CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES COMISION DE CONCEJO Nº 309 JUEVES 24 DE JUNIO 2010 En las Condes, a 24 de Junio de 2010, siendo las 15:35 horas, en nombre de Dios, se da inicio a la Comisión de Concejo Nº 309 del Concejo Municipal de Las Condes, siendo presidida por el Alcalde, señor Francisco de la Maza Chadwick, con la concurrencia de los Concejales, señores: Gabriel Flández Bórquez, Felipe de Pujadas Abadie, Cecilia Serrano Gildemeister, María de la Luz Herrera Cruz, Mauricio Camus Valverde y David Jankelevich Waisbein. El Concejal Carlos Larrain se excusa de asistir a la reunión. Siendo su Secretario, Jorge Vergara Gómez, Secretario Municipal. Asisten los siguientes funcionarios municipales, señores: Omar Saffie, Administrador Municipal; Patricio Navarrete, Director Jurídico; Eduardo López, Contralor Municipal; Eugenia del Pedregal, Directora de Administración y Finanzas; Daniel Marraccini, Director de Educación y Salud; Pablo de la Llera, Asesor Urbanista; Ricardo Scaff, Director de Aseo y Ornato; Carlos Alarcón, Director de Obras (S); Oscar Arévalo, Director de Tránsito; Ricardo Gutiérrez, Director de Desarrollo Comunitario; Arturo Hughes y Cristián Montero, Asesores del Alcalde; Claudio Jayo Abarca, Jefe Operativo Departamento Seguridad y Emergencia; Alejandra Pérez, Directora de Educación de la Corporación de Educación; Gonzalo Larrain, Director de Salud; Lorena Naves, Jefe de Gabinete; Irma González, Encargada de Presupuesto; Cristián Álvarez, Jefe del Departamento de Relaciones Públicas; Álvaro Fuentes, Jefe del Departamento de Informático; Rocío Crisosto, Jefe del Departamento de Edificación y Ana María Soffia, Profesional de la Dirección de Obras. ORDEN DEL DIA 1. EVOLUCION DE LA EFICIENCIA DE LOS COLEGIOS MUNICIPALES La Directora de Educación, señora ALEJANDRA PEREZ, informa que MIDE UC, institución de la Universidad Católica, midió la evolución de la Gestión Municipal en Educación, en cuyo estudio se definió la eficiencia, como una medida que considera resultados educacionales, considerando cuatro variables, que son: VARIABLE Rendimiento Académico

Calidad de la Enseñanza Riesgo y Pobreza de los Estudiantes Recursos Invertidos por Alumno

FACTORES CONSIDERADOS FUENTE SIMCE 4º Básico Lenguaje, Matemáticas y Comprensión del Medio Natural, Social y www.simce.cl Cultural Sistema Nacional de Evaluación del Desempeño de los Establecimientos Subvencionados (SNED) www.sned.cl Índice de Vulnerabilidad Escolar (IVE) www.junaeb.cl Gasto total en educación por parte de cada www.sinim.gov.cl Municipio

En general, es difícil analizar estos estudios, puesto que los datos no se encuentran disponibles o no son homogéneos para todas las comunas, pero, en este caso, los datos se encuentran disponibles en las fuentes públicas que se indican precedentemente. La variable denominada “Calidad de la Enseñanza, mide los siguientes factores: FACTOR Efectividad Superación Iniciativa

PONDERACION 37% 28% 6%

1

Mejoramiento de las condiciones de trabajo y adecuado funcionamiento del establecimiento Igualdad de Oportunidades Integración y participación de profesores y profesoras, padres y apoderados TOTAL

2% 22% 5% 100%

El Ministerio de Educación realiza este monitoreo durante dos años consecutivos, cuyos indicadores son evaluados de distintas formas. Por ejemplo, la igualdad de oportunidades es medida a través de una encuesta que se realiza a los apoderados, a quienes se les consulta, entre otras cosas, cómo ingresaron al colegio y cuál fue el sistema de admisión (prueba escrita o entrevista con la directora). A continuación, se inserta un cuadro, en el cual se indica un ranking de las distintas comunas de la Región Metropolitana, entre el año 2007 y 2009. Posición 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

Ranking 2007 El Monte San Ramón Renca Colina Peñaflor Paine Cerrillos Quinta Normal Providencia La Granja Ñuñoa Lo Prado Peñalolén Lampa Pudahuel Puente Alto San Joaquín Conchalí Calera de Tango La Reina Melipilla Pirque Tiltil María Pinto Pedro Aguirre Cerda San Pedro Lo Barnechea Curacaví Independencia Padre Hurtado Estación Central La Pintana Talagante Buin Lo Espejo Isla de Maipo Quilicura Santiago Cerro Navia La Florida

Ranking 2008 Renca Calera de Tango La Granja Lampa Peñaflor LAS CONDES Isla de Maipo Conchalí Ñuñoa San Pedro San Joaquín Colina Lo Prado Lo Barnechea San Miguel Quinta Normal Cerro Navia Pudahuel Providencia Pirque Melipilla El Monte Alhué Paine Pedro Aguirre Cerda San Bernardo Estación Central Talagante María Pinto Recoleta Lo Espejo Santiago Padre Hurtado Curacaví El Bosque Buin Maipú La Reina Tiltil San Ramón

Ranking 2009 Lampa Calera de Tango La Granja Renca Peñaflor Isla de Maipo LAS CONDES Ñuñoa Colina San Joaquín Conchalí San Pedro Lo Prado Quinta Normal Providencia San Miguel Lo Barnechea Cerro Navia Pudahuel Alhué El Monte Melipilla Paine San Bernardo Pedro Aguirre Cerda Pirque Talagante Tiltil Lo Espejo Estación Central Padre Hurtado El Bosque María Pinto Recoleta Buin Santiago Curacaví San Ramón Maipú La Cisterna

2

41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52

San Miguel La Cisterna Recoleta Huechuraba Maipú El Bosque San Bernardo Macul San José de Maipo LAS CONDES Alhué Vitacura

La Cisterna Huechuraba La Pintana Peñalolén Puente Alto Independencia Quilicura La Florida Cerrillos Macul San José de Maipo Vitacura

La Pintana Peñalolén La Reina Puente Alto Huechuraba Independencia Quilicura La Florida Macul Cerrillos San José de Maipo Vitacura

Las comunas con mayores progresos son las siguientes: COMUNA Las Condes Isla de Maipo Alhué

PROGRESO Sube del lugar 50 al 7 Sube del lugar 36 al 6 Sube del lugar 51 al 20

Cabe destacar que la comuna de Las Condes aumentó de lugar 50 al 7, en términos de gestión de los recursos en educación. Ante una consulta, informa que no existe ninguna comuna que esté por sobre Las Condes, en términos de evolución en gestión municipal en el área educacional. El Alcalde, solicita a la Directora de Educación que envíe el estudio completo a cada uno de los Concejales. El Concejal Flández, señala que se alegra de la evolución que presentan los colegios municipales, pero se encuentra preocupado por los que no depende de la Corporación de Educación y Salud, especialmente, por el Liceo Los Dominicos. Consulta cuándo se contempla tomar una decisión respecto de dicho colegio, considerando que en febrero de 2011 termina dicha concesión. El Alcalde, responde que, en el año 2009, en promedio, los colegios concesionados, de régimen científico humanista y los colegios administrados por la Corporación, obtuvieron sobre 285 puntos en la Prueba SIMCE, cuyo puntaje era sustancialmente menor hace diez años atrás. Actualmente, el Liceo Los Dominicos se encuentra intervenido por parte de la Corporación de Educación, cuyo proceso incluyó designar una directora. Para dicho colegio existen distintas alternativas: crear un colegio técnico de excelencia, lo cual no está incluido dentro las prioridades del Gobierno o un colegio de excelencia que está dentro de las prioridades del Gobierno o simplemente impulsar un proyecto propio, en términos de extender alguno de los colegios existentes. Por ejemplo, se podría extender el colegio San Francisco del Alba, en materia técnico profesional; como también podría ser la extensión del colegio Juan Pablo II. Asimismo, está la alternativa de concesionar o mantener al actual concesionario, pero dada la situación en que se encuentra el colegio, producto de la intervención que se realizó el año pasado, luego que se reunió la Comisión de Educación, presidida por la Concejal Cecilia Serrano, cuya propuesta valoró mucho y es justamente, lo que se está haciendo hoy día. No obstante, cree que, en septiembre de este año, se tendrá que tomar la decisión definitiva, lo cual le preocupa al Concejal Flández. El resto de los colegios concesionados han sido apoyados de la misma forma que el Liceo Los Dominicos, los cuales están funcionando muy bien, con una matrícula bastante alta y con resultados muy buenos. En la renovación de las concesiones ha sido sumamente decisivo el exigir y relacionar el monto de la subvención a los resultados académicos. En la concesión inicial se 3

otorgó un monto fijo, independiente de los resultados. No obstante, hoy día, en la renovación, se contemplan una serie de parámetros medibles, en los cuales la subvención adicional que entrega la Municipalidad de Las Condes varía dependiendo de los resultados. Asimismo, se ha demostrado que en materia de incentivos, uno de los elementos relevantes en materia de eficiencia, es que los profesores de los colegios municipales de Las Condes han disminuido sustancialmente las licencias académicas, básicamente, porque se ha relacionado los incentivos que se adjudican los profesores, anualmente, en función de los resultados, pero para postular a dicho incentivo, es sine qua non que cualquier profesor que tenga más de 5% de inasistencia queda inhabilitado de recibir un incentivo. Por lo tanto, también ha sido una variable que ha funcionado de forma bastante eficiente. Agradece la presentación de la Directora de Educación, señora Alejandra Pérez.

2.

FACTIBILIDADES DE PATENTES DE ALCOHOLES

a)

SOLICITUD DE FACTIBILIDAD DE PATENTE DE RESTAURANTE DIURNO Y NOCTURNO, A SOCIEDAD GASTRONOMICA KILÓMETRO CERO S.A., PARA EL LOCAL UBICADO EN ISIDORA GOYENECHEA Nº 3000 S-102 / S-103 El Director de Obras Municipales (S), señor CARLOS ALARCON, informa que la Sociedad Gastrónomica Kilómetro Cero S.A., solicita una patente de alcoholes de Restaurante Diurno y Nocturno, para operar en el local ubicado en Isidora Goyenechea Nº 3000 S-102 / S-103. Los antecedentes de la Patente de Alcoholes se indican a continuación: GIRO SOLICITADO

CLASE O ACTIVIDAD

MEDICION

Restaurante Diurno y Nocturno

Restaurante

No Requiere

INFORME CARABINEROS

No requiere

INFORME JUNTA DE VECINOS Favorable

ENCUESTA

No Requiere

Los Concejales presentes recomiendan la prefactibilidad de la patente de alcoholes solicitada para el local ubicado en Isidora Goyenechea Nº 3000 S-102 / S-103. b)

SOLICITUD DE FACTIBILIDAD DE PATENTE DE RESTAURANTE DIURNO Y NOCTURNO, A RATH Y BARTICCIOTTO LTDA., PARA EL LOCAL UBICADO EN APOQUINDO Nº 7645 El Director de Obras Municipales (S), señor CARLOS ALARCON, informa que la empresa Rath y Barticciotto Ltda., solicita una patente de alcoholes de Restaurante Diurno y Nocturno, para operar en el local ubicado en Avenida Apoquindo Nº 7645. Los antecedentes de la Patente de Alcoholes se indican a continuación: GIRO SOLICITADO

CLASE O ACTIVIDAD

MEDICION

Restaurante Diurno y Nocturno

Fuente de Soda con Expendio de Cerveza

No Requiere

INFORME CARABINEROS

No requiere

INFORME JUNTA DE VECINOS Favorable

ENCUESTA

Si 7

No 10

n/c 63

El Concejal De Pujadas, señala que, como Concejal, no recomienda la prefactibilidad de la patente de alcoholes, dado que, en dicho sector, existen varios pubs y restaurantes, lo cual genera bastante

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movimiento vehicular durante la noche, teniendo presente que el sector emplazado en las calles interiores, es netamente residencial. El Alcalde, producto de una inquietud del Concejal Larrain, sugiere dejar pendiente la solicitud, para efectos de consultar al propietario del local si su interés es liberar la patente de fuente de soda, para funcionar sólo como restaurante. Por otra parte, instruye al Departamento de Patentes Municipales que fiscalice el local llamado In Huinchi, puesto que el Concejal Larrain ha informado que éste sólo cuenta con patente de fuente de soda, pero expende otro tipo de licores. Siendo las 16:05 horas, se levanta la Sesión Ordinaria de Concejo Municipal, estando presentes los Concejales, señores: Gabriel Flández Bórquez, Felipe de Pujadas Abadie, Cecilia Serrano Gildemeister, María de la Luz Herrera Cruz, Mauricio Camus Valverde y David Jankelevich Waisbein.

JORGE VERGARA GOMEZ Secretario Municipal

cgce. 5