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CONCURSO DE PROYECTO EDUCATIVO
1. NOMBRE DEL PROYECTO.- “Educando todos ganamos.” 2. INTRODUCCIÓN.El proyecto que presento a continuación consiste en un programa en el que los jóvenes universitarios mexicanos, quienes son una fuerza educacional poco explotada; y las universidades en conjunto con el INEA participen dando apoyo a personas analfabetas1 o que no han concluido su educación básica. El problema de la analfabetización causa un atraso considerable en el desarrollo de cualquier país, por lo que creo que si se unen las 3 fuerzas (universitarios, universidades e INEA) lograremos aumentar el índice de alfabetización requerido para elevar la calidad de vida de los mexicanos. 3. ANTECEDENTES DEL PROBLEMA.Alfabetización: Es la capacidad para leer y escribir con cierto nivel de habilidad de cualquier persona; se define con mayor precisión como una capacidad técnica para decodificar signos escritos o impresos, símbolos o letras combinados en palabras. La Organización para la Educación, la Ciencia y la Cultura de las Naciones Unidas (UNESCO, 1958) define a una persona analfabeta como alguien “que no puede leer ni escribir una breve frase sobre su vida cotidiana”. Para cualquiera, tomar parte activa en una sociedad industrializada supone algo más que la alfabetización básica. Las personas apenas alfabetizadas pueden considerarse como analfabetas funcionales si no son capaces de desarrollar facultades que vayan más allá de leer y escribir una frase sencilla. No ser analfabeto funcional implica que una persona pueda “usar la lectura, la escritura y el cálculo para sí mismo y para el desarrollo de la comunidad”. Muchas definiciones diferentes se han sugerido para delimitar lo que se exige para que una persona sea considerada funcionalmente alfabetizada. En Analfabetas: Que no sabe leer. Ignorante, desconocedor de saberes elementales.
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1990, un estudio oficial estadounidense pretendía establecer la alfabetización a partir de tres áreas. La primera se refería a la lectura y a la interpretación de artículos de periódico, revistas y libros, lo que era denominado alfabetización en prosa. La segunda, alfabetización documental, se refería a identificar y usar información encontrada en documentos, como formularios, cuadros, mapas e índices. La tercera, alfabetización cuantitativa, guardaba relación con operaciones de aplicación numérica para informar de lo contenido en materiales impresos, como un menú, un cheque o una multa. La definición más amplia de alfabetización2, se refiere a las habilidades exigidas para funcionar autónomamente en una sociedad desarrollada económicamente, lo que guarda poca relación con las pruebas de comprensión de lectura usadas en las aulas para mostrar la alfabetización. El logro de la alfabetización básica en una sociedad es un objetivo importante; pero es la alfabetización funcional la que permite a los individuos desarrollar un papel importante en la vida social y económica de esa sociedad. Por tanto, es importante que la definición y distinción entre alfabetización y analfabetización sea clara. Analfabetismo: Falta de instrucción elemental en el país, como el desconocimiento de la lectura y de la escritura. 17.30% de la población en México. Educación de adultos: Es todo programa de aprendizaje organizado y desarrollado para dar una respuesta apropiada a las necesidades de los adultos. Normalmente, los adultos necesitan compatibilizar el estudio con otras responsabilidades familiares y laborales; aportan una enorme diversidad de experiencias a sus estudios y estudian voluntariamente. La educación de adultos es un término inclusivo que cubre todo tipo de educación y actividades de formación para adultos —formal e informal—, ya se ofrezca en escuelas, colegios, universidades, organizaciones voluntarias, industria o servicios públicos. La educación de adultos adopta diversas formas según los lugares, dependiendo de los tiempos, como reflejo de las variadas funciones sociales otorgadas al aprendizaje adulto, y los diferentes grupos que tienen acceso a esas oportunidades. En América Latina, en las últimas décadas, la educación de adultos, en sus diversas modalidades ha alcanzado un alto grado de desarrollo, 2
Fuente: Enciclopedia Encarta 1999.
multiplicándose los planes, las instituciones y los programas, tanto oficiales como privados, formales e informales, presenciales y a distancia. Ha primado en todos ellos la preocupación por atender a la alfabetización de la población, con la única excepción de Uruguay, pero se tienen en cuenta los objetivos de participación, solidaridad, integración comunitaria, elevación de los niveles de vida, etc. Todos los gobiernos han establecido complejos sistemas de administración y funcionamiento de los entes y departamentos creados para ofrecer este tipo de educación fundamental. Entre los países que mayor dedicación e interés están mostrando por la educación de adultos se pueden señalar Argentina, Chile y México. México, que cuenta con una antigua y rica tradición educativa en este campo, el Programa de Modernización Educativa, aprobado en 1989, definió cuatro objetivos generales: consolidar, gracias a la participación social, un proyecto solidario de educación para adultos; integrar un sistema con servicios flexibles y pertinentes, basado en el autodidactismo; promover la creación de infraestructuras de investigación y ofrecer un modelo innovador que asimile las nuevas opciones. A los programas de educación de adultos pueden asistir todas las personas con los 15 años de edad cumplidos que no hayan alcanzado los niveles de instrucción básicos.
4. PROBLEMÁTICA A RESOLVER. México tiene un problema severo de analfabetización que causa un retraso educativo que a su vez ocasiona problemas económicos, políticos y sociales que afectan al desarrollo del país. 5. INVESTIGACIÓN DE MERCADOS. (Se realizó en la Universidad Autónoma de Aguascalientes por ser la máxima casa de estudios del estado). Encuesta para catedráticos de la Universidad Autónoma de Aguascalientes (20 personas). 1. ¿Conoce a alguna persona que no haya terminado su educación básica (secundaria y primaria)? Si = 64.7% No= 35.3%
2. ¿Le gustaría apoyar en la capacitación de jóvenes interesados en alfabetizar a personas adultas? Si= 94% No= 6% 3. ¿Le gustaría apoyar directamente a las personas a terminar su educación básica? Si = 82.3% No=17.7% 4. ¿Estaría de acuerdo en apoyar este proyecto de forma voluntaria? Si= 76.4% No= 23.6% 5. ¿Dónde se le facilitaría dar asesoría a jóvenes interesados en alfabetizar a personas adultas? En la UAA =100% Encuesta para Alumnos de la Universidad Autónoma de Aguascalientes (500 personas). 1. ¿Conoces alguna persona que no sepa leer ni escribir? Si = 41% No= 59% 2.-¿Conoces alguna persona que no haya terminado su educación básica (primaria y secundaria)? Si = 86% No= 14% 3.- ¿Estarías dispuesto a ayudar a esa persona a terminar su educación básica? Si = 79% No= 21% 4.- ¿Conoces de que manera puedes apoyar a las personas para que terminen su educación básica? Si = 26% No= 74% 5. ¿En qué horario se te facilitaría dar asesorías? Por las mañanas entre semana =15% Por las tardes entre semana =15% Por las mañanas los fines de semana = 40%
Por las tardes los fines de semana = 30% 6. ¿De qué forma te gustaría que te incentivaran por brindar asesorías? Horas del servicio social = 30% Beca académica = 70% 7. ¿Dónde se te facilitaría dar asesorías? En la UAA = 100% Con la investigación de mercados realizada puedo concluir que el índice de participación es favorable para la realización del proyecto. 6. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. El proyecto se realizaría en 5 etapas básicas que se describen a continuación: a) Establecer convenio entre las universidades participantes y el INEA. Dentro del convenio se considerarán los siguientes aspectos: 1. Retribuciones.- En el caso de la retribución por examen acreditado (en el estado de Aguascalientes) en el nivel intermedio y avanzado es de $90.00 para el cual se propone la distribución siguiente:
$30.00 para fondo de la Universidad. 3 $20.00 para fondo del INEA.4 $40.00 para el universitario (asesor).5
En el caso de nivel inicial donde la retribución es de $50.00 por etapa acreditada la distribución propuesta es:
$15.00 para fondo de la Universidad. $15.00 para fondo del INEA. $20.00 para el universitario (asesor).
La gratificación por certificación se dividirá en partes iguales. 2. Fechas.- En este apartado se fijarán las fechas de inicio, de incorporación de maestro, alumnos y educandos, de capacitación para maestros que apoyarán 3
Servirán de apoyo para el mantenimiento de las instalaciones y equipo, para cubrir los costos de capacitación de maestros y apoyo en gastos administrativos (se puede proponer apoyo en becas para maestros). 4 Servirá de apoyo para la distribución y almacén de material. 5 Se les ofrece la gratificación pues son los responsables de la acreditación de la persona adulta y les servirá como incentivo para seguir participando.
(como capacitadores de alumnos), de inicio para difusión y lapso de tiempo que se ocupará en ésta; así como de las evaluaciones del programa. La fecha de terminación del convenio no se contempla porque se pretende que sea un programa permanente. 3. Condiciones para la realización del proyecto.- Se estipularán derechos y obligaciones y reglamentación de cada una de las partes de acuerdo a los requisitos particulares de cada universidad y de cada organismo descentralizado del INEA. b) Establecimiento de plaza comunitaria dentro de las instalaciones universitarias. El establecimiento de la plaza comunitaria tendría como finalidad principal convertirse en SEDE de aplicación de exámenes para agilizar el proceso de presentación de los mismos, por parte de los educandos. La ventaja de la plaza comunitaria es que podría adaptarse un sistema computacional a la base de datos de la universidad para un mayor control y crear un solo contacto (por parte de la universidad) con el organismo descentralizado del estado al que pertenece). Se propone que la universidad sea dada de alta como “asesor” en el sistema del organismo descentralizado del INEA de cada estado para evitar dar de alta a cada uno de los universitarios (asesores) que participan en el proyecto. c) Difusión del programa.Se recomienda que dentro de “seminario propedéutico de servicio social” que ofrecen las universidades se dé a conocer el proyecto y sus ventajas, así se cubrirá al 100% de la población universitaria. Otra propuesta es la difusión tanto al interno como al externo de las universidades utilizando medios impresos (cartel, espectacular, bolantes, etc.) y prensa .6 d) Campaña de incorporación.La campaña de incorporación debe planearse en fechas distintas a las de inscripción de las universidades y/o de acuerdo a lo estipulado en el convenio. Se recomienda que se realice en la plaza comunitaria ubicada dentro de las instalaciones. e) Evaluación bimestral.Esta evaluación se realizará con la finalidad de analizar el funcionamiento del proyecto, considerando: 6
Los prototipos de impresos se presentan en los anexos del trabajo.
Número de personas inscritas. Número de exámenes acreditados. Número de certificados obtenidos. Número de universitarios y maestros participantes.
7. VENTAJAS DEL PROYECTO.
Los costos de inversión son mínimos pues la mayoría de las universidades cuenta con instalaciones disponibles y apropiadas, el INEA en conjunto con CONEVyT cuentan con recursos humanos y materiales necesarios para sustentar el proyecto y los universitarios cuentan con los conocimientos necesarios para asesorar de manera adecuada a los adultos interesados.
De tener éxito el proyecto, el índice de analfabetización puede ser erradicado de manera más acelerada.
Se crea conciencia, en los futuros profesionistas, acerca de un problema real a nivel nacional y de la importancia de su contribución en la solución de éste, para el desarrollo del país.
Se aumenta el nivel de confianza en los programas de gobierno y en consecuencia la participación en ellos.
Se crean lazos importantes entre el gobierno, las secretarias de educación, las universidades y los universitarios.
Las universidades obtendrán mayor credibilidad, prestigio reconocimiento, lo que, en consecuencia, aumentará la demanda.
Motiva a las personas adultas a continuar sus estudios.
Crea la posibilidad de que la Secretaría de Educación Pública promueva aumentar la educación básica al nivel bachillerato.
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y
ANEXOS
Los prototipos que se presentan son propuestas utilizables en cartel, espectacular, anuncios en periódicos y/o revistas. Los datos de información y logotipos correspondientes se colocarán dentro de los prototipos de acuerdo a las necesidades; los dos primeros la propuesta es que aparezcan en la parte posterior y en el tercero debajo del texto. Nota.- Las imágenes de los prototipos fueron tomadas del catálogo Direct Stock.com, editado en el año 2000 por lo que solo son utilizadas para representar la idea y no para su uso.