CONFERENCIA MAGISTRAL “LOS LÍMITES DE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN EN EL SISTEMA JURÍDICO MEXICANO” POR LA DOCTORA PERLA GÓMEZ GALLARDO. CELEBRADO EL DÍA 25 DE SEPTIEMBRE DE 2012. DIP. OCTAVIO MARTÍNEZ VARGAS. Muchas gracias. Muy buenos días tengan todos ustedes, sean bienvenidos a la casa del pueblo, al espacio de la libertad de expresión, del uso de la palabra de la democracia que este poder Soberano, el Poder Legislativo del Estado de México. En mi condición de Presidente de este Poder, del Poder Legislativo del Estado de México, les doy la más cordial bienvenida a esta extraordinaria conferencia magistral que dará en un momento la Doctora Perla Gómez Gallardo, investigadora de la Universidad Metropolitana y catedrática de la máxima casa de estudios, la UNAM, bienvenida Doctora a este Estado y a esta capital, espero que los trabajos sean productivos, que tengan como objeto identificar las experiencias, las limitaciones jurídicas, en el marco de la gran inseguridad que se vive en el país y particularmente de los grandes desafíos que tiene la libertad de expresión en México. Basta con enumerar los crímenes de los periodistas en el Estado de Veracruz, en los últimos meses que han venido a verdaderamente a sitiar este, a ubicar este tema en al agenda nacional, se crean comisiones investigadoras en Cámaras Federales, no se resuelve nada, se generan mesas de trabajo, reuniones con el Ejecutivo; pero aún creo que la libertad de expresión en el país y particularmente en el Estado de México, tiene una gran agenda y un gran trecho que caminar. Yo espero que este espacio sea el inicio de una nueva etapa que el Estado requiere, una sociedad más comunicada, una sociedad más informada, con un periodismo profesional, con un periodismo objetivo que esté dando cuenta de la actividad de los servidores públicos de los 3 órdenes de Gobierno y particularmente del Estado de México; enhorabuena, yo estaré receptivo a las conclusiones a efecto de poderlo coordinar con nuestros compañeros en la Cámara Federal, con los grupos parlamentarios y desde luego, para socializarlo, a los coordinadores de los grupos parlamentarios en esta Cámara, a efecto de que si hubiese necesidad, como estoy seguro que será, de mejorar el marco jurídico en el orden estatal. Poderlo hacer. Enhorabuena, bienvenidos y muy honrados de que se encuentren en el seno de este poder, estaré si me permiten en la primera etapa de esta conferencia y después, ofrezco una disculpa para efectos de retirarme a mi actividad legislativa. Muchísimas gracias y enhorabuena. MTRO. DE CEREMONIA. Muchas gracias diputado. Tomamos tus palabras porque el Sindicato Nacional de redactores de la Prensa y otras organizaciones filiales, a través de los años, hemos subido algunas iniciativas a esta Cámara, para apoyo de los periodistas y posteriormente platicaremos contigo, el compañero Héctor Peñalosa, también inquieto en ese sentido, la compañera Penélope, nuestro líder nacional, Leonardo Alejandro Olivas Ortiz, no se diga, entonces te tomamos las palabras y para continuar con el programa de esta conferencia, les presento a la Maestra Doctora Perla Gómez Gallardo. Ella es egresada de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México, Licenciada y Maestra en Derecho, con mención honorífica en la UNAM, doctorada con mención honorífica con la tesis revisión epistemológica de los alcances y límites de la libertad de expresión y del derecho del acceso de la información.... con nivel uno, es profesora investigadora y titular, adscrita al departamento de Estudios Institucionales de UAEM Cuajimalpa, donde fue encargada de la jefatura de dicho departamento entre mayo del 2011 y marzo del 2012. 1

También es miembro del Consejo Editorial de la revista mexicana de comunicación, y defensora del lector del Periódico Síntesis Puebla, miembro fundador del proyecto de la Casa de Derecho de los Periodistas, asesora del frente nacional de periodistas, por la libertad de expresión. Sus líneas de investigación, transparencia y acceso a la información pública, libertad de expresión, alcances y límites, ética pública; dentro de sus publicaciones recientes, libros de textos filosofía del derecho, libros indicadores de transparencia y reforma del artículo 6º constitucional, Club de las Américas México 2007, libro avances y retrocesos, manual ejercicio periodístico, artículos, revistas, etc., libro de Libertad de Expresión, Protección y Responsabilidad. Como ustedes verán, esos son algunos de todos los méritos que tiene nuestra ponente. Doctora le damos la palabra. DRA. PERLA GÓMEZ GALLARDO. Gracias buenos días. Antes que nada quiero agradecer al Honorable Congreso del Estado, el estar en su Recinto, es aquí donde se tiene que hablar y decir con puntualidad las necesidades, ya que si no hay una ingeniería institucional, a través de las leyes, no tenemos mecanismos de defensa, protección y equilibrio por que también hay que decirlo en responsabilidades, del ejercicio de la libertad de expresión. Agradezco el poder estar en este foro, al Sindicato Nacional de Redactores de la Prensa, en especial a Fernando Ramón Olivas Ortiz, que coordinó, apoyó este evento, a todos los convocantes con los cuales se ve el interés y agradecemos ese interés, por que es precisamente para ustedes la información que les queremos compartir, respecto al estado que guarda la libertad de expresión en nuestro país. De entrada ya es de urgencia, estamos en una situación alarmante de agresiones al periodista, tenemos y lo decía muy bien el señor diputado, el lugar más peligroso para ejercer, el periodismo del mundo, el estado de Veracruz, y el problema no es la situación solamente de las agresiones, sino la impunidad, no hay al día de hoy, salvo ahora comentar el caso, alguna persona responsable en la cárcel condenada por haber atacado o desaparecido, o asesinado a un periodista, o sea que se cierra el círculo perfecto, no solamente la agresión sino la impunidad, y tenemos otro gran problema, el ataque institucional a la libertad de expresión, lo hemos documentado, varios de los materiales que se están obsequiando gracias a la fundación para la libertad de expresión, que los edita, tenemos el recuento nacional de las leyes que lejos de proteger acosan el ejercicio periodístico. Que bueno y celebro que en el Estado de México, ya se despenalizo los delitos en materia de honor, difamación, calumnia e injuria, pero esperamos que el señor gobernador, la promulgue, porque queda pendiente su expedición; y que buen mensaje para esta nueva Legislatura también, el que esté aquí en este foro, en la lógica de los pendientes que hay también de actualización normativa, en cuanto ante el momento de urgencia, leyes de protección y fomento al ejercicio periodístico, hay que llamar la atención sobre ese tipo de leyes, tienen que ser temporales, no puede ser posible que en un país se tenga que proteger al periodista, el periodista debería ejercer su libertad como cualquier ciudadano, el colmo es que no es así, y que se necesitan mecanismos de protección adicional, pero, el ideal es que de manera temporal, se de esa protección y poco a poco, conforme se vaya restituyendo las garantías, se deje de tener ese beneficio. Pero es real que al día de hoy, no se puede desconocer que es un grupo vulnerable, dentro del esquema de ataque, tanto fácticos como institucionales, hay y es muy interesante también, como un reto a la nueva Legislatura Federal, que ya tienen atribuciones para legislar en materia de libertad de expresión; hay varias organizaciones entre ellas, Freedom House, que están programando el entregar una serie de propuestas sobre el tipo de legislación que tiene que existir para proteger el periodismo. De entrada hay una gran omisión, y eso lo tenemos ya documentado en las 32 entidades federativas. Cuando asesinan a un periodista, no se abre la línea de 2

investigación por libertad de expresión, ¿qué quiere decir? que el ministerio público debe investigar qué publicó, qué iba a publicar o qué intereses estaba afectando al periodista o medio cuando sufrió la agresión; porque se entiende en vía internacional que todo ataque a un periodista es un ataque a su libertad de expresión, salvo prueba en contrario. Qué es lo que pasa en nuestro país, la pista falsa, “…ah es que lo encontraron con su amante homosexual en el hotel…” “…hay es que pasaba por ahí y le tocó, porque fue circunstancial…” puede ser he? puede ser una situación, pero se tienen que agotar todas las líneas de investigación para que se desvincule el hecho de que no haya sido un ataque a su libertad de expresión; pero viene lo peor, tienen que acreditar, incluso, ser periodistas. ¿Y quién va a ser periodista? Hay que tener cuidado de cómo se define al periodista. La concepción más alta y que es la más afortunada, es una que se integró la ley del secreto profesional del Distrito Federal. Periodista es quien hace del periodismo su ocupación habitual remunerada o no, porque hay quien publica con una retribución económica; pero no se debe convertir que el periodista para tener la defensa tenga que acreditar que lo es, por entonces, se vuelve en una doble afrenta, sufrir la agresión más la discriminación en la lógica de si se considera o no periodista a quien lo sufre. Entonces en el hecho de que los Códigos de Procedimientos Penales del país, no establecen esa obligación, hay caso, Baja California es interesante porque si lo medio fija, pero en todos los demás casos hay esa omisión. En el Distrito Federal quedó como propuesta, siendo todavía Procurador mancera, esperemos que ahora que va a ser Jefe de Gobierno, la impulse y se apruebe, porque ya estaba diseñada la propuesta de adición de esa obligación en los códigos de procedimientos penales. Cómo podemos combatir la impunidad, si la propia autoridad no tiene atribuciones del seguimiento de esos delitos, si no se está revisando puntualmente esos delitos, de ahí la importancia quizá, quedará en alguna de las recomendaciones para el Estado de México, que puedan revisar su Código de Procedimientos Penales y hacer una adición, que es muy puntual, para que el ministerio público, tenga esa obligación de cubrir las líneas de investigación. Uno de los casos más recientes, se acaba de dar la semana pasada, es la sentencia de 104 años contra el actor material intelectual del asesinato de las periodistas, que desde el caso de Manuel Buendía, no había existido en el Distrito Federal, donde si fueron arrestados y acaba de ser condenado. Ese es el mensaje institucional que se tiene que dar, no solamente arrestar a la persona, que es presuntamente responsable, sino hacer una investigación que permita una condena, se determinó que a las periodistas no se les asesinó por su labor, eso es muy importante, pero si fueron asesinadas; y ese homicidio va a tener una condena de 104 años. Ese es el mensaje que el Estado tiene que brindar en la lógica de la atención a la impunidad. Eso por un lado, por otro, tenemos los mecanismos, les digo, en materia civil y penal. En materia penal, por ahí están obsequiándoles un folleto, donde se dicen todos los códigos, se tendrá que actualizar el caso Estado de México y Durango, que están ya en la despenalización, y que bueno que ya esté desactualizado por ese motivo, pero todavía se sigue penalizando la libertad de expresión. Hay que tener cuidado con eso, porque en vía internacional, México suscribió que era excesivo arrestar o privar de la libertad a una persona por abusar de su libertad de expresión, no implica que sea un cheque en blanco, si hay, deben existir responsabilidades por el abuso de la libertad de expresión; pero debe ser en la vía administrativa o civil. Hay que tener cuidado también en esa parte, porque en la vía civil, lo que se privilegia es un lucro y lo que está en casi todos los códigos civiles de la república, excepto, el Distrito Federal e Hidalgo, que no lo tienen contemplado, es un responsabilidad económica. 3

Lo decían y con toda claridad en el Estado de Colima que ellos preferían ser arrestados a perder su casa, entonces hay que tener cuidado, que es la principal fuente de patrimonio moral que tiene un periodista, su credibilidad, que es lo principal que se tiene que castigar cuando un periodista miente, su credibilidad, cual es el límite, en el ejercicio de la libertad de expresión, los derechos personales del honor, la vida privada y la propia imagen, vean el nivel de mal gusto en un país totalmente industrializado y de primer mundo, todos lo estamos viendo ya por YouTube, o en Internet, las fotos cuando la esposa del príncipe se está poniendo su traje y se le ve uno de sus pechos, ¿eso es nota?. Y sin embargo fue la revista más vendida, es el nivel y calidad de información que vamos a estar difundiendo, es muy interesante porque acaban de ser multados y con unas multas muy fuertes quienes difundieron esa información, no hay interés público, solo morbo, en la nota rosa, de ahí la importancia de esos límites que sí se pueden fijar. Otra es la intromisión indebida a la intimidad, hay que tener mucho cuidado, porque nosotros como seres humanos lo más difícil de construir es una reputación y lo más fácil de destruir, es esa reputación, y no es nada peor que quien tiene una pluma, y puede hacerlo masivamente en un impacto negativo que puede llevar a una persona incluso al suicidio. Pues también hay que tener esa responsabilidad ética, y cuidado, y se los digo en su ejercicio que es una responsabilidad social, ustedes no solamente están uso su libertad de expresión, como un garantía individual, ustedes están cubriendo una libertad de información de esa sociedad, que recibe su información, por eso es importante proteger y resguardar el ejercicio responsable de la libertad de expresión, porque cuando se calla un periodista no solo pierde él en su libertad perdemos todos en nuestro derecho a saber, pero cuidado, cuando un periodista miente está rompiendo la base esencial de la información porque no está comunicando, está calumniando, y eso es donde hay que tener cuidado, en la lógica de la autorregulación, donde la ley no te regule que te limite la ética. Porque si no hay una autorregulación ética con principios morales, que digan, y vean una situación es absurdo cuando lo dicen hay es que porque voy a cumplir la ética, sino no es obligatoria, precisamente esa es la esencia de la ética, que no hay una coercibilidad para cumplirla, sino una espontaneidad por la calidad y dignidad de personas que somos. En el periodismo un principio ético es no mentir, validar la fuente no inventar la fuente, son situaciones donde tranquilamente en el uso ético de la información se le legitiman y se blindan, porque cuando reciben las amenazas o reciben las demandas no es común ver a ese otro tipo de periodistas, lo decían bien López Portillo, no pago para que me peguen, pues ahí el tipo de periodista que pega para que le paguen. Entonces en esa lógica del otro lado, cuando les llegan las demandas, también se queda uno indignado, cuando ve un periodista de primer nivel que sufre una agresión judicial, pero también cuando ve a ese suedoperiodista que solo pega para que le paguen, más bien uno dice ya se habían tardado. Esa es la importancia de la legitimidad ética, en el comportamiento, más como agremiados también, porque cuando fijan reglas como grupo dignifican la labor en el conjunto, obvio respetándolas vemos hay un libro muy interesante del Maestro Mar Raúl Martínez, que da cuenta de más de ciento treinta códigos de ética de “n” cantidad de medios impresos electrónicos, televisoras, no se diga, y cuando uno empieza a revisar para tachar todo lo que incumplen. No tiene sentido fijar reglas éticas y anunciarlas sino se dignifican, en el cumplimiento y se cumplen porque son valiosas, porque le dan un peso y una esencia a lo que se hace como periodistas y en el uso de la información, pero cuidad si no hay una auto regulación, el Estado regula, y cuando el Estado regula la tendencia es al limitar los. 4

Eso lo vemos desde que nació, vean una cuestión interesante, desde que nació la imprenta, ya ven que antes los monjes se ponían toda la vida a transcribir un libro y en eso se dedicaban toda la vida y era reproducir un solo libro; cuando se inventa la imprenta, en un tipo primero de madera y luego de metal que pudo hacer la ética absoluta cultural, el primer gran libro que se editó con la imprenta fue la Biblia, y en cuanto nació la imprenta nacieron las primeras gacetillas de información y los primeros comerciales, desde ahí viene; pero, también nació la Ley de Delitos de Imprenta, en cuanto hubo posibilidad masiva de comunicar existieron los delitos contra esa comunicación masiva. Entonces hay que tener cuidado, porque cuanto falta la autorregulación como gremio, las responsabilidades por el abuso se castigan a través de la ley, pero la ley siempre restringe. Entonces, es mejor dignificar un gremio utilizando patrones de conducta éticos que esperar a que venga la ley a limitarlos; pero cuidado, una cosa es limitar y otra armonizar, hay un seudoproblema cuando dicen “hasta dónde llega mi libertad de expresión, frente al derecho de honor de otra persona”. Cuidado, cuando son figuras públicas, y conste, la concepción de figura pública es, aquel que tiene notoriedad pública. No hay nada mejor en esta vida que ser anónimo, que salga uno en la calle y salvo los que nos conozcan nos saluden o meterse, y más en la ciudad de México toda caótica, meterse al metro y que uno sea masa es la mejor forma de vida. La última vez que Luis Miguel quiso ir al cine, pagó toda la taquilla para entrar a ver la película. La notoriedad pública es una cuestión de doble filo, hay gente que vive de su imagen pública, pero hay otro tipo de notoriedad pública que es espontánea y mediata, la del servidor público. Todo servidor público se convierte en figura pública porque tiene dos funciones, toma decisiones que impactan a toda la sociedad y ejerce recurso público. Entonces, el escrutinio público que le hacemos a la figura pública es válido en la lógica de que está siendo un servicio público. Pero hay que tener cuidado porque se convierte le digo, un arma de doble filo ¿cuánto ganas? no es de tu incumbencia, eso es un dato personal, tienes razón, pero eres servidor público; cuando eres servidor público tu ingreso sí es público; cuando eres persona privada, no te preocupes tienes el derecho al “qué te importa”. Tenemos todos como nuestra protección de datos personales; pero ya como servicio público, incluso, nos interesa saber a dónde van de vacaciones o a dónde estudian los hijos, que dirán, bueno y eso qué tiene que ver, bueno si un servidor público tiene a sus hijos estudiando en Harvard sin beca y gana menos de 20 mil pesos al mes, sí me interesa saber por qué estudian donde estudian. Hay una lógica en el enriquecimiento ilícito, puedes esconder la mano que toma, más no la que gasta, por eso hay un seguimiento a lo que es la conducta de un servidor público. No les gusta, no se preocupen, dedique a la administración privada. Nadie tiene al servidor público a fuerza en su encargo; pero es cambiar una mentalidad de decir, aquí se rinden cuentas. Y lejos de ser un acoso, termina siendo la mejor publicidad que puede tener un servidor público. ¿Qué quiere una persona que está en un encargo? pues ser ratificado o que su partido político siga ratificado o seguir escalando en la lógica natural de una carrera política. Si está haciendo bien su trabajo, la transparencia y la rendición de cuentas se termina siendo la mejor forma de publicidad de ese político. Cómo dicen “El que nada debe, nada teme” ¿Quién estaría en contra de la transparencia si lo está haciendo bien? Entonces, en vez de que se convierta en propaganda, la rendición de cuentas se convierte en eso, en una reivindicación de la confianza, entre el gobernante y el gobernado de “lo estoy haciendo bien, sígueme ratificando”. Esa es la mentalidad de que hay que cambiar en la lógica de la rendición de cuentas y del acceso a la información. 5

Pero cuidado, ¡ah! es que quiero saber si Calderón duerme en la misma cama con su esposa. Eso qué me importa, ¡ah! no es para ver si gobierna feliz. Es decir, un funcionario, por supuesto, tiene también su protección su intimidad, su vida privada, su honor y su propia imagen. Porque también hay otra realidad, estamos en un país, donde el que denuncia la corrupción termina preso y no los corruptos; es el clásico y lo decía Don Jorge Carpizo, que gritan “agarren al ratero” y es el ratero quien grita “agarren al ratero”, y resulta que quien hace una buena labor de repente le empiezan a atacar, también hay que dignificar el servicio público. Hay que tener cuidado, hay que reconocer; estamos en un país donde a nivel en que se desarrolla al servicio público, hay que reconocer y destacar el trabajo honesto y comprometido, que es la mayoría de la gente que trabaja en gobierno. Porque el gobierno finalmente somos todos ¿Quién no trabaja o tiene un familiar en el propio gobierno? Hay que romper esa situación de la desconfianza mutua y eso se da gracias a mecanismos de transparencia y acceso a la información. Pero también la reputación de una persona, aunque sea figura pública, si no hay datos hechos e información constatada, tampoco se vale empañar la imagen de alguien para desacreditarlo frívolamente. Ese es el equilibrio que hay que sostener, una libertad de expresión con una protección del derecho al honor. Obvio, una figura pública tiene una protección menor, que lo que sería una persona privada. Y vean lo que implica, incluso, el grado de información que queremos de una figura pública ¿tenemos o no derecho a saber sobre las adicciones de un funcionario o sobre las enfermedades de un funcionario? Al día de hoy, es muy lamentable y sensible el fallecimiento de Alonso Lujambio, pero teníamos el caso de un senador desahuciado, en el cargo ¿Por qué si alguien ya no tenía la capacidad física y que tenía que dedicarse a proteger, resguardar su salud, acepta un cargo público de esa naturaleza? Y fíjense ¡eh! Estoy hablando políticamente incorrecto porque el señor falleció hoy, pero qué alguien fue alguien que con recursos públicos fue enviado a Estados Unidos a tener su tratamiento, no fue atendido en el ISSSTE, como todo burócrata. Pues, el problema no es que se atienda o no, por supuesto que es un derecho. El problema es que se hace con recurso público y tiene un privilegio indebido y es la persona que llevó la estela de luz y en el bicentenario, casi uno de los más escandalosos. Esta contraloría ya dio cuenta a la Auditoria Superior de la Federación, del número de irregularidades cuando estuvo en el encargo ¡ah! Pero no hay que hablar mal del enfermo muerto, pero es figura pública y gasto dinero público, y hay que saber quién es el suplente que va a quedar ahí. O sea, es muy interesante hablar de hasta dónde sí o no tenemos esos límites. Pero no esperar a que nos lleguen los casos. Yo creo que es buen momento, cuando ya es un momento postelectoral, que no está todavía es calor de lo que implican los debates y las contiendas electorales, de los temas que se deben poner en la mesa. Hasta dónde es válido saber si sí o no un servidor público está enfermo. Hay una paradoja. Uno diría “pues el que se enferma tiene la mejor atención”. Esa paradoja es, y vemos el caso de Hugo Chávez ¿Quién le dice al dictador que está enfermo? Paradójicamente quien se enferma teniendo el poder no necesariamente tiene la mejor atención: uno, porque les da miedo anunciarle al dictador que se puede morir y dos, porque no va atenderse en el mejor hospital porque se van a dar cuenta que entró y bajo qué padecimiento. Va en la paradoja, pero bien dice la frase “cuando se enferma uno solo padece uno solo; pero cuando se enferma un gobernante padecemos todos” de ahí la importancia de tomar esos debates. Y otra; los límites de protección de la figura pública, es el colmo que al día de hoy se utilizan las demandas para acosar al periodista que denuncia casos de corrupción de figuras 6

públicas. Conste, tampoco es generalizar, también sí hay que demandar y el periodista no está exento de sufrir una demanda cuando abusa de su libertad de expresión. Ahí la corte está apenas fijando un criterio, que desde el siglo pasado Estados Unidos ya fijó y Argentina ¿hasta dónde sí o no es válido conocer sobre una figura pública? Tiene que ver con el interés público. Una cosa es el morbo y otra cosa son cuestiones relevantes que sí impactan en decisiones para que uno esté informado y eso se puede armonizar, no tenemos que ceder nuestra libertad de expresión por la protección de la figura pública; pero tampoco se tiene ceder el derecho a la imagen, honor o vida privada por la libertad de expresión. Y esas son regulaciones que se pueden establecer en materia civil. En México la única legislación que lo reconoce es la del Distrito Federal, que es la Ley de Responsabilidad Civil para la Protección de la Vida Privada, el Honor y la Propia Imagen. La mayoría de los códigos sigue privilegiando el lucro y vean cómo se entrampa, qué valor tiene el honor de una persona, no tiene valor, no se puede cuantificar porque tiene que ver con la dignidad como seres humanos. ¿Qué es lo que quiere una persona cuando alguien miente? Pues que esa persona en los mismos términos y condiciones diga que mintió, para que le resarza, le deje en las mismas condiciones de honor, pero en cambio sí lo obligan a ponerle un precio pues es como cuando el hermano del exgobernador de Guerrero, Ceferino demanda al periódico El Sur de Guerrero por 10 millones de pesos. Entonces Juan Angulo que era el editor pues mañana publica en primera plana que el honor del hermano del Gobernador es de 10 millones de pesos. Se dan cuenta, o sea, cómo se impacta una situación, diferente es decir no quiero un resarcimiento y que se ataque la credibilidad de ese medio, imagínense un medio que cada rato tiene que salir a aclarar sus notas, pierde credibilidad y eso hace que tenga un peso moral frente a la sociedad, la que comunica, pero en cambio sí le piden dinero aunque sea un medio abusivo se victimiza, me están acosando, van contra el patrimonio. En cambio armonizar y con mecanismos rápidos, porque también existe la otra manera más sutil de ataque a libertad de expresión, mantener permanentemente demandado a alguien. El exrector de la Universidad de Hidalgo demandó hace 8 años, por el libro la Cosa Nostra, gobierno y porrismo coludidos en Hidalgo, al autor Alfredo Rivera Flores, al prologuista Miguel Ángel Granados Chapa, al formador de libro, al editor, al diseñador de la portada y al que le tomó la fotografía el autor en la contraportada, si preguntan por qué no demandó a los lectores, casi también, porque pedía que se retiraran los libros y los quemará. Entonces ese juicio lleva 8 años, estamos en la Comisión Interamericana ahora con su caso y no acaba, quieren destruir a una persona, imagínense los gastos de procedimiento nadamas del puro pasante, hacíamos las cuentas y multiplíquenlo para que se espanten. Si yo tengo que atender un caso, porque los litigios se pierden en los detalles, hay que estar atendiéndolo permanentemente, entonces le tengo que pagar a un pasante, la esclavitud está prohibida en México, o sea, le tengo que pagar 3 mil pesos al pasante al mes, no, medio pelo, multipliquen 3 mil pesos por 12 meses por 8 años, cuánto ya le sale a ese periodista defenderse cuando en México otra de las grandes y a ver si ahora si con la reforma laboral se acuerdan, nadie está moviendo esa parte y los derechos laborales de periodistas. A ustedes se les considera oficio conforme a la Ley Federal del Trabajo y ahí están lo que es el redactor, editor, falta ese dato, dónde están los derechos mínimos laborales que debe tener un periodista cuando en el colmo de los casos les pagan, una, sólo si consiguen publicidad para el medio; dos, sólo si les publican o tres, no les pagan y nadamas les dan la charola imagínense eso, no me pagues nadamas dame la charola, pues que vas a hacer. 7

Se dan cuenta cómo se pervierte la situación y salarios que van desde mil 800 pesos, por eso es un agravio que al periodista se le denuncie penalmente porque aunque no sea delito grave y sale bajo fianza y al final se reincorpora a sus actividades tiene antecedentes penales y un periodista no vive sólo de su labor, necesita otro trabajo adicional, la mayoría de las veces y si le dejan un antecedente penal ya lo afectaron donde más le duele, el estómago. Esa es la realidad lamentable en un país donde es un grupo vulnerable, desde la ley se les ataca, pero no tienen garantías y si los matan no hay tampoco mecanismos para revisar adecuadamente sus casos, eso es, y siempre lo he dicho cuando hay talleres de periodistas, si salen de aquí deprimidos y preocupados cubrió el objetivo, porque deberás es alarmante el nivel institucional en el que están, tan anacrónico como tener vigente la Ley de Imprenta, la Ley de Imprenta con las nuevas tecnologías, una ley aconstitucional desde 1917 que no se ha cambiado pero que se usa cuando quieren endilgarle los delitos a los periodistas y no se llama ley de imprenta, se llama Ley de los Delitos de Imprenta y si quieren ver cómo se define moral ahí viene. Espántense definimos moral desde 1917 y en pleno siglo XXI terminando primera década seguimos usando ese concepto y es vigente, ¡cuidado! Entonces tenemos leyes como esa. Otra, la Ley de Radio y Televisión, desde 1960 no se ha cambiado más que en la llamada Ley Televisa de 2006 que fue decretar inconstitucional por la corte y al día de hoy no se ha actualizado esa legislación o en materia administrativa los títulos de legalidad para sus medios impresos ¡cuidado! Hay una cuestión muy interesante en el ataque institucional si van a ser un medio disidente de un gobierno, el gobierno puede usar los mecanismos formales para acosarlos y no necesariamente un ataque indebido, simplemente verifican el cumplimiento de protección civil, vean en este Recinto me andaba fijando está perfecto tienen extintor, salida de emergencia, etc., imagínense un diario donde llegue una inspección administrativa de protección civil y ve que no tiene el extintor ni la salida de emergencia, es clausura y en lo que pagan la multa por la clausura y abren, entre 15 días a un mes, un diario cerrado, con eso quiebran, y no tiene nada que ver con la libertad de expresión, mejor una auditoria, a ver si sí o no paga cuotas de seguridad a sus trabajadores. | ¿Cómo se quebró monitor de Gutiérrez vivo? Porque no había pagado cuotas de sus trabajadores, cuidado, cuando no se pagan cuotas de seguridad social, se convierte en crédito fiscal, o sea que tiene multa, actualización y recargo, en menos de un mes, ustedes pueden triplicar la deuda original, y aunque paguen la deuda original, siempre se va a los accesorios, nunca al principal, o sea, un círculo vicioso y ese medio quebró y que tiene que ver, nada; pero fue materia laboral, ¿Se dan cuenta? Es la manera en la cual se puede usar el herramienta institucional, uno dice, es la obligación del Gobierno, sí; pero no se vale que haya 3 auditorías, 2 revisiones, 20 inspecciones en un año a un medio, pero a todos los demás no; entonces el que quiere ser crítico del Gobierno tiene que cumplir al pie de la letra toda la legislación y cuidado, porque es lo más fácil de incumplir y con la pena estamos en un país donde la ignorancia de la ley, no excusa su incumplimiento, también el ignorante paga; entonces tienen que estar capacitados en mecanismos administrativos, en mecanismos civiles, en responsabilidad penal, porque aunque no haya intensión, sí pueden actualizar una responsabilidad y eso es lo grave, y lo importante de estos foros, concientizar, socializar el uso de sus derechos; pero también sus obligaciones, pudieran no gustarles, no les gustan, estamos donde tenemos que estar, propongamos el cambio de esas leyes; pero mientras existan, son vigentes y válidas y se aplican, entonces ahí está el problema en la coyuntura de lo que implica en la responsabilidad en un equilibrio, y vean otra también, cuando tienen que reservar sus propios derechos, no hay nada peor que les vaya bien, porque al rato no registraron ni la marca, ni el logo, y se los plagian y eso 8

que tiene que ver con libertad de expresión, todo, se acaba la originalidad de su medio que ya posicionaron, alguien se los plagio y como no lo registraron en Derechos de Autor, ni en Propiedad Industrial, pierden el uso del logo o de la marca. Imagínense a ese nivel, a ese nivel se tiene que capacitar y profesionalizar al periodista, hay un antecedente y es cierto, los principales opinadores en México, ni siquiera son periodistas, vienen de otras áreas; pero ya al día de hoy, jóvenes que están a diferencia de las generaciones anteriores quien hacían desde las redacciones, hacían desde cargar el periódico a convertirse en el editor del medio, es una tradición de una formación; pero no se vale al día de hoy un joven que no tenga una formación profesional, eso es lo que se hace falta y otra, honrar la pluma, pocas profesionales al abogado o el periodista se vive de la palabra, a la palabra hay que honrarla, por eso la injuria, la injuria no debería desaparecer de ningún Código Penal, quien usa una grosería, no comunica nada, vean nada más una situación, en un diálogo, con una persona, cuando están confrontando ideas, si uno le dice pues vete mucho a… refrescar al ascendente femenil directo, punto; entonces la otra persona, qué puede hacer, de entrada una o le contesta en los mismos términos y ya se acabó el diálogo, simplemente ya es grosería, se van a los golpes, que ya es violencia adicional o le dicen, no me rebajo y se retira, en los 3 casos, se rompe el vínculo de comunicación, la grosería no comunica, hay unos diccionarios buenísimos, sobre todo Argentina el diccionario de la injuria, piense en la peor grosería y ahí está; entonces al día de hoy, sí pueden usar la palabra “chingar”, el diccionario de la real academia la acaba de integrar, donde sus primeras 3 acepciones no son de injuria, sino decir no molestar, entonces si alguien quiere poner una primera plana de “no estén chingando sobre este tema”, ya no es grosería, imagínense, esa es vulgarización del lenguaje, cuidado, cuando se empiezan a integrar groserías en diccionarios de castellano, están vulgarizando el lenguaje y si estamos honrando la palabra, que necesidad de denostar y cuidado, porque usan la mayor cantidad de discriminación, déjense la grosería, “ahí va el pelón chaparro, orejón” oye pelón, así está; chaparro, no creció; orejón, es su genética, qué tiene que ver eso, con decirle negligente, corrupto o ignorante, se dan cuenta, el decirle a alguien una descalificación física, es la primera provocación en la que caemos, pero tampoco estamos comunicando, y no solo estamos ofendiendo sino hasta discriminando, ¡a! es un tal… y alguna característica física, eso no comunica, eso no dignifica el uso del lenguaje, vean esa situación porque lamentablemente en materia de groserías hay cada barbaridad, déjense las faltas de ortografía, más en los diarios de deportes, no sé porque les pasa eso, pero hay cada barbaridad, dice uno, espérate estas comunicando y el que lee eso también le estas educando, la ortografía como todo en la vida, no es ponerse hacer caligrafía, he¿ es ponerse a leer, eso se aprende de leer, pero si yo leo el diario de deportes voy a aprender mal, es como en un grupo doy clases, reviso un examen, y todos tienen el mismo error ortográfico, me hacen ir al diccionario y que si la verdad fuera democrática, ya perdimos, o sea, y no es por que tenga la mayoría, acuérdense la razón no es por mayoría ¿he? puede ver toda una cantidad que diga no estás bien, y uno sostenerse en el argumento, no es por democracia, pero el colmo es decir, no pero si escriben como quieran, y más como gremio, entonces si hay todos si se dan cuenta, una complejidad de lo que implica el ejercicio periodístico, uno honrar lo que implica lo que son, por que realmente si es una función social, darles leyes que los beneficien, no es un privilegio, es una responsabilidad del estado, para garantizar el derecho a saber de todos. No es, no son leyes de privilegio, si debe haber leyes temporales, por la cuestión de agresión, pero también debe haber responsabilidades, pero cuidado, la responsabilidad nunca penal, esa es excesiva, pero sí civil y administrativa, también hay que denostar y que hay evidenciar el mal periodismo, porque eso le hace daño a todos, y es la parta donde hay que equilibrar y hay forma, el colmo es que estemos debatiendo tema del siglo pasado en pleno siglo XXI, pero si ya nos llegó hay que hacerlo y es parte de nuestra responsabilidad, tanto académica, 9

social y sobre todo periodística, yo creo que la labor que hacen ustedes, es la más importante en la función del estado y llama mucho la atención, porque se está atacando tanto al periodista, por que terminan siendo la verdadera conciencia social, la de denuncia. En otros países, se mata incluso a Jueces, ¿Por qué aquí no? no digo que los maten ¿he?, pero porqué aquí no, si es una cuestión de decir, ¿Quién está haciendo su trabajo y quién no? pero peor es el escenario donde se logra el objetivo ante la agresión, ¿Quién en su sano juicio, va a salir a decir voy a hacer mi libertad de expresión? Para que cuando me maten nunca se encuentre al culpable, haya impunidad y aparte tengan que hacer colecta para enterrarme y mi familia sin garantías. Quien en su sano juicio s le obliga a ese tipo de sacrificio patriótico, se le tiene que garantizar los mínimos, donde el estado cuando no encuentra al delincuente a los seis meses, inmediatamente se fije una indemnización para la familia, y que pague el estado, porque está haciendo, acuérdense una cuestión, eso es muy importante, el estado también es responsable por omisión, no se vale decir, ya no somos nosotros, hay el colmo era cuando eran, y cuidado el 60% de agresiones locales, siguen siendo de autoridad local, no es que sea que ya no somos nosotros, pero muy bien, que bueno que ya no son, pero que estás haciendo para que otros no sean actores que dañen el ejercicio del periodismo. Al no hacerlo es una responsabilidad por omisión, así que el estado lo mínimo que tiene que garantizar es un seguro de vida para todo periodista que fallezca lamentablemente en ejercicio de su labor; y eso ya es el colmo, por que ya no hay vuelta atrás con la muerte y garantizarle a sus familias, a esos huérfanos, que tengan unas garantías, pero una cuestión que nadie ha reparado, la desaparición de personas, no hay nada peor que una persona desaparecida, si está muerta tienen una tumba donde llorar, pero si está desaparecido tienen una esperanza frustrante, es de veras una cuestión cruenta, cotidiana, constante, es una angustia total ver a esos familiares que no saben dónde está su familia, pero vean la otra parte más interesante. Lo administrativo si me mataron al esposo, bueno tramito mi seguro, mi pensión de viudez y el seguro de vida, pero sino aparece, no está muerto y en los Códigos Civiles del país, se maneja hasta siete años de espera, para la presunción de muerte, entonces tengo una familia que solo sufre la afrenta de tener al familiar desaparecido, y no poder asumir el dolor completo, porque tiene la esperanza de que aparezca vivo, obvio, esperanza que se diluye en el tiempo; pero viene doble está paralizada, porque administrativamente no puede seguir su vida, hay casos como en Michoacán, que es lugar con mayor número de periodistas desaparecidos, donde el carro destrozado donde no encontraron al periodista, que era el esposo de la pobre señora, tuvo que pagar su póliza al siguiente año con el carro destrozado donde no encontraron a su marido, porque no sabía cancelarlo y no podía cancelarlo porque no tenía acta de defunción. Donde no tienen la pensión y no pueden pagar. Un crédito va perder la casa, la esposa de otro periodista desaparecido; y por que la va a perder, porque no puede pagar ella, porque no le reconocen la calidad que tenía el marido y como no tiene acta de defunción, no inicia la sucesión. Entonces, vean la doble afrenta en donde también hay un trámite administrativo, que en decencia deberían autorizar los congresos de los estados, que cuando sea un periodista desaparecido o cualquier persona desaparecida en cuestión de violencia; porque también hay diez mil desaparecidos en México, no sólo periodistas, diez mil ciudadanos desaparecidos, no sólo los 60 mil muertos, 10 mil desaparecidos, multipliquen eso por 5 miembros de una familia que está impactada, es masivo el daño social que se va hace en ese sentido. Cómo puede responder el estado ante una necesidad excepcional, si es una vergüenza tener que reconocer eso, pero se tiene que hacer que el trámite sea más rápido, que no se diera presunción de muerte, por que es una afreta también, decir, oye como que muerto, si no aparece; pero que 10

por lo menos le permite al familiar, en vez de 7 años, en 2 años hacer sus trámites para que por lo menos pueda continuar su vida, con la esperanza de que aparezca su familiar desaparecido. Eso quien lo ve, o sea, son cosas que se están haciendo cada vez más complejas, pero que si el Estado es omiso, está siendo también parte del ataque que sufren esos familiares y la afrenta que sufren esos familiares. El problema no es quien ya no está, que también ya es grave, el problema es quienes se quedan, y tienen que sufrir una cotidianeidad que no pueden asumir. Entonces, hay muchos temas pendientes en la agenda y que les digo que en este foro 1, sensibilizar, comunicar, informar; otro, generar esa ingeniería institucional que si se puede hacer y a veces algo tan simbólico, como decirle al familiar mira no te voy a aparecer a tu familiar, no hay en las investigaciones indicios, pero si te voy a permitir que tengas esta pensión para tus hijos, te este pago liquida tus deudas, sigue tu va…” Eso importa porque la gente se da cuenta que su labor si tiene sentido y que hay una sociedad que estamos conscientes y que nos interesa decirles que no están solos, y no como la frase de una marcha, sino como el apoyo institucional que debe haber desde un estado, que no puede garantizar la libertad de expresión, por lo menos que garantice las consecuencias de esa omisión. Yo con eso los dejo y estoy a sus órdenes para cualquier duda o comentario. Gracias. MTRO. DE CEREMONIA. Agradecemos mucho a la doctora Perla Gómez, sus palabras. Va haber una sesión de preguntas y respuestas, retomo la petición del diputado Octavio Martínez Vargas, nos pedía que se tenía que retirar, podemos contar otro tiempo con usted? DIP. OCTAVIO MARTÍNEZ VARGAS. Si, voy a esta unos minutos más. MTRO. DE CEREMONIA. Bueno. En la sesión de preguntas y respuestas, quien quiere preguntar algo? Se encuentra con nosotros también el contralor de la Legislatura, el señor Victorino Barrios Dávalos. JOSÉ LUIS VALENCIA. Doctora, le quiero hacer una pregunta. Usted dice respecto a la transparencia de un servidor público, de los sueldos de un servidor público. Cómo se hace para poder introducirse o investigar la famosa nómina confidencial que usan muchos lugares, por que ésta la esconden como confidencial en si, cuáles serían los mecanismos para que uno pueda investigar esto. DRA. PERLA GÓMEZ GALLARDO. Bueno, de entrada ya es anacrónico decir que existiera algo que diga confidencial, es como la dichosa partida secreta, a mí me llama mucho la atención la entrevista que le hiciera Carmen Aristegui a Miguel de la Madrid, cuando dijo “…Salinas se robó la mitad de la partida secreta, que importa era secreta, no sabíamos ni cuanto era, sabían a qué nivel era institucionalmente la partida secreta, era la caja chica que sé instauraba. Hay dos formas de cruce y eso serían como técnicas en el acceso a información eso es otro tema que es muy importante para el periodista, gracias al acceso a información pueden ustedes blindarse contra las demandas, vean el caso de Ana Lilia Pérez, ella documenta los contratos del difunto Mouriño cuando estaba en Pemex, en la parte Calderón en la Secretaría de Energía y saca copia certificada de los contratos, nunca se pudo de decir en vida Mouriño, y aun que ya lleva demás de daño moral, que las gaseras le instauraron en contra línea y a la periodista ha ido ganando una a una, porque la copia certificada es como tener el original en su poder y por lo tanto no pueden decir que tenga que revelar fuente o que invento el dato o sea si su cubre, como documentar un caso de nómina secreta con el propio presupuesto. 11

El presupuesto viene con partidas, de entrada ya hizo una observación de auditaría en la mayoría de los estados, se supone que vienen etiquetadas y hacen y transferencias, vean el caso mismo de Calderón. Calderón tenía un presupuesto para comunicación y lo triplico el año pasado; vea en caso de Fox que era para juicio político, cuando sede los minutos gratis en televisión con el decretazo, diciendo por favor no me los des gratis televisoras mis minutos oficiales cóbramelos, y fue el sexenio más costoso que ha habido en comunicación del México reciente. Pero Calderón igualo ya el monto del sexenio de Fox en sus primeros dos años, y aparte el año pasado triplico que quiere decir, que dejó de atender otros rubros para pasarlo a comunicación, y eso si debe ser para juicio político. Hay una cuestión con la transparencia y es lo que nos falta, a nosotros los pendientes ahora en el Congreso, la rendición de cuentas, porque nosotros a lo que llegamos fue a la sínica transparencia, antes no sabíamos cuánto ganaban, siempre decíamos es que en el Gobierno todos roban, no, no es cierto, nada más los de altos mandos hacia arriba. Tenemos el país con el mejor pago en altos mandos del mundo, y esto fue primera plana de la jornada, un ministro de la Primera, de la Suprema Corte con todas sus prestaciones gana aproximadamente 600 mil pesos al mes, el equivalente de ministros de la mejor jurisprudencia del mundo son los alemanes, ellos ganan en Euros el equivalente a 60 mil pesos mensuales, y es un enriquecimiento licito, porque no está prohibido tener esas prestaciones, pero en un país donde el salario mínimo no excede de los 80 pesos, no es tanto licito, es inmoral, lo que son indecentes, conste es un palabra descriptiva, son indecentes, porque como es posible que alguien gane esa cantidad, en un país donde se ve ese salario mínimo, no corresponde al grado de responsabilidad ni carga de trabajo, ni riesgo, y son de los pendientes que nos dejaron. Pero que pasa en nuestro país solo tenemos el acceso a la información falta la rendición de cuentas en el sentido, de que haya una responsabilidad al que abusa del encargo, pero no entre hermanitos, la Secretaría de Función Pública no puede ser un factor para la rendición o las auditorias superiores de la federación y de los estados que dependen del legislativo, pero no tienen autonomía, y aunque se diga todos los excesos que ha habido no hay una responsabilidad, eso es lo que nos hace falta el círculo perfecto, la transparencia y el acceso información, y la rendición de cuentas. En México todavía no tenemos mecanismos de rendición de cuentas, entonces aunque documentes esas partidas secretas de las nóminas de lo que haya no va a pasar nada, porque no tenemos el mecanismo y esa omisiones no son casualidad, el Estado arma institucionalmente esa ingeniería normativa para que no pase nada, donde si se tiene que hacer la incidencia en la coyuntura, gobiernos de alternancia, porque ahora es alternancia el PRI que regresa es el caso es decir es muy bien legitímate, con una serie de reformas que manejen, esto quieres conservarte en el poder cumple con las promesas de campaña, pero con los mecanismos que faltan y sino viene el castigo y regresa otro partido, o sea son los pocos mecanismos en una democracia cuando le apostamos al voto y no a las armas. MTRO. DE CEREMONIA. Quien, a ver ahí está compañero. PREGUNTA. Doctora buenas tardes para preguntarle gracias a su intervención, sobre cuales es su opinión de los organismos gremiales de periodistas en torno a lo que es la defensa de los derechos humanos y también a lo que es la libertad de expresión, ya sea a nivel regional y nacional. Gracias. DRA. PERLA GÓMEZ GALLARDO. Miren hay dos posturas ahí respecto a los gremios; una es cuando se les ha pedido colegiar, no es que nos van a fichar y nos ubican y nos pueden acusar, 12

eso es un riesgo y más de Latinoamérica, pero bien la otra parte de lo que implica ser gremio, el ser gremio hay una realidad porque su perfil está hecho para no serlo. El querer ir por la nota y tener la exclusiva no genera solidaridad, genera competencia, entonces, llama mucho la atención que una carrera que está hecha para la exclusiva, al mismo tiempo tenga que compartir esa lógica, vean una persona y es gravísima. Uno de los mecanismos de protección a un periodista cuando sabe que puede ser asesinado por dar una nota es que abra la nota y que la nota la distribuyan otros por fuera y luego regrese a su lugar, pero que no la emita él porque saben que es él y que lo van a matar. Hay casos donde prefieren, y lo han hecho, se engolosinan con la primicia la sueltan y los matan, cuando existen mecanismos. Entonces, cuando de repente también ataca a otro periodista ¡ah! Se lo buscó, ¡ah! qué bueno, y ahí sí con la pena, en derecho y en materia jurisdiccional, “Perro no come perro”; pero en periodismo, “Perro sí come perro” es decir, es interesantísimo todo lo que se sabe de cada quien y todo lo saben y todo lo dicen. Entonces, sí es importante generar gremio, porque vean el caso, hablando de esto de que decíamos de que no tienen garantías laborales. En España existen lo que decíamos que son como sociedades mutualistas, ¿qué implica? que se agrupan, dan una cuota, y cuando fallece un periodista o cae en desgracia o una enfermedad, se le paga y se le financia del propio colegio y ese mismo colegio cuando ya son periodista veteranos, ellos dan cursos de actualización, que cobran, para otros periodistas y eso financia la propia organización, y permite recabar fondos para seguir haciendo sus labores. Esa es la fuerza del gremio. Es decir, ustedes no saben el poder que tienen si se organizan, el Estado debe temblar si se organiza un periodista; por qué, efectivamente tienen la masividad de la comunicación y de ahí la importancia; pero el sentido es ¿para qué quieren el gremio? el chiste del gremio es esto, capacitación, actualización, solidaridad, respaldo, pronunciamiento; es decir, que sí se convierta en ese factor y no en un coto y al rato un tipo sindicato blanco. Es decir, sí hay que tener cuidado, porque en todos lados hay, si no hay mecanismos de control y de transparencia, otra de las omisiones de la Ley Federal del Trabajo, transparencia sindical. MTRO. DE CEREMONIA. ¿Otra pregunta? Vamos a hacer dos preguntas más por favor, porque seguimos “a toda ma”. JOSUÉ. Estoy en un espacio de primera plana. Buenas tardes, ya casi tardes. Me interesa saber si queremos tener la transcripción de una conferencia como ésta, que está tan completa, que inclusive para los que somos reporteros antiguos que no usamos grabadora, sino memoria y nos es infiel, porque está el tema muy amplio y muy bien expuesto. Una felicitación además. MTRA. PERLA GÓMEZ GALLARDO. Miren, no sé, creo que lo video grabaron y con todo gusto está a su disposición. Hay materiales que están obsequiando y que también pueden reproducir, ya saben, citen fuentes; pero con todo gusto para que tengan ahí la información, hay un cuaderno de trabajo, un manual para periodistas que recoge parte de lo que aquí se está manejando. Lo de desaparición de personas es nuevo, lo acabamos de documentar y lo de procedimientos penales, pero con fríos tangs, queremos hacer simbólicamente, sería muy bueno tener aquí en el Estado de México de entrada a esa regulación de la desaparición de personas, en cuanto a la actualización y lo de códigos de procedimientos penales. 13

Esos son como que los pendientes que vienen y se está proponiendo también vía federal, ahora que el Congreso va a poder legislar; pero casi todos los materiales están en internet. Hay un block que está muy fácil se llama “Todos por el derecho” y ahí les tengo presentaciones que pueden bajar, vienen los artículos, vienen dictámenes de diferentes cosas, ustedes lo pueden consultar sin ningún problema, se llama, el block es “Todos por el derecho”, así tal cual todo corrido y el Twitter que ya traen las redes sociales, ya ven que con todo y los asegunes es el @TPDI, que es un proyecto académico, “todos por el derecho de la información”. @TPDI. No sé si dejaron en su lista algún correo o algo, para que dé favor, luego le pasen la información vía correo, y de los materiales, digo, con todo gusto, los pueden distribuir y si hace falta más nos coordinamos con el Sindicato de Redactores para efectos de que tengan la información y se los hacemos llegar. MTRO. DE CEREMONIA. Gracias doctora. La última pregunta, perdón. MTRO. RICARDO JOYA CEPEDA. Nada más quisiera comentar, atendido a la inquietud. En comunicación social vamos a contar con el material, por sí ustedes lo desean, nada más que nos den un poquito de tiempo. Yo creo que para el fin de semana ya tendremos, tanto, copias en video, como la transcripción en documento y lo pondremos a disposición en la propia página, no, de la Legislatura. Si les interesara. MTRO. DE CEREMONIA. Muchas gracias. Maestro tenía usted las conclusiones. Ahora después de esta pregunta seguimos con el maestro. A ver, adelante compañero. Nombre. RIVETTE VELÁZQUEZ. Buenas tardes, mi nombre es Rivette Velázquez; vengo de Zapopan Jalisco, soy estudiante de la Licenciatura de Comunicación, en el Instituto Brima. Comentas sobre la libertad de expresión. Sé que tengo dos derechos, bueno los tengo muy marcados, la libertad y sobre todo, la seguridad. Yo soy ciudadana, entonces, cuando voy a las calles, no sé, me tacha un policía, ejemplo, de “equis cosa” ¿no? hago “equis acción”. Pero siendo periodista qué es lo que harías tú para que nosotros nos respaldáramos y tuviéramos, vaya, un largo trayecto de vida y no sea como, cómo te puedo explicar, cómo cortado. DRA. PERLA GÓMEZ GALLARDO. Bueno, aquí hay dos cuestiones. Una es conocer nuestros derechos, no hay nada más importante y más peligroso que un ciudadano informado; por eso la información es poder y conocer los derechos ¡cuidado! ¡eh! A todo derecho hay una obligación y a cada obligación hay un derecho, o sea, no es nada más tengo todos los derechos. Es como ahora los niños que les enseñan con Mafalda la declaración de derechos ¿no? “yo tengo derecho a que no me maltraten”, “sí pero a hacer también tu cuarto chamaco” no, o sea, no le pegamos. O sea, sí es una cuestión de enseñar que es de los dos lados y la otra es que existen ya, y lo hay ¡eh! Ya a este nivel de alerta en el país, cursos muy buenos de protección, cuando se ejerce el periodismo e incluso ya hubo y ya hubo un taller en, precisamente, en Veracruz, de apoyo psicológico. Ya se llegó al punto en que, de verás ¡eh! Salir de la casa un periodista no sabes si va a regresar. O sea, ya hay una, ya es crisis. Ya es una situación de alerta y hay, pero sí hay mecanismos. Entonces, lo importante es, uno conocerlos. Hay muchas asociaciones: “reporteros sin fronteras”, “la casa de derechos de periodistas” “Freedom House” “N” cantidad de asociaciones que de manera gratuita les dan los cursos y talleres. Entonces, lo importante es organizarse, solicitarlo, la propia autoridad, ya existe la Procuraduría de Atención a Víctimas, ¡eh! De entrada va a ser gratuito todo el servicio psicológico y demás, que puede darse. 14

Entonces, todos esos mecanismos sí los hay, lo importante es enterarse, porque también es grave que el propio periodista no conozca ni sus derechos, o en qué contexto está ejerciendo el periodismo. Esa es una omisión que sí es corresponsabilidad del, propio, periodista conocerlo. Pero por otro lado es propiciar que sí se difunda y muchos están en las carreras, o sea, desde la educación. La puesta tiene que ser la educación en la sensibilización del uso de sus derechos. Y pues, atender a esas preocupaciones. Ya no estamos como para salir y ser ingenuos o confiados. O sea, sí hay mecanismos y hay que atenderlos. Lamentablemente, pero es una vacuna, entre comillas, para esta situación. MTRO. DE CEREMONIA. Gracias doctora. Antes de pasar la palabra para las conclusiones, a Ricardo Joya y posteriormente a Leonardo Alejandro Libas, quisiera comentarles, compañeros, que el fin de semana falleció nuestro compañero José Félix Gantes Ramírez, el domingo fue cremado. Les voy a pedir de favor un aplauso, solamente un aplauso. Gracias compañeros. Gracias. Dicho lo anterior, don Ricardo Joya, tiene usted la palabra y posteriormente Leonardo Olivas. MTRO. RICARDO JOYA CEPEDA. Gracias. DIP. OCTAVIO MARTÍNEZ VARGAS. Muchas gracias, perdón por arrebatar el micrófono. Voy a retirarme. Felicito la exposición de la doctora y quedo en la mayor disponibilidad a efecto de recoger los planteamientos que yo ya escuché, muy sucintos, para efecto de poderlos materializar en la agenda parlamentaria. Que tengan una extraordinaria tarde y que las conclusiones sean todo un éxito. Muchas gracias y felicidades a todos. MTRO. DE CEREMONIA. Gracias señor diputado y esperamos posteriormente tomarle la palabra para algunas situaciones que competen a nuestro gremio, gracias. Dicho lo anterior, don Ricardo tiene usted la palabra. MTRO. RICARDO JOYA CEPEDA. Gracias. Buenas tardes a todos, en verdad es un gusto estar aquí en esta conferencia magistral, es espléndido escuchar a la Doctora Perla Gómez, en verdad la claridad, la sencillez con la que expone la situación y poner los puntos sobre las íes, no solamente quedarnos con la perspectiva de lo que deberían de ser, digamos, las obligaciones que desde el estado hay que cumplir, sino también la responsabilidad y el hacer consiente del trabajo y las responsabilidades que los periodistas deben de tener. Me parece que viene muy bien, ahora como bien lo señala en que hay cambios, hay coyunturas en las que se pueden hacer planteamientos importantes y simplemente contextualizar también, no para que sea consuelo, pero a nivel internacional la situación también del periodismo no es nada alentadora. Simplemente en Grecia, por ejemplo, se calcula de 120 mil empresas de diferentes sectores, aproximadamente 400 mil trabajadores que es el 10% de los empleados de todo el país, dejaron de recibir ingresos durante 3 meses por la situación económica que enfrentan y apenas hace 2 días hubo una manifestación de trabajadores de medios de comunicación con respecto a ese tema porque están en contra de las medidas que está tomando el gobierno y que de manera natural impactan a las empresas periodísticas. En España, por ejemplo, a pesar de la existencia del Sindicato Nacional de los Periodistas y de la Ley de los Derechos Laborales de los Periodistas en abril de 2010 la Agencia F se declaró en huelga contra la baja salarial por las medidas que quería establecer el gobierno y en Francia, solamente como una referencia, todos los periodistas que contrato Radio Francia Internacional en Español fueron contratados porque ganaron un juicio contra la empresa que los había subempleado durante más de 4 años. 15

Esto indica que la situación a nivel internacional también no es alentadora y en el caso de México me parece que no habrá que perder de vista lo que ya comentaba la Doctora Perla Gómez en el sentido de los derechos laborales de los periodistas. Elia Baltazar, que es fundadora de la Organización Periodista SAPIE, señala que pareciera políticamente incorrecto reclamar los derechos laborales de los periodistas por miedo a la lista negra, a este mito de la lista negra y también de acuerdo con la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en 2010. México es el país más peligroso para ejercer el periodismo, que ya lo había comentado la doctora, por dos elementos, uno el contexto de violencia y dos, que me parece que también es importante, las condiciones laborales en las que se ejerce el periodismo y aquí yo quisiera enfatizar la necesidad también de hacer una revisión sobre esta situación que hay dentro de las empresas periodísticas, porque también habría que ver esa responsabilidad que tienen los patrones. No hay padrón exacto de cuántas personas ejercen en el periodismo en el país, pero hay 2 tendencias, una que es el freelance y que son todos aquellos periodistas y personas que aceptan trabajar sin condiciones laborales, sin prestaciones sociales y se calcula que en México aproximadamente 15 millones 300 mil personas aceptan trabajar de esa manera sin que haya y no me refiero sólo a periodistas, sino en general, sin que haya un contrato y obviamente sin prestaciones sociales, esto es casi el 57, el 50%, perdón, de las personas que tienen empleo, de los 32 millones, 15 millones 300 mil. Y la otra tendencia, en lo que se refiere al periodismo es el llamado periodista multimedios y muchos compañeros que están aquí, seguramente lo tendrán muy presente porque para tener un ingreso, tienen que trabajar en varios medios al mismo tiempo y no necesariamente concentrarse en uno solo, ya con los datos que nos daba la doctora Perla Gómez, sobre el sueldo que puede ser desde mil 800 pesos, ya nos imaginamos la situación complicada que se enfrenta; pero en el caso de la Legislatura, en el caso del Poder Legislativo, qué es lo que se ha hecho. En agosto de 2011, se hicieron modificaciones al artículo 238 del Código Penal Estatal, de manera que se agraven las penas a los delitos contra periodistas en el ejercicio de su labor, esa fue una reforma que se aprobó por el pleno del Poder Legislativo y ahora se establece que aquellos delitos cometidos contra la vida y la integridad corporal de los periodistas en el ejercicio de su función tendrá mayor penalidad, cuando las lesiones se produzcan contra una persona en ejercicio de su actividad periodística, se aplican de 6 meses a 2 años de prisión y de 50 a 120 días multa y cuando se comete homicidio, la pena tratándose de aquel que asesina un periodista y da de 12 a 20 años de prisión y de 300 a 550 días de multa. Otra reforma o mejor dicho otra aprobación que paso por este Poder Legislativo, fue la minuta que envió el Senado para que las autoridades federales puedan tener conocimiento de delitos del fuero común, contra periodistas en el ejercicio de sus funciones, fue también una reforma que se hizo a la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución, para que ahora tengan esta facultad las autoridades federales y para traer a los delitos del fuero común, que también viene a dar un blindaje más o menos importante al trabajo periodístico y finalmente en julio de 2012, se aprobó una iniciativa conjunta del Ejecutivo Estatal y de los Grupos del Revolucionario Institucional y de Acción Nacional para hacer reformas al Código Penal Estatal y derogar los artículos 275 y 286 para eliminar los delitos de difamación, calumnias e injurias, de manera que eso ya queda exento y no se puede demandar la reparación del daño a quien ejerza su derecho de opinión. Como contexto nada más, este año, 2012, se ha denominado “El Año del Bicentenario de El Ilustrador Nacional”, por iniciativa también de una asociación de periodistas, la Asociación de Periodistas del Valle de Toluca que hizo suya uno de los legisladores de la “LVII” Legislatura y 16

por eso es que ahora se da esa denominación, como un reconocimiento que se hace al trabajo periodístico aquí en la entidad. En ese sentido me parece que finalmente la doctora Perla Gómez deja muy en claro la importancia de hacer una reflexión de mantenernos informados con respecto a los derechos y obligaciones que cada uno de nosotros posee y de manera particular con respecto a lo que se refiere a la actividad periodística. Yo en lo particular, quisiera finalizar, expresando un saludo y un reconocimiento por parte del Presidente de la Junta de Coordinación Política, el diputado Aarón Urbina Bedolla, quien lamentablemente por cuestiones de agenda no pudo estar presente pero con todo el ánimo, hizo lo necesario en coordinación con el señor Contralor, con el Doctor Victorino Barrios Dávalos para que se pudiera llevar a cabo esta conferencia magistral y esperamos que no sea esta primera vez en esta “LVIII”, Doctora de que podamos compartir este espacio y esta presencia con usted, ojala podamos hacer algunas otras actividades, aprovechando también la fuerza gremial que representa Don Alejandro Olivas y reconocer finalmente a todos ustedes el ánimo por estar aquí, por informarnos y reiterar la disposición y la voluntad del Poder Legislativo del Estado de México, para contribuir desde donde sea posible para que haya un ejercicio de la libertad de expresión mucho más pleno en la entidad. Muchas gracias. MTRO. DE CEREMONIA. Gracias señor Ricardo Joya. La esencia de todas las libertades, es la libertad de expresión, es dentro del material que les entregó la doctora Perla Gómez, quien además, la siguiente ocasión, nos promete más libros, espero que con esto sea ya un compromiso doctora para que la próxima vez nos acompañe con más libros. Dicho lo anterior y antes de clausurar le damos la palabra a Leonardo Alejandro Olivas Ortiz. LEONARDO ALEJANDRO OLIVAS ORTIZ. Compañeros, gracias por estar acompañándonos aquí, esta reunión es para ustedes y que bueno que estén aquí lo que deben estar, le comentaba aquí a los compañeros que las reuniones de periodistas, normalmente no son reuniones de mazas, ni somos muy aplaudidores, como ya también se lo comente al señor diputado que se acaba de retirar, pero si quisiera agradecer, pero muy cumplidamente a la Doctora Perla Gómez Gallardo, sus palabras que siempre son edificantes y desde luego nos permiten saber dónde estamos, en este ámbito de lo que es los límites de la libertad de expresión. Quisiera también, desde luego agradecer a los compañeros de la defensa de los periodistas, que también de manera muy puntual, hemos estado participando, los compañeros de la casa de la defensa de los periodistas, que muy recientemente también una serie de actividades muy relevantes, a los cuales también agradecemos que nos han invitado. Y quisiera concluir, después de agradecer su presencia, que apenas el día de ayer, desde luego subrayando las palabras de la especialista, que aquí nos está haciendo el honor de estar con nosotros, que apenas ayer nos llega un comunicado de que un periodista, también de Veracruz, Andrés Timoteo Morales, corresponsal de Veracruz del diario capitalino “La Jornada” y columnista del diario “Orteño Notiver”, resulta que este compañerito, está ya en Europa, exiliado, por los ataques y las amenazas, que desde luego no se esperó y que bueno que así lo hizo, a que fueran cumplidas, este hombre también con el apoyo de compañeros periodistas de este país, aquí también se le estaremos señalando los compañeros, de la Casa de la Defensa de los Periodistas, y desde luego de compañeros también en Europa, Francia concretamente, se han la verdad, se han abocado a recibirlo y desde luego de esa manera que este hombre conserve pues desde luego su integridad. Pero esto es el momento que estamos viviendo en México, los periodistas y pues que más, ya tuvieron la plática altamente constructiva, de la Doctora Perla Gómez Gallardo, y pues yo ya 17

no tengo nada que agregar, más repito, agradecer su presencia y gracias porque es un esfuerzo para ustedes compañeros, es un esfuerzo que hacemos con la mejor voluntad, de que también sirva en sus actividades profesionales, por mi parte eso es todo muchas gracias. MTRO. DE CEREMONIA. Antes de pedirle al Licenciado Victorino Jaime Guerrero, que bueno que viniste, estás muy callado, dispones de 30 segundos y ya van 15, Jaime Guerrero, de la Casa de los Derechos de los Periodistas, a nivel nacional. VICTORINO JAIME GUERRERO. Aprovechando los 30 segundos que ya me robo 15 aquí el amigo Olivas; quiero decirles, acaban de escuchar aún de las mujeres más brillantes, es mi amiga, del país, a una abogada, a una defensora del derecho y de la libertad de expresión, por convicción, aprovechémosla maestra, aprovechémosla y comparta con sus alumnos todo esto. Secuestren a la doctora para que se haga una mexiquense distinguida, háganla una mexiquense distinguida en las labores de difusión del derecho a la información. Estos documentos que ustedes se van a llevar, lo mismo que su conferencia, apliquémoslo como periodistas, que buen esfuerzo están haciendo las organizaciones del Estado de México, sientan a la casa de los derechos de periodistas como una organización hermana, si ustedes llegan a tener dificultades, por que las hay, compañeros de Ciudad Nezahualcóyotl nos dice, que buen pretexto, que ahora ya se nos fue el diputado, pero que a un diputado lo asesina su esposa y entra el ejército, si de por sí con la policía municipal es muy difícil ejercer la libertad de expresión, con el ejército es más complicado. Si alguno de ustedes tiene dificultades con el ejercicio de la libertad de expresión, la casa de los derechos de periodistas, abre sus puertas parafernales para que en forma solidaria nos protejamos, debemos de protegernos. El ejercicio que ustedes están dando el día de hoy a través de la doctora, la doctora es de agallas, viene y les dice en su casa, aquí ustedes son funcionarios y su obligación es transparentar la información, en casa también se les puede decir sus verdades, y se los dice; pero también dice otras cosas interesantes, los periodistas debemos de organizarnos y defendernos y a veces estamos como perros y gatos, a veces en el afán de ganar la nota perdemos los principios éticos organizativos del periodista, y por ello, somos blanco y objeto fácil de funcionarios corruptos. Unámonos, es la consigna; pero unámonos en objetivos comunes, en estudiar, en prepararnos para ser mejores periodistas, en preparar a los jóvenes que como la compañera jalisciense de la perla tapatía. Que bien que los jóvenes vengan a estos recintos a conocer a los diputados, pero doctora, yo también le hago una propuesta, trabajemos un proyecto donde a los diputados se les pueda decir cuál es su obligación, para que atienda las peticiones de los periodistas, en el afán de que la libertad de expresión, cubra este círculo; por que está muy bien, en este caso concreto estamos ahorita en la Cámara de Diputados y hay que enseñarles a los diputados cómo se defiende la libertad de expresión, qué obligaciones tienen para informar y para transparentar y compartir la publicidad en todos los medios de comunicación y no en uno solo. Porque quizá no sé cuántos medios de información hay aquí en el Estado de México, pero no creo que sean menos de 500, pero yo creo que nadamas dos medios de comunicación, se llevan toda la publicidad; y los demás qué? Están haciendo periodismo, cómo transparentar eso, de tal manera que la libertad de expresión tenga también eco en el reparto de los recursos publicitarios; porque así se asfixia, se estrangula y se censura. Compañeros del Estado de México, enhorabuena, y tienen una invitada de súper lujo. Gracias. MTRO. DE CEREMONIA. Gracias compañero Jaime. 18

En otra parte de, dice “cuando la liberta de expresión muere, el silencio habla, que calle el silencio, que hable el ser humano. A continuación Victorino Barrios le entrega un reconocimiento a la ponente Perla Gómez, un aplauso. También Leonardo Alejandro Olivas Ortiz, hace un reconocimiento. LEONARDO ALEJANDRO ORTIZ. Voy a entregar también, compañera vamos entregarle los reconocimientos uno directamente a la Doctora Perla Gómez Gallardo, que se refiere también a su participación muy ejecutiva y muy importante en lo que es la fundación para la libertad de expresión, y desde luego hacemos estos amplio reconocimiento también a Fundalex, de tal suerte que todas …. MTRO. DE CEREMONIA. ….La compañera Penélope también tiene un reconocimiento para la distinguida ponente que nos acompaña el día de hoy. “La libertad expresión es un derecho, la difamación, la calumnia, y la injuria son ilícitos” Pedimos al compañero Victorino Barrios Dávalos, nos haga el favor de Clausurar este evento. MTRO. VICTORINO BARRIOS DÁVALOS. Muchas gracias, buenas tardes a todos. Hoy por la mañana cuando platicaba con la Doctora Perla, yo no tenía el referente de que, de todo la historia que le conocemos quienes hemos leído la página, revisamos como la escrito, ha estado con muchos periodistas, con muchos destacados, destacadas plumas de la transparencia y la rendición de cuentas y ella ha dado cuenta de ello muy claro ejemplo de lo que sí podemos hacer los mexicanos, estamos preparando día con día, estar atentos y ya no estar pensando que las cosas que tenemos responsabilidad las van a venir a resolver otros, hagámosle las propuestas que tengamos hacerles a los diputados con toda la veracidad y con todas las ganas que se requiere, ahora que va empezando la legislatura y también hagámosle ver que quienes somos servidores públicos bueno nos compran nuestro trabajo no nuestra conciencia, entonces vamos sobre ello, bienvenida doctora, muchas felicidades, felicidades a todos ustedes por estar con la compañera además paisana de un servidor, con mucho aprecio. Siendo las trece horas con doce minutos clausuramos esta interesante conferencia y bienvenidos todos nuevamente que tengan feliz regreso, gracias.

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