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Ficha de Programa
ECUADOR CÓDIGO: ECU-050-B Programa de Agua y Saneamiento en Comunidades Rurales y Pequeños Municipios OBJETIVOS DEL FCAS El objetivo de la Cooperación Española con este Programa es contribuir a promover el derecho humano al agua y mejorar y ampliar la cobertura y el acceso a agua potable y al saneamiento básico asegurando su sostenibilidad con una gestión integral del ciclo hidrológico. Este objetivo general se materializa en tres líneas estratégicas: (i) Apoyar la administración de los recursos hídricos a través del apoyo a la aplicación de políticas públicas de Gestión Integral de los Recursos Hídricos; (ii) Mejorar y ampliar, de modo eficiente y equitativo, el acceso a los servicios sostenibles de agua y saneamiento, como elementos indispensables para la habitabilidad básica, con atención a grupos vulnerables y a las políticas de higiene, y promoviendo el acceso de las mujeres al uso y gestión del agua; y (iii) Promover la gobernanza del sector y el reconocimiento y aplicación del derecho humano el agua y saneamiento. Y en un enfoque transversal que prioriza la integración de tres aspectos fundamentales: género, cambio climático y salud en las intervenciones de agua y saneamiento. En el marco del compromiso de España con la agenda internacional de eficacia de la ayuda, el conjunto de actuaciones de la Cooperación Española en el sector de agua y saneamiento se orientan a una gestión para resultados de desarrollo que garantice la sostenibilidad e impacto positivo en desarrollo de las intervenciones de acuerdo a los criterios definidos en los procesos de diálogo de políticas con los países socios. En este mismo sentido, la Cooperación Española promueve alianzas incluyentes para el desarrollo que incorporen al conjunto de actores de la cooperación al desarrollo, en aras de una mayor eficacia y calidad de la ayuda.
1. INFORMACIÓN GENERAL 1.1. OBJETIVO GENERAL Incrementar la cobertura y mejorar las condiciones de los servicios de agua potable y saneamiento en las comunidades rurales, parroquias y pequeños municipios de 16 provincias del país, mediante la construcción de infraestructura, fortalecimiento de los actores, participación comunitaria, modernización institucional y descentralizada de los servicios de agua y saneamiento, garantizando la sostenibilidad de las soluciones elegidas
1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS El objetivo del Programa es aumentar la cobertura y mejorar las condiciones de los servicios de agua potable y saneamiento en las comunidades rurales, parroquias y pequeños municipios de 16 provincias del país, mediante: o
Construcción y ampliación y/o mejora comunidades.
de infraestructura de agua y saneamiento
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Fortalecimiento (Acompañamiento y Asistencia técnica) a los prestadores comunitarios de servicios públicos de agua y alcantarillado. Mejorar los hábitos de higiene y prácticas sanitarias. Mejorar la capacidad de control de la calidad del agua potable a través de la dotación de 1 equipos de laboratorio a 51 municipios , y de capacitación en manejo de equipos, monitoreo y control.
1.3. PLAZOS
1.4. SOCIOS LOCALES
Plazo de ejecución:
4 años (48 meses)
Inicio de Ejecución:
28 de enero de 2013
Entidad Beneficiaria:
Entidad Ejecutora:
Secretaría del Agua. Subsecretaría de servicios domiciliarios de agua potable y saneamiento. Secretaría del Agua. Subsecretaría de servicios domiciliarios de agua potable y saneamiento.
1.5. INFORMACIÓN FINANCIERA Fuente de financiación
1
Importe en Euros
%
Aportación del FCAS:
13.008.130,08 €
80%
Aportación local:
3.252.032,52 €
20%
TOTAL
16.260.162,60 €
100%
Dato estimado
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1.7 Ubicación geográfica
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2. LÍNEAS DE TRABAJO Infraestructuras de Agua potable y Saneamiento y Fortalecimiento Institucional Tipo de Población :
Rural. Comunidades rurales de las siguientes provincias: Azuay, Carchi, El Oro, Esmeraldas, Guayas, Loja, Los ríos, Morona Santiago, Napo, Orellana, Pastaza, Pichincha (sin Quito), Santa Elena, Santo Domingo de los Tsachilas, Sucumbíos y Zamora.
Número de 34.000 habitantes en 16 provincias. En el POA1 se atenderá a 2.266 familias (10.239 habitantes) en 39 beneficiarios: comunidades de 4 provincias. Solo se ha hecho la selección de las comunidades del POA1. Los datos para los años 2,3 y 4 se han proyectado a partir de los datos reales del POA1 y de los valores máximos por conexión domiciliaria. Descripción: Infraestructuras de Agua potable y Saneamiento En las 39 comunidades a intervenir en el POA1 (las únicas ya definidas) el promedio de cobertura de agua es del 25,9 % y de saneamiento del 36,4 %. En el POA 1 se van a construir 29 sistemas nuevos de agua y 2 mejorados, y 23 sistemas nuevos de saneamiento. Está previsto consolidar los proyectos en 6 contratos de obra, 2 contratos a ser licitados en el primer semestre de 2014 y 4 contratos en el segundo semestre de 2014.
Fortalecimiento Institucional A través del componente de fortalecimiento institucional serán beneficiadas las entidades prestadoras de servicio, la población beneficiaria de las comunidades y los Gobiernos Autónomos Descentralizados. El Objetivo es crear capacidades internas para dar respuesta a las demandas de los servicios de agua potable y saneamiento, así como mejorar las prácticas higiénicas. El Fortalecimiento Institucional se desarrollará en los siguientes ámbitos de actuación: o
Fortalecimiento de las capacidades sectoriales: Esto incluye el fortalecimiento a los prestadores de servicio comunitarios (Juntas Administradoras de Agua Potable y Saneamiento) para la gestión sostenible de los sistemas, mediante la realización de talleres de capacitación en operación y mantenimiento y en administración y manejo financiero. También se capacitará a la población beneficiaria y a los Gobiernos Autónomos Departamentales en su participación en la gestión de los sistemas de agua comunitarios. Se pretende realizar 158 talleres de capacitación a la población en educación sanitaria, buen uso del agua y beneficios del lavado de manos, para mejorar los hábitos de higiene y prácticas sanitarias.
o
Mejora de la calidad del agua:
Se pretende dotar de capacidad técnica y operativa a los municipios para el monitoreo de la calidad del agua. Para ello se realizarán convenios con 51 municipios para la donación de equipos de laboratorio y el apoyo en el sistema de control de calidad del agua Localización de la Obra Comunidad
Provincia
Número de Beneficiarios (personas)
Tipo de Intervención*
La Esperanza
El Oro
399
AP y S
La Palestina
El Oro
327
AP y S
La Victoria
El Oro
703
AP
Guanazán
El Oro
430
AP y S
Descripción del Tipo de Intervención
Nueva construcción del Sistema de abastecimiento de agua y Construcción de Unidades Básicas de Saneamiento (UBS) Nueva construcción del Sistema de abastecimiento de agua y Construcción de Unidades Básicas de Saneamiento (UBS) Nueva construcción del Sistema de abastecimiento de agua Nueva construcción del Sistema de abastecimiento
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AP y S
Tambo Negro-Santo Cristo- El Limón
Loja
186
Canguraca-NaranjitoAngasca-Paltahuaico
Loja
180
Machanguilla_Guatara Bajo
Loja
335
Derrumbo
Loja
87
AP
Bocana
Loja
51
AP y S
Palmitas
Loja
41
AP y S
Toronche
Loja
16
AP y S
Guatunuma
Loja
114
AP y S
Guallanamá
Loja
110
AP y S
Punta de Piedra
Loja
98
AP y S
Delicia Norte-Sur y Guadual
Loja
342
AP y S
Rosa de OroLa Semilla
Los Ríos
492
AP y S
Las Cañitas
Los Ríos
900
AP y S
Fátima
Los Ríos
192
AP y S
San Cristóbal
Los Ríos
175
AP y S
Zulay
Los Ríos
316
AP y S
Estero de En Medio
Los Ríos
800
AP y S
AP AP y S
de agua y Construcción de Unidades Básicas de Saneamiento (UBS) Nueva construcción del Sistema de abastecimiento de agua y Construcción de Unidades Básicas de Saneamiento (UBS) Nueva construcción del Sistema de abastecimiento de agua Nueva construcción del Sistema de abastecimiento de agua y Construcción de Unidades Básicas de Saneamiento (UBS) Nueva construcción del Sistema de abastecimiento de agua Nueva construcción del Sistema de abastecimiento de agua y Construcción de Unidades Básicas de Saneamiento (UBS) Nueva construcción del Sistema de abastecimiento de agua y Construcción de Unidades Básicas de Saneamiento (UBS) Nueva construcción del Sistema de abastecimiento de agua y Construcción de Unidades Básicas de Saneamiento (UBS) Nueva construcción del Sistema de abastecimiento de agua y Construcción de Unidades Básicas de Saneamiento (UBS) Nueva construcción del Sistema de abastecimiento de agua y Construcción de Unidades Básicas de Saneamiento (UBS) Nueva construcción del Sistema de abastecimiento de agua y Construcción de Unidades Básicas de Saneamiento (UBS) Nueva construcción del Sistema de abastecimiento de agua y Construcción de Unidades Básicas de Saneamiento (UBS) Nueva construcción del Sistema de abastecimiento de agua y Construcción de Unidades Básicas de Saneamiento (UBS) Nueva construcción del Sistema de abastecimiento de agua y Construcción de Unidades Básicas de Saneamiento (UBS) Nueva construcción del Sistema de abastecimiento de agua y Construcción de Unidades Básicas de Saneamiento (UBS) Nueva construcción del Sistema de abastecimiento de agua y Construcción de Unidades Básicas de Saneamiento (UBS) Nueva construcción del Sistema de abastecimiento de agua y Construcción de Unidades Básicas de Saneamiento (UBS) Nueva construcción del Sistema de abastecimiento de agua y Construcción de Unidades Básicas de Saneamiento (UBS)
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Poza seca
La Wintza Tuntiak
Bellavista
Isimanchi San Roque Chapintza
Los Ríos ZamoraChinchipe ZamoraChinchipe ZamoraChinchipe ZamoraChinchipe ZamoraChinchipe ZamoraChinchipe
464
AP y S
250
AP
750
AP
300
AP y S
270
AP
431
AP
460
AP
Washikiat
ZamoraChinchipe
200
AP y S
El Pincho
ZamoraChinchipe
320
AP y S
El Tibio
ZamoraChinchipe
500
AP y S
* Leyenda:
AP = Agua Potable
S = Saneamiento
Nueva construcción del Sistema de abastecimiento de agua y Construcción de Unidades Básicas de Saneamiento (UBS) Nueva construcción del Sistema de abastecimiento de agua Nueva construcción del Sistema de abastecimiento de agua Mejoramiento del Sistema de abastecimiento de agua y Construcción de Unidades Básicas de Saneamiento (UBS) Nueva construcción del Sistema de abastecimiento de agua Nueva construcción del Sistema de abastecimiento de agua Nueva construcción del Sistema de abastecimiento de agua Nueva construcción del Sistema de abastecimiento de agua y Construcción de Unidades Básicas de Saneamiento (UBS) Nueva construcción del Sistema de abastecimiento de agua y Construcción de Unidades Básicas de Saneamiento (UBS) Mejoramiento del Sistema de abastecimiento de agua y Construcción de Unidades Básicas de Saneamiento (UBS) FI=Fortalecimiento Institucional
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Ficha de Programa Cronograma de Actuaciones en Agua potable y Saneamiento y Fortalecimiento Institucional 2013 Comunidad
1 La Esperanza La Palestina
Guanazán
El Oro
Tambo Negro-Santo Cristo- El Limón
Loja
Canguraca-Naranjito-AngascaPaltahuaico Machanguilla_Guatara Bajo
Loja
Derrumbo
Loja
Bocana
Loja
Palmitas
Loja
Toronche
Loja
Guatunuma
Loja
Guallanamá
Loja
Punta de Piedra
Loja
Delicia Norte-Sur y Guadual
Loja Los Ríos
Las Cañitas
Los Ríos
Fátima
Los Ríos
San Cristóbal
Los Ríos
Zulay
Los Ríos
Estero de En Medio
Los Ríos
Poza seca
Los Ríos
La Wintza
ZamoraChinchipe ZamoraChinchipe ZamoraChinchipe ZamoraChinchipe ZamoraChinchipe ZamoraChinchipe ZamoraChinchipe ZamoraChinchipe ZamoraChinchipe
San Roque Chapintza Washikiat El Pincho El Tibio
2
2
2017
2
3
4
1
2
3
4
1
3 4 1
3 4
1
2 3 4
Loja
Rosa de Oro- La Semilla
Isimanchi
2016
El Oro El Oro
Bellavista
2015
El Oro
La Victoria
Tuntiak
2014
Provincia
Resto de Comunidades no definidas (POA resto del programa)
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Fortalecimiento Institucional Cronograma de actuaciones: Actividad en las zonas de Intervención del POA1
2013
2014
2015
2016
2017
Provincia El Oro Fortalecimiento de los Gobiernos Autónomos Departamentales Fortalecimiento de las Juntas Administradoras de Agua Potable y Saneamiento y de las comunidades: Fortalecimiento en la mejora de la calidad del agua Provincia Loja Fortalecimiento de los Gobiernos Autónomos Departamentales Fortalecimiento de las Juntas Administradoras de Agua Potable y Saneamiento y de las comunidades: Fortalecimiento en la mejora de la calidad del agua Provincia Los Ríos Fortalecimiento de los Gobiernos Autónomos Departamentales Fortalecimiento de las Juntas Administradoras de Agua Potable y Saneamiento y de las comunidades: Fortalecimiento en la mejora de la calidad del agua Provincia Zamora-Chinchipe Fortalecimiento de los Gobiernos Autónomos Departamentales Fortalecimiento de las Juntas Administradoras de Agua Potable y Saneamiento y de las comunidades: Fortalecimiento en la mejora de la calidad del agua
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Fotografía 1: Comunidad de Zulay, Municipio de Valencia. Pozo construido. Problemas detectados con la legalización del terreno donde está construido el pozo
Fotografía 2: Comunidad de Zulay, Municipio de Valencia. Letrina con arrastre de agua a un tanque séptico.
Fotografía 3: Comunidad de Fátima, Municipio de Valencia. Pozo excavado a mano de 15 m. Esta comunidad dispone de captación de agua subterránea artesanal.
Fotografía 4: Pozo artesanal en el colegio de la Comunidad de Fátima, Municipio de Valencia, Provincia de Los Ríos.
Fotografía 5: Vivienda con agua estancada en la Comunidad de
Fotografía 6: Comunidad de San Cristobal, Municipio de Valencia.
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Ficha de Programa Legua de los Indios, Municipio de Baba, Provincia de Los Ríos. La comunidad se visitó durante la fase de identificación del programa, pero no fue seleccionado para la fase de ejecución.
Esta comunidad dispone de captación de agua subterránea artesanal.
Fotografía 7: Sistema de Filtros Lentos para el tratamiento de agua potable en la Comunidad de San Vicente, Municipio de Yanzatza, Provincia de Zamora-Chinchipe. La comunidad se visitó durante la fase de identificación del programa, pero no fue seleccionado para la fase de ejecución.
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