INDICE Pág. 1.
NOMBRE DEL PROYECTO
3
2.
INFORMACION DEL TITULAR DEL PROYECTO
3
2.1 PERSONA JURIDICA
3
2.2 DATOS DE LA CONSULTORA AMBIENTAL
3
DESCRIPCION DEL PROYECTO
4
3.1 OBJETIVOS DEL PROYECTO
4
3.2 JUSTIFICACION DEL PROYECTO
4
3.3 CARACTERISTICAS DEL PROYECTO
5
3.
4.
5.
6.
7.
DESCRIPCION DEL ENTORNO
25
4.1 AREA DE INFLUENCIA DIRECTA AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
25 26
4.2 CARACTERISTICAS DEL ENTORNO
28
IDENTIFICACION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS
83
5.1 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
87
5.2 ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
97
5.3 ETAPA DE CIERRE
109
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
118
6.1 ETAPA DE EJECUCIÓN
119
6.2 ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
120
6.3 ETAPA DE CIERRE O ABANDONO
121
6.4 CRONOGRAMA DE INVERSIONES
150
ANEXOS
151
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FORMATO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR ( EVAP ) PARA PROYECTOS DE INVERSIÓN DEL SECTOR TURISMO
1.
NOMBRE DEL PROYECTO PROYECTO: HOTEL TURISTICO: “EL CHACO-LA PUNTILLA” - PARACAS
2.
INFORMACION DEL TITULAR DEL PROYECTO Peruvian Tours Agency SAC 2.1 PERSONA JURIDICA Razón social : RUC : Representante Legal : Dirección : Provincia : Teléfono :
PERUVIAN TOURS AGENCY S.A.C. 20510931514 José Faustino Álvarez Blas DNI Nº 06246159 Calle Hns. Catari N° 141 – Urb. Maranga San Miguel Lima 6103333
2.2 DATOS DE LA CONSULTORA AMBIENTAL Razón Social : FOM PER S.A.C. RUC : 20512772952 Representante Legal : Milagros Julieth Palomino Castro DNI Nº : 18161818 Dirección : Calle Ubinas N° 260 6ta Etapa–Urb. Maranga–San Miguel Provincia : Lima. Teléfono : 5618405 Datos de los profesionales que participaron en la elaboración del EVAP y los Términos de Referencia para los proyectos clasificados como de categoría II indicando lo siguiente: Cuadro Nº 2.1 Nombre y Apellidos José Reynaldo Carranza Zaá Claria Fierro Huatuco Sandra Mendoza Chiang
Profesión
Nº de Colegiatura CIP 80392
Ing. Geógrafo Bióloga
CBP 5867
Socióloga
CSP 1678
Labor específica desarrollada Elaboración Línea de Base Física Elaboración Línea de Base Biológica Elaboración Línea de Base Socio –Económica
Firma
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3.
DESCRIPCION DEL PROYECTO El proyecto se ubica en un área de 66,824.15 m2 ubicado en el Complejo Turístico “El Chaco – La Puntilla”, del distrito de Paracas y comprende un hotel resort de 4 estrellas de 102 habitaciones así como 5 suites entre típicas y presidenciales. El proyecto ha sido definido en concordancia con las bases del concurso y sus pautas de diseño y uso en armonía con el medio ambiente. El Hotel Resort incluye la normativa de locales de hospedaje y su combinación comercial según la hotelería del tipo albergue turístico, integrando los conceptos de ecología, resort, spa, y centro de convenciones. El diseño se basa en las normas del Reglamento de Establecimientos de Hospedaje vigente, asimismo se ha desarrollado considerando la mezcla comercial que Peruvian Tours Agency considera adecuada para la implementación y operación del resort. 3.1 OBJETIVOS DEL PROYECTO El objetivo principal del presente EIA es describir, analizar y evaluar los componentes ambientales (físico, biológico y socioeconómico-cultural) sobre las actividades programadas en el proyecto; indicando las medidas necesarias para evitar, prevenir, mitigar y/o reducir los impactos negativos a niveles aceptables por la normatividad vigente, potenciando además los impactos Positivos. 3.2 JUSTIFICACION DEL PROYECTO La presente propuesta arquitectónica se desarrolla en un lote de 66,824.15 m2 ubicado en el Complejo Turístico El Chaco – La Puntilla, del distrito de Paracas. El proyecto en referencia constituye la propuesta de Peruvian Tours Agency SAC al Concurso de Adjudicación del lote “C” del referido Complejo Turístico que convoca Pro Inversión en representación del Estado Peruano. El anteproyecto propuesto desarrolla un Hotel Resort de 100 habitaciones considerando una categoría hotelera de 4 estrellas. La propuesta arquitectónica esta enmarcada dentro de los requerimientos que determinan las bases del concurso. Se han respetado los criterios señalados como pautas de diseño, uso y conservación del ambiente. La propuesta arquitectónica busca amalgamar, compatibilizar y articular los elementos longitudinalmente a través de una columna vertebral o eje que los vincula. Este eje es una gran alameda central que nace del área misma de la recepción adentrándose en el terreno hacia la orilla para luego prolongarse a lo largo del muelle. Hacia el otro lado, con un menor nivel de importancia pero también a partir de la recepción, el eje se prolonga también hacia el centro de convenciones. Las circulaciones vehiculares principales se han mantenido hacia un lado del terreno aprovechando la existencia del la calle de acceso que será además un paso de servidumbre para los terrenos adyacentes, concentrando a ese lado toda la presencia vehicular que por cierto puede llegar hasta la playa misma posibilitando acceso de suministros y permitiendo la posibilidad de entrada de embarcaciones desde tierra firme.
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3.3. CARACTERISTICAS DEL PROYECTO 3.3.1. Monto de la Inversión Monto de Inversión: $ 6 750 000.00 3.3.2. Localización (Según Coordenadas geográficas y Según División Político-Administrativa a nivel Regional, Provincial y Distrital) Coordenadas Planas Rectangulares (UTM): Se describe a continuación las coordenadas UTM de los mencionados vértices: Vértice A
: 365619.25 m Este 8471266.94 m Norte
Vértice B
: 365677.67 m Este 8471387.15 m Norte
Vértice C
: 365689.58 m Este 8471470.00 m Norte
Vértice D
: 365418.32 m Este 8471474.01 m Norte
Vértice E
: 365297.03 m Este 8471426.93 m Norte
Vértice F
: 365408.34 m Este 8471330.84 m Norte
Vértice G
: 365435.37 m Este 8471269.67 m Norte
Datum Horizontal Zona del Esferoide Región Departamento Provincia Distrito
: : : : : :
3.3.3. Superficie Superficie
Psouth American Datum 1956 (PSAD-56) 18 Ica Ica Pisco Paracas
: 66,824.15 m2
3.3.4. Componentes del Proyecto (Partes, acciones y obras físicas) El concepto de hotel señalado y los distintos espacios que se desarrollan en el proyecto tendrán necesariamente que implementarse de modo que el resultado sea compatible con los típicos resorts de playa. El planteamiento general de acabados constructivos del proyecto esta definido por la utilización, en términos generales, de materiales de resistencia y calidad adecuándose a la categoría hotelera a la que se calificará. El concepto de hotel ubicado en la playa de Paracas define una caracterización propia en el sentido que esta se adecua en términos medio ambientales y ecológicos a las características propias del lugar.
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La caracterización de este hotel como Spa, también marca pautas claras de definición en el manejo y utilización de acabados tanto en áreas techadas como en exteriores y tratamiento paisajístico. Es una premisa de diseño el respeto por los patrones propios del lugar y la compatibilidad con el entorno. Esta pauta, desarrollada a nivel arquitectónico y de instalaciones de servicios, se proyecta mas allá donde los acabados configuran finalmente una solución integral y coherente con la inquietud inicial referida. El Proyecto Arquitectónico esta constituida por los siguientes elementos representativos: •
Centro de convenciones Se ha planteado el desarrollo de un centro de convenciones en la parte de ingreso adyacente a la pista. Este esta constituido fundamentalmente por una gran carpa geosintética que alberga el salón principal de eventos y una serie de salas e instalaciones de apoyo así como servicios, estacionamiento y área de expansión que ocupan en total un área aproximada de 5500 m2.
•
Museo de sitio – zona intangible arqueológica Acompañando el carácter arqueológico cultural que tiene el área intangible y enganchando con la generación de mayor interés turístico, se esta planteando el desarrollo de un pequeño museo de sitio que posibilite mostrar el patrimonio cultural e histórico que tiene esta zona. La ubicación de este museo es adyacente al centro de convenciones y a la pista de ingreso en el entendido que ambas instalaciones se diferencian con claridad del carácter más hotelero del resto de las edificaciones. Comparten una playa de estacionamiento e ingresos y salidas independientes de los del Resort.
•
Desarrollo de instalaciones de hospedaje (habitaciones y suites) El hotel contara con Ciento dos (102) habitaciones para albergar a sus huéspedes, estas se han desarrollado en un edificio principal de habitaciones de dos y tres niveles que conforman el elemento arquitectónico más importante del conjunto. Este edificio se desarrolla con forma de dos brazos que contienen en su interior todo el desarrollo del resort propiamente. Estos brazos están articulados por el edificio central de recepción que claramente es la imagen de fachada del conjunto. Complementariamente, adyacente a la playa se encuentra una zona donde se ubican tres suites en el primer piso y dos suites en el segundo piso.
•
Desarrollo de instalaciones y servicios del resort De acuerdo a los servicios que el hotel debe brindar se ha desarrollado el planteamiento general de edificaciones que los
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albergarán. Este planteamiento fundamentalmente desarrolla las siguientes instalaciones: •
Recepción – lobby - tiendas Salas de estar – áreas de juego Business center Áreas de información turística y cultural Áreas de administración Áreas de servicio (Cocina, lavandería, mantenimiento, almacenes, limpieza, etc.) Comedor principal Cafetería Bar Discoteca Piscina principal general Piscina de adultos Áreas deportivas
El Spa Uno de los edificios que arquitectónicamente tiene mayor relevancia dentro del conjunto es el Spa. Esta preponderancia en relación a las otras edificaciones se aprecia en su tamaño, área y ubicación adyacente a la playa. La relevancia corresponde a la escala de importancia que se busca para este servicio dentro del resort, de modo que funcione como uno de sus mayores atractivos y características.
•
La Playa Siendo la playa quizás una de las características mas relevantes de este hotel, se ha planteado un desarrollo interesante que resulta de vincular el área de playa existente al muelle y a la pequeña formación tipo islote que existe dándole a este mayor presencia al afianzar y reforzar el terreno convirtiéndolo en una zona donde se pueda disfrutar de la cercanía del mar, se propone poner en valor los terrenos existentes, mejorando la calidad de la orilla y las zonas de arena disponibles o por disponer.
•
El muelle Complementariamente a la zona de playa, el muelle constituye toda una fuente de recursos para una serie de actividades de recreo acuático complementarias. Se esta planteando, además de la puesta en valor que especifican las bases de la licitación, la construcción de una casa de botes desde donde se podrán brindar todos los servicios e implementos de apoyo para la realización de las actividades acuáticas. El muelle funcionará, aprovechando sus características como lugar de llegada y salida de diversas embarcaciones fundamentalmente de carácter turístico y de recreo. Dada la dimensión del muelle se prevé también la construcción de una discoteca, que sirva de atractivo adicional al conjunto.
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•
Las áreas exteriores La típica característica del resort es la fuerte presencia de áreas exteriores trabajadas naturalmente con saturación de vegetación y áreas verdes en general. El énfasis ecológico que interesa darle al hotel marcará una pauta en el sentido del cuidado que estas áreas tendrán dentro del planteamiento, por lo demás, dada la extensión del terreno, las áreas exteriores se configuran como los ambientes más característicos del resort. El Proyecto estará conformado por las siguientes áreas: A) Recepción e Ingreso B) Habitaciones Lado derecho C) Habitaciones Lado Izquierdo D) Suites típicas y Presidencial E) Salón de Juegos Bar F) Discoteca G) Edificio de SPA H) Servicios y Administración I) Centro de Convenciones Resultando con un área de construcción total de 15,700.00 m2. A continuación se describen la extensión superficial de cada área y la conformación de los ambientes: A. Recepción e Ingreso (Área 518.40 m) Conformado por los siguientes ambientes: Business center Tópico SS. HH 04 Tiendas 02 Ventas Oficina Maletas Ventas Turísticas B. Habitaciones Lado Derecho (Área 3,051.58 m2) Conformado por los siguientes ambientes: Primer Piso: 10 Habitaciones dobles; 8 Habitaciones simples; Depósito Segundo Piso: 10 Habitaciones dobles; 8 Habitaciones simples; Depósito Tercer Piso: 09 Habitaciones dobles; 6 Habitaciones simples; Depósito C. Habitaciones Lado Izquierdo (Área 3,051.58 m2) Conformado por los siguientes ambientes: Primer Piso: 10 Habitaciones dobles; 8 Habitaciones simples; Depósito
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Segundo Piso: 10 Habitaciones dobles; 8 Habitaciones simples; Depósito Tercer Piso: 08 Habitaciones dobles; 7 Habitaciones simples; Depósito D. Suites Típicas y Presidencial (Área 574.94 m2) Conformado por los siguientes ambientes: Primer Piso: 2 suites dobles; 1 suite Presidencial Segundo Piso: 2 Suites dobles E. Salón de Juegos Bar (Área 620.50m2.) Conformado por los siguientes ambientes: Bar, S.S. H. H. Sala de Juegos F. Discoteca (Área 274.98 m2) Conformado por los siguientes ambientes: Área de Discoteca S.S. H.H., Mujeres y S.S. H.H. Hombres G. Edificio de SPA (Área 1,599.08 m2.) Conformado por los siguientes ambientes: Sótano: Caseta de bombas y/o equipos de Piscinas-Spa. Primer Piso: Piscinas, Sauna, cámara seca, S.S. H. H., Oficio, 02 Salas de Tratamiento, 06 duchas españolas. Segundo piso: Suite de Masajes: 04 Salas de masaje, Peluquería, 02 Consultorios, Vestuarios y S.S. H.H. hombres y S.S. H.H. mujeres. Tercer piso: Aeróbicos, gimnasio de aparatos, S.S. H.H. hombres y mujeres, Terraza. H. Servicios y Administración (Área 2,195.47 m2.) Conformado por los siguientes ambientes: Primer piso: Mantenimiento, Limpieza, sala de Máquinas, Cuarto de residuos sólidos, Estar de Personal, Comedor de Personal, Lavandería, Ropa blanca, house keeping, Dormitorio de Choferes, S.S. H.H. hombres y mujeres, Control de Almacén, Almacén General, Cámara fría, Centro de Cómputo, dormitorio de servicio, Archivo, Gerencia, Andenes de descarga, Terraza, espejos de agua. Segundo piso: Comedor, cafetería, Cocina, Terraza, S.S. H.H. mujeres y hombres.
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I.
Centro de Convenciones. (Área 2,752.81 m2.) Conformado por los siguientes ambientes: Sótano: S.H. y Oficio Primer piso: SUM, SS.H.H. hombres y mujeres, 5 aulas, Coordinación, Oficinas, Administración, Control, Plataforma, Sala de Proyección, Museo, Depósito, Circulación.
3.3.5. Sistema de Abastecimiento de Agua DESCRIPCION DEL PROYECTO SANITARIO Para el desarrollo del proyecto se han consultado las normas contenidas en los Reglamentos: General de Edificaciones, el Ministerio de Salud (Legislación Sanitaria) y SEDAPAL.
I)
HOTEL a) Suministro Para el presente Proyecto, se ha considerado abastecer de agua, con una tubería proyectada de 2”, que va a conectarse al punto de abastecimiento más próximo de la red pública de la zona, y que servirá para abastecer y alimentar a dos cisternas con capacidad de 100m3 cada una. b) Descripción del Sistema de Agua Potable Proyectado Se ha considerado la construcción de dos cisternas para el almacenamiento de agua con una capacidad de 100 m3 c/u., según lo calculado para satisfacer la demanda diaria total de los servicios de la edificación. Para la presurización de la red se ha proyectado un sistema de cuatro bombas de velocidad variable–presión constante conectadas directamente a la red de distribución del Hotel. Estas bombas pueden atender la demanda instantánea según lo solicitado entre 0 y 100 %, para lo cual cuentan con dispositivos de control y regulación como se detallan más adelante en las Especificaciones Técnicas. c) Demanda de Agua Para la determinación de la demanda de agua se ha tomado en consideración las dotaciones indicadas en la Norma Técnica IS-010 del Reglamento Nacional de Edificaciones, y además la máxima demanda instantánea que se puede presentar en conjunto, habiéndose adoptado para el diseño las condiciones más desfavorables.
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Cisternas de acuerdo con la Norma Técnica IS-010, el volumen útil de la cisterna para el consumo, no deberá ser menor a 3/4 del Consumo Promedio Diario y 1/3 del Consumo Promedio Diario en el tanque elevado (afecto al Sistema de Almacenamiento y Regulación) Para nuestro caso se considerará el 100% del volumen de dotación diaria en la cisterna, por no contarse con tanque levado en esta edificación. En consecuencia el volumen total de las cisternas para el proyecto del HOTEL RESORT de Paracas será de 200 m3. Las dos cisternas proyectadas estarán ubicadas en la Planta del sótano de los ambientes considerados como Sala de máquinas, mantenimiento. d) Probable Consumo de Agua Consumo promedio diario anual de agua En concordancia con la Norma Técnica IS-010 del Reglamento Nacional de edificaciones, se tendrá el siguiente Consumo Promedio Diario Anual: • Zonas de Habitaciones, lado derecho e izquierdo. Las zonas contarán con un total de: 102 Habitaciones 500 L/Dorm 51,000 L/D • Recepción e Ingreso: Área 122 m2 20 L/m2 2,440 L/D • Edificio SPA ( Área 1600 m2) 30 L/m2 48,000 L/D • Administración y servicios, Piscinas (Área 880 m2) 80 L/m2 70,400 L/D • Suites Habitaciones 05 Unidades 500L/Dorm
5,500 L/D
• Salón de juegos y Bar (Área 330 m2) 30L/M2 9,900 L/D • Discoteca (Área 270m2) 30 L/m2 8,100 L/D TOTAL
195,340 L
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d)
Sistema de agua caliente Para el abastecimiento de agua caliente se ha proyectado 04 salas de calentadores ubicados en los diferentes sectores del Hotel, los cuales han sido distribuidos de la siguiente manera: - 01 Sala en la Zona de Máquinas, conformado por 04 calentadores de 280 Lts c/u., para abastecer las zonas de Administración y Servicios, y el Edificio del SPA. - 01 Sala en la Zona de las Habitaciones del lado Derecho, conformado por 06 calentadores de 280 lts. C/u., para abastecer los servicios de los diferentes dormitorios del sector. - 01 Sala en la Zona de las Habitaciones del lado izquierdo, conformado por 06 calentadores de 280 lts. C/u., para abastecer los servicios de los diferentes dormitorios del sector. - 01 Sala en la Zona de las Suites, conformado por 05 calentadores de 280 Lts. C/u., para abastecer los servicios de los diferentes dormitorios del sector. Toda la red será presurizada mediante bombas de velocidad variable – presión constante ubicadas en las salas de calentadores, dicha red tendrá un recorrido paralelo a la red de agua. Así mismo, se ha previsto una red de retorno de agua caliente, paralela a la red de suministro, que hará la recirculación mediante bombas también ubicadas en las salas de calentadores de cada sector. - Durante la presentación del EIA se incluirán los planos de las respectivas redes de distribución a cada punto de suministro. Las salidas llevarán tapón roscado macho hasta el montaje final de equipos y griferías.
II)
INSTALACIONES: PISCINAS - ESPEJO DE AGUA - SPA. PISCINAS En el Hotel Resort de Paracas se ha proyectado la construcción de dos piscinas, una principal y otra más pequeña. Ambas piscinas tendrán una canaleta perimetral de rebose hacia el equipo de filtración ubicados en la caseta de maquinas, poseen las siguientes características: • Piscina Grande (volumen aproximado 1000 m3), profundidad mínima 1.10 m, Profundidad máxima 1.80 m.
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• Piscina Pequeña (volumen aproximado 200 m3), profundidad mínima 0.40 m, Profundidad máxima 1.10m. Con vereda perimetral de material antideslizante y de presencia fría al tacto para evitar las quemaduras de la planta de los pies de los bañistas. Las piscinas serán de uso público. Además contaran en sus instalaciones con el siguiente equipamiento: Equipo de Filtración, Electro bombas así como Sistema de Recirculación. • Espejo de Agua Debajo del puente peatonal se ha proyectado la construcción de un espejo de agua con un volumen aproximado 500m3, profundidad mínima 0.50, profundidad máxima 0.50, en el nivel +1.80 del N.P.T. ofreciéndole al Hotel una interesante vista estética. Para ello se le ha adjuntado una Caseta de máquinas donde se ubican las electro bombas y el sistema de recirculación, los cuales estarán compuestos por bombas y filtro con capacidad suficiente para filtrar la totalidad del agua en un tiempo adecuado. • Spa En el Edificio del Spa, se ha proyectado tres piscinas, con su respectiva caseta de equipos en la planta del sótano. Dos de las piscinas con una capacidad aproximada de 1,600 Lts., y la más pequeña de 1,200Lts. Las piscinas estarán equipadas con los siguientes accesorios y/o equipos: Rebosaderos, sumidero de fondo, boquillas de filtración, boquillas de hidromasaje, boquillas soplantes, pulsadores de hidromasajes, tomas ventura, rejilla rebosadero. Deberán estar equipados con tanque de filtrado, bomba de filtración, bomba de masaje, bomba soplante, intercambiador de calor de 12 Kw., para las piscinas grandes y de 6 Kw. para la chica. Tablero eléctrico con interruptor general trifásico y control de accionamiento de circuitos, de calefacción, filtración y masaje, controles neumáticos y termómetro digital de temperatura. Sistema de suministro de energía: En todas las etapas del Proyecto Se utilizara la energía eléctrica proveniente del Sistema de Media Tensión instalado en el distrito de Paracas. Sistema de disposición de residuos sólidos: En la etapa de construcción del proyecto todos los residuos peligrosos y no peligrosos serán gestionados por una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS) autorizadas por la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) de acuerdo a los indicados en la Ley General de Residuos Sólidos.
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Durante esta etapa, Antes de iniciar las obras, todo el personal deberá recibir instrucciones o Charlas de Inducción por el Grupo Verde, sobre el manejo adecuado de los desechos sólidos, industriales, domestico y sanitarios que se generarían durante las obras en cada una de las actividades del Proyecto. Teniendo en cuenta las siguientes medidas: - En cada Sub-Base de Trabajo se deberá asignar y rotular el lugar de acopio por tipo de residuos bajo techo y alejados a 50 m de cualquier instalación. - Los desechos serán acopiados diariamente en la zona de trabajo, en contenedores con tapa y provistos de bolsas plásticas, rotulados y llevados a las Sub-bases, para su disposición final. Los desechos domésticos serán dispuestos mediante dos alternativas: incineración o compostaje, mientras que los desechos industriales serán dispuestos a través de una empresa prestadora de servicios para este fin. - Se llevara un control detallado y riguroso durante el periodo del Proyecto a cargo del Grupo Verde. - Ningún tipo de desecho deberá permanecer en el área del Proyecto. - Se llevara un reporte semanal del manejo de los desechos entregados quincenalmente a la empresa prestadora de servicios. - Durante la etapa de operación y funcionamiento del Hotel se generaran residuos del tipo domestico y comercial debido a las actividades propias de la actividad hotelera los cuales serán manejados según el sistema de seguridad e higiene implementado en el Complejo Hotelero. 3.3.6. Sistema de Suministro de Energía El Diseño del Sistema de Instalaciones Eléctricas esta compuesto por una Sub Estación Eléctrica ubicada en el Sótano del Centro de Convenciones con una Potencia de 500 Kw, 3 Ø, 220 V, 60 Hz, compuesto por una celda de transformación actual, una celda de salida, una celda de llegada y una celda a futuro. Este Grupo Electrógeno funcionara a combustible y el sistema eléctrico incluye un Pozo de Puesta a Tierra. 3.3.7. Sistema de disposición de residuos sólidos Generalidades El Plan de Manejo de Residuos sólidos establece los lineamientos generales para ejecutar las actividades de recolección, segregación, almacenamiento temporal, transporte, tratamiento y disposición final de residuos sólidos en el proyecto de construcción del Hotel. El objetivo general es, el manejo efectivo y responsable de los residuos sólidos generados en el desarrollo del proyecto, de manera que no se
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comprometa la salud y seguridad de los trabajadores y pobladores locales, y se proteja el medio ambiente. Los objetivos específicos son: Reducir la generación de residuos sólidos a través de iniciativas como la implementación de buenas practicas operacionales, programas de capacitación y sensibilización. Promover el re-uso y reciclaje de los residuos sólidos en las operaciones del proyecto. Segregar, acondicionar en lugares de acopio temporal, transportar a sitios de disposición final, tratar y disponer en forma segura los residuos sólidos que no puedan ser re-usados o reciclados de acuerdo a sus características de peligrosidad. Marco Normativo Para la elaboración del presente plan, se han tomado en cuenta los instrumentos normativos vigentes que se detallan a continuación: • Ley General de Residuos Sólidos (Ley Nº 27314 del 21 julio 2000). • Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos (D.S. Nº 057-2004POM del 24 de julio de 2004). • Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos (Ley Nº 28256 del 19 de junio de 2004). • Norma Técnica Peruana NTP 400.050:1999 Manejo de residuos de la actividad de la construcción generalidades. • Convenio de Basilea y Estocolmo. Principios El plan de Manejo de Residuos Sólidos se basa en los principios de minimización en el origen, correcta segregación, re-uso, reciclaje, tratamiento y apropiada disposición final. El Plan se llevara a cabo de acuerdo a las características de volumen, procedencia, costos, posibilidades de recuperación, reciclaje y condiciones locales para el manejo de residuos sólidos. El Plan de Manejo de Residuos Sólidos esta conformado por las siguientes actividades: - Minimización en el origen. - Recolección y Segregación. - Almacenamiento Temporal. - Transferencia. - Tratamiento.
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- Disposición Final. Clasificación de los Residuos Se establece la clasificación general de residuos según su peligrosidad a la salud y al ambiente, definiendo dos categorías principales: residuos peligrosos y residuos no peligrosos. A su vez, los residuos no peligrosos se clasifican de acuerdo a su procedencia como residuos domésticos e industriales. a) Residuos No Peligrosos Son aquellos residuos que por su naturaleza y composición no tienen efectos nocivos sobre la salud de las personas o los recursos naturales, y no deterioran la calidad del medio ambiente. Dentro de esta clasificación se consideran: • Residuos No Peligrosos Domésticos: Son aquellos residuos que se generan como producto de las actividades diarias, estos residuos pueden ser: restos de alimentos, plásticos, papel, cartón, latas, vidrio, cerámica, y envases de productos de consumo en general (alimentos, de higiene personal) y dentro de estos, se distinguen los biodegradables como restos de alimentos, papel y cartón. • Residuos No Peligrosos Industriales: Son aquellos residuos generados en la etapa de Construcción del Hotel. Estos residuos generados en la etapa de Construcción del Hotel pueden ser: trapos, teknopor, cables eléctricos, plásticos, bolsas de cemento, madera, cartón, entre otros materiales que no hayan tenido ningún contacto con sustancias peligrosas. b) Residuos Peligrosos Son los residuos que debido a sus características físicas, químicas y/o toxicológicas, representan un riesgo de daño inmediato y/o potencial para la salud de las personas y el medio ambiente. Entre los residuos peligrosos se encuentran: pilas, baterías, grasas, aceites y lubricantes usados; paños absorbentes y trapos contaminados con líquidos con características de peligrosidad, suelo contaminado, filtros de aceite, aerosoles, pinturas (recipientes) etc. Actividad de Manejo de Residuos Sólidos En general, el manejo de los residuos, con sujeción a la normatividad vigente, deberá ser sanitaria y ambientalmente adecuado, de manera tal de prevenir impactos negativos y asegurar la protección de la salud. La minimización en el origen tiene por objeto reducir la generación de residuos y atenuar o eliminar su peligrosidad. Peruvian Tours Agency S.A.C., realizará esta tarea de modo planificado aplicándola en las tres etapas del proyecto; lo que entre otras medidas incluye:
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• Sustitución de insumos y materiales peligrosos por materiales biodegradables o re-usables, lo que conlleva en algunos casos a modificaciones en el equipamiento y procedimientos operacionales. • Acciones sobre el inventario de materiales, incluido dentro de los procedimientos de control de inventario (tamaño, caducidad, etc.) y control sobre el almacenamiento (procedimiento de almacenamiento, control de perdidas y contaminación). a) Recolección y segregación Se ha establecido un código de colores y/o etiquetado para identificar tipos de residuos sólidos no peligrosos y de esta manera facilitar a los trabajadores la colocación correcta de los residuos en los contenedores que corresponda, evitando así a mezclas peligrosas. Una vez definidas las actividades y el tipo de residuos que se generan, se ubicarán en forma oportuna recipientes de plástico o cilindros de 55 galones de capacidad en los puntos de recolección, debidamente identificados de acuerdo al código de colores establecido anteriormente y/o etiquetados. Los contenedores estarán ubicados fuera de las áreas de transito frecuente. Los residuos peligrosos serán recolectados en recipientes originales, de ser posible, o en caso contrario se utilizaran recipientes compatibles con la sustancian peligrosa. Todos los recipientes se encontrar debidamente rotulados y mantenidos en buenas condiciones. b) Almacenamiento Temporal Los residuos serán almacenados de acuerdo a su naturaleza física, química y biológica, considerando sus características de peligrosidad, su incompatibilidad con otros residuos, y las reacciones que puedan ocurrir con el material del recipiente que los contiene. Las áreas de almacenamiento temporal contaran con medidas de impermeabilización del suelo. En el almacenamiento de residuos peligrosos se tendrá en cuenta lo siguiente: • Los residuos peligrosos del tipo inflamable serán mantenidos fuera de fuentes de calor, chispas, flama u otro medio de ignición. • Los residuos peligrosos con características corrosivas, inflamables, • reactivas, y toxicas serán mantenidos en diferentes espacios. • El Almacenamiento de residuos que contengan componentes volátiles deberá realizarse en áreas ventiladas. • Se instalaran cilindros de recolección temporal de residuos peligrosos En general el almacenamiento de residuos se realizara de la siguiente manera:
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-Residuos Orgánicos Cilindro de Color Azul -Residuos de Maleza Bolsas de Plástico -Residuos Peligrosos Cilindro de Color Rojo c) Disposición Final Los residuos sólidos domésticos serán recolectados para su disposición final, por una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS- RS). Los residuos industriales y peligrosos serán almacenados temporalmente en lugares identificados por Peruvian Tours Agency SAC para posteriormente ser transportados por una EPS-RS debidamente autorizada por DIGESA para su disposición final. Generalidades Al iniciar las actividades propias de cada trabajo especifico, se deberá proporcionar a todos los trabajadores el entrenamiento necesario sobre las medidas atenuantes que constan en el presente Plan de Manejo Ambiental. El personal de Peruvian Tours Agency S.A.C., y los contratistas que participen en este proyecto recibirán cursos de capacitación en aspectos esenciales de Salud, Protección Ambiental y Seguridad Industrial como requisito previo de ingreso al área de trabajo. Durante el desarrollo del trabajo, se realizarán charlas diarias. Se realizarán reuniones de tipo informativo, a la vez que es una oportunidad para que el personal recomiende algunas técnicas atenuantes adicionales o las que considere más apropiadas para el efecto de acuerdo con la experiencia que se vaya acumulando con el trabajo diario. Se impartirá inducciones y re-inducciones ambientales mediante charlas diarias dirigidas a todo el personal que labora en el proyecto. La temática a tratarse será de acuerdo a la naturaleza del trabajo y etapa especifica. Capacitación de Supervisores y Personal Operativo Antes del inicio de las actividades se capacitará a los supervisores y jefes de grupo. El Supervisor de Seguridad, Medio Ambiente y Salud Ocupacional (HSE) de la Contratista estará a cargo de estas sesiones, como un programa interactivo que permitirá al personal de supervisión discutir temas ambientales y de seguridad inherentes al proyecto. Todo el personal recibirá capacitación antes de empezar las actividades del proyecto. Esta capacitación se realizará utilizando cartillas informativas, medios audiovisuales, sesiones de discusión y folletos de bolsillo sobre los lineamientos ambientales, de salud, seguridad industrial y relaciones comunitarias. La capacitación de los trabajadores y visitantes será por el Supervisor HSE y asistirán todos los visitantes sin excepción. Los trabajadores,
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además, tendrán una capacitación específica de acuerdo a las actividades en las que participarán. Cuando se realice un cambio en la asignación de labores, se le brindará la capacitación adicional pertinente. Se proveerá de manuales con las reglas esenciales de salud, seguridad y medio ambiente, los cuales servirán como fuente de temas de las charlas diarias. Se deberá mantener un registro adecuado de las capacitaciones. 3.3.8. Sistema de Disposición de Efluentes Descripción del Sistema Proyectado para Evacuación de Aguas Servidas Para la evacuación de las aguas servidas se ha previsto un sistema claramente definido, estos drenan íntegramente por gravedad hasta las redes generales, por medio de ramales, bajadas, accesorios y un adecuado número de cajas de registros y buzones, hasta su descarga a la cámara de bombeo desagüe proyectada, en la parte exterior de la Zona de Servicios y Administración en el nivel +1m.-15m. del nivel de piso terminado (N.P.T.), desde donde se impulsará el desagüe hasta la planta de tratamiento de aguas residuales P.T.A.R. Proyectada. Los diferentes montantes del sistema, serán instalados en los grupos de servicios tratando de realizar el mínimo recorrido horizontal. Se ha utilizado en su mayor parte que las bajadas de tuberías de desagüe, los ductos propuestos, para el fácil mantenimiento y remoción de las mismas, en caso de un deterioro. Cámara de Desagüe Principal Al no existir Redes Públicas de desagüe en la zona se ha previsto la instalación de una cámara de bombeo principal de desagües, compuesto por 04 unidades de bombeo, que impulsarán las aguas servidas, hasta una Planta de tratamiento de aguas residuales (P.T.A.R.) para su disposición final, tal como se indica en el plano de redes generales de desagüe IS-13, el cual será presentado con el EIA. Hay que indicar que el sistema de bombeo funciona y opera de acuerdo a unos sensores y/o controles de nivel, que aperturan una, dos, o las cuatro bombas en forma simultánea y/o alternadamente, de acuerdo a la demanda de la descarga en la cámara. El sistema proyectado es temporal o provisional hasta la existencia del alcantarillado público en la zona. Cámara de Desagüe de Discoteca En la Zona de la discoteca se ha proyectado una cámara de bombeo, en donde se depositarán las aguas servidas de los SS.HH, de allí impulsarán el desagüe mediante tuberías que irán colgadas en la parte inferior del muelle, mediante abrazaderas metálicas debidamente espaciadas, hasta descargar al buzón 1A, tal como se indica en el plano IS-13, el cual será presentado con el EIA
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Pozo sumidero en Caseta de Cisternas Principales Así mismo, en la caseta subterránea donde estará alojado el equipo de bombeo de las cisternas, se ha proyectado un pozo sumidero con el uso de bombas del tipo sumergibles, con el fin evacuar el rebose de las cisternas, así como las posibles fugas y aniegos en el sistema, descargando directamente hacia la caja de registro número 7B, tal como se indica en el plano respectivo, el cual será presentado con el EIA. Pozo sumidero en Caseta de SPA y de Piscinas: Del mismo modo para las casetas subterráneas donde se ubican los equipos del SPA y el de las piscinas, también se ha proyectado el uso de bombas sumidero del tipo sumergibles, con el fin de evacuar la purga de los equipos; así como las posibles fugas y aniegos en el sistema, descargando directamente hacia las cajas de registro más cercano, tal como se indica en plano respectivo, el cual será presentado con el EIA Trampa de grasa Las aguas de la zona de cocina y servido, serán evacuados primero a una trampa de grasa de 2.5 m3. de capacidad, ubicada en el exterior de la zona de servicios, en el nivel +1.00m., de dimensiones: 2.30 x 1.30m.x 1.55m. de altura, de concreto armado, descargando al buzón 6A, tal como se indica en el plano respectivo, el cual será presentado con el EIA. Ventilación Se ha diseñado un sistema de ventilación de tal forma que se obtenga una máxima eficiencia en todos los puntos que requieran ser ventilados, a fin de evitar la ruptura de sellos de agua, alzas de presión y la presencia de malos olores, los cuales van empotrados en los muros y ductos. DESCARGA PROMEDIO DE DESAGÜE La descarga promedio de desagüe puede considerarse en el 80% del Consumo de Máxima Demanda Simultanea: Máxima Demanda Simultánea = 11.0 l. p. s. Descarga Promedio de Desagüe = 8.8 l. p. s. Las tuberías han sido definidas en conformidad a lo estipulado por el Reglamento Nacional de Edificaciones, y a la Norma Peruana NTP ISO 4435. Planta de Tratamiento desaguas Residuales P.T.A.R. Desde la cámara principal de bombeo de desagüe del Hotel, se impulsarán las aguas servidas del tipo doméstico a una Planta de Tratamiento de aguas servidas proyectada, que servirá para proporcionar la capacidad de tratamiento necesaria y para brindar una fuente de agua aprovechable para regadío de las áreas verdes de la zona.
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La Planta de Tratamiento deberá contar con la siguiente infraestructura para su funcionamiento: Planta Decantadora de Sólidos y grasas De concreto armado, con las siguientes dimensiones: 4.00m. x 3.10m., en donde ingresará las aguas servidas proveniente de la Cámara principal de desagüe del Hotel, en dicho tanque se sedimentarán los sólidos y grasas y mediante pantallas separadoras, permitirán el flujo de líquidos cloacales no perdiendo velocidad ni fuerza de arrastre y pueda continuar su camino hasta los sistemas de tratamiento. Cámara Compensadora control del PH De concreto armado, con las siguientes dimensiones: de 4.00m. x 3.10m, donde se realizará el intercambio químico y medición del PH respectivo. En este tanque, es donde se debe monitorear el PH, mediante sensores instalados convenientemente en el tanque. Se tomarán las mediciones respectivas del PH, para poder saber si el efluente ha sido neutralizado convenientemente, (control efectuado utilizando los medidores de inmersión del PH), monitoreado desde el cuarto de máquinas de la Planta de tratamiento. Tanque de Aireación De concreto armado, con las siguientes dimensiones: de 8.00m. x 4.00m, donde se realizará el sistema de lodos activados, compuesto por el tanque de aireación y tanque sedimentador. La inyección de aire se efectuará mediante sopladores de desplazamiento positivo y la distribución de aire se efectuará mediante tuberías de PVC. Cisterna recolectora de agua Tipo III para Regadío de Jardines De concreto armado, con las siguientes dimensiones: de 4.00m. x 4.00m, en donde se depositará el agua de la planta de tratamiento, para su posterior utilización en el riego de áreas verdes de la zona. La Planta de tratamiento, contará además con: Sala de máquinas, Depósito de soda y bomba dosificadora, Sistema de Pozo de tierra, para el buen funcionamiento de los equipos de medición, monitoreo, control y alimentación de fuerza de probables fallas por corrientes estáticas. Se debe considerar por efecto de seguridad rejas, mallas y barandas de seguridad en todo el contorno y/o perímetro de la planta de tratamiento. 3.3.9. Vida útil del proyecto Se prevé que el proyecto tendrá un tiempo de vida útil no definido teniendo en cuenta que el servicio de hospedaje del complejo hotelero dependerá de la demanda turística y el crecimiento de infraestructura de servicios conexos, considerando además la futura implementación de actividades náuticas recreativas a llevarse a cabo en la zona del muelle. Estos procesos de ampliación e implementación de servicios turísticos
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del tipo recreacional en las inmediaciones de los ecosistemas marino costeros como islas y playas y la definición de corredores o circuitos turísticos al interior del área de influencia del Proyecto del Complejo hotelero; se prevé, prolongarán el tiempo de vida útil del proyecto; razón por la cual para efectos de la presentación de la actual Evaluación Ambiental Preliminar (EVAP), no se define un horizonte temporal preciso. Aunque no se precisa el tiempo de vida útil del proyecto; la EVAP como el EIA del Proyecto, sí contemplan la etapa de cierre o abandono del complejo hotelero desde un punto de vista estrictamente conceptual o teórico, por las implicancias de los impactos ambientales que se generarían en esta etapa y la necesidad de plantear a futuro su respectivo manejo. 3.3.10. Descripción de las principales actividades / obras en la etapa de Ejecución a. Instalación de Campamentos Consiste en la implementación de ambientes para el normal desarrollo de las actividades diarias de construcción civil en la cual se instalarán los trabajadores en sus respectivas viviendas para su descanso luego de sus jornadas laborales; allí descansarán y tendrán implementados sus ambientes personales con casilleros unipersonales en los cuales guardaran su ropa, equipos de protección personal (EPP) y pertenencias individuales. El campamento será instalado dentro del Lote “C” b. Limpieza Previamente a las Actividades de Construcción; se deberá limpiar el terreno donde se construirá la obra. Se iniciará el trabajo mediante la recolección de todo tipo de residuos como: Escombros de construcción, residuos de origen domestico y comercial acumulados en las orillas de la playa y transportados hacia el terreno por el oleaje variable y los cambios de marea. En general todo residuo deberá ser retirado del área del proyecto. c. Demolición de Edificaciones Antiguas Consiste en derribar las edificaciones remanentes del antiguo astillero donde se construirá la obra. Estas estructuras de concreto armado serán destruidas por completo hasta los cimientos de tal modo que la obra se inicie sobre un terreno totalmente libre de alguna construcción civil. La demolición incluye toda obra de concreto armado existente en el lote “C” d. Eliminación de Escombros Todos los escombros de construcción serán retirados por una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS) o trasladados al Relleno Sanitario para su disposición final.
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e. Construcción del Hotel El proceso constructivo de los ambientes antes detallados, incluye procesos de albañilería a partir de la construcción de una loza de concreto armado y sistemas de muros de albañilería aporticados con lozas aligeradas. f.
Remodelación del Muelle La remodelación incluye el mantenimiento y refacción del actual muelle, el cual está compuesto por columnas de concreto armado enclavadas en el lecho marino las cuales soportan una estructura combinada entre un tramo de concreto armado en la loza de aproximadamente 40 metros lineales a partir del cual el piso es de listones de madera hasta el final del muelle en una longitud adicional de 35 metros lineales en los cuales la madera esta deteriorada. Se prevé el cambio de gran parte de la madera del piso debido a su antigüedad y el reforzamiento de las columnas soportes.
g. Construcción de la Discoteca Sobre pilares, junto e independientemente sin comprometer la estructura del actual muelle y luego de su remodelación, se construirá la discoteca para lo cual el proceso constructivo contempla el armado de estructuras ligeras en tierra (Playa) de tal modo que luego de ser soldadas y pintadas serán trasladadas al muelle para su ensamblaje y acople de muros ligeros y techos. h. Consumo de Energía Se utilizara energía eléctrica para el uso de maquinaria y equipo de demolición y construcción además de los sistemas de iluminación diurna y nocturna que serán utilizados en el campamento. i.
Consumo de Agua Se considera el uso de agua potable para los procesos constructivos de mezcla de materiales como concreto armado y morteros además del agua que será utilizado en el campamento por los trabajadores de la obra.
j.
Tránsito de Personal Durante la etapa de construcción del Proyecto, se considera el transito de personal que incluye el personal de obreros y empleados que trabajarán en el proyecto.
Número estimado de trabajadores en la etapa de Ejecución. 230 personas k. Tránsito de Vehículos Durante la etapa de construcción del Proyecto, se considera el transito de vehículos que trasladen al personal de obreros y empleados que trabajaran en el proyecto.
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i. Descripción de las principales actividades / obras en la etapa de Operación y Mantenimiento. Funcionamiento del Hotel y Servicios En esta etapa se considera el uso de todos los servicios turísticos que incluye el uso de habitaciones, las suites típicas y presidenciales, el salón de juegos, el bar, la discoteca, los servicios, administración y el Spa. El uso de cada ambiente implica la generación de servicios asociados a cada actividad hotelera y los impactos resultantes. a. Uso de Agua y Desagüe Se considera la utilización de los servicios de agua potable y alcantarillado como uno de los servicios básicos de saneamiento indispensables para el normal desarrollo de la actividad hotelera durante esta etapa de funcionamiento del Complejo Hotelero. b. Uso de Energía Eléctrica Se considera el uso de energía eléctrica para el funcionamiento de los aparatos y artefactos eléctricos que serán utilizados en cada uno de los ambientes del hotel, considerándose además la iluminación diurna y nocturna. c. Uso de Instalaciones de GLP Para el funcionamiento de las cocinas y termas se utilizara Gas Licuado de Petróleo el cual será suministrado mediante un sistema de tuberías que distribuirían el gas desde los 2 depósitos de 1 000 Gln de capacidad cada uno. d. Funcionamiento de la Discoteca y Servicios Se considera el funcionamiento de la discoteca y sus servicios como bar y servicios higiénicos. e. Tránsito de Personal Durante esta etapa se tendrá en cuenta el desplazamiento de ingreso y salida de personas hacia el complejo hotelero y los probables impactos que esto pudiese implicar. f.
Tránsito de Vehículos Durante esta etapa se tendrá en cuenta el desplazamiento de ingreso y salida de vehículos hacia el complejo hotelero y las probables consecuencias que esto pudiese ocasionar.
g. Funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Se considera el funcionamiento de la planta de tratamiento de aguas servidas debido a los probables impactos que se
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generarán como parte del proceso de biodepuración de las aguas utilizadas en el complejo hotelero. h. Actividades Turísticas a Islas y Ecosistema Costero Marino La actividad turística implica el desarrollo de actividades recreacionales como la práctica de deportes náuticos además de desplazamientos por circuitos turísticos al interior de la bahía con implicancias en el ecosistema costero marino.
Número estimado de trabajadores en la etapa de operación: 110 Personas.
i. Cronograma de sus distintas etapa (Ejecución de obra, Operación y Mantenimiento) a. Generación de Pasivos Ambientales En esta etapa se considera la evaluación de estructuras antiguas abandonadas por el presunto cierre o clausura del complejo hotelero. Teniendo en cuenta también las probables modificaciones que se pudiesen hacer a las construcciones. b. Demolición de Pasivos Ambientales El derrumbe parcial o total de las obras civiles representan impactos al ambiente los cuales es necesario evaluar. c. Generación de Escombros de Construcción y Residuos Los residuos sólidos resultantes de las demoliciones y/o remodelaciones tendrán que ser manejados según la Ley General de Residuos Sólidos. d. Recuperación Ambiental Se trata de la devolución de las condiciones iniciales del terreno mediante la aplicación de técnicas de ingeniería geográfica y ambiental. 4.
DESCRIPCION DEL ENTORNO Describir aquellos elementos del ambiente en el área de influencia directa e indirecta del proyecto o actividad, donde pudieran generarse o presentarse posteriormente los impactos del ambiente. 4.1 AREA DE INFLUENCIA 4.1.1. Área de Influencia Directa La presente propuesta arquitectónica se desarrolla en un lote de 66,824.15 m2 ubicado en el Complejo Turístico El Chaco – La Puntilla, del distrito de Paracas.
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El proyecto en referencia constituye la propuesta de Peruvian Tours Agency S.A.C., al Concurso de Adjudicación del lote “C” del referido Complejo Turístico, cuyo contrato de compra venta en reserva de propiedad se celebró con MINCETUR. El anteproyecto propuesto desarrolla un Hotel Resort de 100 habitaciones considerando una categoría hotelera de 4 estrellas. Es importante mencionar que Peruvian Tours Agency S.A.C., ha obtenido 66,824.15 m2 del terreno ubicado en el Lote “C” del Complejo Turístico El Chaco – La Puntilla, del distrito de Paracas bajo Concurso de Adjudicación, contrato celebrado por el MINCETUR, para construir un Hotel Resort con características de Albergue de Cien (100) habitaciones considerando Una (01) categoría hotelera de Cuatro (04) estrellas ubicado en la zona de amortiguamiento de la Reserva Nacional de Paracas. El proceso constructivo del Hotel “El Chaco-La Puntilla” demandará una utilización de agua potable la cual será captada de la red pública. En tal sentido, el área donde se ha programado se desarrollará todas las actividades del proyecto, comprende el área de construcción del Hotel “El Chaco-La Puntilla” con los siguientes ambientes: A) Recepción e Ingreso B) Habitaciones Lado derecho C) Habitaciones Lado Izquierdo D) Suites típicas y Presidencial E) Salón de Juegos, F) Discoteca G) Edificio de SPA H) Servicios y Administración. I) Centro de Convenciones. Resultando con un área de construcción total de 15,700.00 m2. La localización de estas infraestructuras y su funcionamiento podrían modificar y/o alterar los componentes físicos, biológicos y socio económicos y culturales actuales del lugar. Para la limitación del área de influencia directa se ha tomado en cuenta el área de las instalaciones proyectadas. Se ha calculado un área de influencia ambiental directa (AIAD) de 66,824.15 M2 Ha, tal como se puede apreciar en El Plano P-08 respectivo. 4.1.2. Área de Influencia Indirecta Se ha delimitado en base a la superposición de los mapas temáticos de los diferentes componentes ambientales, para lo cual se ha tenido en consideración los siguientes aspectos:
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a. Geomorfología Costera (Concentradora – Bahía de Paracas).-Se considera determinante de la acumulación o circulación de contaminantes vertidos al mar por su geoforma de microcuenca marina de planta parabólica y a la vez factor de riesgo ante tsunamis de origen sísmico que concentraría la energía y masa marina en su arribo hacia la costa incrementándose la altura de la ola y por lo tanto su poder destructivo. b. Geología Peninsular.-Define el sector sur del área de influencia indirecta debido a la implicancia de la tectónica geológica en la peligrosidad sísmica de la península. c. Divisoria de la Cuenca del Río Pisco.-Se ha considerado como limite noreste del área de influencia indirecta el tramo final de la divisoria del río Pisco por su margen izquierda aguas abajo constituyendo un lindero natural que separa la desembocadura del área de estudio. d. Geología Costera.-Definida por los contactos geológicos de los depósitos cuaternarios recientes del tipo eluvial y eólicos en la cual tiene mayor relevancia desde el punto de vista geotécnico y de seguridad física de la obra la naturaleza geológica de los depósitos eluviales formado por arenas de muy baja capacidad portante y que por lo tanto determinan la aplicación de técnicas especificas de ingeniería estructural en el proceso constructivo de la infraestructura. e. Sistema Vial hacia la Carretera Panamericana Sur.-Constituido por la carretera y vías de otro orden que permiten los distintos accesos al área de influencia directa del proyecto y los impactos ambientales asociados al transito de vehículos durante la obra y el periodo de la actividad turística. f.
Localización de Centros Poblados.-Determinantes de la ubicación de la población beneficiada por la obra la que a su vez recibirá los beneficios de progreso y generación de mejores condiciones de vida, considerándose la prioridad de empleo para los pobladores asentados en esta área.
g. Reservorios de Agua.-Considerados dentro del área de influencia indirecta por su importancia de probable utilización para los procesos constructivos de la obra y como reserva hídrica durante el funcionamiento de la actividad turística. h. Restos Arqueológicos.-Definidos dentro del área de influencia indirecta por la existencia de Ruinas de la Cultura Paracas siguiendo los lineamientos del Instituto Nacional de Cultura. I.
Laguna.-Ubicada.- dentro del área de estudio por su importancia como ecosistema fluvial frágil y recurso hídrico asociado a la diversidad biológica de la zona.
j.
Tanques Petroleros.-Localizados por su probabilidad de riesgos debido a la naturaleza química del hidrocarburo manejado.
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k. Corrientes y Contracorrientes Marinas.-Movimiento de circulación de masas se agua de mar que definen el transporte y concentración de contaminantes provenientes de efluentes y otras sustancias nocivas en la bahía. l.
Ubicación de Fallas Tectónicas.-Localizadas dentro de la península como fallas gravitacionales y probables, responsables directas de sismos locales y fenómenos de geodinámica externa.
m. Islas.-Localizadas en el área de influencia directa del proyecto debido a ser consideradas como destino turístico con la consiguiente generación de probables impactos negativos al ecosistema marino e insular. Incluyen las Islas ballestas, Islas Tres Marías, Isla Piedra Redonda e isla Blanca (Los Ovillos). n. Industrias Pesqueras.-Ubicadas en las proximidades de la costa en un tramo de aproximadamente 14 Km. Son industrias dedicadas a la elaboración de conservas, harina y aceites de pescado, cuyo probable impacto negativo en perjuicio del ecosistema marino se deba a las emisiones de aguas residuales resultantes de los procesos productivos además de emisiones gaseosas y generación de residuos sólidos de todo tipo. Teniendo en cuenta todos estos criterios se ha calculado un área de influencia ambiental indirecta (AIAI) de 204.03 Km2, tal como se puede apreciar en el Plano P-09. 4.2.
CARACTERISTICAS DEL ENTORNO 4.2.1. Características Físico-Químicos El desarrollo de las industrias contaminantes en la zona costera de Pisco, ocasiona deterioro en la calidad de agua de mar (cuerpo receptor) y en áreas circundantes a las descargas, la cual se manifiesta en anoxia ó disminución de oxígeno y formación de gases tóxicos como sulfuros, creando condiciones desfavorables para el desarrollo de recursos hidrobiológicos costeros (Jacinto et al. 1996). En la zona de influencia indirecta marítima se muestra presencia de grasas y aceites en pequeñas cantidades producto del desplazamiento de las lanchas turísticas y actividades de pesca artesanal, se presume que debe haber algunos elementos en el aire por la cercanía de un área industrial donde se ubican fábricas de productos pesqueros, aeropuerto y la Compañía de Gas. Además se observa una gran cantidad de algas en el litoral lo que indica oxidación de la materia orgánica y la consecuente contaminación. Por tal motivo se ha considerado realizar análisis de SST, aceites y grasas y DBO5, probablemente sería producida principalmente por los vertimientos residuales de las plantas harineras. 4.2.2. Características Biológicas Según la bibliografía existente de la zona debido a su ubicación en un área de alta productividad primaria causada por la presencia de las
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aguas frías de la Corriente de Humboldt, en Paracas se presentan una diversidad de hábitats costeros que han favorecido el establecimiento de variadas comunidades, entre ellas bentónicas a lo largo de la orilla, pelágicas y planctónicas en la columna de agua, etc. (INRENA-WWFGEA PERU, 1999). La Diversidad Biológica de la zona de influencia de la Bahía de Paracas se sustenta en las características de la diversidad de hábitats que se presentan en los dominios: pelágico y bentónico, la configuración de la línea litoral de sus playas, la diversidad de sustratos marinos (fangoso, arenoso, rocoso, pedregoso, conchuela), la influencia de la corriente fría peruana, y su alta productividad primaria. La flora y fauna que se desarrolla en la Reserva es muy rica en diversidad y abundancia, presentando como principal característica el encontrarse poblada en sus tres dimensiones, las plantas, animales y microorganismos que viven en esta área, se encuentran interrelacionados por una intrincada red de dependencia, como el medio físico, con su geografía que posee accidentes que le otorgan una particularidad muy especial. La Diversidad Biológica de Paracas sirve para proporcionar a este medio ambiente y a todo el litoral peruano una permanente fuente de generación y renovación de recursos. Los estudios realizados por científicos peruanos y extranjeros sobre diversos recursos marinos reflejan una biodiversidad de especies desde el primer nivel trófico, hasta los mamíferos marinos. Existen registros que nos reportan 10 especies de diatomeas y 82 de dinoflagelados, los que son integrantes del fitoplancton de la bahía de Paracas. En lo que respecta a vertebrados, se han reportado 103 especies de peces, de las cuales 93 son de importancia comercial y/o de subsistencia, cuatro especies de tortugas marinas Zevallos, 1991, 216 especies de aves entre residentes y migratorias, dos especies de “lobos marinos”, una “nutria” o “gato marino”, “delfines” y “ballenas” (Plan Maestro, 18). La Diversidad Biológica La diversidad Biológica de la zona de influencia de la Bahía de Paracas se sustenta en las características de la diversidad de hábitats que se presentan en los dominios: pelágico y bentónico, la configuración de la línea litoral de sus playas, la diversidad de sustratos marinos (arenoso, fangoso, fango-arenoso, rocoso, pedregoso, conchuela), la influencia de la corriente fría peruana, y su alta productividad primaria. La flora y fauna que se desarrolla en la Reserva es muy rica en diversidad y abundancia, presentando como principal característica el encontrarse poblada en sus tres dimensiones, las plantas, animales y microorganismos que viven en esta área, se encuentran interrelacionados por una intrincada red de dependencia, como el medio físico, con su geografía que posee accidentes que le otorgan una particularidad muy especial.
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La Diversidad Biológica de Paracas sirve para proporcionar a este medio ambiente y a todo el litoral peruano una permanente fuente de regeneración y renovación de recursos. Los estudios realizados por científicos peruanos y extranjeros sobre diversos recursos marinos reflejan una biodiversidad de especies desde el primer nivel trófico, hasta los mamíferos marinos. Existen registros que nos reportan 110 especies de diatomeas y 82 de dinoflagelados, los que son integrantes del fitoplancton de la Bahía de Paracas. Paredes etc. al. (1988) registraron en bahía Independencia 112 especies de moluscos, 184 de anélidos; 75 de crustáceos y 39 de otros grupos. En lo que respecta a los vertebrados, se han reportado 103 especies de peces, de las cuales 93 son de importancia comercial y/o de subsistencia, cuatro especies de tortugas marinas (Zevallos, 1991), 216 especies de aves entre residentes y migratorias, dos especies de “lobos marinos”, “una nutria” o “gato marino”, “delfines” y “ballenas” (PLAN MAESTRO, 18). FLORA (Estudio Piloto, 19) a) Flora Terrestre La flora terrestre de Paracas se distribuye en biotopos localizados en las partes altas, denominadas vegetación de lomas, y las que crecen en orillas litorales denominadas plantas halofíticas. En los cerros Lechuza y Lagarto, en la Bahía de Paracas e isla San Gallán se observan suelos arenosos con presencia de tres especies de Tillandsia palacete “ cardo de las lomas “, plantas xerofíticas que se fijan sobre el sustrato arenoso y captan la humedad atmosférica. En los suelos pedregosos existen grietas y hendiduras que acumulan humus, líquenes y musgos, permitiendo el crecimiento de plantas de tallos suculentos como Solanum ferreyrae, Oxalis sp, Spergularia cogestifilia “Spergularia” y Relbunium hypocarpium “Antanco “. Dichas especies se secan en el verano y reverdecen en invierno, debido a la captación de humedad. La vegetación de lomas ocupa áreas muy restringidas y han sido alteradas por los huaqueros, requiriéndose de un trabajo de recuperación de dicho ecosistema. También existen sub.-arbustos de plantas postradas como Tetragonía pedunculata “Lechuga”, Oxalis sp “Macha macha “y plantas de porte bajo erguido como Xerophylon sp. Entre las especies halofíticas se mencionan: Sesuvium portulacastrum, Distichlis spicata y Cressa truxillensis, que se encuentran en las orillas de playa de la Bahía de Paracas, Playón y Mendieta.
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b) Flora Marina Las algas marinas se dividen en dos grupos: las microalgas o fitoplancton, que habitan el área fótica del mar; y las macroalgas, en el meso e Infra litoral arenoso y rocoso. Las microalgas son importantes como primer eslabón de la cadena trófica en el mar, y sustentan la alta productividad primaria del área de Pisco a Paracas. En este grupo se distinguen las diatomeas como: Thalassionema nitzschoides Chaetoseros debilis, Ch. affinis, Skeletonema costatum, Nitzschia delicatissima, Rizosolenia delicatula, Lithodesmium undulatum, Asterionella japonica, Peurosigma sp; y los dinoflagelados como prorocentrum grácile, P. micans. Ceratium furca y Protoperidinium pellucidum, entre otros ( Antonietti, 1988). Las macrofitas tienen diversos usos en la alimentación e industria, principalmente de agar y alginatos. Además de que constituyen parte de la dieta de algunos peces, invertebrados y aves de orilla. Desde el punto de vista comercial destacan las siguientes especies (Acleto, 1986 ) Las que se utilizan en la alimentación: Porphyra columbina “yuyo”, Ulva fasciata “lechuga de mar” y Gigartina chamissoi “yuyo” o “cochayuyo”. Las que se utilizan en la elaboración de agar: Gracilariopsis lemanaeformis “pelillo”, Agardhiela tenera, Hypnea Valentine y Ahnfeltia durvillae. Las que se utilizan en la elaboración de alginatos: Macrosystis pyrifera “sargaso”, Macrosystis integrifolia “aracanto”, Eisenia cokeri “alga parda”. FAUNA (Estudio Piloto, 19) La variedad del sustrato en las playas litorales permite la presencia de micro hábitats, y por tanto de gran diversidad de especies componentes de la fauna marina de Paracas, como invertebrados, peces, quelonio, y mamíferos, que contrasta con la escasez faunística del desierto costero. a) Fauna Terrestre En el ambiente terrestre habitan una variedad de aves, entre residentes y migratorias. En los acantilados se encuentran: Coragyps stratus “gallinazo” y Cathartes aura “camaronero”. Asimismo existen aves migratorias como: Vultur gryphus “cóndor” y Phoenicopterus ruber chilensis “parihuana”. Una especie característica de este ecosistema es la “lagartija” Tropidurus peruvianus, que habita en el desierto costero de la Reserva Nacional de Paracas, y el “zorro costero” Dusicyon sechurae.
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b) Fauna Acuática Invertebrados Dentro de la fauna malacológica se citan las siguientes especies: Semele solida “almeja”, Sinum concava “babosa”, Loligo gahi “calamar”, Thais chocolata “caracol”, Chiton cimingii “chiton”, Acanthopleura echinata “chitón espinoso”, Aulacomya ater “choro común”, Semimytilus algosus “chorito negro”, Argopecten purpuratus “concha de abánico”, Tagelus dombevi “concha navaja” Fisurella spp “lapa”, Littorina peruviana ”Litorina”, Concholepas “chanque o tolina”, Crepipatella dilatata “pique” Octopus sp “pulpo” Tegula atra “tegula” o caracol perlado” y Turbo niger “turbo”. Entre los equinodermos se encuentran: Tetrapigus niger “erizo del mar”, Loxechinus albus “erizo verde” y Caenocentrotus gibbosus “erizo rojo”. En el grupo de los artrópodos destacan: Platyxanthus orbinyi “cangrejo colorado”, “Cancer setosus “cangrejo peludo”, Cancer porteri “cangrejo violáceo”, Herbstia sp “cangrejo araña”, Taliepus marginatus “cangrejo apancora”, Hepatus chilensis “cangrejo de arena”, grapsus grapsus “cangrejo de las rocas” o araña de mar”, Petrolisthes violaceus “cangrejo violado” y Emerita análoga “muy muy”. Las investigaciones sobre los invertebrados marinos se han basado en aspectos bio-ecológicos y pesqueros, principalmente en las áreas de Bahía de la independencia y de Paracas, existiendo diversos estudios sobre la composición del macro zoobentos (Paredes, et. al., 1988) y los niveles de abundancia de las principales especies, principalmente concha de abanico (Samamé et. al., 1985; 1986; Mendo et. al., 1987, 1988; Yamashiro et. al., 1988,1989). Asimismo se han efectuado experiencias de cultivo de conchas de abanico, desde la captación de semillas hasta su cosecha, tanto en ambiente natural como en laboratorio (Robles et. al., 1988; Benites et. al., 1988; Vargas et. Al., 1988 e Ysla et. al., 1988). Peces Entre las principales especies se citan a los que habitan en biocenosis de aguas libres: Mugil cephalus “lisa”, Odonntesthes regia regia “pejerrey”, Isacia conceptionis “cabinza, y otros peces netamente pelágicos como: Engraulis ringens “anchoveta”, Sardachilensis “bonito”, Trachurus Murphy “jurel”, Seriolella violácea “cojinova”, Sphyrma zygaena “pez martillo”, Sardinops sagax sagax, “sardina” y Carcharinus limbatus “tiburón”. Los que habitan en biocenosis de fondo marino y zonas poco profundas con fondo arenoso: Dasvatis brevis “raya batana” o “raya con espinas”, Urotrigon peruanus “raya con espinas”, Miliobatis peruvianus “raya águila”, Rhinobatos planiceps “pez guitarra”, Paralichthis adspersus “lenguado”, Mustelus sp “tollo fino” y Triakis maculata “tollo manchado”.
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Los que habitan en biotopos especiales como puntas y acantilados: labrisomus Philippi, Hypsoblenius robustus “tramboyo”, Scartichtys gigas “borrado”, Cheilodactylus variegatus “pintadilla”, Anisotremus scapularis “chita”, y Sicyases sanguineus “pejesapo”. Se han efectuado diversas investigaciones sobre los recursos ícticos; principalmente en los que presentan importancia comercial, en los aspectos de taxonomía (Vélez, 1975, Elliott recientemente), distribución, concentración, biología y pesquería, como base para la ordenación y manejo de estos recursos. Aves Se han identificado 216 especies de aves, entre las cuales destacan: Phalacrocórax bougainvillii “guanay”, Phalacrocórax gaimardi “chuita”, Phalacrocórax b. brasilianus “cuervo de mar” o “cushuri”, Pelecanus thagus “pelícano”, Larus pipixcan “gaviota de Franklin “, Larus moddestus “gaviota gris”, Larus belcheri “gaviota peruana”, Haematopus ater “ostrero negro”, Numenius spp. “Playeros”, Spheniscus humboldtii “pingüino”, Sulaveriegata “piquero”, pelecanoides garnotii “potoyunco”, Rvnchops nigra “rayador”, Larosterna inca “zarcillo”, Pandion haliaetus “águila pescadora”, Squatarola squatarola “chorlo de ártico” y Charadrius alexandrinus “chorlo nevado” Las aves guaneras constituyen un importante recurso, siendo las más importantes el guanay, piquero y pelicano, las cuales habitan en islas (66%) y puntas (34%). Estudios de estas aves se han efectuado en lo referente a distribución latitudinal mensual (1953-1982 y 1984-1989) y variación poblacional mensual (1953-1982). Asimismo se cuenta con información sobre el nivel poblacional en algunos periodos reproductivos, características de su alimentación y el efecto del Fenómeno del Niño sobre estos recursos (Tovar, 1982, 1983,1985, 1987, Guillen, 1990,1992). Reptiles Se han registrado 4 especies de tortugas marinas (Zevallos, com. Pers.) Chelonya mydas “tortuga verde”, Dremochelvs coriacea “tortuga galápagos”, “dorso de cuero” o “tinglada”, Lepidochelvs olivacea “tortuga pico de loro” y Eretmochelvs imbricada “tortuga carey”. Las especies más importantes son la tortuga verde y los galápagos, las cuales son extraídas por la pesquería artesanal. La tortuga carey se encuentra en peligro de extensión. Mamíferos En este grupo se citan a las siguientes especies: Lobos marinos: Otarya byronia “lobo chusco” o “lobo de dos pelos” y Arctocephalus Australis “lobo fino” o “lobo de un pelo “.
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Cetáceos menores (Echegaray, com. Pers.): Tursiops Truncatus “bufeo tursión” o “nariz de botella”, Lagenorhynchus Obscurus “delfín oscuro o “chancho marino” y Delphinus Delphis “delfín común”. Cetáceos mayores: Balaenoptera spp “ballenas” y Globicephala melaena “cachalote”. Asimismo, habita en esta área la especie Lutra felina “gato marino” o “chungungo”, actualmente en peligro de extinción. La distribución de los pequeños cetáceos se encuentra en una etapa descriptiva, y se requiere de un mayor esfuerzo para ampliar la información actual, completándola con parámetros ambientales para definir los patrones de comportamiento de estos recursos. ECOSISTEMA TERRESTRE (Estudio Piloto, 19) El desierto costero de Paracas se caracteriza por elevadas temperaturas y escasa precipitación; con elevaciones de 400 msnm en la Península de Paracas y 600 msnm en la Bahía de la Independencia, que captan la humedad de las neblinas favoreciendo la presencia de especies vegetativas de lomas. En el ambiente terrestre la flora y la fauna es escasa, a excepción de las aves, como las especies residentes y migratorias. En general se distinguen los siguientes biotopos: la orilla litoral, en la cual habitan especies con capacidad de soportar altos niveles de salinidad; las lomas, que presentan suelos arenosos y pedregosos con presencia de especies que captan la humedad de las neblinas; y el desierto costero, hábitat característico del zorro costero. Flora Terrestre En la Bahía de Paracas en general se sustenta una rica fauna ornitológica residente y migratoria de primer orden, así como delfines, tortugas marinas y peces herbívoros tales como la sardina (Sardinops sagax), el pejerrey (Odonthestes regia regia), la anchoveta (Engraulis rigens). Esta zona está considerada como un ecosistema que brinda refugio, alimentación y lugar de nidificación a numerosas especies siendo el lugar preferido de la parihuana o flamenco sudamericano (Phoenicopterus chilensis), que sin embargo se tiene reportes que ha disminuido su población desde la caída de la Catedral en la Reserva Nacional de Paracas. Este lugar tiene tres biocenosis bien marcadas: la marina cercana a la tierra, la de tránsito entre el mar y la tierra, y la terrestre cercana al mar. En cada una de ellas existe una diversidad biológica. La zona del proyecto propiamente dicha se ubica dentro de la zona de amortiguamiento de la Reserva Nacional de Paracas, al visitarla se observa una diversidad de aves guaneras, que se encuentran de paso, no hay zonas de anidamiento, muchas de las aves han dejado de lado su capacidad de caza y están a la espera de los restos alimenticios que
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dejan las actividades turística. Se tiene referencia de la presencia de mamíferos marinos como delfines, terrestres costeros como el zorro costero y roedores de hábitos nocturnos. Además de se han detectado reptiles como algunas lagartijas probablemente del género Tropidurus. En líneas generales el entorno ha sido bastante alterado por la actividad pesquera artesanal y la actividad turística y comercial, por tal motivo las especies de fauna solo se encuentran de paso por la zona y tiene hábitos nocturnos, para poder ubicarlas es necesario prepararse para avistarlas en un horario entre las 4 a 5 a.m. De otro lado la parte de flora presenta varias especies introducidas como Palmeras entre otras que han modelado un paisaje artificial a manera de bosque, con construcciones tales como piscina, bebederos, comederos, Piscicultura que actualmente debido a su abandono denotan grandes zonas arbustivas, gramadal salado y extensas áreas libres con presencia solo de grupos de arbustos aislados. Además de la presencia de algas microscópicas varadas en la zona litoral denotando una gran degradación de materia orgánica y contaminación. La Bahía de Paracas se encuentra fuertemente presionada por la descarga directa de los desagües del balneario de Paracas, de hoteles y hostales. Por lo tanto no existe una gran diversidad en la zona, de igual manera se ve afectada por los desechos de las fábricas de harina de pescado, por la pesca indiscriminada, por la presencia de embarcaciones de gran tonelaje en el puerto San Martín y por la extracción de mariscos de talla inferior a la establecida. La presencia de turistas, tanto por mar y por tierra, ocasiona disturbios en las poblaciones de aves, al mismo tiempo que arrojan desperdicios que aumentan los índices de contaminación. Estos factores negativos deberán ser evaluados, regulados y controlados para evitar la pérdida de la biodiversidad aquí existente. •
Áreas Sensibles o de Riego En realidad el área del proyecto en el lote correspondiente a la zona del proyecto no existen áreas sensibles o de riesgo, fuera del predio se extiende una pequeña poza artificial donde se observan grupos de aves guaneras que se encuentran reposando o están de paso.
4.2.3. Características Socio-económicas La información estadística del INEI nos muestra en base al censo nacional (información más actualizada obtenida) que la PEA ocupada a nivel de las provincias, Pisco cuenta con un 17,87% del total. Esta cifra nos demuestra que a diferencia de otras décadas la PEA ha ido decreciendo. Los factores pueden múltiples; pero se originan en base a la inestabilidad económica dada en el gobierno de turno de la época. En relación a la estructura del mercado la información estadística nos muestra que el sector privado es quien domina el mercado
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congregando el 55,5% de la población masculino y el 46,9% a la población femenina. Dentro del sector privado la población forman parte del sector de la mediana y pequeña empresa siendo esta 24,9% de las empresas privadas; seguidas la microempresa con un 17,7% y la pequeña con un 9,9%. La población en general presenta un nivel intermedio de pobreza, condición que se ha visto aumentada por el terremoto acontecido el año pasado, mayormente son pescadores artesanales y casi no existe la agricultura, actualmente se han dedicado a la construcción y al comercio. Por tal motivo la construcción del hotel turístico generaría muchas expectativas en torno a la generación de empleo local. La información que se presenta a continuación es producto de un estudio realizado en distrito de Paracas, provincia de Pisco, Departamento de ICA sobre la construcción de un Hotel Turístico en la zona del Chaco – Puntilla. La información que se presenta es producto de una búsqueda en base a información de datos secundarios (bibliografía estadística del INEI, Censos nacionales, información proporcionada por la Municipalidad de Paracas entre otros); así como también de información de fuentes primarias como encuestas a líderes locales y población en general. El objetivo del estudio se basó principalmente en conocer las impresiones, intereses, percepciones y aspiraciones de los diferentes actores sociales del área de influencia del proyecto a fin de desarrollar mecanismos de mitigación de impactos negativos; así como también la generación a través de medios de consulta como estrategia por los cuales se canalicen impactos positivos que conlleven a un desarrollo local en la zona. El área de influencia directa del proyecto esta conformado por los centros poblados de Asociación San Martín, AA.HH Alan García, AA.HH Alberto Tataje, AA.HH Julio C. Tello. Por lo que el objetivo de la línea de base a través de un primer contacto e identificación de la zona; fue recoger información mediante la aplicación de encuesta de las principales variables socioeconómicas. El contacto con los líderes y autoridades locales permitió de manera clara, transparente informarle sobre la razón y la importancia del estudio. A su vez el trabajo coordinado y concertado conllevo a que la aplicación de las encuestas en la población de los diferentes centros poblados despertara el interés sobre la construcción del Hotel Turístico. En la primera sección de la línea de base se presenta información a nivel provincial y distrital obtenida de la base estadística del INEI (2007), siendo esta sección una unidad de análisis principal ya que nos permitirá desde lo mas general poder analizar cual es la dinámica de las principales variables socioeconómicas. Por otro lado se ha intentado que la información recogida de los centros poblados sea la más comprensible en su descripción. Por lo mismo que existe gran información producto de la aplicación de las
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encuestas en la zona de influencia del proyecto, en el informe se presentara la información que ha sido considerada como la mas relevante y sustancial y que esta directamente relacionada al proyecto. La técnica para la aplicación de las encuestas fue directa y personal donde se aplico un cuestionario estructurado y estandarizado en los diferentes hogares de las personas seleccionadas. Características de la Zona de Influencia El área de influencia social del proyecto ha sido definida en el distrito de Paracas quien congrega a los centros poblados ya especificados líneas arriba. Por ser Paracas constituye geográfica, cultural, económica y social una de las unidades de análisis importante para el estudio y sobre todo para el planteamiento de mecanismos de mitigación ya cuenta con una Reserva Nacional. Así mismo presentamos a continuación un cuadro con información geográfica y demográfica de la zona donde se ejecuta el proyecto; información que ha sido recogida en base a los últimos censos de Población y Vivienda ejecutado por el INEI. Localización Geográfica La Provincia Peruana de Pisco, es una de las cinco provincias que conforman el Departamento de ICA, perteneciente a la Región peruana de ICA. Se ubica en la parte Nor central de la región y limita, al Norte con la Provincia de Chincha, al Este con la Región Huancavelica, al sur con la Provincia de ICA y al oeste con el Océano Pacífico. Pisco es una ciudad peruana, capital de la provincia homónima en la Región ICA. Se extiende en el distrito litoral homónimo. Pisco se encuentra a 290 Km. al sur de Lima. La ciudad comprende tanto el pueblo, conocido como "Pisco pueblo" como el puerto y el malecón, conocidos como "Pisco playa". Actualmente cuenta con actividad industrial desmotadora de algodón y algunas otras industrias relacionadas con la harina y aceite de pescado, textiles, chocolates, guano de las islas, etc. Sus coordenadas geográficas son: latitud sur 13º 42’ 24”, longitud oeste de Greenwich 76º 12’ 00” y se encuentra en la ciudad de Pisco. Historia: Fue creada el 19 de octubre de 1900. La Provincia de Pisco esta compuesta por ocho distritos: Pisco , Huancano , Humay , Independencia, Paracas , San Andrés , San Clemente , Tupac Amaru Inca.
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GEOGRAFIA
DEPARTAMENTO ICA LOCALIZACION GEOGRAFICA, SEGÚN PROVINCIA COORDENADAS GEOGRAFICAS (1)
Cuadro Nº 4.1 PROVINCIA
LATITUD SUR
LONGITUD OESTE DE GREENWICH
TOTAL
13º 01' y 15º 26"
74º 42' y 76º 24"
LUGAR
PISCO 13º 42' 24" (b) 76º 12' 00" (b) Ciudad de Pisco (1) Coordenadas determinadas: (a) Geodésicamente y (b) Gráficamente. FUENTE: INEI - "PERU: Características Geográficas a Nivel Distrital".
En cuanto al área de influencia del proyecto; el distrito de Paracas es el más extenso de la provincia de Pisco [PE-ICA] y ha sido declarada reserva regional para aves migratorias. Además de su capital, Paracas, posee algunos pocos centros poblados como La Guanera y Laguna Grande. Gran parte de su desértico territorio es parte de la Reserva Nacional de Paracas. Fue creado el 8 de marzo de 1951. Por su cercanía al mar, es un balneario en forma de bahía, que se encuentra cerca de la ciudad de Pisco, en el Perú, Las principales atracciones de este balneario son su clima agradable, su playa, sus residencias al borde del mar, el club náutico, el hotel y sus restaurantes de típica gastronomía local y marina a base de pescados y mariscos. Desde su puerto de pesca, se inician las excursiones para visitar las islas Ballestas e islas Chincha. Asimismo, dentro de sus límites se encuentra la Reserva Nacional de Paracas. Esta reserva es la única reserva mixta (tierra y agua) establecida oficialmente por el gobierno peruano el 25 de septiembre de 1975, con una superficie de 335.000 hectáreas, de las cuales 217.594 son marinas. CARACTERISTICAS DEMOGRAFICAS PERU: POBLACION NOMINALMENTE CENSADA, PORCENTAJE DE POBLACION URBANA Y TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL, POR AREA URBANA Y RURAL CENSOS NACIONALES DE: 1940; 1961; 1972; 1981; 1993; 2005 Y POBLACION TOTAL 2006
Cuadro Nº 4.2
CENSO TOTAL 1940
INCREMENTO POBLACIONAL
POBLACION URBANA
RURAL
URBANA
RURAL
-
-
% POBLACION URBANA
TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL (PROMEDIO ANUAL)
35,4
-
6207967
2197133
4010834
1961
9906746
4698178
5208568
2501045
1197734
47,4
1,9
1972
13538208
8058495
5479713
3360317
271145
59,5
2,8
1981
17005210
11091923
5913287
3033428
433574
65,2
2,6
1993
22048356
15458599
6589757
4366676
676470
70,1
2,0
2005
26152265
19421901
6730364
3963302
140607
74,3
1,8
2006
27377172
20331575
7045597
909674
315233
74,3
...
FUENTE: INEI - Dirección Nacional de Censos y Encuestas.
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Tomando como referencia el estudio del INEI en el relación a los Censos Nacionales se puede observar que hubo un incremento poblacional de 35,4% (1940) a un 74,3% (2006) lo que nos indica que el crecimiento de la población puede deberse a varios factores; siendo uno de ellos el efecto migratorio. Definitivamente y como lo indica las estadísticas el incremento poblacional es mas urbano que rural teniendo una tasa de crecimiento inter censal anual al 2005 de un 1,8%. La tasa de crecimiento inter censal según la información a través de las décadas ha ido en crecimiento; hasta la década de 1972 en un 2,8%. Ya a partir de la década de los 80 la tasa ha ido decreciendo gradualmente; las causas sociales se pueden deber a diversos factores, uno ya mencionado podría ser el fenómeno migratorio, otro podría estar asociado a la inestabilidad económica producto de falta de generación de empleo, entre otros. Esto conlleva a un comportamiento poblacional que se expresa en los datos estadísticos presentados. A continuación presentamos un cuadro donde se puede reflejar en base a los Censos nacionales como a nivel de las provincias del departamento de ICA y mas específicamente en el caso de Pisco, la tasa de crecimiento inter censal ha ido incrementándose.
SEGÚN PROVINCIA CENSOS NACIONALES DE 1940; 1961; 1972; 1981; 1993 y 2005
Cuadro Nº 4.3 PROVINCIA TOTAL PISCO
1940
1961
1972
1981
1993
2005
140898 25289
255930 43645
357247 63665
433897 78623
565686 104512
665592 116865
TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL 40/61 2,9 2,6
61/72 3,3 3,5
72/81 2,0 2,4
81/93 2,2 2,3
93/2005 1,5 0,93
FUENTE: INEI - Dirección Nacional de Censos y Encuestas
A nivel de las provincias del departamento de Ica, los datos presentados reflejan a través de las décadas que la tasa de crecimiento inter censal muestra una gran diferenciación en las provincias. Al 2005, la provincia de Palpa presenta un -0,04% a diferencia de Ica cuya tasa es de 1,64%. Es que la dinámica poblacional de cada provincia depende de la dinamización de su economía local. Prueba de ello es su mayor nivel poblacional. La provincia de Chincha, a su vez después de Ica es la que tiene una tasa de crecimiento inter censal del 1,59%. Tomando como referencia la data estadística la tasa a través de la década ha ido decreciendo desde un 2,5% obtenida en 1940; sin embargo ya en la década de los 60 hubo un incremento relativo de un 2,9%, y es que dicho efecto puede deberse al fenómeno de la inmigración hacia la provincia. Ya en décadas posteriores se ha ido notando y acrecentando su caída. La provincia de Pisco, donde esta abocada el estudio al 2005 cuenta con una tasa inter censal de 0,93%. Sin embargo su más alto
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crecimiento se encuentra en la década de los 60 y principios de los 70. Los factores pueden ser diversos: coyunturales, económicos, políticos, etc. Es la tasa inter censal mas alta a diferencia de las otras provincias. Además que la economía local de Pisco se debe a que la zona se caracteriza por ser netamente pesquera y por que se congrega la mayor cantidad de empresas industriales. La provincia de Nazca, solo en la década de los 40 tuvo una tasa inter censal del 4,8%, a diferencia del año 2005 donde ha ido decreciendo grandemente hasta tener una tasa de solo el 0,47%. Si bien Nazca se caracteriza por contar con recursos naturales de interés turístico, en la década de los 40 se ha ido potencializando los recursos que impiden el fenómeno de la emigración en la zona. DEPARTAMENTO ICA: POBLACION NOMINALMENTE CENSADA, SEGÚN PROVINCIA DISTRITO: CENSO NACIONAL 1940; 1961; 1972; 1981; 1993; 2005 Y POBLACION TOTAL 2006
Cuadro Nº 4.4 PROVINCIA / DISTRITO
CENSOS NACIONALES 1940
1961
1972
ICA 140898 255930 357247 PROV. PISCO 25289 43645 63665 PARACAS 727 1209 1/ Pertenecieron en el año 1940 a la Provincia de Ica FUENTE: INEI - Dirección Nacional de Censos y Encuestas.
1981
1993
2005
433897 78623 1338
565686 104512 1196
665592 116865 1252
POBLACION 2006 700937 122584 1306
A nivel de la provincia de Pisco se puede ver que los distritos muestran un comportamiento poblacional a diferencia de las otras provincias. El distrito de Paracas, donde se realiza el estudio a pesar de ser una zona netamente turística donde existen recursos naturales de interés para estudiosos o turistas en la década de los 40 no muestra información según el censo poblacional. Recién en la década de los 60 se muestran datos de poblaron censada siendo esta solo 727 habitantes. Los factores sociales pueden ser diversos y a nuestro parecer estaría relacionada al efecto migratorio. Gradualmente a través de las décadas se ha ido incrementando, pero no a diferencia de los otros distritos. Sin embargo el distrito de Pisco es la que concentra el mayor nivel poblacional a través de las décadas siendo de 20 308 en la década de los 40 a 54 193 al 2005. Y es que la economía local del distrito tiene una dinamización productiva diferente por ser el centro de la provincia. Sin embargo, el distrito de San Andrés se caracteriza por ser pesquero y por que a través de las décadas ha ido creciendo su nivel poblacional siendo esta al 2005 de 14 134 habitantes. El caso de los distritos de Tupac Amaru Inca y San Clemente según el Censo Poblacional, solo muestra información de habitantes a partir de la década de 90 y del 2005 siendo estos de 954, 11 742 y 14 202, 17 351.
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La información estadística de estos distritos puede deberse a que a que como distritos no hayan sido legalmente registrados.
Distribución Poblacional según sexo y edad DEPARTAMENTO ICA: POBLACION NOMINALMENTE CENSADA POR SEXO E INDICE DE MASCULINIDAD, SEGUN PROVINCIA: CENSO NACIONAL 2005
Cuadro Nº 4.5 PROVINCIA
SEXO
TOTAL
HOMBRE PISCO 116865 58999 FUENTE: INEI - Dirección Nacional de Censos y Encuestas
INDICE DE MUJER
MASCULINIDAD
57866
101,96
Según el Censo nacional realizado por el INEI, del total poblacional existente en el departamento el 49.6% esta conformada por la población masculina, y el 50,3% esta conformada por la población femenina. Esto nos indica que no hay una gran diferenciación porcentual entre los géneros. En el departamento de Ica, la provincia del mismo nombre es la que congrega la mayor cantidad de población; siendo esta liderada por sector femenino representando el 50.8%, lo que nos conlleva a deducir que el porcentaje del número de nacimientos anual es elevado. En el caso de Pisco del total poblacional, la provincia representa el 17.5% esta cifra nos lleva a reflexionar que la ciudad por su dinámica poblacional producto tal vez del efecto migratorio lo ubique el tercer lugar del ranking del crecimiento poblacional a nivel de las provincias. A continuación presentamos un cuadro donde se especifica según provincia y distrito el porcentaje poblacional de hombre y mujer; siendo el índice de masculinidad de Pisco del 101,96. DEPARTAMENTO ICA: POBLACION NOMINALMENTE CENSADA POR SEXO, INDICE DE MASCULINIDAD Y TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL, SEGÚN PROVINCIA Y DISTRITO: CENSO NACIONAL 2005
Cuadro Nº 4.6 DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO
POBLACION TOTAL
HOMBRE
MUJER
INDICE DE MASCULINIDAD
ICA 665592 330427 335165 98.59 PROV. PISCO 116865 58999 57866 101.96 PARACAS 1252 650 602 107.97 FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA. Resultados Definitivos de los Censos Nacionales X de Población y V de Vivienda.
TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL 1.50 0.93 0.38
Según el Censo Nacional, en la provincia de Pisco se puede observar que no existe marcada diferenciación entre los géneros; ya que del total de la provincia 116865, el 50,48% esta integrada por varones, mientras que 49,51% esta representado por mujeres.
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A nivel de los distritos, se puede observar nuevamente la diferenciación mínimamente en los géneros. Esto indica que a nivel de la PEA la tendencia marcaría que existe casi el mismo volumen poblacional de hombres y mujeres. En el distrito de Pisco a diferencia de los otros distritos ya sea por ser el centro de la provincia, por la dinámica de su economía local, se observa la concentración de la población tanto masculina como femenina siendo esta representada por el 46,37% siendo la población masculina del total el 45,73% y la femenina del total provincial el 47,02%, convirtiéndose en distrito mas poblado. Sin embargo el distrito de Paracas, donde esta abocado el estudio se puede observar que al total solo representa el 1,07%, siendo la población masculina representada por el 1,10% y la femenina el 1,04% de total provincial de hombres y mujeres. Este margen de diferenciación en los distritos deja claro una vez mas la poca densidad poblacional en los distritos; y eso a nuestro parecer dependerá por que Pisco es una zona céntrica. Sin embargo a pesar de que Paracas se caracteriza por ser una zona con gran potencial turístico no refleja el mayor volumen poblacional tanto de hombres como mujeres.
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DEPARTAMENTO ICA: POBLACION NOMINALMENTE CENSADA POR SEXO Y GRANDES GRUPOS DE EDAD E INDICE DE MASCULINIDAD, SEGUN PROVINCIA Y DISTRITO: 2005
Cuadro Nº 4.7 DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO
POBLACION CENSADA
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
0-14
15-64
65 Y MAS
TOTAL
0-14
15-64
65 Y MAS
INDICE DE MASCULINIDAD %
TOTAL
665592
330427
98383
209822
22222
335165
94802
218081
22282
98.59
PROVINCIA PISCO
116865
58999
18107
37386
3506
57866
17321
37203
3342
101.96
PARACAS
1252
650
178
443
29
602
194
387
21
107.97
FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA - Dirección Nacional de Censos y Encuestas. ELABORADO: INEI - ICA: Dirección Ejecutiva de Difusión Estadística.
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Según información estadística proporcionada por el INEI la población censada por grupos de edades nos indica que del 100% de la población censada presenta un ranking en lo referido a la tasa Inter censal, siendo la provincia de ICA la que cuenta con un 44%, seguido de Chincha con un 27,3%, Pisco con un 17%, Nazca con un 8% y Palpa con un 2%. En la provincia de Pisco (11685), el 50% representa el sector masculino y el 49,5% el grupo femenino. Esto nos indica nuevamente que la tasa Inter censal en los géneros tiene casi una paridad. Lo que nos indicaría que la población de la PEA tanto masculina como femenina esta condiciones de poder ejercer alguna actividad económica. Por otro lado, en la provincia de Pisco los grupos etáreos en el sector tanto masculino como femenino nos indica que existe un mayor nivel poblacional en los grupos de 15-64 años representado por el 31,9% y el 31,8% respectivamente. Es entonces en este rango de edades donde se concentra toda la fuerza laboral de la estructura económica de la provincia. Aunque hay una diferenciación al milésimo entre los géneros, la diferenciación de roles en la actividad económica marcaría la diferencia. Seguido del grupo de edades de 0-14 años, tanto en el sector masculino (15%) como femenino (14%) no se aprecia gran diferenciación entre los géneros. Aunque no esta considerada dentro de la PEA, para el sector educativo indicaría que existe una población Inter censal en edad escolar. El grupo etáreo de 65 años a más en la provincia, nos indica que la población en ese rango de edad tiene un porcentaje Inter censal mínimo, representado por el 3% en el caso del sector masculino y el 2,85% en el caso del femenino. Podemos concluir que en los diferentes grupos de edades tanto del sector masculino como femenino, no existe una marcada diferenciación genérica. Esto puede conllevar a varios factores como son el fenómeno de la migración, entre otros.
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Migración POBLACIÓN POR CONDICIÓN DE MIGRACIÓN, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2005 (Miles)
Cuadro Nº 4.8 CONDICION DE MIGRACION DEPARTAMENTO
TOTAL
TOTAL 27 866
NATIVA RESIDENTE 22 513
INMIGRANTE 5 353
EMIGRANTE 5 353
% DE POBLACION INMIGRANTE
% DE POBLACION EMIGRANTE
19.2
ICA 717 569 149 154 20.7 1/ Incluye la Provincia Constitucional del Callao FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) -Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO 2005 Enero - Diciembre)
19.2 21.5
A nivel departamental, en ICA existe una tasa Inter censal de población emigrante e inmigrante, lo que nos indicaría que la población así como da acogida a población de otros departamentos, también emigra a otras ciudades a nivel nacional o internacional. La población emigrante del departamento representa el 21% del total poblacional, mientras que la población inmigrante representa el 20% del total poblacional. Lo que ubica al departamento como uno de las ciudades con gran población que prefiere salir fuera tanto del departamento como del país. Las consecuencias pueden ser diversas y pueden estar asociadas a problemas sociales como el del empleo, educación, salud, entre otros. Ante este fenómeno migratorio de la población principalmente que emigra el Estado y sus instituciones regionales y locales deben promover a través de políticas la ejecución de acciones que permita que la población que se encuentra principalmente en la PEA pueda fortalecer la dinámica de la estructura económica del departamento. Índice de Desarrollo Humano (IDH) El Desarrollo Humano es mucho más que la caída o el incremento de los ingresos de cada país. Pretende crear un ambiente en que las personas puedan desarrollar su capacidad completa para poder conducir sus vidas de forma creativa de acuerdo con sus necesidades e intereses. Las personas son la riqueza real de las naciones. El desarrollo permite expandir las opciones de las personas para manejar sus vidas de la forma más valiosa y se convierte en más importante que el desarrollo Económico. El desarrollo humano puede ser entendido como las capacidades de las personas de llevar vidas saludables, de acceder al conocimiento, de tener acceso a recursos necesarios para una forma digna de vida y la capacidad de participar en la vida de la comunidad.
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A continuación se presenta unos cuadros del IDH a nivel distrital donde nos presenta una panorámica de cual es la dinámica de los distritos: INDICE DE DESARROLLO HUMANO DISTRITAL 2005 Cuadro Nº 4.9 DEPARTAMENTO Provincia Distrito
Población Hab. Ranking
Índice de Desarrollo Humano
Esperanza de vida al nacer
Habitantes
IDH
Ica
665,592
0.6481
Años 73.4
Pisco
116,865
0.6525
74.8
Alfabetismo
%
Escolaridad
%
Logro Educativo %
96.5
89.8
94.3
96.2
89.6
94.0
FUENTE: CUADROS ESTADISTICOS. INDICE DE DESARROLLO HUMANO A ESCALA DEPARTAMENTAL, PROVINCIAL Y DISTRITAL 2005 –INEI
A nivel provincial se puede apreciar que Pisco cuenta con IDH de 0,65 lo que nos indicaría que se encuentra en nivel de desarrollo adecuado que permita que su nivel de vida sea el más aceptable socialmente. La información estadística nos indica que su esperanza de vida esta en promedio en 74 años, lo que nos indicaría que la población Pisqueña se encuentra en las probabilidades de estar en condiciones físicas para poder realizar ciertas actividades. Por otro lado se puede apreciar que tanto que la escolaridad y el logro educativo nos indica que la población en edad escolar refleja los estándares deseados, reflejándose su elevada tasa de alfabetismo. Sin embargo consideramos que el nivel de ingresos no refleja la adecuada satisfacción de las necesidades básicas de la población. A nivel de todas las provincias del departamento queda claro que el IDH esta casi en la paridad. Esto nos indica que a nivel departamental en teoría se cuenta con las condiciones necesarias para obtener un nivel de vida adecuado en pro de un desarrollo. A continuación presentamos un cuadro del IDH a nivel distrito de Paracas:
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INDICE DE DESARROLLO HUMANO DISTRITAL 2005
Cuadro Nº 4.10 DEPARTAMENTO Provincia Distrito
Población Hab. Ranking
Índice de Desarrollo Humano
Esperanza de vida al nacer
Alfabetismo
Escolaridad
Logro Educativo
Pisco
116,865
IDH 0.6525
Años 74.8
% 96.2
% 89.6
% 94.0
Paracas
1,252
0.6478
74.2
97.6
90.0
95.1
Habitantes
FUENTE: CUADROS ESTADISTICOS. INDICE DE DESARROLLO HUMANO A ESCALA DEPARTAMENTAL, PROVINCIAL Y DISTRITAL 2005 – INEI
La información presentada por el INEI nos indica que Paracas donde estaba bocada el estudio muestra un IDH de 0,6525; los que nos indica que el distrito antes del sismo del 15 de Agosto se encontraba en condiciones aceptables en torno a la escolaridad y el logro educativo. Muestra de ello es la alta tasa de alfabetismo en que se encuentra (97,6%). Sin embargo las consecuencias producto del terremoto han podido variar significativamente estas cifras, principalmente en el sector educación y en lo referido a los ingresos. Ya que al no haber de empleo, por consiguiente no habría fuentes de generación de ingresos para las familias. Podría ser causales sociales que dificulten que el desarrollo local sea sostenible. Paracas por ser considerada una zona turística y por contar con centros de atracción turística y albergar a turistas de diferentes nacionalidades, a diferencia de los otros distritos cuenta con un adecuado IDH a pesar que su nivel poblacional solo abarca un 1,07% del total poblacional provincial. Centros Poblados Población en el área directa del proyecto: Existe en cada centro poblado Juntas vecinales, quienes trabajan de manera coordinada con la población en el planteamiento de propuestas ante las autoridades competentes para el desarrollo de sus comunidades. CENTROS POBLADOS Y VIVIENDAS EN EL AREA DEL PROYECTO
Cuadro Nº 4.11
Centros Poblados Asociación San Martín AA.HH Alan García AA.HH Alberto Tataje AA.HH Julio C. Tello
Áreas Urbano marginal Urbano Urbano Urbano
Influencia Directa Directa Directa Directa
Viviendas 170 50 40 20
El área directa del proyecto del Hotel Turístico en la Puntilla considera a los centros poblados de San Martín, Alan García, Alberto Tataje y Julio C. Tello.
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Grafico Nº 4.1 Lugar de Nacimiento de La Población por Centros Poblados Lugar De Nacimiento 100 90
0
Julio C. Tello
Alan Garcia
48.00
Ica Otros ( )
Alberto Tataje
6.00 2.00
10
0.00
20
Pisco Chincha
26.67
30
20.00 15.00 25.00
40
44.00
53.33 40.00
50
13.33 6.67
60
22.22 22.22
Porcentajes
70
55.56
80
San Martin
Centros Poblados
En el área de influencia directa del proyecto, se ha identificado que la población netamente de la zona difiere en cada Centro Poblado. Julio C Tello es la comunidad donde los pobladores son netamente Pisqueños siendo estos el 55,56%, seguido por el AA.HH Alan García con un 40% y San Martín con un 44%, seguido por Alberto Tataje con un 26,67%. En el caso de los AA.HH Alberto Tataje (53,33%), Alan García (25%) y San Martín (48%) se puede observar que existe una población que no ha nacido en la zona; sino mas bien producto del fenómeno migratorio; siendo estos migrantes en su mayoría provincianos (Huancavelica, Ayacucho, Tarapoto, Huancayo, Tarma, incluso hasta de Lima y Callao). Por otro lado, población netamente de Ica se puede observar en menor proporción en los centros poblados de Julio C Tello (22,2%), Alan García (20%), Alberto Tataje (13%) y san Martín (6%). En el caso específico del centro poblado San Martín se puede observar que el mayor número de pobladores son migrantes provincianos, y es que la San Martín es una zona donde los pobladores han sido reubicados y ya que por lo extenso del terreno habitantes han invadido la zona. A diferencia de Julio C. Tello, que a pesar de
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estar cerca del centro poblado San Martín no muestra población de otras provincias. Existe población que nació en Chincha y que habita en un 22,22% en Julio C Tello, en un 15% en Alan García, un 6% en Alberto Tataje y en un 2% en San Martín. Por lo tanto, a nivel de todos los centros poblados el mayor de concentración poblacional proviene de Pisco y otros departamentos. Cuadro N° 4.2 Centros Poblados por Estado Civil Estado Civil 100 77.78
90
62.00
70 60
Julio C. Tello
46.67
Casada 30.00
Conviviente Separada Divorciada
Alan Garcia
Alberto Tataje
2.00 0.00 2.00
4.00
15.00
Viuda 6.67 6.67 6.67
0.00 0.00 0.00
0
0.00
10
10.00
20
0.00 0.00
30
0.00
40
Soltera
33.33
35.00 40.00
50
22.22
Porcentajes
80
San Martin
Centros Poblados
La información obtenida producto de la aplicación de las encuestas en los diferentes centros poblados nos indica que el mayor numero de pobladores se encuentra en un estado civil de conviviente con sus parejas, siendo estos de 77,78% en Julio C Tello, seguido de un 62% en San Martín, un 40% en Alan García y un 33,33% en Alberto Tataje. La diferencia porcentual entre cada uno de los centros poblados radica en que la zona de Alan García y Alberto Tataje se caracterizan por ser zonas mas urbanas, donde se congrega al turista, zonas de mayor comercio y servicios; el modo de vida es diferente a las otras 2 centros poblados. Mientras que tanto San Martín y Julio C Tello se caracterizan por ser zonas con carencias tanto en sus viviendas, niveles de ingresos y acceso a los servicios públicos. Por tal, la idiosincrasia de la población por ser en su mayoría inmigrantes de la sierra es un elemento fundamental para la convivencia.
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Sin embargo el mayor número porcentual de personas casadas se encuentra en Alberto Tataje siendo este de 46,67%, seguido por Alan García con un 35%, San Martín con 30% y Julio C Tello con un 22,2%, lo que indicaría que en las zonas más urbanas la población tiende a formalizar su situación civil. Solo en Alan García se puede observar un 15% de personas que son viudas, seguido en Alberto Tataje en un 6,67% y San Martín un 2%. Solo se observa que en Alan García y San Martín existe población solteras siendo esta representada por un 10% y 4% respectivamente. Podemos concluir que el estado civil de las personas en los centros poblados del área de influencia del proyecto depende básicamente de la idiosincrasia de la población; siendo esta en el caso de todos los centros poblados optar por la convivencia. Grafico N° 4.3 Centros Poblados por grupos de Edades de la población Edades 4.00 8.00
San Martin
16.00 24.00
Centros Poblados
4.00 6.67 6.67 13.33
Alberto Tataje
26.67
0.00
44.00
61-70
46.67
51-60 41-50 31-40
20.00 20.00 5.00 0.00
0.00
< 20 años
11.11
Julio C. Tello 0.00
0
21-30
30.00 25.00
Alan Garcia
22.22
44.44
22.22
10 20
30 40
50
60 70
80 90 100
Porcentajes
La información presentada por centros poblados nos indica que el mayor número de la categoría por edades se concentra en el rango de 31 a 40, siendo estos representados por los centros poblados de Alberto Tataje
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(46,67%) y Julio C Tello (44,44%), seguido por San Martín (24%) y Alan García (25%). Sin embargo el mayor número población en el rango de edad de 41 a 50 años se concentra en Alan García (30%) y en Julio C Tello (22,22%). Es en estos rangos de edades donde se concentra el mayor nivel poblacional; población joven con capacidad física para poder desarrollar alguna actividad económica. Solo en Alan García se puede observar que existe un considerable 20% de la población en el rango de edad de 61 a 70 años, seguido de Julio C Tello con 11,11% y San Martín (4%). Tomando en la consideración la actividad económica , a pesar de que Alan García se caracteriza por ser una zona donde abunda el comercio y los servicios existe un porcentaje poblacional en este rango que se dedica a alguna actividad productiva o simplemente vive en base al apoyo económico de algún familiar. Solo se observa que existen moradores en el rango de edad de menores de 20 años en San Martín siendo este el 4% del total encuestado; lo que nos indicaría que existe población juvenil que decide formar lograr su independencia y formar su propia familia. A diferencia de los otros centros poblados San Martín tiene el mayor numero poblacional en el rango de edades de 41 a 50 años , seguido por Alberto Tataje con 6,67%, y Alan García con un 20%. Solo en el caso de Julio C Tello, se observa que existe población en el rango de edad de 21 a 30 años siendo este el 22,22% del total encuestado. Grafico N° 4.4 Tiempo de residencia Poblacional por Centros Poblados Tiempo de Residencia
San Martin
0.00 6.00 0.00
Centros Poblados
94.00 60.00
Alberto Tataje
33.33 0.00 6.67
31 a mas 55.00
21 a 30 años
25.00
Alan Garcia
11 a 20 años
10.00 10.00
1 a 10 años 44.44 33.33
Julio C. Tello
11.11 11.11
0
10
20 30 40
50 60 70 80
90 100
Porcentajes
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El tiempo de residencia de los pobladores varía en los centros poblados. En el caso de San Martín los pobladores han sido reubicados; por tal motivo el tiempo que tienen de residencia a diferencia de los otros centros poblados varía considerablemente, siendo este de un 94% en el rango de 1 a 10 años. Mientras que en el caso de los otros centros poblados el porcentaje en ese rango es mínima, siendo en Julio C Tello (11,11%), Alan García (10%) y Alberto Tataje (6,67%). Sin embargo en los centros poblados mas urbanos como es el caso de Alan García (55%) y Alberto Tataje (60%) se puede observar que el tiempo de residencia en la comunidad se focaliza en el rango de mas de 31 años, por ser zonas urbanas que cuentan con todos los servicios básicos, por ser zonas netamente comercial y por congregar una cadena de restauran para los turistas; podría deberse el tiempo de residencia de la población. Solo en los centros poblados de Alberto Tataje (33,33%), Alan García (25%), Julio C Tello (33,33%) se puede observar un alto porcentaje en el tiempo de residencia en el rango de 21 a 30 años, siendo la contraparte del rango de 1 a 10 años. Podemos decir entonces que la tendencia en lo que se refiere al tiempo de residencia de los pobladores en los centros poblados marca una diferencia ya que en el caso de San Martín su residencia es producto de una reubicación; mientras que los otros centros han tenido todo una trayectoria, de ahí el por que de los mas de 20 años de residencia. A diferencia de San Martín, los otros centros poblados no muestran tiempo de residencia de 1 a 10 años. Sin embargo solo un 6% de la población encuestada en San Martín vive en la zona en el rango de 21 a 30 años.
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SALUD DEPARTAMENTO ICA ESTABLECIMIENTOS DE SALUD POR TIPO DE ESTABLECIMIENTO, SEGÚN PROVINCIA: 2007
Cuadro Nº 4.12 PROVINCIA TOTAL PROV. PISCO PARACAS
TOTAL 139 23
DIRESA CENTRO HOSPITAL DE SALUD 6 34 1 7
ESSALUD PUESTO DE SALUD 99 15
TOTAL 15 3
HOSPITAL 4 1
POLICLI NICO 1 -
3 1 2 FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE SALUD - ICA, Oficina de Estadística e Informática. ESSALUD - ICA Gerencia Médica Oficina de Inteligencia Sanitaria, Oficina de Estadística.
POSTA MEDICA 10 2
-
-
La información presentada a nivel provincial y distrital, tanto por DIRESA como por ESSALUD. La ciudad de Pisco solo cuenta con 1 hospital de atención médica a los pobladores por ESSALUD y DIRESA. Sin embargo cuenta con 7 centros de salud y 15 Puestos de Salud por la DIRESA; mientras que por ESSALUD cuenta con 2 postas medicas. Sin embargo el distrito de Paracas donde esta abocada el proyecto no cuenta con ningún hospital medico; solo cuenta con un centro de salud, cuya cobertura y nivel de calidad en lo referido a la atención no son los más adecuados. Esta situación conlleva a que los pobladores al no contar con los establecimientos de salud necesarios opten por trasladarse a Pisco para atenderse y recibir la atención adecuada. A diferencia de las otras provincias, Ica es la más implementada en lo que respecta a instituciones medicas tanto por la DIRESA como por ESSALUD, llegando a un total de 56 y 6 establecimientos respectivamente. Nuevamente estamos en la situación que las provincias mas céntricas donde hay mayor volumen poblacional y donde la economía local se diferencia de los demás es donde se puede observar la concentración de establecimientos de salud. En el caso de los distritos de Chincha se puede observar que existe mayor oferta de puestos de salud (22) para atención a la población y solo cuenta con 1 solo hospital por la DIRESA; mientras que por ESSALUD si cuentan con 1 hospital y 2 postas medicas. En el caso de los distritos de Nazca Y Palpa, se puede observar que no existe una gran diferenciación en lo que se refiere a establecimientos de salud brindados tanto por la DIRESA como por ESSALUD, contando con solo 1 hospital ambas provincias. Y es que puede deberse a que los distritos de estas provincias cuentan con un volumen poblacional menor que el de los otros distritos. Sin embargo la información presentada nos invita a reflexionar que a nivel de la provincia, esta se caracteriza por ser una zona vulnerable a los fenómenos de la naturaleza; por lo que el Estado a través de sus
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instituciones debiera ejecutar acciones orientadas a mejorar la infraestructura de los centros médicos, así como también mejorar su implementación. Ya que definitivamente como consecuencia del sismo la cobertura en la atención se ha incrementado considerablemente. Infraestructura de la salud
DEPARTAMENTO ICA: PRINCIPALES INDICADORES DE SALUD: 1997 – 2006
Cuadro Nº 4.13 INDICADOR POBLACION TOTAL (En Miles) RECURSOS (POR 10 MIL hab.) ESTABLECIMIENTOS 1/ CAMAS
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
632.1
643.1
654.1
665.2
676.2
687.3
698.4
709.6
665.6
700.9
2.7
2.6
2.7
2.8
2.7
2.7
2.7
2.6
2.8
2.7
18.2
17.2
16.7
16.7
18.1
19.3
18.9
18.2
19.4
17.6
MÉDICOS
6.7
8.9
10.3
9.3
8.0
8.6
8.6
8.3
9.8
8.4
ODONTOLOGOS
1.5
1.9
2.0
1.9
1.8
1.9
1.7
1.9
2.2
2.0
ENFERMERAS
6.0
7.8
8.0
7.9
7.1
8.1
8.3
8.3
9.1
8.5
COBERTURA DE VACUNACION MENORES DE 1 AÑO ANTIPOLIOMIELITICA
108.6
95.9
112.6
91.9
94.0
87.1
93.8
89.2
79.3
90.9
D P T (TRIPLE)
109.6
99.7
109.0
104.6
91.8
87.3
101.5
83.6
85.3
92.0
B C G (ANTITUBERCULOSIS)
102.6
86.1
101.2
98.7
94.0
87.1
95.7
98.3
106.7
99.0
100.0
99.2
106.3
100.0
86.4
83.6
97.4
88.7
83.6
96.6
MAYORES DE 1 AÑO ANTISARAMPIONOSA
Cobertura de vacunación, según programación de UDESI. 1/ Incluye Clínicas, Hospitales, Centros de Salud, Puestos Sanitarios y Otros. FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE SALUD - ICA, Dirección de Estadística e Informática.
La información presentada nos permite hacer una diferenciación de cómo ha ido evolucionando a través de los años la infraestructura del sector. Por lo que se puede apreciar que la tendencia ha ido evolucionando, ya que desde el año 1997 al 2006 la tasa va ido variando de menos a mas; teniendo como referencia lo indicado al equipamiento de los establecimientos ya que su tasa Inter censal no ha variado significativamente; sino que se ha mantenido a un 2,7%, siendo los aspectos de mayor consistencia a implementarse (camas, médicos, odontólogos y enfermeras). Definitavemente las acciones a ejecutar deben considerar en base a las realidades de cada sector social la cobertura a cubrir, ya que la demanda cada es mas exigente en cuanto a implementación de equipos como de personal calificado. En lo que se refiere a la cobertura de vacunación, como un aspecto no solo de salud como medio de prevención de enfermedades, sino también como un aspecto social en lo que se refiere a calidad de vida, se puede observar que la tendencia en lo que se refiere a vacunación de menores de 1 año antipoliomielítica ha ido decreciendo de un 108,6 en el año 1997 a un 90,9 en el 2006. Sin embargo en lo que se refiere a la cobertura de vacunas BCG (antituberculosis) la tendencia nos indica que
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sólo en el año 2005 se pudo observar un incremento en la cobertura en un 106%. La información nos muestra que no hay una marcada diferenciación en la cobertura a niños mayores de 1 año (antisarampionosa) ya que la tendencia casi ha sido la misma, decreciente de un 100% en el año 1997 a un 96,6% en el año 2006. Personal de salud DEPARTAMENTO ICA: PROFESIONALES DE LA SALUD EN ESSALUD POR PROVINCIA, SEGUN ESPECIALIDAD: 2005 – 2006
Cuadro Nº 4.14 TOTAL
ESPECIALIDAD MEDICO
2005
2006
PISCO 2005 2006
NAZCA 2005 2005
2006
226
230
32
31
2
16
17
ODONTOLOGO
28
32
4
5
1
4
4
QUIMICO FARMACEUTICO PSICOLOGO
24 3
24 3
2 -
2 -
-
2 -
2 -
241
250
35
35
2
15
17
OBSTETRIZ
42
43
5
6
1
2
2
NUTRICIONISTA ASISTENTE SOCIAL
6 10
6 9
2
2
-
-
-
321
319
40
40
5
26
29
ENFERMERA
AUXIL.y TECNIC. En ENFERM.
OTROS 210 199 33 38 1 19 19 NOTA: Se incluye profesionales de Policlínicos y Postas Médicas. Cifras reajustadas por la institución. FUENTE: ESSALUD - Gerencia Departamental Ica, División de Desarrollo.
Según información de ESSALUD, el personal medico calificado para atención a la población esta conformado por médicos, odontólogos, químicos farmacéuticos, psicólogo, enfermera, obstetriz, nutricionista, asistente social y auxiliar en enfermería. De toda el grupo medico y profesionales; en la ciudad de Ica al 2006 el personal que mas se congrega en hospitales, centros de salud, son los auxiliares y técnicos en enfermería (166), seguido por las enfermeras (135) y los médicos (130). Esta cifra supera a las otras provincias por ser una provincia no solo capital del departamento, sino que también tiene un mayor volumen poblacional y además por que su estructura económica productiva es más dinámica que las otras provincias. En el caso de todas las provincias se puede observar que la mayor cobertura de profesionales se concentra en los auxiliares y técnicos en enfermería, siendo estos en el caso de Pisco 40, Chincha 79, Palpa 5 y Nazca 29. Seguido de las enfermeras, siendo en Pisco 35, Chincha 56, Palpa 2 y Nazca 17. La elite de médicos se concentra mas en la provincia de Chincha siendo esta 49, Pisco, 31, Palpa 1 y Nazca 17. Estas cifras nos indican que la cobertura poblacional de las provincias y las necesidades más apremiantes de sus respectivos distritos
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dependerá la especialidades.
cobertura
de
profesionales
en
las
diferentes
Mortalidad DEPARTAMENTO ICA: POBLACION, NUMERO DE CASOS Y DEFUNCIONES, TASAS DE INCIDENCIA DEL PROGRAMA EDA, CONTROLADOS POR LA DIRESA: 2006
Cuadro Nº 4.15 PROVINCIA
POBLACION 2005
PROVINCIA PISCO
12 962 2 258
PROVINCIA PISCO
46 752 9 188
PROVINCIA PISCO
641 223 110 601
NUMERO DE CASOS
TASAS
NUMERO DE DEFUNCIONES
< DE 1 AÑO 5 434 694 De 1 a 4 Años 9 551 1 376 Mayores de 5 Años 30 214 3 791
INCIDENCIA ( por 1000 )
MORTALIDAD ( por 1000 )
6 1
419.23 307.35
0.46 0.44
1 -
204.29 149.76
0.02 -
6 -
47.12 34.28
0.01 -
NOTA: Defunciones 2006 en procesamiento FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE SALUD - ICA, Dirección de Estadística e Informática.
La tasa de mortalidad a nivel de las provincias se divide según las cifras presentadas por la Dirección Nacional de Salud en las categorías de edades de menores de 1 año, de 1 a 4 años y mayores de 5 años, siendo la tasa de mortalidad más alta en los niños menores de 1 año. En el rango de edad de menores de 1 año, se puede observar que existe un 0,86% en la provincia de Ica y en Pisco 0,44% donde se presentan el mayor numero de casos de defunciones. En el rango de 1 a 4 años solo en la provincia de Ica existe una tasa de mortalidad de un 0,06%. En el rango de mayores de 5 años se da una tasa de 0, 02% en la provincia de Ica. Las causas sociales del numero de casos asociados al numero de defunciones se puede deber a la inadecuada atención de los profesionales de los diferentes establecimientos de salud, negligencia de los padres (producto de su idiosincrasia) para acceder a atención medica especializada, por falta de un establecimiento de salud cercano a su comunidad. Los factores pueden ser diversos; pero el Estado ante esta situación, a través de sus políticas debe ejecutar acciones donde el número de defunciones se reduzca progresivamente, principalmente en la población infantil.
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Centros Poblados Grafico N° 4.5 Enfermedades de Mayor incidencia por Centros Poblados Enfermedades de Mayor Incidencia 100
73.33
90 Solo Respiratorias (Resfrio)
44.44
60
Julio C. Tello
Alan Garcia
20.00
Respiratorias, Estomacal y otros (alergias)
0.00
0
13.33
25.00 0.00
10
13.33
11.11
20
11.11
30
28.00
Respiratorias y Estomacal 20.00
40
0.00
50
Solo Estomacales (Diarrea)
52.00
55.00
70
33.33
Porcentajes
80
Alberto Tataje
San Martin
Centros Poblados
Con la aplicación de las encuestas en los centros poblados del área de influencia del proyecto, se puede observar según las percepciones de los pobladores las enfermedades de mayor incidencia apuntan a las respiratorias (tos, resfrios) y estomacales (diarreas), siendo estas representadas en Julio C Tello por 44, 44%, Alan García por un 55%, Alberto Tataje por un 73,33% y San Martín por un 52%. Las percepciones de los pobladores apuntan a estos tipos de enfermedades por la temporada de invierno en la que se encuentra el distrito y como consecuencia del sismo del 15 de agosto del 2007 se ha acentuada las enfermedades diarreicas en todo el distrito, principalmente en la población infantil. Sin embargo existe percepciones de la población de los diferentes centros poblados que solo existe enfermedades de tipo respiratorias, siendo estas percepciones existentes en un 33,33% en Julio C Tello, un 20% en Alan García, un 13,33% en Alberto Tataje y un 20% en San Martín. A diferencia de otro grupo poblacional que opina que no solo existen problemas de tipo respiratorias y estomacales, sino que a esas enfermedades se agrega las de tipo alergias, siendo un 11,11% en Julio C Tello, 23% en Alan García, 13,34% en Alberto Tataje y 38% en San Martín. Las alergias más comunes según las percepciones de la población esta asociada a problemas de la piel.
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En el caso de San Martín se puede observar que los problemas de alergias están más asociados a esta población ya que la zona se caracteriza por no contar con los ambientes de salubridad que aseguren el bienestar de la población. Grafico N° 4.6 Existencia de Desnutrición Infantil por Centros Poblados Desnutrición Infantil
52.00
Centros Poblados
San Martin
48.00
86.67
Alberto Tataje
13.33
No
75.00
Alan Garcia
Si
25.00
44.44
Julio C. Tello
55.56
0
20
40
60
80
100
120
Porcentajes
El tema de la desnutrición infantil siempre ha sido uno de los grandes problemas sociales que sufren las sociedades, y es más acentuada en poblaciones que no cuentan con los recursos necesarios. Según Gerencia de Investigación y Desarrollo de la ONGD Prisma la desnutrición infantil tiene un efecto social inmediato elevando posibilidades de enfermedad y muerte en los niños. Por ello, las tendencias en los diferentes centros poblados en lo que respecta a este problemas de mayor envergadura social nos indica que existe un porcentaje alto que comparte opiniones de que no existe desnutrición infantil, siendo este representado en San Martín por un 52%, Alberto Tataje por un 86,67%, Alan García por un 75% y Julio C Tello por un 44,44%. Los que estas cifras son alentadoras en lo que se refiere desarrollo adecuado de los niños. Sin embargo creemos que son percepciones de la población que se contrapone a opiniones que si consideran que existe desnutrición infantil como es el caso de un 48% en san Martín, 13,33% en Alberto Tataje, 25% en Alan García y 56,56% en Julio C Tello. En el caso de San Martín por ser un centro poblado con muchas carencias sociales esta claro la existencia de casi a la paridad en las percepciones de quienes creen
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que si hay desnutrición infantil vs percepciones de pobladores de quienes creen que no existe desnutrición infantil.
Grafico N° 4.7 Implementación de Medicamentos por Centros Poblados Implementación de Medicamentos
100.00
120
77.78
100
54.00
Implementado No Implementado No se atiende
38.00
50.00
60 45.00
Porcentajes
80
22.22
40
Julio C. Tello
Alan Garcia
Alberto Tataje
8.00
0.00
0.00
0.00
0
5.00
20
San Martin
Centros Poblados
La implementación de medicamentos a pobladores de los centros poblados depende de su afiliación al SIS (Servicio Integral de Salud). Por lo que el 100% de la población entrevistada en Alberto Tataje manifiestan que se les implementa medicinas en su totalidad, mostrando su conformidad con la atención al atenderse en el centro de salud; ya que la población se encuentra afiliada al seguro integral. Mientras que existe una población que si bien también se encuentra afiliada al SIS consideran que no se les implementa adecuadamente de medicinas, como es el caso de Alan García con un 45% y San Martín con un 54%. Sin embargo los pobladores de Julio C Tello, al no estar afiliados al SIS no se les implementa de medicinas, por lo que tienen que cubrir sus medicinas, y esto se refleja en el 77,78%; mientras que en Alan García existe un 50% que esta afiliado al SIS y san Martín con 38%. Sin embargo hay un grupo de pobladores entrevistados que no se atiende en el centro de salud por que no consideran inadecuada tanto la infraestructura del centro de salud como la calidad en la atención de los médicos. Las opiniones de este grupo de pobladores refleja un malestar social hacia el sector salud por la falta de cobertura en la atención, ya que no es las 24 horas del día y la falta de profesionalismo de los médicos; por lo que deciden atenderse en el hospital de Pisco, siendo estas percepciones representadas en Julio C Tello por un 22,22%, Alan García por un 5%, y San Martín por un 8% del total entrevistado.
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Grafico N° 4.8 Infraestructura de Centro Medico por Centros Poblados Infraestructura del Centro Medico 120
80.00
75.00
52.00
Julio C. Tello
Inadecuada No se atiende
Alberto Tataje
8.00
20.00
Alan Garcia
0.00
0.00
20
5.00
20.00
40
0
Adecuada 40.00
60
55.56
80
44.44
Porcentajes
100
San Martin
Centros Poblados
Si bien la población encuestada al estar afiliada al SIS muestra conformidad por la implementación de medicamentos; se observa que no se tiene la misma percepción en cuanto a la infraestructura del centro de salud ya que la consideran inadecuada al no contar con las condiciones necesarias de salubridad. Por lo tanto las opiniones reflejan un malestar social, siendo estas representadas por un 55,55% en Julio C Tello, un 75% en Alan García, un 80% en Alberto Tataje y un 40% en San Martín. Las diferencias en percepciones en lo que se refiere a implementación de medicinas vs. Infraestructura del centro indica que el sector salud debe tomar las medidas necesarias para mejorar la infraestructura de los establecimientos de salud, ya que esto podría traer como consecuencias futuras que la población deje atenderse en el centro como ya se ha identificado en los centros poblados de Alan García 5% y San Martín con un 8%. EDUCACION Población Escolar En cuanto a la infraestructura educativa, la tendencia por provincias nos muestra que en el sector Escolarizado la provincia de Ica al 2006 es la congrega el mayor numero de centros educativos ascendiendo a 634 centros educativos a diferencia en el 2002 que congregaba solo a 574 centros educativos. Esta cifra refleja la demanda de población escolar en
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la provincia. Sin embargo a esta suma se tiene que considerar que si bien existe demanda escolar, esta se refleja mas en el sector inicial y primario siendo estos representados por 226 y 249 respectivamente. La demanda en el sector se ha ido incrementando gradualmente, lo que ha originado que el sector implemente colegios en base a la dicha demanda. Si embargo no existe mucha demanda por centros educativos en el nivel de educación de secundaria para adultos (13), nivel de Formación Magisterial (7), nivel Educación Superior tecnológica (12), Educación Artística (2), Educación Especial (7) y Educación Ocupacional (32). Sin embargo, en relación a las otras provincias se puede observar que tanto en Chincha como en Pisco al 2006 en la nivel escolarizado se observa que se cuenta con 425 y 328 centros educativos respectivamente; lo que nos indicaría que al igual que Ica en ambas provincias se cuenta con una gran demanda de población escolar, principalmente en la modalidad inicial y primaria, siendo para el caso de Chincha 159 y 182 respectivamente y en el caso de Pisco 278 y 103 respectivamente. En el caso de Nazca y Palpa, la información nos muestra por ser zonas de poca densidad poblacional, existe un gran porcentaje de población escolar que demanda centros educativos adecuados siendo estos representado en la modalidad inicial por 115 y la modalidad primaria por 29; y en el caso de Palpa representado por 78 centros en la modalidad inicial y 19 en la modalidad primaria. En lo que se refiere al nivel No escolarizado, tanto en las provincias de Chincha, Pisco, Nazca y Palpa la tendencia nos muestra tanto en la modalidad inicial como primaria que la cobertura de los centros educativos es diferencial en las provincias; siendo este en el caso de Chincha en la modalidad inicial de 142, en la modalidad primaria y secundaria de 9; en el caso de Pisco en la modalidad inicial de 50 centros y en la modalidad primaria y secundaria de 45; en el caso de Nazca en la modalidad inicial de 43 y en la modalidad primaria y secundaria de 42 y en el caso de Palpa en la modalidad inicial de 23 y en la modalidad primaria y secundaria de 21. Estas cifras nos hace reflexionar que el Estado para erradicar el analfabetismo debe orientar como parte de sus políticas la implementación de centros educativos acordes a las necesidades de cada región; donde las aulas cuenten con los recursos necesarios donde forme estudiantes con altos estándares educativos. Ya que la demanda tanto en el nivel escolarizado y no escolarizado nos ha demostrado que existe un gran volumen poblacional en edad escolar y adulta formar parte del sistema educativo.
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Analfabetismo DEPARTAMENTO ICA: POBLACION ANALFABETA DE 15 Y MAS AÑOS POR SEXO Y TASA DE ANALFABETISMO, SEGÚN PROVINCIA Y DISTRITO: CENSO NACIONAL 2005
Cuadro Nº 4.16 PROVINCIA/ DISTRITO PROVINCIA PISCO PISCO PARACAS
POBLACION ANALFABETA TOTAL
HOMBRE
MUJER
3.079 741 21
868 231 5
2.211 510 16
TASA DE ANALFABETISMO 3,8 1,9 2,4
FUENTE: INEI - CENSOS NACIONALES: X de Población y V de Vivienda 2005 ELABORADO: INEI - ICA; Dirección Ejecutiva de Difusión Estadística
En lo que se refiere a la tasa de analfabetismo por sexo, se puede observar que a nivel de las provincias difiere siendo esta en el caso de Ica de 2,9%, seguido de Chincha por 3,4%, Nazca por un 5,6%, Palpa con un 6,5% y Pisco con un 3,8%. Esta marcada diferenciación de la tasa de analfabetismo se puede estar asociado a la falta de acceso de la población al sector educativo, como es el caso de Nazca y Palpa. Sin embargo creemos que también es un problema coyuntural de parte de las políticas del sector educativo; en lo que se refiere a la implementación de centros educativos en las zonas. Es un problema en donde s deben tomar las acciones correctivas para su pronta erradicación. En el caso de Paracas, distrito donde esta abocada el estudio la tasa de analfabetismo rodea el 2,4% y es que en el distrito solo se cuenta con 2 centros educativos, uno para nivel primario y secundario y otro para inicial. Si bien las opiniones de la población no son las más adecuadas, creemos que deben ser atendidas con medidas de emergencia que conlleven a superar las deficiencias del sector en el distrito.
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Centros Poblados Grafico N° 4.9 Nivel Educativo de la Población por Centros Poblados Nivel Educativo de la Población 0.00 14.00
San Martin
70.00
Centros Poblados
16.00 0.00 13.33
Alberto Tataje
40.00 46.67
Analfabeto 0.00
Estudios Superior
20.00
Alan Garcia
Estudios Secundarios
40.00 40.00
Estudios Primarios
0.00 11.11
Julio C. Tello
22.22
66.67
0
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Porcentajes
En lo que se refiere al nivel educativo, el mayor porcentaje se concentra en los estudios primarios siendo estos representados en Julio C Tello con 66,67%, seguido por Alberto Tataje con un 46,67%, Alan García con un 40% y San Martín con un 16%,sin embargo en el nivel secundario, San Martín congrega el mayor volumen poblacional siendo esta del 70% , marcando la diferencia en relación a los otros centros poblados como es el caso de Alberto Tataje y Alan García que cuentan con el 40% y Julio C Tello que cuenta con solo 22,22%. La información presentada nos refleja en el caso de San Martín que a pesar de no contar los servicios adecuados la población de la zona la conforman personas que han culminado o al menos han llegado a este nivel, lo que refleja el grado de interés de la población por culminar los estudios y poder formar parte del sistema productivo. Sin embargo hay un sector de la población que cuenta con estudios superiores como es el caso de Alan García quien lidera este rango con un 20%, seguido de Alberto Tataje con 13,33%, San Martín con un 14% y Julio C Tello con un 11,11%. Estas cifras reflejan que existe en la zona población que por diversos motivos no pueden ejercer su profesión pese haber culminado o no culminado sus estudios y que a pesar de esta realidad no pueden insertarse al mercado laboral calificado.
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Grafico N° 4.10 Infraestructura Educativa vs Calidad Educativa Infraestructura Educativa
24.00
Centros Poblados
San Martin
40.00 36.00
26.67
Alberto Tataje
33.33 40.00
65.00
Alan Garcia
15.00
No asiste al colegio Inadecuada Adecuada
20.00
33.33
Julio C. Tello
55.56
11.11
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Porcentajes
Calidad de Enseñanza 24.00 42.00
San Martin
26.00
Centros Poblados
8.00
26.67 33.33
Alberto Tataje
33.33
6.67
No asiste al colegio 65.00 20.00
Alan Garcia 0.00
Bajo Medio
15.00
Alto 33.33 55.56
Julio C. Tello 0.00
11.11
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Porcentajes
El tema de una adecuada educación esta asociada a la calidad educativa y la infraestructura adecuada. Por tal motivo en los centros poblados se puede observar percepciones positivas y negativas del sector. Primero en la zona de influencia directa del proyecto solo se cuenta con 2 centros educativos , para el nivel primario y secundario el IE Publica N° 22489 y para el nivel inicial el I.E.I N° 205 “Mi Bandera” Las percepciones difieren mucho en ambas variables, siendo el caso de la calidad educativa en donde el centro poblado donde se ve que no asiste al colegio como es el caso de Alan García esta representado por un 65% ya que consideran que el centro educativo no cuenta con personal educativo adecuado para la formación del estudiante. A su vez existen otros factores
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como es el caso de que los pobladores encuestados no cuentan con hijos en edad escolar. Esto referencia esta asociado a su vez en cuanto a la infraestructura, ya que por los mismos factores el 65% no asiste al colegio. Sin embargo en el caso de Julio C Tello, Alberto Tataje y San Martín, solo 24%, 26,67% y 33,33% respectivamente no asiste al colegio y los factores pueden estar asociados a la falta de ingresos para enviar a otro centro educativo, por que no tienen hijos en edad escolar o por que están conformes con la calidad educativa. Esto esta asociado a su vez a la infraestructura educativa, hay que no tienen una percepción ni positiva ni negativa ya que no asisten al colegio siendo esto representado por un 24%, en Julio C Tello; un 26,67% en Alberto Tataje y un 33,33% en San Martín. Sin embargo de la población que no asiste al colegio, existen percepciones de los centros poblados que califican la calidad de la enseñanza, estando en un promedio bajo para San Martín en un 42%, Alberto Tataje en un 33,33%, Alan García en un 20% y Julio C Tello en un 55,56%. Lo que nos indica que la población no esta conforme con la educación brindada para sus hijos. Esto a su vez asociada con la percepción tenida de la infraestructura del centro. Estas percepciones deben ser atendidas con medidas de emergencia ya que existe en la población un malestar social con el sector al considerarlo inadecuado tanto en el tema de calidad como en el tema de infraestructura Centros Poblados Grafico Nº 4.11 Tenencia de la Vivienda por Centros Poblados Título de Propiedad
Centros Poblados
San Martin
100.00
0.00
6.67
Alberto Tataje
93.33
No (Const.Posesión) Si 5.00
Alan Garcia
Julio C. Tello
95.00
100.00
0.00
0
20
40
60
80
100
120
Porcentajes
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Centros Poblados Grafico Nº 4.12 Material Predominante de las Viviendas por Centros Poblados
Material Predominante 100 90
58.00
60
60.00
60.00
66.67
70
Noble
50
Julio C. Tello
32.00
33.33
Alan Garcia
Prefabricada
Alberto Tataje
6.00
4.00 0.00
0.00 6.67 0.00
0
0.00 5.00 0.00
11.11 0.00
10
Esteras Otros (Tripley)
20
0.00
30
Adobe
35.00
40 22.22
Porcentajes
80
San Martin
Centros Poblados
Gráfico Nº 4.13 Servicio de agua potable y saneamiento
Abastecimiento de Agua
100.00
Red Publica Dentro de Vivienda
Porcentajes
84.00
100.00
100
100.00
120
Pilon Uso Público
80
Red Publica Fuera de Vivienda
60
Camion. Cisterna, Pozo Rio, Acequia, Manantial
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
0
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
20
Julio C. Tello
Alan Garcia
Alberto Tataje
No Tiene Agua
0.00 0.00 0.00 0.00
16.00
40
San Martin
Centros Poblados
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Grafico Nº 4.14 Eliminación de Excretas por Centros Poblados
Eliminación de Excretas
98.00
Centros Poblados
San Martin
Alberto Tataje
Alan Garcia
Julio C. Tello
2.00
0.00
100.00
No tienen
0.00
Si tienen
100.00
100.00
0.00
0
20
40
60
80
100
120
Porcentajes
Servicio de Energía Eléctrica Grafico Nº 4.15 Consumo de Energía de la población por Centros Poblados Consumo de Energía
Porcentajes
86.00
100.00
100.00
100
100.00
120
80
Electricidad Kerosene (Mechero/Lampara) Vela
60
Generador Otro (Bateria)
40
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
0
Julio C. Tello
Alan Garcia
Alberto Tataje
2.00 8.00 0.00 2.00 2.00
No tiene 20
San Martin
Centros Poblados
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Grafico Nº 4.16 Adquisición de Bienes Muebles y Enseres por Centros Poblados Bienes Muebles y Enseres 100
73.33
80
77.78
90
Radio, TV, Refrigerador, Cocina Radio, TV, Cocina
Alan Garcia
0.00 2.00
12.00
20.00
20.00
Julio C. Tello
Radio No tiene
0.00 0.00
0
0.00 0.00
10
0.00 0.00 0.00
20
6.67
40
Radio, TV
36.00
45.00 35.00
50
30
50.00
60
22.22
Porcentajes
70
Alberto Tataje
San Martin
Centros Poblados
RECREACION DEPARTAMENTO ICA: PRINCIPALES FESTIVIDADES, SEGUN PROVINCIA Y DISTRITO Cuadro Nº 4.17 PROVINCIA/DISTRITO
PRINCIPALES FESTIVIDADES PASCUA DE REYES SEMANA DE PISCO ANIVERSARIO DEL DISTRITO PARACAS EXPEDICION LIBERTADORA FUENTE: INEI - ICA, Dirección Ejecutiva de Difusión Estadística. PISCO
FECHA 06/01 08/09 08/03 07/09
LUGAR HUANCANO PISCO PARACAS PARACAS
DEPARTAMENTO ICA: PRINCIPALES RECURSOS TURISTICOS, SEGUN PROVINCIA Y DISTRITO Cuadro Nº 4.18 PROVINCIA PISCO
PARACAS
ISLAS BALLESTAS MUSEO RESERVA NACIONAL DE PARACAS EL CANDELABRO
PARACAS PARACAS PARACAS PARACAS
FUENTE: INEI - ICA, Dirección Ejecutiva de Difusión Estadística.
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ASPECTO ECONOMICO Población Económicamente Activa (PEA). .
DEPARTAMENTO ICA: POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA DE 15 AÑOS Y MÁS, POR CENSO NACIONAL, SEGÚN PROVINCIA: CENSO NACIONAL 1972; 1981; 1993 Cuadro Nº 4.19 PROVINCIA PISCO
1972 PEA 19509
1981 %
PEA
19,15
23687
1993 % 19,54
PEA 30723
% 17,98
FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA – DNCE
La información estadística presentada por el INEI nos muestra en base al censo nacional (información más actualizada obtenida) que la PEA ocupada a nivel de las provincias, Pisco cuenta con un 17,87% del total. Esta cifra nos demuestra que a diferencia de otras décadas la PEA ha ido decreciendo. Los factores pueden múltiples; pero se originan en base a la inestabilidad económica dada en el gobierno de turno de la época. Sin embargo la provincia de ICA es la que cuenta con una PEA de 42,46%, seguido por Chincha con un 27,32%, Nazca con un 9,65% y Palpa con un 2,59%. Estas cifras nos indica que a nivel de las provincias del departamento de ICA, la provincia del mismo nombre es la que congrega el mayor número poblacional de PEA en la región al año 1993 y que su porcentaje ha ido en crecimiento. Actividades Económicas de Pisco Turismo en Paracas El turismo es la actividad económica que genera mayor ingreso no sólo para Paracas sino para el Perú. Genera 800 puestos de trabajo y recauda al año 10 millones de dólares. Los atractivos principales son las Islas Ballestas con su vida silvestre y la Reserva Nacional de Paracas, con su vida silvestre y arqueología. Turismo de aventura es importante también. Guano de las aves El guano de las aves es aprovechado para la fertilización de suelos. La recolección del guano se hace cada 6 años, periodo que necesita para formar la delgada capa de tan solo unos centímetros que justifique la extracción. En época de campaña de guano en la bahía de Paracas muchos extractores hacen de la isla su casa por varios meses.
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La pesca artesanal Otra de las actividades económicas de Paracas es la pesca artesanal. Esto ha disminuido a comparación de años atrás pero todavía los pescadores logran pescar cojinova, tollo, lornas, crustáceos, pulpos etc. Producción de harina de pescado, aceite de pescado y conserva de pescado. Existen varias fábricas en la costa entre Paracas y Pisco que procesan el pescado. Esto trae mucho empleo al distrito de Paracas y Pisco. Pero también es una amenaza a la vida silvestre de la reserva de Paracas por los mismos procesos involucrados y su cercanía a la reserva. Extracción y exportación de sal En Paracas existe una mina de sal de la cuál extraen la sal sin procesar y ésta es llevada en camiones al puerto de San Martín que queda en la bahía de Paracas para ser exportada a los EE.UU. y Canadá. Allí se utiliza para descongelar el hielo y nieve de las pistas en las temporadas de invierno. Planta de procesamiento de gas de Camisea. El yacimiento peruano de gas natural de Camisea lote 88 y el proyecto del gaseoducto está siendo construido en una de las áreas ambientales y sociales más sensitivas del mundo. REGION ICA: RANKING DE ACTIVIDADES ECONOMICAS QUE HAN SIDO AFECTADAS POR EL SISMO DE PISCO CON MAYOR GRAVEDAD POR PROVINCIAS, 2007 Cuadro 4.20 Ranking
Total
Pisco 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Comercio Agricultura Turismo Pesca Servicios Industria textil MYPE Vitivinícola Otros 1/
Pesca Turismo Comercio Agricultura Servicios MYPE
1/ Otros, incluye construcción, planta de pesquería y finanzas. Fuente: MTPE – UNDP- OIT. Informe de los efectos del Sismo del 15 Agosto 2007 en Ica sobre el empleo, Enero. 2008. Elaboración: DRTPE-OSEL Ica
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Según el Informe de la dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo ICA en el 2007 indican que el mayor impacto del sismo se dio en Pisco (94,5%) y Chincha (90,6%); disminuyendo la producción, venta o servicio que realizaban hasta ese entonces; gran parte de las viviendas de uso comercial fueron afectadas. La provincia de Pisco en el periodo anterior al sismo y después del sismo, el numero de desempleados creció en 8,2%, seguidamente se ubica Chincha, con 5,3% de desempleo. En cuanto a las actividades económicas mas afectadas la actividad comercial mas afectada fue en Chincha e ICA, por su vinculación a la red vial fuertemente afectada. Luego en Pisco fue afectada la pesca por constituir la actividad económica principal y donde se perdieron embarcaciones artesanales. Seguidamente la agricultura fue en Chincha e ICA, cuyos valles son apropiados para cultivos temporales y permanentes, ya que la fuerza laboral de este sector se paralizo. En tanto Pisco, posee atractivos turísticos como las Islas ballestas, La Reserva Nacional de Paracas y las playas, se paralizo el turismo nacional e internacional. Chincha fue afectado el sector textil. Aquí se ubican empresas exportadoras, que generan un considerable número de empleos paralizándose la fuerza laboral. ICA fue el sector servicios más afectados al no contar con servicios básicos, lo que origino la paralización de los servicios educativos, financieros, entre otros.
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REGION ICA PEA OCUPADA POR CIUDADES SEGÚN RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOMICA 2007(Variación en miles de trabajadores) Cuadro Nº 4.21 Rama actividad económica
Total Pisco
Total
-7,2
Actividades extractivas
-1,4
Industria
-1,2
Construcción
0,6
Comercio mayor y menor
-1,6
Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones
-0,7
Servicios no personales
-0,5
Servicios personales
-1,1
Fuente: MTPE – UNDP – OIT. Informe de los Efectos del Sismo del 15 de agosto de 2007 en ICA sobre el empleo, enero 2008. Elaboración: DRTPE-OSEL ICA.
Para la ciudad de Pisco la disminución de la PEA ocupada se concentró en las ramas: comercio al por mayor y menor (-1,6 miles de trabajadores), actividades extractivas (-1,4% miles de trabajadores), e industria (-1,2% miles de trabajadores). La explicación es que la ciudad de Pisco tiene una dinámica comercial vinculada a la carretera Panamericana Sur y al Puerto General San Martín, que fueron fuertemente afectados en su infraestructura, lo cual dificulto el flujo comercial. Así mismo, se desarrolla la pesca con la presencia de importantes empresas, por el lado de la industria se tiene la presencia de empresas agroindustriales que concentran altos niveles de empleo. Los efectos del sismo sobre las actividades económicas en el periodo de análisis se reflejaron en la disminución de la PEA ocupada en las ciudades de Pisco y Chincha, mayormente; mientras que, por el contrario, en la ciudad de ICA se observo un crecimiento, básicamente por que las 2 primeras se ubican mas cerca del epicentro, además que el sismo afecto la infraestructura vial y servicios básicos, profundizando sus efectos.
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Centros Poblados Grafico N° 4.17 Categoría Ocupacional de la población por Centros Poblados Categoria Ocupacional 0.00 60.00
San Martin 0.00
Centros Poblados
12.00
28.00
6.67 66.67
Alberto Tataje 0.00 6.67
20.00
Otros Independiente
10.00 80.00
Alan Garcia 0.00
Patron Empleado
5.00 5.00
Obrero 22.22
Julio C. Tello
0.00 0.00 22.22
55.56
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Porcentajes
La información presentada de los centros poblados del área de influencia directa del proyecto nos muestra que en Alan García, Alberto Tataje y San Martín muestran tasas porcentuales de tener como categoría ocupacional la de independiente siendo estas representadas por 80%, 66,67% y 60% respectivamente. Lo que nos conlleva a deducir que podría ser un factor el sismo del 2007 en donde se dinamiza la economía local encontrándose fracturado conllevando a que la PEA se opte como medio de generación de ingresos el trabajo independiente. Así mismo, en los 4 centros poblados existe un porcentaje que se dedica a ser obrero siendo este representado en el caso de San Martín en un 28%, Alberto Tataje en un 20%, Alan García en un 5% y Julio C Tello en un 55,56%. En este caso podemos observar que la dinámica productiva apunta mas al trabajo obrero, lo que nos indicaría que la población esta asociada al trabajo de construcción civil. Solo existe un mínimo porcentaje de la población encuestada que es empleada siendo esta en el caso de Julio C Tello en un 22,22%, Alan García 5%, Alberto Tataje 6,67% y San Martín 12%. En términos generales podemos concluir que como consecuencia del sismo del 2007 la estructura ocupacional ha dado un giro radicalmente; ya que si bien Paracas se caracteriza por ser una zona cuya actividad principal es la pesquera, se ha comprobado que como medio de subsistencia la población busca mecanismos de generación de ingresos siendo el trabajo independiente el que le permite suplir sus necesidades básicas.
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A continuación se presenta un grafico se como ha cambiado la dinámica productiva: Grafico N° 4.18 Principales Actividades Productivas de la población por Centros Poblados Actividad Productiva 12.00 28.00
San Martin
12.00
Centros Poblados
18.00
Alberto Tataje
30.00
26.67 20.00 33.33 13.33 6.67
Otros servicios Construccion
15.00
Alan Garcia
5.00 50.00 0.00
30.00
Servicios Comercio Pesca
0.00 55.56 44.44
Julio C. Tello 0.00 0.00
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Porcentajes
Después del sismo del 15 de Agosto del 2007 la actividad productiva dio un giro radical en el distrito de Paracas. Si bien el distrito se caracteriza por congregar a población que se dedica a la pesca artesanal; con la información obtenida de primera mano (aplicación de las encuestas) se observó que tal realidad ha fluctuado grandemente. La población de los centros poblados muestra variación en cuanto a sus actividades productivas. En el rubro de comercio, San Martín, Alan García Y Alberto Tataje son los centros poblados donde la población se dedica a este rubro con un 30%, 30% y 13,33% respectivamente. En el caso de Alan García y Alberto Tataje por estar localizada en una zona donde se encuentra el muelle de pescadores y se concentra toda la gama turística la población tiende a dedicarse como una de sus actividades al comercio, especialmente al ambulatorio. A diferencia de San Martín quien su localización se encuentra en una zona aislada de la zona turística. Sin embargo, los pobladores dentro de su comunidad tienen pequeños negocios como son Bodegas, Ventas de Abarrotes, etc.; salvo algunos pobladores que se dedican en la zona principalmente del Chaco al comercio ambulatorio. El centro poblado de Julio C Tello no muestra población que se dedique al rubro comercio. Además es la característica de la comunidad es su numero reducido de moradores (20).
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En el rubro de servicios los centros poblados de Alan García, Alberto Tataje y Julio C Tello son comunidades donde se concentra el mayor volumen de pobladores que se dedican a este rubro siendo estos el 50% y 44,44% respectivamente. Ya que en el caso de Alan García y Alberto Tataje por ubicarse en una zona netamente turística donde se encuentran las cadenas hoteleras, la mitad de la población encuesta tiene restaurantes o pequeños puestos de venta de comida a orillas del mar. Lo que nos indica que existe una gran demanda de la población turística por la gastronomía del lugar. A pesar de que el centro poblado Julio C Tello no se encuentra localizado en una zona céntrica, hay un sector de la población que tiende a dedicarse a este sector. La población del centro poblado San Martín no muestra una tendencia fuerte al rubro de los servicios ya que solo el 12% de la población encuestada se dedica a este rubro; lo que nos podría indicar que el total poblacional seguiría esta tendencia. En el rubro de construcción la tendencia de los centros poblados ha variado en relación a los otros rubros; siendo la población de los centros poblados de Julio C Tello y San Martín la que se dedica en mayor proporción a la construcción civil siendo las cifras del 55,56% 28% respectivamente. La tendencia en estos centros poblados se debe a la construcción de hoteles turísticos como el hotel Paracas en la zona y debido también al tipo de población carente de empleos, existente en la comunidad. Hay que recordar que San Martín y Julio C Tello son centros poblados que se encuentran localizados de forma aledaña uno con otro. A pesar de que el centro poblado Alberto Tataje se encuentra localizada en una zona céntrica al turismo, existe un 20% de la población encuestada que se dedica a este rubro, lo que nos indicaría que la población a pesar de sus características y debido a la oferta de trabajo por parte de empresas dedicadas a la construcción de hoteles es que ven como alternativa de generación de empleo la construcción civil. A pesar de que la pesca es considerada como la actividad económica productiva a nivel provincial y distrital por contar con un muelle de pescadores, las cifras nos indican y ya mencionada líneas arriba que la actividad pesquera ha venido en declive, producto del terremoto; viéndolos a la población pesquera a buscar otras alternativas de trabajo como medio de sobrevivencia. Aunque en San Martín existe uh 18% de la población encuestada que se dedica a la pesca y Alberto Tataje en un 6,67%; sin embargo tanto Alan García y Julio C Tello no muestran cifras de población que se dedica a este rubro. Sin embargo existen en los centros poblados de San Martín, Alberto Tataje y Alan García población que se dedican a otro tipo de servicios siendo estos representados por 12%, 26,67% y 15% respectivamente. Estos servicios están orientados a trabajos en algunos casos con la Municipalidad, Posta de Salud. En conclusión, podemos decir que la estructura económica productiva del área de influencia directa del proyecto ha mostrado variación a consecuencia del fenómeno de la naturaleza; lo que no solo conllevo a perdidas humanas y
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materiales; sino que el empleo decayó grandemente generando en la población una gran incertidumbre social. Grafico N° 4.19 Nivel de Ingresos Familiares por Centros Poblados
2.00 14.00 32.00 40.00
4.00 18.00 28.00
0.00
0.00
40.00 40.00 0.00
0.00
33.33 0.00
5.00 15.00 30.00 15.00
53.33
77.78 0.00 22.22 0.00 10.00 25.00 0.00 50.00
11.11 0.00 0.00
100.00 90.00 80.00 70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00
88.89
Comparativo Nivel de Ingreso Mensual Familiar 100.00 90.00 80.00 70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00
Hasta s/100 De s/101 a s/300 De s/301 a s/400 De s/401 a s/500 De s/501 a s/1000 mas de s/1000 No contribuye
Titular Familiar Titular Familiar Titular Familiar Titular Familiar Julio C. Julio C. Alan Alan Alberto Alberto San San Tello Tello Garcia Garcia Tataje Tataje Martin Martin
Poder determinar el nivel de ingresos de la población después de casi un año de lo ocurrido como es el terremoto, nos ha permitido observar que estos han dependido de la actividad económica productiva a la que se han estado dedicando en la actualidad como medio de sobrevivencia. Es por ello que se ha presentado un cuadro comparativo de los niveles de ingresos familiares donde se compara el nivel de ingresos de las personas encuestadas vs el nivel de ingresos de sus conyugues o familiares (si es que generan algún ingreso). Por tal, en el grafico se puede observar la tendencia siendo esta la siguiente: en el intervalo de Hasta s/. 100 podemos observar de que no existe población encuestada ni su conyugue o familiar de los centros poblados del área de influencia del proyecto que muestre en este nivel de ingresos mensuales; lo que nos estaría indicando de que a pesar de la falta de empleo y de generación de ingresos existente la población no se encuentra en un nivel tan deprimente que los califique como personas incapaces para cubrir principalmente sus necesidades de alimentación. Sin embargo la tendencia nos indica que en el intervalo de s/. 401 a s/. 500, en los centros poblados de Alberto Tataje y San Martín tanto la persona encuestada como su conyugue o familiar son los que aportan económicamente y mas específicamente en este intervalo; siendo en el caso de Alberto Tataje en el caso del encuestado 53,33% y de su conyugue el 40%, y en el caso de san Martín el encuestado el 28% y de su conyugue el 40%. Estas cifras nos indican que hay una diferenciación a nuestro criterio en base al tipo de actividad económica que realizan el encuestado y su
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conyugue lo que se refleja en el nivel de ingresos mensuales. En el caso del centro poblado Alan García, solo el Conyugue o familiar directo del encuestado es el que estaría generando ingresos dentro del intervalo de s/. 401 a s/. 500, a diferencia del encuestado. En el intervalo de s/. 301 a s/. 400 solo en el caso del centro poblado de Julio C Tello y Alan García. 4.2.4. Características Culturales La ciudad de Paracas fue creada como distrito el 8 de marzo de 1951. Se ubica a 22 Km. de Pisco, a 75 Km. de ICA y 261 Km. al sur de Lima. Pertenece a la ecorregión del desierto del Pacífico. El distrito de Paracas tiene una población aproximada de 1,200 habitantes. Paracas tiene un clima subtropical desértico. Llueve unos 5 milímetros por año. Durante el día el temperatura puede llegar hasta 30º especialmente en verano (meses de Noviembre hasta Marzo). En invierno (meses de Junio hasta Setiembre) puede haber días soleados, pero la temperatura es mas baja que en verano. La temperatura baja en las noches, tal vez hasta 10º. La cultura Paracas en su época de mayor expansión, se desarrolló por el norte hasta la ciudad de Chincha y por el sur hasta Yauca en el departamento de Arequipa. La ubicación de la cultura Paracas en la época pre-inca fue entre los ríos Ica y Pisco en el departamento de Ica. La zona de Paracas es bastante árida y al carecer de agua sus suelos son improductivos. Por esta razón no fue habitada esta zona. Los cuerpos encontrados en el Cerro Colorado nos hacen saber que este lugar era usado como cementerio. El hombre de Paracas se sustentaba básicamente de la agricultura y en un segundo lugar de la pesca, testimonio de ello son los alimentos encontrados en los fardos funerarios. Entre los Principales atractivos turísticos de la zona tenemos: Área de Interés Paisajístico Principales atractivos del Departamento: Reserva Nacional de Paracas. En la provincia de Pisco. Se extiende sobre 335 mil hectáreas y su fin es proteger y cuidar diversos animales en peligro de extinción. Entre ellos se encuentra el lobo marino, gato marino, pingüino de Humboldt, el flamenco o parihuana, la tortuga, infinidad de aves marinas así como peces y delfines. Del balneario de Paracas se parte hacia las islas Ballestas, formaciones rocosas que alberga a una importante fauna marina. El Candelabro. Gigantesco bajorrelieve ubicado en la parte norte de Paracas. Tiene 128 metros de largo por 74 metros de ancho.
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Museo Julio C. Tello. A 5 kilómetros del balneario de Paracas. Muestra el proceso evolutivo de la Cultura Paracas con ceramios, tejidos y reproducciones de la vida cotidiana. A pocos metros se pueden apreciar las necrópolis de cabezas largas. Fortaleza de Tambo Colorado. Conjunto arqueológico incaico utilizado, probablemente, para controlar el ingreso de personas que bajaban de Los Andes. Cementerio de Chauchilla. A 28 kilómetros de Nazca. Se aprecian tumbas abiertas por los huaqueros que dejan ver esqueletos, cráneos y otros restos a la intemperie. Principales platos y bebidas típicas: Ica también se caracteriza por tener una gastronomía variada y exquisita. A Chincha se agradece la creación de platos como la carapulca (un guiso de papa seca, maní y carne de chancho) o la sopa seca, una variedad de la anterior. La ciudad de Ica, por su lado, nos ha legado los frijoles y el chupe de pallares verdes, preparado sobre la base de sopa de leche, pescado, camarón chino y, por supuesto, pallares verdes. Entre sus postres y dulces más conocidos tenemos las tejas, el frijol colado y el dulce de lacayote. Si de beber se trata no se debe pasar por alto los vinos en sus diferentes variedades y el pisco y si es temporada, a saborear la cachina. Histórico Cultural Geografia Paracas: El distrito de Paracas tiene una población aproximada de 1,200 habitantes. Ubicación La ciudad de Paracas se ubica a 22 Km. de Pisco, a 75 Km. de ICA y 261 Km. al sur de Lima. Pertenece a la ecorregión del desierto del Pacífico. Fecha de creación Paracas fue creada como distrito el 8 de marzo de 1951. Clima Paracas tiene un clima subtropical desértico. Llueve unos 5 milímetros por año. Durante el día el temperatura puede llegar hasta 30º especialmente en verano (meses de Noviembre hasta Marzo).
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En invierno (meses de Junio hasta Setiembre) puede haber días soleados, pero la temperatura es mas baja que en verano. La temperatura baja en las noches, tal vez hasta 10º HISTORIA Y DESCUBRIMIENTO Cultura Paracas La cultura Paracas en su época de mayor expansión, se desarrolló por el norte hasta la ciudad de Chincha y por el sur hasta Yauca en el departamento de Arequipa. La ubicación de la cultura Paracas en la época pre-inca fue entre los ríos Ica y Pisco en el departamento de Ica. La zona de Paracas es bastante árida y al carecer de agua sus suelos son improductivos. Por esta razón no fue habitada esta zona. Los cuerpos encontrados en el Cerro Colorado nos hacen saber que este lugar era usado como cementerio. El hombre de Paracas se sustentaba básicamente de la agricultura y en un segundo lugar de la pesca, testimonio de ello son los alimentos encontrados en los fardos funerarios. Historia del descubrimiento de la cultura Paracas La cultura Paracas fue descubierta por el arqueólogo peruano Julio C. Tello en el año 1925. Julio C Tello halló el cementerio de esta civilización en la península de Paracas en el Cerro Colorado al sur de Pisco. En este cementerio de la cultura Paracas, Julio c. Tello descubre 429 fardos funerarios que contenían importantes personajes momificados, envueltos en finos mantos y rodeados de ceramios, instrumentos de caza, pieles de animales y alimentos. Los fardos encontrados con todos los demás vestigios datan de los años 500 A.c. Julio C. Tello sostuvo que la cosmovisión de la cultura Paracas sobre la naturaleza se basó en creencias mitológicas, que eran normas de ordenamiento social. Por ello se puede ver en los Mantos Calendarios, cómo estaban definidos los ciclos biológicos de la flora y fauna, así como los oficios y costumbres de esta sociedad. Julio C. Tello estudió la forma que tenían de enterrar a sus muertos los Paracas y descubrió que esta cultura pasó por dos épocas bien definidas. Llamó a la primera “Paracas Cavernas” porque enterraban a sus muertos en posición fetal dentro de tumbas en forma de copa invertida o caverna. Llamó a la segunda “Paracas Necrópolis” porque enterraban a los muertos en cementerios más sofisticados.
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Paracas Cavernas La etapa Paracas Cavernas tiene una antigüedad de 700 años a.C. La población principal de la cultura Paracas en esta época se desarrolló en Tajahuana, a orillas del río Ica, en el sector Ocucaje. El nombre Paracas Cavernas se debe a la manera de cómo enterraban a sus muertos los Paracas, en forma fetal. Esto se comprueba por los hallazgos de los fardos funerarios encontrados en Cerro Colorado. Las tumbas encontradas en la cultura Paracas Cavernas eran subterráneas cavadas en las rocas, con una forma que parece una “copa invertida”, o de botella de cuello alto, en cuyo fondo de unos 6 metros de diámetro, colocaban los fardos funerarios. Eran tumbas comunitarias, aunque no se sabe si los entierros correspondían a una misma familia. Los cuerpos se encuentran momificados, por las condiciones climáticas y del terreno. Algunos de los cadáveres muestran trepanaciones y deformaciones craneanas, probablemente debido a motivos religiosos. La cerámica de Paracas Cavernas Lo más característico de Paracas Caverna, son sus cerámicas modeladas con una variedad de formas decorativas. Los diseños fueron hechos con líneas incisas. Eran horneadas y pintadas con pigmentos de colores mezclados con resina vegetal. Los motivos de la cerámica de la cultura Paracas muestran la repetición del jaguar u otros felinos junto con la serpiente. Parece que estos animales eran considerados divinidades Paracas. El tipo de vasija es globular con doble pico y asa puente que se usa por vez primera en ésta cultura y que usarían culturas posteriores en la zona, como la Cultura Nazca. Los tejidos de Paracas Cavernas Los tejidos o mantos de la cultura Paracas cavernas se caracterizan por ser de tipo geométrico y rígido, predominando la técnica de doble tela. En ellos existe aún una fuerte evocación en la representación del felino o seres antropomorfos geometrizados con cabellos en forma de serpiente (serpentiforme). Los ceramios Paracas son de coloración oscura pero los pigmentos usados eran de una amplia gama de colores. Esto unido a los adornos y vasijas escultóricas Antropomorfas y zoomorfas hacen de la alfarería Paracas Cavernas una de las más especializadas del Perú prehispánico.
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Paracas Necrópolis Paracas Necrópolis tiene una antigüedad que va desde los 200 años a.C. hasta los primeros años D.c. La principal zona de desarrollo de esta etapa fue comprendida entre el río Pisco, la quebrada de Topará y la península de Paracas. Esta época se caracteriza por la forma rectangular de sus cementerios, donde entraban decenas de fardos funerarios enterrados a pocos metros de altura. Hay indicios de la existencia de categorías sociales en estos entierros, ya que los personajes más poderosos estaban sumamente adornados. A pesar de ser más avanzadas las realizaciones materiales como la cerámica, no son tan perfectas como la de la época de Paracas Cavernas. Fardos Funerarios Los fardos funerarios encontrados muestran la habilidad de los paracas para enterrar a sus muertos. Los enterramientos de los Paracas necrópolis se producen en hileras de cuartos subterráneos, en construcciones más avanzadas que los de la etapa Paracas Cavernas y formaban grandes cámaras funerarias. Descubrieron fardos con ajuares muy ricos y muy variados, en donde es perfectamente visible la existencia de clases sociales; algunos fardos son muy complejos, y tienen muchos objetos, mientras que otros solo cuentan con la momia. Todas las momias de Paracas encontradas dentro de los fardos funerarios estaban en posición fetal. Además se observan los cráneos trepanados. En la boca sobre la lengua las momias solían lucir una lámina de metal. Al parecer era algo de carácter mágico. La cerámica Paracas Necrópolis La cerámica de esta época necrópolis no es tan representativa. Aunque se mantiene la forma y el doble pico y asa puente, pierde riqueza, es menos decorada, de color amarillento, y además es más escasa. Es una cerámica menos trabajada, de paredes menos finas. Estas vasijas monocromas con cuerpos en forma de zapallo y con doble pico y asa puente son distintivas del arte cerámico de Paracas necrópolis y a éstas cerámicas mayormente se las encontraron en los fardos funerarios. Textilería Paracas necrópolis Las telas de Paracas necrópolis son reconocidas mundialmente por la policromía de sus figuras. Estas telas fueron elaboradas con algodón y lana de camélidos como la llama, vicuña y alpaca.
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Los tejidos de Paracas Necrópolis y mantos Paracas, presentan mayor maestría y delicadeza en los diseños debido a que eran bordados, que permitía obtener hermosos motivos y creaciones llenas de color. Se representa personajes sosteniendo báculos o cabezas trofeo con fajas que atan a su cintura y se transforman en serpientes con dos cabezas con tocados rematados en un cuchillo ceremonial, nariguera, bigotera, etc. En segundo orden, destacan los diseños naturalistas tomados de flora y fauna tales como serpientes, aves, felinos, peces, frutos, flores, etc. A esta época corresponden los mantos ceremoniales que se caracterizan por presentar una tela llana base sobre la cual se bordan los motivos decorativos en lana de camélido teñido en la más diversa armonía de colores, haciendo de estos tejidos los más bellos del arte textil precolombino. Estos mantos Paracas lo utilizaban los hombres de Paracas sujetados en sus cabezas a manera de una larga mantilla. En los mantos de Paracas necrópolis sus figuras bordadas aparecen distribuidas siguiendo un patrón especifico, van ordenadas en hileras. Las diversas figuras policromas bordadas en los tejidos se consideraban como representaciones gráficas de relatos míticos 4.2.5. Descripción de los principales problemas ambientales del entorno. En la zona Litoral la gran promoción de actividad turística cuyos agentes en su gran mayoría no muestran una conciencia ambiental adecuada o carecen de la capacitación correspondiente por parte de las autoridades, en la zona del proyecto se observa gran cantidad de Residuos Sólidos Urbanos entre los que tenemos: materiales de construcción, vegetación, infraestructura sanitaria deficiente urbanos y contaminación por oxidación de materia orgánica denotado por la presencia de macro algas. En la zona marítima se observa un tránsito de botes que cruza sobre la ruta de los delfines que pasan por la zona entre las 10 a 12 del día, además de la consecuente contaminación de aceites, grasas y combustible que llega incluso hasta las Islas Ballestas. En la zona de la Reserva de Paracas considerada como área de influencia indirecta se presentan casos de contaminación por residuos sólidos generado por los concesionarios autorizados de alimentos que funcionan al interior, que además requieren capacitación en higiene de alimentos y Buenas Prácticas de Manipulación de alimentos. 4.2.6. Áreas sensibles o de riesgo (de existir) En realidad en el lote correspondiente a la zona del proyecto no existen áreas sensibles o de riesgo, fuera del predio se extiende un pequeño
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bofedal, donde se observan grupos de aves guaneras que se encuentran reposando o están de paso. 5. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS Los elementos de la actividad que interactúan con el ambiente pueden denominarse componentes ambientales. Cuando estos componentes se tornan significativos para el poblador y el ambiente adquiere connotación de impactos ambientales. Un impacto puede ser positivo o negativo y se considera significativo cuando superan los estándares de calidad ambiental, criterios técnicos, hipótesis científicas, comprobaciones empíricas, juicio personal, valoración económica o social, entre otros criterios. A nivel teórico existen muchas metodologías aplicables para el proceso de evaluación de impactos ambientales, tales como: las listas de chequeo o verificación, análisis matricial, sistemas cartográficos, modelos temáticos etc.; sin embargo, es preciso tener en cuenta que ninguna resulta absolutamente idónea para un determinado proyecto, en todos los casos hay que ajustar la tecnología a la realidad y condiciones especificas de cada proyecto. Para el caso de la evaluación de impactos ambientales producto de las etapas del proyecto de construcción del Hotel se ha considerado como metodología de identificación de impactos, el Análisis Matricial Causa-Efecto, (Matriz de Leopold Modificada), adaptándola a las condiciones de interacción entre las actividades del proyecto y los componentes ambientales, permitiendo identificar y ponderar los impactos de la actividad generados por el proyecto de ampliación sobre su entorno. En este sentido se ha elaborado una matriz de calificación de impactos ambientales que se generan producto de las operaciones en sus etapas: construcción y funcionamiento del hotel.
CRITERIOS DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS Los elementos de la actividad que interactúan con el ambiente pueden denominarse componentes ambientales. Cuando estos componentes se tornan significativos para el poblador y el ambiente adquiere connotación de impactos ambientales. Un impacto puede ser positivo o negativo y se considera significativo cuando superan los estándares de calidad ambiental, criterios técnicos, hipótesis científicas, comprobaciones empíricas, juicio personal, valoración económica o social, entre otros criterios. A nivel teórico existen muchas metodologías aplicables para el proceso de evaluación de impactos ambientales, tales como: las listas de chequeo o verificación, análisis matricial, sistemas cartográficos, modelos temáticos etc.; sin embargo, es preciso tener en cuenta que ninguna resulta absolutamente idónea para un determinado proyecto, en todos los casos hay que ajustar la tecnología a la realidad y condiciones especificas de cada proyecto. Para el caso de la evaluación de impactos ambientales producto de las etapas del proyecto se ha considerado como metodología de identificación de impactos, el Análisis Matricial Causa-Efecto, (Matriz de Leopold Modificada), adaptándola a las
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condiciones de interacción entre las actividades del proyecto y los componentes ambientales, permitiendo identificar y ponderar los impactos de la actividad generados por el proyecto de ampliación sobre su entorno. En este sentido se ha elaborado una matriz de calificación de impactos ambientales que se generan producto de las operaciones en sus etapas construcción y funcionamiento del hotel.
EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE IMPACTOS Para la identificación y evaluación de los probables impactos ambientales, que podrían presentarse durante las dos etapas del proyecto de funcionamiento del hotel, se empleó la Matriz de Leopold Modificada, la que emplea los siguientes criterios:
•
Tipo de Efecto (Ef): Hace referencia a los impactos DIRECTOS e INDIRECTOS.
•
Magnitud (Mg): Se refiere al grado de afectación que presenta el impacto sobre el medio. Se califica en la forma cuantitativa; Cuando esto no es posible, se presenta una calificación cualitativa, suficientemente sustentada, como BAJA, MODERADA o ALTA.
•
Extensión Geográfica (Ex): Es una evaluación del alcance espacial del impacto bajo análisis, se califica como PUNTUAL, cuando el impacto se restringe a áreas muy pequeñas (ejemplo áreas aledañas al proyecto); LOCAL, si su área de influencia es restringida (como los taludes abajo o arriba de una vía) o REGIONAL, si su área de influencia es mayor.
•
Duración (Dr): Se refiere al tiempo sobre el cual ocurre un impacto ambiental, calificándose como CORTA, si es menor de un mes; y TEMPORAL, si supera el año o PERMANENTE, si su duración es de varios años.
•
Reversibilidad (Rv): Determina si los impactos ambientales negativos son recuperables en cuanto a uno o varios de los criterios utilizados para su evaluación, y se les califica como, de recuperabilidad BAJA, de recuperabilidad MODERADA o de ALTA recuperabilidad.
Los criterios de evaluación e identificación de impactos se resumen en el Criterios para la Evaluación de Impactos Ambientales
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Cuadro Nº 5.1
Símbolo
Criterios de Evaluación
Escala Jerárquica Cualitativa
Signo del Impacto
Ef
Efecto
Ex
Extensión
Directo Indirecto Puntual
Negativo (-) 2 1 1
Positivo(+) 2 1 1
Local
2
2
Mg
Magnitud
Zonal Baja (B) Moderada (M)
3 1 2
3 1 2
Dr
Duración
Alta Corta Temporal
3 1 2
3 1 2
3 3 2
3
Reversibilidad (*)
Permanente Baja Moderada Alta
1
Rv
(*)Criterio aplicable sólo para impactos negativos
SIGNIFICANCIA AMBIENTAL DE LOS IMPACTOS Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a los criterios descritos, se procede a determinar la significancia de los mismos, que incluye un análisis global de cada impacto y define la importancia de los impactos sobre el ambiente receptor. Su calificación cualitativa que se presenta como Baja, Moderada o Alta, es la resultante de los valores asignados a los criterios indicados. La significancia se determina mediante la siguiente expresión: Sg = +/- (Ef + Ex + Mg + Dr + Rv) Donde: Sg = Significancia del impacto Ef = Efecto del impacto Ex = Extensión de Área de influencia del impacto Mg = Magnitud del impacto Dr = Duración del impacto Rv = Reversibilidad del impacto PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICOS POTENCIALES
DE
IMPACTOS
AMBIENTALES
Y
Una vez evaluados los impactos, se determina su significancia. Para ello, a los valores cualitativos de los impactos se le asigna un valor cuantitativo (valor de Ponderación) que va desde 1 hasta 3, según los niveles de incidencia de los impactos; siendo 1 para los impactos bajos, 2 para los moderados y 3 para los altos.
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En el caso de la Reversibilidad la valoración es a la inversa; es decir, es 1 para los impactos de alta reversibilidad, 2 para los de moderada reversibilidad y 3 para los de baja reversibilidad. Una vez asignado el valor de ponderación, se realiza la sumatoria de los valores parciales, cuyo resultado para los impactos positivos pueden variar entre 4 como mínimo y 11 como máximo, y para los negativos entre 5 como mínimo y 14 como máximo. Con el valor obtenido se ingresa al cuadro de significancia y se obtiene el nivel de significancia del impacto. Así por ejemplo, si el valor de la sumatoria de un impacto positivo es 7, en el cuadro de significancia estaría en el rango de (6-8), que corresponde a una moderada significancia ambiental, de igual modo se procede para los impactos negativos. Los rangos en el cuadro de significancia se establecen en función de valores promedios. Los valores extremos dependen del número de criterios que intervienen en la valoración del impacto. En el Cuadro Nº 6-2, se puede apreciar el resumen de los valores de la significancia. Valores de la Significancia Símbolo
Criterios de Evaluación
Cuadro Nº 5.2 Escala Jerárquica Cualitativa
Ponderación del Impacto Negativo (-)
Sg
Significancia
Baja Moderada
1a7 8 a 10
Positivo (+) 1a5 6a8
Alta
11 a 14
9 a 10
DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS Es importante mencionar que para el presente proyecto ha sido necesario identificar y evaluar los impactos por separado ya que estamos hablando de 03 etapas que comprenderá el proyecto (construcción, funcionamiento y cierre o abandono), las misma que difiere entre sí debido a las actividades que cada una comprende, el tiempo de ejecución, la ubicación, etc.; es así que los resultados obtenidos de evaluación se presentan en las matrices siguientes.
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5.1 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Cuadro Nº 5.3 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES COMPONENTE AMBIENTAL
Paisaje
Calidad del aire
COMPONENTE FÍSICO Emisiones gaseosas
Calidad de ruido
ACCIÓN CAUSANTE
IMPACTOS AMBIENTALES
Signo
• Instalación del campamento • Limpieza del terreno • Demolición de estructuras antiguas • Almacenamiento y transporte de material. • Eliminación de escombros • Construcción del hotel • Remodelación del muelle • Construcción de la discoteca • Consumo de energía • Consumo de agua • Instalación del campamento • Limpieza del terreno • Demolición de estructuras antiguas • Almacenamiento y transporte de material. • Eliminación de escombros • Construcción de hotel • Remodelación del muelle • Construcción de la discoteca • Consumo de energía • Consumo de agua
• Alteración de la calidad estética del paisaje
Negativo (-)
• Generación de material particulado
Negativo (-)
• Instalación del campamento • Limpieza del terreno • Demolición de estructuras antiguas • Almacenamiento y transporte de material. • Eliminación de escombros • Construcción de hotel • Remodelación del muelle • Construcción de la discoteca • Consumo de energía • Consumo de agua • Instalación del campamento • Limpieza del terreno • Demolición de estructuras antiguas • Almacenamiento y transporte de material. • Eliminación de escombros • Construcción de hotel • Remodelación del muelle • Construcción de la discoteca • Consumo de energía • Consumo de agua
• Leve Incremento de emisiones gaseosas
Negativo (-)
• Leve Incremento de los niveles de presión sonora
Negativo (-)
• Intrusión paisajística visual
Negativo (-)
Tipo de efecto
Extensión
Magnitud
Duración
Reversi- Signifibilidad cancia
Indirecto (1)
Puntual (1)
Baja (1)
Permanente (3)
Alta (1)
Baja (-7)
Indirecto (1)
Puntual (1)
Baja (1)
Permanente (3)
Alta (1)
Baja (-7)
Directo (2)
Puntual (1)
Baja (1)
Corta (1)
Alta (1)
Baja (-6)
Directo (2)
Puntual (1)
Baja (1)
Corta (1)
Alta (1)
Baja (-6)
Directo (2)
Puntual (1)
Baja (1)
Corta (1)
Alta (1)
Baja (-6)
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Cuadro Nº 5.4 COMPONENTE AMBIENTAL
Suelo
Geología ( Estabilidad Física )
COMPONENTE FÍSICO Agua Potable
Agua de Mar
ACCIÓN CAUSANTE
IMPACTOS AMBIENTALES
Signo
Tipo de efecto
Extensión
Magnitud
Duración
Reversi- Signifibilidad cancia
• Instalación del campamento • Limpieza del terreno • Demolición de estructuras antiguas • Almacenamiento y transporte de material. • Eliminación de escombros • Construcción de hotel • Remodelación del muelle • Construcción de la discoteca • Consumo de energía • Consumo de agua
• Movimiento de tierra
Negativo (-)
Directo (2)
Puntual (1)
Baja (1)
Corta (1)
Alta (1)
Baja (-6)
• Instalación del campamento • Limpieza del terreno • Demolición de estructuras antiguas • Almacenamiento y transporte de material. • Eliminación de escombros • Construcción de hotel • Remodelación del muelle • Construcción de la discoteca • Consumo de energía • Consumo de agua • Instalación del campamento • Limpieza del terreno • Demolición de estructuras antiguas • Almacenamiento y transporte de material. • Eliminación de escombros • Construcción de hotel • Remodelación del muelle • Construcción de la discoteca • Consumo de energía • Consumo de agua
• Inestabilidad física de los suelos y taludes cercanos al hotel.
Negativo (-)
Indirecto (1)
Puntual (1)
Baja (1)
Corta (1)
Moderada (2)
Baja (-6)
• Posible alteración de la calidad del agua del potable.
Negativo (-)
Indirecto (1)
Puntual (1)
Baja (1)
Corta (1)
Alta (1)
Baja (-5)
• Instalación del campamento • Limpieza del terreno • Demolición de estructuras antiguas • Almacenamiento y transporte de material. • Eliminación de escombros • Construcción de hotel • Remodelación del muelle • Construcción de la discoteca • Consumo de energía • Consumo de agua
• Posible alteración de la calidad del agua mar.
Negativo (-)
Indirecto (1)
Puntual (1)
Baja (1)
Corta (1)
Alta (1)
Baja (-5)
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Cuadro Nº 5.5 COMPONENTE AMBIENTAL
Fauna Terrestre
Fauna Acuática
COMPONENTE BIOLÓGICO Flora
Hidrobiología
ACCIÓN CAUSANTE
• • • • • • • •
Limpieza del terreno Demolición de estructuras antiguas Almacenamiento y transporte de material. Eliminación de escombros Construcción de hotel Remodelación del muelle Construcción de la discoteca Consumo de energía Consumo de agua
• • • • • • • •
Limpieza del terreno Demolición de estructuras antiguas Almacenamiento y transporte de material. Eliminación de escombros Construcción de hotel Remodelación del muelle Construcción de la discoteca Consumo de energía Consumo de agua
• • • • • • • •
Limpieza del terreno Demolición de estructuras antiguas Almacenamiento y transporte de material. Eliminación de escombros Construcción de hotel Remodelación del muelle Construcción de la discoteca Consumo de energía Consumo de agua
• • • • • • • •
Limpieza del terreno Demolición de estructuras antiguas Almacenamiento y transporte de material. Eliminación de escombros Construcción de hotel Remodelación del muelle Construcción de la discoteca Consumo de energía Consumo de agua
IMPACTOS AMBIENTALES
Signo
• Perturbación y desplazamiento parcial de la fauna
Negativo (-)
Negativo (-)
• Desbroce de la cobertura vegetal ( pastos )
Negativo (-)
• Disminución y/o desplazamiento parcial de las especies hidrobiológicas.
Negativo (-)
Tipo de efecto
Extensión
Magnitud
Duración
Reversi- Signifibilidad cancia
Indirecto (1)
Puntual (1)
Baja (1)
Corta (1)
Alta (1)
Baja (-5)
Indirecto (1)
Puntual (1)
Baja (1)
Corta (1)
Alta (1)
Baja (-7)
Directo (2)
Puntual (1)
Baja (1)
Corta (1)
Moderada (1)
Baja (-7)
Directo (2)
Puntual (1)
Baja (1)
Corta (1)
Moderada (1)
Baja (-7)
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Cuadro Nº 5.6 COMPONENTE AMBIENTAL
Empleo
ACCIÓN CAUSANTE Limpieza del terreno • Demolición de estructuras antiguas • Almacenamiento y transporte de material. • Eliminación de escombros • Construcción de hotel • Remodelación del muelle • Construcción de la discoteca • Consumo de energía
IMPACTOS AMBIENTALES
Signo
Tipo de efecto
Extensión
Magnitud
Duración
Reversi- Signifibilidad cancia
• Generación de puesto de trabajo.
Positivo (+)
Directo (2)
Puntual (1)
Baja (1)
Corta (1)
Baja (+5)
• Leve incremento de la economía local por demanda de servicios. • Colaboración (económica, materiales, etc.) previo convenio con la poblaciones vecinas.
Positivo (+)
Directo (2)
Local (2)
Baja (1)
Corta (1)
Moderada (+6)
Positivo (+)
Directo (2)
Local (2)
Baja (1)
Corta (1)
Moderada (+6)
• Cambio del uso actual de los suelos.
Negativo (-)
Directo (2)
Puntual (1)
Baja (1)
Temporal (2)
Alta (1)
Baja (-7)
• Posibles accidentes de trabajo.
Negativo (-)
Directo (2)
Puntual (1)
Baja (1)
Corta (1)
Alta (1)
Baja (-6)
• Consumo de agua
Economía
COMPONENTE SOCIOECONÓMICOCULTURAL
Limpieza del terreno • Demolición de estructuras antiguas • Almacenamiento y transporte de material. • Eliminación de escombros • Construcción de hotel • Remodelación del muelle • Construcción de la discoteca • Consumo de energía • Consumo de agua
Uso de la tierra
Limpieza del terreno • Demolición de estructuras antiguas • Almacenamiento y transporte de material. • Eliminación de escombros • Construcción de hotel • Remodelación del muelle • Construcción de la discoteca • Consumo de energía • Consumo de agua
Salud
Limpieza del terreno • Demolición de estructuras antiguas • Almacenamiento y transporte de material. • Eliminación de escombros • Construcción de hotel • Remodelación del muelle • Construcción de la discoteca • Consumo de energía • Consumo de agua
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Componente Físico Paisaje: Alteración de la Calidad Estética del Paisaje Las actividades que se han identificado producirán una alteración de la calidad estética son: la Instalación de Campamentos, Demolición de Estructuras Antiguas, Almacenamiento de Material de Construcción, Eliminación de Escombros, Construcción del Hotel, Remodelación del Muelle, Construcción de la Discoteca, Consumo de Energía, Transito de Personal y Vehículos. El cambio del paisaje se dará por la habilitación construcción de infraestructura principal y auxiliar, los mismos que contribuirán significativamente al modelado del paisaje, ya que será necesario eliminar algunas especies de cobertura vegetal, alterando la calidad estética del paisaje natural. Otro elemento que constituye el paisaje es la fauna, la misma que migrará hacia hábitats vecinos y colindantes, debido a la utilización de maquinaria pesada que generarán ruidos molestos que serán percibidos por las poblaciones animales. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto indirecto, extensión puntual, magnitud baja, duración permanente, reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-7). Paisaje: Intrusión Paisajística Visual Las actividades que se han identificado producirán una alteración de la calidad estética son: la Instalación de Campamentos, Demolición de Estructuras Antiguas, Almacenamiento de Material de Construcción, Eliminación de Escombros, Construcción del Hotel, Remodelación del Muelle, Construcción de la Discoteca, Consumo de Energía, Transito de Personal y Vehículos. Se han identificado que se producirá una alteración del paisaje por la intrusión de infraestructura necesaria para las nuevas construcciones, las mismas que podrán ser percibidas por los pobladores que se encuentran cerca del área del proyecto como son: AAHH Alberto Tataje, AAHH Alan García, AAHH Julio C.Tello, AAHH Antillas, AAHH Santa Cruz. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto indirecto, extensión puntual, magnitud baja, duración permanente, reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-7). Calidad del Aire: Generación de Material Particulado Las actividades que se han identificado producirán una alteración de la calidad estética son: la Instalación de Campamentos, Demolición de Estructuras Antiguas, Almacenamiento de Material de Construcción, Eliminación de Escombros, Construcción del Hotel, Remodelación del Muelle, Construcción de la Discoteca, Consumo de Energía, Transito de Personal y el Tránsito de Maquinaría Pesada por las vías de acceso y en la zona de la carretera donde se generará material particulado, los cuales podrían sobrepasar los límites máximos permisibles (LMP) de la normatividad vigente.
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Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración corta y reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-6). Emisiones Gaseosas: Leve Incremento de Emisiones Gaseosas Las actividades que se han identificado producirán una alteración de la calidad estética son: Demolición de Estructuras Antiguas, Eliminación de Escombros y el Tránsito de Maquinaría Pesada por las vías de acceso y en la zona de la carretera donde se generarán emisiones gaseosas. Las fuentes de generación de gases de combustión serán las producidas por los vehículos, maquinaria pesada, grupos electrógenos, las mismas que pueden sobrepasar los Limites Máximos Permisibles de la normatividad vigente y comprometer la Calidad Atmosférica, para lo cual se debe contar con un adecuado programa de mantenimiento de los vehículos que nos asegure su correcto funcionamiento. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración corta y reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-6). Calidad de Ruido: Leve Incremento de los Niveles de Presión Sonora Las actividades que se han identificado producirán ruido son: la Instalación de Campamentos, Demolición de Estructuras Antiguas, Eliminación de Escombros, Construcción del Hotel, Remodelación del Muelle, Construcción de la Discoteca, Consumo de Energía, Transito de Personal y Vehículos. La fauna que naturalmente habita en el área (terrestre y aérea) percibirá el incremento de los niveles de presión sonora, ocasionando que estas migren hacia zonas aledañas en busca de refugio y hábitats similares. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración corta y reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-6). Suelo: Desbroce de la Cobertura Vegetal Las actividades que se han identificado producirán una eliminación parcial de la vegetación son: la Instalación de Campamentos, Demolición de Estructuras Antiguas, Construcción del Hotel, Remodelación del Muelle, Construcción de la Discoteca, Transito de Personal y Vehículos. La tubería de captación de agua se instalará paralela al camino de acceso que se dirige a la playa (acceso de servidumbre) dentro y al interior del hotel según el diseño de instalaciones sanitarias. Sin embargo, es importante precisar que todas las tuberías irán enterradas. La cobertura vegetal constituye parte del suelo natural del área, la misma que será removida principalmente en las áreas donde se construir al Hotel, y demás infraestructuras.
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Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración corta y reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-6). Geología: Inestabilidad Física de los Suelos y Taludes Cercanos al área de construcción del Proyecto Las actividades que se han identificado producirán una Inestabilidad Física de los Suelos y Taludes Cercanos al área de construcción del Proyecto son: la Instalación de Campamentos, Demolición de Estructuras Antiguas, Construcción del Hotel, Remodelación del Muelle, Construcción de la Discoteca, Transito de Personal y Vehículos. El área donde se ha programado la construcción de la vía de acceso se ha identificado una topografía plana con muy ligeras inclinaciones por un desnivel del terreno en el extremo este del Lote “C” donde se construirá el Hotel, la misma que podría ocasionar algún tipo de desplazamiento de tierra cuando la maquinaría pesada comience con sus actividades de construcción del Hotel. Esta leve inestabilidad del talud se debe a la forma del cordón litoral de la terraza marina adyacente al límite del terreno próximo a la carretera. Por otro lado las mismas obras de construcción de las instalaciones, necesitarán preparar el terreno de tal manera que estás infraestructuras tengan una estabilidad física aceptable. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto indirecto, extensión puntual, magnitud baja, duración corta y reversibilidad moderada, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-6). Agua Potable: Posible Alteración de la Calidad del Agua Potable Las actividades que se han identificado producirán una alteración de la calidad del agua potable son: Demolición de Estructuras Antiguas, Construcción del Hotel, el Tránsito de Maquinaría Pesada por las vías de acceso. Las actividades relacionadas con el proceso constructivo podrían ocasionar una alteración de la calidad del agua potable, tanto en características físicas, químicas y biológicas debido a fracturas, o intrusiones externas hacia la matriz o tuberías secundarias por accidente debido a las operaciones de excavación, demolición y movimientos de tierra en el área del tendido de la tubería, impactando en la salud de los usuarios del Hotel. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto indirecto, extensión puntual, magnitud baja, duración corta y reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-5). Agua de Mar: Posible Alteración de la Calidad del Agua de Mar Las actividades que podrían ocasionar una posible alteración de la calidad del Agua de Mar son: la Instalación de Campamentos, Demolición de Estructuras Antiguas, Almacenamiento de Material de Construcción, Eliminación de Escombros, Construcción del Hotel, Remodelación del Muelle, Construcción de
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la Discoteca, los cuales podrían alterar las características promedio del agua de mar y la probable superación de los límites máximos permisibles (LMP) según la Ley General de Aguas. Las actividades relacionadas con el proceso constructivo podrían ocasionar una alteración de la calidad del agua de mar, tanto en sus características físicas, químicas como biológicas debido a las operaciones de excavación, demolición y movimientos de tierra además de otras acciones asociadas al proceso constructivo en el área, impactando en el ecosistema marino por la alteración de sus componentes originales. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto indirecto, extensión puntual, magnitud baja, duración corta y reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-5).
Componente Biológico Fauna Terrestre: Perturbación y desplazamiento parcial de la fauna terrestre Las actividades que se han identificado producirán una Perturbación y desplazamiento parcial de la fauna terrestre son: la Instalación de Campamentos, Demolición de Estructuras Antiguas, Almacenamiento de Material de Construcción, Eliminación de Escombros, Construcción del Hotel, Remodelación del Muelle, Construcción de la Discoteca, Consumo de Energía, Transito de Personal y el Tránsito de Maquinaría Pesada por las vías de acceso. Dichas actividades ocasionaran principalmente ruidos y emisiones que alteraran el equilibrio natural de las comunidades terrestres. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto indirecto, extensión puntual, magnitud baja, duración temporal, reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-6). Fauna Acuática: Perturbación y desplazamiento parcial de la fauna acuática Las actividades que se han identificado producirán una Perturbación y desplazamiento parcial de la fauna acuática son: la Instalación de Campamentos, Demolición de Estructuras Antiguas, Almacenamiento de Material de Construcción, Eliminación de Escombros, Construcción del Hotel, Remodelación del Muelle, Construcción de la Discoteca, Consumo de Energía, Transito de Personal y el Tránsito de Maquinaría Pesada por las vías de acceso. Dichas actividades ocasionaran principalmente ruidos y emisiones que alteraran el equilibrio natural de las comunidades acuáticas. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto indirecto, extensión puntual, magnitud baja, duración temporal, reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-6). Flora: Corte de la cobertura vegetal (pastos) Las actividades que se han identificado producirán una afectación de la cobertura vegetal (pastos) son: la Instalación de Campamentos, Demolición de Estructuras Antiguas, Almacenamiento de Material de Construcción, Eliminación
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de Escombros, Construcción del Hotel, Remodelación del Muelle, Construcción de la Discoteca, Consumo de Energía, Transito de Personal y el Tránsito de Maquinaría Pesada por las vías de acceso. Dichas actividades ocasionaran principalmente ruidos y emisiones que alteraran el equilibrio natural de las comunidades acuáticas. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración corta, reversibilidad Alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-6). Hidrobiología: Disminución y/o desplazamiento parcial de las especies hidrobiológicas. Las actividades que se han identificado producirán una Disminución y/o desplazamiento parcial de las especies hidrobiológicas son: la Instalación de Campamentos, Demolición de Estructuras Antiguas, Almacenamiento de Material de Construcción, Eliminación de Escombros, Construcción del Hotel, Remodelación del Muelle, Construcción de la Discoteca, Consumo de Energía, Transito de Personal y el Tránsito de Maquinaría Pesada por las vías de acceso. Dichas actividades ocasionaran el desplazamiento de la fauna hidrobiológica debido a los impactos producidos durante esta etapa. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración corta, reversibilidad Alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-7).
Componente Socio Económico Empleo: Generación de puesto de trabajo. Las actividades que se han identificado producirán una Generación de Puestos de Trabajo son: la Instalación de Campamentos, Demolición de Estructuras Antiguas, Almacenamiento de Material de Construcción, Eliminación de Escombros, Construcción del Hotel, Remodelación del Muelle, Construcción de la Discoteca. Este impacto se ha calificado como de signo positivo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración corta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (+5). Economía: Leve incremento de la economía local por demanda de servicios y productos. Las actividades que se han identificado producirán una Leve incremento de la economía local por demanda de servicios y productos son: la Instalación de Campamentos, Demolición de Estructuras Antiguas, Almacenamiento de Material de Construcción, Eliminación de Escombros, Construcción del Hotel, Remodelación del Muelle, Construcción de la Discoteca, Consumo de Energía, Transito de Personal y el Tránsito de Maquinaría Pesada por las vías de acceso. Dichas actividades ocasionaran que se dinamice levemente la economía local.
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Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración corta, habiéndose evaluado este impacto como de moderada significancia (+6). Economía: Incremento de la capacidad adquisitiva de los empleados que trabajen en las obras; mejorando significativamente sus economías familiares. Las actividades que se han identificado producirán un incremento de la capacidad adquisitiva de los empleados que trabajen en las obras; mejorando significativamente sus economías familiares son: Generación de Pasivos Ambientales, Demolición de Pasivos Ambientales. Este impacto se ha calificado como de signo positivo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración corta, reversibilidad Alta, habiéndose evaluado este impacto como de moderada significancia (+6). Uso de la Tierra: Cambio del uso actual de los suelos; priorizándose el uso residencial turístico y de servicios. Las actividades que se han identificado producirán un Cambio del uso actual de los suelos; priorizándose el uso residencial turístico y de servicios. son: la Construcción del Hotel, Remodelación del Muelle, Construcción de la Discoteca, Este impacto se ha calificado como de signo positivo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración corta, reversibilidad Alta, habiéndose evaluado este impacto como de moderada significancia (+7). Salud: Posibles accidentes de trabajo. Las actividades que se han identificado producirán Posibles accidentes de trabajo son: la Instalación de Campamentos, Demolición de Estructuras Antiguas, Almacenamiento de Material de Construcción, Eliminación de Escombros, Construcción del Hotel, Remodelación del Muelle, Construcción de la Discoteca, Transito de Personal y el Tránsito de Maquinaría Pesada por las vías de acceso. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración corta, reversibilidad Alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-7).
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5.2 Etapa de Funcionamiento IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS Cuadro Nº 5.7 IMPACTOS AMBIENTALES
Signo
Tipo de efecto
Extensión
Magnitud
Duración
• Funcionamiento del hotel y sus servicios • Uso de agua y desagüe • Uso de energía eléctrica • Uso de instalaciones gas licuado petróleo • Funcionamiento discoteca y servicios • Transito personal • Transito vehículos • Funcionamiento planta tratamiento aguas residuales • Actividad turística a islas y ecosistema costero marino
• Alteración de la calidad estética del paisaje
Negativo (-)
Indirecto (1)
Puntual (1)
Baja (1)
Temporal (2)
Alta (1)
Baja (-6)
• Intrusión paisajística visual
Negativo (-)
Directo (2)
Puntual (1)
Baja (1)
Temporal (2)
Alta (1)
Baja (-7)
• Funcionamiento del hotel y sus servicios • Uso de agua y desagüe • Uso de energía eléctrica • Uso de instalaciones gas licuado petróleo • Funcionamiento discoteca y servicios • Transito personal • Transito vehículos • Funcionamiento planta tratamiento aguas residuales • Actividad turística a islas y ecosistema costero marino • funcionamiento del hotel y sus servicios • Uso de agua y desagüe • Uso de energía eléctrica • Uso de instalaciones gas licuado petróleo • Funcionamiento discoteca y servicios • Transito personal • Transito vehículos • Funcionamiento planta tratamiento aguas residuales • Actividad turística a islas y ecosistema costero marino
• Generación de material particulado • Generación de malos olores.
Negativo (-)
Indirecto (1)
Puntual (1)
Baja (1)
Temporal (2)
Alta (1)
Baja (-6)
Negativo (-)
Directo (2)
Puntual (1)
Baja (1)
Corta (1)
Alta (1)
Baja (-6)
• Generación de emisiones gaseosas.
Negativo (-)
Directo (2)
Puntual (1)
Baja (1)
Corta (1)
Moderada (2)
Baja (-7)
COMPONENTE AMBIENTAL
Paisaje
COMPONENTE FÍSICO
Calidad del aire
Emisiones gaseosas
ACCIÓN CAUSANTE
Reversi- Signifibilidad cancia
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Cuadro Nº 5.8 COMPONENTE AMBIENTAL
Calidad del ruido
COMPONENTE Suelo FÍSICO
Geología(Estabilidad física )
ACCIÓN CAUSANTE
IMPACTOS AMBIENTALES
Signo
Tipo de efecto
Extensión
Magnitud
Duración
Reversibilidad
Significancia
• funcionamiento del hotel y sus servicios • Uso de agua y desagüe • Uso de energía eléctrica • Uso de instalaciones gas licuado petróleo • Funcionamiento discoteca y servicios • Transito personal • Transito vehículos • Funcionamiento planta tratamiento aguas residuales • Actividad turística a islas y ecosistema costero marino • Funcionamiento del hotel y sus servicios • Uso de agua y desagüe • Uso de energía eléctrica • Uso de instalaciones gas licuado petróleo • Funcionamiento discoteca y servicios • Transito personal • Transito vehículos • Funcionamiento planta tratamiento aguas residuales • Actividad turística a islas y ecosistema costero marino
• Incremento de los niveles de presión sonora.
Negativo (-)
Directo (2)
Puntual (1)
Baja (1)
Temporal (2)
Alta (1)
Baja (-7)
• Contaminación de suelos por derrames
Negativo (-)
Indirecto (1)
Puntual (1)
Baja (1)
Temporal (2)
Alta (1)
Baja (-6)
• Contaminación de suelos por mala disposición de los residuos sólidos y efluentes.
Negativo (-)
Indirecto (1)
Puntual (1)
Baja (1)
Temporal (2)
Alta (1)
Baja (-6)
• funcionamiento del hotel y sus servicios • Uso de agua y desagüe • Uso de energía eléctrica • Uso de instalaciones gas licuado petróleo • Funcionamiento discoteca y servicios • Transito personal • Transito vehículos • Funcionamiento planta tratamiento aguas residuales • Actividad turística a islas y ecosistema costero marino
• Inestabilidad física de los suelos y taludes.
Negativo (-)
Indirecto (1)
Puntual (1)
Baja (1)
Corta (1)
Alta (1)
Baja (-5)
98 Calle Ubinas Nº 260 / Calle Apacheta Nº 103, Urb. Maranga, Calle Ubinas Nº 260 / Calle Apacheta Nº 103, Urb. Maranga, SanSan Miguel (Alt.(alt. Cdra. 3 Elmer Faucett), Lima – Perú Miguel Cdra. 3 Elmer Faucett), Lima – Perú
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Cuadro Nº 5.9 COMPONENTE AMBIENTAL
Agua Potable
COMPONENTE FÍSICO Agua de Mar
ACCIÓN CAUSANTE • funcionamiento del hotel y sus servicios • Uso de agua y desagüe • Uso de energía eléctrica • Uso de instalaciones gas licuado petróleo • Funcionamiento discoteca y servicios • Transito personal • Transito vehículos • Funcionamiento planta tratamiento aguas residuales • Actividad turística a islas y ecosistema costero marino • funcionamiento del hotel y sus servicios • Uso de agua y desagüe • Uso de energía eléctrica • Uso de instalaciones gas licuado petróleo • Funcionamiento discoteca y servicios • Transito personal • Transito vehículos • Funcionamiento planta tratamiento aguas residuales • Actividad turística a islas y ecosistema costero marino
Signo
Tipo de efecto
Extensión
Magnitud
Duración
• Posible alteración de la calidad del agua potable.
Negativo (-)
Indirecto (1)
Puntual (1)
Baja (1)
Temporal (2)
Alta (1)
Baja (-6)
• Posible alteración de la calidad del agua oceánica.
Negativo (-)
Indirecto (1)
Local (2)
Baja (1)
Temporal (2)
Alta (1)
Baja (-7)
IMPACTOS AMBIENTALES
Reversi- Signifibilidad cancia
99 Calle Ubinas Nº 260 / Calle Apacheta Nº 103, Urb. Maranga, Calle Ubinas Nº 260 / Calle Apacheta Nº 103, Urb. Maranga, San Miguel (Alt. Cdra. 3 Elmer Faucett), Lima – Perú San Miguel (alt. Cdra. 3 Elmer Faucett), Lima – Perú
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Cuadro Nº 5.10 COMPONENTE AMBIENTAL
ACCIÓN CAUSANTE
Fauna
• Uso de agua y desagüe • Uso de energía eléctrica • Uso de instalaciones gas licuado petróleo • Funcionamiento discoteca y servicios • Transito personal • Transito vehículos • Funcionamiento planta tratamiento aguas residuales • Actividad turística a islas y ecosistema costero marino
COMPONENTE Flora BIOLÓGICO
• Uso de agua y desagüe • Uso de energía eléctrica • Uso de instalaciones gas licuado petróleo • Funcionamiento discoteca y servicios • Transito personal • Transito vehículos • Funcionamiento planta tratamiento aguas residuales • Actividad turística a islas y ecosistema costero marino
Hidrobiología
• Uso de agua y desagüe • Uso de energía eléctrica • Uso de instalaciones gas licuado petróleo • Funcionamiento discoteca y servicios • Transito personal • Transito vehículos • Funcionamiento planta tratamiento aguas residuales • Actividad turística a islas y ecosistema costero marino
IMPACTOS AMBIENTALES
Signo
Tipo de efecto
Extensión
Magnitud
Duración
Reversi- Signifibilidad cancia
• Perturbación y desplazamiento parcial de la fauna.
Negativo (-)
Indirecto (1)
Puntual (1)
Baja (1)
Temporal (2)
Alta (1)
Baja (-6)
• Disminución de especies vegetales.
Negativo (-)
Indirecto (1)
Puntual (1)
Baja (1)
Temporal (2)
Alta (1)
Baja (-6)
• Posible disminución de especies hidrobiológicas.
Negativo (-)
Indirecto (1)
Puntual (1)
Baja (1)
Temporal (2)
Alta (1)
Baja (-6)
100 Calle Ubinas Nº 260 / Calle Apacheta Nº 103, Urb.Urb. Maranga, Calle Ubinas Nº 260 / Calle Apacheta Nº 103, Maranga, SanSan Miguel (Alt.(alt. Cdra. 3 Elmer Faucett), Lima – Perú Miguel Cdra. 3 Elmer Faucett), Lima – Perú
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Cuadro Nº 5.11 COMPONENTE AMBIENTAL
Empleo
Economía COMPONENTE SOCIOECONÓMICO CULTURAL Uso de la tierra
Salud
ACCIÓN CAUSANTE
IMPACTOS AMBIENTALES
Signo
Tipo de efecto
Extensión
Magnitud
Duración
Reversi- Signifibilidad cancia
• Uso de agua y desagüe
• Generación de puestos de trabajo.
Positivo (+)
Directo (2)
Local (2)
Baja (1)
Temporal (2)
Moderada (+7)
• Uso de agua y desagüe • Uso de energía Eléctrica • Uso de instalaciones gas licuado petróleo • Funcionamiento discoteca y servicios • Tránsito personal • Tránsito de vehículos • Funcionamiento planta tratamiento aguas residuales • Actividad turística a Islas y ecosistema costero marino
• Leve incremento de la economía local por demanda de servicio.
Positivo (+)
Directo (2)
Local (2)
Baja (1)
Temporal (2)
Moderada (+7)
• Colaboración (económica, materiales, etc.) previo convenio.
Positivo (+)
Directo (2)
Local (2)
Baja (1)
Temporal (2)
Moderada (+7)
• Uso de agua y desagüe
• Cambio del uso actual de los suelos.
Negativo (-)
Directo (2)
Puntual (1)
Baja (1)
Temporal (2)
Alta (1)
Baja (-7)
• Uso de agua y desagüe • Uso de energía Eléctrica • Uso de instalaciones gas licuado petróleo • Funcionamiento discoteca y servicios • Tránsito personal • Tránsito de vehículos • Funcionamiento planta tratamiento aguas residuales • Actividad turística a Islas y ecosistema costero marino
• Posibles accidentes de trabajo.
Negativo (-)
Directo (2)
Puntual (1)
Baja (1)
Corta (1)
Alta (1)
Moderada (-6)
• Utilización del tópico médico por la población.
Negativo (-)
Indirecto (1)
Local (2)
Baja (1)
Temporal (2)
• Uso de energía Eléctrica • Uso de instalaciones gas licuado petróleo • Funcionamiento discoteca y servicios • Tránsito personal • Tránsito de vehículos • Funcionamiento planta tratamiento aguas residuales • Actividad turística a Islas y ecosistema costero marino
• Uso de energía Eléctrica • Uso de instalaciones gas licuado petróleo • Funcionamiento discoteca y servicios • Tránsito personal • Tránsito de vehículos • Funcionamiento planta tratamiento aguas residuales • Actividad turística a Islas y ecosistema costero marino
Moderada (+6)
101 Calle Ubinas Nº 260 / Calle Apacheta Nº 103, Urb.Urb. Maranga, Calle Ubinas Nº 260 / Calle Apacheta Nº 103, Maranga, SanSan Miguel (Alt.(alt. Cdra. 3 Elmer Faucett), Lima – Perú Miguel Cdra. 3 Elmer Faucett), Lima – Perú
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Componente Físico Paisaje: Alteración de la Calidad Estética del Paisaje Las actividades que se han identificado producirán una alteración de la calidad estética son: Funcionamiento del Hotel y sus Servicios, Consumo de Energía Eléctrica, Funcionamiento de la Discoteca y sus Servicios, Transito de Personal y Vehículos, Funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, Actividades turísticas a Islas y Ecosistema Costero Marino. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto indirecto, extensión puntual, magnitud baja, duración temporal y reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-6). Paisaje: Intrusión Paisajística Visual Las actividades que podrían ocasionar una intrusión paisajística visual en esta etapa de funcionamiento son: Funcionamiento del Hotel y sus Servicios, Consumo de Energía Eléctrica, Funcionamiento de la Discoteca y sus Servicios, Transito de Personal y Vehículos, Funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, Actividades turísticas a Islas y Ecosistema Costero Marino. El proyecto se desarrollará dentro del Lote “C” ubicado en la Playa “La Puntilla”. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración temporal y reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-7). Calidad del Aire: Generación de Material Particulado Se prevé que se produzca una generación de polvo por las siguientes actividades: Tránsito de Personal y Vehículos, Funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, Actividades turísticas a Islas y Ecosistema Costero Marino. La generación de polvo se producirá en las áreas del lote “C” las cuales están sujetas a la acción del viento, en las que los desplazamientos implican movimientos de la capa superficial de suelo cubierto en su mayoría por arenas eólicas y otras partículas de suelo. Asimismo, el tránsito de vehículos y personas hacia el Hotel ocasionará que se produzca material particulado en menor escala. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto indirecto, extensión puntual, magnitud baja, duración temporal y reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-6). Calidad del Aire: Generación de Malos Olores Las actividades que podrían ocasionar generación de malos olores en esta etapa de funcionamiento son: Funcionamiento de la planta de tratamiento de aguas residuales, Funcionamiento del Sistema de Gas Licuado de Petróleo, Transito de Vehículos y Funcionamiento de la Cocina. Además, debido a las altas temperaturas del área es muy probable que se produzca una generación de malos olores posiblemente a la mala disposición de los residuos sólidos antes de que sean dispuestos por una EPS, por lo que en el
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área se deberán colocar cilindros debidamente rotulados y con su respectivo código de colores. Asimismo, cuando se realice el manejo de combustibles y sustancias químicas para limpieza y mantenimiento del Hotel, es posible que se produzca una generación de olores, que podrían ser percibidos por el personal, si es que no se encuentran en lugares adecuados y ventilados. Por otro lado el tratamiento de los efluentes líquidos y su posterior utilización sobre las áreas verdes pueden producir la generación de malos olores, sobre todo los efluentes domésticos. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto indirecto, extensión puntual, magnitud baja, duración temporal y reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-6). Emisiones Gaseosas: Generación de Emisiones Gaseosas Las actividades que podrían generar emisiones gaseosas en esta etapa de funcionamiento son: Funcionamiento del Hotel y sus Servicios, Consumo de Energía Eléctrica, transito de Vehículos, Funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, Actividades turísticas a Islas y Ecosistema Costero Marino. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración corta y reversibilidad moderada, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-7). Calidad del Ruido: Incremento de los Niveles de Presión Sonora Las actividades que podrían ocasionar un Incremento de los Niveles de Presión Sonora son: Funcionamiento del Hotel y sus Servicios, Consumo de Energía Eléctrica, Funcionamiento de la Discoteca y sus Servicios, Transito de Personal y Vehículos, Funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, Actividades turísticas a Islas y Ecosistema Costero Marino. El funcionamiento mismo del hotel será la actividad que incremente los niveles de presión en el área, la misma que será percibida por los pobladores que se ubique cercanos a ella. Asimismo, el tránsito de vehículos por el área también contribuirá con el incremento de los niveles de presión sonora. Existen Asentamientos Humanos cercanas al área del proyecto, a una distancia aproximada de ± 250 m del centro del lote “C”. Se describe a continuación las distancias desde el centro del área del proyecto hasta los Asentamientos Humanos más próximos: AA HH Alberto Tataje AA HH Alan García AA HH San Martín
: : :
280 m 525 m 300 m
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Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración temporal y reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-7). Suelos: Contaminación de Suelos por Derrames Las actividades que podrían ocasionar una contaminación de los suelos en el área destinada para ampliación de la planta son: Funcionamiento del Hotel y sus Servicios, Funcionamiento de la Discoteca y sus Servicios, Transito de Vehículos, Funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, Actividades turísticas a Islas y Ecosistema Costero Marino. La mala manipulación y utilización de sustancias químicas pueden ocasionar la contaminación de los suelos, los mismos que pueden perder su calida original y por lo tanto perjudicial a las especies vegetales que les sirve de soporte. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto indirecto, extensión puntual, magnitud baja, duración temporal y reversibilidad moderada, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-6). Suelos: Contaminación de Suelos por Mala Disposición de los Residuos y Efluentes Es probable que se produzca una contaminación de los suelos por la mala disposición de los residuos sólidos sobre la superficie del terreno y sobre las aguas del mar de la bahía por las siguientes actividades programadas en esta etapa, las mismas que son: Funcionamiento del Hotel y sus Servicios, Funcionamiento de la Discoteca y sus Servicios, Transito de Personas, Tránsito de Vehículos, Funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, Actividades Turísticas a Islas y Ecosistema Costero Marino. Los residuos sólidos que sean dispuestos sobre las superficies de los suelos de manera inadecuada, producirán una contaminación de los suelos; ya que muchas veces los residuos se encuentran mezclados con sustancias químicas y otras sustancias, que son perjudiciales para la calidad original de los suelos. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto indirecto, extensión puntual, magnitud baja, duración temporal y reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-6). Geología: Inestabilidad Física de los Suelos y de los Taludes Las actividades que se han identificado producirán una Inestabilidad Física de los Suelos y Taludes Cercanos al área del Proyecto son: El Tránsito de Vehículos. El área donde se ha programado la construcción de la vía de acceso se ha identificado una topografía plana con muy ligeras inclinaciones por un desnivel del terreno en el extremo este del Lote “C” donde se construirá el Hotel, la misma que podría ocasionar algún tipo de muy ligeros desplazamientos de tierra cuando los vehículos ingresen y salgan del Hotel. Esta leve inestabilidad del talud se debe a la forma del cordón litoral de la terraza marina adyacente al límite del terreno próximo a la carretera.
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Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto indirecto, extensión puntual, magnitud baja, duración corta y reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-5). Agua Superficial: Posible Alteración de la Calidad del Agua Potable Las actividades que se han identificado producirán una alteración de la calidad del agua potable durante la etapa de funcionamiento del hotel son: Funcionamiento del Hotel y sus Servicios, Funcionamiento de la Discoteca y sus Servicios, Transito de Personas, Tránsito de Vehículos, Funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, Actividades Turísticas a Islas y Ecosistema Costero Marino. Las mencionadas actividades relacionadas con el funcionamiento del Hotel podrían ocasionar una alteración de la calidad del agua potable, tanto en características físicas, químicas y biológicas debido a fracturas, o intrusiones externas hacia la matriz o tuberías secundarias por accidentes en el área del tendido de la tubería o de manera indirecta por derrame accidental de combustible desde las embarcaciones que contaminarían el agua de mar la que a su vez transportada por el oleaje contaminaría las playas y consecuentemente el acuífero; impactando en la salud de los usuarios del Hotel a mediano largo plazo. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto indirecto, extensión puntual, magnitud baja, duración temporal y reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-6). Agua de Mar: Posible Alteración de la Calidad del Agua de Mar Las actividades que podrían ocasionar una posible alteración de la calidad del Agua de Mar son: Funcionamiento del Hotel y sus Servicios, Funcionamiento de la Discoteca y sus Servicios así como las Actividades Turísticas a Islas y Ecosistema Costero Marino ellas podrían alterar las características físicas, químicas, biológicas e hidrobiológicas promedio del agua de mar y la probable superación de los límites máximos permisibles, según la Ley General de Aguas. Principalmente las actividades relacionadas con las de Turismo a Islas y Ecosistema Costero Marino podrían modificar las características del agua de mar debido a las operaciones de transporte como parte de los circuitos turísticos en los cuales al igual que en la práctica de deportes náuticos motorizados se utiliza combustibles en las embarcaciones y cuyos probables derrames impactarían en el ecosistema marino por la alteración de sus componentes originales. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto directo, extensión local, magnitud baja, duración temporal y reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-7). Componente Biológico Fauna Terrestre: Perturbación y desplazamiento parcial de la fauna terrestre Las actividades que se han identificado producirán una Perturbación y desplazamiento parcial de la fauna terrestre son: Funcionamiento del Hotel y sus
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Servicios, consumo de Energía Eléctrica, Funcionamiento de la Discoteca y sus Servicios, Transito de Personal y Vehículos, Funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, Actividades turísticas a Islas y Ecosistema Costero Marino. Dichas actividades ocasionarán principalmente ruidos y emisiones que alteraran el equilibrio natural de las comunidades terrestres. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto indirecto, extensión puntual, magnitud baja, duración temporal, reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-6). Fauna Acuática: Perturbación y desplazamiento parcial de la fauna acuática Las actividades que se han identificado producirán una Perturbación y desplazamiento parcial de la fauna acuática son: Funcionamiento del Hotel y sus Servicios, consumo de Energía eléctrica, Funcionamiento de la Discoteca y sus Servicios, Transito de Personal y Vehículos, Funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, Actividades turísticas a Islas y Ecosistema Costero Marino. Dichas actividades ocasionarán principalmente ruidos y emisiones que alteraran el equilibrio natural de las comunidades acuáticas. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto indirecto, extensión puntual, magnitud baja, duración temporal, reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-6). Flora: Corte de la cobertura vegetal (pastos) Las actividades que se han identificado producirán una de la cobertura vegetal (pastos) son: Funcionamiento del Hotel y sus Servicios, Transito de Personal y Vehículos. Dichas actividades ocasionarán poda, retiro o deterioro de la vegetación superficial Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración corta, reversibilidad Alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-6). Hidrobiología: Disminución y/o desplazamiento parcial de las especies hidrobiológicas. Las actividades que se han identificado producirán una Disminución y/o desplazamiento parcial de las especies hidrobiológicas. son: Funcionamiento del Hotel y sus Servicios, Consumo de Energía Eléctrica, Funcionamiento de la Discoteca y sus Servicios, Transito de Personal y Vehículos, Funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, Actividades turísticas a Islas y Ecosistema Costero Marino. Dichas actividades ocasionarán el desplazamiento de la fauna hidrobiológica debido a los impactos producidos durante esta etapa. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración corta, reversibilidad Alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-7).
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Componente Socio Económico Empleo: Generación de puesto de trabajo. Las actividades que se han identificado producirán una Generación de puesto de trabajo son: Funcionamiento del Hotel y sus Servicios, consumo de Energía Eléctrica, Funcionamiento de la Discoteca y sus Servicios, Transito de Personal y Vehículos, Funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, Actividades Turísticas a Islas y Ecosistema Costero Marino. Este impacto se ha calificado como de signo positivo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración corta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (+5) Economía: Leve incremento de la economía local por demanda de servicios y productos. Las actividades que se han identificado producirán un Leve incremento de la economía local por demanda de servicios y productos son: Funcionamiento del Hotel y sus Servicios, Funcionamiento de la Discoteca y sus Servicios, Transito de Personal y Vehículos, Actividades Turísticas a Islas y Ecosistema Costero Marino. Dichas actividades ocasionaran que se dinamice levemente la economía local. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración corta, habiéndose evaluado este impacto como de moderada significancia (+6). Economía: Incremento de la capacidad adquisitiva de los empleados que trabajen en las obras; mejorando significativamente sus economías familiares. Las actividades que se han identificado producirán un Incremento de la capacidad adquisitiva de los empleados que trabajen en las obras; mejorando significativamente sus economías familiares. Son: Funcionamiento del Hotel y sus Servicios, Consumo de Energía Eléctrica, Funcionamiento de la Discoteca y sus Servicios, Transito de Personal y Vehículos, Funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, Actividades Turísticas a Islas y Ecosistema Costero Marino. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración corta, reversibilidad Alta, habiéndose evaluado este impacto como de moderada significancia (+6). Uso de la Tierra: Cambio del uso actual de los suelos; priorizándose el uso residencial turístico y de servicios. Las actividades que se han identificado producirán un Cambio del uso actual de los suelos; priorizándose el uso residencial turístico y de servicios son: Funcionamiento del Hotel y sus Servicios, Funcionamiento de la Discoteca y sus Servicios. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración corta, reversibilidad Alta, habiéndose evaluado este impacto como de moderada significancia (+7).
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Salud: Posibles accidentes de trabajo. Las actividades que se han identificado producirán Posibles accidentes de trabajo son Funcionamiento del Hotel y sus Servicios, consumo de Energía Eléctrica, Funcionamiento de la Discoteca y sus Servicios, Transito de Personal y Vehículos, Funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, Actividades Turísticas a Islas y Ecosistema Costero Marino. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración corta, reversibilidad Alta, habiéndose evaluado este, de baja significancia (-7).
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5.3 Etapa de Cierre o Clausura IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS Cuadro Nº 5.12 COMPONENTE AMBIENTAL COMPONENTE FÍSICO
ACCIÓN CAUSANTE
Paisaje
• Generación de Pasivos Ambientales • Demolición de Pasivos Ambientales • Generación de Escombros de Construcción y Residuos • Recuperación Ambiental
Calidad del aire
• Generación de Pasivos Ambientales • Demolición de Pasivos Ambientales • Generación de Escombros de Construcción y Residuos • Recuperación Ambiental
Emisiones gaseosas
• Generación de Pasivos Ambientales • Demolición de Pasivos Ambientales • Generación de Escombros de Construcción y Residuos • Recuperación Ambiental
Calidad de ruido
• Generación de Pasivos Ambientales • Demolición de Pasivos Ambientales • Generación de Escombros de Construcción y Residuos • Recuperación Ambiental
IMPACTOS AMBIENTALES
Signo
• Alteración de la calidad estética del paisaje
Negativo (-)
• Intrusión paisajística visual
Negativo (-)
• Generación de material particulado
Negativo (-)
• Leve Incremento de emisiones gaseosas
Negativo (-)
• Leve Incremento de los niveles de presión sonora
Negativo (-)
Tipo de Extenefecto sión
Magnitud
Duración
Reversi- Signifibilidad cancia
Indirecto (1)
Puntual (1)
Baja (1)
Permanente (1)
Corta (1)
Baja (-5)
Indirecto (1)
Puntual (1)
Baja (1)
Permanente (1)
Corta (1)
Baja (-7)
Directo (2)
Puntual (1)
Baja (1)
Corta (1)
Alta (1)
Baja (-6)
Directo (2)
Puntual (1)
Baja (1)
Corta (1)
Alta (1)
Baja (-6)
Directo (2)
Puntual (1)
Baja (1)
Corta (1)
Alta (1)
Baja (-6)
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Cuadro Nº 5.13 COMPONENTE AMBIENTAL
ACCIÓN CAUSANTE
Suelo
• Generación de Pasivos Ambientales • Demolición de Pasivos Ambientales • Generación de Escombros de Construcción y Residuos • Recuperación Ambiental
Geología ( Estabilidad Física )
• Generación de Pasivos Ambientales • Demolición de Pasivos Ambientales • Generación de Escombros de Construcción y Residuos • Recuperación Ambiental
Agua Potable
• Generación de Pasivos Ambientales • Demolición de Pasivos Ambientales • Generación de Escombros de Construcción y Residuos • Recuperación Ambiental
Agua Mar
• Generación de Pasivos Ambientales • Demolición de Pasivos Ambientales • Generación de Escombros de Construcción y Residuos • Recuperación Ambiental
COMPONENTE FÍSICO
Signo
Tipo de efecto
Extensión
Magnitud
Duración
• Movimiento de tierra
Negativo (-)
Directo (2)
Puntual (1)
Baja (1)
Corta (1)
Alta (1)
Baja (-6)
• Inestabilidad física de los suelos y taludes cercanos al hotel.
Negativo (-)
Indirecto (1)
Puntual (1)
Baja (1)
Corta (1)
Moderada (2)
Baja (-6)
• Posible alteración de la calidad del agua del potable.
Negativo (-)
Indirecto (1)
Puntual (1)
Baja (1)
Corta (1)
Alta (1)
Baja (-5)
• Posible alteración de la calidad del agua mar.
Negativo (-)
Indirecto (1)
Puntual (1)
Baja (1)
Corta (1)
Alta (1)
Baja (-5)
IMPACTOS AMBIENTALES
Reversi- Signifibilidad cancia
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Cuadros Nº 5.14 COMPONENTE AMBIENTAL
Fauna Terrestre
Fauna Acuática
COMPONENTE BIOLÓGICO
Flora
Hidrobiología
ACCIÓN CAUSANTE
Signo
Tipo de efecto
Extensión
Magnitud
Duración
• Perturbación y desplazamiento parcial de la fauna terrestre
Negativo (-)
Indirecto (1)
Puntual (1)
Baja (1)
Temporal (2)
Alta (1)
Baja (-6)
Perturbación y desplazamiento parcial de la fauna acuática
Negativo (-)
Indirecto (1)
Puntual (1)
Baja (1)
Temporal (2)
Alta (1)
Baja (-6)
• Poda de la cobertura vegetal ( pastos )
Negativo (-)
Directo (2)
Puntual (1)
Baja (1)
Corta (1)
Moderada (1)
Baja (-6)
• Disminución y/o desplazamiento parcial de las especies hidrobiológicas.
Negativo (-)
Directo (2)
Puntual (1)
Baja (1)
Corta (1)
Moderada (1)
Baja (-7)
IMPACTOS AMBIENTALES
Reversi- Signifibilidad cancia
Generación de Pasivos Ambientales Dem olición de Pasivos Ambientales Generación de Escombros de Construcción y Residuos
Generación de Pasivos Ambientales Dem olición de Pasivos Ambientales Generación de Escombros de Construcción y Residuos
Generación de Pasivos Ambientales Dem olición de Pasivos Ambientales Generación de Escombros de Construcción y Residuos
Generación de Pasivos Ambientales Dem olición de Pasivos Ambientales Generación de Escombros de Construcción y Residuos
111 Calle Ubinas Nº 260 / Calle Apacheta Nº 103, Urb. Maranga, Ubinas Nº 260 Calle Faucett), ApachetaLima Nº 103, Urb. Maranga, SanCalle Miguel (Alt. Cdra. 3 /Elmer – Perú San Miguel (alt. Cdra. 3 Elmer Faucett), Lima – Perú
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Cuadro Nº 5.15 COMPONENTE AMBIENTAL
Empleo
COMPONENTE SOCIOECONÓMICO- Economía CULTURAL
Uso de la tierra
ACCIÓN CAUSANTE • Generación de Pasivos Ambientales • Demolición de Pasivos Ambientales • Generación de Escombros de Construcción y Residuos • Recuperación Ambiental • Generación de Pasivos Ambientales • Demolición de Pasivos Ambientales • Generación de Escombros de Construcción y Residuos • Recuperación Ambiental • Generación de Pasivos Ambientales • Demolición de Pasivos Ambientales • Generación de Escombros de Construcción y Residuos • Recuperación Ambiental
IMPACTOS AMBIENTALES
Signo
Tipo de efecto
Extensión
Magnitud
Duración
Reversibilidad
Significancia
Positivo (+)
Directo (2)
Puntual (1)
Baja (1)
Corta (1)
Baja (+5)
Positivo (+)
Directo (2)
Local (2)
Baja (1)
Corta (1)
Moderada (+6)
Positivo (+)
Directo (2)
Local (2)
Baja (1)
Corta (1)
Moderada (+6)
Positivo (+)
Directo (2)
Puntual (1)
Baja (1)
Temporal (2)
• Generación de puesto de trabajo.
• Leve incremento de la economía local por demanda de servicios y productos. • Incremento de la capacidad adquisitiva de los empleados que trabajen en las obras; mejorando significativamente sus economías familiares. • Cambio del uso actual de los suelos; priorizándose el uso residencial turístico y de servicios.
Alta (1)
Moderada (+7)
112 Calle Ubinas Nº 260 / Calle Apacheta Nº 103, Urb. Maranga, Ubinas Nº 2603 /Elmer Calle Faucett), ApachetaLima Nº 103, Urb. Maranga, SanCalle Miguel (Alt. Cdra. – Perú San Miguel (alt. Cdra. 3 Elmer Faucett), Lima – Perú
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Componente Físico Paisaje: Alteración de la Calidad Estética del Paisaje Las actividades que se han identificado producirán una alteración de la calidad estética son: Generación de Pasivos Ambientales, Demolición de Pasivos Ambientales, Generación de Escombros de Construcción, Residuos y Recuperación Ambiental El cambio del paisaje se dará por la destrucción de infraestructura principal y auxiliar, los mismos que contribuirán significativamente al modelado del paisaje, ya que será necesario eliminar o remodelar en todo caso la arquitectura original del hotel y su equipamiento, alterando la calidad estética del paisaje natural y cultural. Otro elemento que constituye el paisaje es la fauna, la misma que migrará nuevamente hacia hábitats vecinos y colindantes, debido a la utilización de maquinaria pesada que generarán ruidos molestos que serán percibidos por las poblaciones animales en el caso que se hagan demoliciones o modificaciones en las estructuras cercanas a los hábitats de las comunidades de fauna terrestre o acuática. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto indirecto, extensión puntual, magnitud baja, duración corta, reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-5). Paisaje: Intrusión Paisajística Visual Las actividades que se han identificado producirán una Intrusión Paisajística Visual son Generación de Pasivos Ambientales, Demolición de Pasivos Ambientales, Generación de Escombros de Construcción y Residuos, Recuperación Ambiental y Tránsito de Personal y Vehículos. Se han identificado que se producirá una alteración del paisaje por la intrusión de infraestructura necesaria para las nuevas construcciones, las mismas que podrán ser percibidas por los pobladores que se encuentran cerca del área del proyecto como son: AAHH Alberto Tataje, AAHH Alan García, AAHH Antillas y AAHH Julio C. Tello Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto indirecto, extensión puntual, magnitud baja, duración corta, reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-5). Calidad del Aire: Generación de Material Particulado Las actividades que se han identificado producirán una Generación de Material Particulado son Generación de Pasivos Ambientales, Demolición de Pasivos Ambientales, Generación de Escombros de Construcción, Residuos y Recuperación Ambiental, el Tránsito de Maquinaría Pesada por las vías de acceso y en la zona de la carretera donde se generará material particulado, los cuales podrían sobrepasar los límites máximos permisibles (LMP) de la normatividad vigente. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración corta y reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-6).
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Emisiones Gaseosas: Leve Incremento de Emisiones Gaseosas Las actividades que se han identificado producirán un Leve Incremento de Emisiones Gaseosas son: Demolición de Estructuras Antiguas, Eliminación de Escombros y el Tránsito de Maquinaría Pesada por las vías de acceso y en la zona de la carretera donde se generarán emisiones gaseosas. Las fuentes de generación de gases de combustión serán las producidas por los vehículos, maquinaria pesada, grupos electrógenos, las mismas que pueden sobrepasar los Límites Máximos Permisibles de la normatividad vigente y comprometer la Calidad Atmosférica, para lo cual se debe contar con un adecuado programa de mantenimiento de los vehículos que nos asegure su correcto funcionamiento. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración corta y reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-6). Calidad de Ruido: Leve Incremento de los Niveles de Presión Sonora Las actividades que se han identificado producirán ruido son: Generación de Pasivos Ambientales, Demolición de Pasivos Ambientales, Generación de Escombros de Construcción de Residuos y Recuperación Ambiental La fauna que naturalmente habita en el área (terrestre y aérea) percibirá el incremento de los niveles de presión sonora, ocasionando que estas migren hacia zonas aledañas en busca de refugio y hábitats similares. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración corta y reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-6). Suelo: Desbroce de la Cobertura Vegetal Las actividades que se han identificado producirán una eliminación parcial de la vegetación son: Generación de Pasivos Ambientales, Demolición de Pasivos Ambientales, Generación de Escombros de Construcción, Residuos y Recuperación Ambiental. La tubería de captación de agua se instalará paralela al camino de acceso que se dirige a la playa (acceso de servidumbre) dentro y al interior del hotel según el diseño de instalaciones sanitarias. Sin embargo, es importante precisar que todas las tuberías irán enterradas. La cobertura vegetal constituye parte del suelo natural del área, la misma que será removida principalmente en las áreas de demolición. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración corta y reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-6). Geología: Inestabilidad Física de los Suelos y Taludes Cercanos al área de construcción del Proyecto Las actividades que se han identificado producirán una Inestabilidad Física de los Suelos y Taludes Cercanos al área de Proyecto son: Generación de Pasivos
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Ambientales, Demolición de Pasivos Ambientales, Generación de Escombros de Construcción y Residuos y Recuperación Ambiental. El área donde se ha programado la construcción de la vía de acceso se ha identificado una topografía plana con muy ligeras inclinaciones por un desnivel del terreno en el extremo este del Lote “C” donde se construirá el Hotel, la misma que podría ocasionar algún tipo de desplazamiento de tierra cuando la maquinaría pesada comience con sus actividades de construcción del Hotel. Esta leve inestabilidad del talud se debe a la forma del cordón litoral de la terraza marina adyacente al límite del terreno próximo a la carretera. Por otro lado las mismas obras de construcción de las instalaciones, necesitarán preparar el terreno de tal manera que estás infraestructuras tengan una estabilidad física aceptable. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto indirecto, extensión puntual, magnitud baja, duración corta y reversibilidad moderada, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-6). Agua Potable: Posible Alteración de la Calidad del Agua Potable Las actividades que se han identificado producirán una alteración de la calidad del agua potable son: Demolición de Estructuras Antiguas, Construcción del Hotel, el Tránsito de Maquinaría Pesada por las vías de acceso. Las actividades relacionadas con el proceso constructivo podrían ocasionar una alteración de la calidad del agua potable, tanto en características físicas, químicas y biológicas debido a fracturas, o intrusiones externas hacia la matriz o tuberías secundarias por accidente debido a las operaciones de excavación, demolición y movimientos de tierra en el área del tendido de la tubería, impactando en la salud de los usuarios del Hotel. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto indirecto, extensión puntual, magnitud baja, duración corta y reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-5). Agua de Mar: Posible Alteración de la Calidad del Agua de Mar Las actividades que podrían ocasionar una posible alteración de la calidad del Agua de Mar son: Demolición de Estructuras Antiguas, Construcción del Hotel, el Tránsito de Maquinaría Pesada por las vías de acceso, los cuales podrían alterar las características promedio del agua de mar y la probable superación de los límites máximos permisibles (LMP) según la Ley General de Aguas. Las actividades relacionadas con el proceso constructivo podrían ocasionar una alteración de la calidad del agua de mar, tanto en sus características físicas, químicas como biológicas debido a las operaciones de excavación, demolición y movimientos de tierra además de otras acciones asociadas al proceso constructivo en el área, impactando en el ecosistema marino por la alteración de sus componentes originales. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto indirecto, extensión puntual, magnitud baja, duración corta y reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-5).
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Componente Biológico Fauna Terrestre: Perturbación y desplazamiento parcial de la fauna terrestre Las actividades que se han identificado producirán una Perturbación y desplazamiento parcial de la fauna terrestre son: Generación de Pasivos Ambientales, Demolición de Pasivos Ambientales. Dichas actividades ocasionarán principalmente ruidos y emisiones que alterarán el equilibrio natural de las comunidades terrestres. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto indirecto, extensión puntual, magnitud baja, duración temporal, reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-6). Fauna Acuática: Perturbación y desplazamiento parcial de la fauna acuática Las actividades que se han identificado producirán una Perturbación y desplazamiento parcial de la fauna acuática son: Generación de Pasivos Ambientales, Demolición de Pasivos Ambientales. Dichas actividades ocasionarán principalmente ruidos y emisiones que alterarán el equilibrio natural de las comunidades acuáticas. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto indirecto, extensión puntual, magnitud baja, duración temporal, reversibilidad alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-6). Flora: Corte de la cobertura vegetal (pastos) Las actividades que se han identificado producirán un corte o modificación de la cobertura vegetal (pastos) son: Generación de Pasivos Ambientales, Demolición de Pasivos Ambientales, Generación de Escombros de Construcción y Residuos Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración corta, reversibilidad Alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-6). Hidrobiología: Disminución hidrobiológicas.
y/o
desplazamiento
parcial
de
las
especies
Las actividades que se han identificado producirán una Disminución y/o desplazamiento parcial de las especies hidrobiológicas son: Generación de Pasivos Ambientales, Demolición de Pasivos Ambientales, Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración corta, reversibilidad Alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-7).
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Componente Socio Económico Empleo: Generación de puesto de trabajo. Las actividades que se han identificado producirán una Generación de Puestos de trabajo son: Generación de Pasivos Ambientales, Demolición de Pasivos Ambientales y Recuperación Ambiental. Este impacto se ha calificado como de signo positivo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración corta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (+5). Economía: Leve incremento de la economía local por demanda de servicios y productos. Las actividades que se han identificado producirán un Leve incremento de la economía local por demanda de servicios y productos son: Generación de Pasivos Ambientales, Demolición de Pasivos Ambientales. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración corta, habiéndose evaluado este impacto como de moderada significancia (+6). Economía: Incremento de la capacidad adquisitiva de los empleados que trabajen en las obras; mejorando significativamente sus economías familiares. Las actividades que se han identificado producirán un: Incremento de la capacidad adquisitiva de los empleados que trabajen en las obras; mejorando significativamente sus economías familiares. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración corta, reversibilidad Alta, habiéndose evaluado este impacto como de moderada significancia (+6). Uso de la Tierra: Cambio del uso actual de los suelos; priorizándose el uso residencial turístico y de servicios. Las actividades que se han identificado producirán un Cambio del uso actual de los suelos; priorizándose el uso residencial turístico y de servicios son: Generación de Pasivos Ambientales, Demolición de Pasivos Ambientales y Recuperación Ambiental. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración corta, reversibilidad Alta, habiéndose evaluado este impacto como de moderada significancia (+7). Salud: Posibles accidentes de trabajo. Las actividades que se han identificado producirán una Disminución y/o desplazamiento parcial de las especies hidrobiológicas son: Generación de Pasivos Ambientales, Demolición de Pasivos Ambientales, Dichas actividades ocasionarán el desplazamiento de la fauna hidrobiológica debido a los impactos producidos durante esta etapa. Este impacto se ha calificado como de signo negativo, efecto directo, extensión puntual, magnitud baja, duración corta, reversibilidad Alta, habiéndose evaluado este impacto como de baja significancia (-7).
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6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL GENERALIDADES El Plan de Manejo Ambiental (PMA) es el instrumento de gestión ambiental que describe de manera detallada las medidas que serán implementadas con el fin de prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos negativos originados durante la ejecución del proyecto, las cuales están propuestas en el presente Capitulo. Para la elaboración del PMA se tomaran en consideración todas las normativas, guías y procedimientos establecidos por las autoridades competentes, en este caso; por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR y el Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA además de otras Instituciones. El PMA es la guia principal para las actividades de campo, el mismo que esta respaldado por la Gerencia del Proyecto; Peruvian Tours Agency SAC. Todo el equipo de trabajadores en todos sus niveles es responsable de asegurar el cumplimiento de las regulaciones ambientales y del cumplimiento del presente Plan. El Plan de Manejo Ambiental es el resultado del proceso de evaluación y análisis de los posibles impactos ambientales y sociales identificados para el proyecto. Presenta las medidas de prevención, control y mitigación enmarcadas en programas y procedimientos, que deberán ser cumplidos por los empleados y obreros que trabajen en la ejecución del proyecto Hotel Resort Paracas. Objetivos El objetivo principal del PMA es prevenir, corregir o mitigar los efectos contrarios y optimizar los efectos positivos o beneficiosos causados por los componentes físico, biológico y socioeconómico derivados de las actividades del proyecto Hotel Resort Paracas; a través de la aplicación de medidas técnico-ambientales y del cumplimiento de las diversas normas ambientales y sociales vigentes en el país. Se mencionan a continuación los siguientes objetivos específicos: • Describir y evaluar técnicamente los efectos previsibles directos e indirectos, acumulativos y sinérgicos en el ambiente, a corto y largo plazo, para cada una de las actividades que se plantea desarrollar en el área del proyecto. • Ejecutar el programa de monitoreo del proyecto, obra o actividad con el fin de verificar el cumplimiento de los estándares de calidad ambiental establecidos en las normas vigentes. • Detallar el Plan de Contingencias, el cual contendrá las medidas de prevención y atención de las emergencias que se puedan ocasionar durante la vida del proyecto. • Elaborar el Plan de Relaciones Comunitarias. • Elaborar el Plan de Abandono.
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Implementación del PMA La implementación del PMA, estará a cargo de los supervisores de seguridad y medio ambiente, y de los contratistas a cargo de las operaciones de construcción del Hotel, los cuales tendrán a su cargo la ejecución de las medidas de mitigación y/o prevención, programa de monitoreo y seguimiento ambiental, programa de manejo de residuos, programa de capacitación, plan de contingencias y plan de abandono. Los Contratista a cargo de las actividades tendrán las siguientes obligaciones: • Establecer un sistema de gestión para asegurar el cumplimiento de las medidas establecidas en el PMA. • Asegurar la capacitación a todos sus trabajadores en aspectos de Salud, Protección Ambiental, Seguridad Industrial y Responsabilidad Social, en coordinación con Peruvian Tours Agency S.A.C. PROGRAMA DE MITIGACION Y CONTROL AMBIENTAL Las medidas de prevención, mitigación y/o prevención serán aplicadas durante la ejecución de las actividades, en sus tres etapas (construcción, funcionamiento y abandono); estas medidas se han planteado de acuerdo a la significancia de los impactos ambientales y sociales identificados en el capitulo VI. Las medidas propuestas en este programa son coherentes con la Política de Seguridad y de Responsabilidad Social de Peruvian Tours Agency SAC. Así como con sus diferentes procedimientos, los mismos que deberán ser de cumplimiento obligatorio por parte de las empresas contratistas que ejecuten el proyecto en sus diversas etapas. 6.1 ETAPA DE EJECUCION Calidad de Aire La generación de gases de combustión y ruido producidos por la maquinaria pesada utilizada en la etapa de acondicionamiento, limpieza del terreno y movimientos de tierra, por lo que se tendrá en cuenta lo siguiente: • Todos los equipos de combustión interna se mantendrán en buen estado a fin de reducir las emisiones. • Donde se realice movimientos de tierra se deberá regar previamente el área con la finalidad de evitar la generación de polvo. • El personal que manipule maquinarias eléctricas deberá contar con su respectivo equipo de protección personal. • El incremento de los niveles de presión sonora no solo incide en la fauna terrestre y acuática, sino también en la salud de los trabajadores; por lo que todo el personal expuesto a fuentes de generación de ruidos deberá contar con sus respectivos equipos de protección personal (EPP).
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Suelo Las medidas que se han considerado necesarias para la protección y conservación de los suelos son las siguientes: • Se protegerá el suelo de posibles derrames (accidentales) en las áreas de almacenamiento de combustible necesario para la maquinaria pesada que será utilizada en las operaciones de preparación del terreno y posterior movimiento de tierras. • Durante el transvase de combustibles, será de carácter obligatorio la utilización de embudos, así como mantener los envases contenedores cerrados con sus respectivas tapas, de ese modo que se reduzcan al mínimo los riesgos de contaminación por derrames. • Terminadas las actividades, se descompactará el suelo y se promoverá su regeneración natural. • Si es necesario se ayudara con revegetación, utilizando plantones de especies de la zona. Aguas Oceánicas Las medidas de mitigación y prevención que se han considerado para proteger las aguas oceánicas son las siguientes: •
Todos los efluentes domésticos y comerciales serán manejados por una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS) la cual instalará baños químicos portátiles en el interior de la obra.
•
Todos los efluentes domésticos y comerciales serán tratados en la Planta de Tratamiento de Efluentes localizada en el interior del Complejo Hotelero.
•
No se verterán los fluentes ni desperdicios de ningún tipo en la bahía.
•
Se evitara la contaminación de las aguas de la bahía por erosión y sedimentación.
•
El almacenamiento y manejo de combustible se realizará a una distancia segura, para que en caso de ocurrir derrames accidentales, estos no alcancen las aguas del mar.
•
Se concientizará a los trabajadores de todos los niveles sobre la importancia de protección de este recurso y la conservación del ecosistema marino en esta zona.
6.2 ETAPA DE FUNCIONAMIENTO Calidad de Aire La generación de gases de combustión se consideran por la emisión de vehículos que transiten hacia el hotel, además las posibles emisiones por fugas de los tanques de almacenamiento de GLP.
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Ser considera la generación de ruido en la discoteca y otros ambientes del complejo hotelero. En ese sentido se tendrá que tener en cuenta lo siguiente: • Todos los vehículos de combustión de contratistas que trabajen en el complejo se mantendrán en buen estado a fin de reducir las emisiones. • Debido a que los niveles de presión sonora no solo incide en la fauna terrestre y acuática, sino también en la salud de los trabajadores; se deberá considerar el diseño con material acústico de la discoteca con probables sistemas de apantallamientos, que minimicen el ruido. Suelo Durante esta etapa las medidas que se han considerado necesarias para la protección y conservación de los suelos son las siguientes: • Se protegerá el suelo de posibles derrames (accidentales) en las áreas de almacenamiento de sustancias químicas utilizadas para limpieza. • Se pondrá especial atención en mantenimiento de áreas verdes directamente relacionado con la estructura y características del suelo. Aguas Oceanográficas Las medidas de mitigación y prevención que se han considerado para proteger las aguas oceánicas son las siguientes: •
Todos los efluentes domésticos y comerciales serán tratados en la Planta de Tratamiento de Efluentes localizada en el interior del Complejo Hotelero.
•
No se verterán los efluentes ni desperdicios de ningún tipo en la bahía.
•
Se evitará la contaminación de las aguas de la bahía por erosión y sedimentación.
•
El almacenamiento y manejo de combustible se realizará a una distancia segura, para que en caso de ocurrir derrames accidentales, estos no alcancen las aguas del mar.
•
Se concientizará a los trabajadores de todos los niveles sobre la importancia de protección de este recurso y la conservación del ecosistema marino en esta zona.
6.3 ETAPA DE CIERRE O ABANDONO PLAN DE ABANDONO Generalidades Todas las medidas que se adopten en el presente Plan de Abandono tenderán a devolver las condiciones que originalmente se encontraban en el ambiente, antes del inicio de las actividades del proyecto.
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El objetivo del presente plan es el de dar pautas necesarias para que la empresa constructora proceda a realizar el abandono de las instalaciones dejando el medio ambiente en condiciones similares a las encontradas en la Línea Base. Los principales objetivos que se establecen son: • • • • •
Recuperar todo el material empleado en construcciones que se ajeno al ecosistema de las áreas involucradas. Restituir en lo posible las condiciones geográficas y estéticas naturales propias de las áreas. Reforestar las áreas con especies propias de cada ecosistema. Recuperar el equipo, maquinaria y material de trabajo de estas áreas. De hecho las medidas de remediación y estabilidad física de los parámetros ambientales estarán orientadas a garantizar la seguridad para los trabajadores o pobladores.
Procedimientos Las actividades más importantes desarrolladas por la empresa durante el abandono son: •
Desmonte de motores y sistemas auxiliares (combustibles, aire, agua y gases de escape entre otros)
•
Demolición de obras civiles (casa de máquinas y bases de equipos).
•
Disposición de residuos y desmonte.
A fin de salvaguardar y reducir los riesgos para el medio ambiente, el presente plan contemplará las actividades de abandono definitivo y total. Es en base a estos criterios que se desarrollará a continuación las acciones de abandono. Abandono Definitivo El abandono definitivo de las instalaciones se puede presentar en el caso de que el Hotel sea reemplazado por la construcción de otra infraestructura u obra civil. La probabilidad de que esto ocurra es remota sobre todo si se trata de un abandono total, sin embargo a continuación se desarrollan ambos aspectos para mantenerlos en condiciones de ser aplicados. El abandono total de las instalaciones deberá ser realizado teniendo en cuenta principalmente tres etapas, la primera que es preliminar y que consistirá en actividades que precederán al retiro en sí, en esta etapa se elaborarán los planes, programas y se realizarán las coordinaciones con las autoridades y pobladores en general. En la segunda etapa se realizará el retiro de materiales y equipos teniendo en cuenta las recomendaciones que se desarrollan en el presente plan y finalmente en la tercera etapa se llevarán a cabo las actividades de modificación y
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acondicionamiento de las obras civiles (principalmente construcciones) para ser utilizadas con otros fines. Primera Etapa En cuanto a las medidas preliminares o previas al abandono se deberán tomar las siguientes medidas: Elaborar un plan específico de abandono teniendo en cuenta un detallado inventario de los pasivos ambientales. Coordinar con las autoridades de la ciudad con la finalidad de dar a conocer las medidas adoptadas por la empresa y las razones de retiro de las instalaciones. Llevar a cabo actividades de orientación a los pobladores a través de reuniones publicas de exposición de motivos y medidas adoptadas por la empresa hotelera. Distribución de avisos impresos comunicando las acciones y precauciones que debe tener la población durante y después del retiro de las instalaciones. Se deberá realizar publicaciones en los diarios locales. Ilustrar a la población de los riesgos que podrían presentarse durante el retiro del proyecto. Informar del plan de vigilancia y seguridad durante el período de abandono. Elaborar un Estudio de Abandono con las características técnicas de las instalaciones a desmontar y las modificaciones de la infraestructura para ser utilizadas con otra finalidad. Segunda Etapa En esta segunda etapa, se realizará el retiro de las instalaciones en si, para esto la empresa deberá contratar una empresa especializada que al igual que el montaje requiere de equipos y maniobras especiales. Los equipos como son los instrumentos de medición y sistemas de combustible, agua de refrigeración y gases de escape deberán ser retirados realizando su desconexión y desmontaje. Su disposición final será en los almacenes de la empresa para que luego se realice su disposición final o reciclaje. Durante el desmontaje de estos equipos no se presentan riesgos de contaminación ni contra la salud de los trabajadores. Tercera Etapa La remediación que es necesaria realizar, solamente se requiere en los casos en los cuales se produzca derrame de aceite y/o combustible para la consiguiente recuperación de la capacidad portante del suelo. Para la recuperación de la capacidad portante del terreno luego del desmontaje se rellenarán las excavaciones con tierra en buenas condiciones aplicando una
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compactación cada 30 cm de relleno hasta llegar al nivel del terreno. En los casos que se requieran también se deberá aplicar concreto o asfalto. La remediación del suelo deberá ser realizada con las medidas y pautas desarrolladas en este estudio o ejecutar su confinamiento a través de empresas autorizadas por DIGESA La etapa final de esta fase comprende la habilitación de las instalaciones (habitaciones, comedores, restaurantes, discoteca, servicios higiénicos, administración etc.) en instalaciones de otro tipo de modo que seguirán cumpliendo su cometido. Las acciones a seguir para el cumplimiento de terminación de actividades o el retiro de servicio de las diferentes instalaciones inherentes al servicio hotelero, se mencionan a continuación. En esta etapa Se realizarán las siguientes operaciones: • Los equipos serán retirados y embalados para su traslado a un depósito, la chatarra será evacuada a las plantas de fundición. • Las tuberías serán retiradas del servicio. Las tuberías de agua potable y del sistema de desagüe y alcantarillado podrían dejarse para ser utilizadas en otras actividades. • Las áreas que han sido acondicionadas (niveladas y compactadas) serán acondicionadas para su uso industrial o que a futuro se disponga. • Los residuos industriales provenientes de la etapa de desmantelamiento serán dispuestos por una EPS-RS. • Con la finalidad de mejorar el aspecto paisajístico o impacto visual, se preparan programas adecuados de reforestación en los casos que se requieran. a)
Obras Civiles
Se realizarán las siguientes operaciones: • Los cables y sistemas eléctricos, deben ser desmontados y retirados, a un depósito. El lugar debe ser inspeccionado para constatar que no tengan cables con energía. • Desmontar las instalaciones de control, las oficinas y las edificaciones y trasladarlas a lugares previstos para este fin. • Las tuberías y líneas de conducción subterránea deben ser en lo posible removidas, previamente aislados. Sino son retiradas deberán ser apropiadamente selladas en sus extremos. • Los motores, transformadores y demás equipos eléctricos serán desmontados de sus bases y trasladados conjuntamente a los almacenes.
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• La última etapa de abandono es la del reacondicionamiento de superficies, que consiste en devolver a la superficie de tierra su condición natural original. El trabajo incluye aspectos de relleno, reconstrucción y devolución del contorno natural, reemplazo del suelo y rectificación de la calidad del suelo. • Los caminos y accesos internos pueden quedar para su uso posterior, en caso contrario el asfalto removido será evacuado fuera de las instalaciones del Hotel por una EPS-RS. • A fin de controlar el acceso de personas o animales a las estructuras remanentes en el área del Hotel, se deberá mantener el cerco perimétrico alrededor de todas las instalaciones. • Con la finalidad de reestablecer la vegetación propia del área, se prepararán programas adecuados de forestación, conducidos por especialistas en el tema. Restauración por Revegetación o Regeneración Natural Durante el abandono de las operaciones se realizarán trabajos para favorecer la regeneración natural o revegetación de ser necesario y la restauración ambiental en las áreas directamente afectadas por la construcción del Hotel, y donde anteriormente haya existido vegetación. La revegetación tiene como finalidad restaurar en forma rápida la cobertura vegetal de las zonas intervenidas, basándose en el comportamiento de la ecología de cada zona, estructura y composición similares a las que existía anteriormente. La revegetación, de ser necesaria, incluirá siembra de especies nativas identificadas previamente. El proceso de regeneración natural o revegetación se realizará de forma progresiva y eficiente de manera que al finalizar el proyecto, simultáneamente concluyan las actividades de revegetación y recuperación del entorno y hábitat natural. Esta metodología tiene además la ventaja de llevar a cabo un inventario y clasificación de la flora, de manera que se identifiquen oportunamente las especies de la flora en las áreas intervenidas. Calidad de Aire La generación de gases de combustión y ruido producidos por la maquinaria pesada utilizada en la etapa de demolición o remodelación de las edificaciones, limpieza del terreno y movimientos de tierra, por lo que se tendrá en cuenta lo siguiente: • Todos los equipos de combustión interna se mantendrán en buen estado a fin de reducir las emisiones. • Donde se realice movimientos de tierra se deberá regar previamente el área con la finalidad de evitar la generación de polvo. • El personal que manipule maquinarias eléctricas deberá contar con su respectivo equipo de protección personal. • El incremento de los niveles de presión sonora no solo incide en la fauna terrestre y acuática, sino también en la salud de los trabajadores; por lo que todo el personal expuesto a fuentes de generación de ruidos deberá contar con sus respectivos equipos de protección personal (EPP).
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Suelo Las medidas que se han considerado necesarias para la protección y conservación de los suelos son las siguientes: • Se protegerá el suelo de posibles derrames (accidentales) en las áreas de almacenamiento de combustible necesario para la maquinaria pesada que será utilizada en las operaciones de demoliciones o remodelaciones de las obras civiles y probable posterior movimiento de tierras. • Durante el trasvase de combustibles, será de carácter obligatorio la utilización de embudos, así como mantener los envases contenedores cerrados con sus respectivas tapas, de ese modo que se reduzcan al mínimo los riesgos de contaminación por derrames. • Terminadas las actividades, se descompactará el suelo y se promoverá su regeneración natural. • Se considera los procesos de revegetación para devolverle al terreno características similares a su estado inicial sin intervención antrópicas. Aguas Oceánicas Las medidas de mitigación y prevención que se han considerado para proteger las aguas oceánicas son las siguientes: •
Todos los efluentes domésticos y comerciales serán tratados en la Planta de Tratamiento de Efluentes localizada en el interior del Complejo Hotelero.
•
No se verterán los efluentes ni desperdicios de ningún tipo en la bahía.
•
Se evitara la contaminación de las aguas de la bahía por erosión y sedimentación.
•
El almacenamiento y manejo de combustible se realizará a una distancia segura, para que en caso de ocurrir derrames accidentales, estos no alcancen las aguas del mar.
•
Se concientizará a los trabajadores de todos los niveles sobre la importancia de protección de este recurso y la conservación del ecosistema marino en esta zona.
PLAN DE MANEJO COMPLEMENTARIO PARA EL SUBCOMPONENTE FAUNA Plan de Manejo Ambiental Medidas de Plan de Prevención, Corrección y/o Mitigación Etapa de Construcción La Limpieza de maquinarias, reabastecimiento de combustible y cambio de aceites, se realizará solamente en zonas habilitadas para tal efecto. Los aceites lubricantes, combustibles, etc. Se dispondrán en bidones adecuados y etiquetados. Las máquinas, taladros, materiales de construcción se colocarán en las áreas impactadas donde se encuentran cementados.
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Se evitarán la introducción de plantas o animales extraños a los hábitats que rodean las instalaciones. Se acondicionará una zona de descanso antes de la reparación del muelle, ubicada lejos del mismo el cual servirá como lugar de reemplazo a la actual área de descanso de las aves marinas del muelle (Pelícanos, Piqueros, Zarcillos, etc.). Se prohibirá al personal la captura de aves, pichones y huevos que se puedan encontrar en la zona de concesión o en zonas aledañas. Así mismo aproximarse a la poza aledaña a la concesión. Se tratará de evitar el contacto del personal a las zonas que presentaron mayor biodiversidad en aves. Del mismo modo, se evitará el vertimiento de residuos de aceites y combustible. Se evitará la emisión de partículas de polvo u otro material en suspensión y se tratará de minimizar el nivel de ruido cerca de la zona. Al término del proceso constructivo se realizarán labores de plantación de árboles o arbustos de preferencia especies nativas (huarangos, palmeras, etc.) que reemplacen a los anteriores permitiendo mantener así los puntos de descanso o reposo de fauna, así como el paisaje y ornato en concordancia con el hotel. Etapa de Funcionamiento Se evitará la salida del ruido de la discoteca ubicado en el muelle. Asimismo, la iluminación reflectante no debe ser de colores llamativos (rojo, azul intenso, etc.) que perturben el descanso de las aves aledañas a la concesión. Se evitará deportes acuáticos que usen motores ruidosos como lanchas, en la zona próxima a la playa. Por ser próxima a la ruta de alimentación de cetáceos. Se recomienda el uso de veleros, pedaleros (Embarcaciones que no usen motores) y tablas boarding, en la zona próxima a la playa. Se prohibirá el vertimiento de residuos de combustible, aceites y lubricantes en el mar, la playa o el muelle. Se mantendrá en constante mantenimiento y operatividad las embarcaciones acuáticas. Las embarcaciones turísticas contarán con recipientes para botar la basura generada por los turistas y tripulantes. Las embarcaciones contarán con un guía local capacitado que enseñe a los turistas a identificar, reconocer las aves y mamíferos acuáticos así como la importancia de preservar el ecosistema. No se permitirán el acercamiento de embarcaciones turísticas a menos de 100 m. de distancia a las Islas Ballestas. Se recomienda el uso de binoculares. Etapa de Cierre Al término del proceso de funcionamiento se realizarán labores de plantación de árboles o arbustos de preferencia especies nativas (huarangos, palmeras, etc.) que
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reemplacen a los anteriores manteniendo el paisaje, ornato y la concordancia del hotel. Medidas de Mitigación en el Componente Biológico Flora y Fauna Silvestre Para minimizar los efectos negativos que se pudieran producir sobre la flora y fauna del ecosistema urbano marino costero que se encuentra naturalmente sobre el área; se deberá tener en consideración lo siguiente: •
Todo el personal esta terminantemente prohibido de realizar actividades de caza o captura de animales.
•
Se evitará actividades cercanas a aquellas zonas de anidamiento y/o alimentación de fauna.
•
Sobre la base de la información de pobladores locales, se identificarán y colocarán avisos de advertencia en las zonas de crianza de animales domésticos para prevenir y evitar daños a las mismas.
•
Se hará de conocimiento de todo el personal sobre la prohibición de la caza, recolección de semillas y especies de flora y fauna. Se establecerán sanciones en caso de incumplimiento.
•
Se darán instrucciones específicas al personal para de esta manera evitar molestar a la fauna.
•
Los equipos y maquinarias se mantendrán en buen estado, a fin de que el ruido perturbe lo menos posible a la fauna.
•
Con respecto al corte de los árboles se evitarán aquellos de gran altura, sobre 20 m. El ancho de los mismos por ningún motivo sobrepasara los 20 cm. En el caso de árboles mayores de 20 cm de diámetro a la altura del pecho no se hará daño o perturbación de forma alguna.
Medidas de Mitigación en el Componente Socioeconómico Cultural •
Todo el personal recibirá capacitación antes de empezar las actividades del proyecto.
•
La capacitación se realizará utilizando cartillas informativas, medios audiovisuales, sesiones de discusión y folletos de bolsillo sobre los lineamientos ambientales, de salud, de seguridad industrial y relaciones comunitarias.
•
Cuando se realice un cambio en la asignación de labores, se le brindará la capacitación adicional pertinente.
Se proveerá de manuales con las reglas esenciales de salud, seguridad y medio ambientales, los cuales servirán como fuente de temas de las charlas diarias. Se deberá mantener un registro adecuado de las capacitaciones.
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PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL Programa de Monitoreo durante la Construcción Durante los trabajos de construcción, el seguimiento y control ambiental del personal obrero o del contratista, estará a cargo del Jefe de Seguridad y Medio Ambiente de Peruvian Tours Agency SAC., quien verificará la correcta implementación de las medidas propuestas y del cumplimiento del programa de monitoreo. El programa de monitoreo durante esta etapa comprenderá la toma de datos meteorológicos, calidad de aire y ruidos, así como observaciones directas del manejo de residuos y normas de seguridad. Actividades del Monitoreo y Frecuencias, durante la Construcción Cuadro Nº 6.1 Actividad Revisar el correcto funcionamiento de equipos empleados en la construcción. Revisión de los depósitos de almacenamiento de desmonte y suelos. Verificar que los trabajadores cuenten con los respectivos implementos de seguridad. Supervisar: la gestión de residuos sólidos.
Parámetro Registro de mantenimiento. Inspección técnica/visual Inspección del lugar de construcción. Inspección del equipo de protección personal. Registros: cantidad, volumen, clasificación y destino. PM10, SO2, NOx y CO. T°, HR, Dirección y Velocidad del viento.
Monitoreo de aire y ruido Monitoreo meteorológico
Frecuencia Quincenal. Diaria/Semanal. Semanal. Quincenal. Trimestral Trimestral.
Programa de Monitoreo durante la Etapa de Funcionamiento Monitoreo de Emisiones Gaseosas y Calidad de Aire A la fecha no existe normatividad específica para las mediciones de emisiones gaseosas generadas en el sector turismo; específicamente respecto a la actividad hotelera. En la legislación nacional solo se cuenta con el D.S. N° 015-2006-EM, para los parámetros de SO2 y NO2; y el Decreto N° 833/1975 de España para el parámetro de CO., según se muestra en el cuadro Nº 6.2. Limites Maximos Permisibles (LMP) del Monitoreo de Emisiones Gaseosas Cuadro Nº 6.2 Concentración (mg/Nm3)
Estación Limite de Referencia
N0x 320(1)
SO2 500 (1)
CO 1445(2)
(1) D.S. N° 015-2006-EM (2) Decreto N° 833/1975 (España)
Para el monitoreo de calidad de aire se propone la localización de las mismas estaciones descritas en el desarrollo de la Línea de Base Ambiental, es decir, E-1: Barlovento, E-2: Sotavento. La ubicación y descripción de estas estaciones se muestra en el cuadro siguiente:
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Cuadro Nº 6.3 Estación EG-1 EG-2
Descripción Ubicada a sotavento de la obra proyectada, a una distancia aproximada de 270 m. Ubicada a barlovento y en el centro del lote “C”, a una distancia aproximada de
Características del monitoreo de calidad de aire Cuadro Nº 6.4 Frecuencia
Tiempo de Muestreo
Método de Medición
NOx
Trimestral
SO2
Trimestral
CO
Trimestral
Partículas PM10
Trimestral
Medición horaria por 24 horas continuas Medición horaria por 24 horas continuas Medición horaria por 24 horas continuas Medición horaria por 24 horas continuas
Quimioluminiscencia (Método Automático) Fluorescencia UV (Método Automático) Infrarrojo No Dispersivo (NDIR)(Método Automático) Separación Inercia/filtraciónGravimétrica
Parámetros
Monitoreo de Parámetros Meteorológico El registro de los parámetros meteorológicos relacionados al proyecto se llevará a cabo semestralmente a través de un laboratorio acreditado que proporcionará una estación portátil implementada con sensores remotos que permitan la obtención de promedios horarios. A continuación se presenta los parámetros meteorológicos que deberán ser registrados: Parámetros y Rangos de Operación de Sensores Meteorológicos Cuadro Nº 6.5 Parámetro Velocidad del Viento Dirección del Viento Temperatura Humedad Relativa
Frecuencia Trimestral Trimestral Trimestral Trimestral
Método de Medición Anemómetro de Cubetas Veleta de Potenciómetro Termómetro Higrómetro
Monitoreo de Ruidos El monitoreo de ruido laboral se realizará mensualmente, en las estaciones que se describen en el capitulo de Línea de Base, así como en el área de influencia directa de la obra, para verificar que se cumplan con las normas de seguridad en el trabajo, y de ser necesario reforzar el equipo de protección de los trabajadores de la construcción del hotel o de lo contrario mejorar los sistemas de aislamiento acústico de la obra. Además, el monitoreo de ruido ambiental se realizará en los mismos puntos, pero con una frecuencia semestral y estará referido a los Limites Máximos Permisibles para Ruido Ambiental establecidos en el Reglamento de Standards Nacionales de
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Calidad Ambiental para Ruido (ECA) aprobado mediante Decreto Supremo N° 0852003-PCM del 30 de Octubre del 2003. Se prevé la instalación de 6 estaciones de monitoreo de ruido a ser efectuadas con Sonómetro, registrándose en cada estación dos mediciones; una diurna y otra nocturna de modo similar al monitoreo efectuado para la definición de la Línea de Base Física efectuada el día 1 y 2 de Agosto del 2008 con la empresa SGS. Programa de Monitoreo de Calidad de Agua Para Consumo Humano Se presenta el siguiente programa de Monitoreo de la Calidad del agua, teniendo en cuenta que se realizará con una frecuencia semestral. Dentro de los parámetros a monitorear se esta considerando evaluar lo que estipula la Ley General de Aguas – Clase I y Clase II. Se prevé la instalación de dos estaciones de calidad de agua análogamente al monitoreo efectuado para la línea de base. Programa de Monitoreo Biológico Conceptual Se presenta de manera preliminar el siguiente Programa de Monitoreo Biológico teniendo en cuenta que el proyecto se va a desarrollar en una zona intervenida por la actividad humana, por lo cual se ha planteado un Programa de Monitoreo Hidrobiológico con frecuencia semestral si las actividades del proyecto lo ameritan. En este caso hipotético se ha considerado el Programa de Monitoreo Hidrobiológico debido a que las actividades del proyecto se llevarán a cabo dentro del ecosistema marino costero de la Bahía de Paracas y si es que durante la elaboración del EIA se concluya que será necesaria la realización de dicho monitoreo, una vez confirmados los probables impactos negativos; de lo contrario no se realizara tal monitoreo. Dentro de los parámetros hidrobiológicos se esta considerando evaluar el plancton (fitoplancton y zooplancton) y bentos. Se prevé realizar los mencionados monitoreos en un total de Cuatro (04) estaciones hidrográficas tanto en fondo como en superficie de modo similar al monitoreo realizado para la línea de base. Informes de Monitoreo Los informes de Monitoreo serán semestrales y contendrán valores por cada parámetro biológico, hidrobiológico, meteorológico, de calidad de aire y ruidos. PLAN DE CONTINGENCIAS Generalidades Los planes de contingencia constituyen acciones que deben ejecutarse ante la posibilidad de la ocurrencia de eventos de naturaleza destructiva, estos riesgos están asociados a peligros de origen natural y tecnológico y el principal fin es la salvaguarda de la seguridad física, la vida, la salud y la economía de los trabajadores y los bienes de la empresa; garantizando la normal continuidad de las operaciones y/o servicios que brinda esta institución. La Empresa Peruvian Tours Agency S.A.C.; implementará un adecuado e idóneo nivel de seguridad a todos los trabajadores y subcontratistas, estableciendo
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procedimientos de actuación y operaciones seguras, necesarias para la prevención y control de siniestros de cualquier naturaleza. La filosofía de seguridad de la empresa cubre también a la comunidad en todo aquello en que sus actividades puedan afectar la nueva infraestructura hotelera su integridad, especialmente a la del Ambiente. La administración de Peruvian Tours Agency SAC., esta comprometida a dar pleno apoyo y colaboración para la implementación de las políticas de Seguridad aquí expuestas, incluyendo los recursos humanos, técnicos y económicos necesarios. Para este cometido será necesario la conformación de un comité de evaluación, preparación, divulgación y posteriormente la conformación de niveles de responsabilidad de acción. En los niveles de acción será necesario considerar además el de Defensa Civil de la Región y las Autoridades de Paracas. La descripción del presente Plan de Contingencias tiene como marco referencial legal la Ley N° 28551 – “Ley que establece la Obligación de elaborar y presentar Planes de Contingencia” y el D.S. 013 – 2000 – PCM – Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil, los que a su vez se apoyan en las normas de seguridad en Defensa Civil. Asimismo, se debe hacer referencia a la ultima norma legal OSINERGMIN N° 068-2007-OS/CD en la cual también se establecen pautas para este tema. El Plan de Contingencias de Peruvian Tours Agency SAC., forma parte integral de su Sistema de Gestión Ambiental y además es parte constituyente del sistema de seguridad proyectado. De manera similar existe una intima relación con los Planes de Monitoreo, para detectar situaciones de emergencia. El Plan de Contingencias esboza las acciones de respuesta eficaz e inmediata que se deberán seguir en caso de ocurrencia de un accidente o problema del tipo ambiental, sentando las bases conceptuales y de operatividad para que las acciones de apoyo y recuperación más sofisticadas puedan efectuarse. Se menciona a continuación los principales objetivos: •
•
Todo el personal esta obligado a conocer y observar las reglas de prevención, control y procedimientos de emergencia contenidos en el presente Plan de Contingencias. La persona que detecte una emergencia debe informar por el medio de comunicación mas veloz, de preferencia por radio, siguiendo los procedimientos de comunicación establecidos en el presente Plan.
Objetivos • • •
Establecer los procedimientos y acciones a ejecutarse para hacer frente a las emergencias que se presenten. Manejar adecuadamente los recursos materiales y potencial humano para lograr el control efectivo y eficiente de la emergencia. Minimizar los daños a las personas, equipos y medio ambiente, involucrados en la emergencia.
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•
Establecer el Procedimiento de comunicación a seguir entre el personal de la Empresa, así como con las Entidades Gubernamentales y MINCETUR.
Equipos de Respuesta Para atender las contingencias la empresa Peruvian Tours Agency SAC. tiene previsto lo siguiente: a) Repuestos Peruvian Tours Agency SAC. , cuenta con un Stock de repuestos diverso y variado para todos los sistemas críticos instalados en el Hotel. La política de Peruvian Tours Agency SAC es mantener un Stock de repuestos de emergencia que puedan cubrir contingencias de alto riesgo como daños a los sistemas eléctricos, sanitarios o mecánicos. b) Recursos Humanos El recurso humano que operará y mantendrá los sistemas eléctricos, sanitarios y mecánicos instalados en el Hotel esta garantizado por el Alto Conocimiento y Capacitación de su personal de planta. La respuesta ante contingencias será muy efectiva y contará con el soporte técnico brindado por las empresas proveedoras de los equipos y los operadores de la Planta. c) Sistema Logístico La gerencia de Logística de Peruvian Tours Agency SAC. Mantendrá altos standards en cuanto a provisión de repuestos y materiales para las actividades del Hotel. d) Suministro de Energía de Emergencia El suministro local de emergencia estará dado por un generador eléctrico. Plan de Acción Las contingencias de las situaciones críticas consideradas por Peruvian Tours Agency SAC., de acuerdo a la evaluación de riesgos que requieren mitigación con procedimientos de contingencia son las siguientes: - Falla en el Sistema de Energía Eléctrica. - Falla en el Sistema de Provisión de Gas Licuado de Petróleo (GLP). Otras situaciones críticas que han sido evaluadas como preventivas en el plan de acción son las siguientes: •
Falla en el Sistema de la Línea de Transmisión, es necesario prever un plan de acción adicional.
•
Falla en el Generador Principal.
•
Falla en el Dispositivo de Arranque.
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• •
Falla en el Suministro de Gas Licuado de Petróleo. Falla en el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales.
Organización General para afrontar las Contingencias La organización para afrontar contingencias se detalla a continuación, con el responsable y las acciones que debe ejecutar. Descripción de Funciones •
Coordinador General: Evalúa y dirige todas las actividades concernientes a la solución de la situación de contingencia, tendiendo bajo su responsabilidad el iniciar las acciones de movilización masiva. TITULAR : Gerente General de Peruvian Tours Agency SAC. REEMPLAZO : Administrador General del Hotel “El Chaco-la La Puntilla.
•
Coordinador de Operaciones: Actúa directamente en la línea de coordinador general y ejecuta todas las acciones necesarias para superar la contingencia y que se tenga que realizar sobre el sistema eléctrico siguiendo las indicaciones del Plan de Acción. Comandará toda el área de operaciones y mantenimiento para la organización y ejecución del Plan de Acción. Coordinará con el Comité de Seguridad las operaciones relacionadas con la solución de la contingencia, programas, fechas, arranques de pruebas. TITULAR : Gerente General de Tours Agency SAC. REEMPLAZO : Supervisor de Seguridad y Medio Ambiente.
•
Coordinador de Logística: Coordina y habilita las facilidades logísticas para las coordinaciones sobre suministro de repuestos e insumos, suministro de servicios de terceros, coordinaciones con el fabricante para la ejecución del contrato de provisión de repuestos. En general se encarga del suministro de todo tipo de productos necesarios para el normal desenvolvimiento de las actividades del Hotel.
•
Coordinador de Seguridad: Preserva la seguridad del personal que interviene en la ejecución del Plan de Contingencia. Mantendrá permanente comunicación con las Gerencias de Lima y con el Coordinador de Operaciones a fin de cumplir con las normas de seguridad. TITULAR : Gerente de seguridad y Protección Ambiental. REEMPLAZO : Inspector de Seguridad Industrial y Protección Ambiental.
•
Coordinador de Relaciones Publicas: El coordinador de Relaciones Publicas será el responsable de suministrar, previa coordinación con el Coordinador General, las notas de prensa respecto a las causas, acciones de control y efectos de las emergencias que pudieran ocurrir durante la etapa de operación o funcionamiento del Hotel de modo que no se generen informaciones sensacionalista que pudieran tergiversar la verdadera situación de contingencia. Deberá mantener la exactitud de todas las comunicaciones hacia los medios, entidades gubernamentales y publico en general, emitiendo solamente información confirmada. TITULAR : Relacionista Público - Paracas.
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Plan de Contingencias para Casos de Incendio Los posibles casos de incendio que pueden ocurrir en las instalaciones del Hotel Resort “El Chaco-La Puntilla” los podemos agrupar en las siguientes categorías: •
Incendio de Gas Licuado de Petróleo
En el Hotel las fugas de Gas se producirían a consecuencia de fallas en la estructura física de los equipos, debido a desviaciones en las condiciones de utilización (sobrepresion y alta temperatura). Las fugas e incendio de gas licuado de petróleo se pueden presentar en el área de ingreso del gas (BOP: Balance Off Plant), en las tuberías o en las unidades de combustión. De presentarse una fuga masiva de gas, el Hotel dispone del sistema de Shutdown que paraliza todo el proceso. Además los tanques de almacenamiento de GLP tienen instalado un Sistema de Detección de Fugas. En el caso que se presente un incendio dentro del área de las cocinas de los comedores o restaurantes; se activara la alarma para proceder a evacuar el área, luego la zona será roseada con Anhídrido Carbónico (CO2); siendo un eficaz agente ignifugo de fuego ocasionado por combustión de hidrocarburos. El área donde pueden ocurrir incendios de GLP es el área donde se ubican los depósitos de 1,000 Gln de capacidad cada uno localizados en los puntos de descarga de GLP, con mayor precisión ubicados en la parte posterior del área de servicios. Además es probable la ocurrencia de incendios en la cocina. Las formas o factores que ocasionarían o produjeran dichos incendios son diversas por las que las acciones a ser adoptadas serán las siguientes: a) El volumen del Gas Licuado de Petróleo GLP b) Las áreas expuestas al fuego. c) El comportamiento del fuego de acuerdo a la velocidad y dirección del viento. d) Las características del área y disponibilidad de recursos para el combate del fuego. e) La estrategia que será adoptada y la determinación de los recursos materiales y humanos propios y organismos de apoyo a requerir; así como, la estimación del tiempo de desplazamiento de dichos recursos al lugar del incendio. •
Incendio en las Bases de Obreros y Empleados Durante la Etapa de Construcción del Hotel
Se considera como riesgo de menor la ocurrencia de un incendio en el área de las Bases de Obreros y Empleados en la Obra. Los puntos donde podrían generarse incendios serian los ambientes de la cocina de la bases de los trabajadores, por fuga de gas licuado de petróleo GLP debido a deficiencias de los balones contenedores o válvulas inadecuadas.
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En este caso el incendio se limitaría a la combustión de materiales sólidos como madera, ropa, colchones e insumos químicos diversos almacenados. •
Operaciones de Respuesta
a) La Brigada de Respuesta combatirá el incendio con los extintores más cercanos o con los medios de extinción que estén a su alcance. b) Ubicará lo más rápido posible la existencia de un hidrante cercano y efectuara el desplazamiento de las mangueras de ataque que el caso requiera. c) Efectuará el tendido de las mangueras. d) Deberá efectuar la selección del equipo, pitón o lanzador a utilizar. e) Empleará los equipos de respiración auto contenidos cuando el caso lo requiera. f) En la planta el Operador de Turno es el responsable de las operaciones de Respuesta y debe definir el plan de ataque y las estrategias a adoptar en el control del incendio. g) La Brigada de Apoyo y de Auxilio se ubicará cerca del lugar del incendio, disponiendo de los medios necesarios para brindar los primeros auxilios y efectuar la evacuación del personal que pudiera resultar herido. h) La brigada de comunicaciones mantendrá los canales de comunicación abiertos y evitara la interferencia radial con mensajes no relacionados con el control de la emergencia. Plan de Contingencias ante el Fenómeno de “El Niño” En forma general el área se encuentra expuesta a las condiciones del sistema climático, presentándose periodos de lluvias poco frecuentes en el desierto costero donde la ausencia de lluvias es un factor casi constante. El Fenómeno de “El Niño” es un evento caracterizado por la presencia de anomalías climáticas y oceanográficas cuyas implicancias en el mar de Paracas se evidencian por el incremento de la temperatura superficial del mar principalmente siendo uno de sus indicadores más relevantes a escala local y regional. Peruvian Tours Agency SAC., ha orientado su Plan de Contingencias para determinar en forma corporativa las acciones preventivas de seguridad de sus instalaciones, ambientes y en el desarrollo de sus actividades del proyecto. En la presencia de un evento “El Niño”; el Coordinador de Operaciones decidirá de acuerdo a la magnitud del mismo si es necesario que se suspendan las actividades en el área. De optar por ello se comunicará por vía radial con el personal quien de inmediato acatará las indicaciones.
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a) Antes de la Presencia del Fenómeno de “El Niño” • El Coordinador de Operaciones coordinará sobre la ubicación de zonas seguras en cada emplazamiento. • El Coordinador de Operaciones inspeccionará los caminos de accesos a las instalaciones para evaluar la posibilidad de aniegos por lluvias extraordinarias. • Se programarán las sesiones de entrenamiento de personal para crear conciencia y sensibilización de que el Fenómeno de “El Niño” se presenta cada cierto periodo y para que sepan como actuar adecuadamente en caso de que este ocurra. b) Durante el Fenómeno de “El Niño” • Al presentarse un episodio “Niño Fuerte” (previamente informado por el Coordinador de Operaciones) todo el personal paralizará de inmediato sus actividades y luego se dirigirá hacia la zona segura mas cercana. • Con ayuda del Coordinador de Seguridad se dirigirá a terceros que pudieran encontrarse en el área hacia la zona más segura. • Todo el personal deberá acatar las órdenes y esperar la evacuación si fuera necesaria. • Deberá de mantener la calma en todo momento. c) Después del Fenómeno de “El Niño” •
Una vez concluido el Fenómeno de “El Niño”, de existir personal afectado ya sea dentro o fuera de la obra, el Coordinador de Operaciones y las Cuadrillas de Apoyo les brindarán evacuación y los primeros auxilios.
•
Si los heridos lo requieren se solicitará al Coordinador de Operaciones que se comunique con el Coordinador General para que este coordine con los centros de salud de Paracas u Hospital de ESSALUD u Hospital del Ministerio de Salud de Pisco, para que se les brinde la atención médica necesaria y se preparen para cuando lleguen los heridos.
•
El Coordinador de Operaciones realizará una inspección minuciosa del área y propondrán las medidas de emergencia que sean necesarias.
•
Después del Fenómeno de “El Niño” se entrará en acción inmediatamente reportando por vía radial al Coordinador de Operaciones sobre la situación del personal y la ocurrencia de posibles daños a las instalaciones.
•
Con la situación controlada el Coordinador de Operaciones se comunicará con el Coordinador General por vía radial para dar cuenta de la situación general del personal, de lo sistemas y los equipos y este lo reportará a su vez al Gerente General en Lima,
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•
De haber otro incidente que lo amerite al Coordinador General lo comunicará de inmediato a Defensa Civil, centro de salud, a la Gerencia General de Peruvian Tours Agency S.A.C.
Plan de Contingencias ante Lluvias Intensas Las lluvias intensas producen un alto riesgo de inundación pluvial, y de acuerdo al área de estudio puede alcanzar valores extremos. Las fuertes precipitaciones pluviales asociadas al Fenómeno de “El Niño” y de excepcionalmente ocurrencia en la costa de Pisco dependerá de la magnitud del Episodio “Niño” y de las condiciones meteorológicas locales y regionales del área de estudio. De acuerdo a las condiciones en las que se presenten las precipitaciones pluviales, se puede considerar los siguientes procedimientos: •
El coordinador de Operaciones deberá tocar una sirena de alarma que indique la suspensión de actividades.
•
Las actividades se reanudarán una vez que cesen las lluvias intensas.
•
Posteriormente se realizarán el mantenimiento preventivo de las obras de drenaje para prevenir aniegos.
•
Se revisarán todas las instalaciones eléctricas superficiales después de casada la lluvia con el objetivo de evitar posibles cortos circuitos.
•
Las cunetas, aliviaderos o sistemas de drenaje de aguas pluviales extraordinarias instaladas en el área de los contenedores de GLP serán revisadas posteriormente para evitar contaminación de los suelos y el mar de la bahía de Paracas.
Plan de Contingencias para Caso de Sismos En caso de presentarse un sismo en las instalaciones del Hotel, todo el personal deberá seguir los procedimientos de evacuación tal como lo indique el Coordinador de Operaciones. El Coordinador de Operaciones deberá evaluar la situación de la emergencia y actuar dirigiendo al personal a la zona de evacuación. Operaciones de Respuesta Las acciones estarán dirigidas a evacuar al personal hacia una zona segura a fin de prevenir lesiones personales. En la evacuación se deberá tomar en cuenta las siguientes consideraciones: •
Dirigir al personal hacia un área segura y libre de caída de objetos.
•
Mantener al personal siempre unido.
•
Verificar que en esta área segura esté completamente todo el personal.
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Plan de Contingencias para Caso de Fuga o Derrame de Gas Licuado de Petróleo Los posibles casos de fuga o derrames que puedan ocurrir en las instalaciones del hotel son múltiples, sin embargo podemos agruparlas en dos categorías básicas: Casos de Fuga de Gas Licuado de Petróleo GLP En caso de presentarse una fuga masiva de GLP en los tanques, tuberías o en las cocinas esta sería controlada de inmediato debido a la existencia de un detector sonido de fugas de GLP, ubicado en cada contenedor a partir del cual el GLP ingresa al Hotel por una tubería de 2”, la cual se va reduciendo a 1” y 1 ½ “. Derrame de Hidrocarburos Líquidos El coordinador de operaciones eléctricas y la Brigada de Respuesta deberán evaluar la situación de la emergencia y actuar dirigiendo al personal disponible adoptando los siguientes lineamientos: • • •
Contención de fugas de líquidos. Recuperación de productos. Limpieza y restauración del área.
Operaciones de Respuesta Las acciones estarán dirigidas a detener y aislar el derrame de productos. Las operaciones de respuesta se efectuarán teniendo en cuenta las medidas de seguridad requeridas a fin de prevenir accidentes, incendios o explosiones. La contención y confinamiento de un derrame o fuga de GLP debe ser efectuada en base a los siguientes objetivos: • • • •
Dirigir el derrame hacia un área donde sus efectos puedan producir menor daño. Construir barreras para prevenir el paso del derrame a un área crítica o sensible. Detener el derrame en un área donde pueda ser absorbido, neutralizado o recuperado. Señalizar el área de riesgo donde haya presencia de gases o vapores inflamables.
Plan de Contingencias ante Hallazgos Arqueológicos En caso de hallazgos de material arqueológico no registrado previamente, ya sea en el subsuelo o en superficie; los procedimientos deberán ser los siguientes, contando siempre con la del Arqueólogo Monitor (o profesional a fin) en el Proyecto. En caso de que no se cuente con un Arqueólogo Monitor del Proyecto, cualquier actividad sobre la zona arqueológica hallada, deberá ser paralizada hasta la presencia de un profesional del área y la respectiva verificación de la supervisión del Instituto Nacional de Cultura (INC).
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Las actividades que se detallan a continuación se realizan dentro del marco de un Proyecto de Monitoreo Arqueológico que deberá ser presentado al Instituto Nacional de Cultura para su aprobación: •
Hallazgo de sitios arqueológicos no registrados previamente: En el caso que los trabajos del proyecto identifiquen vestigios no registrados anteriormente.
•
Hallazgo de evidencias arqueológicas durante el movimiento de tierras.
En la presente Evaluación Ambiental Preliminar se incluye en el capitulo de Anexos; el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos CIRA. MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Generalidades El Plan de Manejo de Residuos sólidos establece los lineamientos generales para ejecutar las actividades de recolección, segregación, almacenamiento temporal, transporte, tratamiento y disposición final de residuos sólidos en el proyecto de construcción del Hotel. El objetivo general es, el manejo efectivo y responsable de los residuos sólidos generados en el desarrollo del proyecto, de manera que no se comprometa la salud y seguridad de los trabajadores y pobladores locales, y se proteja el medio ambiente. Los objetivos específicos son: Reducir la generación de residuos sólidos a través de iniciativas como la implementación de buenas prácticas operacionales, programas de capacitación y sensibilización. Promover el re-uso y reciclaje de los residuos sólidos en las operaciones del proyecto. Segregar, acondicionar en lugares de acopio temporal, transportar a sitios de disposición final, tratar y disponer en forma segura los residuos sólidos que no puedan ser re-usados o reciclados de acuerdo a sus características de peligrosidad. Marco Normativo Para la elaboración del presente plan, se han tomado en cuenta los instrumentos normativos vigentes que se detallan a continuación: • • • • •
Ley General de Residuos Sólidos (Ley Nº 27314 del 21 del julio de 2000). Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos (D.S. Nº 057-2004-POM del 24 de julio de 2004). Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos (Ley Nº 28256 del 19 de junio de 2004). Norma Técnica Peruana NTP 400.050:1999 Manejo de residuos de la actividad de la construcción generalidades. Convenio de Basilea y Estocolmo.
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Principios El plan de Manejo de Residuos Sólidos se basa en los principios de minimización en el origen, correcta segregación, re-uso, reciclaje, tratamiento y apropiada disposición final. El Plan se llevará a cabo de acuerdo a las características de volumen, procedencia, costos, posibilidades de recuperación, reciclaje y condiciones locales para el manejo de residuos sólidos. El Plan de Manejo de Residuos Sólidos esta conformado por las siguientes actividades: - Minimización en el origen. - Recolección y Segregación. - Almacenamiento Temporal. - Transferencia. - Tratamiento. - Disposición Final. Clasificación de los Residuos Se establece la clasificación general de residuos según su peligrosidad a la salud y al ambiente, definiendo dos categorías principales: residuos peligrosos y residuos no peligrosos. A su vez, los residuos no peligrosos se clasifican de acuerdo a su procedencia como residuos domésticos e industriales. c) Residuos No Peligrosos Son aquellos residuos que por su naturaleza y composición no tienen efectos nocivos sobre la salud de las personas o los recursos naturales, y no deterioran la calidad del medio ambiente. Dentro de esta clasificación se consideran: •
Residuos No Peligrosos Domésticos: Son aquellos residuos que se generan como producto de las actividades diarias, estos residuos pueden ser: restos de alimentos, plásticos, papel, cartón, latas, vidrio, cerámica, y envases de productos de consumo en general (alimentos, de higiene personal) y dentro de estos, se distinguen los biodegradables como restos de alimentos, papel y cartón.
•
Residuos No Peligrosos Industriales: Son aquellos residuos generados en la etapa de Construcción del Hotel. Estos residuos generados en la etapa de Construcción del Hotel pueden ser: trapos, teknopor, cables eléctricos, plásticos, cemento, madera, cartón, entre otros materiales que no hayan tenido ningún contacto con sustancias peligrosas.
d) Residuos Peligrosos Son los residuos que debido a sus características físicas, químicas y/o toxicológicas, representan un riesgo de daño inmediato y/o potencial para la salud de las personas y el medio ambiente. Entre los residuos peligrosos se encuentran: pilas, baterías, grasas, aceites, lubricantes usados; paños absorbentes y trapos contaminados con líquidos con características de
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peligrosidad, suelo contaminado, filtros de aceite, aerosoles, pinturas (recipientes) etc. Actividad de Manejo de Residuos Sólidos En general, el manejo de los residuos, con sujeción a la normatividad vigente, deberá ser sanitaria y ambientalmente adecuado, de manera tal de prevenir impactos negativos y asegurar la protección de la salud. La minimización en el origen tiene por objeto reducir la generación de residuos y atenuar o eliminar su peligrosidad. Peruvian Tours Agency SAC, realizará esta tarea de modo planificado aplicándola en las tres etapas del proyecto; lo que entre otras medidas incluye:
1)
Sustitución de insumos y materiales peligrosos por materiales biodegradables o re-usables, lo que conlleva en algunos casos a modificaciones en el equipamiento y procedimientos operacionales.
Acciones sobre el inventario de materiales, incluido dentro de los procedimientos de control de inventario (tamaño, caducidad, etc.) y control sobre el almacenamiento (procedimiento de almacenamiento, control de perdidas y contaminación). Recolección y segregación Se ha establecido un código de colores y/o etiquetado para identificar tipos de residuos sólidos no peligrosos y de esta manera facilitar a los trabajadores la colocación correcta de los residuos en los contenedores que corresponda, evitando así a mezclas peligrosas. Una vez definidas las actividades y el tipo de residuos que se generan, se ubicarán en forma oportuna recipientes de plástico o cilindros de 55 galones de capacidad en los puntos de recolección, debidamente identificados de acuerdo al código de colores establecido anteriormente y/o etiquetados. Los contenedores estarán ubicados fuera de las áreas de transito frecuente. Los residuos peligrosos serán recolectados en recipientes originales, de ser posible, o en caso contrario se utilizaran recipientes compatibles con la sustancia peligrosa. Todos los recipientes se encontrarán debidamente rotulados y mantenidos en buenas condiciones.
2)
Almacenamiento Temporal Los residuos serán almacenados de acuerdo a su naturaleza física, química y biológica, considerando sus características de peligrosidad, su incompatibilidad con otros residuos, y las reacciones que puedan ocurrir con el material del recipiente que los contiene. Las áreas de almacenamiento temporal contarán con medidas de impermeabilización del suelo. En el almacenamiento de residuos peligrosos se tendrá en cuenta lo siguiente:
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•
Los residuos peligrosos del tipo inflamable serán mantenidos fuera de fuentes de calor, chispas, flama u otro medio de ignición.
•
Los residuos peligrosos con características corrosivas, inflamables, reactivas y tóxicas serán mantenidos en diferentes espacios.
•
El Almacenamiento de residuos que contenga componentes volátiles deberá realizarse en áreas ventiladas.
GESTION DE RESIDUOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS (RECOLECCION TEMPORAL EN CILINDROS ROTULADOS: AZUL, ROJOY AMARILLO) Disposición Final Los residuos sólidos domésticos serán recolectados para su disposición final, por una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS- RS). Los residuos industriales y peligrosos serán almacenados temporalmente en lugares identificados por Peruvian Tours Agency SAC., para posteriormente ser transportados por una EPS-RS debidamente autorizada por DIGESA para su disposición final. Generalidades Al iniciar las actividades propias de cada trabajo específico, se deberá proporcionar a todos los trabajadores el entrenamiento necesario sobre las medidas atenuantes que constan en el presente Plan de Manejo Ambiental. El personal de Peruvian Tours Agency SAC., así como los contratistas que participen en este proyecto recibirán cursos de capacitación en aspectos esenciales de Salud, Protección Ambiental y Seguridad Industrial como requisito previo de ingreso al área de trabajo. Durante el desarrollo del trabajo, se realizarán charlas diarias. Se realizarán reuniones de tipo informativo, la que a la vez es una oportunidad para que el personal recomiende algunas técnicas atenuantes adicionales o las que considere mas apropiadas para el efecto de acuerdo con la experiencia que se vaya acumulando con el trabajo diario. Se impartirá inducciones y re-inducciones ambientales mediante charlas diarias dirigidas a todo el personal que labora en el proyecto. La temática a tratarse será de acuerdo a la naturaleza del trabajo y etapa especifica. Capacitación de Supervisores y Personal Operativo Antes del inicio de las actividades se capacitará a los supervisores y jefes de grupo. El Supervisor Health, Safety, Environment (HSE) de la Contratista estará a cargo de estas sesiones, como un programa interactivo que permitirá al personal de supervisión discutir temas inherentes al proyecto sobre la base de la experiencia de otros proyectos similares en el área. Todo el personal recibirá capacitación antes de empezar las actividades del proyecto. Esta capacitación se realizará utilizando cartillas informativas, medios
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audiovisuales, sesiones de discusión y folletos de bolsillo sobre los lineamientos ambientales, de salud, seguridad industrial y relaciones comunitarias. La capacitación de los trabajadores y visitantes será por el Supervisor HSE y asistirán todos los visitantes sin excepción. Los trabajadores, además, tendrán una capacitación específica de acuerdo a las actividades en las que participarán. Cuando se realice un cambio en la asignación de labores, se le brindará la capacitación adicional pertinente. Se proveerá de manuales con las reglas esenciales de salud, seguridad y medio ambiente, los cuales servirán como fuente de temas de las charlas diarias. Se deberá mantener un registro adecuado de las capacitaciones. Charlas Diarias de Reinducción en Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente (Health, Safety, Environment) Estas charlas estarán dirigidas a todo el personal operativo. Se realizarán todos los días antes de iniciar y continuar con las actividades del proyecto. Estas charlas diarias tendrán una duración de 5 a 10 minutos, que consiste en una breve reunión para tocar diferente temas de seguridad, control ambiental, salud, aspectos de relaciones comunitarias, etc. En esta reunión se discutirán las actividades que se realizarán en el día, los peligros vinculados a las mismas, así como los procedimientos que se aplicarán a tales actividades. Todos los trabajadores deberán asistir a las reuniones diarias. Se capacitará al personal en respuesta a emergencias. Esta capacitación incidirá en aquellos trabajadores expuestos a situaciones de emergencia. Los temas de la capacitación específica del personal serán: Política de Salud, Protección ambiental, Seguridad Industrial y responsabilidad Social de Peruvian Tours Agency SAC. Información general del proyecto y del Estudio de Impacto Ambiental: • • • • •
Medidas de Prevención y Mitigación Ambiental. Plan de Contingencias Salud e Higiene Ocupacional Manejo de Residuos Relaciones Comunitarias
PARTICIPACION CIUDADANA Para el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) en la zona del Chaco la Puntilla se ha realizado la Participación Ciudadana como medio de mitigación de impactos negativos en el proyecto en la zona directa e indirecta del proyecto. Por ello, la empresa FOM PER SAC a fin de prever y mitigar impactos en el proyecto ha realizado las siguientes actividades:
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Encuestas Una manera de fomentar la participación ciudadana son las encuestas que se ejecuta a través del trabajo de campo. Las encuestas tienen como objetivo poder recoger información de primera mano y fehaciente del área de influencia directa del proyecto. Para la aplicación de las encuestas se determinó un área de influencia directa que comprende los centros poblados de Asociación San Martín, Asociación Julio C. Tello, AA.HH Alberto Tataje y AA.HH Alan García. Para la aplicación de las encuestas socioeconómicas se determinó una muestra referencial que es el equivalente a 94 encuestas del área de influencia directa del proyecto.
N° de Viviendas Encuestadas Cuadro Nº 6.6
Centros Poblados Julio C Tello Alan García San Martín Alberto Tataje Total
N° Viviendas
N° Viviendas encuestadas
20 50 170 40 280
9 20 50 15 94
% 45 40 29.41 37.5 33.57
Fuente: Encuesta 2008 – FOMPER SAC
Diseño Muestral Para la determinación del diseño muestral se ha considerado las viviendas particulares (cuya tenencia sea propia o alquilada) con los miembros ocupantes en las viviendas del área de influencia directa del proyecto. El tipo de muestro se determinó en base a información secundaria referencial obtenida, lo que nos conllevo a realizar un muestreo no probabilístico estructurado. Sondeo de Opinión Pública Si bien con la aplicación de las encuestas se pudo recoger información de las principales variables socioeconómicas de la zona, con el sondeo de opinión que se hizo no solo a las personas encuestadas sino también a población no encuesta acerca del proyecto de Construcción del Hotel Turístico en la zona de la Puntilla, la información obtenida fue la siguiente: Preguntas durante el proceso de la Participación Ciudadana: ¿Ud. Esta de acuerdo con la construcción del Hotel Turístico? La respuestas fueron las siguientes: en los centros poblados de Alberto Tataje, san Martín y Julio C Tello el 100% de la población respondió estar de acuerdo con la construcción del Hotel Turístico, solo en el AA.HH Alan García el 5% no esta de acuerdo.
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Grafico N° 6.1 ¿Ud. Esta de acuerdo con la construcción del Hotel Turístico en la zona de la Puntilla?
100 90 80 70 60 50 40
Si No
30 20 10 0
Alan Garcia
Alberto Tataje
San Martin
Julio C. Tello
Así mismo se pregunto si la construcción del Hotel Turístico albergaría más turistas en la zona del Chaco La Puntilla, las respuestas fueron las siguientes: Grafico Nº 6.2 ¿Ud. Considera que la construcción del Hotel Turístico Albergará mas turistas?
100 90 80 70 60 50 40
Si No
30 20 10 0
Alan Garcia
Alberto Tataje
San Martin
Julio C. Tello
Definitivamente, las respuestas de la población de los centros poblados en un 100% apuntan a considerar que la construcción del hotel albergara más turistas en la zona de influencia del proyecto; sino que también las respuestas apuntan a la generación de empleo en la población. Las opiniones de la población principalmente del genero
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femenino apuntan a que se deben brindar posibilidades de trabajo no solo al genero masculino, sino también a las mujeres PLAN DE ABANDONO Generalidades Todas las medidas que se adopten en el presente Plan de Abandono tenderán a devolver las condiciones que originalmente se encontraban en el ambiente, antes del inicio de las actividades del proyecto. El objetivo del presente plan es el de dar pautas necesarias para que la empresa constructora proceda a realizar el abandono de las instalaciones dejando el medio ambiente en condiciones similares a las encontradas en la Línea Base. Los principales objetivos que se establecen son: •
Recuperar todo el material empleado en construcciones que sea ajeno al ecosistema de las áreas involucradas.
•
Restituir en lo posible las condiciones geográficas y estéticas naturales propias de las áreas.
•
Reforestar las áreas con especies propias de cada ecosistema y recuperar el equipo, maquinaria y material de trabajo de estas áreas.
De hecho las medidas de remediación y estabilidad física de los parámetros ambientales estarán orientadas a garantizar la seguridad para los trabajadores o pobladores. Procedimientos Las actividades más importantes desarrolladas por la empresa durante el abandono son: •
Desmonte de motores y sistemas auxiliares (combustibles, aire, agua y gases de escape entre otros)
•
Demolición de obras civiles (casa de máquinas y bases de equipos).
•
Disposición de residuos y desmonte. A fin de salvaguardar y reducir los riesgos para el medio ambiente, el presente plan contemplará las actividades de abandono definitivo y total. Es en base a estos criterios que se desarrollará a continuación las acciones de abandono. Abandono Definitivo El abandono definitivo de las instalaciones se puede presentar en el caso de que el Hotel sea reemplazado por la construcción de otra infraestructura u obra civil.
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La probabilidad de que esto ocurra es remota sobre todo si se trata de un abandono total, sin embargo a continuación se desarrollan ambos aspectos para mantenerlos en condiciones de ser aplicados. El abandono total de las instalaciones deberá ser realizado teniendo en cuenta principalmente tres etapas, la primera que es preliminar y que consistirá en actividades que precederán al retiro en sí, en esta etapa se elaboraran los planes, programas y se realizarán las coordinaciones con las autoridades y pobladores en general. En la segunda etapa se realizará el retiro de materiales y equipos teniendo en cuenta las recomendaciones que se desarrollan en el presente plan y finalmente en la tercera etapa se llevarán a cabo las actividades de modificación y acondicionamiento de las obras civiles (principalmente construcciones) para ser utilizadas con otros fines. Primera Etapa En cuanto a las medidas preliminares o previas al abandono se deberán tomar las siguientes medidas: Elaborar un plan específico de abandono teniendo en cuenta un detallado inventario de los pasivos ambientales. •
Coordinar con las autoridades de la ciudad con la finalidad de dar a conocer las medidas adoptadas por la empresa y las razones de retiro de las instalaciones.
•
Llevar a cabo actividades de orientación a los pobladores a través de reuniones publicas de exposición de motivos y medidas adoptadas por la empresa hotelera.
•
Distribución de avisos impresos comunicando las acciones y precauciones que debe tener la población durante y después del retiro de las instalaciones.
•
Ilustrar a la población de los riesgos que podrían presentarse para la población durante el retiro del proyecto.
•
Informar del plan de vigilancia y seguridad durante el período de abandono.
•
Elaborar un Estudio de Abandono con las características técnicas de las instalaciones a desmontar y las modificaciones de la infraestructura para ser utilizadas con otra finalidad. Segunda Etapa En esta segunda etapa, se realizará el retiro de las instalaciones en si, para esto la empresa deberá contratar una empresa especializada que al igual que el montaje requiere de equipos y maniobras especiales. Los equipos, instrumentos, sistemas de combustible y sistemas mecánicos de bombeo, deberán ser retirados realizando su desconexión y desmontaje. Su disposición final será en los almacenes de la empresa para su posterior disposición final o reciclaje.
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Durante el desmontaje de estos equipos no se presentan riesgos de contaminación ni contra la salud de los trabajadores. Tercera Etapa La remediación que sea necesaria realizar, solamente se requerirá en los casos que se produzca derrame de aceite y/o combustible para la consiguiente recuperación de la capacidad portante del suelo. Para la recuperación de la capacidad portante del terreno luego del desmontaje se rellenarán las excavaciones con tierra en buenas condiciones aplicando una compactación cada 30 cm de relleno hasta llegar al nivel del terreno. En los casos que se requieran también se deberá aplicar concreto o asfalto. En caso que sea necesario hacer la remediación del suelo, deberá ser realizada con las medidas y pautas desarrolladas en este estudio o ejecutar su confinamiento a través de empresas autorizadas por la DIGESA Las acciones a seguir para el cumplimiento de terminación de actividades o el retiro de servicio de las diferentes instalaciones inherentes al servicio hotelero, se mencionan a continuación. En esta etapa se realizarán las siguientes operaciones: •
Los equipos serán retirados y embalados para su traslado a un depósito, la chatarra será evacuada a las plantas de fundición.
•
Las tuberías serán retiradas del servicio. Las tuberías de agua potable y del sistema de desagüe y alcantarillado podrían dejarse para ser utilizadas en otras actividades.
•
Los residuos industriales provenientes de la etapa de desmantelamiento serán dispuestos por una EPS-RS.
•
Con la finalidad de mejorar el aspecto paisajístico o impacto visual, se preparan programas adecuados de reforestación en los casos que se requieran. b) Obras Civiles Se realizarán las siguientes operaciones: •
Los cables y sistemas eléctricos, deben ser desmontados y retirados, a un depósito. El lugar debe ser inspeccionado para constatar que no tengan cables con energía.
• Desmontar las instalaciones de control, oficinas, edificaciones y trasladarlas a lugares previstos para este fin. • Las tuberías y líneas de conducción subterránea deben ser en lo posible removidas, previamente aisladas. Si no son retiradas deberán ser apropiadamente selladas en sus extremos.
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• Los motores, transformadores y demás equipos eléctricos serán desmontados y trasladados conjuntamente a los almacenes. • La última etapa de abandono es la del reacondicionamiento de superficies, que consiste en devolver a la superficie de tierra su condición natural original. El trabajo incluye aspectos de relleno, reconstrucción y devolución del contorno natural, reemplazo del suelo y rectificación de la calidad del suelo. • Los caminos y accesos internos pueden quedar para su uso posterior, en caso contrario el asfalto removido será evacuado fuera de las instalaciones del Hotel por una EPS-RS. • A fin de controlar el acceso de personas o animales a las estructuras remanentes en el área del Hotel, se deberá mantener el cerco perimétrico alrededor de todas las instalaciones. • Con la finalidad de reestablecer la vegetación propia del área, se prepararán programas adecuados de reforestación, conducidos por especialistas en el tema. Restauración por Revegetación o Regeneración Natural Durante el abandono de las operaciones se realizarán trabajos para favorecer la regeneración natural o revegetación de ser necesario y la restauración ambiental en las áreas directamente afectadas por la construcción del Hotel y donde anteriormente haya existido vegetación. La revegetación tiene como finalidad restaurar en forma rápida la cobertura vegetal de las zonas intervenidas, basándose en el comportamiento de la ecología de cada zona, estructura y composición similares a las que existía anteriormente. La revegetación, de ser necesaria, incluirá siembra de especies nativas identificadas previamente. El proceso de regeneración natural o revegetación se realizará de forma progresiva y eficiente de manera que al finalizar el proyecto, simultáneamente concluyan las actividades de revegetación y recuperación del entorno y hábitat natural. Esta metodología tiene además la ventaja de llevar a cabo un inventario y clasificación de la flora, de manera que se identifiquen oportunamente las especies de la flora en las áreas intervenidas. 6.4 CRONOGRAMA DE INVERSIONES
Cuadro Nº 6.7
Rubro Construcción y acabados Equipamiento Terrenos Gastos pre-operativos
US$ 4.488.328 1.800.000 201.141 266.328
Capital de trabajo Total Inversion Fuente: Peruvians Travels Tours Agency
180.000 6.935.797
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7. ANEXOS A.
Anexo Cartográfico:
Plano de Ubicación General P-01 Plano de Ubicación y Localización U-01 Plano de Arquitectura (Distribución General Primer Piso) A-01 Plano de Instalaciones Sanitarias (Sistema de desagüe - Planta General) IS 13 Plano de Sistema Contra Incendios IS-01 Plano Topográfico P-02 Plano Geológico P-03 Plano Fisiográfico P-04 Plano Geomorfológico P-05 Plano Climático P-06 Plano Área Tsunamis P-07 Plano del Área de Influencia Ambiental Directa P-08 Plano de Área de Influencia Ambiental Indirecta P-09 Plano del Área de Influencia Social Directa P-10 Plano de Área de Influencia Social Indirecta P-11
B.
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos CIRA
C.
Anexo Fotográfico
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ANEXO FOTOGRAFICO FOTOGRAFICO PROYECTO “EL CHACO – LA PUNTILLA”
Zona del Proyecto
Zona del Proyecto
Muelle zona del proyecto
Vegetación Zona Proyecto
Capilla
Residuos Sólidos
Rutas Turística a Islas
Casa Pre Fabricadas
Zona del Proyecto
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