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LEY 850 DE 2003
VEEDURÍAS CIUDADANAS
VEEDURÍAS CIUDADANAS
“LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS SON TODAS LAS FORMAS A TRAVÉS DE LA CUAL LA CIUDADANÍA VE, OBSERVA Y EVALÚA LAS ACTUACIONES DE SUS REPRESENTANTES, PARA VERIFICAR SI ELLAS SE AJUSTAN A LOS OBJETIVOS DE BENEFICIO SOCIAL”
DEFINICIÓN SEGÚN LA LEY
Es el mecanismo democrático de representación que le permite
a
los
ciudadanos
o
a
las
diferentes
organizaciones comunitarias, ejercer vigilancia sobre la gestión
pública,
administrativas,
respetando políticas,
a
las
autoridades
judiciales,
electorales,
legislativas y órganos de control… Art. 1 Ley 850/2003
OBJETIVO Fortalecer los procesos de participación ciudadana y comunitaria en la toma de decisiones, en la gestión de los asuntos que LE ATAÑEN y en el seguimiento y control de los proyectos de control control.. Promocionar el liderazgo participación ciudadana ciudadana..
y
Democratizar la administración pública pública..
Apoyar labores de la personería municipal en la promoción y fortalecimiento de los procesos de participación ciudadana y comunitaria.. comunitaria
Propender pOR el cumplimiento de los principios constitucionales que rigen la función pÚblica pÚblica.. Entablar una relación constante entre los particulares y la administración administración.. Velar por los intereses de las comunidades como beneficiarios de la acción pÚblica pÚblica.. Fortalecer los mecanismos de control contra corrupción en la gestión pública y la contratación estatal estatal..
PRINCIPIOS transparencia
responsabilidad legalidad objetividad
Autonomía
FUNCIONES Vigilar los procesos de planEación, para que se dé participación a la comunidad comunidad..
Vigilar que en la asignación de los presupuestos se provea prioritariamente la solución de necesidades básicas insatisfechas, según la celeridad, equidad y eficacia eficacia.. Vigilar que el proceso de contratación, se realice de acuerdo con los criterios legales.. legales
Vigilar y fiscalizar la ejecución y calidad técnica de las obras, programas e inversiones del respectivo nivel territorial.. territorial Recibir los informes, observaciones y sugerencias que presenten los ciudadanos y organizaciones en relación con las obras o programas que son objeto de veeduría veeduría.. Solicitar a interventores, supervisores, contratistas, ejecutores, autoridades contratantes y demás autoridades concernientes, los informes, presupuestos, fichas técnicas y demás documentos que permitan conocer el cumplimiento de los respectivos programas contratos o proyectos.. proyectos
NOTA: EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES, A
LAS VEEDURÍAS LES ESTA PROHIBIDO, RETRASAR, IMPEDIR O SUSPENDER LOS PROGRAMAS, PROYECTOS O CONTRATOS OBJETO DE VIGILANCIA, SIN EL CONCURSO DE AUTORIDAD
COMPETENTE.
OTRAS FUNCIONES Además de las anteriores FUNCIONES, las veedurías pueden: Intervenir en audiencias públicas en los casos y términos de la ley ley..
Denunciar ante las autoridades competentes las actuaciones, hechos u omisiones de los servidores públicos y de los particulares que ejerzan funciones públicas.. públicas Utilizar los demás recursos, procedimientos e instrumentos que leyes especiales consagren para tal efecto efecto.. Solicitar a la Contraloría General de la Republica, mediante oficio oficio.. El control excepcional establecido en el artículo 26 literal b, ley 142 de 1993 1993..
DEBERES DE LAS VEEDURÍAS Recibir informes, observaciones y sugerencias que presenten los particulares, las comunidades organizadas, las organizaciones civiles y autoridades, en relación con las obras, programas y actividades objetos de veeduría veeduría.. Comunicar a la ciudadanía, a través de informes presentados en asambleas generales o reuniones similares de los habitantes, los avances en los procesos de control y vigilancia que estén realizando realizando..
Definir su propio reglamento de funcionamiento y los mecanismos de regulación del comportamiento de sus miembros miembros.. Acatar el régimen de prohibiciones e impedimentos señalados por la ley ley.. Inscribirse en el registro de las personerías municipales y distritales o cámaras de comercio comercio.. Realizar audiencias públicas para rendir informes de control preventivo y posterior, ejercido por la veeduría y solicitar información a las entidades oficiales o privadas que ejecuten recursos del Estado o presten un servicio público público..
QUE PUEDEN Y DEBEN HACER LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS …” Garantizar la prevalencia de los intereses de la comunidad”… Las veedurías pueden hacer uso de todos los derechos y acciones públicas que la Constitución y la Ley les reconocen a los ciudadanos (Art (Art.. 17 17)) para el caso, interesan principalmente:: principalmente
Derecho de petición Acciones de Nulidad e inconstitucionalidad Acciones que protegen los derechos fundamentales como: Tutela Acción de cumplimiento Acciones populares y de grupo. Además, las personas que hacen parte de la veeduría podrán solicitar la realización de audiencias públicas y participar en ellas.
PERSONAS QUE PUEDEN CONSTITUIR VEEDURÍAS CIUDADANAS Pueden constituirlo: Ciudadanos en forma plural o a través de organizaciones civiles tales como: Organizaciones comunitarias Profesionales Juveniles Sindicales Benéficas o de utilidad común No gubernamentales Sin animo de lucro Y con arreglo a la ley
PERSONAS QUE NO PUEDEN CONSTITUIR VEEDURÍAS CIUDADANAS Tienen impedimento para ser veedores ciudadanos, quienes se encuentren inmersos en una de las siguientes causales causales:: Ser contratista, interventores, proveedores o trabajadores adscritos a la obra, contrato o programa objeto de veeduría o tengan algún interés patrimonial directo o indirecto en la ejecución de las mismas mismas.. Tampoco podrán ser veedores quienes hayan laborado dentro del año anterior en la obra, contrato o programa objeto de veeduría veeduría..
Quienes estén vinculados por matrimonio, unión permanente o parentesco dentro del 4º grado de consanguinidad, 2º de afinidad o único civil con el contratista, interventor, proveedor o trabajadores adscritos a la obra, contrato o programa programa.. Cuando sean trabajadores o funcionarios públicos municipales, departamentales o nacionales, cuyas funciones estén relacionadas con la obra, contrato o programa sobre el cual se ejerce la veeduría.. veeduría Quienes tengan vínculos contractuales o extracontractuales, participen en ONG, que sean objetos de veeduría veeduría..