Story Transcript
Aprovechamiento de las Zonas Francas Colombianas
para la atracción de inversiones ancla y el crecimiento de las exportaciones Congreso Zonas Francas Santa Marta - abril 2016
CONTENIDO
A
Contexto mundial
Razones para aprovechar las zonas francas y atraer las empresas ancla B
C
Estrategia y vocación de las zonas francas colombianas para aumentar las exportaciones
A
Contexto mundial
Se puede sacar provecho del contexto mundial de inversión y
atraer empresas ancla a las zonas francas
La relocalización de Asia hacia América, podría incrementar el potencial para asegurar mayores inversiones de las empresas ancla en Colombia Aumento en los costos de Asia y de relocalización en Estados Unidos, provocados por apreciación del US$ dólar. EE.UU. cuenta con 1,4 millones de personal calificado. Se espera un déficit laboral para 2026 de 875.000 empleados. Colombia tiene las características para plataforma exportadora hacia LATAM y proveedora de insumos a empresas americanas.
Sectores EE.UU. con potencial de relocalización según no. proyectos
Entre 2.5 y 5 millones de empleos se estima se van a crear con la relocalización. 1 millón en Latinoamérica. Fuente: EIU,FDI Markets, Araujo Ibarra & Asociados.
Metalmecánica
Químicos
Ciencias de la vida
con 1.241 con 665 proyectos proyectos (36,2%) (19,4%) con 115 proyectos (12,1%)
The Guardian * cifras 2011 – 2014
Automotriz
con 213 proyectos (6,2%)
ser ser
Colombia se mantiene dentro del top 20 de destinos de IED desde 2012 China, Hong Kong, Singapur e India ganan posiciones como receptores de IED.
Top 20 receptores de IED en 2014 US$ miles de millones
Economías Desarrolladas
2014 2013
Economías en Desarrollo
Fuente: Global Investment Trends, UNCTAD, 2015
2014 2013
Más del 40% de las MNCs aumentarán sus inversiones al 2017
Intención de cambio en los gastos de IED % de MNCs
Fuente: Global Investment Trends, UNCTAD, 2015
Telecomunicaciones, farmacéutico y otras manufacturas, serán los sectores de mayor IED de las Multinacionales en los próximos dos años Evolución de la IED no minera en Colombia, 2008 - 2015
Intensiones de IED en el mundo, 20162017 Otras manufacturas
Farmacéutico
7
4
Telecomunicaciones
3
0
Disminuye Fuente: Banco de la República, UNCTAD, 2015
Crece
25
23
20
35
25
8
14
36
41
14
Todos
46
36
8
BPO / KPO
Financiero
33
29
31
56
28
20
16
42
40
No cambia
60
22
80
100
No sabe
120
Asia en desarrollo se consolida como la principal región emisora de IED Top 20 emisores de IED en 2014 US$ miles de millones
El Stock de IED desde países en desarrollo hacia países en desarrollo creció casi dos veces desde 2009 alcanzando los US$ 2,9billones.
Economías Desarrolladas Fuente: Global Investment Trends, UNCTAD 2015
2014
Economías en Desarrollo
2014
Los países en desarrollo se posicionan como los principales motores de la IED a nivel global Principales fuentes de IED del futuro 2014-2016 % de API
Principales destinos de IED del futuro 2014-2016 % MNC
Países desarrollados Países en desarrollo y transición
Fuente: Global Investment Trends, UNCTAD, 2015
El 60% los países considerados como principales destinos son países en desarrollo y transición.
Colombia es el tercer destino de la IED en América Latina Principales destinos de inversión en Latinoamérica a 2015 % según número de proyectos
Top 5 sectores de IED en América Latina y el Caribe (número de proyectos)
Top 5 sectores de IED en Colombia (número de proyectos)
Total proyectos: 1.358 En 2015 Colombia tuvo el 7% del total de proyectos de FDI de la región Fuente: fDi Markets, (enero-dic) 2014
Para resumir Asia se consolida como la principal región emisora de IED, motivada por un aumento generalizado en sus costos laborales.
Colombia se mantiene dentro del top 20 de destinos de IED por tres años consecutivos. Sectores no mineros como químicos, telecomunicaciones y servicios TI y automotriz, han mostrado un gran potencial. Las multinacionales se sienten atraídas hacia nuestro país por: competitividad en costos laborales, incentivos fiscales, crecimiento del consumo y mercado extendido a países con acuerdo. En 2015 se registraron en Colombia como sociedades extranjeras, un total de 1854 empresas. De las 399 empresas que jalonan el 80% de las exportaciones no-minero energéticas en Colombia, 79 (26,1%) son de nacionalidad extranjera.
B
Razones para aprovechar las zonas francas y atraer las empresas ancla
Podemos aprovechar la relocalización de procesos industriales utilizando las ZF como mecanismo para la reducción de costos, mayor posicionamiento logístico y aprovechamiento de acuerdos comerciales
¿Por qué en Zonas Francas? La instalación en Zonas Francas supone beneficios en materia de exportaciones, inversión y empleo Contexto mundial:
Países con Zonas Francas
135
Zonas Francas
+3,600
Empleos
70
Millones
Exportaciones
US$850 Billones
Promedio de empleos por proyecto de IED
Promedio de Inversiones por proyecto de IED
En Zonas Francas
335
US$86.80 millones
ZFs y Resto
175
US$66.20 millones
Fuentes: Banco Mundial y OIT: Zonas Procesamiento para Exportación - Jean-Pierre Singa Boyenge Análisis de información de la World FZO, despues de tomar información de la FDI Markets database by Finantial Times en unas series desde Enero 2003 a julio 2014
En América Latina hay Aproximadamente 400 Zonas Francas, 900.000 empleos directos creados y más de 8.000 empresas usuarias
Fuente: Asociación de Zonas Francas de las Américas (AZFA)
Colombia es el país de la región con mayor número de ZF pero el sexto en generación de empleo
El 53% de las exportaciones de República Dominicana son de zona franca
Las Zonas Francas de Exportación son las que más generan empleo Fuente: Asociación de Zonas Francas de las Américas (AZFA)
A nivel mundial la especialización sectorial y creación de clústeres productivos dentro de Zonas Francas es una realidad
China-Singapore: Suzhou Industrial Park
China-Bielorrusia: “The Great Stone Industrial Park”
China-Tailandia: “Rayong Industrial Park”
Mejores prácticas •
Alianzas entre gobiernos
•
Recurso humano de alta calidad
•
Enfoque en innovación y desarrollo
•
Transferencia tecnológica
Las zonas francas pueden alojar con ventajas competitivas a los diferentes eslabones de las Cadenas Globales de Valor.
Tenemos el reto de lograr que las ZF cuenten con una mayor capacidad instalada, generen más empleos y tengan un desarrollo que permita encadenamientos productivos con proveeduría instalada, que den origen a bienes y servicios competitivos que aumenten las exportaciones del país
Creciente área disponible para el desarrollo de procesos industriales y comerciales en las Zonas Francas Permanentes Área declarada Millones de M2
Fuente: Cámara de Usuarios de Zonas Francas de la ANDI
Área disponible Millones de M2
Las exportaciones no mineras de ZFs representan el 5% de las exportaciones no mineras del país. Se puede ampliar esa participación Exportaciones de las Zonas Francas en Colombia. Millones US$ 3.240
2.042
3.319
3.393
2.085
1.892
Información con reserva estadística, tomada de 353 empresas instaladas en Zonas Francas que han registrado exportaciones entre 2010 y 2015 noviembre.
1.851
Las zonas francas permanentes han aumentado sus exportaciones pero los sectores diferentes a minas han disminuido Exportaciones de las Zonas Francas Permanentes en Colombia Millones US$ 1.540 1.297 632
747
965
Información con reserva estadística, tomada de 332 empresas instaladas en Zonas Francas permanentes que han registrado exportaciones entre 2010 y 2015 noviembre.
1.361
1.695
Siete sectores industriales concentran el 50% de las exportaciones no mineras de zonas francas permanentes Exportaciones Zonas Francas Permanentes
Exportaciones no mineras de las ZFP Artículos del hogar 9% Maquinaria industrial 9%
No Mineras 31%
Otros 46%
Químicos 8%
Productos procesados del mar 8%
Mineras 69%
Total exportado 2015 (ene-nov): US$1.695 millones - 156 empresas Fuente: Reserva estadística del DANE. Empresas que exportan más de US$10.000
Partes, Aparatos repuestos eléctricos automotores 6% 6%
Productos farmacéuticos 7%
Total exportado 2015 (ene-nov): US$522 millones - 143 empresas
Bogotá, Cauca y Atlántico tienen las Zonas Francas que más exportan Origen de las exportaciones no mineras de las zonas francas
12%
4% 4%
Bogotá
19%
Cauca Atlántico Valle del Cauca
6%
Cundinamarca
17%
7%
Antioquia Bolívar Quindío
8% 8%
15%
Magdalena Otros
Total exportado 2015 NM (ene-nov) US$620 millones Fuente: Información con reserva estadística del DANE
El 85% de las exportaciones no mineras de las Zonas Francas se destinan a mercados con acuerdos Exportaciones por mercados según acuerdo commercial % ene-nov, 2015 Sin Acuerdo 7%
Acuerdos parciales 2%
Acuerdos en curso 8%
Acuerdos oficiales 83%
Principales destinos de las exportaciones no mineras de las ZF Ecuador
23.29%
Venezuela
15.83%
Estados Unidos
10.08%
Perú
8.25%
Chile
5.69%
Panamá
4.16%
República Dominicana
3.67%
Italia
3.16%
Costa Rica
3.11%
Total exportado 2015 NM (ene-nov): US$620 millones Fuente: Información con reserva estadística del DANE
Las importaciones de productos no mineros hacia las Zonas Francas han disminuido en los últimos años, las empresas anclas pueden llegar a complementar la oferta y proveeduría nacional Importaciones de las Zonas Francas en Colombia Millones US$ 2.998 2.228 1.418
Fuente: Información con reserva estadística del DANE
2.468
2.752
2.485 2.124
El 36% de las importaciones no mineras de las Zonas Francas tienen origen mercados sin acuerdos. Hay espacio para sustitución de importaciones con empresas ancla. % de mercados con acuerdo comercial en las importaciones de ZF (ene-nov, 2015)
Total: US$847,9 millones Fuente: Información con reserva estadística del DANE
Origen de las importaciones no mineras de las ZF, (ene-nov, 2015) Estados Unidos
36,9%
Alemania
15,2%
Italia
8,2%
España
5,2%
México
5,2%
Ecuador
3,8%
Brasil
3,6%
Canadá
3,0%
El 58% de las exportaciones no mineras de las zonas francas son bienes de consumo y bienes de capital. Con empresas ancla se puede aumentar la participación de las exportaciones de alta tecnología Exportaciones no mineras de las ZF según uso económico (ene-nov, 2015)
Exportaciones no mineras de las ZF según uso intensidad tecnológica (ene-nov, 2015) 1% 10%
23%
34%
42%
24%
35% Alta tecnología
31%
Baja tecnología
Materias primas y productos intermedios
Bienes primarios y basados en recusros naturales
Bienes de consumo
Media tecnología
Bienes de capital y material de construcción
Otras transacciones
Total exportado 2015 NM (ene-nov): US$620 millones Fuente: Información con reserva estadística – Cálculos ProColombia
Las empresas ancla pueden disminuir la necesidad de importación de productos de media y alta tecnología para ser producidos localmente
Fuente: DANE
Total importado 2015(ene.nov): US$847,9 millones
Fabricante de motocicletas más grande del mundo (en número). La planta se ubica en Zona Franca Parque Sur (Villa Rica). Agrupa 23 proveedores locales Capacidad inicial de producción de 80.000 motocicletas anuales, 25% será exportado US$7 millones en sustitución de importaciones al año (estimado) US$1 millón en transferencia de tecnología* anuales *US$100 mil en gasto de entrenamiento y educación y US$900 mil Management Know How
Hay espacio para seguir especializando nuestras zonas francas con apuestas sectoriales y regionales Atlántico Magdalena Bolívar
Región Zona Franca Bogotá
Autopartes, productos farmacéuticos, maquinaria industrial y plástico
Cauca
Artículos del hogar, maquinaria industrial y cosméticos
Atlántico
Frutas y hortalizas procesadas, productos químicos y cosméticos
Valle del Cauca
Textiles, productos de confitería y preparaciones alimenticias diversas
Antioquia
Valle del Cauca
Cundinamarca Quindío Bogotá
Cauca
Principales productos exportados en 2015
Cundinamarca
Papeles y cartones, productos farmacéuticos, y productos de panadería
Antioquia
Artículos del hogar, muebles y maderas y confecciones
Bolívar
Autopartes y productos químicos
Quindío
Aparatos eléctricos y autopartes
Magdalena
Manufacturas de hierro y acero, cosméticos y químicos orgánicos
C Estrategia y vocación de las zonas francas
colombianas para aumentar las exportaciones
Al encontrar las Zonas Francas su vocación; se aprovechará al máximo el potencial de cada región; facilitará la atracción de empresas ancla y se logrará la creación de los clústeres productivos de alta tecnología para aumentar las exportaciones
¿Cómo aprovechar el régimen franco para atraer inversión extranjera directa y aumentar las exportaciones?
Entendiendo a las Zonas Francas como instrumento dinamizador y de desarrollo de las economías regionales, la Cámara de usuarios de Zonas Francas en conjunto con Procolombia, se propusieron una meta de US$2.500.000 en exportaciones desde las ZF.
META= US$2.500.000
EXPORTACIONES DESDE LAS ZF
Con el fin de lograrlo estructuraron un plan de trabajo en conjunto con las diferentes regiones que cuentan con Zonas Francas Permanentes:
Objetivo: Articular los ecosistemas regionales de comercio exterior y potencializar las Zonas Francas como herramientas de generación de exportaciones y atracción de IED.
ProColombia avanza en una hoja de ruta que estará este semestre 1 paso: Diagnóstico Talleres en las 15 regiones donde están las ZF del país, escuchar sus necesidades y definir una estrategia personalizada La Guajira Barranquilla
Santa Marta
Cartagena
Antioquia
Santander
Caldas Boyacá Pereira Bogotá Quindío Valle del Tolima Cauca Huila
¿Cuáles son los sectores que pueden generar mayor dinámica en cada región para que las ZF se especialicen? Trabajo en conjunto con gremios, cámaras y agencias de promoción regional para definir la estrategia. 2 paso: Atraer empresas Ancla Aumentar la inversión de grandes empresas que sirvan de “Ancla” en sectores específicos, para que se instalen en el país y se asocien con empresas colombianas, generando clústeres alrededor de las Zonas Francas y fortalezcan la estrategia de especialización.
Se realizó el diagnóstico de los 15 ecosistemas de comercio exterior ubicados en regiones con presencia de zonas francas permanentes. Se realizó la priorización de sus sectores estratégicos en coherencia con sus vocaciones productivas en el marco del régimen franco.
Priorización de los sectores estratégicos por departamento de acuerdo a la vocación de sus Zonas Francas Sectores
Atlántico
Agroquímicos
X
Alimentos Procesados
X
Bienes y Servicios Petroleros (Offshore)
X
Antioquia
Bolívar
Caldas
Cundinamarca y Bogotá
X
X
X
X
X
Automotriz
X
TIC
X
Guajira
Huila
Magdalena
X
X
Norte de Santander
Quindío
Risaralda
X
X
X X
Petroquímico
X
Tolima
Valle del Cauca y Cauca
X
X
X
X
Autopartes
X
X
X
X
X
X
X
X
Biodiesel y Oleoquímica Empaques y Envases Ciencias de la Vida
X
Industrias Creativas
X
X
Químico
X
Sistema Moda Materiales de Construcción
Santander
X
X
X
X
X
Plan de acción y cronograma de actividades
Departamento
Q1
Q2
Bogotá y Cundinamarca
Presentación propuestas de valor zonas francas e Invest in Bogotá Información empresas ubicadas en cada zona franca Agenda Comercial Europa – Ciencias de la Vida
Consolidación y validación propuestas de valor Agenda Comercial Europa – Alimentos Procesados Identificación y contacto empresas ancla Divulgación Propuestas de Valor
Atlántico
Levantamiento información empresas ubicadas en zonas francas y elaboración de propuestas de valor
Entrega y validación propuestas de valor finales Divulgación propuestas de valor en mercados priorizados
Bolívar
Instauración Comité de Zonas Francas Elaboración propuestas de valor agroindustria y automotriz Entrega propuestas de valor Offshore y Petroquímico
Consolidación y validación propuestas de valor Agenda Comercial EEUU– Industrias Offshore Identificación empresas ancla Divulgación Propuestas de Valor
Antioquia
Levantamiento información empresas ubicadas en zonas francas y elaboración de propuestas de valor para cada sector priorizado por cada zona franca
Entrega y validación propuestas de valor finales Divulgación propuestas de valor en mercados priorizados
Validación propuestas de valor TIC verticales Energía y Salud Entrega información empresas ubicadas en ZF
Preparación propuesta de valor TIC vertical agroindustria Identificación y contacto empresas ancla Divulgación Propuestas de Valor
Trabajo equipos Inteligencia Mercados, temas: sectores priorizados, estrategia Alianza Pacífico e información del tema de brechas de los sectores
Validación propuestas de valor finales Identificación y contacto empresas ancla Divulgación Propuestas de Valor
Santander
V. del Cauca y Norte del Cauca
Departamento
Q1
Q2
Huila
Levantamiento información potencialidades y empresas a contactar con EEUU para el sector de fertilizantes Estructuración proyecto planta fertilizantes en zona franca
Elaboración y validación propuesta valor agroindustria Identificación y contacto empresas ancla Divulgación Propuestas de Valor
Magdalena
Levantamiento información empresas ubicadas en zonas francas y elaboración de propuestas de valor
Entrega y validación propuestas de valor finales Divulgación propuestas de valor en mercados priorizados
Risaralda
Propuestas de Valor: Validación capacidades regionales por parte de Invest in Pereira para los sectores priorizados
Validación propuestas de valor finales Identificación y contacto empresas ancla Divulgación Propuestas de Valor
Norte de Santander
Desarrollo propuesta de valor del sector de Soluciones Constructivas conjuntamente con equipo Información Comercial de ProColombia Desarrollo de mejoras de la zona franca de Cúcuta
Entrega y validación propuesta de valor final Divulgación propuestas de valor en mercados priorizados
Caldas
Levantamiento información empresas ubicadas en zonas francas Proceso de viabilidad de la zona franca
Entrega y validación propuestas de valor finales Divulgación propuestas de valor en mercados priorizados
La Guajira
Estructuración proyectos para atracción de inversión en planta siderúrgica y cementera
Divulgación proyectos con inversionistas ancla identificados
Quindío
Levantamiento información empresas ubicadas en zonas francas y elaboración de propuestas de valor
Entrega y validación propuestas de valor finales Divulgación propuestas de valor en mercados priorizados
Tolima
Levantamiento información empresas ubicadas en zonas francas y elaboración de propuestas de valor para agroindustria y automotriz
Entrega y validación propuestas de valor finales Divulgación propuestas de valor en mercados priorizados
Queremos articular no solo a las regiones sino también a las entidades locales y aprovechar a todos los actores que puedan impactar en la promoción de inversión de cada región
Apoyo por parte de las entidades locales a los procesos de promoción de inversión.
Santa Marta Barranquilla Cartagena
Cúcuta
Reuniones con gobiernos locales con el objetivo de resaltar la importancia que tienen los incentivos regionales como complemento a los incentivos nacionales para la promoción de inversión extranjera.
Medellín
Cali
Bucaramanga
Apoyo por parte de las entidades locales a los procesos de promoción de inversión. Ejemplo: Medellín %
Exención Año de exención Operación
100% 80%
60 %
40% 20%
1 2 3 4 5
Exención tributaria en impuesto de industria y comercio y en impuesto predial de manera progresiva en cualquier ubicación de la ciudad por el desarrollo de actividades innovadoras dentro de los 6 clústers de la ciudad.
Por ubicación en el distrito “Medellinnovation”, exención tributaria en ambos impuestos entre el 100% y el 75% durante 10 años (según el lugar de ubicación dentro del distrito). Fuente: Ruta N
Apoyo por parte de las entidades locales a los procesos de promoción de inversión. Ejemplo: Barranquilla Proyecto aprobado y sancionado por el Concejo en Diciembre 2014 en el acuerdo N 0013 de 2014
Cien por ciento (100%) del Impuesto de Industria y Comercio a las nuevas empresas que se establezcan en el Distrito de Barranquilla y que desarrollen usos industriales de escala distrital y metropolitana en ciertas áreas de la ciudad.
Esta exención aplicará por diez (10) años, contados a partir de la verificación de su funcionamiento conforme a las autorizaciones legales que realice la Secretaría de Control Urbano y Espacio Público de la Alcaldía Distrital.
Priorización de mercados y potenciales inversionistas de acuerdo a la priorización de cada región Alim. Procesados: 7 Automotriz: 4
Agroquímicos: 17 Alim. Procesados: 35 Bienes y S. petroleros: 19 TIC: 58 Petroquímico: 17 Biocombustibles: 6 Ciencias de la vida: 42 Químico: 35 Materiales de construcción: 7
Bienes y S. Petroleros: 35 Petroquímico: 4 Ciencias de la vida: 6
Canadá
Reino Unido
Autopartes: 2 Materiales de construcción: 4
Estados Unidos
México
Francia
Alim. Procesados: 25 Automotriz: 2 Autopartes: 2 Petroquímico: 6 Químico: 4
España Italia
Automotriz: 1 Materiales de construcción: 6
Alim. Procesados: 19
Brasil
Alemania
TIC: 4 Biocombustibles: 65 Ciencias de la vida: 1
Agroquímicos: 2 Automotriz: 4 Petroquímico: 5 Químico: 7 Materiales de construcción: 4
Alim. Procesados: 25 Automotriz: 2 Autopartes: 2 Petroquímico: 6 Químico: 4
China
Japón India
TIC: 12
Agroquímicos: 14 Alim. Procesados: 14 Automotriz: 12 Autopartes: 12
Número de inversionistas detectados para cada sector en los mercados priorizados
Pasos a Seguir – Plan de Acción con las Regiones
MAYO – DIC Seguimiento empresas ancla contactadas MAYO – DIC 2016 Divulgación y Gestión Comercial empresas ancla ABRIL 22 2016 Presentación a las regiones del plan de acción (resultados y compromisos ) ABRIL 2016 Consolidación propuestas de valor DIC – 2015 Estrategia Regiones
Necesitamos un trabajo en equipo de todas las zonas francas para generar desarrollo.
Seleccionando sectores por región acorde con sus apuestas productivas y propuestas de valor agregado
Atrayendo empresas ancla que transfieran tecnología, buenas practicas y compren a proveedores colombianos