DISCURSO INAUGURACIÓN DEL CENTRO LATINOAMERICANO 35 AÑOS DE LAS RELACIONES ECUADOR CHINA Universidad de Lengua y Cultura de Beijing 22 abril 2015

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DISCURSO INAUGURACIÓN DEL CENTRO LATINOAMERICANO 35 AÑOS DE LAS RELACIONES ECUADOR – CHINA Universidad de Lengua y Cultura de Beijing 22 abril 2015 Comienzo esta intervención agradeciendo a la Universidad de Lengua y Cultura de Beijing por la decisión de formar el Centro Latinoamericano de Lengua y Cultura, conjuntamente con la Universidad San Francisco de Quito, lo que sin duda se constituye como un importante espacio académico de estudio de las crecientes relaciones y los múltiples intercambios entre los países de América Latina y el Caribe y la República Popular China. Quiero también rendir homenaje a ese gran intelectual uruguayo y latinoamericano que fue Eduardo Galeano a quien tuve la oportunidad de conocerlo personalmente. Las presentes y futuras generaciones le debemos a Galeano esa otra mirada de nuestra historia, de nuestras grandezas y de nuestras miserias, de la heroicidad y de la claudicación, de la soberanía y de la sumisión, reivindicando siempre digna y porfiadamente la esperanza en días mejores, la fe en el futuro y en las capacidades infinitas de nuestros pueblos. 1. ESTABLECIMIENTO DE RELACIONES DIPLOMATICAS El 2 de enero de 1980 la República del Ecuador y la República Popular China decidieron establecer relaciones diplomáticas, gracias a la decisión valiente y visionaria de dos grandes líderes como el Presidente Jaime Roldós en Ecuador y el Presidente Deng Xiaoping en China. China abriósu Embajada en Quito en junio de 1980 y Ecuador lo hizo en Beijing en 1981. Hay que señalar que con anterioridad a la formalización de las relaciones diplomáticas, en 1971, el Ecuador ya se había pronunciado en la Asamblea General de la ONU a favor de conferir a la República Popular China la legítima representación del pueblo chino. Se puso de esta manera fin a la absurda posición de no reconocer a la República Popular China como la legítima representante de este valeroso y altivo pueblo y su decisivo rol en el mundo contemporáneo. El 27 de octubre de 1997, mediante Protocolo, se creóen Beijing el Mecanismo de Consultas Polí ticas que se ha reunido con regularidad a nivel de Cancilleres. En enero de 2015 los Presidentes Correa y Xi Jinping decidieron elevar el nivel de relaciones a una Asociación Estratégica. . Treinta y cinco años han transcurrido desde el establecimiento de las relaciones bilaterales. Desde la mirada que solo permite una evaluación de largo plazo y con perspectiva histórica podemos afirmar que, sin duda, ésta ha sido una relación mutuamente beneficiosa, basada en la confianza y el progreso mutuo.

2. VISITAS DE ALTO NIVEL Principales visitas bilaterales desde el 2007: En los últimos 7 años se han realizado recíprocamente visitas de muy alto nivel. En el caso ecuatoriano, las siguientes: El Presidente Rafael Correa, en noviembre 2007 y en enero de 2015. Canciller Ricardo Patiño – agosto 2010 (V Mecanismo de Consultas Políticas), del 18 al 20 de noviembre de 2013 (VII Mecanismo de Consultas Polí ticas) y del 5-9 enero 2015. Presidente Asamblea Nacional Fernando Cordero, abril 2013. Vicepresidente Jorge Glass, 19 al 24 de enero 2014. Otras autoridades nacionales que han visitado China son: Ministro y Viceministro Coordinador de Sectores Estratégicos, Ministra de Patrimonio, Ministro Coordinador de la Producción, Ministro Coordinador de Talento Humano, Ministro Coordinador de Seguridad, Ministro de Finanzas, Ministra de Cultura, Ministro de Electricidad, Ministro de Recursos Naturales No Renovables, Ministra de Salud Pública, Ministro de Agricultura, Ministra de Defensa, Ministra de Obras Públicas, Secretario Nacional de Inteligencia, Secretario Nacional de SENESCYT, SENAGUA, Jefe del Comando Conjunto, Comandante General del Ejército, Alcalde de Quito, Alcalde de Cuenca, Delegaciones del Movimiento Alianza País y del Partido Socialista, entre otras. Cabe indicar que se ha conformado el Grupo Interparlamentario de Amistad y Coordinación recíproco con la Asamblea Nacional Popular de la República Popular China. Visita de Estado del Presidente Correa

Sin duda la Visita de más alto nivel que se ha realizado a nivel bilateral es la Visita de Estado del Presidente Rafael Correa entre el 5 y el 9 de enero de 2015, ocasión en la que cumplió21 actividades oficiales y ofreció6 entrevistas a medios de comunicación chinos. El Mandatario ecuatoriano mantuvo reuniones con el Presidente Xi Jinping, el Primer Ministro Li Keqiang y el Presidente de la Conferencia Consultiva Permanente Yu Shenzheng. Entre otras actividades importantes que cumplió destacan la Conferencia sobre Polí tica Económica dictada en la Universidad de Tsinghua, la presentación del libro “De la Banana Republic a la No República” en chino, el encuentro con la comunidad ecuatoriana y el Foro de inversionistas en Shanghai Convenios Bilaterales: Durante la visita del señor Presidente Correa a la República Popular China, en noviembre 2007, se suscribieron 14 Convenios Bilaterales ente el Ecuador y la República Popular China

en diversas áreas como agricultura, ferrocarriles, cooperación deportiva, intercambio cultural, turismo, medidas sanitarias y fitosanitarias, laboral, empleo y seguridad social principalmente. Estos acuerdos están vigentes y en ejecución. Posteriormente, entre los años 2007 y 2014 se suscribieron importantes Acuerdos Bilaterales: -

-

-

-

-

Acuerdo entre el Ministerio Coordinador de Seguridad del Ecuador y la Empresa China CEIEC para el proyecto de Seguridad Ciudadana, Quito, febrero 2011. El Ministerio Coordinador de Seguridad y CEIEC suscribieron el contrato de la segunda fase de la implementación del Proyecto de Servicio Integrado de Seguridad (ECU 911), según el cual el MICS contarácon 8 centros 911. Acuerdo de Cooperación en Salud entre el Ministerio de Salud Pública del Ecuador y el Ministerio de Salud de la República Popular China, Quito, 20 de junio de 2011 Acuerdo de Cooperación entre el Consejo Chino para el Fomento del Comercio Internacional (CCPIT) y el Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones del Ecuador (PROECUADOR) Suscripción del Acuerdo Comercial con la Empresa CEIT para el proyecto de rehabilitación del ferrocarril transandino (junio 2011) Memorando de Entendimiento entre la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro (Agrocalidad) y la Administración General de Calidad Inspección y Cuarentena AQSIC de la R.P. China para la Cooperación en el ámbito de Sanidad Animal, Vegetal y Cuarentena. Beijing, 6 de abril 2012 Acuerdo para Evitar la Doble Tributación entre la República Popular China y el Ecuador, Quito, enero 21 de 2013. Memorando de Entendimiento sobre la Cooperación en la Lucha contra la Pobreza entre la Oficina del Grupo liderado el Consejo de Estado de Reducción de la Pobreza y el Desarrollo de la República Popular China y la Secretaría de Planificación y Desarrollo – SENPLADES del Ecuador, septiembre 26 del 2013. Acuerdo de Servicios Aéreos entre la República del Ecuador y la R.P. China (noviembre 19 de 2013). Memorando de Entendimiento entre la Academia de Ciencias de China –CAS- y SENESCYT suscrito 17 de septiembre de 2014 en Quito. Convenios suscritos con ocasión de la Visita de Estado del Presidente Rafael Correa en enero de 2015 se suscribieron un total de 13 convenios: Declaración Conjunta entre la República del Ecuador y la República Popular China. 1.- Convenio de Cooperación Económica y Técnica entre ambos Gobiernos (Cooperación No Reembolsable 50 millones de RMBI). 2.- Canje de notas de la prórroga del período de utilización de dos líneas de crédito sin interés otorgadas por el Gobierno de la República Popular China al Gobierno de la República del Ecuador.

3.- Acuerdo entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República Popular China sobre la Mutua Supresión del requisito de Visa para Portadores de Pasaportes Ordinarios. 4.- Convenio de Cooperación en Ciencia y Tecnología entre la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación de la República del Ecuador y el Ministerio de Ciencia y Tecnología de la República Popular China. 5.- Convenio de Cooperación entre la Secretarí a de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación de la República del Ecuador y el Ministerio de Educación de la República Popular China. 6.- Memorando de Entendimiento entre la Fundación de Ciencias Naturales de la República Popular China y la Secretarí a Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (SENESCYT). 7.- Memorando de Entendimiento del Cuarto Tramo de Cooperación de Financiamiento entre el Ministerio de Finanzas de la República del Ecuador y el Banco de Desarrollo de China (CDB) (FASE IV) 8.- Acuerdo Marco de Cooperaciones futuras entre el Banco de Exportaciones e Importaciones de China y el Ministerio de Finanzas de la República del Ecuador. 9.- Programa de Eficiencia Energética en el Sector Residencial. 10.- Carta Mandato para el Financiamiento de la Construcción y Desarrollo de una selección de Escuelas del Milenio. 11.- Carta de Intención entre el Ministerio Coordinador de los Sectores Estratégicos y Sinopacific Shipbuilding Group. 12.- Acuerdo Comercial entre el Ministerio de Recursos Naturales No Renovables e Hydrochina Xibei Engineering Corporation hoy/PowerChina Xibei Engineering Corporation Limited 13.-Acuerdo de Cooperación entre el ComitéProvincial de Zhejiang del Consejo Chino para la Promoción del Comercio Internacional y la Cámara de Comercio Ecuatoriano China. 3. COMERCIO BILATERAL Tuve el honor de integrar la delegación del Ecuador a la Conferencia Ministerial de la Organización Mundial de Comercio de diciembre de 2001, realizada en Doha, en la que China ingresóa la OMC. Su importancia desde entonces ha sido creciente en la economía mundial, hasta convertirse en la segunda potencia económica y en algunos rubros en la primera, aunque China se considera aún asímisma como un país en desarrollo. El Ecuador exporta principalmente petróleo, banano, harina de pescado, maderas (virola, imbuía y balsa), metales, cacao, y camarones. Estos productos constituyen más del 90% del total de las exportaciones ecuatorianas a China. Balanza Comercial Total Ecuador – R.P. China 1994 -2014 Miles USD FOB -incluye petróleo-

Exportaciones Importaciones

1994

2000

2010

2011

2012

2013

2014

1,400 2,600

58,200 76,800

328,738 1,438,442

192,322 2,129,776

391,698 2,609,115

565,449 3,270,189

501,737 3,346,169

Balanza Comercial -1,200 -18,600 -1,109,704 -1,937,454 -2,217,417 -2,704,740 -2,844,432 Total

Fuente: Estadísticas del Banco Central del Ecuador. Principales productos importados por Ecuador desde la R.P. China Miles USD CIF PARTIDA 7304290000 8703229080 8430410000 8711200010 8471300000 4011201000 4011101000 8517622000

DESCRIPCION TUBOS DE ENTUBACIÓN O DE PRODUCCIÓN EXCEPTO DE ACERO INOXIDABLE LOS DEMÁS VEHÍ CULOS CON MOTOR DE CILINDRADA SUPERIOR A 1.000 CM3 PERO INFERIOR O IGUAL A 1.500 CM3: LOS DEMÁS: EN CKD LAS DEMÁS MÁQUINAS DE SONDEO O PERFORACIÓN AUTOPROPULSADAS MOTOCICLETAS Y VELOCÍ PEDOS CON MOTOR DE ÉMBOLO MÁQUINAS AUTOMÁTICAS PARA TRATAMIENTO O PROCESAMIENTO DE DATOS, DIGITALES, PORTÁTILES, DE PESO INFERIOR O IGUAL A 10 KG NEUMÁTICOS (LLANTAS) RADIALES PARA AUTOBUSES O CAMIONES NEUMÁTICOS (LLANTAS) RADIALES PARA AUTOMÓVILES DE TURISMO TELÉFONOS CON CORRIENTE PORTADORA TOTAL

2013

2014

Variación

53,755

66,010

23%

80,777

62,105

-23%

23,527

920

-96%

47,566

57,717

21%

64,701

54,421

-16%

51,014

48,466

-5%

31,050

30,948

55,985 30,176 3,486,900 3,585,351

Fuente: Estadísticas del Banco Central del Ecuador. Un avance muy importante en el comercio bilateral es la próxima inauguración de los vuelos de carga de China Eastern Airlines en la ruta Santiago-Quito-Miami-Alaska-Shanghai. 4. INVERSIONES Ecuador es un país de renta media con estabilidad polí tica y seguridad jurídica, todo esto lo vuelve atractivo para recibir financiamiento e inversión china. La R.P. China actualmente financia muchos de los grandes proyectos de generación eléctrica; hasta el momento, se han firmado 9 proyectos por un valor de total que supera los USD 3.800 millones de dólares. Proyectos tales como La Refinería del Pací fico, Manta - Manaos, Metro de Quito e inversión minera como el proyecto “Fruta del Norte” también podrían contar con financiamiento o inversión china. El proyecto Mirador estima recibir una inversión de aprox. USD 1.500 millones. Una muestra del excelente nivel de relación bilateral son los créditos otorgados por China al Gobierno Nacional

0% -46% 3%

Existen varios Acuerdos que se están impulsando a fin de convertir al Ecuador en un punto estratégico para las relaciones entre la R.P. China y Sudamérica asícomo para conseguir más inversión. El Acuerdo de Servicios Aéreos (suscrito el 19-XI-2013) y el Acuerdo de Doble Tributación (suscrito y ya ratificado) facilitarán la relación comercial entre ambos países.

5. CAMBIO MATRIZ ENERGETICA E INFRAESTRUCTURA

PROYE CTOS EN EJECUC IÓ N:

EMPRESA

PROYECTO

POTENCIA

公司

项目名称

装机量

Sinohydro

*Coca Codo Sinclair

Corporation

(hidroelé ctrico)

中国水利水电建设 集团公司

INVERSIÓ N aproximada (USDMM) 合同金额(百万美元) 1.979

1500 MW

Napo y Sucumbios

(inversión total estimada USD 2.300 MM)

PORCENTAJE FINANCIAMIENTO

DE AVANCE

资金来源

项目进展百分 比

85% Eximbank 70% 15% cliente

Gezhouba

在建项

葛洲坝



(China Gezhouba Group International Engineering) 中国葛洲坝集团国

*Sopladora (Hidroelé ctrico)

85% Eximbank 487,8 MW

672

Río Paute

76% 15% cliente

Azuay y Cañ ar

际工程有限公司 *Proyecto Control Gezhouba 葛洲坝

diques 6,72Km

de Inundaciones de

muro de

Bulubulu

hormigón 2,82

(dique)

Km

55,6

CDB

95%

15 millones de Harbin 哈电 (Harbin Electric International) 哈尔滨电气国际工 程有限责任公司

dólares por cliente

*Minas San $627 + ¥944

Francisco (hidroelé ctrico)

270 MW

477,34 (info Harbin 500)

Azuay

parte de RMB por CDB

55%

el resto por Eximbank 144 MW

US$30,07millones +

Harbin

*Esmeraldas II

(info Harbin

RMB¥456, 09millones

哈电

(té rmico)

12*8MW

= 101,4 millones de

= 96 MW)

dólares

Hydrochina

*Delsitanisagua

180 MW

International

(hidroelé trico)

(3 turbinas de

Engineering

60MW)

195

CDB

90%

CDB

60%

Co.,Ltd

Zamora

(plan original 120MW)

中国水电顾问集团 国际工程有限公司 CNEEC (China National Electric Engineering Co.,Ltd) 中国电力工程有限

*Quijos (hidroelé trico)

50 MW (3

USD 64 MM + RMB 195 MM

unidades)

= USD 94,6 MM

CDB

50%

CDB

70%

Napo

公司 CNEEC 中电工 (China National Electric Engineering)

*Mazar Dudas (hidroelé trico)

20.84MW

USD 33MM + RMB 91 MM = USD 47,7 MM

Cañ ar explotar y procesar 30 mil toneladas/día dentro de 3

CRCC-Tong Guan

* Proyecto Mirador

Investment

(cobre)

Company Ltd 中铁建铜冠投资有

Zamora Chinchipe

限公司

años; segunda

25% inversión de

etapa dentro de 5 años instalar

1.721

una segunda

accionistas 75% préstamos

30%

bancarios

línea de la misma capacidad (vida útil de la mina 30 años)

Instituto YangTze Changjiang Institute of Survey, Planning, Design and Research

* Plan Integral de los Recursos

90%

Hidricos

长江勘测规划设计 研究院

CWRC-CISPDR CWE

Toachi Pilató n

水电对外

(hidroelé trico)

(China International

Pichincha

254 MW

269 (con impuestos)

gobierno Ecuador

77%

Water & Electric Corp.) CWE

*Proyecto Control

Cañar 233

15% gobierno

(China

de

+ Naranjal 119

ecuatoriano

International

Inundaciones de los

Water & Electric

Ríos-Cañ ar-Naranja

Corp.)

l

中国水利电力对外

(dique)

85% Banco de China = 352

43%

公司 Guayas FUTUR OS FINANC IAMIEN TOS

CNPC

Refinería del

中石油

Pacífico

ICBC (Banco 10 mil millones

Industrial y Comercial de China)

未来项 目

6. TURISMO El año 2014 el Ecuador recibióun total de 15.000 turistas chinos. Para nuestro país es muy importante incrementar mucho más el turismo chino al Ecuador y una de las medidas que facilitará estos desplazamientos es la suscripción del “Acuerdo entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República Popular China sobre la Mutua Supresión del requisito de Visa para Portadores de Pasaportes Ordinarios” que entrará en vigencia en los próximos meses en cuanto concluyan los trámites internos de ratificación del Acuerdo. 7. INTERCAMBIOS CULTURALES No hay duda de que el intercambio cultural contribuye al conocimiento mutuo, a la convivencia pací fica y a un aprendizaje recíproco de civilizaciones separadas por grandes territorios y océanos. Por esta razón, la difusión de nuestras culturas es una tarea de singular importancia que garantiza, además, el acercamiento entre las actuales y las futuras generaciones en un marco de respeto mutuo y de reconocimiento de los valores y particularidades del otro. Mi país, en los últimos años ha realizado un importante esfuerzo por ampliar su presencia en China por medio de la Embajada en Beijing y de los Consulados Generales y Oficinas Comerciales en Shanghai y Guangzhou, mediante la difusión cultural en los siguientes ámbitos: Música.- Presentación de los grupos: música folclórica Sisay, pop-rock “Equilivre”, pop-fusión “Vernepia”, salsa “La Malamaña”, dúo de música latinoamericana de José Luis Moreno y Rafael Flores, asícomo de los solistas Karla Kanora –cantante-, Milton Castañeda

–ejecutor de aerófonos-, Washington García –pianista-, Simón Gangotena –ejecutor de viola-, Tadeo Gangotena, pianista, Jorge Saade –violinista- y Juan Carlos Escudero –pianista-. Cine.- Se han realizado múltiples presentaciones de las películas ecuatorianas: “Cuando me toque a mi”, “La Llamada”, “Todo sobre mi mate”, “A tus espaldas”, “Prometeo Deportado”, “De cuando la muerte nos visitó”, “Sara la espantapájaros”, “Impulso”, “Baltazar Ushka, el tiempo congelado”, “Labranzao oculta”, “Abuelos”, “Con mi corazón en Yambo”, “En el nombre de la hija”, “Pescador”, “Yakuaya”. “Los canallas”, “Ratas, ratones y rateros”, “Muchedumbre 30S”. La película “Prometeo Deportado” del Director Fernando Mieles ganó el premio “Mejor Película Extranjera” en el Golden Rooster and Hundred Flowers Film Festival realizado en la ciudad china de Lanzhou, en septiembre de 2014. Gastronomí a.- Se han realizado Festivales Gatronómicos Ecuatorianos en los años 2011, 2012, 2013 y 2014. Han participado los chefs Ana Teresa Pérez, Mario Jiménez, Homero Miño, Patricia Villafuerte, Rafael Villota, Hernán Villavicencio, Verónica Costales, Dimitri Hidalgo, Susana Elizalde y Verónica Cisneros. Se impartieron también clases prácticas de gastronomía ecuatoriana en diversos foros y ocasiones. Pintura.- Los artistas plásticos ecuatorianos Jorge Perugachy, Hernán Illescas, Miguel Betancourt, Graciela Legarda, Leonardo Cevallos y María Arizala expusieron sus obras en China en los últimos años. Especial mención merecen las exposiciones “Los Colores de Latinoamérica” del más universal de los artistas ecuatorianos Oswaldo Guayasamín, cuya muestra de 120 obras se expuso en los principales museos de Beijing, Shanghai, Guangzhou y Nanjing durante los años 2014 y 2015. “Pintemos el Ecuador”.- En dos ocasiones artistas chinos de altísimo nivel viajaron al Ecuador (serranía, región oriental, costa y Galápagos) a pintar nuestra gente y nuestros paisajes. Sus obras se publicaron en libros y se realizaron exposiciones en las principales ciudades de China. Fotografí a.- Se han realizado exposiciones de los artistas fotógrafos ecuatorianos Marcelo Castillo, Nicolás Kingman, Patricio Estévez, Juan Antonio Serrano y Diego Paredes asícomo del diplomático chino Cai Jinsong. Chevron-Texaco.- En múltiples espacios y oportunidades se han presentado muestras fotográficas de los daños ambientales ocasionados por las petroleras Chevron-Texano en la Amazonía ecuatoriana. 8. INTERCAMBIOS ACADEMICOS, CIENTIFICOS Y CULTURALES

En términos de alcanzar el desarrollo hay muchas cosas que un país puede realizar por símismo, pero hay áreas en que es indispensable contar con el apoyo de paí ses que transitaron ya por estos senderos y que tienen una experiencia que transmitir. En China, el Ecuador ha encontrado a un socio leal, solidario y serio en esta tarea con el apoyo del Ministerio de Ciencia y Tecnología, la Academia de Ciencias Sociales, la Academia de Ciencias Naturales, Ministerio de Agricultura. Nuestro agradecimiento especial a los profesores chinos con grado de Phd que han trabajado y trabajan en Ecuador en el Programa Prometeo impartiendo enseñanza y realizando investigaciones científicas en el Ecuador por perí odos de entre dos y tres años. Los intercambios entre Universidades han sido también importantes, lo que ha permitido a investigadores ecuatorianos y chinos visitar estos dos paí ses. Una clara muestra de este alto grado de cooperación es la propia fundación de este Centro Latinoamericano de Lengua y Cultura en la Universidad de Lengua y Cultura de Beijing, conjuntamente con la prestigiosa Universidad San Francisco de Quito, entidad esta última que cuenta con un Centro de Cultura China desde hace veinte años y que acoge al Instituto Confucio desde hace cinco años.

9. RELACIÓN HACIA FUTURO Como se puede apreciar la relación entre Ecuador y China ha sido muy rica y se profundiza año a año; no obstante, como dice el Presidente Rafael Correa, “lo mejor está por venir”. Nos alegra mucho que este excelente nivel de relaciones ya no es solo bilateral, pues gracias a la constitución de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños –CELAC- se ha constituido un Foro de Cooperación con objetivos y metas concretas y medibles. Ecuador ocupa actualmente la Presidencia Pro Témpore de la CELAC, responsabilidad desde la que conjuntamente con el Cuarteto y el conjunto de Paí ses Miembros desarrolla relaciones de cooperación e intercambio cada vez más estrechos con China. La CELAC es además un claro ejemplo de la mayoría de edad de América Latina y el Caribe, en donde en los últimos años se han construido foros polí ticos y espacios de integración como la Unión de Naciones Sudamericanas, UNASUR, cuya sede se encuentra en Quito y cuyo Día acabamos de celebrar el 17 de abril. Beijing, 22 de abril 2015

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