Diciembre 2013 2a edición

Año 13. n o 137

Dos alianzas a la justa electoral

30 mil agentes del orden público al servicio de la democracia Pág. 5

Sistema de biometría en salas de maternidad Pág. 3

L

Preparan junta de embarra de la sede distrital de Pedasí Pág. 4

a secretaria general y magistrada suplente, Myrtha Varela de Durán, recibió los documentos mediante los cuales los partidos políticos formalizaron sus alianzas ante el Tribunal Electoral.

Partidos políticos tendrán espacio gratuito en SERTV

Dirección de Comunicación

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Teléfonos: 507-8297 / 507-82-41

Fax: 507-8522

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Partidos políticos comunican sus alianzas al Tribunal Electoral Los partidos oficialistas Cambio Democrático (CD) y Movimiento Liberal Republicano Nacionalista (Molirena) conformaron la alianza “Unidos por más cambios”; mientras que los opositores Partido Panameñista y Partido Popular, igualmente formalizaron ante el Tribunal Electoral la alianza denominada “El pueblo primero”. Así quedaron conformadas las fuerzas políticas que competirán en las elecciones generales, hasta un día antes de que venciera el plazo para que los partidos políticos inscribieran legalmente dichas alianzas ante el Tribunal Electoral, según lo establece el calendario electoral contenido en el Decreto 7 del 13 de marzo de 2013, que reglamenta las Elecciones Generales del 4 de mayo de 2014. Hasta este viernes 27 de diciembre, el Partido Revolucionario Democrático (PRD) y el Frente Amplio por la Democracia (FAD), no conformaron alianzas.

Las alianzas “Unidos por más cambios” y “El pueblo primero”, formalizaron su participación en la contienda electoral.

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TE busca implementar sistema de verificación biometría en las salas de maternidad La Dirección de Registro Civil realizó una jornada de acercamiento con los directivos de los principales hospitales del país con el fin implementar un programa piloto de Sistema de Verificación Biométrica cuyo propósito es que las futuras madres puedan registrar su huella digital y datos al ingresar a la sala de maternidad antes de iniciar la labor de parto. Los colaboradores del Registro Civil visitaron el hospital Luis Chicho Fábrega, en Veraguas; el Hospital

Materno Infantil y el hospital José Domingo de Obaldía en la provincia de Chiriquí. También estuvieron en los nosocomios de Rambala y Changuinola, en la provincia de Bocas del Toro. Esta actividad se da gracias a un convenio que suscribió el Tribunal Electoral y la Organización de Estados Americanos, OEA, el pasado 2 de agosto de 2011, en la ciudad de Washington D.C. Este programa tiene el objetivo de determinar la identidad de la madre y poder hacerle

frente a la evasión del cumplimiento de los trámites de adopción que se dan entre la madre biológica y la madre adoptante. Itzenith Taylor, coordinadora del proyecto, manifestó que este plan se encuentra en su fase de prueba en el Hospital Santo Tomás con un sistema fácil de utilizar, y gracias al apoyo de la UNICEF, los equipos tecnológicos (lectores de huellas inalámbricos y las laptops) serán donados a los hospitales incluyendo la instalación y capacitación del personal médico y administrativo.

Registro Civil y centros hospitalarios instalarán Sistema de Verificación Biométrica.

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Preparan junta de embarra de la sede distrital de Pedasí En este año nuevo 2014 los pedasieños tendrán una nueva sede del Tribunal Electoral. Se trata de una estructura con las características originarias de esa región, conocida como la casa de quincha. La futura oficina distrital ya está enjaulada con madera y cañazas, amarradas con bejuco, emparrillado del techo con madera de corotú sobre el cual se colocarán las tejas, informó el experto y maestro constructor de casas de quincha, Francisco “Chico” Vergara. Sólo falta la celebración de la junta de embarra y los acabados; para que el distrito de Pedasí reciba totalmente los servicios de organización electoral, registro civil y cedulación que brinda el Tribunal Electoral.

La casa enjaulada lista para la junta de embarra el día 5 de enero de 2014.

Capacítate Seminario de uso correcto del idioma Un seminario sobre el uso correcto del idioma español fue dictado a los colaboradores de la Dirección de Comunicación, con la finalidad de actualizarlos en la redacción moderna, de manera que puedan desempeñarse con mayor eficiencia en sus labores diarias.

Esta actividad académica fue complementada con talleres a fin de poner en práctica lo aprendido durante cada jornada. Fueron los facilitadores los correctores de estilo de la dirección, Rodolfo de Gracia y Simón Bolívar Pinto.

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PLAGEL al día Más de 30 mil agentes del orden público al servicio de la democracia El Tribunal Electoral iniciará en la segunda semana del mes de enero jornadas de capacitación a más de 30 mil unidades de las distintas instituciones que componen los distintos estamentos de la Fuerza Pública y se extenderá por todo el territorio nacional, a fin de orientarlos sobre los valores democráticos, derechos y deberes políticos, así como las faltas y delitos penales dentro del proceso electoral. Los seminarios, que serán impartidos por la Comisión de Capacitación del Plan General de Elecciones (PLAGEL 2014) en coordinación con la COMSEG, tienen como finalidad que los uniformados de la Policía Nacional (PN), del Servicio Nacional de Fronteras (SENAFRONT), el Servicio de Protección Institucional (SPI) y del Servicio Nacional Aeronaval (SENAN), se ilustren sobre sus funciones que desempañarán en apoyo al TE, el día de los comicios generales.

inducir a los mandos medios de estas instituciones, conforme al calendario electoral.

Los magistrados Erasmo Pinilla C., Eduardo Valdés Escoffery y Heriberto Arauz Sánchez, ofrecerán la capacitación al cuerpo de directorio de estos organismos; sin embargo, los integrantes de la Comisión de Capacitación se encargarán de

En el Calendario Electoral se estableció que el lunes 28 de abril de 2014, el Órgano Ejecutivo pondrá a órdenes del TE a todos los componentes de la Fuerza Pública, hasta que quede en firme la proclamación del presidente electo de la República. Recientemente, la Comisión de Seguridad del PLAGEL 2014 coordinó un primer acercamiento de los magistrados con los altos mandos de las instituciones de la Fuerza Pública, que resultó muy productivo.

En enero 2014 se inicia la capacitación de unos 30 mil miembros de la Fuerza Pública.

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PLAGEL al día A partir del 2 de enero

Suspendidas las inscripciones de adherentes Y capacitación de activistas de partidos A partir del 2 de enero de 2014 hasta que se declare formalmente cerrado el proceso electoral, se suspenden las inscripciones de adherentes de partidos políticos y los seminarios de capacitación de activistas de los colectivos legalmente constituidos y en formación. Lo anterior consta en el Decreto No. 20 de 11 de diciembre de 2013, promulgado por el Tribunal Electoral, en el que se establece que las

labores prioritarias de organización de las Elecciones Generales del 4 de mayo de 2014, dificultan brindar estos servicios a los partidos. El Decreto, acordado y refrendado por los tres magistrados, Erasmo Pinilla, Heriberto Araúz y Eduardo Valdés Escoffery, ordena a la Dirección Nacional de Organización Electoral que se dedique exclusivamente a la capacitación de los miembros de mesas de votación, de juntas

de escrutinios, inspectores y supervisores de centros de votación, que suman unos 30 mil panameños que desarrollarán el proceso de votación del 4 de mayo. El Decreto está fundamentado también en el mandato dado por el Código Electoral, Ley Orgánica que rige los procesos electorales en la República de Panamá.

Convenio de observación electoral con la Defensoría del Pueblo El Tribunal Electoral suscribió un convenio en el que autoriza a la Defensoría del Pueblo, a efectuar una observación objetiva de las elecciones generales del próximo 4 de mayo y a promover la participación y movilización ciudadana, como mecanismo que contribuya al respeto de la voluntad popular y la consolidación de la democracia participativa.

Electoral. También entregará un informe dentro de los 30 días siguientes a la fecha en que el Tribunal Electoral declare cerrado el proceso electoral. Por su parte,

el magistrado Erasmo

La defensora del Pueblo, Lilia Herrera, dijo que a partir de la firma de este convenio iniciará la activación y capacitación de sus representantes y voluntarios en la ciudad de Panamá y el interior del país, con un presupuesto de 54 mil 525 balboas que le otorga el Tribunal

Pinilla C., destacó que las Elecciones Generales del 4 de mayo serán las más observadas por organizaciones como la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE) que aglutina a magistrados de tribunales electorales del continente; la Organización de Estados Americanos (OEA); la Iglesia católica a través de la Comisión de Justicia y Paz y la Fundación Jimmy Carter de Estados Unidos, entre otras. Destacó el magistrado Pinilla que para el Tribunal Electoral la observación local y la observación internacional constituyen una auditoría del proceso, cuyos resultados conllevan a mejorar cada vez más la democracia participativa y son garantes de la transparencia y eficacia de las elecciones generales.

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PLAGEL al día Campañas de Valores, Participación Ciudadana y VerifícaTE son permanentes A partir del martes 4 de febrero de 2014, fecha en que se promulga el Padrón Electoral Final para las Elecciones Generales del 4 de mayo, los ciudadanos podrán verificar el centro y número de mesa de votación que les corresponde, a través de la aplicación wab desde su teléfono celular, la página web del TE y el número 800-1111. El Tribunal Electoral mantiene la campaña “VerifícaTE”, de forma permanente; pero antes del 4 de febrero los ciudadanos solo podrán conocer su centro de votación, toda vez que el número de mesa se asigna tras la promulgación del Padrón Electoral Final.

El pasado mes de octubre, el Tribunal Electoral lanzó igualmente la campaña de valores, en la que se promueven las actitudes como honestidad, respeto, transparencia e integridad, entre otras prácticas consideradas como valores democráticos que tienen los ciudadanos. También se informará a través de la campaña “Cómo votar”, los pasos a seguir por el elector para poder ejercer el sufragio de manera correcta; al igual que la campaña de motivación al voto, mediante la cual se promueve la participación ciudadana en las Elecciones Generales del 4 de mayo.

Partidos políticos tendrán espacio gratuito en SERTV A partir del 6 de enero de 2014, hasta el 1 de mayo, los partidos políticos tendrán un espacio de 30 minutos en el Sistema Estatal de Radio y Televisión Educativa SERTV, donde podrán explicar a la ciudadanía todo lo relacionado con su plan de trabajo.

políticos, en virtud de lo que establece el Código Electoral. El Artículo 191 del CE señala que “el Tribunal Electoral reglamentará la utilización de los medios de comunicación

Para tal efecto, el Tribunal Electoral, representado por la secretaria general, Myrtha Varela de Durán, en presencia de los representantes de los partidos políticos, hizo el sorteo de la posición, el día y la hora que le corresponde a cada uno de los seis colectivos

social que el gobierno administre, para que los partidos políticos puedan utilizarlos en igualdad de condiciones”. El Sistema Estatal de Radio y Televisión (SERTV) deberá reservar tiempo de una hora diaria, de lunes a viernes de 10:00 a.m. a 11:00 a.m. y una hora diaria, de lunes a viernes de 6:00 p.m. a 7:00 p.m. y sin costo alguno. El tiempo para los partidos políticos y candidatos presidenciales por libre postulación, de lunes a jueves será reservado para los partidos políticos y los tres posibles candidatos presidenciales por libre postulación, a razón de media hora cada uno.

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Notirrápidas Usuarios del TE reciben orientación en el edificio principal Con el objetivo de satisfacer a nuestros clientes, desde inicios del mes de diciembre, el público que viene a realizar los diversos trámites en el nuevo edificio, recibe una amable orientación de parte de la colaboradora que se encuentra ubicada en el atrio. La frecuencia con que es visitado este nuevo edificio de parte de los clientes es fluida; además, entre los trámites que más se realizan tenemos autenticaciones de certificados de cédulas en las oficinas de extranjería al igual que las solicitudes de los panameños en el exterior.

TE participa como facilitador en eleciones del PRD El Tribunal Electoral, a solicitud del Partido Revolucionario Democrático (PRD), colaboró como facilitador del proceso de elección de los 20 candidatos a diputados del Parlamento Centroamericano (PARLACEN). Estas elecciones se celebraron el 15 de diciembre durante la reunión extraordinaria del Directorio Nacional del PRD. Osman Valdés, director n acional de Organización Electoral, coordina con miembros de la Comisión Nacional de Elecciones del PRD, durante el proceso de votación mediante el cual los miembros del Directorio Nacional de ese partido escogieron a sus 20 aspirantes a diputados del Parlamento Centroamericano.

Tardes de villancicos Colaboradores se reunieron en armonía todas las tardes en el Atrio del edificio principal del TE junto al nacimiento, en un ambiente positivo con cánticos alusivos a la festividad del nacimiento del Salvador del mundo, Jesús. Esta actividad se está realizando diariamente con la participación de personal de varias direcciones en en ambiente de camaradería, propio de las fiestas navideñas.

Última reunión de Transparencia del 2013 Los enlaces de Transparencia del TE se reunieron para ultimar detalles en relación con la actualización de los informes que deben generar diversas direcciones para ingresar a nuestra página web.

de mantener informada a la familia del TE siendo esta una institución

A su vez también durante la reunión se acordaron varias actividades que iniciarán el próximo año, a partir del mes de enero, con el compromiso de los colaboradores

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que tiene convocación nacional de transparencia.

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Algo de Historia

El 9 de enero de 1964 y sus implicaciones históricas El que siembra banderas, cosechará soberanía. (Joaquín Beleño) La historia de las malas relaciones entre panameños y norteamericanos se remonta a la década del 50 del siglo XIX, antes de la construcción del ferrocarril terminado en 1855. Eran los tiempos de “El Destino Manifiesto”. Según ellos, Dios había escogido a la nación norteamericana a llevar la civilización y el progreso a otras naciones; esa filosofía los hacía creerse superiores a hispanos, nativos, europeos, etc. Al pasar por Panamá, en su lucha por conquistar el oeste americano, por la fiebre del oro y otras causas, los pasajeros norteamericanos protegidos por el acuerdo Mallarino- Bidlack, que exigía un tratamiento preferencial a los mismos, miraban a los nacionales con aire de superioridad y con desprecio, lo cual era harto conocido por los istmeños. Desde aquellos lejanos tiempos hubo disputas con trágicos finales, como el Incidente de la Tajada de Sandía con saldo de 15 norteamericanos muertos y algunos panameños y este evento no fue el primero , ni sería el último. El tratado del Canal es un reflejo de esa filosofía racista, y bajo ese concepto, establecieron la Zona del Canal con el Gold Roll y el Silver Roll, que era señal

Roger Serrano

de diferencia en trato y privilegios. La Policía Nacional fue desarmada en 1916, por el gobierno de la Zona del Canal por enfrentar reyertas que en varias ocasiones y lugares protagonizaron soldados americanos (marines) borrachos, los cuales no respetaban las leyes panameñas.

Los actos heroicos del 9, 10, y 11 de enero de 1964, en Panamá y Colón, fueron los detonantes para la cancelación del Tratado Hay- Bunau Varilla, el desmantelamiento del gobierno racista de la Zona del Canal y el desalojo de las tierras panameñas tomadas por la colonia yanqui.

Por otro lado, la interpretación y aplicación de acuerdos entre los dos países, la hacía el vecino poderoso unilateralmente, lo que trajo protestas panameñas como la Siembra de Banderas en 1958 y 1959, especialmente en esta última siembra, las banderas iban salpicadas de sangre de los más de ochenta heridos por la policía zoneíta. En el año 2014, se celebrarán cuatro eventos históricos importantes: 100 años de la inauguración del Canal, los 100 del Registro Civil, 50 años de la gesta libertaria del 9 de enero, y 25 años de la oprobiosa invasión norteamericana a Panamá.

Al arribar a las bodas de plata, los panameños celebramos la conquista de la soberanía sellada en 1964 por estudiantes del Instituto Nacional y el pueblo panameño que bandera en mano enfrentaron a ejército más poderoso de la tierra ofrendando sus vidas para que hoy la enseña patria pueda ondear soberana en todo el territorio nacional.

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Y como sello de los logros en ese alpinismo generacional, hoy se yergue en la faldas del recién rescatado Cerro Ancón, la Casa de la Democracia, como se le denomina a la nueva sede del Tribunal Electoral, emblema de la soberanía democrática.

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Sociales Boda De León-Rivera

Nueva profesional La colaboradora Mixela Samaniego C. obtuvo recientemente el título de Licenciada en Trabajo Social y Desarrollo Humano, en la Universidad Metropolitana de Educación, Ciencia y Tecnología (UMECIT). Samaniego se desempeña como trabajadora social en la Dirección de Recursos Humanos.

El director nacional de Registro Civil, Iván Guerra, efectuó una boda civil en la que unió en matrimonio a la pareja conformada por los esposos Mayron De León y Aura María Rivera. La Ley 17 de 22 de mayo de 2007 sobre Registro Civil faculta al Tribunal Electoral y a los magistrados para celebrar e inscribir matrimonios, al igual que los directores y subdirectores regionales de Registro Civil. Mayron De León es colaborador de la Dirección Nacional de Registro Civil.

Dosis de autoestima El nuevo año se acerca y viene cargado de nuevas oportunidades y nuevos rumbos para nuestras vidas, por eso es la ocasión ideal para dejar atrás todas las cosas negativas como lo son el odio, el rencor y las derrotas. La llegada del año nuevo es una celebración a nivel mundial en la cual todos debemos sentirnos muy alegres, proponernos nuevas metas para cumplir y afianzar las que estamos logrando y sobre todos, brindar nuestros mejores deseos a nuestros familiares y amigos junto a un cordial saludo.

“Felicidades en este Año Nuevo 2014” 10

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Boletín Informativo DICIEMBRE 2013 Magistrado Presidente Erasmo Pinilla C. Magistrado Vicepresidente Eduardo Valdés Escoffery Magistrado Vocal Heriberto Araúz Sánchez Magistrada Suplente Lourdes González M. Magistrada Suplente Sharon Sinclaire de dumanoir Magistrada Suplente myrtha varela de durán Directora Ejecutiva Institucional YARA I. CAMPO B. Director de Comunicación Humberto Castillo M. Subdirector Jorge Bravo Editor del Mes Roberto Cubilla Periodistas Nadia Miranda Julia flores Itzamara Serracín Victor Santos Daniel Carrasco Gustavo Hernández Asistente de Redacción Nicolle Ramos Asesor de Fotografía Tomás Mosquera Fotografía Roger Serrano Elena Mc Lean Justo Marín Luis Bernal Asesora de Diseño Cynthia Paolini Concepto original del diseño gráfico del boletín elena mc lean diagramación Víctor M. Castillo G. Correctores de estilo Simón Bolívar Pinto rodolfo de Gracia R.

EDÚCATE

Profesor Simón Bolivar Pinto Para consultas: [email protected]

Correcciones idiomáticas El español en tiempos eleccionarios´ A continuación ofrecemos algunas consideraciones sobre palabras o frases propias de los procesos electorales. Comicios. Es innecesario (y además redundante) decir “comicios electorales”. ¿Por qué? Porque “comicios” ya implica el concepto de elección. Siempre se usa en plural. No debe usarse nunca “comicio”, sino “comicios”. ¿Candidato oficialista o candidato oficial? Si se refiere exclusivamente al candidato que es apoyado por el Gobierno o que representa al partido gobernante, la única forma correcta es “candidato oficialista”. “Candidato oficial” significa otra cosa: se puede interpretar como el definitivo, el que representa a un partido (cualquiera, no necesariamente el que gobierna). Se puede decir la presidenta o la presidente. La palabra “presidenta” es correcta para referirse a la mujer que ejerce la presidencia. Esta palabra se encuentra en la misma situación que “jueza”; pues bien se puede decir la presidenta o la presidente; la jueza o la juez, cuando se trata de mujeres. Correcto: referéndum o referendo. Las palabras simples (una sola) que derivan del latín se acentúan según las normas del español. Por eso, “referéndum” lleva tilde. (Palabra grave terminada en cualquier consonante menos “n”, “s”. Pero las locuciones latinas (dos o más palabras) no llevan tilde: vox populi, habeas corpus, currículum vitae.

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El plural de “referéndum” es “referéndums” (como los superávits, los déficits). Pero también podemos decir “los referendos”. Se ha incorporado la palabra “presidenciable” con el consiguiente significado: “adj. Que tiene posibilidades de ser presidente o candidato a presidente. No obstante, se trata de una palabra que tiene larga documentación en el español de nuestros países hispanoamericanos. La palabra “escrutinio”, que data de 1780, y que significa “reconocimiento y cómputo de los votos en las elecciones o en otro acto análogo”, es más precisa (y más elegante) que “conteo” (1992) para expresar la cuenta de los votos. No obstante, “conteo” es válido, aunque un purista podría decantarse por “escrutinio” exclusivamente, en detrimento de “conteo”, y con negación de esta última, quizás por su fonética, por su tardía aparición o por considerarla advenediza. La palabra “electorero” tiene un sentido peyorativo (perteneciente o relativo a las intrigas o maniobras en elecciones; 2. Muñidor de elecciones), en tanto que “electoral” posee un sentido dignificante de los procesos o sustantivos a los que se aplica. Perteneciente o relativo a la dignidad o a la cualidad de elector; 2. adj. Perteneciente o relativo a electores o a elecciones. Derechos electorales. Distrito electoral. Tomado de: La Voz de la Academia. La Prensa, jueves 5 de diciembre de 2013.