Curso internacional Preparación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública

IDENTIFICACIÓN Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA

EN LO MACRO Crecimiento y desarrollo humano

PROYECTOS, INVERSIÓN Y DESARROLLO

+

Monto de la Inversión

Aumentar P/I

=

Calidad de la Inversión

Monto y Calidad de la Inversión

EN LO MESO Y LO MICRO Enriquecer los procesos de decisión y de gestión

Necesidad: Asegurar las mejores alternativas para asignación y uso de los recursos

Asegurar proyectos pertinentes y de calidad

Mejorar la capacidad para Elaborar y Evaluar los PIP

Los proyectos son la materialización de la inversión pública y privada

PROYECTOS DE INVERSIÓN

Curso internacional: Preparación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública

EL CICLO DEL PROYECTO

EL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO PROBLEMA

DESARROLLO DE ALTERNATIVAS

ALTERNATIVA SELECCIONADA

IDENTIFICACION

FORMULACIÓN

EVALUACION

(EVALUACION EX-ANTE)

ENCUESTA

EL PROYECTO

Se necesita un Formulador de Proyecto Ejercicio: A usted se le ha encargado configurar un grupo de formulación de proyecto. Para ello usted debe elaborar un Menú con las 10 competencias o habilidades más importantes que usted tendría en cuenta para seleccionar a los miembros del equipo. Asígneles valor de importancia, así: Valor 10 a la más importante, 9 a la segunda... y así sucesivamente, hasta valor 1 a la menos importante.

Auto-reflexión sobre mis habilidades De las 10 habilidades del listado: • Colocar una F al frente de las 3 en las que me considero más fuerte. fuerte • Colocar una D al frente de las 3 en las que me considero más dé débil. bil

Héctor Sanín Ángel

EL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO DESARROLLO DE ALTERNATIVAS

PROBLEMA

ALTERNATIVA SELECCIONADA

IDENTIFICACION Sostenibilidad

FORMULACIÓN

EVALUACION DE RESULTADOS (EX-POST)

EL PROYECTO

(EVALUACION EX-ANTE)

OPERACION Impactos

EVALUACION

Solución del Problema

MADURACION

Capacidad generada Término de Proyecto

EJECUCIÓN

• Un esfuerzo sistemático generador de capacidad para solucionar un problema o lograr un objetivo específico, que requiere la aplicación de recursos, en un espacio y en un tiempo determinados.

“Proyectos de Instalación”

“Proyectos-Programa”

Instalación “dura”. Crean infraestructura Física Aprovechan capacidad Disponible. Inversión “blanda”

El proyecto se convierte en una Unidad Productiva

No se convierte en una Unidad Productiva

El Propósito se realiza durante la Fase de Operación Ejemplos

Proyectos productivos O de Infraestructura

2 Tipos de Proyectos

Programas sociales “Proyectos-Campaña” Proyectos asociados a Necesidades recurrentes Proyectos asociados a Necesidades no recurrentes

El Propósito se realiza en un tiempo de “maduración” O en la frontera, al Término el Proyecto

El proyecto deriva hacia un Proceso de Institucionalización. Tránsito a una “Gerencia de Operación” No hay institucionalización. El proceso “automadura” O pasa a depender de la Apropiación por los beneficiarios

Las etapas del Ciclo según niveles de elaboración de información Idea Perfil Prefactibilidad Factibilidad Proyecto

PREINVERSIÓN

LA EVALUACIÓN EN EL CICLO DEL PROYECTO 1. EVALUACIÓN EX-ANTE (EEA) GERENCIA DE FORMULACIÓN

4. EVALUACIÓN EX-POST (EEP)

GERENCIA DE PROYECTO

Capacidad generada

3. EVALUACIÓN DE OPERACIÓN (EDO) INDICADORES DE GESTIÓN GERENCIA DE OPERACIÓN

2. EVALUACIÓN DE EJECUCIÓN (EDE) C4

Término de Proyecto

•CRONOLOGÍA •COSTO •CALIDAD •CANTIDAD

EL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO DESARROLLO DE ALTERNATIVAS

PROBLEMA

EVALUACION

ALTERNATIVA SELECCIONADA

IDENTIFICACION

FORMULACIÓN – EVALUCIÓN EXANTE

EVALUACIÓN

Buenas entradas

Buenas salidas

PROYECTO

Aprendizaje del Éxito y del Fracaso en las tres fases

Situación

1 2 3 4 5 6 7 5

Preinversión

Inversión

Operación

Objetivos de un proyecto 1. Solucionar el problema (Objetivo especí específico) 2. Contribuir a fines superiores (desarrollo) 3. Asignar eficientemente los recursos (rentabilidad social y financiera ) 4. Enriquecer el acervo tecnológico (Banco de ideas) 5. Formar equipo 6. Formar cultura ambiental 7. Fortalecer capital social 8. Aprender de la experiencia 9. Proyecto-PROCESO vs ProyectoProyecto-OBRA (Sostenibilidad) La Evaluación, en sus diferentes instancias, debe verificar el logro de estos 9 objetivos

• REF. Notas de clases H. Sanín.