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Programa Nacional de Asistencia Técnica para el Fortalecimiento de las Políticas de Empleo, Emprendimiento y Generación de Ingresos en el ámbito Regional y Local
DIAGNÓSTICO DISTRITO ESPECIAL, INDUSTRIAL Y PORTUARIO DE BARRANQUILLA
Bogotá, Noviembre de 2011
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
Contenido 1
ACTIVIDAD ECONÓMICA Y ESTRUCTURA PRODUCTIVA ................................ 7
1.1.2 IDENTIFICACION DEPARTAMENTALES
DE CON
LOS
MAS
SECTORES
CRECIMIENTO
Y
ECONOMICOS DESTINO
DE
LA
PRODUCCION (LOCAL, REGIONAL Y EXPORTACION) ............................................ 17 1.1.2.1.1. COMERCIO EXTERIOR.............................................................................. 19 1.1.2.1.2.Movimiento de Sociedades y de Capital ......................................................... 22 1.1.2.2. DISTRITO DE BARRANQUILLA ................................................................. 24 1.1.2.2.1. Construcción Área Metropolitana de Barranquilla..................................... 25 1.1.3. IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS DE INVERSIÓN PUBLICA Y PRIVADA
Y
POTENCIALES
PARA
PROGRAMAS
DE
EMPLEO
Y
GENERACIÓN DE INGRESOS................................................................................... 27 1.1.4. IDENTIFICACIÓN PROYECTOS
DE
DE
NECESIDADES
INVERSIÓN
EN
DE
DESARROLLO
INFRAESTRUCTURA,
DE
SERVICIOS
PÚBLICOS, SERVICIOS ............................................................................................. 29 1.1.5. IDENTIFICACIÓN
DE
SECTORES
DE
BIENES
Y
SERVICIOS
INTENSIVOS EN DEMANDA DE MANO DE OBRA .............................................. 32 Fuente: EAM 2009. Cálculos y elaboración Fundesarrollo. .......................................... 34 1.1.6. IDENTIFICACIÓN DE LOS SECTORES ECONÓMICOS TRADICIONALES Y NO TRADICIONALES, CRECIMIENTO, TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS ... 35 1.1.7. IDENTIFICACIÓN
DE
OPORTUNIDADES
PARA
EL ENGANCHE
LABORAL Y EL DESARROLLO DE EMPRENDIMIENTOS; ................................. 37 1.1.8. IDENTIFICACION DE BARRERAS DE ACCESO A LA VINCULACION LABORAL Y EL EMPRENDIMIENTO ...................................................................... 38 1.1.9. IDENTIFICACIÓN DE FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LOS SECTORES CLAVE ..................................................................................................... 40 1.1.10.
IDENTIFICACION DE OPORTUNIDADES Y LIMITACIONES PARA LA
EXPANSION DE LOS MERCADOS ........................................................................... 43 1.1.11.
IDENTIFICACION
DE
BARRERAS
DE
LA
INVERSION
Y
CRECIMIENTO LOCAL .............................................................................................. 43 Trámites ......................................................................................................................... 44 1
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
1.1.12.
IDENTIFICACIÓN DE OPORTUNIDADES DE ENCADENAMIENTO O
CLÚSTER DE MERCADO .......................................................................................... 46 Oportunidades de tercerización productiva ................................................................... 51 1.1.13. IDENTIFICACIÓN DE DISPONIBILIDAD DE RECURSOS INFORMÁTICOS, ACCESO A INTERNET, COMUNICACIONES Y VIABILIDAD DE IMPLEMENTAR SISTEMAS DE INFORMACIÓN. ...................................................................................... 52 1.2.
IDENTIFICACIÓN
Y
ANÁLISIS
DE
SECTORES
ECONÓMICOS
DINÁMICOS, TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS ................................................... 54 1.2.1. IDENTIFICACIÓN DE SECTORES Y PRODUCTOS CON POTENCIAL EXPORTADOR............................................................................................................. 54 1.2.2. DEMANDA REGIONAL E INTERREGIONAL DE PRODUCTOS .............. 55 1.2.3. IDENTIFICACIÓN DE LA VOCACIÓN PRODUCTIVA: SECTORES CLAVES PARA EL DESARROLLO ........................................................................... 56 1.3.
EL PAPEL DEL GOBIERNO ............................................................................ 60
1.3.1. PRESUPUESTO
LOCAL
Y
REGIONAL
PARA
PROYECTOS
DE
DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL ................................................................ 60 1.3.2. IDENTIFICACIÓN DE LAS ACCIONES DE POLÍTICA PÚBLICA DE EMPLEO EN EL ORDEN LOCAL, REFLEJADAS EN PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL ................................................................................................................. 62 1.3.3. PAPEL DE LOS GOBIERNOS LOCALES EN EL DESARROLLO ECONOMICO ............................................................................................................... 62 1.3.4. REVISIÓN
DE
LOS
PLANES
Y
AGENDAS
DE
DESARROLLO
MUNICIPALES Y DEPARTAMENTALES Y PLANES EN REFERENCIA ESPECÍFICAMENTE A PROGRAMAS DE GENERACIÓN DE EMPLEO E INGRESOS; ................................................................................................................... 66 1.3.5. PRESUPUESTO
LOCAL
Y
REGIONAL
PARA
PROYECTOS
DE
DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL ................................................................ 72 1.4.
CARACTERIZACIÓN Y ANALISIS EMPRESARIAL ................................. 72
1.4.1.
TIPO DE EMPRESAS POR SECTOR DEFINIDO POR NÚMERO DE
TRABAJADORES
(FAMIEMPRESAS,
MICROEMPRESAS,
PEQUEÑAS,
MEDIANAS Y GRANDES). ........................................................................................ 73 2
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
1.5.
REDES
DE
RESPONSABILIDAD
SOCIAL
EMPRESARIAL
EN
BARRANQUILLA .......................................................................................................... 83 1.5.2. INSTITUCIONES
QUE
REALIZAN
PROGRAMAS
DE
RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL ...................................................... 84 1.5.3. Identificación de alianzas y actividades de las redes de responsabilidad social empresarial ..................................................................................................................... 89 1.6.
IDENTIFICAR INICIATIVAS Y APUESTAS PRODUCTIVAS QUE
ORIGINEN VENTAJAS COMPETITIVAS Y FAVOREZCAN LA GENERACIÓN DE
EMPLEO,
INNOVADORAS
CONSIDERANDO AMIGABLES
ENTRE
CON
EL
ELLO: MEDIO
EXPERIENCIAS AMBIENTE
Y
EXPERIENCIAS DE VINCULACIÓN LABORAL Y GENERACIÓN DE INGRESOS
BAJO
ESQUEMAS
DE
RESPONSABILIDAD
SOCIAL
EMPRESARIAL E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES. ....................................... 95 2. MERCADO
LABORAL:
CARACTERIZACIÓN,
COMPORTAMIENTO
Y
ANÁLISIS: ........................................................................................................................... 98 2.1. ESTRUCTURA DE LA FUERZA DE TRABAJO. .............................................. 98 2.1.1. POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR ..................................................... 99 2.1.2. OFERTA LABORAL ..................................................................................... 101 2.1.3. POBLACIÓN OCUPADA ............................................................................... 102 2.1.4.
DISTRIBUCIÓN DEL EMPLEO POR RAMAS DE ACTIVIDAD
ECONÓMICA. ........................................................................................................... 104 2.1.5. DISTRIBUCIÓN DEL EMPLEO POR POSICIÓN OCUPACIONAL .... 105 2.1.6. POBLACIÓN DESEMPLEADA ..................................................................... 107 2.1.7. DESEMPLEO POR GÉNERO Y EDADES ................................................ 108 2.1.8. DESEMPLEO POR NIVEL EDUCATIVO ................................................. 109 2.1.9. MOVILIDAD LABORAL Y POLÍTICA DE EMPLEO ................................ 114 2.1.10.
TIPOS DE VINCULACION LABORAL OFRECIDOS Y DEMANDADOS 116
2.1.11.
BARRERAS DE ACCESO A LOS PROCESOS DE INSERCION Y
VINCULACION LABORAL ...................................................................................... 121 2.2.
CARACTERIZACION Y ANALISIS DE PROGRAMAS E INICIATIVAS
DE EMPLEABILIDAD REALIZADAS, ACTUALES O POR INICIAR .............. 126 3
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2.3.3. APOYOS ECONÓMICOS INDIVIDUALES Y ASOCIATIVOS ................. 143 2.3.4. OTROS APOYOS: INSUMOS, MATERIAS PRIMAS, DOTACIONES, EQUIPOS; GASTOS PRE OPERATIVOS; PATENTES, REGISTROS, CÓDIGOS DE BARRAS ............................................................................................................... 146 3. OFERTA EDUCATIVA CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS ................................ 147 3.1.2. INVENTARIO DE PROGRAMAS EDUCATIVOS DE FORMACIÓN QUE OFRECEN
LAS
CÁMARAS
DE
COMERCIO,
LAS
CAJAS
DE
COMPENSACIÓN, GREMIOS, ONGS Y ENTIDADES DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL. ..................................................................................................... 148 3.1.4. BARRERAS DE ACCESO A LA EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO..... 162 4. POBLACIÓN POBRE OBJETO PRIORIZADA POR LA RED UNIDOS: .............. 164 4.1.
CARACTERIZACIÓN, COMPORTAMIENTO Y ANÁLISIS. .................. 164
4.4.
HÁBITAT DE LA POBLACIÓN DE UNIDOS.............................................. 171
5. FUENTES DE RECURSOS PUBLICOS Y PRIVADAS: CARACTERIZACION, ANALISIS DE SU OFERTA, RELACION E INCIDENCIA EN LAS DINAMICAS PRODUCTIVAS ................................................................................................................ 172 6. ANALISIS DE BASES DE DATOS Y ESQUEMAS DE MONITOREO PARA EMPLEO EXISTENTES EN EL AMBITO LOCAL ........................................................ 172
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Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
DIAGNÓSTICO DISTRITO DE BARRANQUILLA
INTRODUCCION
La situación del mercado de trabajo en las regiones es el resultado de un variado conjunto de factores, donde se destacan: i) El impacto directo de la actividad económica sobre la demanda de mano de obra. Si bien se parte que la generación de empleo descansa en la capacidad de la economía de las ciudades de crecer de manera sostenida, no pueden ignorarse otras causas de naturaleza estructural que explican el alto desempleo y la mala calidad de los empleos existentes (los nuevos empleos se producen en sectores con limitadas exigencias de calificación del capital humano, con reducida dotación tecnológica y con elevada dosis de temporalidad); ii) Otros son de carácter más permanente y están asociados a cambios de largo plazo en la estructura económica de la ciudad (el doble fenómeno de la continua expansión del sector servicios y la diversificación del sector en actividades cada vez más heterogéneas); iii) Otro conjunto de factores opera directamente sobre la oferta, como el nivel educativo y la experiencia de la fuerza de trabajo; iv) Procesos que son resultado simultáneo de la oferta y demanda laboral, como la urbanización, las migraciones, el desplazamiento forzado por el conflicto interno y los cambios en la participación laboral1.
Existe otro conjunto de factores locales que afectan exclusivamente el mercado laboral de una ciudad, como son: el desempeño económico, la composición industrial, su base exportadora y las características microeconómicas del propio mercado laboral. Se reconoce, también, la existencia de factores de tipo nacional que afectan de modo común el mercado laboral y el emprendimiento de las regiones del país y en Barranquilla. En primer lugar, cambios en la demanda agregada, debido a cambios en la productividad de la economía o como respuesta a shocks externos (por ejemplo aumentos en el precio del 1
No se desconoce la existencia de factores de tipo nacional que afectan de modo común el mercado laboral de las regiones del país, como los cambios en la demanda agregada, debido a cambios en la productividad de la economía o como respuesta a shocks externos (acuerdos comerciales, por ejemplo) o cuando se experimentan modificaciones en las normas e instituciones que rigen el funcionamiento del mercado laboral (reformas laborales -Ley 100-, Ley 789, ajustes del salario mínimo, entre otras, las cuales han configurado el actual entorno laboral colombiano).
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Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
petróleo,) que se transmiten hacia adentro de la economía del país afectan las economías departamentales.
Algo similar ocurre cuando se experimentan modificaciones en las
normas e instituciones que rigen el funcionamiento de los mercados laborales, como las reformas laborales, ajustes del salario mínimo, etc.
Todo ente territorial dispone de un conjunto de recursos (económicos, humanos, institucionales y culturales) que constituyen las potencialidades de desarrollo endógeno de un área. Así, en cada municipio se encuentra una determinada estructura productiva, mercado de trabajo, capacidad empresarial, recursos naturales, estructura social, cultural y política, sobre la que puede articularse su crecimiento económico y mejora del nivel de vida de la población.
La identificación de todos estos factores permite conocer no sólo las particularidades del mercado laboral de la ciudad, sino que también resultan útiles para establecer el rango y alcance de las políticas locales que posibilitan un mejoramiento en el desempeño del mercado laboral local. En este contexto, se inscribe el presente diagnóstico del distrito de Barranquilla.
Cabe destacar que el presente documento ha sido estructurado fielmente a partir del índice provisto por el MPS en los términos de referencia contractuales.
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Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
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ACTIVIDAD ECONÓMICA Y ESTRUCTURA PRODUCTIVA
El diseño de una política pública que cree empleos de calidad en Barranquilla debe estar inserta en un marco crecimiento económico que amplíe el mercado de trabajo y las oportunidades de empleo a niveles compatibles con la expansión de la fuerza de trabajo de la ciudad. Se reconoce que la ciudad dispone de un conjunto de recursos (económicos, humanos, institucionales y culturales) que constituyen las potencialidades de su desarrollo endógeno. En efecto, allí se encuentra una determinada estructura productiva, mercado de trabajo, capacidad empresarial, recursos naturales, estructura social, cultural y política, sobre la cual puede articularse su crecimiento económico y mejorar el nivel de vida de la población.
Es necesario advertir que la actividad económica del distrito desborda sus límites administrativos-políticos por lo que es necesario considerar un espacio territorial de análisis mayor (el Departamento o áreas vecinas) que represente de forma más adecuada la idea de unidad económica real o representativa. Considerar el distrito inserto en una aglomeración urbana y económica más amplia permite superar las dificultades de la información económica pública que en gran parte se origina para el Departamento.
En el presente capítulo se caracteriza la estructura productiva y la dinámica económica del departamento del Atlántico y de su capital, el distrito de Barranquilla.
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Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
1. 1.
CARACTERIZACION, COMPORTAMIENTO DE LAS ESTRUCTURAS
PRODUCTIVAS Y DE LA DINAMICA ECONOMICA PRODUCTIVA 1.1.1. CARACTERIZACION El departamento del Atlántico2 El Departamento del Atlántico está ubicado al norte del país y hace parte de los ocho departamentos que conforman la región Caribe colombiana. Tiene una extensión de 3.388 Kms2 y representa el 0.29% de la extensión total de Colombia. Se encuentra enmarcado dentro de las siguientes coordenadas: Latitud norte 10o 15´ 36´´ Sur de San Pedrito; 110 06´ 37´´ Bocas de Ceniza; Longitud oeste de Greenwich 740 42´ 47´´ (margen izquierda del Río Magdalena) 750 16´34´´ (intersección Santa Catalina y Arroyo Grande). Limita por el Norte con el Mar Caribe (90 kilómetros de litoral con el mar Caribe), por el Este con el Río Magdalena (105 kilómetros de ribera con el río Magdalena); por el Sur con el departamento de Bolívar y por el Oeste con el Mar Caribe y el departamento de Bolívar. Por su ubicación geográfica, el departamento del Atlántico forma parte del último trayecto del Río Magdalena por su margen izquierda, comprendido en el área deltaica del mismo, desde la separación del Canal del Dique al sur, hasta su desembocadura en el mar Caribe; además, posee una considerable extensión del litoral Caribe por el norte. La red hídrica del Atlántico es sencilla debido a la extensión del departamento, al relieve y el clima. Las corrientes más importantes del sistema hidrográfico son el río Magdalena y el Canal del Dique, que se unen en su extremo sur. El río Magdalena recorre una extensión aproximada de 110 Kms. desde Calamar hasta Bocas de Ceniza; en jurisdicción atlanticense se encuentran el embalse del Guájaro y las ciénagas de Luruaco y el Totumo. Está conformado por 23 municipios, incluida su capital, Barranquilla, la cual el 18 de agosto de 1993, el Congreso de la República de Colombia, por medio del Acto Legislativo
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Contextualización del Plan de Desarrollo 2008-2011, “Por el bien del Atlántico. Unidos todo se puede lograr.”
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Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
Número 01 del 17 de agosto de 1993, fue elevada a la categoría de Distrito Especial, Industrial y Portuario. Mapa 1 Departamento del Atlántico, División Política
Fuente: Plan de Desarrollo 2008-2011, Por el bien del Atlántico. Unidos todo se puede lograr.
Según las proyecciones de población del Dane, para el año 2011 el Atlántico tiene una población de 2’344.140 habitantes3, de los cuales la mayoría (95.5%) se encuentra en las zonas urbanas (cabeceras) y el resto en áreas rurales. Para el año 2020 la población 3
DANE. Colombia, Proyecciones de Población Departamentales por Área 2005-2020 a Junio 30.
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Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
estimada es de 2’600.904 personas. Por el número de habitantes que lo conforman, el Atlántico es el territorio más poblado de la región Caribe colombiana, representando el 24% de la población total de la región y el 5.1% del total nacional. Al analizar la estructura de la población por rango de edades, el 37% es menor de 20 años, el 9% entre los 20 y 24 años, el 29.1% entre 25 y 44 años, el 15.5% entre 45 y 59 años, y el 9.4% supera los 60 años de edad; esta distribución describe una población relativamente joven para este departamento4. Sin embargo, si se analiza la estructura por edades para el año 2020, lo más relevante que se encuentra es una reducción de la población menor de 20 años (33%, disminuye 4pp respecto a 2011) y un aumento de los mayores de 60 años (12,1%, aumento de 3pp respecto a 2011). Ambos aspectos demuestran el proceso gradual de envejecimiento de la población del departamento. Lo anterior puede observarse en las pirámides poblacionales construidas para los años de 2011 y 2020. Gráfica 1- Pirámides poblacionales Atlántico 2011 y 2020 Pirámide Poblacional, Atlántico 2020
Pirámide Poblacional, Atlántico 2011 80+ 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4
80+ 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4
10%
5% Mujeres
0%
5%
10%
10%
Hombres
5% Mujeres
0%
5% Hombres
Fuente: Proyecciones de Población, DANE, Septiembre 20 de 2011.
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Proyecciones Dane Censo 2005 a Junio 30. Cálculos Fundesarrollo.
10
10%
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
En la tabla 1 se presenta la composición de la población del Departamento por municipio. Barranquilla concentra el 51% de la población del Departamento, mientras que en Soledad el 24%. Tabla 1. Población del Departamento del Atlántico según Municipios 2011 Población del Departamento del Atlántico según Municipios 2011 Municipios Cabecera Resto Total Barranquilla 1.189.787 4.165 1.193.952 Baranoa 46.375 9.038 55.413 Campo de la Cruz 15.013 2.194 17.207 Candelaria 9.342 2.995 12.337 Galapa 34.509 3.677 38.186 Juan de Acosta 10.465 5.437 15.902 Luruaco 12.524 13.000 25.524 Malambo 106.671 6.595 113.266 Manatí 13.475 1.474 14.949 Palmar de Varela 24.016 696 24.712 Piojó 2.453 2.636 5.089 Polonuevo 12.085 2.668 14.753 Ponedera 10.685 10.236 20.921 Puerto Colombia 21.931 5.544 27.475 Repelón 16.729 8.017 24.746 Sabanagrande 28.034 1.020 29.054 Sabanalarga 75.352 18.348 93.700 Santa Lucía 11.030 929 11.959 Santo Tomás 23.821 976 24.797 Soledad 550.218 657 550.875 Suan 8.789 359 9.148 Tubará 6.404 4.595 10.999 Usiacurí 8.226 950 9.176 Total 2.237.934 106.206 2.344.140 Fuente: DANE. Elaboración Fundesarrollo.
La pobreza en el departamento del Atlántico, de acuerdo con el Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI ), es de 24.68%5, equivalente a una cuarta parte de la población, es decir, uno de cada cuatro habitantes es pobre, superando a Bogotá y a otros departamentos como Valle, Cundinamarca y Antioquia.
A nivel regional, Atlántico
presenta los mejores indicadores con respecto a San Andrés (40.87%), Cesar (44.53%),
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GOBERNACIÓN DEL ATLÁNTICO. Plan de Desarrollo Departamental 2008-2011: “Por el bien del Atlántico. Unidos, todo se puede lograr”.
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Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
Bolívar (46.53%), Magdalena (47.63%), Sucre (54.93%), Córdoba (59.02%) y La Guajira (65.18%)6.
Según Bonet (2005)7, la evidencia parece indicar que el grado de pobreza en el Atlántico está directamente relacionado con la distancia que tiene cada uno de sus municipios de la capital Barranquilla. En efecto, el coeficiente de correlación entre el NBI municipal y la distancia en kilómetros de la cabecera municipal a la capital es positivo y alto (0.82), mientras que la misma distancia con el índice de calidad de vida municipal es también elevado pero negativo (-0.85).
Lo anterior fortalece la idea de que la pobreza en el
Atlántico aumenta en la medida en que el municipio se aleja de Barranquilla.
En materia de vivienda, el departamento del Atlántico presenta, según Dane, Censo 2005, un déficit cuantitativo de 27.692 viviendas, lo que corresponde a un 12.85%. Se observa principalmente un mayor porcentaje de estos hogares sin vivienda en los municipios de Sabanagrande (19.8%), Malambo (15.4%), Sabanalarga (14.8%) y Soledad (14.5%). Así mismo, el indicador de viviendas construidas con material inadecuado o viviendas en mal estado en el departamento del Atlántico (déficit cualitativo) es de 90.718, que corresponde al 42.08%. Lo anterior implica que cuatro de cada diez hogares en el departamento vive en condiciones inadecuadas; siendo más marcado numéricamente en los municipios de Soledad (23.561), Baranoa (8.327), Sabanalarga (8.206), Malambo (7.191), Galapa (5.858) y Palmar de Varela (4.245)8.
En materia de crecimiento económico, la economía del Atlántico (PIB) presentó un ritmo de crecimiento del 3.9% promedio anual, durante el período 2000-2009, levemente inferior al alcanzado a nivel nacional (4.1%). El nivel más alto de crecimiento lo reportó en el año 2007 (11.7%), para luego descender al 0.8% en el año 2009.
6
GOBERNACIÓN DEL ATLÁNTICO. Plan de Desarrollo Departamental 2008-2011: “Por el bien del Atlántico. Unidos, todo se puede lograr”. 7 Bonet, Jaime. Desindustrialización y Terciarización espuria en el Departamento del Atlántico, 1990 – 2005. Cartagena, Banco de la República, Julio 2005 8 GOBERNACIÓN DEL ATLÁNTICO. Plan de Desarrollo Departamental 2008-2011: “Por el bien del Atlántico. Unidos, todo se puede lograr”.
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Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
Gráfico 2. Crecimiento Real Anual del PIB del Atlántico, 2001-2009 Crecimiento Real Anual del PIB del Atlántico 2001-2009 (Pesos Constantes 2005)
14
11,7
12
9,3
10 8
5,2
6 (%)
4
6,2
2,3
2
1,5
1,9
1,7
0,8
0 -2
-2,8
-4 2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Fuente: DANE. Elaboración Fundesarrollo
En el período 2000-2009, el departamento del Atlántico aportó el 4.2% al PIB de Colombia y el 28% al PIB del Caribe colombiano, constituyéndose en la sexta economía del país y la primera a nivel regional, superando al Departamento de Bolívar (3.9%) Gráfico 3 30
Participación Promedio Anual del PIB Departamental en el PIB de Colombia 2000-2009 (Pesos Constantes año 2000)
26,5
25 20 13,8
(%) 15
2,3
2,2
2,1
1,7
Córdoba
Caldas
2,6
Casanare
3,9
Tolima
4,2
Boyacá
5,1
Bolívar
6,5
5
Atlántico
10,6
10
Cundinamarca
Santander
Valle del Cauca
Antioquia
Bogotá
0
Fuente: DANE. Elaboración Fundesarrollo
El PIB per cápita del Atlántico se duplicó entre los años 2000 y 2009, al pasar de $4.521.312 a $9.406.348, respectivamente; sin embargo, en el año 2009 es superado, a nivel regional, por los departamentos de San Andrés, Cesar y Bolívar, y a nivel nacional por Bogotá, Antioquia, Valle del Cauca, Santander y Cundinamarca. 13
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
Gráfico 4 PIB Per Cápita Departamental y País
7.931.153 9.813.388 11.306.029
Colombia
6.424.745 8.441.843 9.406.348
7.541.983 8.940.192 10.289.884
Cundinamarca
11.734.155 15.458.115 18.498.584
8.461.044 10.504.804 11.813.756
10.000.000
Valle del Cauca
15.000.000
8.431.657 10.313.611 11.589.127
En pesos
20.000.000
Antioquia
25.000.000
13.157.379 15.976.646 18.112.713
30.000.000
5.000.000
2005
2007
Atlántico
Santander
Bogotá
0
2009 Fuente: DANE. Elaboración Fundesarrollo
El Distrito de Barranquilla9 En materia educativa, el Área Metropolitana de Barranquilla (AMB) registró en 2008 un promedio de 9.2 años de escolaridad y 3.6% de analfabetismo. Entre 2002 y 2005 la escolaridad promedio no presentó cambios sustanciales con respecto a la observada para 2008.
Sin embargo, la tasa analfabetismo que estuvo alrededor de 2.8%, sí lo hizo.
Aunque las brechas en escolaridad entre ciudades parezcan pequeñas (8.8 en 2002 en Barranquilla, 8.3 en el Área Metropolitana de Medellín, 8.3 en el Área Metropolitana de Cali y 8.5 en Cartagena), se requieren años e incluso décadas para poder cerrarlas y hacerlas converger a un nivel más elevado.
De otra parte, la tasa de mortalidad en menores de 1 año en el AMB se redujo sostenidamente entre 2005 y 2008, al pasar de 17.72 a 11.34 muertes por cada 1000 menores de 1 año.
Este avance fue posible gracias a la reducción del indicador en
Barranquilla, Malambo y Puerto Colombia. La tasa de mortalidad en menores de 5 años en el AMB en 2005 se redujo a la mitad del resultado registrado en 2008, al pasar de 42.48 a 24,42 muertes por cada 10.000 menores de
9
Con base en el estudio realizado por Fundesarrollo, 2010. Situación Socieconómica del Área
Metropolitana de Barranquilla
14
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
5 años. Malambo y Barranquilla fueron los municipios con mayores avances, seguidos por Puerto Colombia10. En lo relativo a sus finanzas públicas11, en el 2010, Barranquilla presentó un déficit total de $111.328 millones, un incremento de 164,5% respecto al 2009. Los gastos crecieron proporcionalmente más que los ingresos debido al aumento de la inversión en 23,5%. El déficit se financió con recursos del balance, depósitos en bancos y otros y en menor medida con recursos del crédito.
Por el lado de los ingresos se observa una importante gestión de la administración local en la consecución de recursos para autofinanciar su inversión. Esta tendencia se refleja en una diversificación de las fuentes de ingreso del Distrito, es así como las participaciones de los ingresos tributarios y de capital han ganado terreno respecto a las transferencias del nivel nacional.
La estructura tributaria del Distrito es heterogénea. Mientras que los impuestos ICA y Predial poseen la mayor participación, una multiplicidad de otros tributos hace parte de dicha estructura y generan la necesidad de un gran esfuerzo administrativo para su recaudo. Comparativamente la participación de los otros impuestos dentro de la estructura tributaria del Distrito es la mayor después de Bogotá dentro del grupo de las seis principales ciudades del país (Bogotá, Medellín, Cali, Bucaramanga, Cartagena, Barranquilla). (Fundesarrollo, Finanzas Públicas Área Metropolitana de Barranquilla y el Municipio de Sabanalarga 2010).
10
Dane.
11
Fundesarrollo, 2010. Finanzas Públicas Área Metropoluitana de Barranquilla y el Municipio de Sabanalarga.
15
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
En gastos, la inversión aumentó 20,6 pp por encima del incremento de los gastos totales, con lo cual se observa: 1) un aumento de la participación de la inversión, es decir, una mejor ejecución del presupuesto de gastos y 2) un incremento de los niveles de inversión social e infraestructura en términos per cápita. En el segundo punto se resalta que en el 2010, el Distrito aplicó el Programa de Unificación de los Planes POS para ambos regímenes (subsidiado y contributivo), factor que generó el incremento de 35% en el monto invertido en Salud. En general, el Distrito debe continuar con la línea de asignación de recursos actual, que se enfoca a la provisión de salud, educación, transporte y saneamiento de sus finanzas públicas12.
En cuanto a la situación de la deuda tanto financiera como no financiera, el Distrito se ha puesto al día con la actualización del registro de los pasivos contingentes y ha cumplido con el pago de la deuda correspondiente al acuerdo de reestructuración de pasivos, a través de la asignación de recursos propios y a través de crédito financiero el cual da más margen de maniobrabilidad en el perfil de pagos.
Tabla 2. Barranquilla: Indicadores de Desempeño 2009 – 2010 INDICADOR 2009 2010 VARIACION Autofinanciación de Gastos de Funcionamiento 38.0% 33.0% -5.0% Dependencia SGP + regalías 50.2% 48.6% -1.6% Magnitud de la deuda 2.5% 2.1% -0.4% Respaldo de la deuda total 28.7% 27.4% -1.3% Generación de Recursos Propios 98.6% 98.6% 0.0% Participación de la Inversión en los Gastos 87.3% 89.3% 2.0% Capacidad de Ahorro Corriente 70.8% 70.5% -0.2% Fuente: Secretaría de Hacienda Distrital de Barranquilla. Cálculos Fundesarrollo 2010.
El análisis de indicadores de desempeño fiscal en 2010, muestra un panorama favorable respecto al año anterior. De los 6 indicadores básicos que monitorea el DNP, 4 mejoran su
12
El análisis de las finanzas públicas se presenta con base en el estudio Fundesarrollo, 2010.
Finanzas Públicas Área Metropoluitana de Barranquilla y el Municipio de Sabanalarga 2010.
16
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
posición y 2 permanecen prácticamente inalterados.
Por su parte, el indicador
complementario de deuda exhibe un avance respecto al valor tomado en el 2009. Entre los indicadores de evolución favorable se destaca el indicador de sostenibilidad de los gastos de funcionamiento, que cae 5 pp entre el 2009 y 2010, dado que los Ingresos Corrientes de Libre Destinación aumentaron 15.64 pp más que los gastos de funcionamiento entre dichos años. La estructura de ingresos del Distrito no muestra cambios en el 2010. El indicador de Dependencia SGP cae 1.6% en el 2010, pero su nivel oscila en torno al 50% entre el 2009 y 2010, mientras que la generación de recursos propios y la capacidad de ahorro corriente por peso de ingreso corriente permanecen inalterados. Los indicadores de magnitud de la deuda y respaldo de la deuda total reflejan estabilidad en el manejo de sus pasivos financieros. La caída en el primer indicador es producto del pago de intereses por un monto similar, mientras el ingreso disponible creció 17%. En el caso del segundo indicador, si bien la deuda total aumentó 9.7% por la adquisición de un préstamo de $30.120 millones, los ingresos totales crecieron 5 pp por encima de su nivel. En conclusión, Barranquilla muestra un avance en su desempeño fiscal 2010, en especial en la administración de sus gastos, mientras que su estructura financiera y de ingresos da señales de estabilidad.
1.1.2
IDENTIFICACION DE LOS SECTORES ECONOMICOS DEPARTAMENTALES CON MAS CRECIMIENTO Y DESTINO DE LA PRODUCCION (LOCAL, REGIONAL Y EXPORTACION)
1.1.2.1. DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO Dentro de las actividades económicas que estructuran la producción departamental, se destaca que la estructura productiva se caracteriza principalmente por el predominio de las actividades pertenecientes al sector Servicios, dado que representan el 48.5% de la producción total; en segunda instancia se encuentra el sector Industria con un 17.2%, también se destaca el sector Comercio, que aporta un 14,7%. 17
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
Tabla 3 CUENTAS DEPARTAMENTALES – ATLÁNTICO Valor agregado, por grandes ramas de actividad económica 2000-2009p Miles de millones de pesos corrientes Año 2000 2001 2002 A. AGRICULTURA, GANADERÍA, 226 263 306 CAZA, SILVICULTURA Y PESCA B. EXPLOTACIÓN DE MINAS Y 17 17 27 CANTERAS C. INDUSTRIAS 1.658 1.633 1.611 MANUFACTURERA D. ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 600 733 803 E. CONSTRUCCIÓN 268 215 359 F. COMERCIO, REPARACIÓN, 1.343 1.449 1.484 RESTAURANTES Y HOTELES G. TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y 676 845 975 COMUNICACIONES H. ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS, SEGUROS, 2.035 2.065 2.218 ACTIVIDADES INMOBILIARIAS Y SERVICIOS A LAS EMPRESAS I. ACTIVIDADES DE SERVICIOS SOCIALES, COMUNALES Y 1.515 1.646 1.729 PERSONALES SUB-TOTAL VALOR 8.338 8.866 9.512 AGREGADO DERECHOS E IMPUESTOS 783 691 826 PRODUCTO INTERNO BRUTO 9.121 9.557 10.338 FUENTE: DANE – CUENTAS DEPARTAMENTALES 2000 – 2009.
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009p
305
338
369
385
401
444
454
33
43
36
41
46
51
53
1.825
2.054
2.407
2.770
3.514
3.584
3.702
935 375
980 514
1.027 420
1.151 693
1.237 863
1.311 1.172
1.724 1.451
1.625
1.820
1.914
2.325
2.846
3.011
3.161
1.038
1.211
1.306
1.456
1.701
1.698
1.737
2.330
2.554
2.818
3.048
3.388
3.824
4.095
1.843
2.002
2.241
2.414
2.629
2.938
3.135
10.309
11.516
12.538
14.283
16.625
18.033
19.512
867 11.176
1.034 12.550
1.379 13.917
1.687 15.970
2.162 18.787
2.041 20.074
1.980 21.492
En términos de la composición sectorial de la producción, se observa que en el Atlántico, para los años 2009 y 2008, Establecimientos Financieros-Actividades InmobiliariasServicios a Empresas, se constituye en la actividad de mayor aporte al PIB, seguidamente aparecen la Industria Manufacturera, Servicios Sociales-Comunales-personales y Comercio-Restaurante-Hoteles; en conjunto, los sectores mencionados aportan el 66% del PIB del Atlántico.
18
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
Gráfico 5. Distribución sectorial del PIB del Atlántico, 2001-2009 Distribución Sectorial del PIB del Atlántico 2008-2009
5,8 6,8
Construcción
Derechos e Impuestos
0
2008
Agropecuario
2,2 2,1
5
0,3 Minería 0,2
6,0 7,6
Electricidad-Gas-Agua
10,2 9,2
10
8,5 8,1
15,0 14,7
Comercio, Restaurante y Hoteles
15
(%)
Transporte y Telecomunicaciones
15,1 15,0
17,9 17,2
Industria Manufacturera
Serv. Sociales, Comunales y Personales
19,0 19,1
20
Intermediación Fciera, Act. Inmobiliarias y Serv. Empresas
25
2009 Fuente: Dane. Elaboración Fundesarrollo
1.1.2.1.1. COMERCIO EXTERIOR
Exportaciones. Las exportaciones del Departamento del Atlántico registraron un crecimiento promedio anual del 6.6% durante el período 2006-2010, conservando su participación del 7% dentro de las exportaciones No Tradicionales de Colombia. Por otra parte, las exportaciones totales del Atlántico en el 2010 se concentraron en Productos Diversos de las Industrias Químicas (18%); Cobre y sus Manufacturas (11%), cuyo principal producto es Desperdicios y Desechos de Cobre (9%); Fundición, Hierro y Acero (9%); y Productos Farmacéuticos (5%).
Dentro de los principales destinos de exportación del Atlántico en el año 2010, Estados Unidos encabeza el listado, con una participación del 17%, seguido por Venezuela (10%), China (9%), Ecuador (7%) y Costa Rica, Perú y Brasil con el 5% cada uno.
19
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
Gráfico 6. Exportaciones del Atlántico, 2006-2010 Exportaciones del Atlántico (US$millones FOB 1.600
1.431
US$Millones FOB)
1.400
1.148
1.200
1.077
889
1.000
800 600 400 200
0 2006
2008
2009
2010
Fuente: Quintero Hermanos Ltda. Elaboración Fundesarrollo
Exportaciones del Atlántico según principales Países de Destino 2010 BRASIL
5%
PERU
5%
COSTA RICA
5%
ECUADOR
7%
CHINA
9%
VENEZUELA
10%
ESTADOS UNIDOS
17% 0%
Gráfico 7
5%
10%
15%
20%
Fuente: Quintero Hermanos Ltda. Elaboración: Fundesarrollo
Al analizar las participaciones de las exportaciones respecto a la producción bruta de los 9 sectores de mayor crecimiento en su volumen de producción 2000 – 2009, se aprecia que los de mayor inserción en los mercados internacionales son en su orden, fabricación de productos metálicos, producción y conservación de pescado, fabricación de productos de vidrio, industrias básica de hierro y acero y actividades de impresión y edición, los cuales exportan el 51%, 42%, 35%, 30% y 21% de su producción respectivamente.
Por otra parte, medido en términos absolutos, de los sectores de mayor crecimiento, los que más exportan son: producción de carne y pescado $US 97,75 millones, fabricación de
20
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
productos químicos $US 96,80 millones, industrias básicas de hierro y acero $US 68,713 millones y fabricación de vidrio y productos de vidrio $US 28,186 millones. De acuerdo con lo anterior, se puede decir que los sectores con mejor desempeño en el periodo 2000 – 2009 (excepto fabricación de productos metálicos estructurales) venden sus productos principalmente en el mercado nacional, especialmente para consumo local. El remanente no exportado de la producción de sectores como sustancias y productos químicos, vidrios y productos metálicos tienen alta demanda en mercados urbanos cercanos a Barranquilla y Soledad como es el caso de Cartagena, mientras que productos de los sectores de transformación y conservación de carne y pescado y fabricación de muebles se aprecian tanto en el mercado regional de la Costa Atlántica como en la región central 13. Importaciones. Las importaciones del Departamento del Atlántico registraron un valor acumulado de US$2.102 millones CIF en el año 2010 frente a US$1.919 millones CIF en 2009, es decir, un crecimiento del 9.5%. La participación del valor importado por el Atlántico dentro de las importaciones del país en el año 2010 fue del 5%, ubicándose un punto porcentual por debajo de la participación alcanzada en el año 2009. En el año 2010, las importaciones provinieron, principalmente, desde, Estados Unidos (25%), China (15%), Japón (7%), Brasil (6%) y México (5%). El mayor porcentaje de importaciones estuvo representado por Materias Primas y Productos Intermedios para la Industria, con el 54%; seguidos por Insumos para el Sector Agrícola (13%) y los Bienes de Capital para la Industria, (12%)14.
13
Base de Datos Quintero Hermanos Ltda, 2000-2009.Cálculos Fundesarrollo.
14
Base de Datos Quintero Hermanos Ltda, 2000-2009. Cálculos Fundesarrollo.
21
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
Gráfico 8 Importaciones del Atlántico (US$millones CIF)
3.000
2.453
US$Millones CIF
2.500 2.000
1.919
1.612
2.102
1.500 1.000
730
500 0
2000
2006
2008
2009
2010
Fuente: Quintero Hermanos Ltda. Elaboración Fundesarrollo.
1.1.2.1.2.Movimiento de Sociedades y de Capital Número de Sociedades Constituidas.
A 2.677 ascendió el número de unidades
empresariales que constituyó capital en el Departamento del Atlántico, durante el año 2010, registrándose un crecimiento del 14.9% en relación al año 2009. En lo corrido de la década 2000-2010, se manifestó una tendencia positiva en el número de empresas que constituyó capital, reportándose un crecimiento promedio anual del 4.6%, superior al 2.3% del período 1990-199915. Gráfico 9
15
Registro Mercantil, Cámara de Comercio de Barranquilla. Cálculos Fundesarrollo.
22
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
Variación Anual en el Número de Sociedades Constituidas en el Atlántico 2000-2010 30
27,6
25 20
15
14,9
14,7
10 (%)
5 0
-0,6 2000 2001
-5
6,6
6,0
2,9
2002
2003
2004
2005
-10
-1,3 2008 2009
2007
2010
-12,9
-13,3
-15
2006
5,9
-20 Fuente: Cámara de Comercio de Barranquilla. Elaboración Fundesarrollo.
Número de Sociedades Liquidadas. En cuanto al número de unidades productivas que liquidaron capital, aumentó en 9.6%, pasando de 395 en el año 2009 a 433 en el 2010. En el período 2000-2010, las sociedades disueltas crecieron al 1.1% promedio anual, nivel que estuvo por debajo del aumento reportado por las sociedades constituidas (4.6%). Cabe señalar que en el Atlántico el comportamiento en la liquidación de empresas puede estar relacionado con la evolución en el PIB. Mientras en el año 2002 las sociedades disueltas cayeron en 6.3%, el PIB se incrementó sólo en 2.76%. Lo mismo aconteció en los años 2006 y 2007, cuando la liquidación empresarial disminuyó en 13.7% y 9.8%, respectivamente, el PIB aumentó en 5.95% y 7.98%, en su orden. Es claro entonces que el punto de quiebre de 2009 en la serie es consistente con la fase ascendente del ciclo económico posterior a la recesión de 2008. Gráfico 10 Variación Anual en el Número de Sociedades Liquidadas en el Atlántico 2000-2010 20
18,3
15 10 5 (%)
0 -5
2,2 2000
7,1
4,9 2001
-1,7 2002 2003 2004 -6,3
9,6
8,5
2005
2006
2007
2008 2009 -6,7
2010
-9,8
-10 -13,7
-15 -20
Fuente: Cámara de Comercio de Barranquilla. Elaboración Fundesarrollo.
1.1.2.1.3.Capital Neto Invertido 23
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
En el año 2010 el Capital Neto Invertido (CNI) en el Departamento del Atlántico ascendió a la suma de $831.343 millones, siendo superior a los $307.445 millones realizados en el año 2009, lo cual significó un crecimiento real de 162.1%, producto del incremento significativo que alcanzaron las reformas de capital, las cuales aumentaron en 160% y el capital constituido que lo hizo en 61.3%, mientras que el capital liquidado se redujo en 54.5%. En lo corrido 2000-2010, el CNI arrojó un comportamiento positivo, con un crecimiento real del 16.3% anual. Los sectores que reportaron mayor monto de CNI, en el año 2010, fueron la industria manufacturera con una participación del 73% dentro del total y las actividades inmobiliarias con el 12.2%, las cuales a su vez tuvieron los más altos crecimientos16. Gráfico 11
$miles de millones 2010
DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO Capital Neto Invertido-Constituido-Reformado y Liquidado 2000-2010 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0
17
731 24
25
46 134 73
230 46
47
2000
2001
2002
2003
CONSTITUIDO
23
36
33 143
227
242
281
60
36 148 47
87
111
99
72
117
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
42 172
21 158 47
46
245
REFORMADO
LIQUIDADO
CNI
Fuente: Cámara de Comercio de Barranquilla. Elaboración Fundesarrollo.
1.1.2.2. DISTRITO DE BARRANQUILLA A un menor nivel de desagregación espacial y sectorial se puede analizar el comportamiento de los grupos industriales del Área Metropolitana de Barranquilla. En el 2009, la producción bruta del AMB se ubicó en $7,854 billones, un incremento de 137%
16
Registro Mercantil, Cámara de Comercio de Barranquilla. Cálculos Fundesarrollo
24
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
respecto al valor registrado en el 2000 y de 10,1% promedio para el periodo comprendido entre dichos años. Tabla 4 Principales Sectores industriales según producción bruta. Área METROPOLITANA DE BARRANQUILLA 2009. CIIU (3 d.) 242 159 241 369 271
SECTOR
FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS QUIMICOS ELABORACIÓN DE BEBIDAS FABRICACIÓN DE SUSTANCIAS QUIMICAS BASICAS INDUSTRIAS MANUFACTURERAS NCP NDUSTRIAS BASICAS DE HIERRO Y DE ACERO ELABORACIÓN DE PRODUCTOS DE MOLINERIA, DE ALMIDONES Y 154 PRODUCTOS DERIVADOS DEL ALMIDON Y ALIMENTOS 252 FABRICACIÓN DE PRODUCTOS DE PLASTICO 153 ELABORACIÓN DE PRODUCTOS LACTEOS 210 FABRICACIÓN DE PAPEL, CARTÓN Y PRODUCTOS DE PAPEL Y CARTÓN 261 FABRICACIÓN DE VIDRIO Y DE PRODUCTOS DE VIDRIO Fuente: EAM 2009. Elaboración Fundesarrollo.
PRODUCCIÓN BRUTA 1.415.053.183 1.133.697.062 762.991.167 542.537.829 500.905.104
VALOR AGREGADO 646.185.810 854.454.932 190.543.130 255.730.873 114.852.566
457.678.498
72.661.753
329.166.000 268.633.002 242.032.063 174.536.514
137.340.574 97.086.332 113.911.206 69.417.958
En el 2009, el 80% de la producción bruta industrial del AMB se repartía en 10 sectores, 3 pp más que en el 2000, congruente con un incremento de la concentración industrial medido por el índice Herfindahl, el cual pasó 780 a 876 unidades, pero aun por debajo del nivel de 1000 , a partir de los cuales se puede hablar niveles de concentración moderada y relativamente distante de los 1800, cuando se consideraría que la producción está fuertemente concentrada17. 1.1.2.2.1. Construcción Área Metropolitana de Barranquilla Al finalizar el año 2010, los metros cuadrados totales licenciados en Barranquilla y el Área Metropolitana no alcanzaron a superar la cifra del año 2009, e incluso, presentaron un leve descenso del 4%, al pasar de 495.569 Mts2 en el 2009 a 475.903 Mts2 en el 2010. Sin embargo, los metros cuadrados totales licenciados para Vivienda presentaron un crecimiento positivo y significativo; estos, ascendieron a 307.917 Mts2 en el año 2010, un 20% más que los 256.637 Mts2 licenciados en el año 2009. Gráfico 12
17
http://www.justice.gov/atr/public/testimony/hhi.htm
25
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
Metros Cuadrados Totales y Metros Cuadrados de Vivienda Licenciados Barranquilla y AMB. 2001-2010 900.000 800.000
475.903
307.917
256.637
495.569
261.456
486.375
846.733 537.079
241.749
469.950
572.301
407.252
525.745 270.160
100.000
461.210
200.000
200.946
300.000
272.259
400.000
132.406
500.000
387.085
600.000
274.640
Metros cuadrados
700.000
0 2001
2002
2003
2004
2005
Mts2 Totales Licenciados
2006
2007
2008
2009
2010
Mts2 de Vivienda Licenciados
Fuente: Camacol Regional Caribe. Elaboración Fundesarrollo.
1.1.2.2.2. DESTINO DE LA PRODUCCION DE LOS SECTORES INDUSTRIALES
26
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
Tabla 5 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN DE LOS SECTORES INDUSTRIALES DE MAYOR CRECIMIENTO. 2009. AMB SECTOR 3 DIG. CIIU
% MERCADO INTERNACIONAL 29,6%
Industrias básicas de hierro y de acero Fabricación de productos metálicos para uso 50,6% estructural, tanques, depósitos y generadores de vapor Fabricación de muebles 13,2% Fabricación de vidrio y de productos de vidrio 34,8% Fabricación de productos de la refinación del petróleo 8,4% Actividades de impresión y edición 20,5% Elaboración de productos de molinería, de almidones y productos derivados del almidón y alimentos 0,1% preparados para animales Producción, transformación y conservación de carne 41,8% y pescado Fabricación de otros productos químicos 14,8% Fuente: Quinteros Hermanos Ltd y DANE. Cálculos y elaboración Fundesarrollo.
% MERCADO DOMESTICO 70,4% 49,4% 86,8% 65,2% 91,6% 79,5% 99,9% 58,2% 85,2%
1.1.3. IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS DE INVERSIÓN PUBLICA Y PRIVADA Y POTENCIALES PARA PROGRAMAS DE EMPLEO Y GENERACIÓN DE INGRESOS Inversión privada La inversión privada en Barranquilla en 201018 se ubicó en 452.4 millones de dólares, mostrando un crecimiento cercano al 68% con respecto el 2009 y casi el triple del registrado en el 2007. Ese monto de inversión se reflejó en 70 empresas instaladas y ampliadas en el 2010, generando 1.744 nuevos puestos de trabajo. Por su parte, el número de proyectos de inversión se incrementó en 3%. El sector energético representó el 41% de las inversiones que llegaron a Barranquilla en el 2010, seguido del metalmecánico con un 23%, Logística y Transporte con 18% y Turismo y Salud con 9%. En el primero, el crecimiento obedeció a la ampliación realizada en la planta de Termoflores y en el segundo por la adquisición del 54% de Ferrasa por parte de Ternium-Techint. El 75% de la inversión que llegó a Barranquilla en el 2010 fue de origen nacional, seguido de un 18% de América Latina y el Caribe, destacándose el papel de Argentina, y Norte América con 7%, principalmente Estados Unidos. 18
Probarranquilla, Informe de Inversiones 2010.
27
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
Con respecto al empleo, las empresas instaladas en el año 2010 aprobaron planes de expansión para integrar más capital humano a sus organizaciones. Los sectores que más puestos generaron fueron energía, metalmecánico, logística y transporte, y salud y turismo. Colombia, India y Francia fueron los países cuyas inversiones generaron más puestos de trabajo en Barranquilla en el 2010. En el sector de BPO, Sutherland Global Services de Colombia, una de las 10 empresas más grandes de la India en ese sector, generó cerca de 300 nuevos empleos directos durante el 1er trimestre del 2011. Otras inversiones puestas en marcha durante el año 2011 fueron el almacén de la firma norteamericana Pricesmart del sector logístico-comercial, que desarrolla su negocio por medio de un sistema de ventas por membresía; la australiana Austin Engineering especialista en la fabricación de maquinaria para minería; y la colombiana QBEX Electronics, del sector de Tecnologías de Información, con su planta de ensamble en Zona Franca La Cayena, con un costo cercano a los USD 4 millones. En turismo, a comienzos de 2011 se inauguró el Hotel Royal Smart Suites con 118 habitaciones e inversión de 12 millones de dólares, generando 100 empleos directos. Adicionalmente, nuevas inversiones se están realizando en el sector, como es el caso del Hotel Meliá Barranquilla, que tendrá 253 habitaciones y un centro de convenciones. En materia de infraestructura para el turismo de negocios, se construye el Centro de Eventos del Caribe “Puerta de Oro”, el cual estará listo a finales de 2012. En el sector de salud, actualmente se adelanta la construcción de la Clínica Portoazul, en los límites entre Barranquilla y el municipio de Puerto Colombia, aunque con mayor influencia sobre la población del Distrito. Esta clínica contará con 117 habitaciones, 13 camas de UCI, 7 salas de cirugía, laboratorio clínico, unidad de gastroenterología, unidad de cardiología, unidad de terapia respiratoria, unidad de terapia física y oftalmología.centro comercial, oficinas y hotel. Es un proyecto desarrollado en el marco del régimen de zona franca de salud. Otro proyecto también en el sector de salud es la construcción de Del Mar Center que consiste en la expansión de la actual Clínica del Mar, la construcción de un hotel con 84 28
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suites que será operado por Aviatur, 96 oficinas para consultorios, 30 espacios comerciales y será operado por Sánitas Internacional. Inversión pública
En relación con los recursos públicos, desde la Secretaría de Educación de Barranquilla se dirigen esfuerzos a dos programas que buscan reforzar la cobertura y la pertinencia de la educación: “Acceso y Permanencia” y “Calidad y Pertinencia”. Dentro del primero se distinguen proyectos dirigidos a mejorar la prestación del servicio educativo por medio de la ampliación, adecuación de la infraestructura educativa y su sostenimiento además de la ampliación de la cobertura en distintos niveles con un especial énfasis en la primera infancia (etapa crucial para el desarrollo de habilidades cognitivas), estas ejecuciones en su conjunto constituyen una inversión de $286.846 millones. Por otro lado, en el programa “Calidad y Pertinencia” se pueden identificar dos proyectos dirigidos a ofrecer mayores competencias que promuevan el enganche laboral a través de una educación que esté acorde a las necesidades del sector productivo, es así como se llevan a cabo los proyectos “Barranquilla Bilingüe” y “Educación Pertinente”, los cuales a través de la renovación tanto de la planta física (implementación de herramientas tecnológicas y adecuación de aulas) como del capital humano (cuerpo docente más capacitado, nuevas técnicas de enseñanza y preparación en ciertas competencias) a la vez que se promueven programas de articulación e integración educativa de escuelas oficiales con el ITSA y SENA, respectivamente. Estos dos proyectos a su vez suman un total de $6.951.620.875. Desde la oficina de Proyectos Especiales también se gestan proyectos de apoyo para promover el empleo y la generación de ingresos. Entre estos se encuentra la destinación de $1.100.000.000 que se asignaran con la asesoría de Actuar Famiempresas para la reubicación espacial y económica de 1.500 ocupantes del espacio público. 1.1.4. IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES DE DESARROLLO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA, SERVICIOS PÚBLICOS, SERVICIOS 29
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
La infraestructura es un importante factor de competitividad que sirve de apoyo para el desarrollo de las economías. Durante los últimos años, la ciudad de Barranquilla ha venido presentando un notorio crecimiento de su economía, el cual se ha visto reflejado en la construcción de nuevas vías, hoteles, parques, sistema de transporte masivo, modelos de desarrollo urbanístico, entre otros. En la actualidad, se han anunciado o se están desarrollando los siguientes proyectos19: Infraestructura de transporte − Ruta Caribe − Autopista Ruta del Sol − Autopista de las Américas − Doble calzada Barranquilla/Cartagena − Corredor portuario − Avenida del Río − Autopista Metropolitana
Turismo − Centro de Eventos del Caribe “Puerta de Oro”. Salud − Del Mar Center − Clínica Portoazul − Vitanova − Centros comerciales y empresariales −
19
Blue Gardens
Probarranquilla;
30
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
−
Parque Arauco
−
Mix Vía 40
−
Del Mar Center
−
Ocean Tower
−
Flex Point 98
−
Smart Office
Zonas Francas -
Zona Franca Internacional del Atlántico –Zofía-
En materia de obras públicas, se destacan las siguientes necesidades: Vías terciarias para conectarse con áreas rurales productoras de bienes agrícolas. En Barranquilla y Soledad se presentan problemas para articular las actividades económicas de la zona urbana, principalmente comercio e industria, con las de zonas aledañas, sector agropecuario, ya que las vías terciarias, que son las que comunican las pequeñas poblaciones con las vías de recolección, presentan grandes deficiencias. De esta forma los avances en el sector agropecuario no pueden ser aprovechados lo suficiente por ninguna de los dos centros urbanos ya sea para fines de comercialización o para elaboración de productos agroindustriales. Servicios públicos En el caso de Barranquilla no existen problemas significativos en las coberturas de servicios públicos, actualmente las redes de acueducto y saneamiento básico alcanzan unos niveles de cobertura cercanos al 98%. Sin embargo, sí se identifica un gran problema en el sistema de alcantarillado pluvial, las deficiencias en este aspecto generan fuertes corrientes de agua en varias vías importantes de la ciudad, lo que no sólo constituye un problema de movilidad sino que además todos los años involucra la muerte de varias personas. Por otro lado, existe un reto en términos de movilidad y está asociado a la calidad de las vías de algunas zonas del sur de la ciudad. Con respecto a la malla vial, por un lado hay que reconocer que se han hecho trabajos en aras de su adecuación, sin embargo estos no 31
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han sido suficientes y aún quedan varias calles por trabajar. Este problema de vías no sólo tiene implicaciones en el bienestar de la población sino que tiene un especial impacto en las finanzas del Sistema Integrado de Transporte Masivo Transmetro, ya que alrededor del 40% de la demanda proyectada se encuentra en estas zonas de acceso restringido, dado el estado de las vías. Infraestructura fluvial Con respecto a la infraestructura fluvial el departamento del Atlántico cuenta con una posición privilegiada sobre las riberas del río Magdalena. Sin embargo, esta posición no se aprovecha debido a la escasez de políticas públicas orientadas a utilizar el río como medio de transporte masivo, a los deficientes accesos a las zonas portuarias y a la falta de una adecuada y eficiente infraestructura20. Es por ello que con el propósito de restablecer la navegabilidad por el rio, se adelantan proyectos de: − Modernización y construcción de instalaciones y facilidades portuarias sobre el río Magdalena y el mejoramiento del canal de acceso al puerto de Barranquilla. − Navegación permanente para embarcaciones mayores en el río Magdalena desde Puerto Salgar hasta Barranquilla, mediante el sistema de navegación satelital. − Estudios y mediciones para conocer el estado marino de Bocas de Ceniza y mejorar así las condiciones de aproximación de buques hacia el río. − Construcción del Puerto de aguas profundas. − Construcción del nuevo Puente Laureano Gómez (Puente Pumarejo). Infraestructura férrea Finalmente con respecto a la infraestructura férrea, reconociendo la importancia de este medio de transporte, se adelanta el proyecto de la Red Férrea del Caribe (BarranquillaSanta Marta). 1.1.5. IDENTIFICACIÓN DE SECTORES DE BIENES INTENSIVOS EN DEMANDA DE MANO DE OBRA
Y
SERVICIOS
20
Prospectiva Atlántico 2020
32
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Para determinar cuales son los sectores de bienes y servicios que se consideran intensivos en mano de obra se analizó la relación entre el personal ocupado y el valor agregado del sector. Dada la calidad de la información, el análisis se separó en dos casos: 1. El sector industrial cuya información proviene de la EAM y 2. El de servicios, para el cual fue necesario suponer que la estructura económica del Departamento es similar a la del Area Metropolitana de Barranquilla21 para realizar el ejercicio, esto con el objetivo de hacer comparables los valores de interés, lo cuales se encuentran a diferentes niveles de desagregación22. Así para el primer caso, el de la Industria, se encontró que los sectores con mayor utilización de mano de obra en proporción a su valor agregado son la fabricación de prendas de vestir, seguido de la fabricación de carrocerías para vehículos, la fabricación de calzado y la construcción y reparación de buques y otras embarcaciones. Tabla 6 Principales sectores manufactureros intensivos en mano de obra, 2009. Área Metropolitana de Barranquilla
SECTORES FABRICACION DE PRENDAS DE VESTIR, EXCEPTO PRENDAS DE PIEL. FABRICACION DE CARROCERIAS PARA VEHICULOS AUTOMOTORES; FABRICACION DE REMOLQUES Y SEMIRREMOLQUES FABRICACION DE CALZADO CONSTRUCCION Y REPARACION DE BUQUES Y DE OTRAS EMBARCACIONES FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS TEXTILES ASERRADO, ACEPILLADO E IMPREGNACION DE LA MADERA ACTIVIDADES DE EDICION
VALOR AGREGADO (EN MILES)
PERSONAL OCUPADO
CONTRATACIÓN DE PERSONAL POR CADA 100 MILLONES DE VALOR AGREGADO GENERADO
19.043.729
1.320
6,9
3.404.236
113
3,3
10.062.246
405
4,0
9.849.091
319
3,2
57.818.885
1.877
3,2
576.768
33
5,7
4.861.983
125
2,6
21
Este supuesto se refuerza con el hecho de que el AMB participa con el 81,3 % de la PEA del Departamento y las actividades que se Desarrollan en el Atlantico son industriales y servicios, dada su concentracion urbana. 22
No existen cuentas municipales ni de areas metroplitanas, el minimo nivel de desagregación es departamentos. Por su parte, el nivel de discriminación por ramas o sectores solo se visualiza a nivel nacional y areas metropolitanas.
33
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
SECTORES
VALOR AGREGADO (EN MILES)
PERSONAL OCUPADO
CONTRATACIÓN DE PERSONAL POR CADA 100 MILLONES DE VALOR AGREGADO GENERADO
40.739.468
1.095
2,7
22.963.594
586
2,6
16.878.009
453
2,7
ELABORACION DE PRODUCTOS DE PANADERIA, MACARRONES, FIDEOS, ALCUZCUZ Y PRODUCTOS FARINACEOS SIMILARES ACTIVIDADES DE IMPRESIÓN FABRICACION DE APARATOS E INSTRUMENTOS MEDICOS Y DE APARATOS PARA MEDIR, VERIFICAR, ENSAYAR, NAVEGAR Y
Fuente: EAM 2009. Cálculos y elaboración Fundesarrollo.
Para los servicios se examina la contribucion en el valor agregado total de las ramas de actividad y la contribución sobre el empleo total de las mismas. Así si el sector j contribuye con el Xj % al valor agregado total pero su participacion Yj en el total del empleo es mayor que Xj, puede decirse que es un sector intensivo en contratación de trabajo en relación a su contribución al valor agregado. De acuerdo al criterio anterior, las ramas de actividad mas intensivas en contratación de personal son comercio y restaurantes, servicios comunales, transporte y comunicaciones y construcción. Como era de esperarse comercio y restaurantes es la actividad de servicios que más emplea personal, por cada 100 personas ocupadas en el AMB 33 se ubicaban en esta rama, mientras que de cada 100 pesos de valor agregado total 17 corresponden a comercio e y restaurantes. Se resalta el caso de transporte y comunicaciones cuya participación en el valor agregado ha aumentado en relación al 2000, siendo un sector clasificado como intensivo en mano de obra, con las respectivas implicaciones en términos de empleo. CONTRIBUCIÓN DEL VALOR AGREGADO Y DEL EMPLEO SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD AMB 2009. RAMA DE ACTIVIDAD
VALOR AGREGADO
EMPLEO
AGRICULTURA, PESCA, GANADERÍA, CAZA Y SILVICULTURA
2,4%
0,5%
EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS
0,3% 18,9% 8,1% 6,5% 16,7%
0,1% 17,6% 0,8% 7,7% 32,9%
INDUSTRIA MANUFACTURERA SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD GAS Y AGUA CONSTRUCCIÓN COMERCIO, HOTELES Y RESTAURANTES
34
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES
9,7%
11,2%
INTERMEDIACIÓN FINANCIERA, ACTIVIDADES INMOBILIARIAS
21,3%
8,6%
SERVICIOS, COMUNALES, SOCIALES Y PERSONALES
16,0%
20,7%
Fuente: Dane. Cálculos y elaboración Fundesarrollo.
1.1.6. IDENTIFICACIÓN DE LOS SECTORES TRADICIONALES Y NO TRADICIONALES, TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS
ECONÓMICOS CRECIMIENTO,
A continuación se presenta el análisis de la información estadística secundaria recolectada por DANE (2009) con el fin de visualizar la estructura productiva de los municipios de Barranquilla y Soledad, así como sus tendencias y perspectivas. La información oficial de producción, valor agregado e inversión, entre otras, no se encuentra disponible para el nivel ciudad, por lo tanto se realizará una aproximación con niveles de agregaciones más altos, teniendo en cuenta que Barranquilla y Soledad concentran el 74% de la población total del Atlántico y el 90% de la del Área Metropolitana; participan con el 74% de la población económicamente activa del departamento y aproximadamente el 91% de la del AMB; y por último, el 94% del recaudo de industria y comercio del Área Metropolitana; lo que unido a su condición de principales cabeceras urbanas del departamento, nos permite inferir y dimensionar su estructura económica sesgada a la producción de bienes industriales y servicios, que se materializa en la aglomeración de establecimientos comerciales en zonas como el corredor industrial de la Vía 40. Sectores tradicionales y No tradicionales según rama de actividad Al finalizar el 2009, el PIB del departamento del Atlántico se ubicó en 21,49 billones de pesos, de los cuales el 97,3% corresponde a actividades industriales y de servicios. La concentración del PIB en dichos sectores responde la dinámica industrial y comercial que se focaliza en el Área Metropolitana de Barranquilla y la baja productividad en el sector agrícola, que no dispone de abundantes tierras fértiles ni de la tecnología para manipularla. Los sectores tradicionales de la industria, entendidos como aquellos que sostienen las participaciones más altas sobre la producción bruta durante el periodo 2000 – 2009, con 35
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
una suma del 45% del total son, en su orden, productos químicos, bebidas, sustancias químicas básicas, y elaboración de frutas, legumbres, hortalizas, aceites y grasas. El sector de productos químicos encabeza la lista de los sectores tradicionales de los últimos 10 años, al incrementar su contribución de 15% a 18%, luego de triplicar el valor bruto de su producción en el periodo, mientras que minerales no metálicos y aceites, grasas y legumbres han cedido participación a favor de otros sectores como industria básicas de metal y hierro. Los sectores no tradicionales, es decir, aquellos que partiendo de una baja participación en la producción industrial del AMB del 2000, han mostrado una dinámica de crecimiento que les permite posicionarse como nuevas apuestas productivas son industrias básicas de hierro, muebles, fabricación de productos metálicos de uso estructural y actividades de impresión. Bajo la dinámica de industria básicas de hierro y acero y fabricación de productos metálicos subyacen procesos de integración vertical, eslabonamientos hacia adelante y hacia atrás que refuerzan y consolidan la expansión de los sectores. Por su parte la fabricación de muebles y el desarrollo de las actividades de impresión reflejan el crecimiento y unión de pequeños productores en torno a las oportunidades de su mercado. Crecimiento y perspectiva Tabla 7 Crecimiento de la producción por grupos industriales, AMB, 2000, 2009 CIIU GRUPO INDUSTRIAL 271 Industrias básicas de hierro y de acero Fabricación de productos metálicos para uso estructural, tanques, depósitos y generadores de 281 vapor 222 Actividades de impresión 361 Fabricación de muebles 261 Fabricación de vidrio y de productos de vidrio 232 Fabricación de productos de la refinación del petróleo Elaboración de productos de molinería, de almidones y productos derivados del almidón y 154 alimentos preparados para animales 151 Producción, transformación y conservación de carne y pescado 221 Actividades de edición 242 Fabricación de otros productos químicos Total Promedio industrial Fuente: EAM. Elaboración Fundesarrollo. 2000-2009
% 70,4% 27,8% 24,3% 20,0% 19,9% 19,8% 15,0% 14,4% 14,2% 12,5% 10,1%
Entre el 2000 y el 2009 la industria del Área Metropolitana de Barranquilla experimentó un crecimiento del 10,1%, impulsado por el desempeño de los sectores químico, bebidas e 36
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
industrias básicas de hierro y acero. Por grupos, se destacan las dinámicas de fabricación de productos metálicos, actividades de impresión y fabricación de muebles, los cuales crecieron 10 o más puntos porcentuales por encima de la media industrial del AMB. Respecto a las perspectivas de crecimiento, la apuesta se realiza en la industria pesada de metales y minerales no metálicos y la industria de productos químicos y sustancias químicas, las cuales por su estructura muestran relaciones de complementariedad del tipo insumo – producto, que fortalecen sus desarrollos. Otros sectores con perspectivas de crecimiento son fabricación de muebles y fabricación de vidrio y derivados, cuya facturación, de acuerdo con la EAM al terminar el 2009 sobrepasó los $100.000 millones por sector y que con la entrada en vigencia del TLC tienen la posibilidad de ampliar su mercado, ya que muchos de los productos de dichas industrias se encuentran en canastas de desgravación inmediata o a cinco años. 1.1.7. IDENTIFICACIÓN DE OPORTUNIDADES PARA EL ENGANCHE LABORAL Y EL DESARROLLO DE EMPRENDIMIENTOS;
BPO: Se observan importantes oportunidades de empleo en el sector de BPO, principalmente en los servicios de contact centers, donde son clave las habilidades en sistemas y el bilingüismo. Las inversiones realizadas en el sector, tanto nacionales como extranjeras han generado un gran número de empleos. Al cierre del año 2010, se registró que el sector en Barranquilla cuenta con 2.261 agentes, de los cuales 1.490 son bilingües (66%).
Turismo: Las inversiones que se han realizado recientemente han generado puestos de trabajo tanto para personal calificado como no calificado. Las nuevas inversiones en el sector, en el segmento de hotelería y en el Centro de Eventos “Puerta de Oro” suponen un incremento en la demanda trabajo en el sector en el corto y mediano plazo.
Logística y transporte y servicios portuarios: Se generan importantes oportunidades debido a la creación de nuevos parques industriales tanto en Barranquilla y Soledad como en los municipios cercanos, el establecimiento de centros de distribución de grandes 37
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
empresas nacionales como Éxito, el desarrollo de zonas francas y las nuevas oportunidades que se generarán en torno a la entrada en vigencia del TLC con EEUU, donde Barranquilla juega un importante papel, no sólo por su actividad portuaria, sino por su industria y sector de servicios. Es así como no sólo se mantendrá la oferta de empleo en el sector, sino que se crean oportunidades para el emprendimiento en el sector de transporte y distribución.
Metalmecánica: Algunas inversiones ya realizadas continuarán generando oportunidades. Es el caso de la firma Austin Engineering, cuyo proyecto de inversión en Colombia incluye una introducción gradual de otros servicios ofrecidos por la multinacional, como son los servicios de reparación y mantenimiento para los sectores de minería, gas, aluminio e industria23. 1.1.8. IDENTIFICACION DE BARRERAS DE ACCESO A LA VINCULACION LABORAL Y EL EMPRENDIMIENTO Desde el punto de vista de los empresarios, funcionarios públicos y organizaciones civiles entrevistadas en el marco del proyecto, se observan las siguientes barreras para la vinculación laboral: -
Formación de los individuos: En el tema de formación se identifican tres problemas: acceso, calidad y pertinencia. En lo que se refiere al acceso, las personas de escasos recursos si bien poseen problemas en términos del ingreso a la educación superior, también es cierto que los mayores problemas se identifican en la permanencia, gastos como el transporte, alimentación y costos de algunas labores resultan insostenibles para el estudiante, el cual acaba desertando.
-
Asimismo, quienes siguen estudiando encuentran el problema de que existen cuestionamientos por parte de los empleadores acerca de la calidad de la educación impartida en las instituciones formadoras tanto a nivel técnico, tecnólogo y
23
Austin Engineering, 2010, Comunicado de Prensa. http://www.austineng.com.au/docs/Colombian%20Expansion%20031110.pdf Probarranquilla, 2011. Haz Click en Barranquilla, No. 9, febrero. http://www.sinergiamail.com/operaciones/herramienttas/probarranquilla/content/febreroweb.htm.
38
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
profesional. Competencias en sistemas y la capacidad para relacionarse con otras personas son en las que mayores mejoras se necesitan. -
Por otra parte, quienes logran permanecer en el sistema y reciben educación de calidad se enfrentan al problema de que al parecer ésta no está siendo pertinente, es decir, se están formando individuos en ciertos campos con una preparación que aunque sea de calidad no es la que se está demandando en el mercado laboral.
-
Trámites y documentos requeridos: Para acceder a un empleo formal las personas deben cumplir con ciertos requisitos legales y presentar una documentación asociada a éstos. El certificado de antecedentes judiciales y la libreta militar son dos claros ejemplos, el primero se constituye como una barrera por el desconocmiento de las personas para realizar el respectivo trámite mientras que el segundo es señalado por los jóvenes de estratos más bajos como trabas producto de la misma gestión de las entidades públicas.
-
Información: Desde el punto de vista de quienes buscan empleo, no una difusión oportuna sobre las ofertas de empleo y no alcanzan a enterarse. Por su parte los empresarios manifiestan que ellos sí informan sobre las vacantes existentes.
-
Certificación: En el caso de operarios de sectores como la construcción, las personas poseen conocimientos empíricos pero no puede ejercer o aplicarlos ya que no poseen certificación de esas competencias. Si bien el SENA ha avanzado en esto, para algunos empresarios no es suficiente.
Para el emprendimiento existen los siguientes problemas: -
Falta de recursos: Uno de los principales factores es la falta de recursos, y si bien existen oportunidades de crédito para obtenerlos, las personas manifiestan no tener los contactos necesarios para lograrlo o los documentos necesarios o requisitos básicos como codeudor, para poder adquirir un crédito.
-
Falta de formación: la falta de educación reconoce dos componentes. Por un lado el componente operativo que consiste en que muchas personas tienen ideas de 39
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
negocio, por ejemplo, en la producción de artesanías o calzado, pero les falta capacitarse en la técnica de producción. Por otro lado, está la formación pero no para realizar el oficio sino para administrar, existen personas que poseen conocimientos empíricos de ciertas disciplinas sin embargo no saben realizar un plan
-
de
negocios
o
llevar
una
contabilidad
básica.
Tributación: Existe un temor a los impuestos que es producto de dos fenómeno diferentes pero íntimamente relacionados. Por un lado las personas no conocen cuáles son los pasos, las obligaciones en las que deben incurrir a la hora de crear empresa y antes de entrar en un proceso legal que los perjudique prefieren no abrir el negocio. Por otro lado hay personas que sí conocen cuáles son sus obligaciones, cuáles son los debidos procesos pero son muy complejos y prefieren no abrir el negocio.
1.1.9. IDENTIFICACIÓN DE SECTORES CLAVE
FORTALEZAS
Y
DEBILIDADES
DE
LOS
En el Plan Regional de Competitividad del Atlántico, elaborado por la Comisión Regional de Competitividad en 2008, se han identificado tanto oportunidades como debilidades para los siguientes sectores, que se han considerado claves en el fomento del desarrollo del departamento: Tabla 8 Fortalezas y debilidades de los sectores claves del PRC del Atlántico SECTOR QUIMICOS: petroquímicos básicos, pinturas, productos de aseo, farmacéuticos, agroindustriales, producción de plástico y fibras sintéticas
FORTALEZAS Ubicación estratégica. Barranquilla se encuentra a una hora de la Refinería de Cartagena y con acceso por vía fluvial a la Refinería de Barrancabermeja. La ciudad ofrece acceso directo a los principales mercados importadores de productos químicos ubicados en América Latina, Estados Unidos, Canadá y Europa por cuenta de los acuerdos de libre comercio que han sido firmados por Colombia. Facilidades logísticas. Barranquilla posee tres modernos terminales de gráneles líquidos, a saber: Vopak, PortMagdalena y la Sociedad Portuaria Regional de Barranquilla; los cuales permiten exportar productos químicos básicos, biocombustibles e hidrocarburos para la satisfacción de la demanda local de polímeros, polietilenos, olefinas y aromáticos.
DEBILIDADES Ausencia de laboratorios de referencia en metrología química en el país. Ausencia de laboratorios de certificación en metrología química en la región. Las empresas deben enviar sus productos para ser certificados en ciudades como Bogotá o al exterior.
40
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
METALMECÁNICA representa más del 12% del PIB industrial, a partir del crecimiento de las empresas ya establecidas y la llegada de nuevas inversiones. La industria metalmecánica es el segundo sector en materia de generación de empleo después del de alimentos, representando el 10% del personal ocupado en toda la industria del Departamento del Atlántico
BUSINESS PROCESS OUTSOURCING (BPO)
o o
Nodo agroindustrial regional. Barranquilla es el epicentro de la zona agroindustrial del Caribe lo que ha permitido la conformación de un fuerte clúster agroquímico. Proyección innovadora. Actualmente se está desarrollando un parque tecnológico para proyectos de investigación y desarrollo en química
Un importante componente de insumos del sector es importado y se puede ver afectado por las dificultades de entrada a la zona portuaria de Barranquilla. Es así como las limitaciones en términos de profundidad del canal navegable para atender barcos de gran tamaño y los problemas de sedimentación a lo largo del canal de acceso afectan directamente el desempeño de este sector.
Facilidades logísticas. El puerto de Barranquilla maneja el 40% del tráfico total de acero en del país, maneja productos como laminados en caliente, laminados en frío, palanquillas, alambrón entre otros. Es un puerto que ha alcanzado un índice de productividad de entre 5.000 y 8.000 toneladas diarias en el descargue de productos de acero. Cobertura eléctrica. El Departamento del Atlántico cuenta con la mayor capacidad instalada de generación de energía eléctrica térmica del país, con una transmisión y distribución confiable de la red a todos los niveles de tensión. La red se encuentra conectada con la red eléctrica nacional y actualmente cuenta con un 98% de cobertura en este servicio, el más alto a nivel nacional. Instituciones como la Cámara de Comercio de Barranquilla y ProBarranquilla, que consideran este sector como uno de los más fuertes dentro de la economía y uno de los más dinámicos, se encuentran trabajando para fortalecer el clúster del sector dentro de la región. Ubicada en la misma franja horaria de EU y Canadá Conexiones diarias con Estados Unidos y Panamá Creciente conectividad con América Central, el Caribe y Estados Unidos Bajos tiempos de vuelo entre Barranquilla y Estados Unidos (Miami: 2 horas) Población bilingüe: 68.000 (Censo 2005) Amplia oferta de colegios bilingües e institutos de idiomas Acento neutro en Inglés Experiencia en atención al cliente y soporte técnico en Inglés Barranquilla es el punto de entrada de 2 de los 5 cables submarinos que conectan a Colombia con el resto del mundo. Al conectarse directamente con los cables submarinos en Barranquilla, las compañías ofrecen menores costos y altos niveles de redundancia. Los cables que llegan son: Cable Panamericano – Telefónica Cable Arcos 1
Falta de proyectos de desarrollo tecnológico y productivo orientados a mejorar la eficiencia de los talleres de mantenimiento y reparación del sector automotor.
Altas tarifas en telefonía Alta informalidad laboral Inflexibilidades en la contratación laboral Infraestructura inmobiliaria, no hay espacios para instalarse las empresas de más de 1.500 mt2. Falta de programas de capacitación para mandos medios, por ejemplo, supervisores. Falta de incentivos tributarios para el sector .
41
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla o o o
LOGÍSTICA Y TRANSPORTE
INFRAESTRUCTURA
o o o o o o o o o o o o o o o o o o o
Cable Maya 1 Cable Sam 1 Cable CFX 1 – Columbus Networks La ciudad tiene una amplia cobertura de fibra óptica. Las distintas redes ofrecen altos niveles de redundancia y capacidades. Amplia oferta de carriers y operadores de telecomunicaciones. El Departamento del Atlántico es el número uno a nivel nacional en términos de infraestructura de fibra óptica, los 23 municipios cuentan con este servicio. La ciudad cuenta con un Comité Regional de BPO: Creado en Febrero de 2010 con el fin de consolidar una mesa de trabajo sectorial. El comité se realiza los últimos martes de cada mes, y comprende: Tópicos de interés para las empresas del sector Espacio de intercambio de ideas para mejoras del sector Agenda de trabajo interna para la promoción de la industria en la ciudad Colciencias ha otorgado a Barranquilla el único centro de investigación para el desarrollo de tecnología y formación para el sector logística y transporte del país. Este proyecto liderado por académicos de la ciudad, tendrá a su vez el apoyo de entidades públicas y privadas de la ciudad para tener un desarrollo de clúster de servicios logísticos en la ciudad. Epicentro de la zona portuaria del Caribe ubicada 105 km de Santa Marta, y a 98 km de Cartagena. 63,6millonesdetoneladas. 52% del total de la Zona portuaria del país. Conexión con 122 países y 459 puertos en el mundo Horas Conexión con principales ciudades de Colombia y Frontera con Venezuela 5 TLCs vigentes, 5 TLCs suscritos, Al menos 7 en proceso de iniciar negociación Terminales portuarias: S.P. Bocas de Ceniza S.P. del Caribe S.P. Massering La Inmaculada Terminal las flores Pescamar P. Monómeros Colombo-Venezolanos (3) P. Cementos Argos (2) Michelmar Sredni Quintal Vopak S.P. La Loma S.P. Palermo S.P. del Norte S.P. Atlantic Coal S.P.R.B. Portmagdalena P. Pimsa Zonas francas y de actividad industrial y comercial
Limitaciones en términos de profundidad del canal navegable para atender barcos de gran tamaño. Problemas de sedimentación a lo largo del canal de acceso. Poca mano de obra capacitada y especializada en el tema de logística. Escasez de servicios y productos financieros especializados en el sector logística. Conectividad a la red férrea.
Baja calidad de la red vial
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Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla concentradas en Barranquilla y municipios cercanos: principal Zona Franca –Barranquilla (Transformación y Comercio Infraesructura portuaria Exterior deficiente Vía40 (Industria y Comercio Exterior) Bajo movimiento aéreo de carga Calle30–Soledad (Comercial) Infraestructura férrea Juan Mina (Materiales Construcción) inexistente Galapa (CENDIS y Servicios) Malambo (metalmecánico) Más de 700 hectáreas en nuevos parques industriales y Zonas Francas. Fuente: Probarranquilla 2011; Plan Regional de Competitividad del Atlántico 2008; Cluster de Servicios
Logísticos en Barranquilla, Cámara de Comercio.
1.1.10. IDENTIFICACION DE OPORTUNIDADES Y LIMITACIONES PARA LA EXPANSION DE LOS MERCADOS Las oportunidades y limitaciones se exponen brevemente en la sección 1.1.9. de este documento. 1.1.11. IDENTIFICACION DE BARRERAS DE LA INVERSION Y CRECIMIENTO LOCAL En general existe una percepción entre empresarios, funcionarios públicos y miembros de la sociedad civil que apunta a que en Barranquilla existen muchas facilidades para la inversión, aspectos como el fácil manejo y acceso a la información sobre los sectores gracias a la labor de Probarranquilla, la entidad encargada de la promoción de la inversión en la ciudad y confianza en el gasto público, resultado de una reconocida gestión de la reciente administración distrital.
Sin embargo, cabe destacar que se identifican dos grandes focos de problemas para el crecimiento de las empresas y la inversión, señalados por los empresarios en las entrevistas en profundidad realizadas en el marco de este diagnóstico:
Tributos: Existe cierta inconformidad en cuanto al cobro de impuestos, por un lado los empresarios no tienen claro cuáles son las obligaciones en las que deben incurrir, se dan constantes cambios que generan cierta confusión alrededor de qué, cómo y cuándo pagar. Por otro lado las altas penalizaciones que tiene la DIAN para quienes incumplan en pagos o cometan algún tipo de error en su facturación. Así entonces existe un fenómeno que combina mala información con altos costos de desinformación. Lo que 43
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
se dice que es necesario no es que existan menos impuestos sino que se dé un mayor acompañamiento y asesoría por parte de ente recaudador.
El estudio Doing Business en Colombia, que analiza la facilidad para hacer negocios en 21 ciudades del país, señala que Barranquilla se encuentra en el puesto 17 en el indicador pago de impuestos, debido principalmente a que el número de pagos anuales de impuestos (20) y la tasa de impuestos totales como porcentaje de la ganancia de la empresa (73,1%) se encuentran por encima del promedio de las 21 ciudades24.
La complejidad de la administración tributaria va más allá de lo que muestra el estudio Doing Business, debido a la existencia de tributos adicionales que no son medidos por dicho estudio por la metodología que utiliza, como son las estampillas, rentas de destinación específica que en el Distrito de Barranquilla se han utilizado en extensión con el fin de recaudar recursos para aspectos como la salud y la educación. Es el caso de la estampilla Pro Hospitales, que debe ser cancelada cada vez que se realiza una transacción inmobilidaria y tiene un costo de 1.5% del valor de la propiedad. Así como esta existen otras a nivel departamental que afectan a las empresas aumentando el costo de su operación y afectando los incentivos para establecerse o permanecer en la ciudad.
Inflexibilidad en la contratación: El contratar a una persona y realizarlo desde la formalidad implica que deben incurrirse en costos de prestaciones sociales, esto más que un problema para las grandes empresas constituye una problemática para el emprendedor o pequeño comerciante, para los cuales dichos costos representan una proporción significativa de sus ingresos, según ellos mismos informan. Asimismo, estos costos constituyen una barrera para la contratación en empleos temporales, como los del sector servicios en determinadas temporadas del año, ya que aunque estas personas reciban una remuneración equivalente a los días de trabajo, las prestaciones deben cancelarse con base en un salario mínimo legal mensual.
Trámites 24
Banco Mundial, 2010. Doing Business en Colombia.
44
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Tanto empresarios como funcionarios públicos y representantes de organizaciones civiles al ser consultados señalan que la proliferación y complejidad de los trámites, así como la ausencia de información transparente y la falta de comunicación entre entidades del Estado es un desincentivo para realizar inversiones y emprender negocios en la ciudad. Esta percepción se mantiene a pesar de que ha habido cambios en trámites como el registro de empresas en la Cámara de Comercio, al implementarse el Centro de Atención Empresarial, que consiste en una ventanilla única para la creación de empresas que articula el registro para el pago de impuestos nacionales y locales con la inscripción en el registro mercantil. El hecho de que la percepción se mantenga implica que no hay una estrategia de divulgación y transparencia de los trámites, pero también que no es suficiente con los avances realizados y que es necesario seguir implementando mejoras en la administración de los trámites. Según el estudio Doing Business en Colombia 2010, del Banco Mundial, Barranquilla ocupa el puesto 17 en cuanto a facilidad para hacer negocios, en un grupo de 21 ciudades analizadas. Esta posición es explicada en parte por la alta clasificación en cuanto al pago de impuestos, facilidad para registrar propiedades, y apertura de una empresa. A continuación se detalla cada uno de los puntos analizados: Tabla 9. Clasificación de Barranquilla en Doing Business 2010 Indicador Facilidad para hacer negocios Apertura de una empresa Manejo de permisos de construcción Registro de propiedades Pago de impuestos Comercio transfronterizo Cumplimiento de contratos Cierre de una empresa Fuente Doing Business 2010. Elaboracion Fundesarrollo. ( 1- 10) Clasificación más fácil (11-21) Clasificación más difícil * Clasificación Comercio Transfronterizo: Barranquilla, Cartagena, Santa Marta , Buenaventura.
Posición 17 11 8 20 15 2 14 2
45
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1.1.12. IDENTIFICACIÓN DE OPORTUNIDADES DE ENCADENAMIENTO O CLÚSTER DE MERCADO La ciudad de Barranquilla y el Departamento del Atlántico, cuentan con una posición geográfica privilegiada, que les permite contar con un puerto fluvial con salida al mar. Así mismo, hay una disponibilidad de terrenos para la construcción de puertos y zonas francas y una vocación industrial, tanto en Barranquilla como en otros municipios del Departamento, con empresas altamente articuladas a la actividad de comercio exterior.
La zona portuaria de Barranquilla es la tercera del país con mayor crecimiento en el movimiento de toneladas en el período 2000-2010 (81%), al pasar de movilizar 3,5 millones de toneladas a 6,4 millones de toneladas. En los últimos años se evidencia la aparición de nuevas terminales portuarias, principalmente privadas. Adicionalmente, la zona portuaria de Barranquilla es la única con acceso directo al Río Magdalena (Cartagena se comunica con él a través del Canal del Dique), esto le permite la conexión del transporte marítimo y fluvial de mercancías.
Esto es una posición estratégica que no se ha
aprovechado del todo ya que a pesar de representar una ventaja para la comunicación con el interior del país, su utilización es muy poca25.
El comercio exterior del departamento del Atlántico obedece fundamentalmente a la dinámica de la actividad industrial de Barranquilla, ciudad que cuenta con factores que atraen el establecimiento de empresas industriales con vocación exportadora, tales como la ubicación costera, el desarrollo del sector de logística y transporte, la presencia de una red de infraestructura portuaria completa, la disponibilidad y bajos precios de la tierra y la expansión del área disponible en zonas francas26.
Lo anterior se evidencia en el hecho de que las exportaciones son altamente diversificadas, dentro de las que se encuentran productos de la industria química y metalmecánica.
25
Fundesarrollo, 2011. Impacto socioeconómico del Puerto de Barranquilla.
26
Bonilla, Leonardo. El sector industrial de Barranquilla en el siglo XXI: ¿Cambian realmente las tendencias?. Documentos de trabajo sobre economía regional Núm. 136. Banco de la República. Año 2010.
46
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En cuanto a las importaciones, los principales productos de importación en el 2027 corresponden a materias primas y productos mineros y químicos para la industria, y materias primas elaboradas para la agricultura.
Teniendo en cuenta lo anterior, se ha identificado como un importante foco de desarrollo en Barranquilla y el departamento del Atlántico la actividad portuaria y logística. Es así como la Comisión Regional de Competitividad en el Plan Regional de Competitividad, elaborado en 2008, fundamenta su propuesta de valor en el desarrollo de clústeres y propone concentrar la competitividad del departamento en torno a la construcción del clúster transversal de logística, con el objeto no sólo de fortalecer la actividad económica del departamento sino de dar soporte al desarrollo de la Región Caribe.
Otros clusters identificados en el Plan Regional de Competitividad son: metalmecánica, telecomunicaciones, turismo, construcción – inmobiliario, agroindustria, salud, y químico – plástico. Los clusters de Salud28 y Agroindustria29 son actualmente objeto de intervención en el marco de un programa de refuerzo de la competitividad liderado por la Cámara de Comercio de Barranquilla30.
Salud: De acuerdo con la identificación realizada por la Cámara de Comercio de Barranquilla el clúster de salud del Atlántico está formado por empresas e instituciones que desarrollan actividades de producción, distribución y consumo de bienes y servicios, cuyos objetivos 27
Fundesarrollo, 2011. Impacto Socieconómico del Complejo Portuario de Barranquilla
28
Iniciativa “Salud Competitiva”, Cámara de Comercio de Barranquilla. Presentación Tercera Reunión, Lanzamiento de acciones en http://www.camarabaq.org.co/attachments/447_Tercera%20Presentaci%C3%B3n%20Salud%20Competitiva %20_%28Vf%20comentarios%20ppt_%29.pdf. 29
en
30
2011-2020.
Iniciativa “Agro Competitivo”, Cámara de Comercio de Barranquilla, http://www.camarabaq.org.co/index.php?option=com_content&view=article&id=495&Itemid=297 Cámara de Comercio de Barranquilla, Estrategia http://www.camarabaq.org.co/images/pdf/nueva%20estrategia%20ccb%202011.pdf
47
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principales son proteger y promover la salud de los individuos de la región. Estas actividades son principalmente31: La producción y distribución de productos farmacéuticos La producción y distribución de equipamiento médico La prestación de servicios de salud a través de: Clínicas especializadas, Clínicas generales, Consultorios, Hospitales, Centros de diagnóstico, Laboratorios clínicos, etc. Las actividades de investigación en salud. Las actividades de articulación y promoción del sector realizadas tanto por los poderes públicos y de agencias y asociaciones de promoción de distintos tipos.
El potencial del cluster se evidencia en que en Barranquilla, comparada con Medellín, Bogotá y Cali, es la ciudad con mayor densidad de IPSs privadas, con 22 por cada 100.000 habitantes. Asimismo, es la que cuenta con una mayor oferta de camas por habitante, con 24.1 camas por cada 10.000 habitantes. (19.8 Medellín; 16.5 Cali y 13.4 Bogotá).
En cuanto a la caracterización del cluster, en Barranquilla en 2009 se identificaron 834 empresas en el cluster salud las cuales generan 5.6% del empleo, 125% más que en 2006, y contaban con activos por 3,3 billones de pesos en 2009.
31
Cámara de Comercio de Barranquilla Iniciativa “Salud Competitiva”, Presentación Tercera Reunión, Lanzamiento de acciones en http://www.camarabaq.org.co/attachments/447_Tercera%20Presentaci%C3%B3n%20Salud%20Competitiva %20_%28Vf%20comentarios%20ppt_%29.pdf
48
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
Gráfico 13 - Cluster Salud
Fuente: Cámara de Comercio de Barranquilla, 2010.
Agroindustria El cluster de agroindustria tiene un gran potencial en el departamento del Atlántico especialmente en la ciudad de Barranquilla y el municipio de Soledad.
Si bien el
departamento no se encuentra dentro de los principales productores agrícolas del país, su posición estratégica favorece la producción y comercialización de insumos agroindustriales. Cuenta con un área de influencia significativa, representada por el noreste del país, que aporta el 20.33% del PIB agropecuario. Además tiene acceso a los principales centros industriales (Bogotá, Medellín y Bucaramanga). Adicionalmente, tiene una plataforma para el acceso a mercados internacionales, una zona portuaria y tres zonas francas, así como el desarrollo de parques industriales y una industria de soporte altamente competitiva.
El cluster está compuesto por 134 empresas que generan 3,468 directos y tienen activos por $14.048 billones. Las empresas que la componen se clasifican en tres grupos: 49
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
1. Productoras de materias primas: de química básica, materia orgánica y del sector metalmecánico. 2. Fabricantes de insumos agroindustriales: fertilizantes, abonos, agroquímicos y maquinaria para la agroindustria. 3. Comercializadoras y distribuidoras: En estas se encuentra el grueso de las empresas, existen más de 70 y en su mayoría pymes32.
Gráfico 14 - Cluster Insumos Agroindustriales
Fuente: Cámara de Comercio de Barranquilla, 2011
Turismo En el Plan de Desarrollo del Departamento del Atlántico 2008-2011 en el marco del Programa “Turismo para el desarrollo” se estableció el subprograma “Fortalecimiento del cluster de turismo”. Este definió una “visión de conjunto, integradora de diversas fuentes
32
Primera presentación Iniciativa “Agro Competitivo”, 6 de octubre de 2011. http://www.camarabaq.org.co/attachments/496_presentacion%20y%20comentarios%20agrocompetitivo.p df
50
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
de actividades que confluyan y apoyen la actividad turística, de manera especial en la zona norte del Departamento, que facilite la construcción futura del corredor turístico Barranquilla – Cartagena”.33
Barranquilla tiene potencial de desarrollo en el turismo cultural y el turismo de negocios 34. Como se mencionó anteriormente, actualmente se construye el Centro de Eventos del Caribe “Puerta de Oro”. Adicionalmente, tiene una posición estratégica que la ubica en el corredor turístico existente entre Santa Marta y Cartagena. Oportunidades de tercerización productiva
1. Logística y Transporte: Servicios de mantenimiento de redes de comunicaciones, servicios de informática. Servicios de conducción con niveles especializados de licencia (licencia quinta categoría).
2. BPO: Servicios relacionados con mantenimiento de redes, provisión de sistemas de información, mantenimiento de bases de datos.
3. Salud: Actividades de apoyo logístico, principalmente servicios personales de mantenimiento, aseo y limpieza, servicios de vigilancia, servicios de mensajería. Servicios administrativos como el de mantenimiento de equipos. Servicios de manejo documental.
4. Turismo: Servicios personales de mantenimiento, aseo y limpieza. Actividades de apoyo logístico, principalmente servicios personales de mantenimiento, aseo y limpieza, servicios de vigilancia, servicios de mensajería.
33
Plan de Desarrollo del Departamento del Atlántico. “Por el bien del Atlántico. Unidos todo se puede lograr”. http://www.atlantico.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=81&Itemid=114 34
Ibid.
51
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
1.1.13. IDENTIFICACIÓN DE DISPONIBILIDAD DE RECURSOS INFORMÁTICOS, ACCESO A INTERNET, COMUNICACIONES Y VIABILIDAD DE IMPLEMENTAR SISTEMAS DE INFORMACIÓN. Desde el punto de vista administrativo, de gestión y comercial se destaca que a nivel nacional la mayoría de los microempresarios no utiliza computador en el negocio. 35 Estos resultados muestran la importancia de los programas de conectividad en la ciudad para crear, adaptar, promover y masificar el uso de las TIC en estas unidades de pequeña escala, en el objetivo de mejorar su productividad y competitividad.
A nivel de los hogares, el siguiente cuadro muestra que sólo una cuarta parte de las personas ocupadas en Barranquilla usa internet en el trabajo. En los hogares el 50% lo utiliza; y el uso en una institución educativa es de 23%.
Tabla No. 9 Barranquilla: Durante los últimos 12 meses, en cuáles de los siguientes sitios usó internet (personas de 5 años o más) Año Total personas que usaron internet
2008 2009 2010 350.330 344.716 545.780 Si 155.443 166.881 272.385 En el hogar No 194.887 177.836 273.395 Si 99.251 74.676 102.044 En el trabajo No 251.079 270.041 443.736 Si 111.837 68.140 124.748 En una institución educativa No 238.493 276.576 421.033 Si 4.445 9.382 6.741 En centros de acceso público gratis No 345.885 335.334 539.039 Si 142.851 137.491 227.747 En centros de acceso público con costo (café internet) No 207.479 207.225 318.033 Si 32.354 24.166 28.755 En la casa de otra persona(pariente, amigo, vecino) No 317.976 320.551 517.025 Fuente: DANE: Gran Encuesta de Hogares - GEIH - (enero a diciembre) Módulo de TIC
El uso generalizado de internet por parte de las personas del distrito se encuentra principalmente dedicado a utilizarlo como medio de comunicación (85.1%) y en general para obtener información (74.2%), entre tanto los estudiantes que lo usan para actividades de aprendizaje son un 54.6% y, finalmente, en los jóvenes para actividades de entretenimiento (31.9%). Es reducido su uso para las transacciones financieras (6.5%), para las actividades comerciales (5.3%) y con el sector gobierno (1.8%). 35
DANE. Tercera Encuesta de Desarrollo e Innovación Tecnológica (nacional). 2008
52
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
Tabla No. 10 Barranquilla: Para cuáles de los siguientes servicios o actividades usó internet en los últimos 12 meses (personas de 5 años o más) Año Total personas que usaron internet
2008 2009 2010 350.330 344,716 545.780 Si 333.654 272,841 404.709 Obtener información No 16.676 71,876 141.071 Si 321.693 309,171 464.324 Comunicación No 28.637 35,546 81.457 Si 22.726 16,779 29.172 Comprar/ordenar productos o servicios No 327.604 327,938 516.608 Si 32.234 35,326 35.221 Banca electrónica y otros servicios No 318.095 309,391 510.559 Si 189.361 243,124 297.856 Educación y aprendizaje No 160.968 101,592 247.924 10.812 6,777 9.655 Transacciones con organismos Si gubernamentales No 339.518 337,939 536.125 Actividades de entretenimiento (juegos, bajar Si 119.942 152,378 174.126 música) No 230.388 192,338 371.654 Si 9.300 11,433 21.924 Otro No 341.030 333,284 523.856 Fuente: DANE: Gran Encuesta de Hogares - GEIH - (enero a diciembre) Módulo de TIC
Adicionalmente, es preciso destacar que el uso de internet no es permanente, dado que sólo el 42.7% de las personas lo utilizan diariamente. Tabla No. 11 Barranquilla: Durante los últimos 12 meses, con qué frecuencia usó internet (Personas de 5 años o más) Año 2010 545.780 Total personas que usaron internet Al menos una vez al día 232.908 Al menos una vez a la semana, pero no cada día 273.981 Al menos una vez al mes, pero no cada semana 35.405 Menos de una vez al mes 3.487 Fuente: DANE: Gran Encuesta de Hogares - GEIH - (enero a diciembre) Módulo de TIC
Esta debilidad en el desarrollo de las innovaciones tecnológicas y organizativas plantea un programa que permita su difusión en la base productiva y el tejido empresarial. Igualmente, plantea el desarrollo de incentivos para potenciar el acceso y uso de los computadores y el internet en la comunidad, pues en el 2010 el 39.5% de las personas mayores de cinco años utilizó un computador en el último año y de estos y únicamente el 34.8% accedían a internet, (DANE: GEIH, 2010). 53
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
Tabla No.12 Barranquilla: Usó... el computador (en cualquier lugar) en los últimos 12 meses (personas mayores e iguales a 5 años) –Porcentaje VerticalAño Total Si Uso el computador (en cualquier lugar) en los No últimos 12 meses No sabe, no informa *Julio a Diciembre del 2008 Fuente: DANE: Gran Encuesta de Hogares a diciembre) Módulo de TIC
1.2.
2008* 100 23,0% 76,9% 0,08%
2009 100 22,3% 77,5% 0,16%
2010 100 34,8% 64,2% 0,99%
- GEIH - (enero
IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE SECTORES DINÁMICOS, TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS
ECONÓMICOS
1.2.1. IDENTIFICACIÓN DE SECTORES Y PRODUCTOS CON POTENCIAL EXPORTADOR El estudio de Araujo - Ibarra, que se realizó en el 2006, encontró 15 productos potencialmente exportables con base al criterio oferta local del sector a 4 posiciones CIIU demanda internacional del sector.
Retomando esa información y cruzándola con la
caracterización productiva local de Barranquilla y Soledad, y de forma consistente con lo expuesto a lo largo de este documento, las perspectivas de crecimiento de los sectores industriales y el porcentaje de ventas internacionales respecto a su producción bruta, se aprecia que los 5 sectores a 3 dígitos CIIU con mayor potencial exportable son:
1. Fabricación de sustancias químicas básicas: En el 2009 se exportaron ¾ partes del volumen total de su producción bruta. Sus encadenamientos con productos químicos y con el sector petroquímico de Cartagena lo consolidan como un sector con altas perspectivas de crecimiento. 2. Industrias básicas de hierro y de acero: En el 2009 se exportó el 30% del total de su producción.
En Barranquilla se habla del clúster metalmecánico, donde subyacen
procesos de integración vertical. En Estados Unidos, tal como lo describe Araujo e 54
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
Ibarra, el aluminio y el acero tienen alta acogida, en especial las laminas de estos materiales. 3. Fabricación de productos metálicos para uso estructural, tanques, depósitos y generadores de vapor: Vendió el 50,6% de su producto en el 2009 en el sector externo. Como se mencionó anteriormente hace parte del complejo del sector metalmecánico, el cual goza de altas tasas de crecimiento. Hay margen para crecimiento en exportaciones en el sector de generadores de vapor. 4. Producción, transformación y conservación de carne y pescado: Las ventas de este sector al sector externo alcanzaron el 41,8% del valor su producción bruta en el 2009. Contaba con problemas como las restricciones no arancelarias (fitosanitarias) impuestas en mercados como el de Estados Unidos y Europa, que con la entrada del acuerdo de libre comercio con el primero (TLC) es de esperar se relajen, aumentando las posibilidades de inserción del sector. 5. Fabricación de equipo médico y quirúrgico y de aparatos ortésicos y protésicos: Con las interacciones entre el sector metalmecánico, el desarrollo de las ciencias médicas y la ingeniería de instrumentos, este sector ha tomado impulso. El mercado de Estados Unidos es un importador neto de este tipo de aparatos, por lo cual se constituye en un mercado potencial exportable con excelente perspectivas. En los sectores de servicios, con la inminente entrada en vigencia del TLC con EEUU se abren más posibilidades para la exportación de servicios de salud.
1.2.2. DEMANDA REGIONAL E INTERREGIONAL DE PRODUCTOS La economía del departamento del Atlántico está fuertemente articulada con el resto de la economía de la Región Caribe. Por su vocación industrial es el centro de abastecimiento de las demás ciudades de la región, tanto en lo que se refiere a insumos para la agricultura, en particular fertilizantes, los cuales son producidos en el Atlántico y consumidos en los demás departamentos de la región que tienen vocación agrícola. Adicionalmente, si bien la industria del departamento importa buena parte de los insumos, se abastece de la industria petroquímica ubicada en Bolívar.
55
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
Los insumos agrícolas producidos en el Atlántico también son consumidos en el resto del país por parte del sector agrícola.
En materia de agroindustria, los sectores de bebidas, procesamiento y conservación de carnes y pescados y aceites, los cuales tienen una importante participación en la industria departamental, procesan los bienes producidos en departamentos agrícolas como el Cesar (maíz, palma, caña), Magdalena (maíz y palma) y ganaderos como Sucre y Córdoba.
En el sector de servicios se observa una articulación similar. Barranquilla es el centro de los servicios de salud de alta complejidad de la Región Caribe. Desde todas las ciudades de la región llegan pacientes para ser atendidos en las clínicas de la ciudad, así como usuarios de servicios de medicina y cirugía estética.
Ver también Tabla 5, sección 1.1.2.2.2. 1.2.3. IDENTIFICACIÓN DE LA VOCACIÓN PRODUCTIVA: SECTORES CLAVES PARA EL DESARROLLO De manera consistente con lo expuesto en las secciones 1.1.9 y 1.1.11. de este documento, esta sección identifica por un lado aquellos sectores industriales clave, de acuerdo con unos criterios de creación de valor agregado y generación de empleo. Este se limita al sector manufacturero debido a la disponibilidad de información. Por otro lado, se presenta un análisis de aquellos sectores, manufactureros y de servicios que han sido reconocidos por diversos ejercicios de planeación como sectores en los que el Departamento del Atlántico tiene vocación productiva, entendiendo esto como aquellos en los que hay ventajas comparativas y potencial de desarrollo, así como que presentan una participación destacada en la estructura económica del Departamento.36 Análisis de sectores manufactureros clave para el desarrollo
36
Plan de Desarrollo Departamento del Atlántico 2008-2011, Plan Regional de Competitividad del Atlántico 2008, Agenda Interna Regional, 2007.
56
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
Utilizando tres criterios que se refieren a la participación en el valor agregado total, el valor agregado por unidad de producto y la generación de empleo, se elaboró un ranking de sectores para determinar aquellos a considerar como sectores clave para el desarrollo. Los criterios utilizados son: 1. Participación del sector en el valor agregado total 2. Valor agregado por unidad de producto sectorial respecto al valor agregado por unidad de producto departamental 3. Salario por cada 100 pesos de valor agregado. Ranking 1: promedio posiciones en tres componentes Ranking 2: promedio posiciones en componentes 1 y 2 En cada componente se determinó la posición relativa del sector y se obtuvo el promedio entre las tres posiciones para un primer ranking, y para las dos primeras (sólo valor agregado) para un segundo ranking.
De acuerdo con los cálculos realizados por Fundesarrollo, con base en la información aportada
por
la
Encuesta
Anual
Manufacturera,
los
sectores
de
bebidas,
productos químicos, sustancias químicas y productos de plásticos, son los que mayor importancia tienen por su aporte en términos de valor agregado y su capacidad de generación de empleo, lo cual se traduce en un efecto multiplicador sobre el consumo.
57
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
Tabla 13 - Sectores clave del desarrollo según su participación en el valor agregado industrial total, valor agregado por producción bruta y remuneración salarial, 2009
GRUPO 3 DIG.
C.3. C. 1. % DEL C.2. INGRESO CONTRIBUCION POSICION POSICION VALOR SALARIAL TIPO I₃ TIPO II₄ AGREGADO RELATIVA DE POR VALOR V.A₁ INDUSTRIAL AGREGADO₂ 25,8% 75,4% 3,3 2 1
1. ELABORACIÓN DE BEBIDAS 2. FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS 19,5% 45,7% 9,6 QUIMICOS 3. INDUSTRIAS MANUFACTURERAS NCP 7,7% 47,1% 14,1 4.. PRODUCCIÓN, TRANSFORMACION Y 5,9% 38,8% 8,4 CONSERVACION DE CARNE Y PESCADO 5. FABRICACIÓN DE SUSTANCIAS 5,7% 25,0% 20,1 QUIMICAS BASICAS 6. FABRICACIÓN DE PRODUCTOS DE 4,1% 41,7% 12,5 PLASTICO 7. INDUSTRIAS BÁSICAS DE HIERRO Y DE 3,5% 22,9% 13,0 ACERO 8. FABRICACIÓN DE PAPEL, CARTON Y 3,4% 47,1% 10,5 PRODUCTOS DE PAPEL Y CARTON 9. ELABORACIÓN DE PRODUCTOS LACTEOS 2,9% 36,1% 10,6 10. ELABORACIÓN DE FRUTAS, LEGUMBRES, HORTALIZAS, ACEITES Y 2,9% 24,1% 18,0 GRASAS ₁ Valor agregado por unidad de producto del sector sobre el valor agregado por unidad de producto del AMB ₂ Salario en pagado por el sector por cada 100 pesos de valor agregado que genere. ₃ Media aritmética de las posiciones ocupadas por los sectores en los componentes 1, 2 y 3. ₄ Media aritmética de las posiciones ocupadas por los sectores en los componentes 1 y 2. Fuente: EAM 2009. Cálculos Fundesarrollo.
3
3
1
2
7
4
4
7
5
5
8
9
6
6
10
8
9
10
Sectores en los que la ciudad tiene vocación productiva Con base en los ejercicios de Agenda Interna regional, desarrollada en 2006, el Plan Regional de Competitividad del Departamento del Atlántico, elaborado en 2008, y los ejercicios de selección de clusters en el marco del proyecto de apoyo a la competitividad regional desarrollado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, se identificaron los sectores en los que los principales actores públicos y privados del Departamento han reconocido que este tiene vocación productiva. -
Agroindustria:
Tanto la Agenda Interna Regional como el Plan Regional de Competitividad reconocen este sector como clave para el desarrollo del Departamento. El ejercicio realizado en la primera parte de esta sección identifica también el sector. En particular, se encuentran las siguientes actividades: 58
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
Elaboración de bebidas Producción, transformación y conservación de carne Elaboración de productos lácteos Elaboración de frutas, legumbres, hortalizas, aceites y grasas -
Metalmecánica:
Además de ser una vocación productiva, es un sector tradicional en el Departamento. En particular se encuentra las actividades relacionadas con Industrias básicas de acero y hierro. -
Productos químicos:
Si bien la Agenda Interna regional no identificó este sector dentro de las apuestas, es un sector tradicional del Departamento, en el que se destacan las actividades clasificadas como de fabricación de sustancias químicas básicas y fabricación de otros productos químicos. -
Procesos empresariales tercerizados (BPO)
Es un sector en el cual el Departamento del Atlántico y en particular la ciudad de Barranquilla presenta reconocidas ventajas comparativas. Adicionalmente, muestra un crecimiento en la inversión tanto nacional como extranjera y es uno de los principales generadores de empleo. En concordancia con la política nacional de Transformación Productiva, en el Departamento se ha señalado a este sector como jalonador de crecimiento, que genera empleo tanto calificado como no calificado. -
Salud
El sector salud en la ciudad de Barranquilla muestra un importante desarrollo y un creciente flujo de inversiones. Esto responde a las ventajas comparativas que han jalonado su desarrollo, la ubicación estratégica de Barranquilla como proveedor de servicios de salud de alto nivel y sofisticación para el resto de la Región Caribe, los servicios complementarios competitivos, encontrarse a tres horas en avión de EEUU, país al que se exportan estos servicios a través del modo 2 (Consumo en el extranjero)37.
37
De acuerdo con la clasificación establecida por la OMC y adoptada a nivel nacional por el DANE para el cálculo de las estadísticas de comercio exterior de servicios. Modo 1: comercio transfronterizo, Modo 3: presencia comercial, Modo 4: movimiento de personas naturales.
59
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
-
Turismo
Barranquilla presenta una vocación tanto de turismo de salud, en complemento a lo que se menciona en el párrafo anterior, así como para el turismo de negocios. Forma parte del corredor turístico Santa Marta-Cartagena, y muestra un creciente número de viajeros, en particular de negocios, que representa el 84% de los viajes realizados hacia Barranquilla, de acuerdo con Cotelco. Las nuevas inversiones en infraestructura hotelera lo confirman, en los últimos dos años cuatro importantes hoteles se establecieron en la ciudad, Atrium Plaza, Sonesta, Estelar y Smarts Suites Royal, y se desarrollan actualmente nuevas inversiones. En 2012 se pondrán en operación nuevos hoteles, Hotel Meliá, Blue Garden, Avia del Mar, Plaza 72 y Flex Point 98, que sumarán más de 700 habitaciones38. Adicionalmente, como se ha reiterado en este documento se construye el Centro de Ferias y Eventos “Puerta de Oro”, el cual ofrecerá infraestructura especializada para el turismo de convenciones y ferias. Asimismo, el turismo cultural tiene relevancia en la ciudad gracias a su Carnaval y otras manifestaciones culturales que se desarrollan a lo largo del año. 1.3.
EL PAPEL DEL GOBIERNO
1.3.1. PRESUPUESTO LOCAL Y REGIONAL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
PARA
PROYECTOS
DE
El Plan de Desarrollo del distrito de Barranquilla 2008-2011 estableció que alrededor del 70% de la inversión sería destinada a proyectos en los sectores de: salud, educación, transporte, vivienda y servicios públicos, los cuales se presentan de manera desagregada en la siguiente tabla:
38
Probarranquilla, 2010. Informe de Inversión.
60
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
Tabla 14. Presupuesto Distrital para proyectos de desarrollo económico y social – 2008-2011 Millones de pesos corrientes Política
Sector
Educación
Programa Acceso y Permanencia
289.899
Calidad y pertinencia
96.714
Gestión educativa eficiente Aseguramiento universal Salud publica Atención en salud
Política Salud social "Barranquilla para la gente" Vivienda Agua Potable y Saneamiento Básico
Total
Prestación de servicio de salud con calidad Liderazgo. Control y vigilancia del sistema de salud Nuevas viviendas en zonas de expansión y de renovación urbana Mejoramiento integral de barrios Servicios públicos domiciliarios competitivos Infraestructura vial Sistema integral de transporte
2.258 252.331 11.935 5.368 16.127 190 41.028 1.996 53.948 227.872 14.720
Transporte
Acceso a puertos y conectividad regional
3.534
Promoción de Inversiones y Desarrollo Empresarial
Promoción de Inversiones y Desarrollo Empresarial
3.000
Acuerdos con Centros de Formación Universitaria y Tecnológica y el Empresariado
3.000
Barranquilla: PECTIC
4.000
Barranquilla Digital
3.000
Barranquilla Turística
2.074
Formación Pertinente, Ciencia y Tecnología
Política económica "Barranquilla Programa de la Política Abierta al Económica en Deportes, Mundo" Recreación y Cultura.
TOTAL Fuente: Plan de Desarrollo Distrito de Barranquilla 2008-2011
1.032.993
Los proyectos de desarrollo económico del Plan de Desarrollo Departamental salen del ámbito del Distrito de Barranquilla y centran su accionar en los municipios del departamento, en proyectos de desarrollo agrícola y pecuario, mejoramiento de vías para la conectividad y movilidad del Departamento, adecuación de la infraestructura de electrificación, gas y agua potable y medio ambiente. De estos, el programa que más 61
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
influencia puede ejercer sobre el desarrollo del distrito es el que tiene que ver con el mejoramiento de la conectividad y movilidad a través de la red vial del Departamento del Atlántico, que consiste en la recuperación de la red vial secundaria y terciaria del Departamento del Atlántico y representó una inversión de $209.797 millones39. 1.3.2. IDENTIFICACIÓN DE LAS ACCIONES DE POLÍTICA PÚBLICA DE EMPLEO EN EL ORDEN LOCAL, REFLEJADAS EN PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL El Plan de Desarrollo 2008-2011 del Distrito de Barranquilla presenta un lineamiento de política para la generación de empleo, para el cual se establecieron tres proyectos como se detalla a continuación. Tabla 15. Programas del Plan de Desarrollo Distrital para el apoyo a programas y proyectos de generación de empleo (2008-2011) Política
Apoyo a programas y proyectos de generación de empleo
Objetivo
Crear condiciones para la generación empleo en la población vulnerable
Estrategia Construcción del sistema empresarial donde los jóvenes emprendedores puedan presentar sus iniciativas de generación de empleo.
Apoyo a procesos de capacitación y crédito para la generación de empleo
Proyectos 1. Fortalecimiento de la capacidad empresarial y generación de empleo para la población joven 2. Asistencia para la Generación de Empleo a través del Apoyo a la Micro y Pequeña Empresa BANCA DE OPORTUNIDADES 3. Asistencia Técnica Agropecuaria y Pesquera a Pequeños Productores de las Zonas Rurales del Distrito de Barranquilla (Umata)
FUENTE: Plan de Desarrollo Distrital 2008-2011.
1.3.3. PAPEL DE LOS GOBIERNOS LOCALES EN EL DESARROLLO ECONOMICO La actual administración distrital de Barranquilla ha concentrado sus esfuerzos en el desarrollo de programas sociales relacionados con la provisión de infraestructura de salud, lo cual ha permitido el aumento de la cobertura, así como de infraestructura de educación primaria y secundaria, de la mano con el Gobierno Nacional.
39
Plan de Desarrollo Departamento del Atlántico 2008-2011. “Por el bien del Atlántico. Unidos todo se puede lograr”.
62
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
El Plan de Desarrollo del Distrito de la administración actual (2008-2011) estableció una política llamada “Barranquilla Abierta al Mundo” cuyo objetivo es aumentar la competitividad de la ciudad en el mercado nacional e internacional y, como se presenta en la Tabla 14 contempla inversiones y gestión pública en aspectos relacionados con infraestructura vial y movilidad, servicios públicos domiciliarios, reducción de trámites, eficiencia tributaria, información, formación pertinente, ciencia y tecnología y seguridad ciudadana. En particular se destaca el reconocimiento de la administración de la necesidad de aprovechar las oportunidades y las ventajas comparativas de la ciudad para promover el desarrollo de ventajas competitivas para atraer la inversión. Las principales estrategias planteadas en la política “Barranquilla Abierta al Mundo” son40:
1. Concertar y gestionar con el Gobierno Nacional los programas y proyectos que mejoren las condiciones para la exportación e importación de bienes y servicios comercializables en el mercado nacional e internacional. 2. Gestionar recursos financieros y logísticos con el Gobierno Nacional y el sector privado nacional e internacional, para mejorar la infraestructura portuaria requerida para contribuir a una mayor participación en el comercio internacional. 3. Ejecutar con eficiencia, transparencia y eficacia los recursos propios y asignados por la Nación, para lograr un mejor sistema integral de movilidad. 4. Adelantar alianzas y acuerdos para el cumplimiento de compromisos ambientales, sociales y de inversión para el beneficio conjunto de los habitantes del Distrito, bajo las orientaciones de la función social y ecológica de la empresa privada. 5. Actuar en defensa de la competitividad y los derechos de los usuarios para garantizar que la cobertura, la calidad y las tarifas correspondan a las condiciones de un mercado competitivo, en cumplimiento del artículo 5° de la Ley 142 de 1994 que señala como responsabilidad de los municipios: “5.1. Asegurar que se presten a sus 40
Plan de Desarrollo Distrito de Barranquilla 2008-2011
63
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
habitantes, de manera eficiente, los servicios domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, y telefonía pública básica conmutada, por empresas de servicios públicos de carácter oficial, privado o mixto,.” Concretamente, entre los programas enmarcados en estas estrategias se destacan: En lo relacionado con movilidad los principales programas son el Plan Maestro de Movilidad, el Sistema Integrado de Transporte, el acceso a puertos y la conectividad regional, y las obras por valorización. En cuanto a los servicios públicos, se plantea la necesidad de hacer competitivos los servicios para lograr economías de escala y eficiencia en los proyectos y las inversiones realizadas. La estrategia que mayor relación tiene con la generación de empleo e ingresos es aquella relacionada con la promoción de inversiones y desarrollo empresarial. Esta estrategia contiene entre otros programas uno relacionado con promoción de inversiones, a través del cual se planteó la generación de incentivos a inversionistas, la simplificación de trámites y asistencia para la generación de empleo a través del programa Banca de las Oportunidades. La misma estrategia desarrolló el programa Formación Pertinente, Ciencia y Tecnología, cuyo objetivo consiste en “mejorar la calidad de la educación universitaria y tecnológica para mejorar las competencias de los estudiantes y graduados en conocimientos y destrezas, para garantizar la innovación en el desarrollo de los distintos sectores de la economía, donde los inversionistas y la administración han encontrado nichos de producción y comercialización, para atender el mercado nacional e internacional de bienes y servicios.” Se destaca así el interés de la administración local en lograr una formación más acorde a las necesidades del sector productivo. Esto se realizó a través de la promoción de Acuerdos con Centros de Formación Universitaria y Tecnológica y el empresariado, con el fin de mejorar las competencias para la inserción laboral, mediante la inclusión de contenidos de formación e investigación que respondan a las demandas y a los nuevos desarrollos de la industria, el comercio y los servicios que se ofrecen en el Distrito y la región. Lo anterior relacionado con los intentos por mejorar la empleabilidad y la competitividad del recurso humano. Un tercer programa en el marco de la estrategia de promoción de inversiones y desarrollo empresarial se denominó “Barranquilla Productiva, Emprendedora, 64
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
Tecnológica, Informada y Comunicada, PETIC, cuyo objetivo era crear condiciones en el Distrito que permitan mejorar el ambiente de los negocios, mediante la implementación de proyectos orientados a elevar la productividad, el impulso a la cultura del emprendimiento, el aumento en la competitividad y el fortalecimiento de las tecnologías de la información y las comunicaciones. Allí se resalta entonces el interés del gobierno distrital en el fomento del emprendimiento y de establecer unas condiciones propicias para el mismo. Los proyectos que allí se plantearon son:
Fortalecimiento de la productividad y competitividad de pymes pertenecientes a sectores estratégicos del Distrito de Barranquilla
Apoyo a la creación de empresas innovadoras
Apoyo a la creación de una unidad estratégica de comercialización
Impulso para la construcción y puesta en marcha del Parque Tecnológico fortalecimiento de la asociatividad de las microempresas en las localidades
Promoción al Emprendimiento
Articular la red de emprendimiento con Cámara de Comercio, FENALCO, SENA, ACOPI, Universidades, entidades pertenecientes a la Banca de Oportunidades, Fondo Nacional de Garantías, Fomipyme, Incubadoras de empresas, Fundaciones sin ánimo de lucro y empresas privadas.
Formulación de una política de emprendimiento y creación de empresa acorde con las características y posibilidades del Distrito.
Fomentar el emprendimiento virtual
Impulso para la creación del Centro de Desarrollo Tecnológico en Metalmecánica
Durante el período 2008-2011 se resalta que en cumplimiento de estos programas, la Alcaldía Distrital participó en la conformación de la Red de Empredimiento del Atlántico – REMA-, la cual se menciona en el numeral 2.3.1.
65
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
El cambio hacia la nueva administración distrital, que inicia el 1 de enero de 2012, promete dar cierta continuidad en las políticas debido a la participación de la alcaldesa electa en el actual gobierno distrital y la defensa que ha hecho de las políticas implementadas por la misma. Es así como en su programa de gobierno como candidata a la alcaldía, plantea estrategias relacionadas con fomentar la pertinencia en la educación a través de alianzas entre la academia y el sector productivo; ofrecer estabilidad en las reglas de juego a los inversionistas y mantener la promoción de la ciudad para la atracción de inversiones; fortalecer la conectividad vial, los servicios públicos competitivos y la interconectividad tecnológica, y plantea a grandes rasgos una estrategia de emprendimiento, reconociendo que este puede incrementar la productividad y el empleo local41. Además, se encuentran iniciativas como “Barranquilla formal” donde se da importancia especial a mejorar las condiciones del trabajador, la reubicación de vendedores estacionarios y la recuperación del espacio público. 1.3.4. REVISIÓN DE LOS PLANES Y AGENDAS DE DESARROLLO MUNICIPALES Y DEPARTAMENTALES Y PLANES EN REFERENCIA ESPECÍFICAMENTE A PROGRAMAS DE GENERACIÓN DE EMPLEO E INGRESOS; El Plan de Desarrollo del Departamento del Atlántico 2008-2011 contiene los siguientes programas y subprogramas relacionados con los objetivos de generación de empleo, emprendimiento y educación para favorecer la empleabilidad. Tabla 16 - Programas del Plan de Desarrollo Departamental del Atlántico 20082011 Programa
Productividad y competitividad
Subprograma
Objetivo Generar las condiciones sociales, educativas y de seguridad (tanto ciudadana como jurídica), para que los factores que impulsan el desarrollo económico encuentren escenarios en donde los agentes
Meta Propiciar la creación de 5.000 nuevos empleos
41
BARRANQUILLA FLORECE PARA TODOS. Programa de Gobierno de ELSA NOGUERA DE LA ESPRIELLA Candidata a la Alcaldía de Barranquilla 2012-2015
66
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla Programa
Subprograma
Inversión y Competitividad
Objetivo protagónicos puedan incrementar la productividad, y ésta apalanque, a su vez, el posicionamiento y competitividad del territorio atlanticense. De igual manera, facilitar el flujo de inversiones tanto nacionales y extranjeras que potencien la utilización del recurso humano y de la capacidad instalada de la industria y los servicios locales.
Meta
Apoyar la localización en Barranquilla y su área metropolitana de 300 nuevas empresas Diseñar e implementar anualmente una estrategia de comunicación para promocionar al departamento del Atlántico a nivel internacional Desarrollar un proyecto para crear los incentivos que promuevan la inversión de capital nacional o extranjero en nuestra ciudad. Crear un Fondo de Crédito direccionado a los microempresarios del Atlántico Crear un Fondo Rotatorio de Capital Semilla para el fortalecimiento y desarrollo empresarial Apoyar cien (100) empresas con recursos del Fondo del Capital Semilla Desarrollar cuatro (4) ruedas de inversionistas y de negocios de empresas innovadoras Fortalecer empresarialmente y/o tecnológicamente a cien (100) empresas y/o mipymes. Apoyar la participación en Plataforma K de treinta y dos (32) nuevos valores de diseño y confección local del Laboratorio Marka 8 Alcanzar el posicionamiento internacional de 16 empresarios del diseño y las confecciones en el mercado estadounidense Apoyar el desarrollo de 120 eventos comerciales microempresariales Apoyar la certificación en calidad de 20 empresas Fortalecer y asistir técnicamente a
67
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla Programa
Subprograma
Emprendimiento y empresarismo
Fomento a la Cultura Emprendedora
Gestión en ciencia, tecnología e innovación
Objetivo
Meta 130 mipymes Formular 20 proyectos productivos para las minorías étnicas y la población vulnerable Crear 20 esquemas asociativos productivos Generar 4 estrategias regionales de competitividad que mejoren la calidad de vida de los atlanticenses Fomentar la consolidación de un centro logístico
Capacidad de creación de empresas por parte de aquellas personas (profesionales o no) que tengan interés en la explotación de productos manufacturados o prestación de servicios Pasar de 80 planes de negocios especializados, bien para el desarrollados a 280 planes de consumo final o para el negocios intermedio (base de materias primas), vitales en el desarrollo empresarial contemporáneo y esencial para promover la generación de empleo. Sensibilizar 10,000 personas en creación de empresas innovadoras Desarrollar doscientos (200) planes de negocios Apoyar ciento sesenta (160) proyectos empresariales/empresas innovadoras Comprende aspectos concernientes a la sensibilización Asistir técnicamente ciento sesenta y generación de planes de (160) empresas negocios, como también aquellas Constituir y asistir técnicamente acciones tendientes a incentivar cuarenta (40) empresas productivas el empresarismo innovador en agroindustriales / agrícolas todos los sectores de la economía legalmente Capacitar ciento treinta (130) empresarios rurales en gestión empresarial Crear cuarenta (40) unidades productivas para jóvenes del Atlántico El programa tiene como fundamento apalancar los procesos de mejoramiento de la productividad y, consecuentemente, de Incrementar en un 100% la competitividad en el inversión pública en Ciencia y Departamento del Atlántico, así Tecnología como coadyuvar al fortalecimiento de los mismos en la escala regional mediante el incremento de la inversión en aspectos concernientes a ciencia
68
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla Programa
Establecimiento y fortalecimiento de cadenas productivas en el departamento del Atlántico.
Subprograma
Apoyo y acompañamiento, formulación e implementación del Plan de Reconversión Agropecuaria, pesquera, acuícola y forestal
Fortalecimiento del cluster de turismo
Educación para la competitividad
Escuelas Productivas
Objetivo Meta y tecnología, aspecto esencial para lograr mejores metas de desarrollo social y económico Organización de diferentes formas asociativas empresariales encaminadas a la obtención, en el mediano y largo plazo, de excedentes comercializables que garanticen niveles aceptables de Aumentar en seis (6) las cadenas ingresos, lo que, por productivas agroindustriales. consiguiente, debe traducirse en un aumento de las condiciones en la calidad de vida de los diferentes productores vinculados a las mismas Fortalecer las cinco (5) cadenas Fomento, establecimiento y productivas existentes desarrollo de cadenas productivas agroindustriales como fuentes Conformar y desarrollar seis (6) alternativas de producción, bien nuevas cadenas productivas en el orientadas al consumo interno o Departamento externo Desarrollar el plan de desarrollo territorial (urbanístico) del corredor Actividades que confluyan y en la zona norte del Departamento. apoyen la actividad turística, de Promover y apoyar la elaboración manera especial en la zona norte del Plan Maestro de Turismo del Departamento, que facilite la Apoyar la creación de seis (6) construcción futura del corredor frentes de seguridad turístico Barranquilla – Realizar diez (10) seminarios y/ Cartagena. talleres para capacitar el personal encargado del manejo de las playas Lograr que el 100% de las instituciones de educación media ofrezcan una formación de competencias laborales generales y específicas Mejorar la capacidad de las Crear dos (2) nuevos CERES en el personas para conseguir y Departamento del Atlántico desempeñar un trabajo y para emprender iniciativas que hagan Lograr que el 30% de los alumnos posible la generación de ingreso de 11 grado alcancen el nivel B1 en la prueba de inglés por cuenta propia; también apunta a contribuir a la formación Lograr que el 60% de los docentes de ciudadanos capaces de de inglés alcancen el nivel B2 comunicarse en ingles para según la clasificación del Marco insertar al país en los procesos de Común Europeo comunicación universal y en la Lograr que el 10% de los docentes economía global y fomentar el de otras áreas alcancen el nivel B1 uso y apropiación de medios y según la clasificación del Marco nuevas tecnologías. Común Europeo Pasar de un 7% a un 14% de establecimientos educativos con proyectos de medios incorporados en los PEI Lograr que las instituciones de Cien por ciento 100% de
69
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla Programa
Subprograma
Plan Padrino
La juventud presente y futuro del departamento
Equidad de genero
Fortalecimiento a los grupos étnicos, desplazados, desmovilizados y víctimas.
Emprenderismo
Empoderamiento y posicionamiento de la mujer
Apoyo a los procesos de formación y restablecimiento socioeconómico a las minorías étnicas, grupos desplazados y desmovilizados
Objetivo educación media ofrezcan una formación de competencias laborales generales y específicas, mediante una formación sólida que sea pertinente a las necesidades de desarrollo del Departamento. Se beneficiarán los estudiantes de 10º y 11º grado de los establecimientos educativos de los municipios no certificados en el Atlántico. Consiste en promover la accesibilidad y la permanencia de los habitantes de los estratos 1 y 2 de los municipios del Departamento a la educación superior Consiste en fortalecer el programa de Emprenderismo y Empresarismo en jóvenes entre los 17 a 26 años de edad de los 22 municipios del Departamento, incrementando las organizaciones productivas lideradas por jóvenes Promover la conformación de unidades productivas del Programa “Mujer Cabeza de Familia Microempresaria” – Consejería Presidencial para la equidad de la Mujer, atendiendo mujeres en edad productiva de los 22 Municipios del Departamento del Atlántico Atender a las necesidades de grupos de desplazados que se albergan en el Departamento, cubriendo un 60% de la población desplazada con proyectos productivos. Así mismo, desarrollar proyectos de formación y afianzamiento de la identidad de los grupos minoritarios; generar conciencia por el respeto de los derechos humanos y derecho internacional humanitario en el departamento del Atlántico.
Meta instituciones educativas técnicas con programas de articulación que responda a las necesidades del sector empresarial
Entregar 1.000 subsidios a los habitantes de los municipios estratos 1 y 2, para ingresar y permanecer en la educación superior Ajustar la caracterización de la población juvenil y sus perfiles vocacionales productivos.
Crear cuatro (4) unidades productivas para jóvenes cada año
Conformar 10 unidades productivas para mujeres.
Beneficiar a 500 familias desplazadas con proyectos productivos.
Beneficiar a 53 familias desmovilizadas con proyectos productivos.
Fuente: Plan de Desarrollo Departamental 2008-2011.
70
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
En el numeral 1.3.1 “Presupuesto local y regional para proyectos de desarrollo económico y social” se presentan los programas que apuntan a generación de empleo e ingresos. Los objetivos y proyectos de esos programas son los siguientes: Programa
Objetivo
Acuerdos con Centros de Formación Universitaria y Tecnológica y el Empresariado.
La Administración Distrital, en cooperación con el sector privado, apoyará las gestiones de promoción al desarrollo industrial, comercial y de 30 servicios portuarios, logísticos y de turismo, para mejorar la productividad de la pequeña y mediana empresa, aumentar el producto interno bruto de Barranquilla, el empleo y el monto de sus exportaciones. La Administración Distrital promoverá la suscripción de convenios entre universidades, el SENA, centros de investigación y desarrollo, ciencia y tecnología, y en general centros de formación superior a fin de mejorar las competencias para la inserción laboral, mediante la inclusión de contenidos de formación e investigación que respondan a las demandas y a los nuevos desarrollos de la industria, el comercio y los servicios que se ofrecen en el Distrito y la región.
Barranquilla Productiva, Emprendedora, Tecnológica, Informada y Comunicada, PETIC
Crear condiciones en el Distrito que permitan mejorar el ambiente de los negocios, mediante la implementación de proyectos orientados a elevar la productividad, el impulso a la cultura del emprendimiento, el aumento en la competitividad y el fortalecimiento de las tecnologías de la información y las comunicaciones.
Promoción de Inversiones y Desarrollo Empresarial
Proyectos - Plan de Beneficios a Inversionistas - Promoción de Barranquilla para la Atracción de Inversiones (ProBarranquilla) - Fomento de la Competitividad en el Distrito de Barranquilla (FOMIN BID) - Asistencia para la generación de empleo - Banco de Oportunidades - Racionalización y Simplificación de Trámites - Convenios Cooperación Público-Privado - Estrategias de comunicación y posicionamiento nacional e internacional de Barranquilla
Convenios con Centros Universitarios de formación tecnológica y Empresariado -Fortalecimiento de la productividad y competitividad de pymes pertenecientes a sectores estratégicos del Distrito de Barranquilla - Apoyo a la creación de empresas innovadoras - Apoyo a la creación de una unidad estratégica de comercialización - Impulso para la construcción y puesta en marcha del Parque Tecnológico - Fortalecimiento de la asociatividad de las microempresas en las localidades - Promoción al Emprendimiento - Articular la red de emprendimiento con Cámara de Comercio, FENALCO, SENA, ACOPI, Universidades, entidades 71
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla Programa
Objetivo
1.3.5. PRESUPUESTO LOCAL Y REGIONAL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Proyectos pertenecientes a la Banca de Oportunidades, Fondo Nacional de Garantías, Fomipyme, Incubadoras de empresas, Fundaciones sin ánimo de lucro y empresas privadas. - Formulación de una política de emprendimiento y creación de empresa acorde con las características y posibilidades del Distrito - Fomentar el emprendimiento virtual - Impulso para la creación del Centro de Desarrollo Tecnológico en Metalmecánica
PARA
PROYECTOS
DE
En el numeral 1.3.2 “Identificación de las acciones de política pública de empleo en el orden local, reflejadas en planes de desarrollo municipal” se encuentran las estrategias, programas y recursos establecidos en el Plan de Desarrollo del Distrito de Barranquilla 2008-2011, así como los del Departamento.
De otra parte, el Plan Regional de Competitividad, elaborado por la Comisión Regional de Competitividad en 2008, propone trabajar en una política más agresiva para el microcrédito y en el impulso a las familias más desfavorecidas. Además, señala que la Comisión considera necesario que el Sena conjuntamente con las universidades y del encargo social, trabajen mancomunadamente en los sectores vulnerables, enseñándoles a organizarse y a mejorar o generar sus sistemas productivos. Este plan no asigna recursos.
1.4.
CARACTERIZACIÓN Y ANALISIS EMPRESARIAL
El conteo de las unidades económicas, sobre el cual se basa el presente perfil del tejido productivo de Barranquilla, se basa en el Censo de Establecimientos 2005, que construyó un marco actualizado de dichas unidades mediante la formulación de preguntas básicas que posibilitarán la identificación, localización, tamaño y clasificación de las unidades económicas según su actividad económica de acuerdo a la Clasificación Internacional Industrial Uniforme de –CIIU– revisión 3AC (adaptada para Colombia). Una ventaja adicional de este conteo de establecimientos es que captura la información de las unidades 72
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
económicas cuya actividad se desarrolla al interior de los hogares y que por ello no son visibles.42 1.4.1. TIPO DE EMPRESAS POR SECTOR DEFINIDO POR NÚMERO DE TRABAJADORES (FAMIEMPRESAS, MICROEMPRESAS, PEQUEÑAS, MEDIANAS Y GRANDES). Al igual que todo el país, es clara la importancia de las micros, pequeñas y medianas empresas como creadoras primarias de empleo y producto en la ciudad. Tabla 17- Barranquilla. Tejido Empresarial según tamaño y sector económico % Horizontal
N° Empresas
% Vertical
3.966 86,1% 11,7% 16.355 93,6% 48,2% 13.618 Microempresas Unipersonales 1.740 37,8% 13,8% 5.745 32,9% 45,5% 5.148 Subsistencia (2 a 5) 1.851 40,2% 10,1% 9.412 53,8% 51,3% 7.078 Acumulación (6 a 10) 375 8,1% 12,6% 1.198 6,9% 40,4% 1.392 291 6,3% 14,8% 621 3,6% 31,6% 1.053 Pequeñas (11 a 50) 74 1,6% 23,6% 85 0,5% 27,2% 154 Medianas (51 a 200) 274 6,0% 12,2% 418 2,4% 18,6% 1.559 Grandes (201 y +) Totales 4.605 100% 12% 17.479 100% 45% 16.384 Fuente: Cálculos propios a partir del Censo de Unidades Económicas DANE-2005
Total
% Vertical
N° Empresas
Servicios % Horizontal
% Vertical
N° Empresas
Comercio % Horizontal
% Vertical
Tamaño de la Unidad
N° Empresas
Industria
83,1% 31,4% 43,2% 8,5% 6,4% 0,9% 9,5% 100%
40,1% 40,8% 38,6% 46,9% 53,6% 49,2% 69,3% 43%
33.939 12.633 18.341 2.965 1.965 313 2.251 38.468
88,2% 32,8% 47,7% 7,7% 5,1% 0,8% 5,9% 100%
Por escala de personal ocupado el 88.2% de los establecimientos de la ciudad son microempresas (1 a 10 trabajadores) y el 5.1% son pymes (11 a 200 trabajadores). El restante 6.7% corresponde a grandes empresas (más de 200 trabajadores).
En correspondencia con la estructura productiva de la ciudad, el 12% de los establecimientos participa en actividades industriales, el 45% en comercio, 43% en servicios.
42
Metodológicamente el Censo de 2005 y el Registro mercantil de la Cámara de Comercio de Bogotá –CCBson diferentes. El primero está referido a los establecimientos, esto es, a unidades económicas que bajo un solo control, o una misma dirección combina actividades y recursos con la finalidad de producir bienes y/o servicios. Mientras que el registro de la CCB está basado en información de las empresas, es decir, “de la persona natural o jurídica autónoma en sus decisiones financieras y administrativas, propietaria de uno o más establecimientos dedicados a la producción de bienes y servicios”. En otras palabras, la empresa para desarrollar su objeto social puede tener uno o varios establecimientos. Esto explica el subregistro en las unidades medianas (la mitad del registro de la CCB) y grandes (una tercera parte del registro de la CCB) y, en consecuencia, de buena parte del sobre registro de micros y pequeñas empresas en el Censo 2005 respecto a la información de la CCB (Castañeda y Ocampo, 2010).
73
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla
Gráfico No. 15
Fuente: Cálculos propios a partir del Censo de Unidades Económicas DANE-2005
En las unidades micro, que constituyen la mayoría de las unidades productivas en la ciudad, se detecta la mayor heterogeneidad productiva al abarcar empresas de subsistencia hasta empresas con capacidades de acumulación y exportación. Las actividades de las 33.939 microempresas están insertan en todos los sectores de la economía, aunque tienden a concentrarse en algunos de ellos como comercio (48,2%), los servicios (40.1%) y en Industria (11.7%). Gráfico 16
74
Diagnóstico Municipal - Distrito Especial, Industrial Y Portuario De Barranquilla Fuente: Cálculos propios a partir del Censo de Unidades Económicas DANE-2005
La literatura especializada muestra las limitaciones que introduce la reducida dimensión de las microempresas en aspectos permanentes como la excesiva dependencia de sus fondos propios, la restricción al acceso del crédito bancario, la utilización más financiera que comercial de los créditos de provisión y la existencia de costos financieros elevados dada su posición objetiva de riesgo: costos en la generación de información (y, por ende, altos costos de transacción), riesgos morales (falta de reputación debida a su corta trayectoria empresarial y a su propia inexperiencia), riesgos tecnológicos (en los casos que vayan a desarrollar un nuevo producto) y riesgos de mercado (Martin et al, 1993).
Estas
limitaciones definen las tasas (más altas para cubrir los mayores riesgos de las microempresas)43 y los plazos de los instrumentos financieros que se dirigen a estas unidades productivas.
Además de los problemas financieros producto de su reducida
escala, se han identificado otras deficiencias estructurales que dificultan el desarrollo de las microempresas: bajo nivel de organización, poca o nula división del trabajo, escasa separación entre el trabajo y el capital, reducidos mercados, bajo desarrollo tecnológico y baja calificación de la fuerza de trabajo (Castañeda y Ocampo, 2010).
1.4.1. CARACTERIZACIÓN ECONÓMICA DESAGREGADA POR SECTORES (INDUSTRIA, COMERCIO, SERVICIOS), Y POR TAMAÑO DE ESTABLECIMIENTO DE ACUERDO 4CIIU
43
Los cuales pueden ser cubiertas gracias a los menores salarios que pagan y al mantener sus trabajadores por fuera del orden laboral vigente (protección social, salud, etc).
75
BARANQUILLA (Industria) Total
AREA # 08001 Clasificación CIIU Revisión 3 ac a cuatro (4) dígitos
N°
%
1511 Ind.-Productos cárnicos, mataderos, lechonas 1512 Ind.-Productos de mar 1521 Ind.-Alimentos de frutas, legumbres, hortalizas, helados de fruta, j 1522 Ind.-Aceites, grasas 1530 Ind.-Leche, crema, queso, mantequilla, arequipe, helados de leche 1541 Ind.-Harina, sémola, avena, maíz, arroz, productos de molinería 1542 Ind.-Almidones de maíz o arroz o yuca o papa. Gluten, tapioca 1543 Ind.-Alimentos preparados para animales, concentrados, forrajes 1551 Ind.-Productos de panadería, pan, bizcochos, buñuelos, tamales, lasa 1552 Ind.-Macarrones, fideos, espaguetis, productos farináceos 1564 Ind.-Extractos de café, café instantáneo en polvo o granulado 1571 Ind.-Azúcar de caña, refinada, sacarosa sólida o liquida 1572 Ind.-Panela y sus subproductos 1581 Ind.-Chocolate, cacao, dulces, caramelos, confites, bocadillos, chic 1589 Ind.-Extractos, esencias y concentrados, pasabocas, compotas 1591 Ind.-Aguardiente, alcohol etílico, licores en general 1592 Ind.-Vinos espumados y aderezados, guarapo, chicha, masato 1593 Ind.-Cerveza, malta 1594 Ind.-Gaseosas, refrescos, agua mineral, hielo 1600 Ind.-Cigarrillos, picadura, tabaco para mascar 1710 Ind.-Preparado de fibras textiles, hilados, hilos 1720 Ind.-Tejedura de productos textiles 1730 Ind.-Acabado de textiles 1741 Ind.-Frazadas, sabanas, cortinas, cenefas, paños para cocina 1742 Ind.-Alfombras, tapices, tapetes 1743 Ind.-Cuerdas, cordeles, cables, bramantes, redes de pesca, eslingas 1749 Ind.-Tejidos estrechos, trencillas, borlas, tules, mallas anudadas, 1750 Ind.-Tejidos en punto y ganchillo a mano o en maquina, pieles de imitación 1810 Ind.-Ropa en general, confecciones, acoplamiento de piezas, gorros, 1820 Ind.-Preparado y teñido de pieles naturales, artificiales o sintéticos 1910 Ind.-Curtiembres, preparado de cuero 1921 Ind.-Calzado en cuero y piel. 1922 Ind.-Calzado en material textil 1923 Ind.-Calzado de caucho 1924 Ind.-Calzado de plástico 1925 Ind.-Calzado deportivo 1926 Ind.-Partes para calzado, suelas, tacones, tapas 1929 Ind.-Calzado de madera, sintético e imitación de cuero 1931 Ind.-Talabartería, artículos de cuero 1932 Ind.-Sintéticos, plásticos o imitaciones de cuero 1939 Ind.-Material textil, cartón, fibras vulcanizadas, madera 2010 Ind.-Aserraderos, plantas acepilladoras, madera, aserrín 2020 Ind.-Hojas de madera para enchapado 2030 Ind.-Puertas, ventanas, marcos de madera, listones 2040 Ind.-Cajas, cajones, jaulas, barriles, envases de madera 2090 Ind.-Artículos de corcho, cestería y espartería 2101 Ind.-Papel, cartón 2102 Ind.-Papel y cartón ondulado, envases de papel o cartón ondulado 2109 Ind.-Papel químico, sobres, esquelas o tarjetas no ilustradas, carpe 2211 Ind.-Edición de libros, folletos 2212 Ind.-Edición de periódicos, revistas, tiras cómicas 2213 Ind.-Edición de materiales grabados en discos 2219 Ind.-Edición de fotografías, tarjetas postales, formularios, carteleras 2220 Ind.-Tipografías, litografías 2231 Ind.-Fotocomposición, arte, diseño 2232 Ind.-Fotomecánica, fotograbado, cincograbado, serigrafía 2233 Ind.-Encuadernación 2234 Ind.-Estampado, laminación, plastificado, barnizado 2240 Ind.-Reproducción de materiales grabados en discos o cintas, discos 2321 Ind.-Etano, butano, propano, gasolinas, querosenos, ACPM, asfalto, v 2322 Ind.-Procesamiento de Lubricantes, disolventes, anticorrosivos
39 5 195 28 59 151 112 10 270 6 3 7 7 42 38 6 17 6 470 2 50 18 76 40 2 1 12 27 924 3 6 95 9 28 17 3 25 84 18 43 21 32 5 137 19 124 44 17 31 16 6 1 19 85 68 2 9 8 1 3 3
0,85 0,11 4,23 0,61 1,28 3,28 2,43 0,22 5,86 0,13 0,07 0,15 0,15 0,91 0,83 0,13 0,37 0,13 10,21 0,04 1,09 0,39 1,65 0,87 0,04 0,02 0,26 0,59 20,07 0,07 0,13 2,06 0,2 0,61 0,37 0,07 0,54 1,82 0,39 0,93 0,46 0,69 0,11 2,98 0,41 2,69 0,96 0,37 0,67 0,35 0,13 0,02 0,41 1,85 1,48 0,04 0,2 0,17 0,02 0,07 0,07
Unipersonales % Ac 0,85 0,96 5,19 5,8 7,08 10,36 12,79 13,01 18,87 19 19,07 19,22 19,37 20,28 21,11 21,24 21,61 21,74 31,94 31,99 33,07 33,46 35,11 35,98 36,03 36,05 36,31 36,89 56,96 57,02 57,16 59,22 59,41 60,02 60,39 60,46 61 62,82 63,21 64,15 64,6 65,3 65,41 68,38 68,79 71,49 72,44 72,81 73,49 73,83 73,96 73,98 74,4 76,24 77,72 77,76 77,96 78,13 78,15 78,22 78,28
N°
%
6 1 119 10 32 41 52 2 69 4 0 1 3 13 20 2 12 1 424 0 23 6 22 14 0 1 5 13 470 1 3 21 1 10 3 1 13 17 6 17 11 4 0 40 7 29 10 4 4 2 1 1 5 7 3 1 1 2 0 0 1
0,34 0,06 6,84 0,57 1,84 2,36 2,99 0,11 3,97 0,23 0 0,06 0,17 0,75 1,15 0,11 0,69 0,06 24,37 0 1,32 0,34 1,26 0,8 0 0,06 0,29 0,75 27,01 0,06 0,17 1,21 0,06 0,57 0,17 0,06 0,75 0,98 0,34 0,98 0,63 0,23 0 2,3 0,4 1,67 0,57 0,23 0,23 0,11 0,06 0,06 0,29 0,4 0,17 0,06 0,06 0,11 0 0 0,06
% Ac 0,34 0,4 7,24 7,82 9,66 12,01 15 15,11 19,08 19,31 0 19,37 19,54 20,29 21,44 21,55 22,24 22,3 46,67 0 47,99 48,33 49,6 50,4 0 50,46 50,75 51,49 78,51 78,56 78,74 79,94 80 80,57 80,75 80,8 81,55 82,53 82,87 83,85 84,48 84,71 0 87,01 87,41 89,08 89,66 89,89 90,11 90,23 90,29 90,34 90,63 91,03 91,21 91,26 91,32 91,44 0 0 91,49
Microempresas Subsistencia (2 a 5) % N° % Ac 26 1,4 1,4 2 0,11 1,51 63 3,4 4,92 10 0,54 5,46 21 1,13 6,59 83 4,48 11,08 53 2,86 13,94 4 0,22 14,15 147 7,94 22,1 0 0 0 2 0,11 22,2 2 0,11 22,31 3 0,16 22,47 21 1,13 23,61 17 0,92 24,53 1 0,05 24,58 5 0,27 24,85 2 0,11 24,96 37 2 26,96 1 0,05 27,01 18 0,97 27,98 11 0,59 28,58 28 1,51 30,09 17 0,92 31,01 2 0,11 31,12 0 0 0 5 0,27 31,39 9 0,49 31,87 313 16,91 48,78 2 0,11 48,89 3 0,16 49,05 55 2,97 52,03 6 0,32 52,35 15 0,81 53,16 10 0,54 53,7 2 0,11 53,81 8 0,43 54,24 50 2,7 56,94 10 0,54 57,48 18 0,97 58,45 10 0,54 59 19 1,03 60,02 3 0,16 60,18 76 4,11 64,29 10 0,54 64,83 65 3,51 68,34 25 1,35 69,69 8 0,43 70,12 18 0,97 71,1 4 0,22 71,31 1 0,05 71,37 0 0 0 8 0,43 71,8 60 3,24 75,04 4 0,22 75,26 1 0,05 75,31 5 0,27 75,58 3 0,16 75,74 1 0,05 75,8 1 0,05 75,85 0 0 0
Acumulación (6 a 10) % N° % Ac 2 0,53 0,53 1 0,27 0,8 5 1,33 2,13 3 0,8 2,93 2 0,53 3,47 13 3,47 6,93 4 1,07 8 2 0,53 8,53 21 5,6 14,13 2 0,53 14,67 0 0 0 3 0,8 15,47 0 0 0 3 0,8 16,27 1 0,27 16,53 1 0,27 16,8 0 0 0 0 0 0 4 1,07 17,87 0 0 0 3 0,8 18,67 1 0,27 18,93 9 2,4 21,33 1 0,27 21,6 0 0 0 0 0 0 1 0,27 21,87 5 1,33 23,2 47 12,53 35,73 0 0 0 0 0 0 11 2,93 38,67 1 0,27 38,93 2 0,53 39,47 3 0,8 40,27 0 0 0 3 0,8 41,07 13 3,47 44,53 1 0,27 44,8 3 0,8 45,6 0 0 0 5 1,33 46,93 0 0 0 14 3,73 50,67 2 0,53 51,2 19 5,07 56,27 6 1,6 57,87 3 0,8 58,67 6 1,6 60,27 1 0,27 60,53 0 0 0 0 0 0 4 1,07 61,6 7 1,87 63,47 1 0,27 63,73 0 0 0 1 0,27 64 1 0,27 64,27 0 0 0 2 0,53 64,8 1 0,27 65,07
Pequeñas (11 a 50) N°
%
2 1 6 2 2 8 2 2 11 0 0 1 1 3 0 2 0 1 1 0 4 0 10 2 0 0 1 0 42 0 0 3 0 0 1 0 1 4 1 3 0 3 0 7 0 9 2 1 2 3 0 0 2 4 1 0 2 2 0 0 1
0,69 0,34 2,06 0,69 0,69 2,75 0,69 0,69 3,78 0 0 0,34 0,34 1,03 0 0,69 0 0,34 0,34 0 1,37 0 3,44 0,69 0 0 0,34 0 14,43 0 0 1,03 0 0 0,34 0 0,34 1,37 0,34 1,03 0 1,03 0 2,41 0 3,09 0,69 0,34 0,69 1,03 0 0 0,69 1,37 0,34 0 0,69 0,69 0 0 0,34
% Ac 0,69 1,03 3,09 3,78 4,47 7,22 7,9 8,59 12,37 0 0 12,71 13,06 14,09 0 14,78 0 15,12 15,46 0 16,84 0 20,27 20,96 0 0 21,31 0 35,74 0 0 36,77 0 0 37,11 0 37,46 38,83 39,18 40,21 0 41,24 0 43,64 0 46,74 47,42 47,77 48,45 49,48 0 0 50,17 51,55 51,89 0 52,58 53,26 0 0 53,61
Medianas (51 a 200) N°
%
2 0 2 1 0 4 1 0 0 0 1 0 0 2 0 0 0 0 1 1 1 0 1 1 0 0 0 0 10 0 0 4 1 1 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2 1 1 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
2,7 0 2,7 1,35 0 5,41 1,35 0 0 0 1,35 0 0 2,7 0 0 0 0 1,35 1,35 1,35 0 1,35 1,35 0 0 0 0 13,51 0 0 5,41 1,35 1,35 0 0 0 0 0 2,7 0 0 0 0 0 2,7 1,35 1,35 1,35 0 0 0 0 1,35 0 0 0 0 0 0 0
% Ac 2,7 0 5,41 6,76 0 12,16 13,51 0 0 0 14,86 0 0 17,57 0 0 0 0 18,92 20,27 21,62 0 22,97 24,32 0 0 0 0 37,84 0 0 43,24 44,59 45,95 0 0 0 0 0 48,65 0 0 0 0 0 51,35 52,7 54,05 55,41 0 0 0 0 56,76 0 0 0 0 0 0 0
Grandes (201 y +) N°
%
% Ac
1 0 0 2 2 2 0 0 22 0 0 0 0 0 0 0 0 2 3 0 1 0 6 5 0 0 0 0 42 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 0 0 0 0 0 0 6 4 0 0 6 59 0 0 0 0 0 0
0,36 0 0 0,73 0,73 0,73 0 0 8,03 0 0 0 0 0 0 0 0 0,73 1,09 0 0,36 0 2,19 1,82 0 0 0 0 15,33 0 0 0,36 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,36 0,73 0 0 0 0 0 0 2,19 1,46 0 0 2,19 21,53 0 0 0 0 0 0
0,36 0 0 1,09 1,82 2,55 0 0 10,58 0 0 0 0 0 0 0 0 11,31 12,41 0 12,77 0 14,96 16,79 0 0 0 0 32,12 0 0 32,48 0 0 0 0 0 0 0 0 0 32,85 33,58 0 0 0 0 0 0 35,77 37,23 0 0 39,42 60,95 0 0 0 0 0 0
76
BARANQUILLA (Industria) Total
AREA # 08001 Clasificación CIIU Revisión 3 ac a cuatro (4) dígitos
N°
%
2411 Ind.-Sustancias químicas básicas. Gases industriales 2412 Ind.-Abonos inorgánicos 2413 Ind.-Plasticos en formas primarias 2421 Ind.-Plaguicidas, insecticidas, raticidas, fungicidas, herbicidas, p 2422 Ind.-Pinturas, barnices, esmaltes, lacas, masillas, tintas para impr 2423 Ind.-Medicamentos, productos botánicos, vendajes, algodón medicinal, 2424 Ind.-Jabones, detergentes, champú, laca para cabello, perfumes, colo 2429 Ind.-Explosivos y pólvora, fuegos artificiales, gelatinas, cuajo, ac 2519 Ind.-Mangueras, bandas transportadoras, correas, guantes, grifos, ll 2521 Ind.-Formas básicas de plástico 2529 Ind.-Artículos de plástico 2610 Ind.-Vidrio y productos de vidrio, de seguridad, espejos, baldosas d 2691 Ind.-Artículos de porcelanas, loza, piedra o arcilla, alfarería, est 2693 Ind.-Arcilla y cerámica no refractaria 2694 Ind.-Cemento, cal viva y apagada, yeso 2695 Ind.-Cemento, hormigón y yeso 2699 Ind.-Otros productos minerales no metálicos 2710 Ind.-Productos primarios de hierro y acero 2721 Ind.-Productos primarios de metales preciosos 2729 Ind.-Talleres de fundición y refinación de níquel, cobre, plomo, cromo 2731 Ind.-Fundición de productos de hierro y acero 2732 Ind.-Fundición de productos de níquel, cobre, plomo, cromo, manganeso 2811 Ind.-Estructuras metálicas, puentes y/o secciones, torres eléctricas 2812 Ind.-Tanques, depósitos, recipientes de metal, calderas 2891 Ind.-Artículos metálicos acabados o semiacabados mediante forja 2892 Ind.-Actividades de enchapado, pulimento, anodizado, coloración 2893 Ind.-Cuchillos 2899 Ind.-Otros productos elaborados de metal 2911 Ind.-Turbinas de vapor de agua, ruedas hidráulicas, turbinas de gas 2912 Ind.-Bombas, compresores, grifos y válvulas 2914 Ind.-Hornos grandes no eléctricos para tostar y fundir, quemadores d 2919 Ind.-Basculas y balanzas, equipo de refrigeración y calefacción 2921 Ind.-Maquinaría agropecuaria y forestal 2922 Ind.-Maquinas herramientas para trabajar metales y otros materiales 2923 Ind.-Maquinaría para la metalurgía 2925 Ind.-Maquinaría para elaboración de alimentos, bebidas y tabaco 2926 Ind.-Maquinaría para elaboración de productos textiles, ropa y cuero 2929 Ind.-Otros tipos de maquinaria 2930 Ind.-Aparatos electricos de uso doméstico 3000 Ind.-Computadores o su ensamblaje, maquinas de escribir, fotocopiado 3110 Ind.-Generadores, transformadores, convertidores eléctricos 3120 Ind.-Aparatos electricos para distribuir energía 3140 Ind.-Pilas y baterías, acumuladores eléctricos, baterías para automotores 3150 Ind.-Lámparas eléctricas, tubos eléctricos, de filamento incandescente 3190 Ind.-Aparatos y dispositivos eléctricos de encendido de motores 3210 Ind.-Tubos catódicos para cámaras de televisión, convertidores 3220 Ind.-Aparatos para radiodifusión, trasmisores para televisión, para 3230 Ind.-Receptores de radio y televisión, monitores, contestadores tele 3311 Ind.-Instrumentos y aparatos de uso medico 3313 Ind.-Equipos de control de procesos industriales 3320 Ind.-Instrumentos opticos y equipo fotográfico 3330 Ind.-Relojes de todo tipo, piezas y partes 3410 Ind.-Vehículos automotores y sus motores, chasis con motor 3420 Ind.-Carrocerías, remolques y semiremolques, contenedores. 3430 Ind.-Autopartes, lujos, frenos, cajas, engranajes, ejes, aros 3511 Ind.-Buques, embarcaciones para uso comercial, de pasajeros, de pesca, remo 3591 Ind.-Motocicletas, partes, piezas y accesorios 3611 Ind.-Muebles para el hogar, para cocina, comedor, sala, alcoba 3612 Ind.-Muebles para oficina 3613 Ind.-Muebles para comercio y servicios 3614 Ind.-Colchones y somieres
9 2 3 4 7 27 28 19 19 40 31 1 1 3 2 6 10 45 1 5 35 4 88 1 20 9 9 48 1 1 1 3 1 3 3 2 1 8 5 12 1 7 1 1 3 2 8 15 10 1 12 3 1 7 1 1 1 220 24 27 8
0,2 0,04 0,07 0,09 0,15 0,59 0,61 0,41 0,41 0,87 0,67 0,02 0,02 0,07 0,04 0,13 0,22 0,98 0,02 0,11 0,76 0,09 1,91 0,02 0,43 0,2 0,2 1,04 0,02 0,02 0,02 0,07 0,02 0,07 0,07 0,04 0,02 0,17 0,11 0,26 0,02 0,15 0,02 0,02 0,07 0,04 0,17 0,33 0,22 0,02 0,26 0,07 0,02 0,15 0,02 0,02 0,02 4,78 0,52 0,59 0,17
Unipersonales % Ac 78,48 78,52 78,59 78,68 78,83 79,41 80,02 80,43 80,85 81,72 82,39 82,41 82,43 82,5 82,54 82,67 82,89 83,87 83,89 84 84,76 84,84 86,75 86,78 87,21 87,4 87,6 88,64 88,66 88,69 88,71 88,77 88,79 88,86 88,93 88,97 88,99 89,16 89,27 89,53 89,55 89,71 89,73 89,75 89,82 89,86 90,03 90,36 90,58 90,6 90,86 90,92 90,94 91,1 91,12 91,14 91,16 95,94 96,46 97,05 97,22
N°
%
2 0 1 1 3 0 5 3 1 4 2 0 1 1 0 2 2 4 1 0 8 1 7 0 2 2 3 13 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 1 5 2 0 1 0 0 1 0 0 0 40 3 3 0
0,11 0 0,06 0,06 0,17 0 0,29 0,17 0,06 0,23 0,11 0 0,06 0,06 0 0,11 0,11 0,23 0,06 0 0,46 0,06 0,4 0 0,11 0,11 0,17 0,75 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,17 0 0 0 0 0 0 0,06 0,29 0,11 0 0,06 0 0 0,06 0 0 0 2,3 0,17 0,17 0
% Ac 91,61 0 91,67 91,72 91,9 0 92,18 92,36 92,41 92,64 92,76 0 92,82 92,87 0 92,99 93,1 93,33 93,39 0 93,85 93,91 94,31 0 94,43 94,54 94,71 95,46 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 95,63 0 0 0 0 0 0 95,69 95,98 96,09 0 96,15 0 0 96,21 0 0 0 98,51 98,68 98,85 0
Microempresas Subsistencia (2 a 5) % N° % Ac 1 0,05 75,9 1 0,05 75,96 0 0 0 2 0,11 76,07 3 0,16 76,23 3 0,16 76,39 11 0,59 76,99 6 0,32 77,31 10 0,54 77,85 14 0,76 78,61 10 0,54 79,15 0 0 0 0 0 0 1 0,05 79,2 0 0 0 3 0,16 79,36 2 0,11 79,47 29 1,57 81,04 0 0 0 3 0,16 81,2 19 1,03 82,23 1 0,05 82,28 19 1,03 83,31 1 0,05 83,36 9 0,49 83,85 6 0,32 84,17 5 0,27 84,44 17 0,92 85,36 1 0,05 85,41 1 0,05 85,47 1 0,05 85,52 1 0,05 85,58 1 0,05 85,63 2 0,11 85,74 1 0,05 85,79 1 0,05 85,85 0 0 0 3 0,16 86,01 2 0,11 86,12 7 0,38 86,49 0 0 0 2 0,11 86,6 1 0,05 86,66 1 0,05 86,71 2 0,11 86,82 1 0,05 86,87 7 0,38 87,25 9 0,49 87,74 5 0,27 88,01 1 0,05 88,06 6 0,32 88,38 2 0,11 88,49 0 0 0 0 0 0 1 0,05 88,55 0 0 0 0 0 0 106 5,73 94,27 14 0,76 95,03 18 0,97 96 1 0,05 96,06
Acumulación (6 a 10) % N° % Ac 2 0,53 65,6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0,53 66,13 6 1,6 67,73 3 0,8 68,53 2 0,53 69,07 5 1,33 70,4 5 1,33 71,73 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0,53 72,27 5 1,33 73,6 0 0 0 1 0,27 73,87 4 1,07 74,93 0 0 0 4 1,07 76 0 0 0 0 0 0 1 0,27 76,27 0 0 0 9 2,4 78,67 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0,53 79,2 0 0 0 1 0,27 79,47 0 0 0 0 0 0 1 0,27 79,73 3 0,8 80,53 1 0,27 80,8 0 0 0 0 0 0 3 0,8 81,6 0 0 0 0 0 0 1 0,27 81,87 1 0,27 82,13 0 0 0 1 0,27 82,4 0 0 0 0 0 0 3 0,8 83,2 0 0 0 0 0 0 2 0,53 83,73 0 0 0 0 0 0 0 0 0 37 9,87 93,6 5 1,33 94,93 4 1,07 96 0 0 0
Pequeñas (11 a 50) N°
%
4 0 1 1 1 3 3 1 4 8 11 1 0 0 1 1 3 6 0 1 4 2 0 0 4 0 1 8 0 0 0 0 0 0 2 1 0 2 2 2 1 2 0 0 0 0 0 0 2 0 2 1 1 4 0 1 0 24 1 2 1
1,37 0 0,34 0,34 0,34 1,03 1,03 0,34 1,37 2,75 3,78 0,34 0 0 0,34 0,34 1,03 2,06 0 0,34 1,37 0,69 0 0 1,37 0 0,34 2,75 0 0 0 0 0 0 0,69 0,34 0 0,69 0,69 0,69 0,34 0,69 0 0 0 0 0 0 0,69 0 0,69 0,34 0,34 1,37 0 0,34 0 8,25 0,34 0,69 0,34
% Ac 54,98 0 55,33 55,67 56,01 57,04 58,08 58,42 59,79 62,54 66,32 66,67 0 0 67,01 67,35 68,38 70,45 0 70,79 72,16 72,85 0 0 74,23 0 74,57 77,32 0 0 0 0 0 0 78,01 78,35 0 79,04 79,73 80,41 80,76 81,44 0 0 0 0 0 0 82,13 0 82,82 83,16 83,51 84,88 0 85,22 0 93,47 93,81 94,5 94,85
Medianas (51 a 200) N°
%
0 0 1 0 0 1 3 3 1 8 1 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 4 0 0 2
0 0 1,35 0 0 1,35 4,05 4,05 1,35 10,81 1,35 0 0 1,35 0 0 1,35 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,35 5,41 0 0 2,7
% Ac 0 0 58,11 0 0 59,46 63,51 67,57 68,92 79,73 81,08 0 0 82,43 0 0 83,78 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 85,14 90,54 0 0 93,24
Grandes (201 y +) N°
%
% Ac
0 1 0 0 0 18 0 3 1 1 2 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 58 0 5 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 9 1 0 4
0 0,36 0 0 0 6,57 0 1,09 0,36 0,36 0,73 0 0 0 0,36 0 0 0,36 0 0 0 0 21,17 0 1,82 0 0 0,36 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,36 0 0 0 0 0 0 0 0 3,28 0,36 0 1,46
0 61,31 0 0 0 67,88 0 68,98 69,34 69,71 70,44 0 0 0 70,8 0 0 71,17 0 0 0 0 92,34 0 94,16 0 0 94,53 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 94,89 0 0 0 0 0 0 0 0 98,18 98,54 0 100
77
BARANQUILLA (Industria) Total
AREA # 08001 Clasificación CIIU Revisión 3 ac a cuatro (4) dígitos
N°
%
Unipersonales % Ac 97,35 97,37 97,39 97,44 97,48 98,91 99,2 100 100
N°
% Ac 98,91 98,97 0 0 0 99,54 99,66 100 100
%
Microempresas Subsistencia (2 a 5) % N° % Ac 5 0,27 96,33 0 0 0 0 0 0 2 0,11 96,43 2 0,11 96,54 34 1,84 98,38 7 0,38 98,76 23 1,24 100 1851 99,9 100
Acumulación (6 a 10) % N° % Ac 0 0 0 0 0 0 1 0,27 96,27 0 0 0 0 0 0 8 2,13 98,4 1 0,27 98,67 5 1,33 100 375 100,03 100
Pequeñas (11 a 50) N°
% Ac 0 0 0 0 0 98,28 99,31 100 100
%
Medianas (51 a 200)
3619 Ind.-Asientos y sillas para aviones o automotores 6 0,13 1 0,06 0 0 3691 Ind.-Joyas, piedras preciosas y semipreciosas, labradas o talladas, 1 0,02 1 0,06 0 0 3692 Ind.-Instrumentos musicales, partes, piezas y accesorios 1 0,02 0 0 0 0 3693 Ind.-Artículos deportivos, equipo para gimnasia, artículos para piscina 2 0,04 0 0 0 0 3694 Ind.-Juguetes y juegos, muñecos, juegos de feria, de mesa, de salón, 2 0,04 0 0 0 0 3699 Ind.-Otras industrias manufactureras 66 1,43 10 0,57 10 3,44 3710 Ind.-Procesamiento de desperdicios y desechos metálicos 13 0,28 2 0,11 3 1,03 3720 Ind.-Procesamiento de desperdicios y desechos no metálicos 37 0,8 6 0,34 2 0,69 Total 4605 100,01 1740 99,97 291 99,92 Censo General 2005 - Información Básica - DANE - Colombia Procesado con Redatam+SP, CEPAL/CELADE 2007 Para aquellas entidades territoriales que se encuentren dirimiendo controversias sobre límites municipales o interdepartamentales, de conocimiento de las autoridades competentes, el DANE hará los ajustes poblacionales definitiva BARANQUILLA (Comercio) Total
AREA # 08001 Clasificación CIIU Revisión 3 ac a cuatro (4) dígitos 5011 Compra-Venta Automóviles 5012 Compra-Venta Vehículos automotores 5020 Mantenimiento-Reparación Vehículos automotores 5030 Compra-Venta Autopartes, accesorios, lujos para vehículos 5040 Compra-Venta Motos y sus partes, piezas y accesorios 5051 Compra-Venta Combustible 5052 Compra-Venta Lubricantes, aditivos 5121 Compra-Venta Cereales 5122 Compra-Venta Café pergamino 5123 Compra-Venta Flores y plantas ornamentales 5124 Compra-Venta Cueros, pieles, animales vivos 5125 Compra-Venta Productos alimenticios 5127 Compra-Venta Bebidas alcohólicas, refrescos, aguas minerales 5131 Compra-Venta Textiles 5132 Compra-Venta Ropa en general, artículos de piel 5133 Compra-Venta Calzado, partes para calzado 5134 Compra-Venta Electrodomésticos, muebles para el hogar, cristalería 5135 Compra-Venta Drogas, cosméticos, perfumes 5136 Compra-Venta Equipos médicos y quirúrgicos 5137 Compra-Venta Papel y cartón, libros, revistas, periódicos, útiles 5139 Compra-Venta Artículos fotográficos y ópticos, juguetes, joyas 5141 Compra-Venta Materiales de construcción, ferretería, vidrio, madera 5142 Compra-Venta Pinturas 5151 Compra-Venta Combustibles sólidos, hulla, productos de la refinación 5152 Compra-Venta Metales, cobre, níquel, aluminio, minerales preciosos 5153 Compra-Venta Abonos, plaguicidas, químicos, plásticos y caucho 5154 Compra-Venta Fibras textiles naturales, artificiales y sintéticas 5155 Compra-Venta Chatarra, Material de reciclaje, Desperdicios o desecho 5159 Compra-Venta Piedras preciosas, abrasivos naturales, aceites esenciales 5161 Compra-Venta Maquinaria y equipo para agricultura, minería 5162 Compra-Venta Equipo de transporte para uso industrial 5163 Compra-Venta Maquinaría para oficina, contabilidad 5169 Compra-Venta Otra maquinaria 5170 Mantenimiento-Reparación Maquinaria y equipo industrial 5190 Compra-Venta Otros productos diversos no incluidos en la lista 5211 Compra-Venta No especializado 5219 Compra-Venta No especializado 5221 Compra-Venta Frutas y verduras, productos agrícolas 5222 Compra-Venta Productos lácteos, leche, huevos 5223 Compra-Venta Carnes 5224 Compra-Venta Confitería, dulces 5225 Compra-Venta Cigarrerías, bebidas, tabaco
N°
%
43 29 1064 374 330 96 66 70 2 22 14 181 46 45 57 25 26 68 22 44 33 85 7 21 10 14 8 95 1 31 3 20 15 386 261 3315 1905 713 197 407 238 639
0,25 0,17 6,09 2,14 1,89 0,55 0,38 0,4 0,01 0,13 0,08 1,04 0,26 0,26 0,33 0,14 0,15 0,39 0,13 0,25 0,19 0,49 0,04 0,12 0,06 0,08 0,05 0,54 0,01 0,18 0,02 0,11 0,09 2,21 1,49 18,97 10,9 4,08 1,13 2,33 1,36 3,66
Unipersonales % Ac 0,25 0,41 6,5 8,64 10,53 11,08 11,45 11,85 11,87 11,99 12,07 13,11 13,37 13,63 13,95 14,1 14,25 14,63 14,76 15,01 15,2 15,69 15,73 15,85 15,9 15,98 16,03 16,57 16,58 16,76 16,77 16,89 16,97 19,18 20,68 39,64 50,54 54,62 55,75 58,08 59,44 63,09
N°
%
3 4 160 57 97 13 13 4 1 1 2 35 21 9 17 4 3 10 1 8 3 11 0 0 1 0 1 16 0 1 0 1 2 61 41 852 1054 313 69 186 150 318
0,05 0,07 2,79 0,99 1,69 0,23 0,23 0,07 0,02 0,02 0,03 0,61 0,37 0,16 0,3 0,07 0,05 0,17 0,02 0,14 0,05 0,19 0 0 0,02 0 0,02 0,28 0 0,02 0 0,02 0,03 1,06 0,71 14,83 18,35 5,45 1,2 3,24 2,61 5,54
% Ac 0,05 0,12 2,91 3,9 5,59 5,81 6,04 6,11 6,13 6,14 6,18 6,79 7,15 7,31 7,61 7,68 7,73 7,9 7,92 8,06 8,11 8,3 0 0 8,32 0 8,34 8,62 0 8,63 0 8,65 8,69 9,75 10,46 25,29 43,64 49,09 50,29 53,52 56,14 61,67
Microempresas Subsistencia (2 a 5) % N° % Ac 18 0,19 0,19 18 0,19 0,38 597 6,34 6,73 245 2,6 9,33 203 2,16 11,49 26 0,28 11,76 41 0,44 12,2 30 0,32 12,52 0 0 0 4 0,04 12,56 9 0,1 12,65 113 1,2 13,85 17 0,18 14,04 14 0,15 14,18 29 0,31 14,49 11 0,12 14,61 17 0,18 14,79 28 0,3 15,09 14 0,15 15,24 23 0,24 15,48 17 0,18 15,66 45 0,48 16,14 2 0,02 16,16 8 0,08 16,25 6 0,06 16,31 8 0,08 16,39 4 0,04 16,44 49 0,52 16,96 1 0,01 16,97 17 0,18 17,15 1 0,01 17,16 11 0,12 17,28 10 0,11 17,38 204 2,17 19,55 122 1,3 20,85 2335 24,81 45,65 722 7,67 53,33 368 3,91 57,24 110 1,17 58,4 193 2,05 60,45 78 0,83 61,28 200 2,12 63,41
Acumulación (6 a 10) % N° % Ac 7 0,58 0,58 7 0,58 1,17 214 17,86 19,03 45 3,76 22,79 20 1,67 24,46 21 1,75 26,21 11 0,92 27,13 13 1,09 28,21 0 0 0 0 0 0 3 0,25 28,46 13 1,09 29,55 4 0,33 29,88 5 0,42 30,3 3 0,25 30,55 5 0,42 30,97 3 0,25 31,22 12 1 32,22 6 0,5 32,72 7 0,58 33,31 6 0,5 33,81 13 1,09 34,89 2 0,17 35,06 8 0,67 35,73 0 0 0 4 0,33 36,06 0 0 0 10 0,83 36,89 0 0 0 8 0,67 37,56 0 0 0 5 0,42 37,98 1 0,08 38,06 69 5,76 43,82 45 3,76 47,58 72 6,01 53,59 44 3,67 57,26 19 1,59 58,85 8 0,67 59,52 12 1 60,52 2 0,17 60,68 10 0,83 61,52
N°
%
0 0 0 0 0 4 0 1 74
0 0 0 0 0 5,41 0 1,35 99,96
%
11 0 58 27 9 20 1 6 1 0 0 17 4 12 7 5 3 16 1 5 5 11 3 5 3 2 3 4 0 4 1 3 1 46 29 37 19 6 3 3 3 7
1,77 0 9,34 4,35 1,45 3,22 0,16 0,97 0,16 0 0 2,74 0,64 1,93 1,13 0,81 0,48 2,58 0,16 0,81 0,81 1,77 0,48 0,81 0,48 0,32 0,48 0,64 0 0,64 0,16 0,48 0,16 7,41 4,67 5,96 3,06 0,97 0,48 0,48 0,48 1,13
% Ac 1,77 0 11,11 15,46 16,91 20,13 20,29 21,26 21,42 0 0 24,15 24,8 26,73 27,86 28,66 29,15 31,72 31,88 32,69 33,49 35,27 35,75 36,55 37,04 37,36 37,84 38,49 0 39,13 39,29 39,77 39,94 47,34 52,01 57,97 61,03 62 62,48 62,96 63,45 64,57
N°
%
% Ac
0 0 0 0 0 0 0 0 274
0 0 0 0 0 0 0 0 99,92
0 0 0 0 0 0 0 0 100
pertinentes una vez se conozca la decisión
Pequeñas (11 a 50) N°
% Ac 0 0 0 0 0 98,65 0 100 100
Grandes (201 y +)
Medianas (51 a 200) N°
%
4 0 2 0 1 3 0 0 0 0 0 3 0 5 1 0 0 1 0 1 1 2 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 6 7 15 2 3 0 1 1 0
4,71 0 2,35 0 1,18 3,53 0 0 0 0 0 3,53 0 5,88 1,18 0 0 1,18 0 1,18 1,18 2,35 0 0 0 0 0 0 0 1,18 1,18 0 1,18 7,06 8,24 17,65 2,35 3,53 0 1,18 1,18 0
% Ac 4,71 0 7,06 0 8,24 11,76 0 0 0 0 0 15,29 0 21,18 22,35 0 0 23,53 0 24,71 25,88 28,24 0 0 0 0 0 0 0 29,41 30,59 0 31,76 38,82 47,06 64,71 67,06 70,59 0 71,76 72,94 0
Grandes (201 y +) N°
%
% Ac
0 0 33 0 0 13 0 17 0 17 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 3 0 0 0 0 0 16 0 0 0 0 0 0 17 4 64 4 7 12 4 104
0 0 7,89 0 0 3,11 0 4,07 0 4,07 0 0 0 0 0 0 0 0,24 0 0 0,24 0,72 0 0 0 0 0 3,83 0 0 0 0 0 0 4,07 0,96 15,31 0,96 1,67 2,87 0,96 24,88
0 0 7,89 0 0 11 0 15,07 0 19,14 0 0 0 0 0 0 0 19,38 0 0 19,62 20,33 0 0 0 0 0 24,16 0 0 0 0 0 0 28,23 29,19 44,5 45,45 47,13 50 50,96 75,84
78
BARANQUILLA (Comercio) Total
AREA # 08001 Clasificación CIIU Revisión 3 ac a cuatro (4) dígitos
N°
%
Unipersonales % Ac 64,23 68,61 70,08 76,29 79,04 80,71 81,62 82,9 84,16 87,77 88,09 88,59 89,97 90,14 90,63 92,59 93,54 94,56 96,45 100 100
N°
%
% Ac 62,63 67,66 69,07 75,7 77,74 78,78 79,34 80,84 82,28 84,28 84,47 84,63 86,07 86,18 86,51 89 90,48 90,93 94,13 100 100
Microempresas Subsistencia (2 a 5) % N° % Ac 124 1,32 64,73 371 3,94 68,67 128 1,36 70,03 617 6,56 76,58 315 3,35 79,93 166 1,76 81,69 101 1,07 82,77 105 1,12 83,88 112 1,19 85,07 378 4,02 89,09 35 0,37 89,46 63 0,67 90,13 111 1,18 91,31 19 0,2 91,51 59 0,63 92,14 162 1,72 93,86 69 0,73 94,59 128 1,36 95,95 120 1,27 97,23 261 2,77 100 9412 100 100
Acumulación (6 a 10) % N° % Ac 11 0,92 62,44 48 4,01 66,44 35 2,92 69,37 56 4,67 74,04 32 2,67 76,71 33 2,75 79,47 23 1,92 81,39 19 1,59 82,97 15 1,25 84,22 68 5,68 89,9 5 0,42 90,32 13 1,09 91,4 32 2,67 94,07 4 0,33 94,41 6 0,5 94,91 19 1,59 96,49 7 0,58 97,08 4 0,33 97,41 19 1,59 99 12 1 100 1198 100 100
5229 Compra-Venta Otros alimentos 199 1,14 55 0,96 5231 Compra-Venta Drogas, cosméticos, perfumes 765 4,38 289 5,03 5232 Compra-Venta Textiles 258 1,48 81 1,41 5233 Compra-Venta Ropa en general y sus accesorios 1085 6,21 381 6,63 5234 Compra-Venta Calzado, artículos de cuero, bolsos 480 2,75 117 2,04 5235 Compra-Venta Electrodomésticos 292 1,67 60 1,04 5236 Compra-Venta Muebles para el hogar 160 0,92 32 0,56 5237 Compra-Venta Productos para el hogar 223 1,28 86 1,5 5239 Compra-Venta Relojes, joyas, artículos deportivos, alfombras, flores 220 1,26 83 1,44 5241 Compra-Venta Ferreterías, cerrajerías, vidrio, marqueterías 632 3,62 115 2 5242 Compra-Venta Pinturas 55 0,31 11 0,19 5243 Compra-Venta Muebles para oficina, computadores y programas 88 0,5 9 0,16 5244 Compra-Venta Papelerías, librerías, útiles escolares 241 1,38 83 1,44 5245 Compra-Venta Cámaras fotográficas y sus accesorios 30 0,17 6 0,1 5246 Compra-Venta Gafas, lentes, equipo óptico, instrumentos de cálculo 85 0,49 19 0,33 5249 Compra-Venta Otros productos de consumo 343 1,96 143 2,49 5251 Compra-Venta Artículos usados (Libros, ropa, mueles,etc) 165 0,94 85 1,48 5252 Compra-Venta Compra-ventas o casas de empeño 179 1,02 26 0,45 5271 Mantenimiento-Reparación Efectos personales 330 1,89 184 3,2 5272 Mantenimiento-Reparación Enseres Domésticos 621 3,55 337 5,87 Total 17479 100,07 5745 100,02 Censo General 2005 - Información Básica - DANE - Colombia Procesado con Redatam+SP, CEPAL/CELADE 2007 Para aquellas entidades territoriales que se encuentren dirimiendo controversias sobre límites municipales o interdepartamentales, de conocimiento de las autoridades competentes, el DANE hará definitiva ATLANTICO_BARANQUILLA (Servicios) Total
AREA # 08001 Clasificación CIIU Revisión 3 ac a cuatro (4) dígitos 4511 Trabajos de demolición, preparación de terrenos para la construcción 4512 Trabajos de preparación de obras civiles 4521 Construcción de edificaciones para uso residencial. Trabajos de alba 4522 Construcción de edificaciones para uso NO residencial 4530 Construcción de obras de imgeniería civil 4541 Instalaciones hidraúlicas y trabajos conexos 4542 Trabajos de electricidad 4549 Otros trabajos de acondicionamiento 4551 Instalación de vidrios y ventanas 4552 Trabajos de pintura y terminación de muros y pisos 4559 Otros trabajos de terminación y acabado de edificaciones y obras civiles 4560 Inmob. Alquiler-Alquiler de equipo para demolición y construcción 5511 Alojamiento -.Hotel, hostal, apartahotel 5512 Alojamiento -.Residencias, moteles y amoblados 5513 Alojamiento -.Centro vacacional, zona de camping 5519 Alojamiento -.Otros tipos de alojamiento 5521 Restaurantes Servicio a la mesa 5522 Café.-Frutería Servicio a la mesa 5523 Restaurantes Autoservicio 5524 Café.-Frutería Autoservicio 5529 Otros expendios de comida 5530 Expendio de bebidas alcohólicas 6021 Transporte urbano colectivo regular de pasajeros 6022 Transporte intermunicipal colectivo regular de pasajeros 6023 Transporte internacional colectivo regular de pasajeros 6031 Transporte No regular individual de pasajeros 6032 Transporte colectivo No regular 6039 Transporte Terrestre Otros tipos de transporte 6041 Transporte municipal de carga por carretera 6042 Transporte intermunicipal de carga por carretera 6043 Transporte internacional de carga por carretera
N° 6 12 125 57 113 8 14 14 14 4 31 4 140 167 6 218 1364 421 79 218 1429 592 30 31 6 39 24 11 40 60 23
% 0,04 0,07 0,76 0,35 0,69 0,05 0,09 0,09 0,09 0,02 0,19 0,02 0,85 1,02 0,04 1,33 8,33 2,57 0,48 1,33 8,72 3,61 0,18 0,19 0,04 0,24 0,15 0,07 0,24 0,37 0,14
Unipersonales % Ac 0,04 0,11 0,87 1,22 1,91 1,96 2,04 2,13 2,22 2,24 2,43 2,45 3,31 4,33 4,36 5,69 14,02 16,59 17,07 18,4 27,12 30,74 30,92 31,11 31,15 31,38 31,53 31,6 31,84 32,21 32,35
N° 1 1 16 4 3 1 0 3 4 2 6 1 22 28 1 117 167 169 23 97 588 185 2 4 3 4 5 2 3 8 2
% 0,02 0,02 0,31 0,08 0,06 0,02 0 0,06 0,08 0,04 0,12 0,02 0,43 0,54 0,02 2,27 3,24 3,28 0,45 1,88 11,42 3,59 0,04 0,08 0,06 0,08 0,1 0,04 0,06 0,16 0,04
% Ac 0,02 0,04 0,35 0,43 0,49 0,51 0 0,56 0,64 0,68 0,8 0,82 1,24 1,79 1,81 4,08 7,32 10,61 11,05 12,94 24,36 27,95 27,99 28,07 28,13 28,21 28,3 28,34 28,4 28,55 28,59
Microempresas Subsistencia (2 a 5) N° % % Ac 3 0,04 0,04 5 0,07 0,11 66 0,93 1,05 31 0,44 1,48 51 0,72 2,2 5 0,07 2,27 3 0,04 2,32 6 0,08 2,4 6 0,08 2,49 2 0,03 2,51 17 0,24 2,76 1 0,01 2,77 66 0,93 3,7 95 1,34 5,04 3 0,04 5,09 81 1,14 6,23 907 12,81 19,04 212 3 22,04 45 0,64 22,68 108 1,53 24,2 686 9,69 33,89 317 4,48 38,37 10 0,14 38,51 13 0,18 38,7 0 0 0 23 0,32 39,02 9 0,13 39,15 6 0,08 39,23 24 0,34 39,57 33 0,47 40,04 8 0,11 40,15
Acumulación (6 a 10) N° % % Ac 1 0,07 0,07 3 0,22 0,29 24 1,72 2,01 11 0,79 2,8 32 2,3 5,1 0 0 0 7 0,5 5,6 3 0,22 5,82 2 0,14 5,96 0 0 0 5 0,36 6,32 0 0 0 31 2,23 8,55 31 2,23 10,78 1 0,07 10,85 11 0,79 11,64 193 13,86 25,5 25 1,8 27,3 7 0,5 27,8 8 0,57 28,38 61 4,38 32,76 43 3,09 35,85 4 0,29 36,14 5 0,36 36,49 1 0,07 36,57 4 0,29 36,85 2 0,14 37 2 0,14 37,14 5 0,36 37,5 6 0,43 37,93 5 0,36 38,29
Pequeñas (11 a 50) N°
%
8 24 10 28 15 32 4 10 4 34 4 3 12 1 1 15 4 0 3 8 621
1,29 3,86 1,61 4,51 2,42 5,15 0,64 1,61 0,64 5,48 0,64 0,48 1,93 0,16 0,16 2,42 0,64 0 0,48 1,29 99,98
% Ac 65,86 69,73 71,34 75,85 78,26 83,41 84,06 85,67 86,31 91,79 92,43 92,91 94,85 95,01 95,17 97,58 98,23 0 98,71 100 100
Medianas (51 a 200) N°
%
1 6 2 1 0 1 0 3 0 3 0 0 1 0 0 2 0 0 1 2 85
1,18 7,06 2,35 1,18 0 1,18 0 3,53 0 3,53 0 0 1,18 0 0 2,35 0 0 1,18 2,35 100,05
% Ac 74,12 81,18 83,53 84,71 0 85,88 0 89,41 0 92,94 0 0 94,12 0 0 96,47 0 0 97,65 100 100
Grandes (201 y +) N°
%
% Ac
0 27 2 2 1 0 0 0 6 34 0 0 2 0 0 2 0 21 3 1 418
0 6,46 0,48 0,48 0,24 0 0 0 1,44 8,13 0 0 0,48 0 0 0,48 0 5,02 0,72 0,24 100,02
0 82,3 82,78 83,25 83,49 0 0 0 84,93 93,06 0 0 93,54 0 0 94,02 0 99,04 99,76 100 100
los ajustes poblacionales pertinentes una vez se conozca la decisión
Pequeñas (11 a 50) N° 1 2 17 10 24 2 3 1 0 0 1 2 14 5 1 6 52 5 3 5 7 13 8 5 0 8 6 1 8 10 6
% 0,09 0,19 1,61 0,95 2,28 0,19 0,28 0,09 0 0 0,09 0,19 1,33 0,47 0,09 0,57 4,94 0,47 0,28 0,47 0,66 1,23 0,76 0,47 0 0,76 0,57 0,09 0,76 0,95 0,57
% Ac 0,09 0,28 1,9 2,85 5,13 5,32 5,6 5,7 0 0 5,79 5,98 7,31 7,79 7,88 8,45 13,39 13,87 14,15 14,62 15,29 16,52 17,28 17,76 0 18,52 19,09 19,18 19,94 20,89 21,46
Medianas (51 a 200) N° 0 0 0 0 2 0 1 1 2 0 2 0 2 1 0 2 4 0 0 0 0 0 3 4 2 0 1 0 0 3 2
% 0 0 0 0 1,3 0 0,65 0,65 1,3 0 1,3 0 1,3 0,65 0 1,3 2,6 0 0 0 0 0 1,95 2,6 1,3 0 0,65 0 0 1,95 1,3
% Ac 0 0 0 0 1,3 0 1,95 2,6 3,9 0 5,19 0 6,49 7,14 0 8,44 11,04 0 0 0 0 0 12,99 15,58 16,88 0 17,53 0 0 19,48 20,78
Grandes (201 y +) N° 0 1 2 1 1 0 0 0 0 0 0 0 5 7 0 1 41 10 1 0 87 34 3 0 0 0 1 0 0 0 0
79
% 0 0,06 0,13 0,06 0,06 0 0 0 0 0 0 0 0,32 0,45 0 0,06 2,63 0,64 0,06 0 5,58 2,18 0,19 0 0 0 0,06 0 0 0 0
% Ac 0 0,06 0,19 0,26 0,32 0 0 0 0 0 0 0 0,64 1,09 0 1,15 3,78 4,43 4,49 0 10,07 12,25 12,44 0 0 0 12,51 0 0 0 0
ATLANTICO_BARANQUILLA (Servicios) Total
AREA # 08001 Clasificación CIIU Revisión 3 ac a cuatro (4) dígitos 6044 Alquiler de vehículos de carga con conductor 6111 Transporte Marítimo internacional 6112 Transporte Marítimo entre puertos colombianos 6120 Transporte Fluvial 6211 Transporte Regular nacional de pasajeros por via aérea 6212 Transporte Regular nacional de carga por via aérea 6213 Transporte Regular internacional de pasajeros por via aérea 6214 Transporte Regular internacional de carga por via aérea 6220 Transporte NO regular por via aérea 6310 Transp.-Manipulación de carga 6320 Transp.-Almacenamiento y depósito, silos, cámaras frigorificas 6331 Transp.-Terminales de transporte terrestre, parqueaderos, peajes 6332 Transp.-Puertos, muelles, atracaderos 6339 Transp.-Control de trafico y de navegación 6340 Transp.-Agencias de viajes 6390 Transp.-Servicios de mudanza 6411 Correo-Telec.-Adpostal 6412 Correo-Telec.-Entrega de correspondencia y paquetes 6421 Correo-Telec.-Servicios telefónicos, celulares 6422 Correo-Telec.-Transmisión de datos a través de redes, Internet 6423 Correo-Telec.-Transmisión de programas de radio y televisión 6424 Correo-Telec.-Transmisión por cable, televisión por cable y satelital 6425 Correo-Telec.-Radiobúsqueda, teleconferencias, comunicación aire-tierra 6426 Correo-Telec.-Venta, arrendamiento, mantenimiento de equipos de comunicació 6512 Intermediación Financiera.-Bancos Comerciales 6513 Intermediación Financiera.-Corporaciones de Ahorro y Vivienda 6514 Intermediación Financiera.-Corporaciones Financieras 6515 Intermediación Financiera.-Financiamiento comercial 6516 Intermediación Financiera.-Megabanco 6519 Interme.Financiera.-Otros tipos de intermediación monetaria 6592 Intermediación Financiera.-Fiduciarias 6593 Intermediación Financiera.-Cooperativas financieras, 6594 Intermediación Financiera.-Capitalizadoras 6595 Intermediación Financiera.-Compra de Cartera (Factoring) 6596 Intermediación Financiera.-Otros tipos de crédito 6599 Intermediación Financiera.-Prestamistas particulares, sociedades de inversi 6601 Seguros-Planes de seguros generales 6602 Seguros-Planes de seguro de vida 6603 Seguros-Planes de reaseguro 6604 Seguros-Fondos de pensiones y cesantías 6711 Intermediación Financiera.-Administración de mercados financieros 6712 Intermediación Financiera.-Bolsas de valores 6713 Intermediación Financiera.-Corredores de valores y comisionistas de bolsa 6714 Interme.Financiera.-Holding y actividades conexas 6715 Intermediación Financiera.-Casas de cambio 6719 Intermediación Financiera.-Otras actividades de intermediación financiera 6721 Seguros-Actividades auxiliares de seguros 6722 Seguros-Actividades auxiliares de los fondos de pensiones 7010 Inmob. Alquiler-Compra venta de bienes propios o arrendados 7020 Inmob. Alquiler-Ventas de casas, edificaciones, lotes; Administración 7111 Inmob. Alquiler-Alquiler de equipo de transporte terrestre 7112 Inmob. Alquiler-Alquiler de equipo de transporte acuático 7121 Inmob. Alquiler-Alquiler de maquinaria y equipo agropecuario 7122 Inmob. Alquiler-Alquiler de maquinaria y equipo de construcción y de 7123 Inmob. Alquiler-Alquiler de maquinaria y equipo de oficina, computad 7129 Inmob. Alquiler-Alquiler de otros tipos de maquinaria y equipo 7130 Inmob. Alquiler-Alquiler de prendas de vestir, calzado, 7210 Informática-Consultores en equipo de informática 7220 Informática-Consultores en programas 7230 Informática-Procesamiento de datos 7240 Informática-Actividades relacionadas con bases de datos 7250 Mantenimiento-Reparación Computadores, equipos de oficina
N° 41 21 9 12 10 3 9 2 1 22 6 150 1 1 18 7 11 90 2275 203 18 14 18 68 127 5 17 21 2 17 3 62 1 2 15 34 66 8 3 11 24 2 8 24 39 62 13 7 35 102 14 2 1 9 10 18 122 16 16 53 26 192
% 0,25 0,13 0,05 0,07 0,06 0,02 0,05 0,01 0,01 0,13 0,04 0,92 0,01 0,01 0,11 0,04 0,07 0,55 13,89 1,24 0,11 0,09 0,11 0,42 0,78 0,03 0,1 0,13 0,01 0,1 0,02 0,38 0,01 0,01 0,09 0,21 0,4 0,05 0,02 0,07 0,15 0,01 0,05 0,15 0,24 0,38 0,08 0,04 0,21 0,62 0,09 0,01 0,01 0,05 0,06 0,11 0,74 0,1 0,1 0,32 0,16 1,17
Unipersonales % Ac 32,6 32,73 32,78 32,86 32,92 32,93 32,99 33 33,01 33,14 33,18 34,09 34,1 34,11 34,22 34,26 34,33 34,88 48,76 50 50,11 50,2 50,31 50,72 51,5 51,53 51,63 51,76 51,77 51,87 51,89 52,27 52,28 52,29 52,38 52,59 52,99 53,04 53,06 53,13 53,27 53,28 53,33 53,48 53,72 54,1 54,17 54,22 54,43 55,05 55,14 55,15 55,16 55,21 55,27 55,38 56,13 56,23 56,32 56,65 56,81 57,98
N° 6 1 1 1 1 0 2 1 0 1 3 22 0 0 2 2 3 18 1314 73 1 3 9 18 1 1 1 2 0 3 0 10 0 0 1 8 8 2 1 0 2 1 2 0 7 10 1 1 4 20 5 0 1 2 9 14 41 6 4 19 10 62
% 0,12 0,02 0,02 0,02 0,02 0 0,04 0,02 0 0,02 0,06 0,43 0 0 0,04 0,04 0,06 0,35 25,52 1,42 0,02 0,06 0,17 0,35 0,02 0,02 0,02 0,04 0 0,06 0 0,19 0 0 0,02 0,16 0,16 0,04 0,02 0 0,04 0,02 0,04 0 0,14 0,19 0,02 0,02 0,08 0,39 0,1 0 0,02 0,04 0,17 0,27 0,8 0,12 0,08 0,37 0,19 1,2
% Ac 28,71 28,73 28,75 28,77 28,79 0 28,83 28,85 0 28,87 28,92 29,35 0 0 29,39 29,43 29,49 29,84 55,36 56,78 56,8 56,86 57,03 57,38 57,4 57,42 57,44 57,48 0 57,54 0 57,73 0 0 57,75 57,91 58,06 58,1 58,12 0 58,16 58,18 58,22 0 58,35 58,55 58,57 58,59 58,66 59,05 59,15 0 59,17 59,21 59,38 59,65 60,45 60,57 60,64 61,01 61,21 62,41
Microempresas Subsistencia (2 a 5) N° % % Ac 13 0,18 40,34 9 0,13 40,46 6 0,08 40,55 5 0,07 40,62 4 0,06 40,68 3 0,04 40,72 3 0,04 40,76 1 0,01 40,77 0 0 0 15 0,21 40,99 1 0,01 41 11 0,16 41,16 1 0,01 41,17 1 0,01 41,18 7 0,1 41,28 5 0,07 41,35 6 0,08 41,44 35 0,49 41,93 857 12,11 54,04 114 1,61 55,65 7 0,1 55,75 5 0,07 55,82 4 0,06 55,88 37 0,52 56,4 7 0,1 56,5 2 0,03 56,53 7 0,1 56,63 6 0,08 56,71 1 0,01 56,73 11 0,16 56,88 1 0,01 56,89 34 0,48 57,37 1 0,01 57,39 2 0,03 57,42 6 0,08 57,5 24 0,34 57,84 31 0,44 58,28 3 0,04 58,32 2 0,03 58,35 1 0,01 58,36 8 0,11 58,48 0 0 0 4 0,06 58,53 1 0,01 58,55 26 0,37 58,91 30 0,42 59,34 8 0,11 59,45 4 0,06 59,51 22 0,31 59,82 38 0,54 60,36 6 0,08 60,44 0 0 0 0 0 0 2 0,03 60,47 1 0,01 60,48 3 0,04 60,53 28 0,4 60,92 7 0,1 61,02 7 0,1 61,12 27 0,38 61,5 8 0,11 61,61 109 1,54 63,15
Acumulación (6 a 10) N° % % Ac 12 0,86 39,15 10 0,72 39,87 2 0,14 40,01 0 0 0 2 0,14 40,16 0 0 0 2 0,14 40,3 0 0 0 1 0,07 40,37 0 0 0 0 0 0 2 0,14 40,52 0 0 0 0 0 0 1 0,07 40,59 0 0 0 1 0,07 40,66 17 1,22 41,88 21 1,51 43,39 4 0,29 43,68 4 0,29 43,97 1 0,07 44,04 2 0,14 44,18 5 0,36 44,54 44 3,16 47,7 0 0 0 4 0,29 47,99 7 0,5 48,49 1 0,07 48,56 2 0,14 48,71 2 0,14 48,85 11 0,79 49,64 0 0 0 0 0 0 3 0,22 49,86 2 0,14 50 12 0,86 50,86 1 0,07 50,93 0 0 0 5 0,36 51,29 10 0,72 52,01 1 0,07 52,08 2 0,14 52,23 0 0 0 2 0,14 52,37 9 0,65 53,02 2 0,14 53,16 1 0,07 53,23 3 0,22 53,45 14 1,01 54,45 1 0,07 54,53 1 0,07 54,6 0 0 0 2 0,14 54,74 0 0 0 0 0 0 4 0,29 55,03 3 0,22 55,24 2 0,14 55,39 6 0,43 55,82 4 0,29 56,11 16 1,15 57,26
Pequeñas (11 a 50) N° 8 1 0 4 2 0 2 0 0 3 2 1 0 0 3 0 1 15 32 10 3 3 3 8 54 2 5 3 0 1 0 7 0 0 3 0 13 2 0 4 4 0 0 1 0 11 1 1 6 9 2 1 0 2 0 0 1 0 2 1 4 5
% 0,76 0,09 0 0,38 0,19 0 0,19 0 0 0,28 0,19 0,09 0 0 0,28 0 0,09 1,42 3,04 0,95 0,28 0,28 0,28 0,76 5,13 0,19 0,47 0,28 0 0,09 0 0,66 0 0 0,28 0 1,23 0,19 0 0,38 0,38 0 0 0,09 0 1,04 0,09 0,09 0,57 0,85 0,19 0,09 0 0,19 0 0 0,09 0 0,19 0,09 0,38 0,47
% Ac 22,22 22,32 0 22,7 22,89 0 23,08 0 0 23,36 23,55 23,65 0 0 23,93 0 24,03 25,45 28,49 29,44 29,72 30,01 30,29 31,05 36,18 36,37 36,85 37,13 0 37,23 0 37,89 0 0 38,18 0 39,41 39,6 0 39,98 40,36 0 0 40,46 0 41,5 41,6 41,69 42,26 43,11 43,3 43,4 0 43,59 0 0 43,68 0 43,87 43,97 44,35 44,82
Medianas (51 a 200) N° 2 0 0 2 1 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 3 4 1 0 2 0 0 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
% 1,3 0 0 1,3 0,65 0 0 0 0 1,95 0 0 0 0 0 0 0 1,95 2,6 0,65 0 1,3 0 0 4,55 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,3 0 0,65 0 0 0,65 0 0 0 0 0 1,3 0,65 0 0 0 0 0 0 0,65 0 0 0 0 0 0 0 0
% Ac 22,08 0 0 23,38 24,03 0 0 0 0 25,97 0 0 0 0 0 0 0 27,92 30,52 31,17 0 32,47 0 0 37,01 0 0 0 0 0 0 0 0 0 38,31 0 38,96 0 0 39,61 0 0 0 0 0 40,91 41,56 0 0 0 0 0 0 42,21 0 0 0 0 0 0 0 0
Grandes (201 y +) N° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 114 0 0 5 0 0 2 47 1 3 0 0 0 14 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 22 4 0 0 0 0 21 0 0 0 0 0 1 48 0 1 0 0 0
80
% 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7,31 0 0 0,32 0 0 0,13 3,01 0,06 0,19 0 0 0 0,9 0 0 0,19 0 0 0 0 0 0 0 0 0,06 0 0 0 0 0 0 1,41 0,26 0 0 0 0 1,35 0 0 0 0 0 0,06 3,08 0 0,06 0 0 0
% Ac 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 19,82 0 0 20,14 0 0 20,27 23,28 23,35 23,54 0 0 0 24,44 0 0 24,63 0 0 0 0 0 0 0 0 24,7 0 0 0 0 0 0 26,11 26,36 0 0 0 0 27,71 0 0 0 0 0 27,77 30,85 0 30,92 0 0 0
ATLANTICO_BARANQUILLA (Servicios) Total
AREA # 08001 Clasificación CIIU Revisión 3 ac a cuatro (4) dígitos 7290 Informática-Otras actividades de informática 7310 Act.Empresarial-Investigación en Ciencias naturales e ingeniería 7320 Act.Empresarial-Investigación en Ciencias sociales y humanidades 7411 Act.Empresarial-Abogados y actividades conexas, notarias 7412 Act.Empresarial-Contadores, auditorias y actividades conexas 7413 Act.Empresarial-Mercadeo, encuestas 7414 Act.Empresarial-Asesorías empresariales 7421 Act.Empresarial-Arquitectos, ingenieros, tipógrafos 7422 Act.Empresarial-Análisis técnicos 7430 Act.Empresarial-Publicidad 7491 Act.Empresarial-Suministro de personal 7492 Act.Empresarial-Seguridad privada 7493 Act.Empresarial-Limpieza de edificios y actividades conexas 7494 Act.Empresarial-Fotografía 7495 Act.Empresarial-Actividades de envase y empaque 7499 Act.Empresarial-Tramitación y elaboración de documentos, asesores de 7523 LEA-Cárcel o centro de rehabilitación penitenciario 8011 Educación-Preescolar 8012 Educación-Primaria 8021 Educación-Secundaria (Grados 6, 7, 8 y 9) 8022 Educación-Media (Grados 10 y 11) 8030 Educación-Laboral especial 8041 Educación Combinada-Preescolar y básica primaria 8042 Educación Combinada-Preescolar, básica primaria y básica secundaria 8043 Educación Combinada-Preescolar, básica primaria, básica secundaria y 8044 Educación Combinada-básica primaria, básica secundaria 8045 Educación Combinada-básica primaria, básica secundaria y media 8046 Educación Combinada-básica secundaria y media 8050 Educación-Universidades y educación superior 8060 Educación-Educación No formal 8511 Salud,Ser.Sociales-Hospitales, clínicas, IPS 8512 Salud,Ser.Sociales-Centros de salud, consultorios médicos 8513 Salud,Ser.Sociales-Consultorios odontológicos 8514 Salud,Ser.Soc-Actividades de apoyo diagnóstico 8515 Salud,Ser.Sociales-Actividades de apoyo terapéutico 8519 Salud,Ser.Sociales-Servicio de ambulancias 8520 Salud,Ser.Sociales-Actividades veterinarias 8531 Salud,Ser.Sociales-Orfanatos, albergues infantiles, guarderías con internad 8532 Salud,Ser.Sociales-Casa-cunas diurnas, actividades de caridad 9000 Salud,Ser.Sociales-Recolección de basuras, eliminación de desperdicios 9111 Asociación-Organizaciones empresariales y de empleadores 9112 Asociación-Organizaciones profesionales 9120 Asociación-Sindicatos 9191 Asociación-Organizaciones religiosas 9192 Asociación-Organizaciones políticas 9199 Asociación-Organizaciones de jóvenes, de comunidades, deportivas 9211 Esparcimiento-Producción y distribución de filmes y videocintas 9212 Esparcimiento-Cines 9213 Correo-Telec.-Producción de radio y/o televisión 9214 Esparcimiento-Teatros, Actividades musicales y artísticas 9219 Esparcimiento-Parques de diversiones, circos, salas de baile 9220 Esparcimiento-Agencias de noticias 9231 Esparcimiento-Bibliotecas y archivos 9232 Esparcimiento-Museos 9233 Esparcimiento-Jardines botánicos, zoológicos, parques nacionales 9241 Esparcimiento-Actividades deportivas 9242 Esparcimiento-Juegos de video, chance, juegos de azar 9249 Esparcimiento-Otras actividades de Esparcimiento 9301 Otros Servicios-Lavanderías, lavasecos 9302 Otros Servicios-Salones de belleza, peluquerías, tratamientos de belleza 9303 Otros Servicios-Funerarias y pompas fúnebres 9309 Otros Servicios-Baños turcos, masajes, prostíbulos, astrología
N° 122 17 9 561 40 25 129 50 16 50 42 22 12 24 18 74 2 539 170 62 35 47 97 23 53 23 17 5 50 99 144 580 348 123 83 3 34 78 117 28 129 68 38 366 3 27 22 8 25 26 17 2 5 1 5 181 422 173 165 1181 29 21
% 0,74 0,1 0,05 3,42 0,24 0,15 0,79 0,31 0,1 0,31 0,26 0,13 0,07 0,15 0,11 0,45 0,01 3,29 1,04 0,38 0,21 0,29 0,59 0,14 0,32 0,14 0,1 0,03 0,31 0,6 0,88 3,54 2,12 0,75 0,51 0,02 0,21 0,48 0,71 0,17 0,79 0,42 0,23 2,23 0,02 0,16 0,13 0,05 0,15 0,16 0,1 0,01 0,03 0,01 0,03 1,1 2,58 1,06 1,01 7,21 0,18 0,13
Unipersonales % Ac 58,72 58,83 58,88 62,3 62,55 62,7 63,49 63,79 63,89 64,2 64,45 64,59 64,66 64,81 64,92 65,37 65,38 68,67 69,71 70,09 70,3 70,59 71,18 71,32 71,64 71,78 71,89 71,92 72,22 72,83 73,71 77,25 79,37 80,12 80,63 80,65 80,85 81,33 82,04 82,21 83 83,42 83,65 85,88 85,9 86,07 86,2 86,25 86,4 86,56 86,66 86,68 86,71 86,71 86,74 87,85 90,42 91,48 92,49 99,69 99,87 100
N° 45 3 0 98 13 4 21 5 2 6 2 0 1 3 4 14 1 219 15 3 1 26 33 2 11 8 1 0 7 16 2 92 125 30 29 1 13 52 32 5 30 12 13 27 0 10 17 3 7 8 3 0 0 0 2 31 121 60 89 545 1 11
% 0,87 0,06 0 1,9 0,25 0,08 0,41 0,1 0,04 0,12 0,04 0 0,02 0,06 0,08 0,27 0,02 4,25 0,29 0,06 0,02 0,51 0,64 0,04 0,21 0,16 0,02 0 0,14 0,31 0,04 1,79 2,43 0,58 0,56 0,02 0,25 1,01 0,62 0,1 0,58 0,23 0,25 0,52 0 0,19 0,33 0,06 0,14 0,16 0,06 0 0 0 0,04 0,6 2,35 1,17 1,73 10,59 0,02 0,21
% Ac 63,29 63,34 0 65,25 65,5 65,58 65,99 66,08 66,12 66,24 66,28 0 66,3 66,36 66,43 66,71 66,72 70,98 71,27 71,33 71,35 71,85 72,49 72,53 72,75 72,9 72,92 0 73,06 73,37 73,41 75,19 77,62 78,21 78,77 78,79 79,04 80,05 80,67 80,77 81,35 81,59 81,84 82,36 0 82,56 82,89 82,94 83,08 83,24 83,29 0 0 0 83,33 83,94 86,29 87,45 89,18 99,77 99,79 100
Microempresas Subsistencia (2 a 5) N° % % Ac 70 0,99 64,14 8 0,11 64,26 5 0,07 64,33 338 4,78 69,1 22 0,31 69,41 9 0,13 69,54 64 0,9 70,44 22 0,31 70,75 8 0,11 70,87 17 0,24 71,11 17 0,24 71,35 2 0,03 71,38 4 0,06 71,43 16 0,23 71,66 8 0,11 71,77 25 0,35 72,12 0 0 0 253 3,57 75,7 74 1,05 76,74 4 0,06 76,8 2 0,03 76,83 12 0,17 77 32 0,45 77,45 2 0,03 77,48 7 0,1 77,58 1 0,01 77,59 1 0,01 77,61 0 0 0 15 0,21 77,82 36 0,51 78,33 24 0,34 78,67 349 4,93 83,6 186 2,63 86,22 58 0,82 87,04 31 0,44 87,48 0 0 0 19 0,27 87,75 13 0,18 87,93 11 0,16 88,09 14 0,2 88,29 48 0,68 88,97 43 0,61 89,57 16 0,23 89,8 57 0,81 90,6 3 0,04 90,65 9 0,13 90,77 4 0,06 90,83 4 0,06 90,89 5 0,07 90,96 8 0,11 91,07 7 0,1 91,17 1 0,01 91,18 3 0,04 91,23 1 0,01 91,24 2 0,03 91,27 40 0,57 91,83 80 1,13 92,96 89 1,26 94,22 54 0,76 94,98 340 4,8 99,79 8 0,11 99,9 7 0,1 100
Acumulación (6 a 10) N° % % Ac 5 0,36 57,61 4 0,29 57,9 2 0,14 58,05 24 1,72 59,77 2 0,14 59,91 5 0,36 60,27 21 1,51 61,78 8 0,57 62,36 1 0,07 62,43 9 0,65 63,07 11 0,79 63,86 2 0,14 64,01 4 0,29 64,3 1 0,07 64,37 4 0,29 64,66 7 0,5 65,16 0 0 0 41 2,95 68,1 50 3,59 71,7 9 0,65 72,34 7 0,5 72,84 4 0,29 73,13 19 1,36 74,5 4 0,29 74,78 5 0,36 75,14 6 0,43 75,57 4 0,29 75,86 0 0 0 8 0,57 76,44 21 1,51 77,95 23 1,65 79,6 48 3,45 83,05 19 1,36 84,41 18 1,29 85,7 11 0,79 86,49 0 0 0 2 0,14 86,64 5 0,36 87 6 0,43 87,43 4 0,29 87,72 23 1,65 89,37 5 0,36 89,73 3 0,22 89,94 7 0,5 90,45 0 0 0 5 0,36 90,8 0 0 0 0 0 0 7 0,5 91,31 7 0,5 91,81 3 0,22 92,03 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 0,57 92,6 3 0,22 92,82 13 0,93 93,75 13 0,93 94,68 69 4,96 99,64 4 0,29 99,93 1 0,07 100
Pequeñas (11 a 50) N° 2 2 2 12 1 5 18 5 5 2 9 8 3 0 2 9 1 24 30 43 21 5 12 13 23 7 7 3 12 21 61 56 16 14 12 1 0 6 2 1 25 1 2 7 0 3 1 0 4 3 2 0 2 0 1 5 4 7 8 22 6 2
% 0,19 0,19 0,19 1,14 0,09 0,47 1,71 0,47 0,47 0,19 0,85 0,76 0,28 0 0,19 0,85 0,09 2,28 2,85 4,08 1,99 0,47 1,14 1,23 2,18 0,66 0,66 0,28 1,14 1,99 5,79 5,32 1,52 1,33 1,14 0,09 0 0,57 0,19 0,09 2,37 0,09 0,19 0,66 0 0,28 0,09 0 0,38 0,28 0,19 0 0,19 0 0,09 0,47 0,38 0,66 0,76 2,09 0,57 0,19
% Ac 45,01 45,2 45,39 46,53 46,63 47,1 48,81 49,29 49,76 49,95 50,81 51,57 51,85 0 52,04 52,9 52,99 55,27 58,12 62,2 64,2 64,67 65,81 67,05 69,23 69,9 70,56 70,85 71,98 73,98 79,77 85,09 86,61 87,94 89,08 89,17 0 89,74 89,93 90,03 92,4 92,5 92,69 93,35 0 93,64 93,73 0 94,11 94,4 94,59 0 94,78 0 94,87 95,35 95,73 96,39 97,15 99,24 99,81 100
Medianas (51 a 200) N° 0 0 0 1 1 1 3 1 0 1 3 2 0 0 0 0 0 0 1 2 4 0 1 2 6 0 3 1 4 3 19 9 2 2 0 1 0 1 0 1 3 1 1 0 0 0 0 1 2 0 0 1 0 0 0 1 0 2 1 0 1 0
% 0 0 0 0,65 0,65 0,65 1,95 0,65 0 0,65 1,95 1,3 0 0 0 0 0 0 0,65 1,3 2,6 0 0,65 1,3 3,9 0 1,95 0,65 2,6 1,95 12,34 5,84 1,3 1,3 0 0,65 0 0,65 0 0,65 1,95 0,65 0,65 0 0 0 0 0,65 1,3 0 0 0,65 0 0 0 0,65 0 1,3 0,65 0 0,65 0
% Ac 0 0 0 42,86 43,51 44,16 46,1 46,75 0 47,4 49,35 50,65 0 0 0 0 0 0 51,3 52,6 55,19 0 55,84 57,14 61,04 0 62,99 63,64 66,23 68,18 80,52 86,36 87,66 88,96 0 89,61 0 90,26 0 90,91 92,86 93,51 94,16 0 0 0 0 94,81 96,1 0 0 96,75 0 0 0 97,4 0 98,7 99,35 0 100 0
Grandes (201 y +) N° 0 0 0 88 1 1 2 9 0 15 0 8 0 4 0 19 0 2 0 1 0 0 0 0 1 1 1 1 4 2 15 26 0 1 0 0 0 1 66 3 0 6 3 268 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 96 214 2 0 205 9 0
81
% 0 0 0 5,64 0,06 0,06 0,13 0,58 0 0,96 0 0,51 0 0,26 0 1,22 0 0,13 0 0,06 0 0 0 0 0,06 0,06 0,06 0,06 0,26 0,13 0,96 1,67 0 0,06 0 0 0 0,06 4,23 0,19 0 0,38 0,19 17,19 0 0 0 0 0 0 0,13 0 0 0 0 6,16 13,73 0,13 0 13,15 0,58 0
% Ac 0 0 0 36,56 36,63 36,69 36,82 37,4 0 38,36 0 38,87 0 39,13 0 40,35 0 40,47 0 40,54 0 0 0 0 40,6 40,67 40,73 40,8 41,05 41,18 42,14 43,81 0 43,87 0 0 0 43,94 48,17 48,36 0 48,75 48,94 66,13 0 0 0 0 0 0 66,26 0 0 0 0 72,42 86,14 86,27 0 99,42 100 0
ATLANTICO_BARANQUILLA (Servicios) AREA # 08001
Total
Unipersonales
Microempresas Subsistencia (2 a 5) N° % % Ac 7078 99,93 100
Acumulación (6 a 10) N° % % Ac 1392 99,93 100
Pequeñas (11 a 50)
Medianas (51 a 200)
Grandes (201 y +)
Clasificación CIIU Revisión 3 ac a cuatro (4) dígitos N° % % Ac N° % % Ac N° % % Ac N° % % Ac N° % % Ac Total 16384 100,02 100 5148 100,06 100 1053 99,7 100 154 100,08 100 1559 99,92 100 Censo General 2005 - Información Básica - DANE - Colombia Procesado con Redatam+SP, CEPAL/CELADE 2007 Para aquellas entidades territoriales que se encuentren dirimiendo controversias sobre límites municipales o interdepartamentales, de conocimiento de las autoridades competentes, el DANE hará los ajustes poblacionales pertinentes una vez se conozca la decisión definitiva
82
1.5.
REDES DE RESPONSABILIDAD BARRANQUILLA
SOCIAL
EMPRESARIAL
EN
1.5.1. ONGS PRESENTES EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO En el departamento del Atlántico hay un número importante de Organizaciones no Gubernamentales, de acuerdo con el Registro Mercantil hay cerca de 3.000, con una variedad de objetivos y misiones. A continuación se presenta una lista de ONGs que promueven actividades para la generación de empleo e ingresos:
1. Visión Mundial 2. Children International 3. Fundación Mario Santo Domingo 4. Corporación Acción por Atlántico “Actuar Famiempresas” 5. Fundación Prosperar 6. Fundación Promigas 7. Agape 8. Fundación Huellas 9. Fundación Centro de Desarrollo Social 10. Fundación Mundo Mujer 11. Fundación Gases del Caribe 12. Fundación Triple A 13. Fundación Monomeros 14. FUNDACION TECNOGLASS 15. Federación de Organizaciones No Gubernamentales del Caribe 16. FUNDACION PRIMERO CARIBE 17. FUNDACIÓN SÍ SE PUEDE 18. Centro MI LLAVE Barranquilla - FUNDAES (Fundación para el desarrollo social y empresarial de la Costa Atlántica) 19. FUNDACION ELECTRICARIBE 20. Fundación Campbell 21. Fundación Funcap 22. FUNDACION AHINCO ONG 23. FUNDACIÓN ADOSELA 24. CENTRO DE CAPACITACION ESPECIAL CENCAES 25. FUNDACION ALIARSE 26. Federación Red Vida 27. FUNDACION HUELLLAS CON FUTURO 28. FUNDACION RAICES 29. FUNDACION OLIMPICA 30. Fundación Social Pacto Atlántico (FUSPA) 31. Fundación Pies Descalzos
83
1.5.2. INSTITUCIONES QUE REALIZAN RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL
PROGRAMAS
DE
Fundación Triple A44 Entidad sin ánimo de lucro que tiene como objetivo el desarrollo de proyectos, programas y actividades que promuevan una cultura ambiental y una mejor calidad de vida. Esta fundación tiene como misión construir, gestionar y aplicar proyectos con implicaciones positivas en la cultura ambiental de los servicios públicos, el desarrollo social integral, todo esto mediante: la educación ambiental, el estímulo al desarrollo de potencialidades individuales y vocaciones colectivas, y la sostenibilidad ambiental y económica; como aporte a la superación de la desigualdad en la Región Caribe Colombiana. La visión de esta Fundación está enmarcada en ser un referente de estímulo a la educación ambiental, la asociatividad y el emprendimiento en proyectos sostenibles y con enfoque ambiental, los cuales aportan a la dignificación de la vida tanto en las familias como en las comunidades del Caribe Colombiano. Entre sus objetivos se encuentran brindar educación ambiental productiva a niños y adolescentes escolarizados, reforzando la formación en valores y actitudes; fomentar conciencia sobre el respeto y el cuidado del medio ambiente, creando así una relación armónica con la naturaleza, y formar técnicamente a mujeres cabeza de hogar en explotación agropecuaria ecológica para generar alternativas de ingresos. Entre los valores que rigen la Fundación se encuentra la equidad, para garantizar igualdad de oportunidades y de género, buscando privilegiar a las comunidades con potencial y más desfavorecidas; y la innovación, estimulando nuevas iniciativas, estrategias y metodologías de trabajo para incrementar la utilidad social de nuestra gestión. Los programas de educación que desarrolla son “herederos del planeta” y “aulas ambientales”.
44
Fundación Triple A. http://www.aaa.com.co
84
Aulas Ambientales Experimentales es el programa de la Fundación Triple A, que beneficia a madres cabezas de familia del suroccidente de Barranquilla y de los municipios de Tubará y Galapa. Fundación Gases del Caribe45 Es una Fundación creada en 2005 cuya misión es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad, mediante programas de educación, formación y generación de fuentes de ingresos auto-sostenibles. Su visión es influir favorablemente los niveles de educación, empleabilidad y la calidad de vida, en las comunidades del área de influencia. Desarrolla intervenciones a través de proyectos y programas de generación de ingresos y educación que se ejecutan bajo alianzas con entidades del sector público y privado. Tiene presencia en los departamentos del Atlántico y Magdalena. Sus actividades incluyen la población de Barranquilla y Soledad. La Fundación Gases del Caribe desarrolla dos líneas de trabajo: desarrollo empresarial y educación. A través de la línea de desarrollo empresarial la Fundación tiene el objetivo de generar y promover modelos de intervención que contribuyan al desarrollo local para mejorar los ingresos y las condiciones de vida en las comunidades. Los programas de Desarrollo Empresarial se enfocan en mejorar las capacidades, la productividad, competitividad y la inserción en el mercado de los distintos proyectos productivos. Así, su objetivo es contribuir a mejorar la calidad de vida de las familias a través de programas integrales de fortalecimiento de las micro y pequeñas empresas en población en condiciones de pobreza. Corporación Acción por Atlántico “ACTUAR FAMIEMPRESAS” Es una institución privada sin ánimo de lucro creada en 1992 por el sector privado del departamento del Atlántico, con el fin de promover la creación de pequeñas empresas familiares conocidas como “FAMIEMPRESAS”. La estrategia de trabajo manejada por
45
Fundación Gases del Caribe. http://fundaciongc.pandacons.net/Contenido/Default.aspx?detectflash=false
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esta corporación involucra: capacitación, crédito y asesoría a los microempresarios de la Región Caribe. Su objetivo principal es la generación de empleo como medio para mitigar la pobreza, el desempleo y la violencia. En materia de Responsabilidad Social Empresarial, Actuar Famiempresas trabaja de la mano con empresas del Atlántico para propiciar programas de gestión empresarias. Dentro de este servicio ACTUAR maneja planes de Gestión Social y Fondos de Administración. Los planes de Gestión Social consisten en herramientas de apoyo ofrecidas a las empresas para que estas logren cumplir con su Gestión Social, para así generar bienestar social y económico para lograr propiciar un impacto dentro de la comunidad; este tipo de planes se los ha ofrecido a empresas como: Gases del Caribe, Termobarranquilla S.A y Dow AgroSciences y Rohm y Hass Colombia. Los fondos de administración por su parte, consiste en que las empresas pueden destinar recursos para la creación de un fondo de crédito el cual va a ser administrado por un tiempo por ACTUAR; los recursos de este fondo sirven para ofrecer nuevos créditos a las microempresas del departamento. La corporación ayuda a la elaboración y ejecución de programas y proyectos de beneficio social, desarrollo económico y generación de empleo, apoyados por entidades públicas y privadas, nacionales o internacionales. Con estos proyectos se apoya a: desplazados, recicladores, artesanos, productores de alimentos, confeccionistas, madres cabeza de hogar, jóvenes, reinsertados, campesinos, población vulnerable y microempresarios en general. Actuar famiempresas ha realizado proyectos que han sido financiados por entidades como el BID, Citigroup, Fundación Génesis, Gobierno de Holanda y USAID. También ha promovido proyectos de cooperación nacional, financiados por donantes o cooperantes nacionales que buscan mejorar la calidad de vida de las poblaciones del departamento. Las entidades que han participado son: Alcaldía Distrital de Barranquilla, Corporación para el Desarrollo de Microempresas, Fundación Monómeros, Fundación Pies Descalzos, Fundación Promigas, Gobernación del Atlántico, Ministerio de Comercio,
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Industria y Turismo – Fomipyme, Organización Terpel, Presidencia de la República y SENA46. Según la información presentada en su página web, la siguiente es la lista de los proyectos que actualmente se encuentra realizando la corporación en la ciudad de Barranquilla: Tabla 18 – Proyectos que adelanta ACTUAR en Barranquilla Entidad Fundación Pies Descalzos
Presidencia de la República Usaid-FupadCitigroup Fundación Promigas y Fundación Génesis
Programa Constitución y desarrollo de una organización de carácter social como núcleo integrador de jóvenes para la generación de empleos. Fomento de oportunidades generación de ingresos a partir de la creación y fortalecimiento de unidades de negocios de carácter individual o asociativo a habitantes del corregimiento de La Playa y el barrio las Américas de la ciudad de Barranquilla. Programa de formación semicalificada para el trabajo a 200 participantes del Programa Nacional para la reintegración social y económica de personas de grupos alzados en armas ubicados en la ciudad de Barranquilla. Atención especial a familias desplazadas y vulnerables en los municipios de Barranquilla, Soledad y Malambo. Fomento de la actividad empresarial con jóvenes del departamento del Atlántico, proyecto “Jóvenes+Emprendedores”
Fuente: Actuar Famiempresas. www.actuaratlantico.org Fundación Promigas47 La Fundación Promigas trabaja con el fin de crear condiciones que permitan la igualdad de oportunidades, generar nuevos productos y metodologías de trabajo para aumentar la utilidad social de su gestión y optimizar sus proyectos para beneficiar a un mayor número de personas y asegurar el impacto y la sostenibilidad de los cambios generados por la comunidad. Su cobertura incluye entre otros departamentos de la Región Caribe al departamento del Atlántico.
Allí desarrolla dos líneas de de trabajo: Desarrollo educativo y desarrollo
empresarial. En la línea de Desarrollo Empresarial la Fundación Promigas promueve el emprendimiento productivo mediante la creación y fortalecimiento de microempresas,
46
Actuar Famiempresas. www.actuaratlantico.org
47
Fundación Promigas. www.fundacionpromigas.org.co
87
buscando mejorar los ingresos de las familias y las condiciones de vida en
las
comunidades. En esta línea desarrolla el programa “Microempresas familiares”. Un proyecto especial de Promigas es el que tiene que ver con ofrecer asesorías y transferencia de buenas prácticas y modelos de intervención a empresas relacionadas con Promigas, ofreciendo acompañamiento a empresas y fundaciones relacionadas con Promigas. Fundación Monómeros48 La Fundación Monómeros nació de la necesidad de Monómeros Colombo Venezolanos S.A. de contar con un instrumento eficaz, promotor de procesos de cambio y transformación social en comunidades vulnerables, y del reconocimiento a la importancia de la participación del sector privado en escenarios de construcción colectiva para el desarrollo de proyectos de alto impacto social. Fue constituida como entidad sin ánimo de lucro para soportar la política de responsabilidad social integral de la compañía y tiene como objetivo principal promover el desarrollo social proactivo, participativo y sostenible de la población menos favorecida de nuestras zonas de influencia y la sociedad, para lograr que ésta acceda a mayores y mejores oportunidades de calidad de vida. Le apuesta a la instalación de capacidades de autogestión y al empoderamiento de las personas, al respaldo de proyectos innovadores orientados a generar el bien colectivo a la inversión social en los frentes de educación, salud y generación de ingresos. Fundación Mario Santo Domingo49
Creada en Barranquilla en 1960, es una entidad que desarrolla programas sociales orientados a mejorar las condiciones de vida de las comunidades menos favorecidas de Colombia. 48
Fundación Monómeros, http://www.monomeros.com/
49
www.fmsd.org.co
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Dentro de sus programas están: -
Grupos Solidarios
-
Microempresas
-
Desarrollo de Familias con Jefatura Femenina
-
Apoyo a Tenderos
-
Microempresas en convenio con los municipios del Departamento del Atlántico
-
Desarrollo Integral de Comunidades
-
Tercera Edad
-
Apoyo a Artesanos
-
Apoyo a la Pesca Artesanal
-
Microempresas para desplazados
-
Apoyo al Centro de Desarrollo Productivo de la Asociación Técnica Automotriz (ATA)
-
Escuela de Artes y Oficios Santo Domingo
-
Tutorías Empresariales
1.5.3. Identificación de alianzas y actividades de las redes de responsabilidad social empresarial Alianza Cámara de Comercio de Barranquilla y Secretaría de Eduación Distrital – Proyecto Contact Barranquilla Es una iniciativa conjunta entre la Secretaria de Educación Distrital, la Cámara de Comercio de Barranquilla, la Fundación Aliarse y su Centro de Idiomas en asocio con Cambridge University Press. A través de esta se realizará un proceso de formación de competencias comunicativas bilingües específicas para el desempeño laboral dirigido a estudiantes de undécimo grado de las instituciones educativas públicas.
En el proceso se capacita a 1.200 estudiantes de instituciones educativas del Distrito en inglés, en el marco de un año, con el objeto de que una vez se gradúen puedan vincularse a los call centers que operan en la ciudad. El programa consta de 300 horas exclusivas al aprendizaje del idioma, y certificaría a los estudiantes en un nivel B2 (Marco Común
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Europeo). Las últimas 100 horas estarían dedicadas a la capacitación en habilidades de contact center.50 Actuar Famiempresas – alianzas para la ejecución de proyectos con recursos de Fundaciones de Responsabilidad Social Empresarial51 Esta entidad ha promovido proyectos de cooperación nacional, financiados por donantes o cooperantes nacionales que buscan mejorar la calidad de vida de las poblaciones del departamento y promover el desarrollo económico de famiempresas del Departamento. Algunas de las entidades internacionales son el BID, Citigroup, Fundación Génesis, Gobierno de Holanda, USAID. Las entidades nacionales con las que ha realizado alianzas son: Alcaldía Distrital de Barranquilla, Corporación para el Desarrollo de Microempresas, Fundación Monómeros, Fundación Pies Descalzos, Fundación Promigas, Gobernación del Atlántico, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo – Fomipyme, Organización Terpel, Presidencia de la República y SENA52.
Entre estas alianzas se encuentra la ejecución de Planes de Gestión Social de Termobarranquilla S.A., DowAgrosciences y Rohm and Haas Colombia, y Gases del Caribe.
Actuar ofrece también la posibilidad de crear Fondos de Administración, consistentes en la destinación de recursos por parte de empresas en el marco de sus programas de Responsabilidad Social Empresarial para crear fondos de crédito administrados por Actuar para ofrecer servicios de microcrédito a microempresas del Atlántico.
50
Alcaldía Distrital de Barranquilla, Comunicado de Prensa. “Proyecto "Contact Barranquilla" es una Realidad” 31 de mayo de 2011. Camara de Comercio de Barranquilla. www. camarabaq.org.co Entrevista realizada a la jefe del área de Talento Humano Global, Cámara de Comercio de Barranquilla. 51
http://actuaratlantico.org/web_e/fla/con%20fotos/index.html
52
Actuar Famiempresas, http://actuaratlantico.org/
90
Fundación Pies Descalzos – Actuar Famiempresas53 Realiza dos acciones: Constitución y desarrollo de una organización de carácter social como núcleo integrador de jóvenes para la creación de empleo. Fomento de oportunidades de generación de ingresos a partir de la creación y fortalecimiento de unidades de negocios de carácter individual o asociativo a habitantes del corregimiento de La Playa y el barrio Las Américas de la ciudad de Barranquilla. Actuar Famiempresas – Presidencia de la República54 Realiza un programa de formación semicalificada para el trabajo a 200 participantes del Programa Nacional para la reintegración social y económica de personas y grupos alzados en armas ubicados en Barranquilla.
Fundación Promigas y Fundación Génesis – Actuar Famiempresas55 Programa “Jóvenes + Emprendedores” para el fomento de la actividad empresarial con jóvenes del Departamento del Atlántico. A través de este se forman jóvenes de los grados 9° y 10° para promover el emprendimiento y liderazgo. Un grupo seleccionado de los beneficiarios son apoyados con recursos para iniciar sus negocios, seleccionados por el potencial de su propuesta. Se ofrece formación en emprendimiento, mercadeo y proyección económica, así como orientación en administración básica con énfasis en contabilidad, y seguimiento y asesoría mensual.
53
Ibid
54
Ibid
55
Fundación Promigas, http://www.fundacionpromigas.org.co.
91
Esta cohorte, la tercera de Jóvenes más Emprendedores, un proyecto de la Fundación Promigas, se realiza en alianza con la Fundación Génesis y la Corporación Acción por el Atlántico Actuar Famiempresas en 4 instituciones educativas del Departamento y 6 Distritales. Otras alianzas Fundación Promigas: De acuerdo con la Fundación Promigas, esta ha realizado o realiza alianzas para promover actividades de Responsabilidad Social Empresarial con las siguientes entidades: -
Actuar Famiempresas
-
ANDI - Asociación Nacional de Empresarios de Colombia
-
Banco Mundial
-
Cámara de Comercio de Barranquilla
-
Carbones del Cerrejón
-
Centragas
-
Centro de Ciencia y Tecnología de Antioquia
-
Chevrón
-
Children International Barranquilla y Cartagena
-
Computadores para Educar
-
Corpoeducación
-
Dividendo por Colombia
-
Dow Agrosciences
-
Embajada de los Países Bajos
-
Empresarios por la Educación
-
Exxon Móbil
-
Fundación Argos
-
Fundación Carvajal
-
Fundación Corona
-
Fundación Génesis
-
Fundación Huellas
-
Fundación Lucker
-
Fundación Surtigas
92
-
Gases del Caribe
-
Gobernación del Atlántico
-
Gobernación del Magdalena
-
ICBF Regional La Guajira y Magdalena
-
Ministerio de Educación Nacional
-
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
-
Promigas
-
Rohm and Haas
-
Surtigas
-
Texaco
-
Transelca
-
Transoriente
-
Transoriente S.A
-
Unicef
-
Universidad del Norte
-
Visión Mundial
Fundación Mario Santo Domingo – Cámara de Comercio de Barranquilla Realizan un programa de formalización empresarial para ofrecer al micro y pequeño empresario la orientación y asesoría necesaria para que su empresa sea formalizada. Fundación Mario Santo Domingo – Banco Interamericano de Desarrollo – Acción Social Realizan el Proyecto de Automatización y montaje de una cooperativa de fabricación de bloques de mampostería en la Urbanización Villas de San Pablo en Barranquilla. Fundación Monómeros - SENA56
56
Fundación Monómeros, Boletín septiembre de 2011. http://www.monomeros.com/index.php?option=com_content&view=article&id=48&Itemid=82
93
La Fundación Monómeros ofrece capacitación a mujeres de la Cooperativa Multiactiva de Madres Comunitarias Virtuosas del Barrio Las Flores - Coomacovi, Con el equipo de profesionales de la Fundación Monómeros y en alianza con el Sena. Los aspectos en las que se capacitan son:
-
Planeación participativa
-
Construcción de marca
-
Fortalecimiento de la dinámica del grupo
-
Coooperativismo
Otras alianzas Fundación Gases del Caribe -
Actuar Famiempresas
-
ANDI- Asociación Nacional de Empresarios de Colombia
-
Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República
-
Biblioteca Nacional
-
Biblioteca Popular La Paz
-
Cámara de Comercio de Barranquilla
-
Comunidad Ministros de los Enfermos Religiosos Camilos
-
Fondo Colombiano de Modernización y Desarrollo Tecnológico de las Micro, Pequeñas y Mediana Empresas-FOMIPYME
-
Fundación Argos
-
Argos
-
Fundación Gases de Occidente
-
Fundación Promigas
-
Fundación Surtigas
-
Fundación Terpel
-
Gases del Caribe
-
Gobernación del Atlántico
-
Ministerio Nacional de Cultura
-
RedEAmerica
94
Fundación Triple A - SENA57 Alianza con el SENA para la capacitación de mujeres beneficiadas en el marco del Programa Mujeres Cabeza de Familia que se explica en el numeral 1.6.
1.6.
IDENTIFICAR ORIGINEN
INICIATIVAS
VENTAJAS
GENERACIÓN EXPERIENCIAS
DE
Y
APUESTAS
COMPETITIVAS
EMPLEO,
PRODUCTIVAS
Y
FAVOREZCAN
CONSIDERANDO
INNOVADORAS
AMIGABLES
QUE
ENTRE
CON
EL
LA
ELLO: MEDIO
AMBIENTE Y EXPERIENCIAS DE VINCULACIÓN LABORAL Y GENERACIÓN
DE
RESPONSABILIDAD
INGRESOS SOCIAL
BAJO
EMPRESARIAL
ESQUEMAS E
IGUALDAD
DE DE
OPORTUNIDADES.
Programa Emprende Caribe, microempresas autosostenibles58 De acuerdo con la Fundación Gases del Caribe, este programa tiene el objetivo de “mejorar la calidad de vida de la familia mediante la creación y fortalecimiento de microempresas, buscando mejorar los ingresos de las familias y las condiciones de vida en
las
comunidades”.
A través de este programa se fortalece la actividad productiva de las microempresas, con el fin de elevar los ingresos económicos de la familia, fortalecer la capacidad de gestión empresarial y lograr que los beneficiados reconozcan la importancia y utilidad de trabajar en su propio desarrollo humano y de su familia.
Los beneficiarios son microempresas de familias en los estratos socioeconómicos 0, 1, 2 y 3 del Atlántico y Magdalena. 57
Fundación Triple A, http://www.aaa.com.co:8088/faaa/
58
Fundación Gases del Caribe. http://fundaciongc.pandacons.net/Contenido/Default.aspx?detectflash=false
95
El plan de actividades e intervención del Programa Emprende Caribe consiste en brindarles apoyo en los siguientes componentes:
Asesoría y Capacitación Administrativa
Prestación de servicios de crédito
Participación en Eventos Comerciales
Unidades de negocio Tierra Bendita y Arte a Mano - Programa Mujeres Cabeza de Hogar de la Fundación Triple A La Fundación Triple A desarrolla el Programa Mujeres cabeza de hogar con mujeres cabeza de hogar de algunos municipios del Departamento y los barrios: Pinar del Río, La Pradera, Los Olivos Primera y Segunda Etapa, y el Pueblito del Sur Occidente de Barranquilla. El programa ofrece en asocio con el SENA educación en los siguientes temas: -
Explotación Agropecuaria Ecológica.
-
Procesamiento de Frutas y Hortalizas.
-
Elaboración de Objetos Artesanales.
-
Acuicultura.
Las madres se seleccionan en un proceso que incluye la socialización en comunidades vulnerables del departamento del Atlántico, una etapa de inscripción, seguida de una visita domiciliaria a aquellas madres que resultaron seleccionadas. A esas madres les realizan pruebas sicotécnicas. El objetivo de este proceso es llegar a las personas que requieren del programa por su condición socioeconómica y que tienen la sensibilidad y capacidad para estar involucradas en ellos.59 La Fundación Triple A ha apoyado el desarrollo de dos unidades productivas. La primera consiste en la línea de artesanías Arte a Mano. La segunda es el proyecto de procesamiento de frutas y verduras y línea de productos agropecuarios Tierra Bendita. Estos se han realizado con el fin de apoyar el proceso de independencia económica y mejoramiento de la
59
Fundación Triple A. http://www.aaa.com.co:8088/faaa/ http://www.fundacionpiesdescalzos.com/es/programas/nuestros-programas/generacion-de-ingresos.html
96
calidad de vida de las mujeres cabeza de hogar que hacen parte del programa Aulas Ambientales Experimentales y sus familias. Tierra Bendita es una unidad productiva apoyada hace dos años. Inicialmente se realizó la capacitación y graduación de personal como Técnico en procesamiento de frutas y hortalizas, certificado y otorgado por el Sena. Se ofreció capacitación para el crecimiento personal y se apoyó la introducción de sus productos en el mercado local en 2011. La Fundación logró apoyar la creación de la marca Tierra Bendita, que realiza el procesamiento de frutales y hortalizas para producir mermelada, trabajando con productos autóctonos como el corozo, plátano y piña que a su vez son ingredientes orgánicos que ofrecen protección al medio ambiente. Esta unidad productiva ofrece una línea de confites típicos de coco, papaya y tamarindo y mermeladas, de las cuales ya se han alcanzado a producir y comercializar un total de 2 mil unidades.60 La otra unidad de negocio Arte a Mano consiste en artesanías elaboradas con productos de la tierra. La comercialización de los productos se inició con el apoyo del grupo empresarial Triple A, cuyas empresas adquirieron los productos con el fin de fortalecer estas unidades de negocio.61 Proyecto de Automatización y montaje de una cooperativa de fabricación de bloques de mampostería en la Urbanización Villas de San Pablo en Barranquilla – Fundación Mario Santo Domingo62 En alianza con el BID y Acción Social, se desarrolla este proyecto que tiene como objetivo el desarrollo, montaje y puesta en marcha de una planta semiautomatizada de fabricación de 60
Diario La República, “La Fundación Triple A alcanzó su meta de apoyo a unidades productivas” Publicado: 04 de abril de 2011. http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:Ym9n_qS5nYJ:www.larepublica.co/archivos/RESPONSABILIDADSOCIAL/2011-08-04/la-fundacion-triple-aalcanzo-su-meta-de-apoyo-a-unidadesproductivas_134627.php+mermelada+tierra+bendita&hl=es&client=firefox-a&gl=co&strip=1 61
Diario La República, “La Fundación Triple A apoya a madres cabezas de familia en el Atlántico” Publicado
17 de febrero de 2011. 62
Fundación Mario Santo Domingo www.fmsd.or.co
97
bloques de mampostería en la Urbanización Villas de San Pablo. De acuerdo con la Fundación Mario Santo Domingo, con este proyecto se constituirá una cooperativa productiva que suministrará elementos prefabricados de construcción con elevados estándares de calidad a las familias y empresas que participan en la construcción de la Urbanización Villas de San Pablo. Este proyecto ofrece capacitación especializada en cooperativismo a 20 mil personas vulnerables de Barranquilla.63
Proyectos de Generación de ingresos Fundación Monómeros64 Programa Fortalecimiento a FAMI y Microempresas Comunitarias Creación de FAMI y Microempresas Comunitarias
2.
Objetivo Mejoramiento de la gestión y el fortalecimiento organizacional de las FAMI y Microempresas comunitarias. Promover la creación de FAMI y Microempresas con jóvenes y madres cabeza de hogar de los estratos socioeconómicos 1 y 2 de la ciudad de Barranquilla.
MERCADO LABORAL: CARACTERIZACIÓN, COMPORTAMIENTO Y ANÁLISIS:
Los mercados laborales regionales presentan un conjunto de rasgos que los caracterizan a la vez que los diferencian entre sí. Estos rasgos corresponden a las características propias que la demanda y la oferta laboral presentes en cada uno de ellos y que, en lo fundamental, están relacionados con las magnitudes de éstas variables. Este apartado busca conocer el tamaño y estructura de la fuerza de trabajo del distrito de Barranquilla, a partir de la Gran Encuesta integrada de Hogares del DANE de septiembre del 2010.
2.1. ESTRUCTURA DE LA FUERZA DE TRABAJO.
63
Fundación Mario Santo Domingo, http://www.fmsd.org.co/
Presidencia de la República, Comunicado de Prensa “Acción Social y sector privado sellan alianza por la población vulnerable” 16 de Septiembre 2010. 64
Fundación Monómeros, http://www.monomeros.com/index.php?option=com_content&view=article&id=36&Itemid=48
98
La gráfica siguiente describe la distribución de la población de acuerdo con su participación en el trabajo social y, en particular, busca vincular las características de la población con la estructura del empleo.
En septiembre de 2010 Barranquilla contaba con una población de 1.720,154 habitantes, lo cual significa que el 74.3% de la población total de Atlántico se encuentra en su capital.
Grafica 17: Mercado laboral de Barranquilla Fuente: DANE. Gran Encuesta Integrada de Hogares –GEIHSegundo Trimestre de 2010
2.1.1. POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR
La primera distinción que se hace dentro de la población total es entre el grupo que está en edad de trabajar (PET)65 y el que no lo está (menores de 12 años y ancianos).66 Para el
65
La edad específica a partir de la cual se considera convencionalmente que una persona se encuentra en edad de trabajar es relativamente arbitraria. A nivel rural, por ejemplo, las Encuestas de Hogares del DANE consideran la edad laboral a partir de los 10 años. 66 Es decir, no se considera el trabajo infantil. Adicionalmente, es importante señalar que el DANE no distingue el número de personas ancianas, razón por la cual en el gráfico 1 La población por fuera de la edad de trabajar se agrega en la categoría menor de 12 años.
99
mismo período, la población por fuera de la edad de trabajar eran 377.238 personas, esto es, un 22% de la población total de Barranquilla.
Tabla 20 - Barranquilla: Tasas del Mercado Laboral (Porcentaje) Variable/ Año 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 % población en edad de trabajar 75,9 76,1 76,2 76,3 76,5 76,8 77,1 77,4 77,8 78,1 78,3 Tasa global de participación 58,5 58,5 57,6 54,8 54,5 57,0 56,2 55,3 56,9 59,6 58,1 Tasa de ocupación 49,2 48,0 48,0 47,7 48,0 49,3 50,1 49,0 50,6 53,5 54,2 Tasa de desempleo 15,9 18,0 16,8 13,0 12,0 13,6 10,9 11,4 11,1 10,3 6,9 T.D. Abierto 15,2 17,6 16,5 12,6 11,7 12,7 10,6 11,2 10,6 9,7 6,8 T.D. Oculto 0,8 0,4 0,2 0,4 0,3 0,9 0,4 0,2 0,5 0,6 0,1 Tasa de subempleo 26,7 29,3 25,4 21,2 30,8 30,2 25,8 12,4 15,2 21,5 11,9 Insuficiencia de horas 6,0 7,3 7,3 7,5 3,5 6,7 3,2 2,0 3,0 5,8 3,3 Empleo inadecuado por competencias 5,2 6,6 8,1 4,1 7,8 10,5 12,8 5,5 8,3 8,4 9,0 Empleo inadecuado por ingresos 24,4 27,7 24,8 20,0 29,9 28,1 24,9 11,6 13,9 19,5 10,8 Tasa de subempleo objetivo 16,4 13,9 20,1 18,6 18,9 12,3 7,7 5,5 7,4 9,6 8,2 Insuficiencia de horas 4,1 4,2 5,3 7,1 2,6 3,5 1,5 1,3 1,7 2,8 2,1 Empleo inadecuado por competencias 4,2 3,6 7,1 3,9 7,4 5,4 3,7 2,2 4,4 3,9 6,5 Empleo inadecuado por ingresos 14,9 12,6 19,5 17,4 18,3 11,2 7,2 4,8 6,4 8,5 7,7 Tasa de Inactividad 41,5 41,5 42,4 45,2 45,5 43,0 43,8 44,7 43,1 40,4 41,9 Fuente: DANE: Gran Encuesta Integrada de Hogares
Tabla 21 - Barranquilla: Población total, en edad de trabajar, económicamente activa, ocupados, desocupados (abiertos y ocultos), inactivos y subempleados (En miles de personas ) Serie Tercer Trimestre Móvil Variable/Año 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Población total 1.515 1.537 1.560 1.583 1.606 1.629 1.652 1.675 1.697 1.720 1.739 Población en edad de trabajar 1.150 1.169 1.189 1.208 1.228 1.251 1.274 1.297 1.320 1.343 1.362 Población económicamente activa 673 684 685 663 670 713 716 717 751 801 792 Ocupados 566 561 570 577 589 616 638 635 668 718 737 Desocupados 107 123 115 86 80 97 78 82 84 82 54 Abiertos 102 121 113 83 78 90 76 80 80 77 53 Ocultos 5 3 2 3 2 6 3 1 4 5 1 Inactivos 477 485 504 546 559 538 557 580 569 542 570 Subempleados 180 201 174 140 206 215 185 89 114 172 95 Insuficiencia de horas 41 50 50 50 24 48 23 15 23 47 26 Empleo inadecuado por 35 45 55 27 53 75 92 40 63 67 71 competencias Empleo inadecuado por ingresos 164 190 170 132 201 200 179 83 105 156 86 Subempleados Objetivos 110 95 138 123 126 88 55 40 56 77 65 Insuficiencia de horas 27 29 36 47 18 25 11 9 12 22 17 Empleo inadecuado por 28 24 49 26 50 39 26 16 33 31 51 competencias Empleo inadecuado por ingresos 100 86 133 115 123 79 51 35 48 68 61 Fuente: DANE: Gran Encuesta Integrada de Hogares
La PET constituye, entonces, el grupo de la población total que puede trabajar.
En
septiembre de 2010 la PET era de 1.342.916 personas, que representaban el 78.1% de la población total. Respecto al año 2001, la población en edad de trabajar aumentó en casi
100
193 mil personas, y en los últimos años viene creciendo a tasas promedio del 1.7% anual. Por género, el 52% de la PET son mujeres y el 48% hombres. Gráfica 18
Fuente: GEIH-DANE 2.1.2. OFERTA LABORAL
Dentro de la población que puede trabajar hay que distinguir entre el grupo de los que efectivamente trabajan o quieren hacerlo y el grupo de los que no trabajan, porque no necesitan, no pueden ni desean hacerlo67. El primer grupo lo constituye la población económicamente activa (PEA), es decir la oferta de trabajo de la ciudad. En el año 2010 la PEA era de 800.694 personas, esto es, el 59.6% de la PET.68 El segundo grupo, lo constituye la población inactiva (PI), constituida en la misma fecha por 542.223 personas.
El tamaño de la PEA indica la cantidad mínima de puestos de trabajo que la economía necesita crear para que el desempleo se mantenga estable. Entre el 2001 y el 2010 la PEA 67
A este grupo, que no participa en la producción de bienes y servicios, pertenecen estudiantes, amas de casa, pensionados, jubilados, rentistas, inválidos (incapacitados permanentemente para trabajar), personas que no les llama la atención o creen que no vale la pena trabajar. 68 Esta relación porcentual entre la población económicamente activa y la población en edad de trabajar representa la tasa global de participación: TGP. Es un indicador que refleja la presión de la población sobre el mercado laboral.
101
se incrementó en 127.522 personas (1.6% y en los últimos tres años en promedio lo hizo a un ritmo del 3.6%). En este mismo período los inactivos se redujeron en 65 mil, lo que redujo la tasa de inactividad (inactivos/PET) en 1,1 puntos.
La PEA a su vez se divide en dos subgrupos: los ocupados (718.485 personas) y los desocupados (82.209 personas).
2.1.3. POBLACIÓN OCUPADA
El trabajo social de producir bienes y servicios lo realiza, entonces, la población ocupada, que representa el 53.5% de la PET y lo hace a partir de unas características individuales como el género, edad y educación.
La evolución reciente de la tasa de ocupación en Barranquilla-Soledad muestra un tendencial y continuo aumento de la demanda de trabajo desde 2009. En 2011, respecto a 2009, la probabilidad de conseguir un empleo en la ciudad es notablemente superior. Gráfica 19 - Barranquilla. Evolución reciente de la tasa de ocupación en BarranquillaSoledad
FUENTE: GEIH-DANE
102
En septiembre del 2010 habían 718.485 personas ocupadas en la ciudad de Barranquilla, estos es, 51 mil personas más que el año anterior, lo que implica un aumento del 7.1% en los puestos de trabajo y un punto superior al registrado por al aumento de la oferta de trabajo-PEA- (6.2%).
Por rangos de edad la mayor parte de los ocupados se encuentran en el grupo entre 31 y 40 años (25%). Se destaca, además, la alta participación de la población que se ubica entre los 41 y 50 años de edad, ya que representan el 24% de la población ocupada y en tercera medida, están los jóvenes, entre 14 y 26 años, representando el 20%; caracterizada por ser una mano de obra poco calificada y sin experiencia. Este aspecto es fundamental, por cuanto la retención y la ampliación de la cobertura escolar pueden desempeñar un papel importante en la disminución de parte de esta oferta laboral, pues es evidente que la vinculación al mercado laboral de parte de estos jóvenes obedece, en gran medida, a la necesidad de complementar el ingreso familiar.
Tabla 22 - Barranquilla. Variables del Mercado Laboral por Grupos de edad Tercer Trimestre 2010 Variable Tasa Global de Participación Tasa de Ocupación Tasa de Desempleo Tasa de Subempleo** Tasa de Inactividad
Porcentaje 60 años 59,6% 2,8% 48,7% 79,4% 83,6% 79,9% 68,3% 28,3% 53,5% 2,6% 38,6% 68,6% 76,5% 75,5% 66,0% 27,2% 10,3% 6,3% 20,8% 13,7% 8,5% 5,4% 3,3% 4,0% 6,4% 6,1% 6,9% 5,9% 6,4% 7,0% 5,9% 4,3% 40,4% 97,2% 51,3% 20,6% 16,4% 20,1% 31,7% 71,7%
Variable # de Personas 60 años 369.884 121.536 234.539 229.628 148.415 144.341 369.884 121.536 234.539 229.628 148.415 144.341 179.956 96.538 195.970 183.418 101.334 40.810 142.595 83.352 179.385 173.432 98.028 39.192 12.453 5.648 12.477 12.821 6.020 1.745 130.142 77.704 166.908 160.611 92.008 37.447 37.361 13.186 16.585 9.986 3.306 1.618 1.306 2.142 918 684 273 1.618 12.066 1.897 1.127 0 0 0 189.929 24.999 38.569 46.211 47.081 103.531
103
Actualmente el 28% de los ocupados de Barranquilla tienen formación secundaria, técnica o universitaria, participación inferior en tres (3) puntos a la reportada por Bogotá, que cuenta con el trabajo de mayor calificación en el país. Tabla 23 - Barranquilla. Variables del Mercado Laboral por Años de Educación Tercer Trimestre 2010 Variable Tasa Global de Participación Tasa de Ocupación Tasa de Desempleo Tasa de Subempleo** Tasa de Inactividad
Porcentaje 46,5% 41,8% 0,2% 6,4% 31,5%
Variable # de Personas Población Total 1.720.154 Población en Edad de Trabajar 1.342.916 Población Económicamente Activa 800.694 Ocupados 718.485 Ocupados Subempleados 51.326 Ocupados No subempleados 667.159 Desocupados 82.209 Desocupados Cesantes 66.950 Desocupados Aspirantes 15.259 Inactivos 542.223 Fuente: cálculos propios a partir de la GEIH-DANE * Considera solo si quiere trabajar más
2.1.4.
0 años 1-5 años 6-11 años 12-17 años >17 años 38,7% 53,5% 56,2% 73,3% 88,9% 38,2% 50,9% 49,9% 64,1% 83,5% 1,3% 4,8% 11,3% 12,6% 6,1% 8,9% 6,6% 7,3% 4,9% 1,1% 61,3% 46,5% 43,8% 26,7% 5,4% 0 años 1-5 años 6-11 años 12-17 años >17 años Sin información 70.570 489.783 734.443 318.322 17.055 89.981 44.743 242.214 718.319 318.322 17.055 2.264 17.332 129.560 404.026 233.273 15.163 0,0% 17.108 123.393 358.418 203.987 14.239 1.341 1.551 8.573 29.532 11.498 173 0 15.557 114.820 328.886 192.489 14.066 1.341 224 6.167 45.608 29.286 924 0 224 5.625 37.075 23.102 924 0 0 524 8.533 6.183 0 0 27.411 112.654 314.293 85.050 1.892 923
DISTRIBUCIÓN DEL EMPLEO POR RAMAS DE ACTIVIDAD
ECONÓMICA.
El trabajo social en la cudad se realiza dentro de una estructura de empleo determinada: i) de acuerdo con la actividad que realizan las empresas o negocios en que la persona ejerce o ejerció su último trabajo (agricultura, minería, industria, etc.); y ii) la distribución según la posición ocupacional (empleados, trabajadores por cuenta propia, etc.).
En el tercer trimestre de 2010 las actividades comerciales, que incluye restaurante y hoteles empleaban el 32.1% del total de ocupados de la ciudad de Barranquilla (230.805). Seguido por Servicios Comunales y Sociales (27,3%), así como Industria con el 17.6%. Otras actividades como Transportes y Comunicaciones ocupan a un 12,6% de los empleos y la construcción el 6,8% (49.074 empleos).
La agricultura sólo ocupaba 5.460 personas,
representando el 0.8% del empleo total, mientras que Minas, Electricidad Gas y Agua no superan el 1,5% de los empleos generados.
104
Tabla 23 - Barranquilla. Ocupados por Rama de Actividad Económica Tercer Trimestre 2010 Rama de actividad % económica # de Personas Agricultura 5.460 0,8% Minas 436 0,1% Industria 126.567 17,6% Electricidad Gas y Agua 8.177 1,1% Construcción 49.074 6,8% Cio-Rest-Hoteles 230.805 32,1% Transp-Comunicac 90.805 12,6% Establecimientos 11.264 1,6% Serv-Comunales195.897 27,3% Sociales Total 718.485 100,0% Fuente: cálculos propios a partir de la GEIHDANE
Cabe destacar que casi la tercera parte de los empleos de la ciudad se ubican en el sector de servicios personales, comunales y sociales, caracterizados por su baja productividad y encadenamiento con el resto de la economía. Adicionalmente, allí se ubica el 64% del trabajo femenino de la ciudad.
Tabla 24- Barranquilla. Ocupados por Rama de Actividad Económica y Género Tercer Trimestre 2010 Rama de actividad económica # de Personas Hombres Mujeres Agricultura 5.460 4.584 876 Minas 436 287 149 Industria 126.567 78.496 48.071 Electricidad Gas y Agua 8.177 6.656 1.521 Construcción 49.074 47.877 1.197 Cio-Rest-Hoteles 230.805 134.436 96.369 Transp-Comunicac 90.805 75.092 15.713 Establecimientos 11.264 5.653 5.611 Serv-ComunalesSociales 195.897 70.419 125.478 Total 718.485 423.500 294.985 Fuente: cálculos propios a partir de la GEIH-DANE
2.1.5. DISTRIBUCIÓN DEL EMPLEO POR POSICIÓN OCUPACIONAL
105
Esta clasificación permite distinguir el tipo de relación laboral de la población ocupada. Se diferencian, entonces, los trabajadores remunerados como los obreros y empleados, los independientes, cuyo ingreso no provienen de una contratación directa, los trabajadores familiares, con y sin remuneración, y los patronos.
Se observa en el empleo de Barranquilla una mayor participación en trabajo independiente o cuenta propia (45%).
Otro 12% son patronos, servicio doméstico y trabajadores
familiares sin remuneración, todos asociados en gran medida al sector informal. Tabla 25 - Barranquilla. Ocupados por Posición Ocupacional Tercer Trimestre 2010 # de Posición ocupacional Personas Obrero, Jornalero. 282.552 Empleado gobierno 26.232 Empleado Doméstico 31.508 Trabajador por cuenta propia 323.699 Patrón o empleador 21.415 T.F.S.R y otro 33.079 Total 718.485 Fuente: cálculos propios a partir de la GEIH-DANE
Tabla 26 - Barranquilla. Ocupados por Posición Ocupacional y Género Tercer Trimestre 2010 Posición ocupacional # de Personas Hombres Obrero, Jornalero. 282.552 179.360 Empleado gobierno 26.233 14.101 Empleados Doméstico 31.508 1.193 Trabajador por cuenta propia 323.699 202.561 Patrón o empleador 21.415 14.668 T.F.S.R y otro 33.079 11.618 Total 718.486 423.501 Fuente: cálculos propios a partir de la GEIH-DANE
Mujeres 103.192 12.132 30.315 121.138 6.747 21.461 294.985
Con el fin de apreciar la calidad de los empleos en la ciudad, la población ocupada se clasifica en trabajadores ocupados plenamente (667.159) y subempleados (51.326). Este último define la condición en la que un trabajador no está satisfecho con las condiciones en que desarrolla su labor y desea buscar o cambiar de trabajo.
La tasa de subempleo 106
(subempleados / PEA) en septiembre del 2010 era en Barranquilla de 6.4%, el 53.3% de esta insatisfacción laboral cobijaba a las mujeres, que presentan tasas de subempleo tres (3) puntos superiores a la masculina.
Otro indicador de la calidad de los empleos de la ciudad son los ingresos.
En
correspondencia con las condiciones laborales descritas, donde hay un alto peso del sector informal, esto es, empleos de baja productividad, el 49.7% de los ocupados reporta ganar menos del salario mínimo legal vigente.
Tabla 27- Barranquilla. Ocupados por Grupos de salarios mínimos Tercer Trimestre 2010 Salarios # de Personas < 1 salario mínimo 284.648 1 Salario mínimo 74.156 1 a 2 Salarios 148.508 mínimos 2 a 4 Salarios 45.525 mínimos 4 a 6 Salarios 10.149 mínimos > 6 Salarios mínimos 9.452 Total 572.438 Fuente: cálculos propios a partir de la GEIH-DANE
2.1.6. POBLACIÓN DESEMPLEADA En septiembre del 2010 había 82.209 desempleados en Barranquilla, lo que representa, 25 mil menos que el año 2001. En su acepción más usual, un desempleado es aquella persona que desea trabajar y no encuentra empleo. La definición económica del término es más estricta, considerando como desempleado al que no consigue trabajo a los salarios vigentes en el mercado.
Desde 2001 hasta el año 2010 la ciudad de Barranquilla viene mostrando una tendencia en la disminución de la tasa de desempleo. Para comprender los alcances de esta dinámica es importante precisar que el nivel de la tasa de desocupación depende del comportamiento del mercado laboral, es decir de la evolución de la demanda y oferta laboral. En otras
107
palabras, depende de la tasa a la cual se crea empleo y del flujo neto de personas que en cada período ingresan al mercado laboral. La reducción de la tasa de desempleo en el último año obedeció claramente a la creación de más puestos de trabajo, por encima del incremento de la oferta laboral. En efecto, en el 2010 se crearon 83,467 empleos con respecto al 2008, lo cual se ve reflejado en el incremento de la tasa de ocupación en 4.5 puntos (del 49.0% al 50.6%). Segundo, durante el mismo período, la población económicamente activa se incrementó en 127,522 personas, lo cual se expresó en el aumento de la tasa global de participación en 4.4 puntos, del 55.3% al 56.9%. Gráfica 20
Fuente: GEIH-DANE
Los desempleados se pueden clasificar entre cesantes, que han trabajado antes y están buscando empleo (66.950), y aspirantes, que por primera vez se aproximan al mercado de trabajo (15.259).
2.1.7. DESEMPLEO POR GÉNERO Y EDADES
108
En el tercer trimestre de 2010 las mujeres presentaban una alta tasa de desocupación (13.23%), es decir 5.2 puntos por encima de la reportada por los hombres (8.1%). A su vez, aportaban el 55% del total de desempleados de la ciudad. Tabla 28 – Barranquilla: Desocupados según sexo y grupos de edad Sexo Hombre Personas Grupos de Edad De 12 a 17 años De 18 a 28 años De 29 a 40 años De 41 a 60 años 61 años o más Total
504 17,322 7,259 5,189 612 30,886
Total Mujer Personas
% 0.7 24.1 10.1 7.2 0.9 42.9
455 22,403 12,053 6,053 84 41,048
%
Personas 0.6 31.1 16.8 8.4 0.1 57.1
%
959 39,725 19,312 11,241 697 71,934
1.3 55.2 26.8 15.6 1.0 100.0
Fuente: GEIH-DANE III Trimestre 2010
Hay unos 40.000 jóvenes de ambos sexos en búsqueda de un trabajo, potenciales beneficiarios de la Ley de Generación de Empleo. Ellos representan el 56.5% de los desocupados totales. Unas 6.000 mujeres desempleadas en edad de trabajar tienen 40 o más años. De continuar las actuales tendencias de crecimiento de la población, así como los patrones de actividad por edad y género, y mantenerse los actuales niveles de crecimiento económico, el desempleo seguirá concentrándose en estos dos colectivos: mujeres y jóvenes.
2.1.8. DESEMPLEO POR NIVEL EDUCATIVO
Las mayores tasas de desempleo se concentran en los trabajadores con educación universitaria (12.6%) y en los desempleados con educación básica secundaria (11.3%). En contraste, las menores tasas de desocupación se encuentran en los trabajadores con menor educación, dado que se concentran en actividades por cuenta propia y en las personas con estudios de postgrado (6.1%).
109
Tabla 29 - Barranquilla. Tasa de desempleo por nivel educativo Tercer Trimestre 2010 Tasa de Desempleo/ 10,3% Años de educación 0 años 1,3% 1-5 años 4,8% 6-11 años 11,3% 12-17 años 12,6% >17 años 6,1% Fuente: cálculos propios a partir de la GEIH-DANE
En términos absolutos la mayoría de los desempleados son personas no capacitadas (74.1%).
Unos 16.000 individuos no han completado sus estudios de bachillerato y
tampoco están estudiando.
Además, existe un importante porcentaje de técnicos,
tecnólogos y profesionales sin empleo (25.9%).
Hay más de 17.000 graduados de
educación superior, especialmente técnicos y tecnólogos, que ya finalizaron sus estudios y que se encuentran sin empleo. Tabla 30 - Desempleo según asistencia y nivel educativo Asiste a la escuela, colegio o universidad No Si Personas % Personas Nivel Educativo Alcanzado Primaria o menos Bachillerato Incompleto Bachillerato Completo Superior Incompleta Técnico o Tecnológico Pregrado o Posgrado No Capacitados Capacitados Total
4,937 11,380 28,045 2,976 10,010 7,665 47,338 17,675 65,013
7.6 17.5 43.1 4.6 15.4 11.8 72.8 27.2 100.0
442 364 5,135 527 453 5,941 980 6,921
Total %
6.4 5.3 74.2 7.6 6.6 85.8 14.2 100.0
Personas
%
4,937 11,823 28,409 8,110 10,537 8,118 53,279 18,655 71,934
6.9 16.4 39.5 11.3 14.7 11.3 74.1 25.9 100.0
Fuente: GEIH-DANE III Trimestre 2010
Casi todos los desocupados – el 93% o más - mantienen un estricto contacto con el mercado de trabajo, independientemente de su nivel (estrato) socioeconómico y han hecho por lo menos una diligencia en el último mes para conseguir un empleo o instalar un negocio.
110
Tabla 31 - Desocupados según actividad de búsqueda y estrato socioeconómico Estrato socioeconomico Sin Clasificar Estrato Bajo Estrato Medio Estrato Alto Personas % Personas % Personas % Personas En el ultimo mes realizó una actividad de busqueda de trabajo o instalación de un negocio No 157 5.8 3,652 6.9 666 4.5 45 Si 2,572 94.2 49,448 93.1 14,091 95.5 1,303 Total 2,729 100.0 53,100 100.0 14,757 100.0 1,347
Total %
Personas
3.3 96.7 100.0
%
4,521 67,413 71,934
6.3 93.7 100.0
Fuente: GEIH-DANE III Trimestre 2010
El desempleo se concentra principalmente en los estratos socioeconómicos más bajos: 53.100 personas (el 73.8% del total) residen en barrios de estrato 1 y 2. En los estratos medios hay unas 15.000 personas cesantes, 20.5% del total. En cambio, en barrios de estrato 5 y 6 sólo reside el 1.9% de los desocupados de la ciudad. Además, pueden ser contactados pronta y fácilmente porque más del 93% de ellos, aún en los estratos 1 y 2, disponen de una línea telefónica fija o de un móvil. Fuente: GEIH-DANE III Trimestre 2010
Tabla 32 - Desocupados según disponibilidad de una línea telefonica y estrato socioeconómico Estrato socioeconomico Sin Clasificar Estrato Bajo Personas % Personas Telefono fijo o movil en el hogar No 586 21.5 3,410 Si 2,143 78.5 49,690 Total 2,729 100.0 53,100
Total Estrato Medio Personas
% 6.4 93.6 100.0
416 14,342 14,757
% 2.8 97.2 100.0
Estrato Alto Personas
1,347 1,347
%
100.0 100.0
Personas
%
4,412 67,522 71,934
Fuente: GEIH-DANE III Trimestre 2010
Si bien la mayoría – el 59.4% - de los desocupados declara estar buscando un empleo desde hace menos de 6 meses, este es un valor truncado por no conocerse cuándo efectivamente los cesantes saldrán del paro. El desempleo de larga duración (más de 6 meses sin trabajo) afecta, por lo menos, al 40.6% de los desocupados. Se destaca como las personas cesantes de estratos bajos tienen, comparativamente con las de estratos medios y altos, duraciones de desempleo menores. Tabla 33 - Desocupados cesantes según meses de desempleo y estrato socioeconómico
111
6.1 93.9 100.0
Estrato socioeconomico Sin Clasificar Estrato Bajo Personas % Personas Meses Cesantes Menos de 3 meses Entre 3 y 6 meses Entre 7 y 12 meses Más de 12 meses Total
894 478 625 492 2,489
35.9 19.2 25.1 19.8 100.0
16,873 9,634 9,105 7,627 43,239
Total % 39.0 22.3 21.1 17.6 100.0
Estrato Medio Personas
%
3,754 2,606 3,161 2,228 11,748
Estrato Alto Personas
32.0 22.2 26.9 19.0 100.0
392 201 229 373 1,195
%
Personas
32.8 16.8 19.2 31.2 100.0
%
21,912 12,918 13,121 10,719 58,671
37.4 22.0 22.4 18.3 100.0
ç Fuente: GEIH-DANE III Trimestre 2010
El 32.6% de los desempleados cesantes tenía un empleo en el sector comercio, y principalmente trabajaba en el comercio minorista (21.3%). Un considerable aporte al desempleo en Barranquilla lo hacen también los sectores de los Servicios (27.5%) y de la industria (16.1%). En términos absolutos habría que reubicar más de 19.000 trabajadores cesantes del comercio, más de 9.000 de la industria y más de 16.000 de los servicios, de los cuales más de 5.000 en el empleo anterior eran empleados domésticos. La gran mayoría de ellos reside en barrios de estrato socioeconómico 1 y 2. Tabla 34 - Desocupados cesantes según rama de actividad expulsora y estrato socioeconómico Estrato (recibo energía eléctrica) Sin Clasificar Estrato Bajo Personas % Personas Agrupación Rama de Actividad Expulsora AGROPECUARIO, SILVICULTURA, CAZA Y PESCA EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS INDUSTRIA MANUFACTURERA Fabricacion De Prendas De Vestir Y Pieles ELECTRICIDAD, GAS DE CIUDAD Y AGUA CONSTRUCCION COMERCIO, REPARACION, RESTAURANTES Y HOTELES Comercio Al Por Menor Hoteles, Restaurantes y Bares TRANSPORTE Y COMUNICACION FINANZAS, INMUEBLES Y SERVICIOS A LAS EMPRESAS Otras Actividades Empresariales SERVICIOS SOCIALES, COMUNALES Y PERSONALES Educacion Servicios Sociales Y De Salud Hogares Privados Con Servicio Domestico Total
658 127 53 51 797 391 360 330 33
26.5 5.1 2.1 2.1 32.0 15.7 14.5 13.3 1.3
567 50 140 258 2,489
22.8 2.0 5.6 10.4 100.0
Total Estrato Medio Personas
%
220
0.5
7,455 1,384 359 2,365 14,813 9,990 3,082 4,227 2,845 1,894 10,954 2,074 2,198 4,663 43,239
17.2 3.2 0.8 5.5 34.3 23.1 7.1 9.8 6.6 4.4 25.3 4.8 5.1 10.8 100.0
53 157 1,206 131 138 560 3,258 2,042 572 1,368 882 699 4,127 1,245 1,117 297 11,748
% 0.5 1.3 10.3 1.1 1.2 4.8 27.7 17.4 4.9 11.6 7.5 6.0 35.1 10.6 9.5 2.5 100.0
Estrato Alto Personas
%
Personas
136
11.3
73 249 88 42 80 149 51 509 46 181
6.1 20.9 7.4 3.6 6.7 12.5 4.3 42.6 3.9 15.2
1,195
100.0
Fuente: GEIH-DANE III Trimestre 2010
112
273 157 9,456 1,641 550 3,049 19,117 12,511 4,056 6,005 3,908 2,645 16,156 3,415 3,636 5,217 58,671
% 0.5 0.3 16.1 2.8 0.9 5.2 32.6 21.3 6.9 10.2 6.7 4.5 27.5 5.8 6.2 8.9 100.0
La gran mayoría de los desocupados busca un empleo dependiente: más de 44.000 – el 61.9% - como asalariados del sector público o privado; otros 5.000 – el 7.1% - como trabajadores del servicio doméstico. En cambio, habrían casi 9.000 individuos dispuestos a empezar una actividad en propio. Tabla 35 - Desocupados según categoría ocupacional buscada y estrato socioeconómico Estrato socioeconomico Sin Clasificar Estrato Bajo Personas % Personas Categoria Ocupacional de Busqueda No Clasificado Asalariado Empleado doméstico Independiente Jornalero Total
240 1,884 258 349
8.8 69.0 9.4 12.8
2,729
100.0
9,862 32,045 4,574 6,566 53 53,100
Total % 18.6 60.4 8.6 12.4 0.1 100.0
Estrato Medio Personas
Estrato Alto Personas
%
%
Personas
3,009 9,615 297 1,837
20.4 65.2 2.0 12.5
152 969
11.3 71.9
226
16.8
14,757
100.0
1,347
100.0
13,263 44,511 5,128 8,979 53 71,934
Fuente: GEIH-DANE III Trimestre 2010
En resumen, el desempleo en Barranquilla y Soledad es notablemente inferior al promedio urbano nacional.
Sin embargo, se concentra en mujeres jóvenes de estratos
socioeconómicos bajos, lo cual sugiere la implementación de una política de empleo enfocada en una discriminación positiva de género. En un 54.5% es un problema que se vincula con los jóvenes de ambos sexoS y para algunos de ellos - el 9.6% de los desempleados, que están atendiendo un curso de educación formal, - la mejor política de inserción laboral consistiría en facilitarles la finalización de sus estudios. Resalta la presencia de un importante número de desempleados calificados, especialmente con título de técnico y tecnólogo.
Además, el desempleo presenta un importante
componente de larga duración, que puede ser síntoma de la existencia de desempleo voluntario. Los desempleados buscan ante todo empleos asalariados, con lo cual debería darse prioridad a los programas de formación laboral sobre los de emprendimiento.
113
% 18.4 61.9 7.1 12.5 0.1 100.0
2.1.9. MOVILIDAD LABORAL Y POLÍTICA DE EMPLEO
Al definir una política de empleo a nivel local se plantean aspectos que tienen que ver con los determinantes de la distribución espacial de la producción, sus implicaciones sobre la competitividad, y el rol de economías de aglomeración y de economías externas en la conformación de polos de desarrollo regional.69 Cuatro argumentos soportan esta perspectiva de análisis económico: 1) la producción se realiza en un espacio definido; 2) la distribución de los recursos, y por tanto la producción y el consumo, no es homogénea en ese espacio; 3) existe un problema de asignación de los recursos; 4) en el territorio nacional existe una libre movilidad de los factores especialmente el trabajo. A estos argumentos debe agregarse que en el país las regiones se definen primordialmente con base en el criterio político de la división por departamentos. Estas fronteras políticas no constituyen, necesariamente, un buen criterio de regionalización económica.
La movilidad laboral en un departamento como Atlántico, puede apreciarse con la información del Censo de Población 2005, específicamente con la pregunta 47 a los ocupados: ¿El sitio en qué trabajó la semana pasada está ubicado en este mismo municipio en otro?
Tabla 36 - Atlántico. Matriz de movilidad laboral interna Municipio Atlántico_Barranquilla
En este municipi o 380.624
Atlántico_Baranoa
7.315
Atlántico_Campo de la Cruz
3.809
Atlántico_Candelaria
952
Atlántico_Galapa
1.307
Atlántico_Juan de Acosta
2.984
Atlántico_Luruaco
4.181
En Otro municipio
En Otro país
No Informa
Total
11.021
513
9.700
401.859
3.487
30
625
11.457
-
-
191
5
13
1.161
1.641
5
1
2.954
312
11
127
3.434
878
3
9
5.071
201
4.010
% que trabajan en otro municipio
Vecinos A Barranquill a
2,7% 30,4% 5,0% 16,5% 55,6%
X
9,1% 17,3%
69
Cabe recordar que de los 23 municipios que conforman el Atlántico, está Barranquilla, la capital, y Soledad que son categoría uno (1), en la cuarta categoría se encuentra el municipio de Galapa, en el nivel cinco se ubica Sabanagrande y los 19 restantes son categoría seis (6).
114
Tabla 36 - Atlántico. Matriz de movilidad laboral interna Municipio Atlántico_Malambo
En este municipi o 13.939
Atlántico_Manatí
1.655
Atlántico_Palmar de Varela
2.990
Atlántico_Piojó
715
Atlántico_Polonuevo
1.183
Atlántico_Ponedera
2.425
Atlántico_Puerto Colombia
4.559
Atlántico_Repelón
4.140
Atlántico_Sabanagrand e
3.434
Atlántico_Sabanalarga
11.791
Atlántico_Santa Lucía
1.246
Atlántico_Santo Tomás
2.801
Atlántico_Soledad
77.737
Atlántico_Suan
1.021
Atlántico_Tubará
1.845
Atlántico_Usiacurí
1.051
Total
533.704
En Otro municipio 10.685 75 2.541 101 499
En Otro país
No Informa -
Total
1.129
25.753
-
-
3
9
5.544
7
823
51
1.733
-
1.730
670
12
279
3.387
2.473
10
6
7.048
365
22
2
4.530
35
5.442
1.973
-
2.480
12
2.641
16.924
55
2
106
1.409
2.783
21
62.613
183
103 547 555
-
-
5.606
6.589
147.122
2
1.126
-
-
-
-
2.392 1.606
% que trabajan en otro municipio
Vecinos A Barranquill a
41,5%
X
4,3% 45,8% 12,3% 28,8% 19,8% 35,1%
X
8,1% 36,3% 14,7% 3,9% 49,6% 42,6%
X
9,1% 22,9%
X
34,6%
106.249
662.121 16,0% 832 21.331 Fuente: cálculos propios a partir del Censo General 2005 - Información Básica - DANE – Colombia. Procesado con Redatam+SP, CEPAL/CELADE 2007
La relación económica entre la ciudad de Barranquilla y los municipios aledaños se establece a través de diferentes formas: abastecimiento de productos agrícolas, recreación, vivienda, fuerza de trabajo, localización de actividades agroindustriales, comerciales y de servicios.
El departamento de Atlántico está conformado por 23 municipios, es preciso destacar que alrededor de Barranquilla, la capital, están los municipios Soledad, Gulapa, Malambo, Puerto Colombia y Tubará. Es de destacar que el departamento cuenta con una alta
115
movilidad laboral, ya que en términos promedio el 16% de la población se desempeña laboralmente en un municipio distinto al que reside.
En este contexto, los municipios que sustentan las mayores tasas de movilidad laboral son: i) Galapa, ii) Santo Tomás, iii) Palmar de Varela, iv) Soledad, v) Malambo, vi) Sabana Grande y vii) Puerto Colombia, que como se mencionó anteriormente, en su mayoría resultan ser los vecinos más cercanos a la ciudad capital.
Pero para los municipios de la vecindad (en áreas metropolitanas o no) los porcentajes de población trabajando en otros municipios resultan más altos, como quiera que precisamente los polos jalonan al resto de municipios. Así por ejemplo, de los vecinos de Barranquilla, el 56% de la población del municipio Galapa muy seguramente trabaja en la capital. Este análisis de la movilidad es importante pues, además de identificar los “centros de empleo”, establece la necesidad de implementar políticas laborales a nivel regional, más que a nivel municipal. Es necesario, por tanto, considerar el municipio dentro de una aglomeración urbana y económica más amplia. Así, cuando se habla de pertinencia de la formación, por ejemplo, esta debe comprender un espacio productivo mayor al del municipio.
Esto, adicionalmente, da una perspectiva bien diferente acerca de las relaciones de la periferia con el centro, pues hay una amplia dependencia que genera a su vez una multitud de relaciones (inversión, gasto, educación, transporte, vías). A diferencia de los grandes y dinámicos conglomerados urbanos, la actividad productiva de los municipios pequeños está marcada por la presencia de micro y pequeños establecimientos, y caracterizada por la incapacidad de atracción de inversiones y financiamiento y de identificación de mercados.
2.1.10. TIPOS DE VINCULACION LABORAL OFRECIDOS Y DEMANDADOS
116
A continuación se presenta el perfil de ocupaciones de acuerdo con el análisis de la dinámica ocupacional del Departamento del Atlántico, realizado por el Observatorio
Inscritos
Laboral y Ocupacional Colombiano del SENA (junio 2011).
Vacantes
Fuente: SENA. Observatorio Laboral y Ocupacional Colombiano. # 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
I.
Atlántico. Opciones dinámicas en Oferta (Muchos Candidatos-pocas vacantes) Abogados Agentes de Compras e Intermediarios Analistas de Crédito y Cobranzas Analistas de Sistemas Informáticos Analistas y Agentes de Inversiones y Finanzas Asistentes de Personal y Selección Asistentes Legales y Afines Auxiliares Administrativos Auxiliares de Droguería y Farmacia Auxiliares de Enfermería Auxiliares de Estadística y Encuestadores Auxiliares de Nómina y Prestaciones Auxiliares de Oficina Ayudantes de Otros Oficios Biólogos, Botánicos, Zoólogos y Relacionados Contadores y Auditores Digitadores Directores y gerentes generales de comercio, medios de comunicación y otros servicios
117
Atlántico. Opciones dinámicas en Oferta (Muchos Candidatos-pocas vacantes) 19 Diseñadores Gráficos y Dibujantes Artísticos 20 Enfermeros 21 Fisioterapeutas 22 Gerentes de producción industrial 23 Gerentes de Programas de Política de Desarrollo Económico 24 Gerentes de Servicios de Comercio Exterior 25 Ingenieros de sistemas, informática y computación 26 Ingenieros electrónicos y de telecomunicaciones 27 Ingenieros Industriales y de Fabricación 28 Ingenieros mecánicos 29 Instaladores Residenciales y Comerciales 30 Operarios de Apoyo y Servicios en Perforación de Petróleo y Gas 31 Otras Ocupaciones Elementales de las Ventas 32 Profesionales en organización y administración de las empresas 33 Profesionales en recursos humanos 34 Profesores de Educación Básica Primaria 35 Profesores de educación básica secundaria y media 36 Profesores de educación superior 37 Psicólogos 38 Recepcionistas y Operadores de Conmutador 39 Supervisores, Empleados de Apoyo Administrativo 40 Técnicos de Sistemas 41 Técnicos Forestales y de Recursos Naturales 42 Vendedores de Mostrador 43 Vendedores -Ventas Técnicas 44 Vigilantes y Guardias de Seguridad Fuente: SENA. Observatorio Laboral y Ocupacional Colombiano. IV Trimestre 2010 #
# 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
I.
II. Atlántico. Opciones dinámicas (Muchos candidatos-muchas vacantes) Gerentes de recursos humanos Gerentes de compras y adquisiciones Gerentes de Otros Servicios Administrativos Gerentes de ventas, mercadeo y publicidad Gerentes de Transporte y distribución Supervisores, Empleados de Registro, Distribución y Programación Asistentes Administrativos Asistentes de Comercio Exterior Asistentes Contables y Financieros Secretarios Auxiliares Contables Auxiliares de Cartera y Cobranzas Auxiliares de Archivo y Registro Auxiliares de Información y Servicio al Cliente Carteros y Mensajeros Auxiliares de Almacén y Bodega Técnicos en Electrónica y Telecomunicaciones Instructores de Formación para el trabajo Supervisores de Ventas
118
20 Administradores y Supervisores de Comercio al Por Menor 21 Vendedores -Ventas no técnicas 22 Mercaderistas e Impulsadores 23 Cajeros de Comercio 24 Panaderos y Pasteleros 25 Meseros y Capitán de Meseros 26 Estilistas, Esteticistas y Afines 27 Ayudantes de Cocina y Cafetería 28 Aseadores y Servicio Doméstico 29 Soldadores 30 Mecánicos Industriales 31 Mecánicos de Vehículos Automotores 32 Ajustadores y Reparadores de Equipos Electrónicos 33 Conductores de Vehículos Livianos 34 Ayudantes y Obreros de Construcción Fuente: SENA. Observatorio Laboral y Ocupacional Colombiano. IV Trimestre 2010 # IV. Atlántico. Ocupaciones dinámicas en demanda (Pocos candidatos - muchas vacantes) 1 Técnicos en Mecánica y Construcción Mecánica 2 Técnicos en Fabricación Industrial 3 Técnicos en Electricidad 4 Técnicos en Instrumentos de Aeronavegación 5 Inspectores de Sanidad, Seguridad y Salud Ocupacional 6 Otros Instructores 7 Entrenadores y Preparadores Físicos 8 Chefs 9 Cocineros 10 Electricistas de Vehículos Automotores 11 Mecánicos Electricistas 12 Operadores de Equipo Pesado (excepto grúa) 13 Operarios de Cargue y Descargue de Materiales 14 Operadores de Máquinas Herramientas Fuente: SENA. Observatorio Laboral y Ocupacional Colombiano. IV Trimestre 2010
Toda la formación titulada es objeto de contrato de aprendizaje, el cual empieza a regir inmediatamente se cuente con la empresa patrocinadora70. Según el Observatorio Laboral y Ocupacional Colombiano del SENA, los contratos más solicitados (oferta) en el 2010 fueron:
70
la Ley 789 de 2002 en su artículo 30, al señalar la naturaleza del contrato de aprendizaje, estableció que éste “es una forma especial dentro del derecho laboral mediante la cual una persona natural desarrolla formación teórica práctica en una entidad autorizada, a cambio de que una empresa patrocinadora proporcione los medios para adquirir formación profesional metódica y completa requerida en el oficio, actividad u ocupación y esto le implique desempeñarse dentro del manejo administrativo, operativo comercial o financiero propios.
119
Tabla 37 - Atlántico. Contratos de Aprendizaje más solicitados 2010 # 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48
Ocupación Auxiliar, contable y financiero Asistente, administrativo Secretaria, ejecutiva Vendedor, ventas técnicas Auxiliar, contabilidad Archivista Secretaria Auxiliar, nómina y prestaciones Ingeniero industrial Tecnico, mantenimiento - electrónico Vendedor, externo Técnico-mecánico, motores diesel Auxiliar, bancario Auxiliar, enfermería Auxiliar, limpieza y sanitización Tecnologo, mecanica automotriz Auxiliar, administrativo Clasificador, alimentos Auxiliar, droguería y farmacia Coordinador, mercadeo Auxiliar, aseo y cafeteria Auxiliar, caja Coordinador, bodega Asistente, contabilidad Asistente, recursos humanos Auxiliar, almacén y bodega Representante de ventas, ventas técnicas Vendedor, servicios financieros Administrador, empresa de servicio publico Electromecanico , máquinas inyectoras Porcionador, carne - empaque de carnes Técnico, laboratorio químico Técnico, salud ocupacional Analista, cartera Analista, sistemas Auxiliar, reservas - aerolinea Auxiliar, telemercadeo Vendedor, almacén Agente, ventas Tecnico, control de procesos Técnico, electricista de aviación Auxiliar, comercio exterior Auxiliar, importaciones Coordinador, distribución Ingeniero mecánico Secretaria, general Técnico, mantenimiento - sistema mecánico aeronaves Cocinero
No. De Contratos 137 116 95 87 63 61 61 52 47 42 38 35 30 30 30 30 27 27 25 25 24 24 23 22 21 21 21 21 20 20 20 19 19 18 18 18 18 18 15 15 15 14 14 14 14 14 14 13
120
Tabla 37 - Atlántico. Contratos de Aprendizaje más solicitados 2010 # Ocupación 49 Electricista, residencial 50 Asesor, ventas - ventas técnicas 51 Auxiliar, mesa y bar 52 Electromecánico 53 Informador comercial, banca 54 Ingeniero de sistemas 55 Ingeniero químico 56 Técnico, automatizacion 57 Técnico, reparación y ensamble de computadores 58 Agente, ventas y servicios - aerolínea 59 Auxiliar, droguería 60 Ayudante, mecanico industrial 61 Jefe, logistica 62 Jefe, taller-mantenimiento industrial 63 Técnico, telecomunicaciones 64 Asistente de gerencia, ventas y mercadeo 65 Auxiliar, exportaciones 66 Auxiliar, recursos humanos 67 Jefe, construcción y mantenimiento de edificaciones 68 Mecánico, mantenimiento - aeronaves 69 Mercaderista 70 Técnico, archivística 71 Técnico-mecánico, motores de combustión interna Fuente: SENA: Vocación Laboral Departamental
No. De Contratos 13 12 12 12 12 12 12 12 12 11 11 11 11 11 11 10 10 10 10 10 10 10 10
2.1.11. BARRERAS DE ACCESO A LOS PROCESOS DE INSERCION Y VINCULACION LABORAL En lo relativo a empleo, se ha destacado el bajo nivel educativo de la población vulnerable, en particular de la población en edad de trabajar de la Red Unidos. El bajo nivel educativo, la falta de experiencia laboral, y la ausencia de redes sociales, constituyen los principales obstáculos para la inserción laboral. La siguiente tabla muestra que el 74% de la población desempleada cuenta con máximo estudios básicos de básica secundaria (6 a 9).
Es
preocupante que cerca de la mitad de las personas desempleadas que no saben leer ni escribir sean menores de 26 años.
121
Tabla 38 – Nivel educativo PET Red Unidos Barranquila % Nivel Educativo Personas No estudia Actualmente estudia Ninguno 1.179 7,9% 1.062 117 Básica primaria Incompleta 3.840 25,6% 2.456 1.384 Básica primaria Completa 2.168 14,5% 1.455 713 Básica secundaria Incompleta 3.099 20,7% 1.529 1.570 Básica secundaria Completa 841 5,6% 490 351 Media Incompleta 617 4,1% 276 341 Bachiller 2.695 18,0% 2.248 447 Técnico sin titulo 153 1,0% 69 84 Técnico con titulo 21 0,1% 7 14 Tecnológico sin título 120 0,8% 34 86 Tecnológico con título 213 1,4% 197 16 Universitario sin título 22 0,1% 21 1 Universitario con título 29 0,2% 27 2 Total 14.997 100% 9.871 5.126 Fuente: InfoUNIDOS FECHA
La población pobre y vulnerable es la que presenta mayores barreras para acceder al empleo.
En la búsqueda de empleo el 51% de las personas de la Red Unidos
desempleadas recurrieron a la ayuda de familiares y amigos, lo cual plantea la necesidad de fortalecer el servicio público de empleo, especialmente en la fase de intermediación laboral. Tabla 39 - Canales pata la búsqueda de empleo.Red Unidos Barranquilla Qué hizo para buscar empleo Personas % Pidió ayuda a familiares, amigos o colegas 1.283 8,5% Visitó, llevó o envió hojas de vida a empresas o empleadores 719 4,7% Visitó, llevó o envió hojas de vida a bolsas de empleo o intermediarios 421 2,8% Puso o consultó avisos clasificados 27 0,1% Se presentó a convocatorias 12 0,0% Hizo preparativos para iniciar un negocio 38 0,2% Buscó en Internet 24 0,1% Otro medio 12 0,08% No realizó ninguna actividad 12.461 83,09% Total 14.997 100% Fuente: Infounidos
De otra parte, la mayor dificultad para el emprendimiento se encuentra en la superación de las restricciones crediticias para desarrollar el emprendimiento que padece la ciudad. En efecto, la reducida dimensión de los negocios condiciona la financiación bancaria, en una
122
relación directa que discrimina contra estos negocios. Esto significa que la restricción cuantitativa del crédito es la vía elegida por los bancos para cubrir los mayores riesgos de estos prestatarios. Ya sea por sus mayores
posibilidades de desarrollar conductas
oportunistas (menor información disponible), o ya por su menor calificación crediticia, que proviene de la relación que suele existir entre la menor dimensión y la menor antigüedad, la mayor probabilidad de desaparición y la menor capacidad de endeudamiento de los negocios. Paralelamente, la existencia de costos financieros elevados dada su posición objetiva de riesgo: costos en la generación de información (y, por ende, altos costos de transacción), riesgos morales (falta de reputación debida a su corta trayectoria empresarial y a su propia inexperiencia), riesgos tecnológicos (en los casos que vayan a desarrollar un nuevo producto) y riesgos de mercado. Estas limitaciones definen las tasas (más altas para cubrir los mayores riesgos de las microempresas)71 y los plazos de los instrumentos financieros que se dirigen a estas unidades productivas. En estas circunstancias, la gran dificultad es la ausencia de capital semilla para los nuevos emprendimientos de una población que enfrenta grandes restricciones crediticias por parte del sector financiero.
A nivel de los hogares, las restricciones de liquidez se encuentran concentradas en los más pobres. En efecto, el 76% de las familias Unidos de Barranquilla no solicitó un crédito en los últimos 12 meses. Y de los que lo solicitaron sólo una quinta parte lo hizo con un banco, y de éstos el 23% fue rechazado.
71
Los cuales pueden ser cubiertas gracias a los menores salarios que pagan y al mantener sus trabajadores por fuera del orden laboral vigente (protección social, salud, etc.).
123
Tabla 40 – Acceso a crédito Red Unidos.Barranquilla CRÉDITO La familia solicito un crédito en los últimos 12 meses NO SI Total
Familias 12.625 3.909 16.534
% 76,3% 23,6% 100%
las familias solicitaron el crédito a … Banco o entidad financiera ONG Prestamista particular Familiares o amigos Casa de empeño Otro. *Es posible más de una opción por familia.
Familias* 881 434 2.301 127 65 202
% 22,5% 11,1% 58,8% 3,2% 1,6% 5,1%
El crédito fue aprobado NO SI Total
Familias 400 3.509 3.909
% 10,2% 89,7% 100%
Razones negaron el crédito Por falta de garantías No consiguió fiadores Sus ingresos son muy bajos Otra razón. Cuál Total
Familias 178 49 91 78 400
% 44,5% 12,2% 22,7% 19,5% 100%
Razones no solicitan crédito No lo necesitan No tienen a quién acudir No saben cómo solicitarlo Consideran que los trámites son engorrosos Consideran que las tasas de interés son muy altas No tienen garantías No tienen quién los recomiende Otra razón. Total
Familias 942 1.293 644 890 1.722 5.812 747 575 12.625
% 7,4% 10,2% 5,1% 7,0% 13,6% 46,0% 5,9% 4,5% 100%
Fuente: InfoUNIDOS
A esto se suma la ausencia en la ciudad de un portafolio de servicios no financieros al emprendimiento acompañamiento técnico para el diseño de planes de negocio, servicios de acceso a mercados, servicios de fortalecimiento empresarial, servicios de financiamiento para el fortalecimiento, capitalización empresarial.
124
Los bajos niveles de productividad y la precariedad de las condiciones laborales de estos negocios de subsistencia se expresa en la realización de su actividad en la propia vivienda del empresario (11%) o en el espacio público (44%). El rol del Estado, en consecuencia, en esta línea de intervención es reducir las fallas de mercado, acercando la oferta de servicios a la población menos favorecida. Buscando que el fortalecimiento de las competencias productivas, empresariales y comerciales, reduzcan efectivamente las restricciones financieras, técnicas, administrativas y comerciales que limitan la expansión de su escala y reducen la productividad y competitividad de los emprendimientos de la ciudad.
2.1.12. INDICADORES DE POBREZA, NIVEL DE INGRESOS POR QUINTIL, FORMAS DE AHORRO Y DE NO AHORRO Teóricamente el ahorro es la parte del ingreso que no se consume. En consecuencia, en las familias en extrema pobreza, con los ingresos expuestos anteriormente, se espera un desahorro. En efecto, sólo el 3% de las familias de Barranquilla de la Red Unidos ahorra. Y el 96% de los que no ahorran señalan que el dinero no les alcanza. Ese desahorro en los hogares de menores recursos, ubicados por lo general en la frontera de la pobreza absoluta, refleja un comportamiento racional ya que su precario potencial de generación de ingresos los lleva a consumir con impaciencia la totalidad de sus ingresos y a no acumular activos a lo largo del tiempo, pues deben satisfacer sus necesidades inmediatas. El desahorro transitorio de estas familias puede ser explicado, además de los bajos ingresos, por la presencia de un único perceptor de ingresos en el hogar, asociándose así, las posibilidades de ahorro de las familias de Unidos con las condiciones de demanda del mercado laboral (Castañeda, 1999).72
72
Aunque este efecto no es muy claro. Si el desempleo es de carácter transitorio, se observará como una desviación pasajera de la renta corriente respecto a la renta permanente y el ahorro se reducirá. Por el contrario, si es de naturaleza duradera, dará a las rentas esperadas un carácter incierto, reduciendo el consumo-motivo incertidumbre-(Perfil del Ahorrador Colombiano, Castañeda, 1999.Uniandes).
125
Tabla 41- Formas de ahorro Familias Unidos. Barranquilla AHORRO La familia ahorra…
Familias % 16.062 97,2% 472 2,9% 16.534 100%
NO SI Total Forma de ahorro de las familias Diario Semanal Quincenal Mensual Esporádico Total
Familias 134 68 45 140 85 472
% 28,4% 14,4% 9,5% 29,7% 18,0% 100%
Formas de ahorro empleadas por las familias Familias % En los bancos u otras instituciones financieras 93 19,7% Dinero en efectivo, en la casa 328 69,5% Comprando animales 14, 3,0% Comprando bienes muebles o inmuebles 2 0,4% Grupos de Autoayuda 6 1,3% Otra forma. 38 8,1% Es posible más de una opción por familia. Razones para no ahorrar de las familias No sabe cómo hacerlo El dinero que les llega no les alcanza Otra razón. *Es posible más de una opción por familia.
Familias* % 903 5,6% 15.457 96,2% 227 1,4%
Fuente: InfoUNIDOS
2.1.13. EVOLUCION DEL EMPLEO Se respondió en los apartados anteriores del capítulo 2
2.2.
CARACTERIZACION Y ANALISIS DE PROGRAMAS E INICIATIVAS DE EMPLEABILIDAD REALIZADAS, ACTUALES O POR INICIAR
2.2.1. PROGRAMAS
O
PROYECTOS
DE
VINCULACION
LABORAL:
DESCRIPCION, COBERTURA, ALCANCE, ALIADOS, LIDERES
126
Proyecto Desarrollo Económico Inclusivo73 Se desarrolla en Barranquilla, gracias a una alianza entre PNUD, DNP, Acción Social y el Distrito de Barranquilla. Contempla seis estrategias y a futuro se espera desarrollar una relacionad con espacio público en alianza con Actuar famiempresas y con Fenalco.
El proyecto se realiza con miras a la elaboración de plan local de empleo que se enmarque en una política de inclusión productiva, estrategias de democratización, observatorio, centro de oportunidades y microfinanciamiento. El objetivo es además lograr una incidencia en el plan de desarrollo del Distrito.
Las estrategias son:
1. Fortalecimiento insitucional al interior de la alcaldía a través de la creación de una unidad o secretaría de desarrollo económico. 2. Conformación del Observatorio del Mercado Laboral –ORMET3. Implementación de centros de referenciación y orientación para el empleo y el emprendimiento. 4. Oferta de formación pertinente para el trabajo 5. Fondo de microfinanciamiento. 6. Negocios inclusivos: El objetivo es lograr que las empresas encuentren cómo sus negocios pueden ser incluyentes y que en la cadena de valor de la empresa se incluya a la población vulnerable. Las líneas que se desarrollan son: a. Empleo inclusivo b. Contratación de proveeduría con microempresas o famiempresas c. Apoyo a la producción de bienes hacia ese tipo de población. Ofrecer bienes que puedan ser adquiridos por población vulnerable, por ejemplo, a través de ventas minoristas en unidades con pequeñas cantidades.
73
La información sobre el proyecto Desarrollo Económico Inclusivo fue ofrecida por la coordinación del mismo en Barranquilla, en entrevista realizada a la Coordinadora del proyecto Beatriz Córdoba.
127
d. Apoyo a la comercialización. Ofrecer espacios a las microempresas de población vulnerable en mercados más sofisticados a los que las empresas grandes pueden llegar, de manera regular y sostenida. Entre los avances de este proyecto se encuentran: -
El proyecto priorizó la inclusión de contratar a mototaxistas: o 120 vigías ambientales contratados por el Departamento Administrativo del Medio Ambiente de Barranquilla – DAMABo 20 guías de movilidad contratados por la Secretaría Distrital Movilidad o Se espera además incluir a mototaxistas como guardianes del espacio público en la contratación que realizará la Alcaldía.
Alianzas realizadas proyecto DEI Las
alianzas
que
está
realizando
el
proyecto
DEI
incluyen
empresas
de
microfinanciamiento como Actuar Famiempresas, la Fundación Mario Santo Domingo, Coomerva y Bancamía, la Fundación Fundaesp y el Fondo de Microfinanciamiento del Centro de Oportunidades.
Alianza con Fundación Triple A: Se realizará con su red de proveedores, compuesta por 35 empresas. El objetivo es generar un segundo ingreso a la población que gana salarios mínimos de esta red de proveedores, hijos o cónyuges para que obtengan un segundo empleo a través de sus proveedores.; logrando que se inserten en la cadena de valor de la empresa, con el fin de que esta sea un negocio inclusivo. El Centro de Oportunidades apoyará la empleabilidad de esa población.
2.2.2.
IDENTIFICACION TECNICA
Y
DE
LOS
ESQUEMAS
CAPACITACION
QUE
DE
ESTOS
ASISTENCIA PROGRAMAS
OFRECEN El Proyecto DEI en su estrategia de “Formación Pertinente para el Trabajo”, desarrolla una alianza con el SENA y las empresas para el estudio de perfiles ocupacionales. Actualmente
128
se está identificando los perfiles de mototaxistas y recicladores, a través de una encuesta que permitirá conocer sus capacidades.
Una vez identificados los perfiles, esta estrategia desarrollará un trabajo por sectores para la búsqueda de oferta pertinente en competencias laborales y articulada con las empresas para que puedan formar de manera flexible en lo que su proceso productivo requiere a las personas usuarias del Centro de Oportunidades cuyo perfil haya sido identificado.
Las líneas de formación que se desarrollarán son:
-
Se desarrollará una línea para apoyar la capacitación en competencias laborales, de manera flexible y con un bajo costo de oportunidad en términos de tiempo.
-
Adicionalmente se ofrecerá una línea de formación integral del ser, en lo relacionado con el proyecto de vida, la adaptación laboral, la adecuación a los retos que implica el empleo o negocio.
-
Por último se ofrecerá una línea de alfabetización digital, en alianza con la organización Fundaesp y su programa Mi Llave, con el fin de desarrollar competencias básicas en esa área que mejoren la empleabilidad de la población.
El Centro de Oportunidades en alianza con el SENA y Coonortin (Escuela de Enseñanza Automovilística de la Asociación de taxis y colectivos), ofrecerán formación para el trabajo a 150 mototaxistas, formación complementaria y alfabetización digital con el Programa Mi Llave de la ONG Fundaesp Caribe a este grupo de personas. Adicionalmente, se les otorgará el incentivo para la capacitación para el trabajo correspondiente a $200.000 por persona capacitada.
2.2.3. IDENTIFICACIÓN DE INSTITUCIONES, PROGRAMAS Y CUPOS DE APOYO A LA EMPLEABILIDAD, PACTOS TRIBUTARIOS, CONDONACIÓN, ETC.
129
En las secciones 1.3. y 1.5 de este documento se presenta una variedad de iniciativas que pretenden, entre otras cosas, promover la empleabilidad. A continuación se incluyen las líneas de acción de otras entidades que operan en Barranquilla con el objetivo de promover, entre otras, la empleabilidad de los barranquilleros.
Proyecto DEI- alianza PNUD - Acción Social- Alcaldía Distrital de Barranquilla Una de las estrategias del proyecto DEI es la conformación de un Fondo de Microfinanciamiento, que incluye, a diferencia de la mayoría que ya existen, opciones para apoyar la empleabilidad y la definición de planes de negocio, previos a la creación de empresas. Se desarrolla actualmente con recursos de la alcaldía Distrital, con el fin de ofrecer microcrédito en condiciones más favorables a las del mercado y con los siguientes tres objetivos:. 1. Superar barreras de empleabilidad (obtención de libreta militar, licencias de conducción, realización de cursos complementarios necesarios para iniciar un trabajo) Incentivo para capacitación para el empleo. El operador de esta estrategia es es el Centro de Oportunidades. Se liga la garantía al ingreso obtenido en el empleo al que la persona se vincule. 2. Emprendimiento: Su objeto es apoyar la elaboración de plan de negocios. No hay capital semilla, sino que consiste en un préstamo de emprendimiento entre $500.000 y $3.000.000. Se pretende dar dinamismo al emprendimiento de autoempleo, negocios familiares, de subsistencia. La condición es presentar un fiador y ser usuario del centro de oportunidades. 1. Fortalecimiento: Crédito una vez está funcionando la unidad de negocio.
Centro de oportunidades- Proyecto DEI74
74
Proyecto DEI, PNUD. Información suministrada por la Coordinación del Proyecto.
130
En el marco del Proyecto DEI, ya explicado, se conformó el centro de oportunidades como un centro de referenciación y orientación para el empleo y el emprendimiento. Entre sus objetivos se encuentra disminuir la brecha entre la formación y la demanda laboral y aumentar las probabilidades de enganche laboral.
Adicionalmente, este centro espera
apoyar a los empleados a continuar su proceso de formación para elevar su capacidad de generación de ingresos
El Centro de Emprendimiento tiene el fin de ofrecer un sitio donde la población en pobreza y vulnerabilidad pueda acudir para obtener información sobre oportunidades en el mercado laboral que se ajusten a su perfil. Se espera acercar a la población a la institucionalidad. Es un proyecto con recursos de la Alcaldía y operado por Fenalco. El 18 de noviembre de 2011 se inauguró el primer Centro de Oportunidades y se planea la creación de otros dos centros cercanos a la población de Red Unidos.
El Centro de Oportunidades es un centro de alianzas, no pretende dar formación ni empleo, sino articular con el SENA, Acción Social, las instituciones de formación, las entidades de microcrédito, empresas para convenios de proveeduría, de empleabilidad. Además tiene el objeto de asesorar en la creación o fortalecimiento de una unidad de negocio. Su población prioritaria es la de RedUnidos. SENA – Observatorio del Mercado Laboral
El objetivo del Observatorio es realizar un seguimiento el Comportamiento del mercado laboral y los perfiles ocupaciones, que permita evaluar su evolución y con ello, articular la oferta educativa del SENA a la demanda laboral que necesita
el departamento del
Atlántico. Sin embargo, actualmente el Observatorio del Mercado Laboral del servicio de empleo del SENA se encuentra en reorganización. En 2010 pasó de una estructura de tres funcionarios a uno, aunque durante la mayoría de 2011 no estuvo operando. Actualmente el
131
observatorio se dedica a la actualización de información de personas vinculadas a los programas de formación para el trabajo75.
En años anteriores, el observatorio ha realizado estudios de pertinencia de la formación ofrecida por la entidad, con el objetivo de ofrecer elementos para la programación de la oferta de formación titulada por parte de los Centros de Formación del SENA, con criterios de pertinencia. El estudio fue realizado para los años 2008 a 2010.
SENA – Servicio Público de Empleo El Servicio Nacional de Empleo del SENA es un servicio virtual, que ofrece la identificación de oportunidades de empleo organizadas de acuerdo con áreas de desempeño. Para el Departamento del Atlántico opera desde la página nacional y ofrece información oportuna y actualizada de vacantes existentes en el sector privado.
Proyecto Observatorio del Mercado de Trabajo - ORMET En el marco del proyecto DEI, una de las estrategias adelantadas es la conformación del Observatorio del Mercado Laboral –ORMET- ligada a la política de empleo. Con la participación activa de entidades públicas, universidades, centros de investigación y gobierno nacional se espera conformar una institucionalidad que haga seguimiento y monitoreo al mercado laboral, desarrollando productos periódicos y estudios específicos que permitan tomar decisiones sobre la política de empleo. Se espera lograr un acuerdo de voluntades de los actores participantes. El objetivo es que el ORMET esté conformado en el primer trimestre de 2012.
Instituto Técnico de Soledad Atlántico ITSA – Programa de articulación76
75
Información obtenida en la entrevista realizada al Coordinador del Servicio de Empleo del Sena Atlántico.
76
ITSA, www.itsa.edu.co
132
El ITSA desarrolla un programa de articulación de la educación Media con la educación Técnica y Tecnológica, que consiste en que estudiantes de los grados 10° y 11° de los colegios de educación media técnica tengan mayores facilidades para acceder a la educación superior técnica profesional.
A través de los CERES el ITSA extiende el
programa hasta los municipios de Galapa, Baranoa, Sabanalarga, Remolino, Sitionuevo, Sabanagrande y Usiacurí.
En los dos últimos años del bachillerato la institución con asesoría del ITSA forma a los estudiantes en competencias básicas, ciudadanas y laborales que les permiten que cuando terminen sus estudios puedan obtener simultáneamente los títulos de bachiller y técnico laboral.
A partir de ese momento, los estudiantes pueden estudiar un año más en el ITSA, en el cual hay ocho meses de clases y cuatro de prácticas profesionales, y obtener el título de técnico profesional. El ITSA ofrece la posibilidad de seguir ligando la educación con 16 meses de estudio y obtener el título de tecnólogo y llegar hasta profesional. Actualmente el ITSA ofrece el programa de ingeniería mecatrónica, al cual los estudiantes con nivel tecnólogo en áreas afines pueden acceder y con 20 meses de estudio, obtienen su título profesional.
Las instituciones que pueden inscribir a sus estudiantes en este programa deben cumplir los siguientes requisitos:
Ser institución educativa de media
Tener institucionalizados los grados 10° y 11°
Tener un resultado de Pruebas Saber11 en un nivel de desempeño no inferior al medio
Tener docentes idóneos
Redefinir un proyecto educativo que incorpore la Articulación con la Educación Superior
Garantizar financiación del costo de la articulación de un ente territorial o institucional.
133
Pactos tributarios En Barranquilla a las nuevas empresas industriales que generen 40 o más empleos de carácter permanente se benefician con exención al Impuesto de Industria y Comercio del 100% durante los dos primeros años, 75% en el tercer año y 50% para los años cuarto y quinto. Para Soledad aplican las mismas condiciones, ampliando el rango de beneficiarios a las empresas comerciales y de servicios y reduciendo el mínimo de empleos creados a 25. En el caso particular de las Zonas Francas, las exportaciones desde Colombia y el resto del mundo gozan de exención de IVA, al igual que la venta de bienes entre usuarios de estos espacios. Los socios de las empresas aquí ubicadas gozaran de una exención del impuesto de renta al distribuir utilidades. En Soledad las empresas industriales, comerciales o de servicios que generen 25 empleos o más tendrán durante cinco años exención del impuesto de industria y comercio así: 100% los primeros dos años, 75% tercer año y 50% cuarto y quinto año. 77 2.2.4. APOYOS ECONOMICOS PARA INDIVIDUOS, ASPIRANTES O EMPRESAS Y EMPRESARIOS
Ver secciones 1.3 y 1.5 de este documento. 2.3. CARACTERIZACION Y ANALISIS DE PROGRAMAS E INICIATIVAS DE EMPRENDIMIENTO REALIZADAS, ACTUALES Y POR REALIZAR. 2.3.1.
INVENTARIO DE PROGRAMAS, PROYECTOS E INICIATIVAS QUE
FOMENTAN O CONTRIBUYEN A LA PUESTA DE EMPRENDIMIENTOS: DESCRIPCION, COBERTURA, ALCANCE, ALIADOS, LIDERES
En el Departamento del Atlántico, la Gobernación, la Alcaldía Distrital de Barranquilla y la Cámara de Comercio de Barranquilla, crearon la Red de Emprendimiento del Atlántico – REMA- y la plataforma de emprendimiento y desarrollo empresarial AVANZA 77
Probarranquilla, 2010. Razones para Invertir en Barranquilla.
134
ATLÁNTICO, siguiendo lo establecido en la Ley 590 de 2000 y la Ley 1014 que busca fomentar la cultura del emprendimiento en Colombia y el documento Conpes 3484 de 2007. De acuerdo con el documento Atlántico Prospectiva 2020, con esta institucionalidad se busca promover el desarrollo económico del departamento impulsando la actividad productiva a través de la creación de nuevas empresas, la consolidación de negocios, la conquista del mercado nacional e internacional y la promoción del espíritu emprendedor en todos los estamentos educativos del Atlántico, así como propender por el desarrollo de las micro y pequeñas empresas innovadoras. Red de Emprendimiento del Atlántico REMA Los miembros de la Red de Emprendimiento del Atlántico son la Gobernación, la Alcaldía, la Cámara de Comercio, la Universidad del Norte, la Universidad Autónoma del Caribe, la Universidad del Atlántico, la Corporación Universitaria de la Costa, la Universidad Simón Bolívar, System Center, Acopi, Tecnar, Bancoldex, y las cajas de compensación Combarranquilla y Comfamiliar. Esta Red permite el flujo de información para articular las iniciativas de emprendimiento en el departamento, que son implementadas principalmente a través del programa Avanza Atlántico. Avanza Atlántico Es la plataforma de emprendimiento de la Cámara de Comercio de Barranquilla, creada en 2009 bajo la alianza público – privada celebrada entre la Gobernación del Atlántico, la Alcaldía Distrital y la Cámara de Comercio de Barranquilla, para apoyar el cumplimiento de algunos objetivos estratégicos en común:
-
Cámara de Comercio de Barranquilla: Facilitar los medios para que las actividades empresariales prosperen.
-
Gobernación del Atlántico: Desarrollo económico sostenible, a través del cumplimiento de metas que apuntan al fortalecimiento empresarial y la creación de nuevas empresas, fomento al emprendimiento y la cultura emprendedora, cumpliendo con la sensibilización de personas en creación de empresas innovadoras. 135
-
Alcaldía Distrital de Barranquilla: en el marco de los programas y proyectos económicos para la competitividad se apunta al fortalecimiento de la productividad y competitividad de PYMES pertenecientes a sectores estratégicos del Distrito de Barranquilla y la creación de empresas innovadoras.
El objetivo de la alianza es generar y transformar ideas, negocios y empresas en apuestas innovadoras y competitivas y complementar otros programas de emprendimiento apoyando únicamente aquellos que prometen ser emprendimientos de alto impacto.
Avanza Atlántico apoya con el uso de nuevas tecnologías de información a los emprendedores en la creación de empresas teniendo como pilar la construcción de planes de negocio viabilizados, ofreciéndoles la oportunidad de acercarlos a su sueño de tener su propia compañía. Las acciones desarrolladas se basan en la innovación como medio para desarrollar competitividad tanto en las nuevas empresas, como en las que ya se encuentran operando dentro del departamento.
Ofrece la asesoría y acompañamiento de un grupo de consultores para poner en práctica teoría y habilidades.
La población objetivo de Avanza Atlántico son emprendedores y empresarios del distrito y el departamento, en cualquiera de las etapas de su negocio – desde la creación hasta la internacionalización-. A partir de 2012 se concentrará en los proyectos de emprendimiento enmarcados en los clusters que han sido identificados que tienen mayor potencial en la ciudad y el departamento, como son el de Salud y el de Agroinsumos.78
Los servicios de Avanza Atlántico son cofinanciados por la Gobernación del Atlántico, la Alcaldía Distrital de Barranquilla y la Cámara de Comercio de Barranquilla; sin embargo, según el estado de la empresa se define un valor de contrapartida por la participación en la plataforma.
78
Avanza Atlántico. www.avanzatlantico.org.co/
136
Avanza Atlántico además de la asesoría y acompañamiento ofrece capacitaciones y actividades informativas sobre el proceso de emprendimiento.
Página WEB: Avanza Atlántico cuenta con un portal en el que informa las actividades y oportunidades de cofinanciación ofrecidas por entidades públicas y privadas para el desarrollo de emprendimientos.
Mentoring: En dos ocasiones ha realizado actividades de mentoring, en las cuales una persona con experiencia exitosa y habilidades para el emprendimiento ofrece consejos, información o guía a un grupo de emprendedores. En la primera ocasión esta actividad fue realizada por el Presidente de la empresa SuperBrix, Mariano Ghisays, quien conversó sobre emprendimiento con los emprendedores que tienen una idea de negocio de alto impacto. De otra parte, a partir de convocatorias puntuales, Avanza Atlántico, estimula y apoyar los proyectos empresariales. Se enfoca en la promoción del Emprendimiento de Alto Impacto (EAI) a apoyando ideas de negocio innovadoras a través de i) suministro de recursos de capital semilla para el desarrollo de prototipos y la validación técnica o comercial de ideas de negocio de innovación tecnológica que conlleven a potenciales Empresas de Alto Impacto, ii) acompañamiento a las ideas de negocio en el diseño de modelos de alto potencial para la co-creación de diseños de modelos de negocio diferenciadores, networking, preparación y gestión para el acceso a recursos de capital semilla, preparación y gestión para el acercamiento a potenciales inversionistas y respaldo institucional, iii) selección de ideas de negocio innovadoras para presentarlas a fuentes de financiación.
El emprendedor en este caso se compromete a ceder a la Cámara de Comercio de Barranquilla un 10% de opciones sobre acciones de la empresa que resulte del proceso.
La población objetivo son estudiantes de maestría o especialización, egresados de pregrado, docentes, investigadores. Igualmente, Alianza Atlántico organizó la primera semana de noviembre la Tercera Rueda de Negocios de Innovación “Avanza con Innovación 2011” que busca la formulación, 137
planeación y ejecución de proyectos o ideas innovadoras de universitarios emprendedores y empresas grandes y medianas que quieran desarrollar nuevos productos. Con esta actividad se pretende dar un espacio para que los universitarios expongan sus propuestas y los empresarios encuentren lo que buscan en un sólo lugar. Las inscripciones se realizan a través de la página web del evento. www.innovaccion2011.com. Acopi seccional Atlántico Este gremio ofrece servicios de asesoría jurídica y asistencia técnica experta en áreas de desarrollo tecnológico.79
Incubar del Caribe
Es una entidad que busca crear y renovar la base empresarial del Caribe colombiano, por medio del acompañamiento, asesoría y consultoría, para impulsar la innovación y la transferencia de tecnología a empresarios actuales y potenciales, mediante la interacción con organismos nacionales e internacionales. Fue fundada en 1999 por medio de una alianza entre los sectores público, privado y académico. Tabla 42 Aliados de Incubar del Caribe SECTOR PRIVADO ACESCO S.A • CORPORACIÓN ACTUAR • FAMIEMPRESA • ASOCIACIÓN TÉCNICA AUTOMOTRIZ (ATA) • CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANQUILLA • CÁMARA DE COMERCIO DE SANTA MARTA • CORPORACIÓN CACIDER • DUPONT DE COLOMBIA S.A. • PROMIGAS S.A. E.S.P. • INDUSTRIA FIDI • FONDO REGIONAL DE 79
SECTOR PRIVADO • COLCIENCIAS • GOBERNACIÓN DEL ATLÁNTICO • COMISIÓN REGIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA. • DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
ACADEMIA UNIVERSIDAD DEL NORTE • UNIVERSIDAD DEL ATLÁNTICO
Acopi Seccional Atlántico, página Web Entrevista realizada.
138
SECTOR PRIVADO GARANTIAS • FUNCAR • FUNDACIÓN MARIO SANTO DOMINGO • FUNDAEMPRESA ATLÁNTICO • GASES DEL CARIBE S.A. E.S.P. • INDUSTRIAS CANNON DE COLOMBIA • OMEGA ALPHA S.A • FUNDACIÓN PROBARRANQUILLA • FEDECARIBE • FENALCO • SOCIEDAD PORTUARIA B/QUILLA Fuente: Incubar del Caribe,
SECTOR PRIVADO
ACADEMIA
Tabla No. 43 Alianzas para la transferencia tecnológica de Incubar ALIANZA CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANQUILLA FUNDAEMPRESA ATLÁNTICO FUNDACIÓN SANTODOMINGO FENALCO
MARIO
ACOPI COOPERATIVA PROFESIONALES COOMEVA FONDO REGIONAL GARANTÍAS DE LA ATLÁNTICA
DE
DE COSTA
BANCOLOMBIA CONVENIO BANCO DE BOGOTÁ
CONVENIO ONUDI
OBJETIVO Servicios de asesoría jurídica y asistencia técnica experta en áreas de desarrollo tecnológico. Acceso preferencial a empresas incubadas a créditos de creación y desarrollo de empresas. Acceso preferencial a empresas incubadas a créditos de creación y desarrollo de empresas Alianza estrategia para ofrecer a las empresas incubadas servicios de asesoría jurídica y recaudo de facturas, fortaleciendo así los servicios prestados. Servicios de asesoría jurídica y asistencia técnica experta en áreas de desarrollo tecnológico. Acceso preferencial a empresas incubadas a créditos de creación y desarrollo de empresas para la puesta en marcha de proyectos empresariales. a. Garantía automática hasta por el 70% del valor de créditos con la banca comercial. b. Garantía para inversión patrimonial de capital de riesgo exclusiva para empresas incubadas hasta por el 50% del valor de la inversión. Acceso preferencial a empresas incubadas a créditos de creación y desarrollo de empresas. Ofrecer alternativas de créditos para el desarrollo de proyectos en empresas incubadas. Productos tales como: factoring, financiación de proyectos y créditos para capital de trabajo. Promover la innovación y transferencia tecnológica internacional mediante la atracción de la inversión extranjera directa en empresas ubicadas en la costa Caribe.
139
Tabla 44 – Empresas Incubadas EMPRESAS
Fuente:
Incubadora
de
A.S.P SOLUTIONS AIRBOC API TECHNOLOGIES ARTYCA 3D STUDIOS S.A. BIOINGER DERMONATURAL DISEE S.A. FOTOX FRUTINATURAL I –TECHNO SOLUTIONS MARCA PHI MEKWARE METROCARIBE MUROS SISMORESISTENTES NEED NEOSOFT NESTED SOLUCIONES IT SIMA TACAR TECNOALIMENTOS LA CARIBEñA VITAL-TECH
Empresas
de
Base
Tecnológica
–
Incubar
Caribe.
Página:
www.incubarcaribe.org/
Centro de Emprendimiento - Universidad del Norte80
Es un centro académico que tiene como objetivo promover la creación de empresas de alto potencial de crecimiento económico y social por medio del acompañamiento a la implementación de los planes operativos de iniciación de un nuevo negocio, y la asesoría para el fortalecimiento empresarial de las nuevas empresas.
Líneas de Actuación
80
Acompañamiento para la búsqueda de recursos
Realización de ferias empresariales y ruedas de negocios
Centro de Emprendimiento, página Web http://www.uninorte.edu.co/centro_emprendimiento/index.asp
140
Asesorías y capacitaciones para el fortalecimiento empresarial
Dentro de sus programas está el Club de Angeles Inversionistas del Caribe, un instrumento de capital de riesgo conformado con una alianza entre la Fundación Bavaria y la Universidad del Norte. El objetivo del proyecto es seguir apoyando la generación de emprendimientos dinámicos y de financiar nuevas empresas con alto potencial de crecimiento en la Región Caribe colombiana. Un ángel inversionista es un inversionista individual, con recursos disponibles para invertir en proyectos de alto riesgo y con gran capacidad de generación de valor. Es un inversionista que busca recursos financieros atractivos, pero que también disfruta de su involucramiento en la actividad de inversión. El Club de Ángeles Inversionistas del Caribe convocará, identificará, seleccionará y analizará empresas con alto potencial para ser presentadas ante los comités de inversión del Club. Este Primer Club de Ángeles Inversionistas del Caribe se enmarca dentro del programa integral de Ángeles Inversionistas lanzado por Bavaria el pasado 30 de junio en asocio con el Banco Interamericano de Desarrollo - BID – que tiene como objetivo potenciar la inversión ángel en Colombia. La Red de Ángeles Inversionistas ofrece asesoría y acompañamiento y gestión de recursos de cofinanciación: Acompañamiento: la red es un grupo de personas que promueven una dinámica de inversión activa y un espacio en el que comparten con los emprendedores conocimientos y experiencias en temas gerenciales y empresariales. Financiamiento de proyectos: es una alternativa de financiación y capitalización para empresas en etapas de crecimiento, desatendidas por el sector bancario e inversionistas privados. Ejecutor: La Fundación Bavaria ejecuta el programa de Ángeles Inversionistas a nivel nacional mientras que la representación del BID se encarga de prestar la asistencia técnica en aras del óptimo desarrollo del proyecto. Por su parte, la Universidad del Norte es el 141
operador local del programa en la ciudad de Barranquilla con alcance a toda la región Caribe. Consultora Empresarial Jr. La Consultora Empresarial Jr. es una unidad del Centro de Emprendimiento de la Universidad del Norte que busca el desarrollo de competencias emprendedoras en estudiantes de la Institución, al mismo tiempo que asesora a estudiantes de la Universidad del Norte y a la comunidad en general en procesos de autogeneración de recursos. El Centro de Emprendimiento, a través de su Consultora Empresarial Jr, brinda asesoría y consultoría para el fortalecimiento de pequeñas y medianas empresas.
Servicios para el fortalecimiento de microempresas o negocios de subsistencia.
Servicios para la puesta en marcha y el fortalecimiento de empresas de autogeneración de recursos.
Igualmente, apoya procesos de generación y formulación de negocios.
Realizando una selección a través de Convocatorias.
Asesoría para la formulación de planes de negocios y operativos.
Acompañamiento para el desarrollo de prototipos.
Programas de fomento y promoción: o
Rueda de Negocio
o
Foro de Inversionistas
o
Feria Empresarial
Programa de formación técnica– Fundación Gases del Caribe81 Tiene como objetivo desarrollar habilidades y competencias a través de capacitaciones que mejoren las capacidades de los participantes con el fin de aplicarlas en sus microempresas.
81
Fundación Gases del Caribe. fundaciongc.pandacons.net
142
La información contenida en las secciones 1.3 y 1.5 de este documento complementan esta sección. 2.3.2. IDENTIFICACION DE LOS ESQUEMAS DE ASISTENCIA TECNICA Y CAPACITACION QUE ESTOS PROGRAMAS OFRECEN
Ver secciones 1.3, 1.5 y 2.3.2. de este documento.
2.3.3. APOYOS ECONÓMICOS INDIVIDUALES Y ASOCIATIVOS Los programas existentes no ofrecen directamente apoyos económicos. Existen instituciones de microcrédito que apoyan empresas nuevas que demuestren tiempo de creación mínimo de seis meses. Corporación Acción por el Atlántico “Actuar Famiempresas” 82 Actuar Famiempresas maneja programas relacionados con servicios financieros y desarrollo empresarial: Servicios Financieros Este programa busca fortalecer unidades de negocios. Tiene tres modalidades de crédito: grupos solidarios, crédito individual y mejoramiento de vivienda. -
Grupos Solidarios: cobija de 2 hasta 5 microempresas, las cuales deben cumplir con requisitos tales como tener 6 meses de actividades, vivir relativamente cerca, tener un buen nivel de confianza, no poseer vínculos familiares ni comerciales, no vivir en la misma vivienda ni estar reportado en alguna central de crédito.
-
Crédito Individual: va dirigido a negocios con proyección de crecimiento y necesidad de recursos para invertir en capital o trabajo. Para acceder a este crédito el negocio debe tener mínimo un año de antigüedad, poseer codeudor y no estar reportado en ninguna central de crédito.
82
Actuar Famiempresas. Página Web www. actuaratlantico.org/
143
-
Mejoramiento de vivienda: financia la autoconstrucción de vivienda en familias de escasos recursos de Barranquilla, Soledad y Malambo. Para acceder a este crédito, la vivienda debe ser propia y estar ubicada en alguno de estos tres municipios, además de presentar un codeudor.
Se ofrecen los siguientes beneficios: -
Acompañamiento en todo el proceso de solicitud y otorgamiento del crédito.
-
Crédito solidario sin codeudor.
-
Brinda un acceso fácil y oportuno a recursos financieros.
-
Ofrece una renovación automática del crédito a clientes actuales.
-
Cuenta con asesores en todos los municipios del departamento.
Desarrollo empresarial Dentro de este programa la corporación maneja los siguientes servicios: -
Capacitación: las cuales van dirigidas a la formación: microempresarial, para el empleo, en emprendimiento y comunitaria. La primera consiste en contribuir al desarrollo de la microempresa y el microempresario por medio de la profundización y actualización de sus conocimientos en diferentes áreas temáticas, para así aumentar sus capacidades y talentos. Por su parte las capacitaciones de formación para el empleo permite adquirir nuevas habilidades en el desempeño de oficios básicos, con el fin de que las personas puedan ser más competitivas dentro del mercado laboral. La formación en emprendimiento apoya a las personas emprendedoras en la adquisición de conocimientos que le permitan formular y evaluar sus ideas de negocios.
Finalmente, en la formación comunitaria se
desarrollan talleres formativos, dirigidos a los padres de familia de la comunidad, líderes comunitarios, jóvenes, asociaciones comunitarias, juntas de acción comunal, comités y docentes; con el fin de fomentar valores que mejoren las relaciones intrafamiliares y comunitarias.
144
-
Asesorías: la corporación brinda asesorías en Gestión Empresarial y asesorías técnicas. Las primeras consisten en ayudar a consolidar los modelos de negocio de las microempresas pro medio del acompañamiento en los temas de gestión administrativa, financiera y comercial.
Por su parte las asesorías técnicas se
enfocan en desarrollar nuevos hábitos y estándares en los procesos de producción, teniendo en cuenta el sector económico al cual pertenece la microempresa, cumpliendo con requerimientos mínimos de calidad y control de procesos. Agape - Asociación General para Asesorar Pequeñas Empresas83
La Asociación General Para Asesorar Pequeñas Empresas AGAPE, es una organización no gubernamental sin ánimo de lucro, fundada por el misionero Ross Clemerger con el propósito de contribuir al desarrollo social y económico del país a través del apoyo a la microempresa y la atención a las necesidades psicosociales de la población vulnerable.
Las condiciones del crédito requieren tener un negocio establecido con mínimo 6 meses de funcionamiento y estar ubicado dentro del área geográfica de atención de AGAPE. Los créditos son financiados para capital de trabajo o activos fijos. No realiza créditos para iniciar negocios.
La población a la que atiende se encuentra en los estratos 0, 1, y 2., 80% se dedican al comercio, 81% son mujeres. Entre las principales actividades de comercio están: o
Venta de mercancías
o
Venta de productos alimenticios
o
Tiendas.
Entre las actividades de servicios las más representativas son
83
Agape. Página Web www.agape.org.co
145
o
Servicios de comunicaciones e Internet
o
Servicios de Estética y salas de belleza
o
Actividades de producción
o
Confecciones
Tipos de crédito ofrecido
Crédito microempresarial Bancos de Confianza (grupo de 15 a 35 personas principalmente mujeres que se unen con el propósito de acceder a los servicios de crédito que AGAPE ofrece).
Crédito microempresarial individual
Crédito de temporada
Crédito a la excelencia
Crédito educativo
Capacitación administrativa
2.3.4. OTROS APOYOS: INSUMOS, MATERIAS PRIMAS, DOTACIONES, EQUIPOS; GASTOS PRE OPERATIVOS; PATENTES, REGISTROS, CÓDIGOS DE BARRAS La actual convocatoria de Avanza Atlántico “Innova 2011”ofrece apoyo en el pago de patentes y registro de marcas.84
La ONG Visión Mundial apoya el emprendimiento en la población más vulnerable de la ciudad de Barranquilla con donaciones en especie de capital de trabajo¸ insumos, materias primas. 85
2.3.5. IDENTIFICACION DE OPCIONES PARA EL EMPRENDIMIENTO Y ARTICULACION A ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS
84
www.avanza.org.co
85
Información suministrada en entrevista realizada a la coordinadora de proyectos de Visión Mundial Barranquilla.
146
La información presentada en las secciones 2.3.1. y 2.3.3. de este documento contienen la identificación de estas opciones para el emprendimiento y cubren sectores que hacen parte de los clusters identificados en los cuales Barrranquilla tiene vocación productiva.
3. 3.1.
OFERTA EDUCATIVA CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS COBERTURA LOCAL, REQUISITOS DE ACCESO, BARRERAS Y PERTINENCIA RESPECTO DE NECESIDADES
3.1.1. INVENTARIO
DE
ESTABLECIMIENTOS
DE
EDUCACIÓN
DE
ACUERDO A LA INFORMACIÓN DISPONIBLE DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN. Tabla 45 - Inventario establecimientos de educación Barranquilla
1
Institución (IES) ESCUELA NAVAL SUBOFICIALES BARRANQUILLA
DE ARC
Código IES
Principal o seccional
Sector IES
Caracter IES
Tipo
3114
Principal
Oficial
Institución Tecnológica
NACIONAL
2
CORPORACION UNIVERSITARIA LATINOAMERICANA – CUL
4818
Principal
Privada
3
UNIVERSIDAD LIBRE
1808
Seccional
Privada
4
CORPORACION AMERICANA
9119
Principal
Privada
1824
Principal
Privada
4837
Principal
Privada
5 6
UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD METROPOLITANA CORPORACION UNIVERSITARIA DE CIENCIAS EMPRESARIALES, EDUCACION Y SALUD CORSALUD-
Principal
Privada
Universidad
CORPORACION
1713
Principal
Privada
Universidad
FUNDACION
1804
Principal
Privada
Universidad
CORPORACION
9126
Principal
Privada
Institución Tecnológica
CORPORACION
4817
Principal
Privada
2836
Principal
Privada
seccional
Oficial
8
UNIVERSIDAD DEL ATLANTICO
1202
Principal
Oficial
9
CORPORACION UNIVERSITARIA DE LA COSTA CUC
2810
Principal
Privada
3821
Principal
2805
14 15 16
CORPORACION UNIVERSITARIA EMPRESARIAL DE SALAMANCA
17
SERVIVIO NACIONAL APRENDIZAJE – SENA
DE
CORPORACION
CORPORACION
Privada
13
CORPORACION
Institución Tecnológica
Principal
12
CORPORACION
Privada
2842
11
CORPORACION
DEPARTAMENTAL
CORPORACION UNIVERSITARIA REFORMADA - CUR -
CORPORACION POLITECNICO DE LA COSTA ATLANTICA UNIVERSIDAD SIMON BOLIVAR FUNDACION UNIVERSIDAD DEL NORTE - UNIVERSIDAD DEL NORTE UNIVERSIDAD AUTONOMA DEL CARIBE CORPORACION TECNOLOGICA INDOAMERICA CORPORACION EDUCATIVA DEL LITORAL
Institución Universitaria/Escuela Tecnológica
CORPORACION
Institución Universitaria/Escuela Tecnológica Universidad Institución Universitaria/Escuela Tecnológica
7
10
Institución Universitaria/Escuela Tecnológica Universidad Institución Universitaria/Escuela Tecnológica Universidad
Institución Técnica Profesional Institución Universitaria/Escuela Tecnológica
CORPORACION
CORPORACION
CORPORACION CORPORACION
Institución Tecnológica
147
Fuente: Ministerio de Educación Nacional, 2011. Elaboración Fundesarrollo.
De otras parte, según el Sistema de Educación Básica y Media (SINEB), las instituciones técnicas en Barranquilla y Soledad poseen las siguientes especialidades: Tabla 46 – Especialidades de Instituciones técnicas en Barraquilla Especialidad Barranquilla Soledad Agropecuario 1 0 Comercial 20 21 Industrial 3 16 Otro 9 20 Pedagógico 1 0 Promoción Social 0 2 Total colegios con especialidad 34 59 Fuente: MEN, 2011
3.1.2. INVENTARIO DE PROGRAMAS EDUCATIVOS DE FORMACIÓN QUE OFRECEN LAS CÁMARAS DE COMERCIO, LAS CAJAS DE COMPENSACIÓN, GREMIOS, ONGS Y ENTIDADES DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL.
Tabla 47 - Inventario de programas de formación ofrecidos en Barranquilla No
Tipo de entidad
Nombre de la entidad
1
CAJAS DE COMPENSACIÓ CCF DE ACOPI N –CCF
2
CCF
CCF DE ACOPI
3
CCF
CCF DE ACOPI
4
CCF
CCF DE ACOPI
5
CCF
CCF DE ACOPI
6
CCF
CCF DE ACOPI
7
CCF
CCF DE ACOPI
8
CCF
CCF DE ACOPI
9
CCF
CCF DE ACOPI
10
CCF
CCF DE ACOPI
11
CCF
CCF DE ACOPI
12
CCF
CCF DE ACOPI
Centro de capacitación
Programa de capacitación
formación
o
Centro de Capacitación Técnico Profesional en Cocina Familiar CAJACOPI Centro de Capacitación Familiar CAJACOPI Centro de Capacitación Familiar CAJACOPI Centro de Capacitación Familiar CAJACOPI Centro de Capacitación Familiar CAJACOPI Centro de Capacitación Familiar CAJACOPI Centro de Capacitación Familiar CAJACOPI Centro de Capacitación Familiar CAJACOPI Centro de Capacitación Familiar CAJACOPI Centro de Capacitación Familiar CAJACOPI Centro de Capacitación Familiar CAJACOPI Centro de Capacitación
Técnico Prof. en Análisis y Programa de Sistemas Tecn Laboral en Secret Gerencial y Administrativo Técnico Laboral en Asistente Contable y Financiero Técnico Laboral en Diseño de Modas y Confecciones Análisis y programación de computadores Archivística y bibliotecas Asistente contable y financiero Electrónica y telecomunicaciones Electricidad Diseño de modas y confecciones Secretariado
gerencial
y
148
No
Tipo de entidad
13
CCF
14
CCF
15
CCF
16
CCF
17
CCF
18
CCF
19
CCF
20
CCF
21
CCF
22
CCF
23
CCF
24
CCF
25
CCF
26
CCF
27
CCF
28
CCF
29
CCF
30
CCF
31
CCF
32
CCF
33
CCF
34
CCF
35
CCF
36 37
CAMARA COMERCIO CAMARA
Nombre de la entidad
Centro de capacitación
Familiar CAJACOPI Centro de Capacitación CCF DE ACOPI Familiar CAJACOPI Centro de Capacitación CCF DE BARRANQUILLA COMBARRANQUILLA Centro de Capacitación CCF DE BARRANQUILLA COMBARRANQUILLA Centro de Capacitación CCF DE BARRANQUILLA COMBARRANQUILLA Centro de Capacitación CCF DE BARRANQUILLA COMBARRANQUILLA Centro de Capacitación CCF DE BARRANQUILLA COMBARRANQUILLA Centro de Capacitación CCF DE BARRANQUILLA COMBARRANQUILLA Centro de Capacitación CCF DE BARRANQUILLA COMBARRANQUILLA Centro de Capacitación CCF DE BARRANQUILLA COMBARRANQUILLA Centro de Capacitación CCF DE BARRANQUILLA COMBARRANQUILLA Centro de Capacitación CCF DE BARRANQUILLA COMBARRANQUILLA Centro de Capacitación CCF DE BARRANQUILLA COMBARRANQUILLA Centro de Capacitación CCF DE BARRANQUILLA COMBARRANQUILLA Centro de Capacitación CCF DE BARRANQUILLA COMBARRANQUILLA Corporación Educativa CCF DEL ATLÁNTICO COMFAMILIAR del Atlántico Corporación Educativa CCF DEL ATLÁNTICO COMFAMILIAR del Atlántico Corporación Educativa CCF DEL ATLÁNTICO COMFAMILIAR del Atlántico Corporación Educativa CCF DEL ATLÁNTICO COMFAMILIAR del Atlántico Corporación Educativa CCF DEL ATLÁNTICO COMFAMILIAR del Atlántico Corporación Educativa CCF DEL ATLÁNTICO COMFAMILIAR del Atlántico Corporación Educativa CCF DEL ATLÁNTICO COMFAMILIAR del Atlántico Corporación Educativa CCF DEL ATLÁNTICO COMFAMILIAR del Atlántico Corporación Educativa CCF DEL ATLÁNTICO COMFAMILIAR del Atlántico DE Cámara de Comercio de Cámara de Comercio de Barranquilla Barranquilla DE Cámara de Comercio de Cámara de Comercio de
Programa de capacitación administrativo
formación
o
Cocina Tecnología en Administración Bancaria Tecnología en Administración Financiera Tecnología en Administración de Seguros Tecnología en Administración de Recursos Humanos Tecnología en Gestión Turística Tecnología en Mercadeo Carrera Profesional en Administración Pública Carrera Profesional en Contaduría Pública. Técnico Laboral en Almacenamiento Y Bodegaje Técnico Laboral en Cocina Técnico Laboral Mesa y Bar Técnico Laboral en Belleza. CURSOS OCUPACIONALES Secretariado Ejecutivo
Auxiliar Contable y Financiero Reparación y Computadores
Ensamble
de
Auxiliar Administrativo
BELLEZA
COCINA
CORTE Y CONFECCION
MANUALIDADES
Programas Especiales Desarrollo Gerencial Formación
empresarial
con
149
No
Tipo de entidad
Nombre de la entidad
COMERCIO CAMARA COMERCIO
Barranquilla DE Cámara de Barranquilla
39
CAMARA COMERCIO
DE Cámara de Barranquilla
Comercio
40
CAMARA COMERCIO
DE Cámara de Barranquilla
Comercio
41
GREMIOS
Acodrés -Acodrés-
42
GREMIOS
Acodrés
43
GREMIOS
Acodrés
44
GREMIOS
Acodrés
45
GREMIOS
Acodrés
46
GREMIOS
Acodrés
47
GREMIOS
Acodrés
48
GREMIOS
Acodrés
49
GREMIOS
Acodrés
50
GREMIOS
Acodrés
51
GREMIOS
Acodrés
52
GREMIOS
Acodrés
53
GREMIOS
Acodrés
54
GREMIOS
Acodrés
55
GREMIOS
ACOPI
56
GREMIOS
ACOPI
57
GREMIOS
ACOPI
58
GREMIOS
ACOPI
59
GREMIOS
ACOPI
60
GREMIOS
ACOPI
61
GREMIOS
ANALDEX
62
GREMIOS
ANALDEX
63
GREMIOS
ANALDEX
38
Comercio
Programa de formación o capacitación Barranquilla conferencias internacionales de Cámara de Comercio de Capacitaciones Segmentadas por Barranquilla temas y Actividades de Empresa Programa de Seminarios y de Cámara de Comercio de Capacitaciones para el desarrollo de Barranquilla los negocio. Seminarios, foros y talleres: de Cámara de Comercio de productividad, actualidad y Barranquilla competitividad empresarial ACODRES - Prog. De Etiqueta y Protocolo Formación y Capacitación ACODRES - Prog. De Servicio al Cliente Formación y Capacitación ACODRES - Prog. De Mesa y Bar Formación y Capacitación ACODRES - Prog. De Calidad en el Servicio Formación y Capacitación ACODRES - Prog. De Enología Formación y Capacitación ACODRES - Prog. De Control operacional y financiero Formación y Capacitación ACODRES - Prog. De Maridaje de vinos Formación y Capacitación ACODRES - Prog. De Planeación y control de alimentos Formación y Capacitación ACODRES - Prog. De Mercadeo Formación y Capacitación ACODRES - Prog. De Sistema básico Formación y Capacitación CAPACITACION Y ACODRES - Prog. De CERTIFICACION MANEJO Formación y Capacitación HIGIENICO DE LOS ALIMENTOS ACODRES DIPLOMADOS ADMINISTRACION DE ACODRES RESTAURANTES ACODRES SOMMELIER ACOPI - Formación y Producción más limpia, buenas Acompañamiento de practicas de Manufactura - SENA PYMES ACOPI - Formación y Acompañamiento de Mantenimiento de PC PYMES ACOPI - Formación y Acompañamiento de Servicio al cliente PYMES ACOPI - Formación y Acompañamiento de Salud Ocupacional PYMES ACOPI - Formación y Acompañamiento de Refrigeración PYMES ACOPI - Formación y Acompañamiento de Recibo y despacho de mercancías PYMES Capacitación en cambios ANALDEX internacionales Capacitación en el nuevo régimen ANALDEX aduanero ANALDEX Capacitación sobre las normas de Centro de capacitación
150
No
Tipo de entidad
Nombre de la entidad
Centro de capacitación
64
GREMIOS
ANALDEX
ANALDEX
65
GREMIOS
ANALDEX
ANALDEX
66
GREMIOS
ANALDEX
ANALDEX
67
GREMIOS
ANALDEX
ANALDEX
68
GREMIOS
ANALDEX
ANALDEX
69
GREMIOS
ANDI
ANDI - Capacitaciones
70
GREMIOS
ANDI
ANDI - Capacitaciones
71
GREMIOS
ANDI
ANDI - Capacitaciones
72
GREMIOS
ANDI
ANDI - Capacitaciones
73
GREMIOS
ANDI
ANDI - Capacitaciones
74
GREMIOS
ASOGANORTE
ASOGANORTE
75
GREMIOS
ASOGANORTE
ASOGANORTE
76
GREMIOS
ASOGANORTE
ASOGANORTE
77
GREMIOS
ASOGANORTE
ASOGANORTE
78 79 80 81 82 83 84
GREMIOS GREMIOS GREMIOS GREMIOS GREMIOS GREMIOS GREMIOS
ASOGANORTE ASOGANORTE ASOGANORTE ASOGANORTE ASOGANORTE ASOGANORTE ASOGANORTE
85
GREMIOS
CAMACOL
86
GREMIOS
CAMACOL
87
GREMIOS
CAMACOL
ASOGANORTE ASOGANORTE ASOGANORTE ASOGANORTE ASOGANORTE ASOGANORTE ASOGANORTE CAMACOL Capacitaciones CAMACOL Capacitaciones CAMACOL Capacitaciones
88
GREMIOS
CAMACOL
89
GREMIOS
CAMACOL
90
GREMIOS
CAMACOL
91
GREMIOS
CAMACOL
92 93
GREMIOS GREMIOS
94
GREMIOS
CAMACOL CAMACOL Corporación Propiedad Barranquilla
Programa de formación o capacitación origen en el comercio Estudio de mercado Programa de Formación para la Competitividad de las empresas colombianas Seminarios a la Medida de las necesidades de cada empresa Seminarios Temáticos en temas coyunturales que afectan el sector comercio exterior Seminario Dirigido a los periodistas económicos Programas de capacitación de Posconsumo Capacitación sobre reclamación en facturas de servicios públicos Capacitación Mercado de Oportunidades Capacitación INVIMA Marketing y Publicidad Capacitación Manejo integral de refrigerantes Diplomados (convenios con universidades) Giras técnicas a fincas modelos, nacional e internacional. Conferencias de temas de actualidad ganadera Capacitación en gestión para pequeñas, medianas y grandes empresas ganaderas Escuela de mayordomía. Cursos de inseminación artificial Buenas prácticas ganaderas. Calidad de leche. Manejo de maquinaria agrícola. Asamblea anual de afiliados. Informativo de tramites de armas - Capacitación sobre la inapetencia infantil: Causas y Tratamientos - Elaboración de artesanías en papel reciclable Curso de panadería
Seminarios: Aprendizaje de las tecnologías aplicables a la Construcción Sostenible CAMACOL - CAPACITACIONES ALIANZA Capacitaciones SENA - CAMACOL CAMACOL - Ejemplo: Capacitación Trabajo Capacitaciones Seguro en Alturas Capacitaciones y Seminarios: ventas, CAMACOL servicio al cliente, marketing, trabajo en equipo CAMACOL PLAN DE MERCADEO CAMACOL LIDERAZGO COMERCIAL de Corporación LONJA de Cursos, Seminario y Talleres: Finca de Propiedad Raíz de raíz, Planeación y Desarrollo Urbano Barranquilla CAMACOL
LONJA Raíz
151
No
Tipo de entidad
Nombre de la entidad
95
GREMIOS
96
GREMIOS
97
GREMIOS
98
GREMIOS
99
GREMIOS
100
GREMIOS
101
GREMIOS
102
GREMIOS
103
GREMIOS
104
GREMIOS
105
GREMIOS
106
GREMIOS
107
GREMIOS
108
GREMIOS
109
GREMIOS
110
GREMIOS
111
GREMIOS
112
ONGs
Fundación Mar Azul
113
ONGs
Fundación Mar Azul
114
ONGs
Fundación Amor
115
ONGs
Centro de Desarrollo Empresarial Popular (soledad)
116
ONGs
Fundación ALEPH
117
ONGs
COVICOOP
118
ONGs
Fundación Editando Sueños (soledad)
119
ONGs
Formándose
120
ENTIDAD DE Corporación Acción por el COOPERACIÓN Atlántico ACTUAR
Federación Nacional Comerciantes Federación Nacional Comerciantes Sociedad de Ingenieros Atlántico Sociedad de Ingenieros Atlántico Sociedad de Ingenieros Atlántico Sociedad de Ingenieros Atlántico Sociedad de Ingenieros Atlántico Sociedad de Ingenieros Atlántico Sociedad de Ingenieros Atlántico Sociedad de Ingenieros Atlántico Sociedad de Ingenieros Atlántico Sociedad de Ingenieros Atlántico Sociedad de Ingenieros Atlántico Unión Nacional Comerciantes Unión Nacional Comerciantes Unión Nacional Comerciantes Unión Nacional Comerciantes
Caminando
Programa de formación o capacitación FENALCO - Mercadeo, Manejo de inventarios, Capacitaciones informática, contabilidad FENALCO - Atención al cliente, Asuntos Capacitaciones tributarios Sociedad de Ingenieros del Manejo de excavaciones Atlántico - Capacitaciones Sociedad de Ingenieros del Construcciones metálicas Atlántico - Capacitaciones Sociedad de Ingenieros del Cimentaciones profundas Atlántico - Capacitaciones Sociedad de Ingenieros del Sistema de encofrado en la Atlántico - Capacitaciones construcción Sociedad de Ingenieros del Buenas practicas ambientales en la Atlántico - Capacitaciones construcción Sociedad de Ingenieros del Redes hidrosanitarias Atlántico - Capacitaciones Sociedad de Ingenieros del Interpretación de Estudios Atlántico - Capacitaciones Geotécnicos Sociedad de Ingenieros del Ruta de Maduración, Contratación y Atlántico - Capacitaciones Ejecución de una Obra Pública Sociedad de Ingenieros del Presupuestos de Obras Atlántico - Capacitaciones Sociedad de Ingenieros del Control de Calidad en Pavimentos Atlántico - Capacitaciones Flexibles (Carpeta de Rodadura) Sociedad de Ingenieros del Exigencias Sísmicas de la Norma Atlántico - Capacitaciones Nsr-2010 UNDECO - Cursos de Gestión ambiental y Producción Mas Formación Especializada Limpia UNDECO - Cursos de Buenas Prácticas de Manufactura Formación Especializada UNDECO - Cursos de Logística Formación Especializada UNDECO - Cursos de Manejo automatizado de datos Formación Especializada financieros Preparar individuos en las artes u Fundación Mar Azul oficios que requiera el sector productivo Capacitación permanente de las Fundación Mar Azul comunidades con bajos niveles de escolaridad Fundación Caminando en Actividades que generen empleos Amor directos e indirectos Centro de Desarrollo Capacitación, Asesoría y Empresarial Popular Seguimiento a personas con ideas de (soledad) negocios Proyectos de capacitación y Fundación ALEPH fortalecimiento del espíritu emprendedor Programa para crear empresas que COVICOOP posibiliten el desarrollo de los jóvenes del centro Promover y gestionar cursos de Fundación Editando narrativa y redacción que capaciten a Sueños (soledad) los asociados Capacitación para la población Formándose vulnerable en las nuevas tecnologías, Internet, Office ACTUAR - Formación Análisis y Programación de Sistemas para el Empleo Centro de capacitación
de de del del del del del del del del del del del de de de de
en
152
No
Tipo de entidad
121
ENTIDAD DE COOPERACIÓN
122
ENTIDAD DE COOPERACIÓN
123
ENTIDAD DE COOPERACIÓN
124
ENTIDAD DE COOPERACIÓN
125
ENTIDAD DE COOPERACIÓN
126
ENTIDAD DE COOPERACIÓN
127
ENTIDAD DE COOPERACIÓN
128 129 130 131 132 133 134 135 136 137
ENTIDAD DE COOPERACIÓN ENTIDAD DE COOPERACIÓN ENTIDAD DE COOPERACIÓN ENTIDAD DE COOPERACIÓN ENTIDAD DE COOPERACIÓN ENTIDAD DE COOPERACIÓN ENTIDAD DE COOPERACIÓN ENTIDAD DE COOPERACIÓN ENTIDAD DE COOPERACIÓN ENTIDAD DE COOPERACIÓN
Nombre de la entidad (ATLÁNTICO) Corporación Acción por el Atlántico ACTUAR (ATLÁNTICO) Corporación Acción por el Atlántico ACTUAR (ATLÁNTICO) Corporación Acción por el Atlántico ACTUAR (ATLÁNTICO) Corporación Acción por el Atlántico ACTUAR (ATLÁNTICO) Corporación Acción por el Atlántico ACTUAR (ATLÁNTICO) Corporación Acción por el Atlántico ACTUAR (ATLÁNTICO) Asociación General Para Asesorar Pequeñas Empresas AGAPE
Programa de capacitación
Centro de capacitación
ACTUAR - Formación Diseño y para el Empleo Marroquinería
formación
Desarrollo
o
en
ACTUAR
Mercadeo y Ventas
ACTUAR
Panadería y Repostería
ACTUAR
Formación Microempresarial
ACTUAR
Formación en Emprendimiento - Crea tú Propia Empresa
ACTUAR
Formación Comunitaria
Inst. Educativo para el Trabajo y Desarrollo Gestión Financiera y Contable Humano AGAPE
Fundación MAC
Fundación MAC
Tutoría empresarial
Fundación MAC
Fundación MAC
Centro de Desarrollo Productivo de la Confección
Fundación MAC
Fundación MAC
Centro de Desarrollo Automotor
Fundación Mario Santo Domingo Fed de Organizaciones no Gub del Caribe Colombiano FEDECARIBE Organización Internacional para la Migración OIM Organización Internacional para la Migración OIM Fundación Panamericana para el Desarrollo FUPAD Fundación Panamericana para el Desarrollo FUPAD Fundación Panamericana para el Desarrollo FUPAD
Fundación Mario Santo Programa de Formación Empresarial Domingo FEDECARIBE Seminarios y Talleres
-
OIM Capacitación Comunidades Vulnerables OIM Capacitación Comunidades Vulnerables FUPAD - Capacitación Comunidades Vulnerables FUPAD - Capacitación Comunidades Vulnerables FUPAD - Capacitación Comunidades Vulnerables
Ejemplo: Marketing Social Diseño de Productos Control de Calidad y diseño de empaques FORMACIÓN MICROEMPRESARIAL Administración y Seguridad Industrial Manipulación de Alimentos y Manejo de Residuos Sólidos
Fuente: Elaboración Fundesarrollo. Páginas web de las instituciones.
3.1.3. IDENTIFICACIÓN DE LA OFERTA DE CURSOS Y PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO QUE SE OFRECEN EN LA CIUDAD.
Como los sectores más representativos de la economía de la ciudad de Barranquilla podemos señalar los sectores metalmecánico, químicos y plásticos, materiales para la
153
construcción, salud, logística y transporte, Business Process Outsourcing, hotelería y turismo. No obstante también tiene participación en la economía local, aunque en menor medida sectores como la salud, mantenimiento automotor, construcción, confecciones, farmacéuticos, procesamiento de alimentos y mercadeo y ventas entre otros. Como uno de los sectores más representativos de la actividad económica local, con alrededor de 1.700 unidades productivas y representando más del 12% del PIB industrial, el sector metalmecánico es el soporte de un considerable número de industrias como la minera, agroindustria, eléctrica, electrónica, petrolera, automotriz, y se constituye en uno de los sectores más importantes en materia de generación de empleo. En este sector podemos encontrar reconocidas empresas como ArcelorMittal, SigmaSteel, Industrias CENA S.A., CORPACERO, Polyuprotec, Inducol, Jincheng, Super Brix, Acesco, sidunor del Norte, Aluminio Reynolds, C.I. Energia Solar S.A.
Por su parte el sector químicos y plásticos goza de ser el mayor exportador del departamento del Atlántico. La diversificación de la industria química (agroquímicos, petroquímicos básicos, productos plásticos y fibras sintéticas, farmacéuticos y cosméticos, productos de aseo y fabricación de pinturas, las y barnices) le permiten al sector químicos y plásticos constituirse en un elemento destacado dentro de la generación de empleo en la industria manufacturera. Algunas empresas que se desempeñan en esta área y que se ubican en Barranquilla son: Yara, DuPont, Rohm and Haas, Bayer, Proficol, Monomeros, Vanylon, Sempertex, Durman, Tubos y Accesorios Celta, Ensacar S.A., Laboratorios Procaps, Farmacapsulas y Retycol.86 Logística y transporte se constituye como uno de los sectores responsable para que las compañías puedan llevar a cabo de forma eficiente y rentable sus actividades, y del dinamismo y el buen funcionamiento de la actividad económica interna y externa de la ciudad. Es entonces un gran determinante del desempeño económico de la ciudad y de su integración con la economía regional, nacional e internacional.
86
Es de allí que en
Registro Mercantil, Cámara de Comercio de Barranquilla.
154
Barranquilla se hayan consolidado un gran número de empresas caracterizadas en este sector, como lo son Mars, Envia, Bridgestone, ArcelorMittal, Vopak, Sociedad Portuaria de Barranquilla, Zona Franca de Barranquilla, Zona Franza la Cayena, Pimsa, y el Parque Industrial y Portuario del Caribe. De igual forma se anotan aquellas empresas de transporte de pasajero y cargas prestadoras de servicio aéreo o terrestre.
En el caso del sector materiales para la construcción, por las características propias de los productos que de él se obtienen (cemento, minerales no metálicos, vidrios y cerámicas), se genera una vinculación directa con la actividad constructora de la ciudad. Es por eso que el creciente dinamismo que ha venido presentando la actividad constructora en la región y el país, es uno de los factores claves para la actual y futura demanda de mano de obra con conocimientos enmarcados en los requerimientos que al respecto este sector exige. La fabricación de productos como el cemento, la cerámica, vidrios son llevadas a cabo en la ciudad por reconocidas empresas como Cemex, Holcim, Argos, Tecnoglass, Energia Solar, Alfacer del Caribe, Eternit, Toptec y Saint Gobain.
En relación a la forma como se llevan a cabo los procesos de negocios entre las distintas compañías, estas buscan que dichos procesos de relación comercial con sus clientes o proveedores se realicen al menor costo posible (recepción de quejas, ventas, encuestas, transcripciones, procesamiento de ordenes, gestion de documentos, contact center, desarrollo de software y aplicaciones; desarrollo de hardware; integración y consultoría en sistemas; soporte técnico, entre otros).
Por ello muchas empresas residentes en
Barranquilla recurren a la subcontratación de mecanismos de negociación a través de proveedores de servicios ya sean internos o externos a la compañía. Esto se entiende como Business Process Outsourcing (BPO) o Externalización de Procesos de Negocios. Para la ciudad corresponden a una amplia gama de actividades de servicios BPO prestados por varias empresas del área y las cuales son grandes demandantes de personal Bilingüe y capaz de desempeñarse en actividades administrativas y contables, investigación, financieros y con conocimientos en TIC. Algunas de estas empresas son Transcom, Xs
155
Americas, Millenium, Mincom, Bilateral SNBS, Manpower, Ventas y Servicios S.A., IQ Online.
Por último Barranquilla posee un gran número de actividades alredor del turismo recreacional, cultural, de negocios, médico, compra y ecoturismo. Estas condiciones junto al buen desempeño de la actividad empresarial garantizan la afluencia constante de ejecutivos y empresarios para la celebración de negocios en la ciudad. Este tipo de turistas representan el 80% de los visitantes a Barranquilla. Como consecuencia a lo anterior se presenta la progresiva necesidad de disponer de profesionales o técnicos con la capacidad de desempeñarse idóneamente es el sector hotelero y turístico, dado los futuros desarrollos de proyectos turísticos en la ciudad y la región.
Conforme a lo mencionado en líneas anteriores, la demanda laboral en Barranquilla se encuentra fuertemente concentrada en los sectores de mayor participación en el total de la actividad económica local. Se hace necesario entonces, contar con personal capacitado en conocimientos enmarcados en los sectores clave de la economía de la ciudad. Para lograr este fin, las instituciones que brindan capacitación para el trabajo, deben ofrecer programas que estén acordes con las exigencias del mercado laboral. A la fecha en la ciudad existen alrededor de 120 instituciones autorizadas por la Secretaría de Educación Distrital y el SENA Regional Atlántico que brindan un poco más de 600 programas de formación para el trabajo.
156
Tabla 48 - Análisis del Perfil Ocupacional de los programas de formación ofrecidos en Barranquilla PROGRAMA TECNICO TECNOLOGO O CURSO
No.
Contabilidad Administración Secretariado Ejecutivo Recurso Humano Tecnólogo en Gestión de Recurso Humanos. Nomina Servicio al Cliente Sistema de Compensación Relacione Públicas y Comunicación Cartera y Cobranza Auxiliar Bancario y Comercial Mantenimiento, análisis y Programación de Computadores Técnico en Electricidad y/o Electrónica Técnico Laboral en Operador de Computadores Técnico en Mantenimiento de Equipos Electrónicos Diseño de Software Técnico Laboral en Producción de audio y Video Adm. Recursos Teleinformáticos Soluciones Informáticas Tecnólogo en Animación 3D. Inglés Francés Alemán Italiano
33 28 23
Meta Quí lmec mico ánica s y Plást icos
Materia les para la Constru cción
Logí stica y Tran sport e
BPO & IT Cons Conf Farm (Contact trucc eccio acéut center, ión nes ico TICs, Mercadeo y Ventas)
Restauran tes, Hotelería y Turismo
Manten imiento de automo tores
Proc Salud eso de Alim entos
7 sena
2 2 1 1
1 3
38
15
4
3
5 1
1 1 Sena 16 2 1 1
157
Otros
PROGRAMA TECNICO TECNOLOGO O CURSO
No.
Auxiliar de Enfermería Auxiliar en Servicios Farmacéuticos Auxiliar en Salud Oral Administrativo en Salud Mecánica Dental Visita Médica Tecnólogo en Salud Ocupacional. Tecnólogo en Regente de farmacia Técnico en Salud Oral. Auxiliar en Salud Pública Facturación en Salud Servicios Psicologicos
16
Mecánica Diesel Mantenimiento de Auto y/o Motoc. Técnico en Mantenimiento de Motocicletas. Mecánica Automotriz Electricidad y/o Electrónica Automotriz Tecnólogo en Electrónica Industrial. Tecnólogo en Mantenimiento Electrónico e Instrumental. Mecánica de motos Inyección Electrónica de Combustible Atención de Estaciones GNVC Latonería
14 11
Meta Quí lmec mico ánica s y Plást icos
Materia les para la Constru cción
Logí stica y Tran sport e
BPO & IT Cons Conf Farm (Contact trucc eccio acéut center, ión nes ico TICs, Mercadeo y Ventas)
Restauran tes, Hotelería y Turismo
Manten imiento de automo tores
Proc Salud eso de Alim entos
11
7 6 6 5 Sena
Sena
Sena 3 1 1
Sena
10 6
Sena
Sena
5 3
1
1
158
Otros
PROGRAMA TECNICO TECNOLOGO O CURSO
Automotriz Pintura automotriz Manejo de Osciloscopio Automotriz Frenos ABS Control de Emisión de Gases Ajustadores de Maquinas Herramientas Tecnólogo Mantenimiento y Línea de Helicópteros. Técnico en Aplicación de Recubrimiento con Pintura en Madera. Técnico en Ebanistería Industrial. Técnico en Construcciones livianas en Seco. Mercadeo y Ventas Logística y Mercadeo Administración de Mercadeo Investigación de Mercados Mercadeo y/o Comercio Exterior Hotelería y Turismo Cocina Nacional y/o Internacional Gestión y Org de Procesos Turisticos Servicio al Huésped Org de eventos, ferias y exposiciones Empresariales Organización de Banquetes Pastelería
No.
Meta Quí lmec mico ánica s y Plást icos
Materia les para la Constru cción
Logí stica y Tran sport e
BPO & IT Cons Conf Farm (Contact trucc eccio acéut center, ión nes ico TICs, Mercadeo y Ventas)
Restauran tes, Hotelería y Turismo
Manten imiento de automo tores
Proc Salud eso de Alim entos
1 1
1 1 1
sena
Sena
Sena
Sena
49 3 2 1 16
12 15 6
4 1
1 1
159
Otros
PROGRAMA TECNICO TECNOLOGO O CURSO
No.
Meta Quí lmec mico ánica s y Plást icos
Materia les para la Constru cción
Logí stica y Tran sport e
BPO & IT Cons Conf Farm (Contact trucc eccio acéut center, ión nes ico TICs, Mercadeo y Ventas)
Restauran tes, Hotelería y Turismo
Manten imiento de automo tores
Proc Salud eso de Alim entos
Panadería 1 Servicio de Mesa 1 y Bar Peluquería y/o Belleza Cosmetología y Estética Estilista Integral Técnico en Cosmetología y Estética Integral. Maquillaje Profesional Diseño Grafico y/o Publicidad Diseño para Medios Impresos Formación de Conductores Servicio en Líneas Aéreas y Terrestres Operaciones de Transporte Terrestre Instructores en Técnicas de Conducción Logística (Almacén, bodega, Puertos y Transporte,, centros de distribución y puntos de venta…) Manipul y Proces de Alimentos Logística con Énfasis en Alimentos Tecnólogo en Procesamiento de Alimento. Técnico en Procesamiento de Frutas y Hortalizas con énfasis en surtidor de almacén. Auxiliar en Compras y
20 11 4 Sena
1 16 2 8 3
2
1
14
2 1
Sena
Sena
1
160
Otros
PROGRAMA TECNICO TECNOLOGO O CURSO
No.
Meta Quí lmec mico ánica s y Plást icos
Materia les para la Constru cción
Logí stica y Tran sport e
BPO & IT Cons Conf Farm (Contact trucc eccio acéut center, ión nes ico TICs, Mercadeo y Ventas)
Restauran tes, Hotelería y Turismo
Manten imiento de automo tores
Proc Salud eso de Alim entos
Suministros Adm de Equipos 1 y Planta Física. Diseño Industrial Soldadura Técnico en Soldadura de Platina con Proceso SMAW Y MIG MAG Sistemas de Refrigeración y Aires Confecciones Industriales Electrónica de Refrigeración Industrial Operador de Maquinas para la Madera Mecánico Preparador de Equipos Eléctricos Seguridad electrónica industrial Laboratorio Industrial Tecnólogo en Construcción. Construcciones Civiles Administración de Construcción Electricidad Comercial y Residenciales Redes a Gas Domiciliaría y Comercial Redes y Telecomunicacio nes Locución para radio y TV Producción de TV y Comunicación Tecnólogo Diseño de Modas.
3 3 Sena
2
2 1
1
1
1
1 Sena 2 1 4
2
2
1 3
Sena
161
Otros
PROGRAMA TECNICO TECNOLOGO O CURSO
No.
Diseño moda, Corte y/o Confección Aministración Portuaría y Maritima Agente de Call Center Manejo de Residuos Solidos Electroacústica Administración Agropecuaría Auxiliar Veterinario Operador de Muestras Químicas y Ambientales Bioseguridad Elaboración de productos químicos Atención de Aviones en Ranpa 041 y Operaciones de Carga Fabricación de Calzado y Marroquinería Tecnólogo en Producción de calzado y marroquinería. Tecnólogo en Sistema Eléctrico, Electrónico e Instrumentos de Aeronaves.
9
Meta Quí lmec mico ánica s y Plást icos
Materia les para la Constru cción
Logí stica y Tran sport e
BPO & IT Cons Conf Farm (Contact trucc eccio acéut center, ión nes ico TICs, Mercadeo y Ventas)
Restauran tes, Hotelería y Turismo
Manten imiento de automo tores
Proc Salud eso de Alim entos
7
3 1 1 1 1 1
1 1
1
1
Sena
Sena
Fuente: Elaboración Fundesarrollo con base en información MEN, información de instituciones de educación superior e identificación de sectores dinámicos.
3.1.4. BARRERAS DE ACCESO A LA EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Como se señaló en el apartado 1.1.8 sobre barreras a la vinculación laboral y el emprendimiento, las mayores dificultades en cuanto a la formación son aquellas relacionadas con la permanencia y no el acceso. Sin embargo, teniendo en cuenta lo 162
Otros
anterior, pueden resaltarse que para el acceso el principal problema está en los canales de información y la escasez de recursos. Algunas personas de estratos 1 y 2 declaran que no entran a la educación superior o algún tipo de curso de formación para el trabajo porque no poseen los recursos para hacerlo. Ante esta falta de recursos, el problema es que aunque conocen cuáles entes ofrecen fondos para el estudio y cuáles instituciones ofrecen cursos gratuitos, se encuentran con la dificultad de no saber exactamente cómo acceder a ellos, esta dificultad se nota principalmente en los sectores de menores ingresos en especial los que no tiene acceso a información vía web. Vale resaltar nuevamente que esos problemas de recursos e información se han ido superando con algunos programas como los de articulación de educción secundaria con técnica o tecnológica y que el verdadero problema se identifica en la permanencia en estos programas. 3.2.
POLITICAS PUBLICAS, CARACTERIZACION Y ANALISIS
A la fecha existen iniciativas locales para promover la pertinencia de la educación y la articulación de la demanda de empleo del sector privado con la oferta de formación por parte de las instituciones educativas.
Probarranquilla, la entidad de promoción de la
inversión, dirige una mesa sobre pertinencia de la formación laboral, en la cual participan entidades como el SENA, universidades y empresas. En esta mesa se discuten y se pone al conocimiento de las entidades de educación superior, técnicas y tecnológicas y el SENA los perfiles que las empresas están necesitando para desarrollar su actividad productiva. El SENA por su parte, desarrolla actividades en cumplimiento de su misión institucional en torno a la flexibilización de los programas con el fin de formar perfiles adecuados a las necesidades del sector productivo. Un caso importante a resaltar es el del Instituto Tecnológico de Soledad Atlántico, una institución de educación superior pública, descentralizada del Departamento del Atlántico, que otorga formación técnica, tecnológica y profesional. Como se explicó en secciones anteriores, sus programas y métodos de formación están guiados principalmente por las necesidades del sector productivo de la Región Caribe. Asimismo cuentan con la autoridad
163
para otorgar certificaciones de carácter nacional e internacional para determinadas competencias laborales. De otra parte, el ITSA posee sedes en tanto en Soledad como en Barranquilla y tiene presencia en cuatro municipios del Atlántico (Sabanalarga, Galapa, Sabanagrande y Baranoa) y uno en La Guajira (Albania) a través de los Centros Regionales de Educación Superior (CERES), programa que contempla alianzas entre instituciones de educación superior, entes gubernamentales, sector productivo y organizaciones civiles. El numeral 1.3.3 presenta un análisis de las políticas públicas de desarrollo económico en el Distrito de Barranquilla.
4.
POBLACIÓN POBRE OBJETO PRIORIZADA POR LA RED UNIDOS:
Cualquier tipo de política pública debe partir de un análisis riguroso de la realidad ya que las intervenciones que se proponen encuentran su justificación en la magnitud y localización de los problemas. El presente capítulo dirigido a caracterizar la fuerza de trabajo de la población de la Red Unidos de Barranquilla, compuesta por pobres extremos y personas en situación de desplazamiento, una población, por tanto, vulnerable en el mercado laboral y asociada laboralmente al desempleo y a la informalidad. Caracterización que deberá permitir definir políticas específicas, diferenciales y a la medida de esta población.
4.1.
CARACTERIZACIÓN, COMPORTAMIENTO Y ANÁLISIS.
La línea de base de la Red Unidos a la fecha incluye 16.534 familias, de las cuales 1.488 son desplazadas y 15.046 en situación de pobreza extrema. El total de la población en la Red es de 61.240 personas. De éstas cerca del 12% se declara afrodescendiente.
164
Tabla 49 – Caracterización población Unidos Barranquilla Características Generales Población Total 1.Grupos Etarios 1.1 Menores de 10 años 1.2 Entre10 y 16 años 1.3 Entre 17 y 20 años 1.4 Entre 21 y 26 años 1.5 Entre 27 y 35 años 1.6 Entre 36 y 50 años 1.7 Entre 51 y 60 años 1.8 Entre 61 y 65 años 1.9 Mayores de 65 años
Personas % 61.240 100% 13.014 7.841 5.919 7.626 7.190 9.773 5.904 2.638 1.335
21,3% 12,8% 9,7% 12,5% 11,7% 16,0% 9,6% 4,3% 2,2%
44.253
100%
2. Origen PET 2.1 Sisben 2.2 Desplazados
40.390 3.863
91% 9%
3. Género PET 3. 1 Hombre 3. 2 Mujer
22.176 22.077
91% 9%
4. Grupo Étnico 4.1 Indígena 4.2 ROM o Gitano 4.3 Raizal del Archipiélago 4.4 Afro descendiente 4.5 Palanquero 4.6 Ninguno de Anteriores
292 15 5 5.502 158 38.281
1.10
Población en edad de trabajar (entre 10 y 60 años)
0,6% 0,03% 0,01% 12,4% 0,3% 86,5% Fuente: InfoUNIDOS
La población en edad de trabajar (10 a 60 años) de la Red Unidos en Barranquilla está constituida por 44.253 personas, de las cuales 31.843 son económicamente activas (72%) y 12.410 son inactivas (28%).
G r á f i c 165
a
Estructura de la fuerza laboral Municipio de Barranquilla
POBLACIÓN TOTAL Unidos 61.240
Población Edad de Trabajar 44.253 (100%)
Población Económicamente Activa 31.843 (72%)
Población Económicamente Inactiva 12.410 (28%)
DESOCUPADOS 14.997 (43%)
OCUPADOS 16.846 (38%)
NUNCA HAN TRABAJADO 2.229 (7%)
ASALARIADOS 3.364 (8%)
INDEPENDIENTES 13.482 (30%)
(8%) (9%)
ACTUALMENTE ESTUDIA 6.100 (14%)
HAN TRABAJADO 9.181 (21%)
NO ESTUDIA ACTUALMENTE 3.081 (7%)
Fuente: InfoUNIDOS
Una característica de la PET de la Red Unidos es su bajo nivel de escolaridad. En efecto, el 76% de las personas tienen máximo estudios de básica secundaria. Cabe destacar que 3.867 personas señalan no saber leer y escribir, siendo el 28% de ellas jóvenes (menores de 26 años). Tabla 50 - PET Red Unidos Barranquilla: Poblacion que no sabe leer ni escribir No sabe leer y escribir: 3.867 Grupo Etario Entre 10 y 16 años Entre 17 y 20 años Entre 21 y 26 años Entre 27 y 35 años Entre 36 y 50 años Entre 51 y 60 años Total Fuente: InfoUNIDOS
(9%) personas de la PET % Personas 440 11,4% 272 7,0% 369 9,5% 493 12,7% 1.202 31,1% 1.091 28,2% 3.867 100%
166
Tabla 51 - PET Red Unidos Barranquilla: Nivel educativo % Nivel Educativo Personas No estudia Actualmente estudia Ninguno 3.612,00 8% 3.426 186 Básica primaria Incompleta 11.905 26,90% 8.418 3.487 Básica primaria Completa 7.269 16,43% 5.783 1.486 Básica secundaria Incompleta 8.709 19,68% 5.033 3.676 Básica secundaria Completa 2.369 5,35% 1.568 801 Media Incompleta 1.683 3,80% 786 897 Bachiller 6.860 15,50% 5.899 961 Técnico sin titulo 489,00 1,11% 221 268 Técnico con titulo 66,00 0,15% 24 42 Tecnológico sin título 332,00 0,75% 88 244 Tecnológico con título 732,00 1,65% 663 69 Universitario sin título 79 0,18% 75 4 Universitario con título 148 0,33% 131 17 Total 44.253 100% 32.115 12.138 Fuente: InfoUNIDOS
De las 16.846 personas ocupadas, el 80% realiza su trabajo como independientes. Tan sólo el 19% labora en empresas privadas y menos del 1% lo hace en entidades del gobierno. Tabla 52 - Población ocupada Red Unidos Barranquilla: Por posción ocupacional Posición Ocupacional Obrero o empleado de empresa particular Obrero o empleado del Gobierno Jornalero o peón Empleado doméstico Profesional independiente Trabajador independiente o por cuenta propia Patrón o empleador Trabajador de su propia finca o de finca en arriendo o aparcería Trabajador familiar sin remuneración Ayudante sin remuneración (hijo o familiar de empleados domésticos, mayordomos, jornaleros, etc.) Total
Personas 3.252 112 373 2.146 27 10.350 90 30 350
% 19,3% 0,7% 2,2% 12,7% 0,2% 61,4% 0,5% 0,2% 2,1%
116 16.846
0,7% 100%
Fuente: Infounidos
4.2. NIVELES DE INGRESOS DE ACUERDO A LA INFORMACIÓN DE LA RED UNIDOS. El bajo nivel de escolaridad que caracteriza a esta población y su ubicación en trabajos precarios, esto es de baja productividad y por fuera de los acuerdos sociales básicos, explica los bajos niveles de ingreso que recibe la población de la Red Unidos. Exceptuando a las
167
personas que trabajan con el gobierno todas tienen remuneraciones inferiores al salario mínimo legal vigente. Tabla 53 - Población Ocupada por posición ocupacional e ingresos Ingresos por posición ocupacional Obrero o empleado de empresa particular Obrero o empleado del Gobierno Jornalero o peón Empleado doméstico Profesional independiente Trabajador independiente o por cuenta propia Patrón o empleador Trabajador de su propia finca o de finca en arriendo o aparcería
Media($) 392.101 474.107 279.101 196.341 403.148 263.990 314.283 198.897
Dev. Estándar($) 4.405 28.294 14.143 2.175 44.932 1.787 25.339 31.600
Fuente: InfoUNIDOS Otras 14.997 personas aparecen como desocupadas, siendo el 53% de ellas mujeres. El otro colectivo afectado por el desempleo son los jóvenes, quienes llegan a representar el 65% del total. Tabla 54 - Población desocupada Red Unidos Barranquilla. Características Generales Personas % 14.997 100% Población Total 1.Grupos Etarios 1.2 Entre10 y 16 años 3.710 24,7% 1.3 Entre 17 y 20 años 2.840 18,9% 1.4 Entre 21 y 26 años 3.243 21,6% 1.5 Entre 27 y 35 años 2.104 14,0% 1.6 Entre 36 y 50 años 1.899 12,6% 1.7 Entre 51 y 60 años 1.201 8,0% 2. Origen PET 2.1 Sisben 2.2 Desplazados
13.811 1.186
92,0% 7,9%
3. Género PET 3. 1 Hombre 3. 2 Mujer
7.027 7.970
46,8% 53,1%
Fuente: InfoUNIDOS
En correspondencia con la alta participación de los jóvenes en el desempleo total, el 70% corresponde a hijos y nietos, esto es, trabajadores secundarios, y menos de la tercera parte a jefes y cónyuges del hogar. Tabla 55 - Población desocupada. Red Unidos Barranquilla. Parentesco con jefe del 168
hogar % Parentesco Personas Jefe 1.901 12,7% Cónyuge o Compañera(o) 2.047 13,6% Hijos/ Hijastros 9.901 66,0% Nietos 539 3,6% Padres 39 0,3% Hermanos 198 1,3% Yerno o nuera 49 0,3% Abuelos 4 0,0% Suegros 16 0,1% Tíos 10 0,1% Sobrinos 167 1,1% Primos 10 0,1% Cuñados 58 0,4% Otros parientes 42 0,3% Otros no parientes 16 0,1% Total 14.997 100% Fuente: InfoUNIDOS
4.3. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE INACTIVA
El 28% de la PET de la Red Unidos en Barranquilla es económicamente inactiva. Se destaca que 70% de esta población son mujeres y el 24% se encuentran entre los 21 y 35 años.
Tabla 56 - Población Económicamente Inactiva. Red Unidos. Barranquilla. Edad y género Características Generales Personas % 12.410 100% Población Total 1.Grupos Etarios 1.2 Entre10 y 16 años 4.009 32,3% 1.3 Entre 17 y 20 años 2.292 18,5% 1.4 Entre 21 y 26 años 1.585 12,8% 1.5 Entre 27 y 35 años 1.352 10,9% 1.6 Entre 36 y 50 años 1.882 15,2% 1.7 Entre 51 y 60 años 1.290 10,4% 2. Origen PET 2.1 Sisben 2.2 Desplazados
11.246 1.164
90,6% 9,4%
3. Género PET 3. 1 Hombre 3. 2 Mujer
3.665 8.745
29,5% 70,5%
Fuente: InfoUNIDOS 169
Dada la situación de pobreza extrema de estos hogares la capacitación en un oficio para las 5.922 personas que no se encuentran estudiando podría generar la posibilidad de un ingreso secundario importante en el hogar. Más aún, cuando la tercera parte de los inactivos son jefes de hogar o cónyuges. Tabla 57 – Poblacion inactiva Red Unidos. Barranquilla Actividad realizada la última semana % La última semana Personas Estudió 6.127 49,37% Dedicó tiempo a los oficios del hogar 5.922 47,72% No trabajó por ser discapacitado permanente 361 2,91% Total 12.410 100%
Fuente: InfoUNIDOS
Finalmente, cabe señalar que el 26% de la población inactiva de Unidos alguna vez trabajó. Es posible que por las altas tasas de desempleo (y su larga duración) a que es sometida la población de menor nivel educativo y por su menor experiencia laboral, el propio mercado laboral terminé llevando a la inactividad a parte de esta población.
Tabla 58 - Población Económicamente Inactiva. Red Unidos. Barranquilla Alguna vez trabajó % Trabajó por última vez Personas Menos de 1 año 677 5,46% Entre 1 y menos de 2 años 628 5,06% Entre 2 y menos de 5 años 662 5,33% Hace más de 5 años 1.262 10,17% Nunca ha trabajado 9.181 73,98% 12.410 100% Total Fuente: Infounidos
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Tabla 59 – Población Económicamente Inactiva. Red Unidos. Barranquilla Parentesco con el jefe del hogar Parentesco
Entre 12 y 16 años
Jefe Cónyuge o Compañera(o) Hijos/ Hijastros Nietos Padres Hermanos Yerno o nuera Abuelos Suegros Tíos Sobrinos Primos Cuñados Otros parientes Otros no parientes TOTAL
2 12 3.507 394 1 18 7 47 4 3 9 5 4.009
4.4.
Entre 17 y 20 años
Entre 21 y 26 años
Entre 27 y 35 años
33 143 261 76 278 500 2.008 1.075 534 104 27 6 2 14 11 16 11 28 18 1 1 32 8 7 1 1 1 8 4 4 4 5 1 1 4 1 2.292 1.585 1.352 Fuente: InfoUNIDOS
Entre 36 y 50 años
Entre 51 y 60 años
Total
525 1.173 117 1 20 22 5 2 1 4 1 7 3 1 1.882
453 751 11 40 16 3 4 1 1 9 1 1.290
1.417 2.790 7.252 532 63 97 72 7 3 99 8 35 22 13 12.410
HÁBITAT DE LA POBLACIÓN DE UNIDOS
Por su menor disponibilidad de activos materiales y no materiales, la población en extrema pobreza enfrenta en términos negativos, de manera inmediata o en el futuro, un cambio significativo en la satisfacción de su bienestar debido a que se encuentra en situación de vulnerabilidad. En este sentido, la vivienda constituye el activo físico (riqueza) más importante de las familias.
El 53% de la población de Unidos de Barranquilla señala tener propiedad de la vivienda que habita el (5% la está pagando y el 48% es propietario). Sin embargo, la tercera parte ellos no tiene documentos que acrediten la propiedad. Esta informalidad en la propiedad también se observa en los contratos de arrendamiento, ya que el 92% es de palabra. En consecuencia, todos los factores descritos para la población de la Red Unidos, como mayor inestabilidad en los ingresos del hogar (jefe del hogar empleado en el sector
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informal, contrato a término definido, etc.);
con ausencia de
colaterales
físicos
(propiedad de la vivienda) y financieros (ahorros); y de la incapacidad de pago (nivel de ingreso), son determinantes de las restricciones crediticias que padecen estas familias. Estas restricciones de liquidez no sólo hacen más vulnerables a los hogares más pobres. También les impide tomar decisiones que les permitiría salir de la pobreza. La inversión en educación, salud y la creación de proyectos de inversión por parte de los agentes con menores ingresos se ve restringida por el acceso al crédito. Tabla 60 - Posesión de la vivienda. Familias de la Red Unidos de Barranquilla Tenencia de la vivienda la vivienda del hogar es... Propia, la están pagando Propia, totalmente pagada En arriendo o subarriendo En usufructo Ocupante de hecho o poseedor Otras formas. Cuál Total
Familias 855 7.934 2.443 1.868 1.302 2.137 16.539
% 5,17% 47,97% 14,77% 11,29% 7,87% 12,92% 100%
Documentos que acreditan la propiedad Familias % Escritura pública y/o folio de matrícula 403 4,59% Resolución del INCODER 1.954 22,23% Certificado de compraventa 80 0,91% No tiene 3.415 38,86% Otro. Cuál 2.937 33,42% Total 8.789 100% Tipo de contrato de arrendamiento De palabra Por escrito Total
Familias % 2.231 91,55% 206 8,45% 2.437 100%
Fuente: Infounidos
5. FUENTES DE RECURSOS PUBLICOS Y PRIVADAS: CARACTERIZACION, ANALISIS DE SU OFERTA, RELACION E INCIDENCIA EN LAS DINAMICAS PRODUCTIVAS Esta pregunta se respondió en ateriores apartados
6. ANALISIS DE BASES DE DATOS Y ESQUEMAS DE MONITOREO PARA EMPLEO EXISTENTES EN EL AMBITO LOCAL
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Previamente se ha señalado y utilizado en este informe lo reportado por el Observatorio Laboral del MPS, el sistema del Servicio Público de Empleo del SENA, y la GEIH del DANE con cobertura para Barranquilla y su area metropolitana (Soledad).
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REFERENCIAS
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Atlántico Competitivo. (2008). Plan Regional de Competitividad del Departamento del Atlántico. Barranquilla.
Barranquilla Cómo Vamos. (2011). Relatoría MesaEducación y Competititvidad. Encuentro internacional La Educación Es Todo. Barranquilla.
Concejo Distrital de Barranquilla. (2008). Plan de Desarrollo Social, Económico y de Obras Públicas 2008 - 2011. Barranquilla.
DANE, & Banco de la República. (2011). Informe de Coyuntura Económica Regional. Departamento del Atlántico 2010. Bogotá: Banco de la República.
DANE. Gran Encuesta Integrada de Hogares. Varios años DNP. Base de datos de la Red Unidos-INfounidos
Departamento Nacional de Planeación. (2007). Agenda Interna para la Productividad y Competitividad. Atlántico. Bogotá.
Fundesarrollo. (2010). Finanzas Públicas Área Metropolitana De Barranquilla Y El Municipio De Sabanalarga. Barranquilla: Fundesarrollo.
Fundesarrollo. (2010). Situación socioeconómica del Área Metropolitana de Barranquilla, 2009. Barranquilla: Fundesarrollo.
Fundesarrollo, & Cámara de Comercio de Barranquilla. (2011). Boletín de Coyuntura Económica de Barranquilla Enero - Junio 2011. Barranquilla: Fundesarrollo.
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Gobernación del Atlántico. (2008). Plan de Desarrollo Departamental 2008 - 2011. Barranquilla.
CHILDREN INTERNATIONAL. http://www2.children.org/es/us/Pages/Home.aspx
FUNDACIÓN CLINTON. http://www.clintonfoundation.org/
FUNDACIÓN SURTIGAS. http://www.fundacionsurtigas.org/
CORPORACIÓN PEP CARIBE. http://www.pepcaribe.org/
FUNDACIÓN ALIARSE. http://fundacionaliarse.webnode.com/news/fundacion-aliarse/ FUNDACIÓN ANDI. CAMARA DE COMERCIO BARRANQUILLA – PROYECCIÓN SOCIAL
Probarranquilla, 2010. Informe de Inversiones 2010.
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