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RESUMEN EJECUTIVO
C A P Í T U L O I
Nombre del Proyecto Cambio de uso de suelo en terreno con vegetación forestal para la construcción de un desarrollo inmobiliario denominado “Villas de Dzitya” Promovente
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Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG Protección de Datos LFTAIPG Responsable del estudio de impacto ambiental
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Dirección: Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG C A P Í T U L O I I INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO El proyecto se encuentra inmerso dentro de un predio con un total de 22.78 ha, ubicado en donde se pretende la construcción de un desarrollo inmobiliario denominado fraccionamiento “Villas de Dzitya”. Cabe mencionar, que de las 22.78 ha totales, únicamente 17.14 ha se encuentran enmontadas con vegetación FORESTAL y por lo tanto, la autorización para el cambio de uso de suelo de dicha superficie corresponde a la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales. Las 5.64 ha restantes corresponden a vegetación de tipo NO FORESTAL y por lo tanto se consideran fuera de competencia por parte de la Secretaría. En la zona delimitada por la poligonal en la que se encuentra la vegetación forestal, se pretende realizar el Cambio de Uso de Suelo en terreno con vegetación forestal únicamente para 16.04 ha, (dejando un área de 1.1 ha de conservación y conectividad funcional para la flora y la fauna del predio), a efecto de desarrollar, con la autorización que se sirva emitir la autoridad competente, las siguientes actividades de desmonte y modificación del uso del suelo: • Limpieza del terreno: Eliminar objetos, materiales, y basura que pudiera afectar el paso de la maquinaria _____________________________________________________________________________ Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. 1
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• Rescate de flora y fauna: Reubicar especies de flora y fauna que se localicen en el predio y que se encuentren en alguna categoría de protección según la NOM‐059‐ SEMARNAT‐2010 • Desmonte: Remover la vegetación con ayuda de herramientas menores y maquinaria. • Despalme: Remover la primera capa de suelo, tierra y piedras. • Nivelación del terreno: Realizar excavaciones y rellenos para el cimiento de las edificaciones. • Recolección de residuos: Recolectar y trasladar los residuos vegetales producto del desmonte y despalme, para su correcta disposición final. Posteriormente, se procederá a la construcción del desarrollo inmobiliario “Villas de Dzitya”, que en la parte que cuenta con vegetación forestal, lo cual ya cuenta con autorización de la autoridad competente.
Posteriormente, se procederá a la construcción del desarrollo inmobiliario Fraccionamiento “Villas de Dzitya”, que en la parte que cuenta con vegetación forestal, lo cual ya cuenta con autorización de la autoridad competente. Ubicación del proyecto El proyecto “Cambio de uso de suelo en terreno con vegetación forestal para la construcción de un desarrollo inmobiliario denominado Villas de Dzitya” se pretende realizar en una poligonal que se encuentra dentro de los tablajes catastrales quince mil setecientos uno, diecinueve mil setecientos diez y veinticuatro mil trescientos noventa y cuatro; todos de la Localidad de Dzitya, Municipio de Mérida, Yucatán. Se reitera que la remoción de la vegetación y el consecuente cambio de uso del suelo en terreno con vegetación forestal que se pretende realizarán en una parte (la que tiene vegetación de selva baja), no en la totalidad (que posee vegetación no forestal), del sitio en el cual se construirá el Villas de Dzitya, se adecua a la hipótesis normativa prevista en los artículos 28, fracción VII, de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y 5, inciso o) fracción I, de su Reglamento en materia de evaluación del impacto ambiental. La zona del terreno que cuenta con vegetación forestal responde al siguiente cuadro de coordenadas UTM: Tabla 12. Ubicación de vegetación forestal Vértice X Y 1 223357 2329132 2 223236 2329150 3 223219 2329196 4 223214 2329236 5 223167 2329234 _____________________________________________________________________________ Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. 2
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6 223159 7 223207 8 223092 9 222901 10 222847 11 223035 12 223134 13 223013 14 223105 15 223166 16 223247 17 223281 18 223311 19 223341 20 223371 21 223373 22 223345 23 223295 24 223350 25 223383 Superficie forestal 17.14 ha.
2329255 2329271 2329435 2329375 2329457 2329517 2329548 2329914 2329944 2329750 2329777 2329787 2329696 2329605 2329515 2329421 2329311 2329269 2329246 2329190
No se omite señalar que el resto del terreno en el que se construirá el Villas de Dzitya y que queda fuera de los límites señalados en la poligonal que describe la zona con vegetación forestal, tiene vegetación no forestal, por lo que no es de su competencia constitucional, legal o reglamentaria. Inversión requerida. La inversión requerida para el desarrollo del CUSTF en el sitio, es de aproximadamente $ 700,000.00 MN, de los cuales, $600,00.00 se utilizará en las labores propias del proyecto (desmonte, despalme, nivelaciones), mientras que $100,000.00 MN será consignado a las medidas de prevención y mitigación. Dimensiones del proyecto La poligonal total en el cual se encuentra la superficie a llevar a cabo el proyecto, abarca una extensión total de 17.14 ha, mientras que el polígono en el cual se requiere la remoción de la vegetación forestal de manera permanente es de 16.04 ha; ya que una vez finalizado el cambio de uso de suelo, el terreno será utilizado para la habilitación de un fraccionamiento y por lo tanto, el
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sitio no recuperará su carácter forestal; salvo las 1.1 ha que serán empleadas como áreas de conservación y conectividad funcional. Uso actual del suelo La poligonal sobre la cual se solicita la autorización de esa autoridad ambiental federal se encuentra enmontada con vegetación de tipo Selva baja caducifolia, y se puede clasificar como un terreno sin un uso evidente; sin embargo, se encontraron vestigios de que el terreno es utilizado en parte como de extracción de leña, sin autorización del propietario del terreno. Urbanización del área En la siguiente figura se observa, tomando como referencia un radio de 2km, que el predio se encuentra inmerso en una mancha urbana, y por lo tanto, cuenta con la accesibilidad a los servicios básicos necesarios para llevar a cabo el cambio de uso de suelo, así como el fraccionamiento que se deriva de él. Estos servicios incluyen disponibilidad para la red de agua potable, energía eléctrica, líneas telefónicas, servicio de recolección de basura, entre otros.
Figura 6. Colindancias del proyecto a un radio de 2 km. Características particulares del proyecto Programa general del trabajo: El proyecto comprende el CUSTF para una extensión de 16.04 ha en total, mismo que se desarrollará en un total de 6 meses como se observa en el siguiente diagrama de Gantt: _____________________________________________________________________________ Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. 4
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Tabla I4. Programa General de Trabajo MESES 1 2 3 4 5 6 ETAPA 1 ETAPA 2 ETAPA 3 ETAPA 4 Limpieza del terreno Rescate de flora y fauna Desmonte Despalme Nivelación del terreno Recolección de residuos Las etapas del desmonte se realizarán siguiendo una dirección de sur a norte, y de oeste a este como se observa en la figura.
Figura 7. Etapas del desmonte _____________________________________________________________________________ Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. 5
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Cada una de las poligonales en las cuales se subdivide el área con vegetación de “selva”, donde se realizará el cambio de uso de suelo de manera secuencial y programada, se describen en los siguientes cuadros: Preparación del sitio: Previo a la realización del desmonte y despalme será necesario realizar algunas actividades que incluyen una visita de inspección para programar los trabajos y determinar el tipo de equipo que se requiere de acuerdo a las características de la vegetación. Se delimitará la zona de desmonte asegurando que no se vaya a afectar directamente la vegetación que se encuentra fuera del polígono para llevar a cabo el cambio de uso de suelo; así también, deberá retirarse la basura o residuos de materiales presentes en el terreno que pudieran interferir con la operación de la maquinaria durante el desmonte y despalme. Finalmente, deberá realizarse el trasplante de especies vegetales y la reubicación de especies de fauna que se localicen en el predio y que se encuentren en categoría de protección de acuerdo a la NOM‐059‐SEMARNAT‐2010. Etapa de construcción: (Desmonte y despalme )El desmonte es la remoción de la vegetación existente en las áreas que se destinen a instalaciones o edificaciones; con objeto de eliminar la presencia de material vegetal, impedir daños a la obra. El desmonte se realizará de forma manual con herramientas menores (machetes, hachas) y mecánicas (maquinaria pesada del tipo tractor D‐ 5 ó D‐6) sobre todo cuando sea necesario el desmonte de árboles grandes. La maquinaria pesada se revisará antes de su ingreso a la zona del proyecto para evitar cualquier derrame de mangueras o filtros en mal estado. El despalme se realizará para desalojar la tierra y piedras del sustrato con ayuda de maquinaria del tipo tractor de orugas y/o trascabo. Cabe mencionar que el proyecto y su programa de obra contemplan la preservación de ejemplares de fauna silvestre para que no interfieran con el desarrollo del proyecto los cuales serán rescatados antes de la operación del tractor. Se despalmará el sitio de los cortes y/o el área del desplante de los terraplenes hasta una profundidad de 40 cm, desalojando la capa superficial del terreno natural para eliminar el material que se considere inadecuado para la construcción de la cimentación de las estructuras en la zona de comercial. La terracería o terraplén se empleará para nivelar los senderos dentro del predio, y para darle una mayor resistencia, se empleará material de banco de la región, extendido y compactado con maquinaria pesada (motoconformadora), sin impermeabilizar. El trazo de todas las obras se efectuará empleando equipos de nivelación y topografía antes de su relleno y compactación. El material que se requiera como grava y polvo de piedra en diferentes volúmenes, para la nivelación del terreno y las vialidades interiores, se obtendrá de bancos de materiales que cuenten con la autorización correspondiente en materia de impacto ambiental. Todo el material se
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trasladará en camiones de volteo a las zonas de descarga establecidas, en donde se manejarán los volúmenes requeridos para la conformación del sitio. La vegetación producto del desmonte y el despalme, será trozada y esparcida en las áreas de conservación contempladas en el proyecto para su incorporación natural al suelo. Descripción de obras asociadas al proyecto.: De acuerdo a la Guía de Manifestación de Impacto Ambiental para proyectos que requieran cambio de uso de suelo proporcionada por SEMARNAT, como obra asociada se identifica a toda aquella obra que complemente a cualquiera de las obras principales. Para el caso del presente proyecto, se contempla como obra asociada la construcción del Fraccionamiento Villas de Dzitya que comenzará su realización una vez que se hayan obtenido los permisos necesarios en materia de Impacto Ambiental y Cambio de uso de suelo correspondientes. El fraccionamiento pretende la construcción de viviendas unifamiliares y multifamiliares, construido en cuatro etapas, incluidos los servicios urbanos y las especificaciones según la reglamentación vigente para su completa construcción y entrega a las diferentes dependencias gubernamentales. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos, y emisiones a la atmósfera. Para el caso del proyecto en comento, únicamente se generarán residuos solido urbanos de tipo orgánico e inorgánicos, mismos que se describen a continuación, Residuos orgánicos. Como parte de las actividades de desmonte, se generarán residuos vegetales derivados de la remoción de la vegetación. Este será triturado y se utilizará posteriormente como abono para enriquecer las áreas verdes y jardines en el predio, o bien, será trasladado al relleno sanitario de la Ciudad de Mérida para su disposición final. La capa de tierra y piedras que sean removidos por el despalme del terreno, se mantendrán en el área de trabajo, acumuladas temporalmente en puntos específicos mientras sean utilizadas para rellenos y nivelaciones. Por otro lado, igualmente se generarán residuos producto de la alimentación de los empleados, ya sean restos de comida o materia fecal. Para los primeros se instalarán botes o bolsas de basura en lugares estratégicos, mismos que serán recolectados semanalmente y trasladados al relleno sanitario de la ciudad de Mérida. Para los residuos de materia fecal de los empleados, se instalarán letrinas portátiles con relación de 1 por cada 10 empleados; mismas que serán instaladas y posteriormente desmanteladas por una empresa autorizada.
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Residuos inorgánicos. Se prevé que se generen, aunque en un volumen muy bajo, residuos urbanos como bolsas de plástico, latas entre otros. Para ellos se instalarán botes o bolsas de basura en lugares estratégicos, mismos que serán recolectados semanalmente y trasladados al relleno sanitario de la ciudad de Mérida. Cabe mencionar, que la “Guía de Manifestaciones de Impacto Ambiental para proyectos que requieran cambio de uso de suelo en terrenos forestales” establece que se deben identificar las emisiones a la atmosfera que generará el proyecto. La emisiones a la atmosfera se generaran a consecuencia de la combustión interna de vehículos y maquinaria, sin embargo, estas emisiones no serán representativas, ya que se generarán en muy bajo volumen y el predio se encuentra inmerso en una mancha urbana, por lo tanto, el sitio está en constante tráfico de vehículos. No obstante, Los vehículos y la maquinaria a utilizar en los trabajos de desmonte y despalme serán sometidos a mantenimiento preventivo para que sus emisiones de gases contaminantes se encuentren dentro de los límites máximos permisibles de las normas correspondientes. C A P Í T U L O I I I VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO. El proyecto se pretende realizar en base a las siguientes leyes aplicables: • Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. • Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. • Reglamento en materia de evaluación del impacto ambiental de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al ambiente. • Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. • Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. • Ley de Protección al Ambiente en el Estado de Yucatán • Ley General de Vida Silvestre. La vinculación con dichas leyes se encuentra a detalle en el capítulo III de la correspondiente Manifestación de Impacto Ambiental. Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Yucatán. En conformidad con el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Yucatán, la poligonal en que se pretende realizar el Fraccionamiento, dentro del cual una superficie es la que cuenta con vegetación forestal sobre la cual solamente se puede pronunciar la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, se encuentra plenamente enclavada en la UGA “UGA 1.2N Área Metropolitana”, lo cual se acredita con la siguiente figura:
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Figura. Ubicación del proyecto en las UGAS del POETY
Como se menciona en la siguiente tabla, la UGA en la cual se encuentra el proyecto tiene como uso predominante el suelo urbano, por lo que se puede concluir, que la futura construcción del fraccionamiento “Villas de Dzitya” para el cual se solicita el presente cambio de uso de suelo, es compatible con el uso del suelo propuesto por el programa en comento. Clave UGA 1.2.N Nombre Área Metropolitana Área 794.90 km2 Municipio Referencia Mérida Usos Predominantes: Suelo urbano Compatibles: Industria de transformación y turismo Condicionados: Industria pesada, ganadería, agricultura tradicional y tecnificada Políticas Protección –1, 2, 4, 5, 6, 9, 10, 12, 13, 14, 16. Conservación –1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 13. Aprovechamiento–1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 20, 22. Restauración – 1, 2, 5, 6, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21. _____________________________________________________________________________ Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. 9
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No omito mencionar que el Capítulo III de la correspondiente Manifestación de Impacto Ambiental, hace valer los argumentos conducentes que permitan demostrar que se cumplen con los criterios de generales, de protección, conservación, aprovechamiento y restauración correspondientes. Programa de Desarrollo Urbano del Municipio de Mérida, Yucatán. El proyecto motivo del presente estudio, como ya se ha indicado anteriormente, se encuentra ubicado en los tablajes catastrales 15,701, 19710 y 24394 de la Localidad de Dzitya, municipio de Mérida, Yucatán, los cuales están comprendidos en el Área Urbana Programada de la clasificación de la Zonificación Primaria y en la Zona Habitacional de Alta Densidad (HAD) de la clasificación de la Zonificación Secundaria, tal y como se demuestra en el mapa denominado “Zonificación Primaria” del Programa de Desarrollo Urbano del Municipio de Mérida y en el mapa denominado “Carta Síntesis” del Programa de Desarrollo Urbano del Municipio de Mérida (ANEXO 4). Normas Oficiales Mexicanas aplicables al proyecto: NOM‐052‐SEMARNAT‐2005 Aplicable en el uso de maquinaria durante la construcción y en el mantenimiento NOM‐059‐SEMARNAT‐2001 Aplicada en la identificación de especies de vegetación y fauna. Fue utilizada por el consultor para determinar la existencia de especies en riesgo o con status de protección en el predio del proyecto. NOM‐062‐SEMARNAT‐1994 Aunque esta norma es de observancia obligatoria solamente en el cambio de uso del suelo de terrenos forestales a agropecuarios, se tomarán algunos criterios de protección, referente a especies protegidas por la NOM‐059‐SEMARNAT‐2001, Tillandsia elongata Kunth var. subimbricata (Baker) L. B. Sm (Bromelia) Y Ctenosaura similis (iguana espinosa rayada), enlistadas en dicha Norma, bajo la categoría de” Amenazada”. NOM‐138‐SEMARNAT/SS‐2003 Esta Norma aplicaría para la limpieza de sitios en caso de que improbablemente se tuviese derrame accidental de hidrocarburos provenientes de maquinaria de construcción. NOM‐080‐SEMARNAT‐1994 Aplica para todos los vehículos automotores, a excepción de la maquinaria que se utilizará para la construcción (equipo pesado). NOM‐001‐SEMARNAT‐1996. Esta norma, es de observancia obligatoria para los responsables de las descargas de aguas residuales en aguas y bienes, nacionales, con objeto de proteger su calidad y posibilitar sus usos. Es aplicable al proyecto por las letrinas portátiles que se instalaran para el uso de los empleados NORMAS OFICIALES MEXICANAS: A continuación se realiza un análisis de la normatividad ambiental que incide directamente sobre el proyecto también se indica las actividades de prevención y atenuación según lo especificado por la norma. Tabla 23. Normas Oficiales Mexicanas aplicables
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NOM‐052‐SEMARNAT‐2005 Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos. Aplicable en el uso de maquinaria durante la construcción y en el mantenimiento. NOM‐059‐SEMARNAT‐2010. Protección ambiental‐Especies nativas de México de flora y fauna silvestres‐Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio‐Lista de especies en riesgo. Aplicada en la identificación de especies de vegetación y fauna. Fue utilizada por el consultor para determinar la existencia de especies en riesgo o con status de protección en el predio del proyecto. NOM‐062‐SEMARNAT‐1994 Establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad que ocasionará por el cambio de uso de suelo de terrenos forestales a agropecuarios. Aunque esta norma es de observancia obligatoria solamente en el cambio de uso del suelo de terrenos forestales a agropecuarios, se tomarán algunos criterios de protección, referente a especies protegidas por la NOM‐059‐SEMARNAT‐2010, Tillandsia elongata Kunth var. subimbricata (Baker) L. B. Sm (Bromelia) y Ctenosaura similis (iguana espinosa rayada), enlistadas en dicha Norma, bajo la categoría de Amenazadas. NOM‐138‐SEMARNAT/SS‐2003 Límites máximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterización y remediación. Esta Norma aplicaría para la limpieza de sitios en caso de que improbablemente se tuviese derrame accidental de hidrocarburos provenientes de maquinaria de construcción. NOM‐080‐SEMARNAT‐1994 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición. Aplica para todos los vehículos automotores, a excepción de la maquinaria que se utilizará para la construcción (equipo pesado). NOM‐001‐SEMARNAT‐1996. Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales Esta norma, es de observancia obligatoria para los responsables de las descargas de aguas residuales en aguas y bienes, nacionales, con objeto de proteger su calidad y posibilitar sus usos. Esta Norma no aplica a las descargas de aguas provenientes de drenajes separados de aguas pluviales. Decretos y programas de manejo de Áreas Naturales Protegidas El proyecto se ubica totalmente fuera de cualquier área natural protegida (figura 16), por lo tanto no le aplica ningún decreto o programa de manejo de algún Área Natural Protegida.
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Figura 16. Ubicación del proyecto en las ANP´s de Yucatán C A P Í T U L O I V Descripción del sistema ambiental: Para realizar una descripción del sistema ambiental, es necesario aclarar que el proyecto se encuentra ubicado al suroeste del Municipio de Mérida en el Estado de Yucatán y por lo tanto, los aspectos abióticos, bióticos y socioeconómicos a identificar se centran en dicha regionalización. Aspectos abióticos Clima: En el sitio se presenta el clima Aw0(i’)gw’1, según la clasificación de Köppen, modificada por E. García (1983), el tipo de clima Aw0 comprende la mayor parte del estado de Yucatán y es el más seco de los climas cálidos‐subhúmedos con lluvias en verano que se presentan en la península. Este clima presenta diferencias en el porcentaje de lluvia invernal los cuales oscilan entre 5 y 10.2 de la total anual registrada2, (i’) con una oscilación térmica entre 5 y 7ºC (g) la marcha anual de la temperatura es tipo Ganges donde el mes más caliente es antes del solsticio de verano, es decir, antes del mes de junio, (w’) con presencia de sequía intraestival, sequía de medio verano o canícula3. Geología y Geomorfología: El Estado de Yucatán geológicamente es la parte más joven de la Península, corresponde a una plataforma, es decir, a un conjunto de capas sedimentarias con un grosor de 3, 500 m que descansa sobre un basamento paleozoico. La base del paquete sedimentario es de rocas jurásicas por encima de las cuales se encuentran rocas de origen
1
Orellana, L. R. Espadas, M.C. y Nava, M. F. Climas. En: Durán, G. R. y Méndez, G. M. E (Eds.). 2010. Biodiversidad y Desarrollo Humano en Yucatán. CICY, PPD-FMAM, CONABIO, SEDUMA. Pág. 10.
2
Vidal, Rosalía. 2005. Las regiones climáticas de México. Texto Monográfico. Instituto de Geografía. Universidad Autónoma de México (UNAM). Pág. 202.
3
Orellana, R. (coordinador). 1999. Evaluación Climática (Climatología de la Península de Yucatán). En: García de Fuentes, A., Córdoba y Ordoñez C. y Ponce de León, P. (Eds.) Atlas de Procesos Territoriales de Yucatán, pp. 162-182. Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Yucatán, Mérida. Pág. 166.
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cretácico, las rocas paleogénicas se encuentran en el subsuelo que consisten en calizas, areniscas, evaporitas del paleoceno y eoceno4. En el municipio de Mérida, las calizas en la superficie forman una coraza calcárea de extrema dureza y constituye la superficie del relieve en grandes territorios y es conocida con los nombres comunes de laja o chaltún5, subyace a éstas, una segunda capa calcárea, de consistencia suelta, pulverulenta, en algunas ocasiones ligeramente consolidada aunque siempre más blando que el estrato sobreyacente de color blanco, en ocasiones amarillentas o rojizas que se denominan localmente sahcab o sascab. Entre sus principales características está la de ser un material permeable, pero con una relativamente alta capacidad de retención de humedad; característica que tiene una importante relación con el uso agrícola de la tierra, aun cuando se encuentre en una posición subsuperficial y recubierta por la laja6. Características del relieve:La Península de Yucatán se distingue por su configuración relativamente plana, las principales formaciones que destacan son los diferentes tipos de hundimientos (dolinas) conocidos localmente como cenotes (del maya: Dzonot), hondonadas o rejolladas (Koop o k'om) y aguadas (Ak'al), también están presentes elevaciones del terreno de diferente altura y amplitud como las formaciones dómicas denominadas altillos (Holu’um) que dominan el paisaje en la porción norte y noroccidental del estado; los montículos (Butún o Muluch) en la porción central y oriente; la sierrita (Puuc) y los cerros o colinas (Huitz) localizados únicamente en el extremo sur7, el relieve general de la zona donde se desarrollara el proyecto es plano, donde no presentan ningún tipo de hundimiento o elevaciones. Suelos: El Estado de Yucatán se caracteriza por tener una gran diversidad edáfica representada por diferentes tipos de suelos entre los cuales se encuentran los regosoles, histosoles, gleysoles, soianchács, litosoles, rendzinas, cambisoles, luvisoles, nitosoles y vertisoles, en cuanto a extensión superficial, existe una amplia predominancia de litosoles, rendzinas y cambisoles sobre los restantes, es decir, se distingue por la dominancia de suelos someros, de colores que van del rojo al negro, pasando por diversas tonalidades de café, y por su textura franca o de migajón amilloso en el estrato más superficial8. Tabla . Características fisicoquímicas de los suelos tipo litosol
4
López-Ramos, E. Geological Summary of the Yucatan Peninsula. In: Nairm, A. E. M. et al., eds. The Gulf of México and the Caribbean. Plenum press Nueva York. 1975. Pp. 257-282. En: García de Fuentes, A., Córdoba y Ordoñez C. y Ponce de León, P. (Eds.) Atlas de Procesos Territoriales de Yucatán, pp. 159-1g2. Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Yucatán, Mérida. 5
Lugo-Hubp, J., J. F. Aceves-Quesada y R. Espinoza-Pereña. 1992. Rasgos Geomorfologicos mayores de la Península de Yucatán. UNAM, Instituto de Geología, Revista 10 (2) pp. 143-150. En: F. Bautista y G. Pa la cio (Eds.) Caracterización y Manejo de los Suelos de la Península de Yucatán: Implicaciones Agropecuarias, Forestales y Ambientales. Universidad Autónoma de Campeche, Universidad Autónoma de Yucatán. Pág. 282. 6
Duch, J. 1991. La conformación territorial del estado de Yucatán. Los componentes del medio físico, Universidad Autónoma Chapingo, Centro Regional de la Península de Yucatán, México. Pág. 6 7
Duch, J. 1991. La conformación territorial del estado de Yucatán. Los componentes del medio físico, Universidad Autónoma Chapingo, Centro Regional de la Península de Yucatán, México. Pág. 100-101. 8 Duch, J. 1991. La conformación territorial del estado de Yucatán. Los componentes del medio físico, Universidad Autónoma Chapingo, Centro Regional de la Península de Yucatán, México. Pág. 128.
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Tipo Litosoles
Estructura Pedregosa
Textura
10‐30% arcilla 18‐30% limo 40‐72% arena
% de saturación en Na
PH
% de materia orgánica
7.7 – 7.9
13 – 38%
2%
Hidrología superficial y subterránea: En Yucatán no existen corrientes superficiales, (ríos, lagos…) salvo cuerpos de agua temporales, debido a las características del subsuelo cárstico, por lo que la única fuente de abastecimiento de agua potable para las distintas actividades es el agua subterránea, esta se mueve de las zonas de mayor precipitación –ubicadas al sur del estado‐ hacia las costas, dispersándose hacia el noroeste, noreste y norte, donde se realiza la descarga natural del acuífero, la profundidad a nivel freático del agua varía, en Mérida el agua dulce es de aproximadamente 40 m de espesor, sobreyaciendo a aguas de mayor contenido de sales que el agua marina actual; el principal problema sobre el recurso hídrico que se presenta en el estado es el incremento de la contaminación del acuífero principalmente en la ciudad de Mérida9. En el área con vegetación forestal en el que se pretende el cambio de uso de suelo no existen embalses, cuerpos de agua que pudieran ser afectados directa o indirectamente en alguna de las etapas del proyecto. Aspectos bióticos La información acerca de la vegetación y la fauna presente en el predio, se obtuvo a través de visitas de campo y técnicas de muestreo en la zona de estudio. Dichas técnicas se explican a detalle en el capítulo IV de la correspondiente Manifestación de Impacto Ambiental. Vegetación Terrestre: A continuación se presenta el listado de las especies encontradas en el predio, a lo largo de los transectos y la evaluación del análisis de algunas variables estructurales, en el muestreo se localizaron un total de 38 especies representando 20 familias taxonómicas. Los nombres científicos y las formas de vida del listado es de acuerdo al catalogo digital de la flora de la Península de Yucatán del CICY10: Tabla. Listado de especies de flora encontradas zonas en el predio del proyecto Familia Nombre científico Nombre común Agavaceae Agave fourcroydes Lem. Henequén Anacardiaceae Spondias mombin Abal ak’ Bignoniaceae Parmentiera millspaughiana L.O. Williams. Kat ku'uk Bromeliaceae Bromelia caratas L. Piñuela Bromeliaceae Tillandsia balbisiana Schult. & Schult. F. Xch'u' Bromeliaceae Tillandsia elongata Kunth var. subimbricata (Baker) L. B. Sm. Xch'u' 9
Durán R. y M. Méndez. 2010. Biodiversidad y Desarrollo Humano en Yucatán. CICY, PPD-FMAM, CONABIO, SEDUMA. Pág. 12 y13. 10 http://www.cicy.mx/sitio/flora%20digital/index.php.
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Bromeliaceae Burseraceae Cactaceae Cactaceae Caricaceae Ebenaceae Ebenaceae Euphorbiaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Flacourtiaceae Meliaceae Nyctaginaceae Orchidaceae Polygonaceae Polygonaceae Rhamnaceae Rhumnaceae Rubiaceae Rubiaceae Rutaceae Sapindaceae
Tillandsia paucifolia Baker, Grand. Chron. Bursera simaruba (L.) Sarg. Nopalea gaumeri Britton & Rose. Pilosocereus gaumeri (Britton & Rose) Backeb. Jacaratia mexicana A. DC. Diospyros anisandra Diospyros cuneata Cnidoscolus aconitifolius (Mill.) I.M. Johnst. Caesalpinia gaumeri (Britton & Rose) Greenm. Caesalpinia yucatanensis (Britton & Rose) Greenm. Chloroleucon mangense (Jacq) Diphysa carthagenensis Jacq. Havardia albicans (Benth.) Britton & Rose. Leucaena leucocephala (Lam.) De Wit. Lonchocarpus xuul Lundell. Lysiloma latisiliquum (L.) Benth. Mimosa bahamensis Benth. Piscidia piscipula (L.) Sarg. Senegalia gaumeri (S. F. Blake) Britton & Rose Zapoteca Formosa Zuelania guidonia Trichilia glabra L. Pisonia aculeata L. Cohniella cebolleta (Jacq.) Christenson Gymnopodium floribundum Rolfe. Neomillspaughia emarginata (H. Gross)S.F. Blake Colubrina elliptica (Sw.) Brizicky & W.L. Stern. Karwinskia humboldtiana Machaonia lindeniana Baill. Morinda royoc L. Zanthoxylum caribaeum Lam. Thouinia paucidentata Radlk.
Xch'u' Chakah Tsakam Pak’am Kumché K'ak'alché Sak silil Chaya de monte Kitimché Takinché Ya'ax‐ek' Shaax, Tsutsia Chukum Waxim Xuul Tzalam Sak katzim Ja'abin Box Katzim Bakal ché Tamay ché Ch'oben che' Beeb Puuts'che' Tsi'tsi'lché Tza'itzá Sak nak ché Lunché K'uche'l Piña aak' Si nan'ché' K'anchunup
Especies en la NOM‐059‐SEMARNAT‐2010: Durante el recorrido y muestreo realizado en el predio donde se llevara a cabo el cambio de uso de suelo, solamente se registró una especie que se encuentra enlistada en la NOM‐059‐SEMARNAT‐201011, la especie corresponde a la familia de las Bromeliaceas, el taxón es Tillandsia elongata Kunth var. subimbricata (Baker) L. B. Sm. bajo la categoría de amenazada. Se tiene previsto un rescate de estas especies para evitar su afectación a la población presente en las zonas del proyecto. 11
Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010. Protección Ambiental-Especies Nativas de México de Flora y Fauna Silvestres-Categoría de Riesgo y Especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de Especies en Riesgo. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.pdf.
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Especies endémicas: En los recorridos y muestreo se encontraron 12 especies endémicas, de las cuales cabe destacar la presencia de la nueva especie de orquídea denominada Cohniella cebolleta 12 (Jacq.) Christenson propuesta por Cetzal & Carnevali , esta especie fue registrada en algunos manchones de vegetación conservada del predio, es importante mencionar que esta especie no se encuentra enlistada en la NOM‐059‐SEMARNAT‐2010. Tabla . Especies endémicas en el predio Familia Nombre científico Endémica Cactaceae Nopalea gaumeri Britton & Rose. E Cactaceae Pilosocereus gaumeri (Britton & Rose) Backeb. E Ebenaceae Diospyros anisandra E Ebenaceae Diospyros cuneata E Fabaceae Caesalpinia yucatanensis (Britton & Rose) Greenm. E Fabaceae Havardia albicans (Benth.) Britton & Rose. E Fabaceae Lonchocarpus xuul Lundell. E Fabaceae Senegalia gaumeri (S. F. Blake) Britton & Rose E Orchidaceae Cohniella cebolleta (Jacq.) Christenson E Polygonaceae Neomillspaughia emarginata (H. Gross)S.F. Blake E Rubiaceae Machaonia lindeniana Baill. E Sapindaceae Thouinia paucidentata Radlk. E Fauna Terrestre Se presentan el listado de las especies faunísticas encontradas en el área muestreada identificando las especies con algún régimen de protección derivada de la NOM‐059‐ SEMARNAT‐2001 Para los anfibios y réptiles se registraron 3 especies, las cuales fueron observadas directamente en el predio, cabe destacar que no se detectó la presencia de anfibios en el predio. Solamente una especie de reptil se encontró registrada en la NOM‐059‐SEMARNAT‐2010, la iguana Ctenosaura similis (Iguana rayada), sin embargo esta especie es muy abundante en el estado de Yucatán ya que a diferencia de otros estados del centro y norte del país, en Yucatán no es común el aprovechamiento de iguanas como recurso alimenticio. Esta especie ha demostrado una gran capacidad de adaptación a la alteración de hábitat por acciones antropogénicas y se le encuentra en todo el estado, desde zonas urbanizadas hasta zonas alejadas de los asentamientos humanos13. Tabla Reptiles encontrados en el predio. REPTILES CLASE FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN NOM‐059
12
Cetzal, I. W. y Carnevali, G. 2010. A revisión of Cohniella Pfitzer (Orchidaceae) in México. Journal of the Torrey Botanical Society 137 (2-3) pp. 180-213. 13 Chablé, J. Durán R. y M. Méndez. 2010. Biodiversidad y Desarrollo Humano en Yucatán. CICY, PPD-FMAM, CONABIO, SEDUMA.
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Reptiles Iguanidae Reptiles Phrynosomatidae
Ctenosaura similis Sceloporus crysotictus
Iguana rayada Lagartija/Merech
A
Reptiles Polychridae Anolis sagrey Toloquito/Torok Categoría de riesgo: Probablemente extinta en el medio silvestre (Ex), en peligro de extinción (P), Amenazada (A), sujetas a protección especial (Pr). En cuanto las aves, se reportaron 26 especies, algunas de las cuales se observaron de manera directa y otras de manera indirecta notando la presencia de nidos, cantos, plumas y cadáveres de aves depredadas. Sin embargo, no se descarta la presencia de otras especies de aves de calidad residente o migratoria en el área, ya que la península de Yucatán es considerada como una zona de paso para un gran número de aves migratorias y es hábitat para gran cantidad de especies residentes14. Tabla . Aves encontrados en el predio.
AVES FAMILIA
ESPECIE
NOMBRE COMÚN
NOM‐059
Trochilidae
Amazilia yucatanensis
Colibrí pechicanelo
Ardeidae
Bubulcus ibis
Bok
Caprimulgidae
Caprimulgus badius
Tapacaminos
Endémico
Cardinalidae
Cardinalis cardinalis yucatanicus
Cardenal
Cathartidae
Coragyps atratus
Zopilote negro
Columbidae
Colombina talpacoti
Chak mucuy
Columbidae
Zenaida asiática
Sac Pakal
Corvidae
Cyanocorax yucatanicus
Chel
Endémico
Cuculidae
Crotophaga sulcirostris
Chic bul
Cuculidae
Piaya cayana
Kip chó
Hirundinidae
Petrochelidon fulva
Golondrina pueblera
Hirundinidae
Stelgidotepteryx serripenis
Golondrina yucateca
Endémico
Icteridae
Dives dives
Pich
Icteridae
Icterus cucullatus
Yuyum
Icteridae
Icterus gularis
bolsero de Altamira
Icteridae
Quiscalus mexicanus
Kau
Mimidae
Mimus gilvus
Chi ka
Odontophoridae
Collinus nigrogularis
Codorniz yucateca
Endémico
Parulidae
Dendroica magnolia
Chipe amarillo
14
Chablé, J., Gómez, E. y Pasos, R. 2007. Aves comunes del sur de Yucatán. Universidad Autónoma de Yucatán. Mérida, Yucatán. Pág. 19.
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Picidae
Melanerpes aurifronts
Carpintero chujum
Picidae
Picoides scalaris
Carpintero listado
Sylviidae
Polioptila caerulea
Perlita gris
Troglodytidae
Thryothorus ludovicianus
Yancotil
Tyrannidae
Myarchus yucatanensis
Mosquetero yucateco
Endémico
Tyrannidae
Pitangus sulphuratus
X'takay
Vireonidae Cyclarhis gujanensis Vireo ceja rufa Categoría de riesgo: Probablemente extinta en el medio silvestre (Ex), en peligro de extinción (P), Amenazada (A), sujetas a protección especial (Pr). Respecto a los mamíferos, se registraron 5 especies, las cuales fueron observadas de manera indirecta, encontrándose en el predio madrigueras, excretas, residuos de comida y por medio de las huellas dejadas en las trampas. Tabla . Mamíferos encontrados en el predio. MAMÍFEROS CLASE FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN NOM‐059 Mamíferos Geomyidae Orthogeomys hispidus Tuza Mamíferos Leporidae Sylvigalus floridanus conejo castellano Mamíferos Mustelidae Spilogale putorios Zorrillo manchado Mamíferos Procyionidae Procyon lotor Mapache Mamíferos Sciuridae Sciurus yucatanensis Ardilla gris de Yucatán Endémico Categoría de riesgo: Probablemente extinta en el medio silvestre (Ex), en peligro de extinción (P), Amenazada (A), sujetas a protección especial (Pr). Paisaje. Un paisaje se define como la superficie o porción de terreno heterogénea compuesta por una agrupación de ecosistemas (interrelacionados o interactivos entre sí) que se repite de igual forma a través de dicha superficie (siguiendo un patrón) y que comparte un mismo tipo de interacciones o flujos entre los ecosistemas de la agrupación, los mismos clima y geomorfología, y un mismo régimen de perturbaciones15. Actualmente no se puede hablar de paisajes naturales ya que prácticamente no existen, al hablar de paisaje nos referimos a una mezcla de componentes en las que se encuentran restos de la matriz primigenia y elementos incorporados por la acción del hombre como embalses. Son las matrices antropizados16. En el sitio del proyecto se presenta una superficie kárstica con un escenario de erosión dentro de su ciclo geomorfológico, el uso de suelo es de vocación forestal pero dentro de los límites de 15
Forman y Gordon, 1986. Landscape Ecology. Wiley Nueva Cork. Ortega, E. 2004. La Ecología del Paisaje y la Sostenibilidad. Aplicación a la comunidad de Madrid. Tesis. Universidad Politécnica de Madrid.
16
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crecimiento urbano, es una zona de transición y con evidencias de impactos antropogénicos. Por lo cual se determina que en la zona es posible desarrollar proyectos y actividades presentándose adecuadamente las medidas de mitigación y prevención de impactos. Medio Socioeconómico El área donde se pretende la construcción del proyecto, actualmente no se encuentra dentro de ningún centro de población, por lo que no se encuentra urbanizada. Se encuentra ubicada al noroeste de la ciudad de Mérida, Yucatán, México en los tablajes catastrales 15701, 19710 y 24394 localizados entre la comisaría de Dzityá y la ciudad de Mérida sobre la carretera municipal Mérida‐ San Antonio Ool aproximadamente a 800 metros del anillo periférico, ubicado en el municipio de Mérida. La localidad de Dzityá se encuentra al noroeste a 15 Km de la ciudad de Mérida, tiene 1496 habitantes de los cuales 766 son hombres y 730 mujeres cuentan con calles pavimentadas en un 50%, 10% de embanquetados, 80% de agua potable, 90% de electrificación y un 90% de alumbrado público, así como también cuentan con los servicios de recolección de basura y transporte urbano17. Igualmente, el predio se encuentra cercano a la ciudad de Mérida (aproximadamente a 10 min) cuya población asciende a más de un millón de habitantes y que por lo tanto cuenta con toda la infraestructura y servicios necesarios para satisfacer las necesidades de una urbe de tal magnitud. Mayor información acerca del medio socioeconómico del predio se encuentra en el capítulo IV de la Manifestación de impacto ambiental. C A P Í T U L O V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. Para la identificación de los impactos ambientales derivados del proyecto “Villas de Dzitya”, se analizó la información recopilada y descrita en los capitulo anteriores acerca de las características físicas, biológicas, sociales y económicas del área del proyecto, ya que ésta información constituye la base para la de técnicas de evaluación, donde el análisis de estos aspectos proporcionará los elementos necesarios para la identificación, evaluación e interpretación de los impactos que ocasionará el proyecto al medio ambiente. Para ello, primeramente se estipularon diversos indicadores y criterios a tomar en cuenta para la identificación de los posibles impactos, posteriormente se valoraron diversas metodologías a llevar a cabo para la evaluación de dichos impactos y se analizaron cada uno de los componentes ambientales que serán afectados y modificados como parte de las actividades del proyecto.
17
http://www.merida.gob.mx/comisarias/
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Cabe aclarar, que para la identificación y evaluación de impactos, se tomará en cuenta únicamente aquellos que se derivan de las actividades de desmonte y despalme que abarca el tipo FORESTAL, el resto del proyecto para un área de 17.14 ha que constituye vegetación de predio, por tratase de vegetación de tipo “NO FORESTAL”, no es competencia de la Secretaría y por lo tanto, no se incluye en el presente estudio. Los impactos identificados para el proyecto “Cambio de uso de suelo en terreno con vegetación forestal para la construcción de un desarrollo inmobiliario denominado “Fraccionamiento Villas de Dzitya” se resumen en la siguiente tabla: Tabla . Impactos potenciales identificados para el proyecto Impacto Factor afectado Actividad de proyecto que ocasiona el impacto
Contaminación atmosférica Pérdida de suelo Perdida de cobertura vegetal Pérdida de biodiversidad de flora y fauna Afectación a especies protegidas Modificación del paisaje Generación de empleo temporal
Criterio de evaluación de impactos
Contaminación Aire Utilización de la maquinaria en las atmosférica y acústica etapas del proyecto Pérdida de suelo Suelo Despalme Perdida de cobertura Vegetación y Fauna Desmonte vegetal Desmonte y Despalme Perdida y Vegetación y fauna fragmentación de hábitat Desmonte Afectación a especies Fauna incluidas en la NOM‐ 059‐SEMARNAT‐2001 Modificación al Paisaje Todas las actividades del proyecto aspecto del paisaje Generación de empleo Población Todas las actividades del proyecto temporal Cada uno de los impactos antes mencionados, se evaluaron siguiendo el método propuesto por Conesa Fernández (2010) que define la importancia de un impacto conforme a 11 criterios de evaluación como se observa en la siguiente tabla: Tabla.‐ Matriz de calificación del valor de importancia de los impactos ambientales potenciales identificados para el proyecto Impacto ambientales potenciales
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+
+
+
Benéfico NATURALEZA Adverso _ Baja 1 Media 2 INTENSIDAD (I) Alta 4 Muy alta 8 Total 12 Puntual 1 Parcial 2 EXTENSIÓN (EX) Extenso 4 Total 8 Critica (+4) Largo plazo 1 Medio Plazo 2 MOMENTO (MO) Inmediato 4 Crítico (+4) Fugaz 1 PERSISTENCIA (PE) Temporal 2 Permanente 4 Corto plazo 1 REVERSIBILIDAD (RV) Medio plazo 2 Irreversible 4 Sin sinergismo 1 SINERGIA (SI) Sinérgico 2 muy sinérgico 4 Simple 1 ACUMULACIÓN (AC) Acumulativo 4 Indirecto EFECTO (EF) (secundario) 1 Directo 4 Irregular, apreriodico y discontinuo 1 PERIODICIDAD (PR) Periodico 2 Continuo 4 Recuperable de manera inmediata 1 Recuperable a RECUPERABILIDAD (MC) medio plazo 2 Mitigable 4 Irrecuperable 8 Impacto = ± (3In + 2Ex + Mo + Pe + Rv + SI + AC +
_ 1 2 4 2 1 1 1
_ 1 1 4 4 4 1 1
_ 2 1 4 4 4 2 4
_ 2 1 4 4 4 2 1
_ 1 1 4 2 1 1 1
4 1 2 4 4 1
1 1 4 2 1 1 1
4
4
4
4
4
1
4
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
‐23
4 ‐28
‐32
4 ‐32
4 ‐23
4 31
20
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EF+ PR+ MC) Con base a los análisis realizados en el presente capitulo, se concluye que el impacto más representativo en el proyecto “Cambio de uso de suelo en terreno con vegetación forestal para la construcción de un desarrollo inmobiliario denominado “Villas de Dzitya” es la perdida de cobertura vegetal que ocasionará a su vez la perdida de hábitat para las especies y por lo tanto la pérdida de biodiversidad de flora y fauna en la zona. C A P Í T U L O V I MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Para la propuesta de medidas para compensar los impactos que el proyecto generará, es necesario tener en cuenta de que los impactos ambientales negativos pueden evitarse o disminuirse con modificaciones cuidadosas en el diseño de la acción propuesta. Muchas veces, estos impactos se identifican oportunamente y se les otorga el nivel adicional de protección que merecen, modificando el diseño de la acción en su fase de planificación (Espinoza, 2007); por tal razón, en el presente proyecto se plantean una serie de medidas que se aplicarán previamente a la realización de las actividades del proyecto (Medidas de prevención) y posteriormente se describen las medidas que funcionarán para minimizar los impactos que causará el proyecto (medidas de mitigación) y que se consideran inevitables para la realización del mismo. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Medida preventiva #1. Plática informativa a los empleados del proyecto Se les informará a los trabajadores que participen en todas las labores de desmonte, despalme y utilización de la maquinaria, acerca de las medidas que se tomarán para prevenir y mitigar los efectos negativos al medio ambiente que se proponen en el presente Estudio de Impacto Ambiental. Están medidas deberán ser tomadas como parte de un reglamento y se estipulará algún tipo de penalización al que no las lleve a cabo. Esta medida ayudará a que no se produzcan impactos adicionales a los previamente identificados en capítulos anteriores Medida preventiva #2. Recolección de residuos sólidos Se colocarán botes de basura temporales sitios donde se vayan realizando las actividades del proyecto. Lo botes deberán ser del tamaño y numero suficientes para la cantidad de basura que se genere diariamente, considerando el número de empleados; Deberán estar debidamente identificados de acuerdo al tipo de residuo que contendrán, ya sea orgánico o inorgánico. Cada tercer día aproximadamente (dependiendo del volumen que se vaya generando), se recogerá la basura de los botes, y se trasladará a la ciudad de Mérida para su correcta disposición final en el relleno sanitario de dicha Ciudad. Medida preventiva #3. Manejo de residuos fisiológicos
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Se contratará a una empresa especializada en proveer los servicios de letrinas portátiles para uso de los empleados; dicha empresa será la responsable de la instalación, limpieza periódica, y desmantelamiento final de las letrinas. Se colocará una letrina por cada diez trabajadores. Medida preventiva #4. Verificación de la maquinaria Antes del ingreso al predio de la maquinaria a utilizar, esta se llevará a un taller especializado donde se verificará que todo se encuentre operando correctamente, y en su caso, les sea aplicado un mantenimiento preventivo o correctivo. Esto con el objetivo de evitar que se generen afectaciones al medio, especialmente a la fauna, por derramen accidentales de aceite, emisiones a la atmosfera y ruido de forma excesivo. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Medida de mitigación #1. Reubicación de especies de flora y fauna. Durante el trabajo de campo realizado en el predio para caracterizarlo ambientalmente, según como lo describe el capitulo IV del presente estudio, se encontraron ejemplares la especie florística Tillandsia elongata Kunth var. subimbricata (Baker) L. B. Sm , la cual corresponde a la familia de las Bromeliaceas, que se encuentra en la de “amenazada” según la NOM‐059‐ SEMARNAT‐2010. Para asegurar la supervivencia de dichos ejemplares, se realizará el rescate u reubicación de los mismos para el cual se efectuarán las siguientes actividades: • Recorridos en el predio en busca de ejemplares de la especie , las cuales, al ser epifitas, se encuentran adheridas a los arboles, principalmente al conocido como Tsi'tsi'lché (Gymnopodium floribundum Rolfe) • Al encontrar un ejemplar, éste se colectará cuidadosamente para no afectar las raíces y se pondrá en una bolsa de manta. • Una vez colectados todos los ejemplares localizados, se proseguirá a trasladarlas al área de conservación propuesta por el proyecto (misma que se describirá mas adelante), y se colocarán en nuevos árboles de la misma especie del que fueron extraídos. Igualmente, se registro en el predio individuos de la especie faunística Ctenosaura similis (Iguana rayada), sin embargo esta especie es muy abundante en el estado de Yucatán ya que a diferencia de otros estados del centro y norte del país, en Yucatán no es común el aprovechamiento de iguanas como recurso alimenticio. Esta especie ha demostrado una gran capacidad de adaptación a la alteración de hábitat por acciones antropogénicas y se le encuentra en todo el estado, desde zonas urbanizadas hasta zonas alejadas de los asentamientos humanos18; por lo tanto, no será necesaria su reubicación. No obstante, en caso de que se llegará a encontrar algún individuo, se procurará no lastimarlo y trasladarlo al área de conservación del proyecto.
18
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Medida de mitigación #2. Área de conservación Se mantendrá un área de 0.9 ha al norte del predio con la vegetación original, es decir, que no será afectada directamente por las actividades del proyecto
Figura . Área de conservación y conectividad
Esta área funcionará como hábitat alternativo para las especies de flora y fauna presentes en el sitio, así como también, funcionará como un área de conectividad espacial hacia los predios con vegetación, colindantes al predio, que si bien dichos predios no pertenecen promovente, será responsabilidad de la autoridad que en este caso reside en la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, garantizar que en los predios de alrededor se respete dicha conectividad al momento de solicitar el cambio de uso de suelo para desarrollos futuros. El área de conservación se propuso tomaron en cuenta los siguientes criterios: • El área propuesta se encuentra colindante a espacios con vegetación forestal, lo que propicia la creación de un corredor y brinda conectividad espacial para las especies del predio. • En los estudios de campo se observó que el área propuesta representa una mayor diversidad de especies y un mejor estado de conservación en relación con otras áreas del predio. • En el área se encuentra el mayor número de individuos de la especie Cohniella cebolleta (Jacq.) Christenson, que si bien no se considera en una categoría de riesgo por la NOM‐059‐SEMARNAT‐ 2010, se considera una especie endémica y de valor estético que vale la pena conservar. _____________________________________________________________________________ Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. 24
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• El área no interfiere significativamente con las actividades que se estipulan en el diseño del futuro fraccionamiento que se planea realizar una vez concluido el proyecto en comento. Medida de mitigación #3. Área conectividad funcional Se propone un área de 0.2 ha ubicada al suroeste del proyecto diseñada especialmente para la avifauna presente en el área de estudio. Dicha área no será afectada directamente por las actividades del proyecto. El área de conectividad se propuso tomaron en cuenta los siguientes criterios: • Como su nombre lo dice, el área propuesta ofrece una conectividad espacial a la avifauna presente en el sitio, la cual se considera como el grupo faunístico principal en el predio. • La vegetación del predio se encuentra en un estado de conservación óptimo. • El área no interfiere significativamente con las actividades que se estipulan en el diseño del futuro fraccionamiento que se planea realizar una vez concluido el proyecto en comento. Deberán colocarse letreros de advertencia de “No pasar” y “No tirar basura” para asegurarse de que el área se respete y pueda cumplir el objetivo para el cual fue creada. Medida de mitigación #4. Conservación in situ de especies arbóreas Antes de comenzar la realización del proyecto, se ubicarán los arboles que por sus características puedan ser conservados in situ para ser utilizados en las áreas verdes que contempla el futuro fraccionamiento a construirse en el sitio. Se realizarán recorridos en el área donde se marcarán los arboles que se consideran deban conservarse y se asegurará de que dichos individuos no sean afectados. Medida de mitigación #5. Trituración de residuos vegetales Como parte de las actividades de desmonte, se generarán residuos vegetales derivados de la remoción de la vegetación. Estos residuos serán trozados y triturados para ser utilizados posteriormente como abono para enriquecer las áreas verdes y áreas de conservación en el proyecto, logrando así, su reincorporación al suelo C A P Í T U L O V I I Pronóstico del escenario: Con base en las condiciones ambientales que presenta el predio, así como en los resultados obtenidos de la valoración de los impactos ambientales potenciales identificados, se puede vislumbrar un escenario positivo con el proyecto, que no dará lugar a impactos ambientales significativos, ni comprometerá significativamente la biodiversidad de la flora o fauna presente en el predio con la ejecución de las medidas de mitigación , no causará impactos significativos al agua o al aire, no causara desequilibrio ecológico ni será causante de condiciones de riesgo ambiental; mientras que por otro lado, contribuirá a la consolidación del paisaje urbano en el que se encuentra.
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Por otro lado, no realizar el proyecto resultaría de incongruencia con el Programa de Ordenamiento Ecológico de Yucatán que clasifica el lugar en el cual se encuentra el predio, como zona de uso predominante de SUELO URBANO, sustentando en una planificación científicamente argumentada. Por otro lado, el PDU clasifica el predio como zona urbana programada, es decir, que el predio está destinado para convertirse en suelo urbano y por lo tanto, el motivo del cambio de uso de suelo que se pretende resulta, no solo compatible, sino deseable de acuerdo a los programas mencionados anteriormente. Programa de vigilancia ambiental: El objetivo es lograr que las actividades para el cambio de uso de suelo del proyecto se realizan conforme a lo previsto, sin dar lugar a impactos ambientales significativos, contaminación del ambiente o daño ambiental grave a los ecosistemas o recursos naturales presentes en su área de influencia, así como también, detectar y responder a los posibles impactos secundarios que no estuvieran contemplados en la presente manifestación Se realizarán visitas de inspección periódicas con por lo menos un técnico debidamente capacitado y con la debida experiencia en el proceso de inspección o auditoría ambiental, quién en compañía de la persona que designe la empresa promovente, realice un recorrido del predio, verificando que se lleve a cabo el cumplimiento de las medidas mitigación, a las que la empresa promovente se compromete en este estudio, así como los términos y condicionantes establecidos en las autorizaciones en materia ambiental emitidas por las autoridades federal, estatal y municipal. Algunos de los puntos a tomar en cuenta en las visitas de inspección serán los siguientes: • Se verificará con ayuda de un dispositivo GPS que las actividades del proyecto se estén realizando en las áreas y tiempos definidos previamente en la Autorización Ambiental • Se interrogará a los empleados acerca de su conocimiento sobre las medidas de prevención y mitigación que se llevaran a cabo en el proyecto. • Se detectará que las letrinas y los botes de basura sean instalados y estén usando adecuadamente, es decir, se verificará que el predio permanezca limpio, libre de basura y fecalismo al aire libre. • Se verificará que la maquinaria se encuentre en perfecto estado, es decir, sin que produzca humos o ruidos excesivos. • Se realizaran recorridos a los largo de las áreas de conservación y conectividad, a fin de detectar rastros, huellas o algún otro factor de evidencia de que las especies de fauna se estén dirigiendo hacia dichas áreas, así también, se verificará que en dichas áreas no se disponga basura o algún tipo de aprovechamiento, para ello deberán colocarse letreros de “No pasar” y “No tirar basura” • Se verificará que ninguna especie de fauna haya sido lastimada directamente por las labores de los empleados o la maquinaria. • Una vez finalizado el desmonte, se verificará que los residuos vegetales producto del desmonte sean triturados y esparcidos en el predio para lograr su reincorporación al suelo.
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Conforme a los datos que sean arrogados por la interpretación de la información se verificará se evaluará la efectividad de las medidas de mitigación hacia los componentes afectados en el medio en el que se desarrolla el proyecto. En el caso de que se detectara que las medidas de mitigación propuestas no fueron las adecuadas, o que se ejecutaron erróneamente, será necesario el replanteamiento de nuevas medidas, o en su caso, de nuevas metodologías, para asegurar que el daño ambiental que ocasionará el proyecto, sea reducido en la medida de lo posible. Conclusiones: Conforme a la información recopilada, analizada y evaluada a lo largo de los capítulos anteriores, referentes al proyecto “Cambio de uso de suelo en terreno con vegetación forestal para la construcción de un desarrollo inmobiliario denominado “Villas de Dzitya”, se concluye lo siguiente: • El proyecto consta de 17.2 ha de vegetación forestal de tipo “selva baja”, ubicadas en la localidad de Dzitya, municipio de Mérida; en las cuales, 16.1 ha serán afectadas por actividades de desmonte y despalme, mientras que 1.1 ha serán conservadas en su estado original. Dicho proyecto, servirá para la posterior construcción del desarrollo inmobiliario denominado “Villas de Dzitya”. • El fraccionamiento en comento, pretende satisfacer la creciente demanda de viviendas que se manifiesta en la ciudad de Mérida, creando viviendas económicas que ayudan a mejorar la calidad de vida de las personas. • El proyecto se localiza en una zona destinada para el uso urbano de acuerdo al Programa de Ordenamiento del Estado de Yucatán y el Programa de Desarrollo Urbano del municipio de Mérida, y se encuentra apegado a la normatividad ambiental vigente. • Al analizar la biodiversidad del sitio, se registraron 38 especies florísticas que representan a 20 familias taxonómicas, y se encontró solamente una especie que se encuentra enlistada como “amenazada” en la NOM‐059‐SEMARNAT‐2010, la especie Tillandsia elongata Kunth var. subimbricata (Baker) L. B. Sm. No obstante, para asegurar la supervivencia de dicha especie, el proyecto contempla un área de conservación en la cual se reubicarán los ejemplares que se encuentren a lo largo del área a afectar por el proyecto. • Con lo referente a la fauna se registraron 35 especies, 27 especies de aves, 5 de mamíferos, 3 de reptiles y ningún anfibio; en el sitio se registró una especie de la clase reptil enlistada en la NOM‐ 059‐SEMARNAT‐2010, la Ctenosaura similis (Iguana rayada), sin embargo esta es una especie que tolera la presencia y actividad humana19; igualmente se registraron 6 especies endémicas de aves, sin embargo esto es esperarse ya que la Península de Yucatán en su totalidad es reconocida como
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Durán R. y M. Méndez (Eds). 2010. Biodiversidad y desarrollo humano en Yucatán. CICY, PPD-FMAM, CONABIO, SEDUMA. Pág. 261.
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20 un área de importancia para la diversidad de aves , sin embargo como ya se había mencionado con anterioridad esta diversidad disminuye en paisajes fragmentados y perturbados como es el caso del área objeto de esta manifestación, no obstante se considera el preservar dos áreas de conservación para asegurar la conectividad funcional de la avifauna como medida de mitigación a la implementación del proyecto. • El paisaje en el cual se encuentra el proyecto, se encuentra dominado por infraestructura de tipo urbana, donde se pueden apreciar diversos fraccionamientos, establecimientos y carreteras que causan una gran presión a la flora y fauna del sitio • Los principales impactos identificados para el proyecto se concentrar en las actividades de desmonte y desplame que provocaran impactos negativos principalmente a los componentes de flora y fauna que incluyen, la perdida de hábitat y biodiversidad de la zona. • Si bien, dichos impactos son inherentes a la realización del proyecto, con aplicación correcta y oportuna de las medidas de prevención y mitigación propuestas, que incluyen 2 áreas de conservación de 0.9 y 0.2 ha, y la reubicación de especies en riesgo, se pretende minimizar dichos impactos y crear un nivel de sustentabilidad óptimo que hace del “Cambio de uso de suelo en terreno con vegetación forestal para la construcción de un desarrollo inmobiliario denominado Fraccionamiento “Villas de Dzitya”, un proyecto socioeconómica y ambientalmente viable. C A P Í T U L O V I I I IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES En concordancia con el Acuerdo por el que se expiden los lineamiento y procedimientos para solicitar un trámite único ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales las autorizaciones en materia de impacto ambiental y en materia forestal, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 de diciembre de 2010, en su artículo noveno; se presenta a la Secretaría un ejemplar en original impreso y en formato electrónico del Documento técnico unificado, un resumen del contenido del documento técnico unificado y sus respectivos anexos.
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Chablé, J., Gómez, E. y Pasos, R. 2007. Aves comunes del sur de Yucatán. Universidad Autónoma de Yucatán. Mérida, Yucatán, México.
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