los medios de comunicación.

Escuchar las preocupaciones y necesidades de la población (3) 2. Analizar las preocupaciones y necesidades con socios, especialistas y autoridades. 3. Integrar preocupaciones del público en los mensajes. 4. Monitoreo y Evaluación.

Errores fatales de la Comunicación de Riesgo 1. Mezcla de mensajes de múltiples expertos (A quién le creo?). 2. Información tardía (y ahora para que me lo dicen!!!).

3. Actitudes paternalistas. 4. No atender a rumores y a los mitos a tiempo.

5. Luchas públicas de poder y confusión. 6. Aparentar estar mal preparado o desorganizado.

Que nivel de riesgo percibido tenemos en el contexto del Zika?

Desde la Investigación a la Planificación de Iniciativas de Comunicación y Movilización Comunitaria Los Municipios en el Centro de la Respuesta

Lecciones aprendidas y buenas prácticas... .

Información precisa y actualizada al público, equipos de salud pública, decisores y personal clínico. Mensajes deben enfatizar acciones específicas de protección

Sostenibilidad de resultados demanda entendimiento de realidades locales especialmente de dinámicas sociales y comportamentales a nivel comunitario.

Evidencia Involucrar a la comunidad afectada en las actividades de control de vectores e identificación y reporte de casos.

Comunicación de riesgo y promoción de medidas de cntrol es un proceso complejo – implementación de estrategias multinivel para mayor efectividad e impacto.

Adalja AA, Sell TK, Bouri N, Franco C. Lessons learned during dengue outbreaks in the United States, 2001–2011. Emerg Infect Dis. V18, n4. Schiavo, R., Leung, M. & Brown, M. 2014. Communicating risk and promoting disease: mitigation measures in epidemics and emerging disease settings. Pathogens and Global Health. v 108, n2. Barreto et. al. 2006. Community Participation in Dengue Control in Brazil. Dengue Bulletin, v.30.

Prevención de Zika – Múltiples niveles de intervención a) Protección individual b) Control de vectores c) Entornos facilitadores

Diferentes públicos a) Individuos, familias, comunidades b) Mujeres embarazadas c) Familias afectadas por Zika d) Familias afectadas por SNC Estrategias de comunicación y participación focalizadas

Visión Proteger y empoderar a las comunidades más vulnerables contra el Zika, Dengue y Chikungunya, a través de conmunicación de riesgo, participación comunitaria, cuidado y apoyo psico-social

Principios Clave • Estrategias basadas en evidencia – • a) intervenciones costo-efectiva y lecciones aprendidas; • b) investigación formativa y dinámica sobre percepciones de riesgo, prácticas y normas

• Municipalidades y autoridades locales liderando la respuesta • Control de vectores solo es posible con la participación activa de la comunidad

• Demistificar Zika y responder a rumores y desinformación • Niños/as, adolescentes como agentes de cambio • Movilizar actores sociales y plataformas y redes que faciliten trabajo a escala

Estrategias clave

• Coordinación y Abogacía

• Comunicación para la promoción de comportamientos protectores

• Comunicación y participación comunitaria para el control de vectores

• Fortalecimiento de capacidades locales

• Atención y apoyo a familias con niños/as afectadas por Zika (SCN, discapacidad, estigma)

Estrategia de comunicación de riesgo y control de vectores basado en la comunidad

Sistemas y Procesos Medios masivos

Movilización de plataformas y redes

Mensajes consistentes y actualizados y saturación

Medios sociales & U-Report

Coordinación

Dialogo Comunitario y Participacion

Municipalidades Control de vectores

Maestros, estudiantes, asociaciones juveniles y comunitarias

Promotores de Salud

Actores sociales influyentes, lideres de opinion

Participación y empoderamiento comunitario para control de vectores

Comunicación de dos vias y mecanismos de retroalimentacion

Acciones obligatorias

Exemplo

Comité Municipal Intersetorial de combate al Aedes aegypti y sus criaderos y funcionando

P. 9. Municipios realizando acciones de combate a los mosquitos Aedes aegypti

Intervenciones con participación comunitaria (incluyendo adolescentes) en la búsqueda activa y eliminación de criaderos de mosquitos en residencias, instituciones públicas y espacios comunitarios

Actividades educativas para niños, adolescentes y sus familias, alcanzando 100% de las escuelas de la red municipal.

Medios de comunicación locales movilizados y activos en la diseminación de noticias, mensajes claves, buenas practicas

Componente clave

Medios de Verificación

Planeación intersetorial

Decreto municipal para la creación del comité

Busca Activa

Informes de encuestas entomológicas Informes de las reuniones comunitarias, documentado con material audio-visual

Prestación de servicios

Informe y fotos de las actividades de prevención en las escuelas

Comunicación

Por lo menos 02 piezas de comunicación (para radio, publicidad móvil a través de un auto, diseminación de mensajes en auto parlantes, entradas del blog,...) en canales de comunicación diferentes.

La respuesta al Zika a nivel Municipal Alcalde Cruz Roja

Socios

Escuelas: niños y adolescentes como agentes de cambio

Control de Vectores químico

Limpiezas comunitarias & eliminación de residuos solidos inservibles

Secretaria de Salud Publica

Secretaria de Educación

Comunidades (Asociaciones de barrios)

Eliminación de criaderos a nivel del hogar

Secretaria de ?

Movilización Social a través de la Soc Civil

Reuniones de abogacía y compromisos públicos

Movilización y documentación a través de los media social y U-Report

Medios locales