Congreso Nacional del Medio Ambiente (Conama 2012) Madrid del 26 al 30 de noviembre de 2012 Grupo de trabajo Custodia del territorio y mecanismos de financiación para la conservación de la naturaleza: banco de hábitats La custodia del territorio y sus relaciones con los bancos de hábitats
Índice
01. La custodia del territorio 02. Evolución 03. Custodia del territorio y bancos de hábitats
01. La custodia del territorio
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La custodia del territorio
Un nuevo paradigma
Personas que cuidan de la tierra
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Madrid del 26 al 30 de noviembre de 2012
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La custodia del territorio
Pero ¿qué es…? La custodia del territorio es un conjunto de estrategias e instrumentos que pretenden implicar a los propietarios y usuarios del territorio en la conservación y el buen uso de los valores y los recursos naturales, culturales y paisajísticos.
Para conseguirlo, promueve acuerdos y mecanismos de colaboración continua entre propietarios, entidades de custodia y otros agentes públicos y privados Basora Roca, X., Sabaté I Rotés, X., Et Al, 2006
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La custodia del territorio
Y ¿quién la hace…? Las entidades de custodia son organizaciones públicas o privadas sin ánimo de lucro que participan activamente en la conservación del territorio mediante las técnicas de custodia del territorio. Pueden actuar de entidad de custodia organizaciones tan diversas como una asociación de vecinos, una organización conservacionista, una fundación, un ayuntamiento, un consorcio u otro tipo de ente público….
Los principales destinatarios de su actividad son los propietarios del territorio. Trabajan conjuntamente con las Administraciones: confianza y alianzas público-privadas.
Basora Roca, X., Sabaté I Rotés, X., Et Al, 2006
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La custodia del territorio
¿Cómo se hace…? La custodia empieza con la educación y va utilizando diferentes estrategias y mecanismos de acuerdo en colaboración continua entre propietarios, usuarios y entidades de custodia Un acuerdo de custodia es un procedimiento voluntario entre el propietario y una entidad de custodia para pactar el modo de conservar y gestionar un territorio. El pacto puede ser verbal o escrito. Basora Roca, X., Sabaté I Rotés, X., Et Al, 2006
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02. Evolución
Evolución (2011)
Presencia de ECT activas Existencia de red de custodia
(2008) (2010) (2003)
(año de creación)
Foro de Redes y Entidades de Custodia del Territorio (FRECT)
(2007) (2005)
Futura red de custodia (2007)
(2005)
Adaptado de Pietx i Colom, J. (XCT)
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Evolución Plataforma de Custodia del Territorio de la FB Contribuir a la promoción del desarrollo de la custodia del territorio en el conjunto del Estado español actuando como herramienta de divulgación e impulso de esta filosofía de conservación
www.custodia-territorio.es Inventario de Iniciativas de Custodia del Territorio Lista distribución CUSTODIA Estudio Jurídico Consejo Asesor Divulgación
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Evolución Distribución territorial de las entidades de custodia
La Rioja 0‐0%
Navarra 0‐0%
Islas Canarias 1‐1% Andalucía Murcia Madrid 8‐4% 13‐7% 9‐5%
Castilla‐La Mancha 3‐2% Cantabria 3‐2% Asturias 3‐2%
Galicia 16‐8% Islas Baleares 15‐8%
Navarra 1‐0% Cataluña 634‐37%
Aragón 6‐0% Cantabria 17‐1% Madrid 19‐1% Galicia 33‐2%
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Nº de entidades de custodia del territorio: 198 (130 en 2010) excepto en Navarra y La Rioja
•
Nº de acuerdos de custodia del territorio: 1731 (1336 en 2010)en todas las CCAA
Islas Baleares 227‐13% Comunidad Valenciana 198‐11%
Extremadura 78‐5% País Vasco Castilla‐La Mancha 127‐7% 67‐4%
Asturias 52‐3% Andalucía 53‐3%
•
Aragón Castilla y León 4‐2% 5‐3%
Distribución territorial de las acuerdos de custodia La Rioja Islas 1‐0% Canarias 2‐0%
Superficie: 216.000 ha (292.746,96 ha en 2012) en todas las CCAA
Comunidad Valenciana 34‐17%
Cataluña 80‐40%
Extremadura 1‐1% País Vasco 3‐2%
•
Castilla y León 59‐3%
Murcia 157‐9%
Fuente: Datos preliminares del III Inventario de Iniciativas de Custodia del Territorio del Estado español, Plataforma de Custodia del Territorio de la Fundación Biodiversidad.
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Evolución Superficie
Nº Entidades
350.000
250
300.000 200
Superficie
250.000 150
200.000 150.000
Superficie
Nº Entidades
100
100.000 50
50.000 0
0
2008
2010
2012
2008
2010
2012
Nº Acuerdos 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0
Nº Acuerdos
2008
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2010
Fuente: Datos preliminares del III Inventario de Iniciativas de Custodia del Territorio del Estado español, Plataforma de Custodia del Territorio de la Fundación Biodiversidad.
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Evolución 01 Avances legislativos Ley 42/2007 del PN y la Biodiversidad
Plan Estratégico del PN y la Biodiversidad
9Definiciones (art.3)
9Diagnóstico
9Deberes de los poderes públicos Æ Incentivar las iniciativas privadas (art.5)
9Meta 2 Æ Objetivo 2.1 Æ Planificación y gestión de redes de EPs Æ acuerdos de CDT MARMMDE
9Promoción de la CT Æ AAPP + AGE en ENP (art.72) 9Incentivos a las externalidades positivas (art.73) 9Fondo para el PN Biodiversidad (art.74)
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y
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9Meta 5 Æ Objetivo 5.1 Æ Promover la CDT para la conservación de la biodiversidad 9Presupuesto Æ 4.000.000€
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03. Custodia del territorio y bancos de hábitats
Custodia del territorio y bancos de hábitats Elementos comunes 9 Necesidad de nuevos instrumentos innovadores para la conservación de la biodiversidad 9 Plan Estratégico del Patrimonio Natural y la Biodiversidad 9 Experiencia en otros países 9 Carácter voluntario 9 Herramienta participativa Æ Herramienta social 9 Involucrar a los propietarios Æ Ligar a los propietarios al territorio 9 Necesidad de consenso Æ Modelo de conservación coparticipado Æ Apoyo de un gran número de agentes sociales 9 Calidad y seguridad jurídica 9 Legitimidad social
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Custodia del territorio y bancos de hábitats
OPORTUNIDAD DIFERENCIACIÓN VALOR SOCIAL
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Muchas gracias Amaya Sánchez, Asistencia Técnica de la Plataforma de Custodia del Territorio, Fundación Biodiversidad.
[email protected] www.custodia-territorio.es
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