UNASUR/CMRE/RESOLUCION N° 024/2015 POR LA QUE SE APRUEBAN PROYECTOS PARA EL FONDO DE INICIATIVAS COMUNES DE UNASUR

VISTOS: El artículo Nº44 del Reglamento General de UNASUR señala que “el financiamiento de las iniciativas comunes será definido por el Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores, sobre la base de las propuestas presentadas a la Secretaría General por las diferentes instancias de UNASUR”; La Resolución N°09/2014 adoptada el 16 de septiembre de 2014 y resolución de modificación al presupuesto 2015 N°10/2015 del Consejo Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores de UNASUR adoptada el 19 agosto de 2015, por las cuales se aprobó el presupuesto ordinario anual UNASUR para el periodo 2015;

su de de de

El Artículo 5 de la Resolución N°09/2014, señala que la Secretaría General será responsable de adoptar medidas necesarias para la buena gestión y ejecución del presupuesto de UNASUR. El Artículo 6 y 7 de la Resolución N°10/2015, resuelve sobre la ejecución Fondo de Iniciativas Comunes para el presente año. La Resolución N°38/2012, adoptada en Lima el 29 de noviembre de 2012 por la cual se aprobó el Reglamento de Iniciativas Comunes, define la normativa para el diseño, presentación, aprobación y seguimiento de los proyectos que serán financiados por dichos recursos.

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CONSIDERANDO: Que el presupuesto ordinario anual de UNASUR establece una provisión de recursos financieros dentro del rubro: “Fondo de Iniciativas Comunes de UNASUR”; Que el financiamiento de las iniciativas comunes por parte de UNASUR tiene como objetivo concretar proyectos que promuevan el desarrollo sustentable de las poblaciones de los Estados miembros y que propendan al logro de los objetivos de la Unión y a la construcción de una ciudadanía e identidad suramericanas, así como a contribuir a la reducción de la pobreza, la exclusión y la desigualdad social; Que el fomento del proceso de integración de la Unión requiere que los Consejos ministeriales sectoriales puedan desarrollar iniciativas comunes, en el ámbito de sus planes de acción y los objetivos estratégicos del Tratado constitutivo, los cuales serán financiados a través del “Fondo de Iniciativas Comunes de UNASUR”; Que es necesario promover la concreción de los proyectos financiados por el Fondo de Iniciativas Comunes, teniendo en cuenta la experiencia alcanzada en la aplicación del Reglamento de Iniciativas Comunes y los aportes que en ese sentido puedan efectuar los Estados en el ámbito de la cooperación regional.

EL CONSEJO DE MINISTRAS Y MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES DE LA UNIÓN DE NACIONES SURAMERICANAS RESUELVE: Artículo 1.- Aprobar los proyectos de Iniciativas Comunes contenidos en el documento anexo a la presente Resolución, los cuales, en conformidad al “Reglamento para la Ejecución del Fondo de Iniciativas Comunes de UNASUR”, deberán ser coordinados por la Secretaría General de UNASUR para su pronta adecuación y materialización. Artículo 2.- El valor de cada proyecto y las entidades responsables de su ejecución serán los siguientes: 2.1 (COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBECEPAL-) - Cadenas de valor y complementación productiva en los países de la UNASUR: Un diagnóstico a partir de matrices de insumo-producto. Valor: US$ 56.500,00; 2

2.2 (MINISTERIO DE CULTURA DE LA NACIÓN ARGENTINA) - InSitu, arte en el espacio público. Valor: US$ 140.000,00; 2.3 (ISAGS) - Plataforma de intercambio de experiencias y asistencia técnica para prevención y control del cáncer de cuello uterino en Suramérica. Valor: US$ 200.000,00; 2.4 (MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL DE LA REPÚBLICA ORIENTAL DE URUGUAY) - UNASUR social en acción. Valor: US$ 197.760,00; 2.5 (MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS DE LA REPÚBLICA ORIENTAL DE URUGUAY) - Estudio para aportar insumos para elaborar una estrategia que facilite la Integración Ferroviaria Suramericana; US$ 45.000,00.

Artículo 3.- Las iniciativas comunes a las que se refiere la presente resolución, serán financiadas con la partida 2.08.01 (asignaciones a distribuir) del presupuesto ordinario anual de UNASUR, hasta el monto establecido para cada uno de dichos proyectos. Artículo 4.- La Secretaría General enviará al Consejo de Delegados, en el plazo de tres meses después de la conclusión del proyecto FIC, un informe final en los términos del artículo 24 del Reglamento para la Ejecución del Fondo de Iniciativas Comunes de UNASUR y de la cláusula 8ª de la Carta Compromiso para la Ejecución del Proyecto UNASUR, anexo 3 de dicho Reglamento. Artículo 5.- En enero de 2017, la Secretaría General deberá enviar al Consejo de Delegados un informe del estado de ejecución de los proyectos autorizados en el artículo 2 de esta Resolución. El informe deberá indicar los proyectos que eventualmente no hubieran sido ejecutados, para que se adopten las providencias del artículo 27 del Reglamento para la Ejecución del Fondo de Iniciativas Comunes de UNASUR.

Montevideo, 22 de diciembre de 2015.

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ANEXO PROYECTOS DE INICIATIVAS COMUNES ANTECEDENTES El Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores aprobó el Reglamento de Iniciativas Comunes por la Resolución Nº38/2012 el cual establece los criterios para la presentación, selección, ejecución y seguimiento de los proyectos, que serán financiados a través del “Fondo de Iniciativas Comunes de UNASUR”. Asimismo por la Resolución N°10/2015, adoptada el 19 de agosto de 2015, estableció el presupuesto 2015 de UNASUR el cual contiene una partida denominada Asignaciones a distribuir. A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el Art. N°8, literal g, del Tratado Constitutivo y en la Resolución Nº10/2015, que sancionó dicho presupuesto, es necesario presentar ante el Consejo de Delegados las iniciativas comunes que serán financiadas por el presupuesto en ejecución.

IDENTIFICACIÓN DE LOS PROYECTOS PRESENTADOS AL “FONDO DE INICIATIVAS COMUNES DE UNASUR” POR LOS CONSEJOS SECTORIALES MINISTERIALES. De acuerdo a lo establecido en la Resolución Nº38/2012, del Reglamento para la utilización del Fondo de Iniciativas Comunes, en su cláusula transitoria, la Secretaría General recibió 9 proyectos, al 1 de octubre de 2015, provenientes de los Consejos ministeriales sectoriales. A continuación se propone que estas iniciativas, basadas en alcanzar objetivos previstos en los respectivos planes de acción de los Consejos ministeriales sectoriales, evaluadas por la Mesa de Evaluación Técnica establecida por la Secretaría General por un valor total de un millón treinta y seis mil ciento diez dólares estadounidense (USD$1.036.110), y considerando que la Resolución N°10/2015 de modificación del presupuesto 2015 adjudica seiscientos cincuenta mil dólares estadounidense (USD$650.000) al Fondo de Iniciativas Comunes para el 2015; la Secretaría General debió establecer un orden de prioridades dividiendo los 9 proyectos en dos fases. En este sentido, para este año 2015, se financiarán cinco proyectos por un valor total de seiscientos treinta y nueve mil doscientos sesenta dólares estadounidense (USD$ 639.260). Los proyectos serán optimizados en su materialización considerando los aportes que en el ámbito de las tecnologías de la información y comunicación, 4

puede realizar el recientemente el Centro de Información y Comunicación de UNASUR, radicado en la sede de la Secretaría General. A la fecha los proyectos para ejecutar con recursos del Fondo de Iniciativas Comunes con recursos del año 2015, son los siguientes: CONSEJOS MINISTERIALES SECTORIALES

PROYECTOS 2015

MONTO EN USD$

ENTIDAD EJECUTORA TÉCNICA

OBSERVACIÓN

56.500

CEPAL

APROBADO

APROBADO

APROBADO

Consejo Suramericano de Economía y Finanzas

Cadenas de valor y complementación productiva en los países de la UNASUR: Un diagnóstico a partir de matrices de insumoproducto

Consejo Suramericano de Cultura

InSitu, arte en el espacio público

140.000

MINISTERIO DE CULTURA DE LA NACIÓN ARGENTINA

Consejo Suramericano de Salud

Plataforma de intercambio de experiencias y asistencia técnica para prevención y control del cáncer de cuello uterino en Suramérica

200.000

ISAGS

Consejo Suramericano de Desarrollo Social

UNASUR social en acción

197.760

Consejo Suramericano de Infraestructura y Planeamiento

Estudio para aportar insumos para elaborar una estrategia que facilite la Integración Ferroviaria Suramericana

45.000

TOTAL

Ministerio de desarrollo social de la República Oriental de Uruguay Ministerio de transporte y obras públicas de la República Oriental de Uruguay

APROBADO

APROBADO

639.260

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RESUMEN DE LOS PROYECTOS DE INICIATIVAS COMUNES -

PIC/SG/No.01/2015

Nombre del proyecto: Cadenas de valor y complementación productiva en los países de la UNASUR: Un diagnóstico a partir de matrices de insumo-producto. Valor: USD$ 56.500. Consejo sectorial patrocinante: Consejo Suramericano de Economía y Finanzas. Objetivo general: Profundizar el análisis de las relaciones productivas y comerciales entre los países de la UNASUR, con el fin de identificar las complementariedades existentes y promover el desarrollo de cadenas de valor intrarregionales. Objetivos específicos: 1) Construcción de un conjunto de indicadores de encadenamientos domésticos y regionales entre los sectores productivos de los países de la UNASUR, a partir de datos de MIP o cuadros de oferta y utilización (COU) nacionales y flujos de comercio bilateral. Los países considerados serán aquellos para los que se disponga de la información requerida. 2) Identificación de complementariedades productivas y posibilidades de desarrollo de cadenas de valor intrarregionales. -

PIC/SG/No.02/2015

Nombre del proyecto: InSitu, arte en el espacio público. Valor: USD$ 140.000. Consejo sectorial patrocinante: Consejo Suramericano de Cultura. Objetivo general: Desarrollar un programa artístico integral a nivel regional en plena sinergia con los postulados del Eje Artes del Plan de Acción del Consejo Suramericano de Cultura de UNASUR. Objetivos específicos: 1. Establecer puentes de intercambio y espacios de confluencia para la diversidad de nuestra cultura, en consonancia con los objetivos de UNASUR, en particular con el artículo 3 inciso o) del Tratado 6

Constitutivo de la Unión de Naciones Suramericanas, que expresa: La promoción de la diversidad cultural y de las expresiones de la memoria y de los conocimientos y saberes de los pueblos de la región, para el fortalecimiento de sus identidades. 2. Generar proyectos regionales de envergadura que contemplen, conecten y den visibilidad a obras y artistas de la región. 3. Fomentar a través de residencias el intercambio de experiencias de producción de obra, teoría y crítica entre los artistas de la región. -

PIC/SG/No.03/2015

Nombre del proyecto: Plataforma de intercambio de experiencias y asistencia técnica para prevención y control del cáncer de cuello uterino en Suramérica. Valor: USD$ 200.000. Consejo sectorial patrocinante: Consejo Suramericano de Salud. Objetivo general: Proveer una plataforma de intercambio y asistencia técnica que fortalezca los programas de prevención, y contribuya a la reducción de la incidencia y mortalidad por cáncer cervicouterino en los países miembros de UNASUR. Objetivos específicos: 1. Proveer evidencia y asistencia técnica para la reducción de barreras de acceso al diagnóstico, seguimiento y tratamiento. 2. Proveer asistencia técnica y transferir conocimientos y experiencias regionales para la implementación u optimización de un programa organizado a nivel nacional para el control del cáncer de cuello uterino. 3. Proveer asistencia técnica y transferir conocimientos y experiencias regionales para la incorporación de los posibles métodos de tamizaje a desarrollar en el contexto de programas organizados: a. Inspección Visual con Ácido Acético (IVAA) y estrategia Ver y Tratar b. Citología convencional (PAP) c. Test deVPH 4. Transferir conocimientos de las experiencias en curso hacia los países que deciden incorporar la vacuna contra el VPH. 5. Fortalecer los sistemas de registro, monitoreo y evaluación de los programas de prevención de cáncer cervicouterino. -

PIC/SG/No.04/2015

Nombre del proyecto: UNASUR social en acción. Valor: USD$ 197.760. Consejo sectorial patrocinante: Consejo Suramericano de Desarrollo Social. 7

Objetivo general: Fortalecer la institucionalidad suramericana en materia de políticas sociales y el impacto de sus acciones en la población de la región por medio de un programa integral que contribuya al cumplimiento de los objetivos aprobados en su Plan de Acción 2015-2017. Objetivos específicos: 1. Elaboración de documentos que sistematicen las experiencias nacionales de los países miembros en cuatro de los ejes temáticos comprendidos en el Plan de Acción 2015-2017 (1. Desarrollo con Inclusión; 2. Seguridad Alimentaria y Lucha Contra el Hambre y la Malnutrición; 3. Economía Social, Solidaria y/o Comunal con Inclusión Productiva y Generación de Oportunidades; 4. Participación Social). 2. Producción de relatos audiovisuales para el público suramericano sobre las experiencias nacionales de los países miembros en todos los ejes temáticos comprendidos en el Plan de Acción 2015-2017 (1. Desarrollo con Inclusión; 2. Seguridad Alimentaria y Lucha Contra el Hambre y la Malnutrición; 3. Economía Social, Solidaria y/o Comunal con Inclusión Productiva y Generación de Oportunidades; 4. Participación Social; 5. Cooperación Regional en Política Sociales). 3. Creación de una plataforma web para la difusión de las sistematizaciones y materiales audiovisuales así como para el intercambio entre los miembros del Consejo Suramericano de Desarrollo Social, contribuyendo así a la generación de una referencia suramericana en materia de políticas sociales. Esta plataforma representará un espacio común de carácter informativo, tanto para los actores gubernamentales relevantes que forman parte del Consejo como para la ciudadanía suramericana en general, respecto a los avances en las áreas temáticas a cargo del mismo.

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PIC/SG/No.05/2015

Nombre del proyecto: Estudio para aportar insumos para elaborar una estrategia que facilite la Integración Ferroviaria Suramericana. Valor: USD$ 45.000. Consejo sectorial patrocinante: Consejo Suramericano de Infraestructura y Planeamiento. Objetivo general: 8

Disponer de elementos, con sustento técnico, que colaboren en la definición, por parte del Grupo de Trabajo de Integración Ferroviaria, de una estrategia para facilitar la integración ferroviaria en la Región, así como para mejorar la participación del modo ferroviario en el transporte multimodal. Objetivos específicos: 1. Recopilarán la información disponible infraestructura y operativa ferroviaria;

respecto

a

normativa,

2. Sistematizar, analizar y proponer elementos a incluir en un Plan de Acción para avanzar en la integración ferroviaria en Suramérica.

Secretaría General UNASUR

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