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ESCUELA
INFORMA ESCUELA HOY Federación STECyL- intersindical Presupuestos educativos
LOS PRESUPUESTOS EDUCATIVOS DE LA CRISIS. RECORTES EN EL GASTO PÚBLICO EDUCATIVO EN CASTILLA Y LEÓN EN LOS PRESUPUESTOS 2010-2014.
Nº 10
Noviembre 2013
INFORME DE LA FEDERACIÓN STECyL-i
E
l gasto educativo -cuánto y en qué partidas se gasta- es una de las mejores expresiones de las prioridades educativas de una Administración. En STECyL venimos realizando, desde el traspaso de competencias educativas, el estudio anual sobre los presupuestos de la Consejería de Educación. Con estos estudios e informes hemos pretendido analizar y valorar la evolución del gasto educativo público desde entonces. Ya en su día presentamos el informe sobre el periodo 20002009 en el que analizábamos el gasto que aparecía en el presupuesto inicial y el gasto consolidado; es decir, la liquidación de los Presupuestos de la Consejería de Educación durante los diez primeros ejercicios presupuestarios. Un estudio que nos permitió contrastar el presupuesto inicial y el liquidado: lo que se dice se va a hacer y lo que realmente se hace. Tras la presentación a las Cortes de CyL de los Presupuestos de la Junta para 2014, que en Comisión fueron defendidos por el Consejero de Educación el jueves 31 de octubre, el Servicio de Estudios de STECyL-i ha realizado el informe del año 2014, en el que hemos analizado la ejecución presupuestaria en el primer periodo de la crisis económica (2010,2011 y 2012), y a lavez que analizamos y valoramos el proyecto de presupuestos de la Consejería de Educación para 2014. En él podemos ver con detalle lo que las cuentas cantan y nos cuentan. Con estos estudios sobre el gasto educativo pretendemos realizar un riguroso y fundamentado análisis y valoración del recorte presupuestario en Educación de nuestro Gobierno Regional, a la vez que cargarnos de argumentos para fundamentar nuestras denuncias y reivindicaciones. Además queremos poner al servicio de la comunidad educativa, organizaciones sociales, políticas y medios informativos informes rigurosos e independientes que faciliten su tarea.
STECyL-i
PrESUPUESTOS EDUCATIVOS DE LA CrISIS 1. LOS RECORTES EN EL GASTO EDUCATIVO DURANTE LA CRISIS. CONSIDERACIONES GENERALES.
STECyL-i
NO
a lOS
Tal y como se observa en el cuadro 1 (ANEXO)., en los presupuestos de la crisis, es la Consejería de Educación, entre las tres Consejerías que aglutinan básicamente el gasto social, la que más retrocede sobre 2009, cayendo su presupuesto casi un 19% (Sanidad un 9% - y una inyección extraordinaria de 1.000 millones en 2.012- y Familia poco más de un 7%- aunque ésta última sufrió un duro recorte coyuntural en 2010). También es entre ellas la que más peso porcentual sobre el gasto pierde.
Un gasto educativo, el de la Consejería de Educación, que había logrado un incremento acumulado en el periodo 2000-2009 del 77,1% (75,2% en las partidas de la Educación no universitaria y el 85,6% en las universitarias), mientras que el PIB a precios corrientes lo hizo en España el 81,7% y en Castilla y León el 72,4%. Esta evolución positiva del crecimiento del presupuesto ligeramente por encima del PIB se corta radicalmente con la crisis. Tal y como se refleja en el Cuadro 2 y en los otros cuadros adjuntos con los que apoyamos nuestro informe, estamos asistiendo a importantes recortes del gasto desde el 2010 en la Educación no universitaria y desde el 2011 en la Universitaria. Y así, fruto de los recortes durante el primer trienio de la crisis, en 2012 el crecimiento acumulado del presupuesto educativo cae hasta el 53,6% (51,3% en la no universitaria y hasta el 64,5% en la universitaria), situándose muy por debajo del crecimiento acumulado del PIB regional hasta esa misma fecha, que llega al 70,5%. Tres años (2010, 2011 y 2012) de fuerte desinversión en educación con un recorte del gasto liquidado o consolidado de casi trescientos millones (292,572 millones de euros; -13%), lo que hace que la inversión educativa caiga por debajo del comportamiento acumulado del PIB regional en esas mismas fechas. Es decir, con su gestión de la crisis, la Junta está provocando que el porcentaje del PIB regional destinado al gasto público educativo en nuestra región caiga intensamente en estos años.
RECORTES
Esta tendencia al recorte continúa con más intensidad en los presupuestos de 2013 con otro recorte del 7.7% (-150 ME) y en los del 2014. En este ejercicio los recortes, que progresivamente se han ido aplicando, se consolidan en las cuentas que acabamos de conocer. Unos presupuestos, éstos del 2014, anclados en los recortes y que presentan una foto congelada de los mismos. Es decir, la política de recortes se mantiene, a tenor de la congelación del gasto en el proyecto de presupuestos de la JCyL de 2014 para la Educación y los Centros Públicos de Castilla y León, una atonía presupuestaria que reedita y enraíza esos mismos recortes. Unos presupuestos además poco creíbles en las Enseñanzas no Universitarias ya que aparecen muy distorsionados en sus partidas, al mantenerse un presupuesto inicial para los conciertos muy maquillado, hasta cifras muy por debajo (se presupuestan unos ochenta/noventa millones menos de los que se gastan) de los que realmente se está liquidando anualmente en la financiación de los centros concertados. Lo que significa que o se incrementa el gasto total o se recorta de otras partidas en las que no se dice y en las que, además, ya no hay margen de más recortes. Unas cuentas insuficientes y poco rigurosas como veremos con más detalle. Tampoco los presupuestos de 2014 presentan cantidad alguna para la financiación de las reformas educativas en ciernes. El montante total del presupuesto para 2014, con 1802 millones en el presupuesto inicial, de los que unos 1.445 van a las Educación no Universitaria y otros 357 se destinan a la Universitaria, sitúa el gasto educativo en nuestra Comunidad en los niveles del año 2005 en la Educación no Universitaria y en los niveles de 2007 en la Universitaria. Estos recortes presupuestarios conviven con un crecimiento importante de la matriculación en las enseñanzas no universitarias (en especial en los centros públicos) y en las universitarias, lo que está provocando una clara disminución del gasto medio por alumno, así como verdaderas dificultades para alcanzar los objetivos que, en el marco europeo, hemos asumido tales como la reducción del fracaso escolar y el abandono educativo temprano, la implantación de los nuevos currículos en los Ciclos de FP y la puesta en marcha del Plan Bolonia en los estudios universitarios.
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rECOrTES EN LOS PrESUPUESTOS 2014 No parece, a la vista de estos números, que la inversión en educación sea una prioridad para la Junta en estos tiempos de crisis económica, confirmándose también en nuestra Comunidad lo que señalan los últimos informes de la OCDE para España: el porcentaje del gasto público en Educación en relación al PIB no aumenta, sino que disminuye, a la par que se abandona el discurso del blindaje de la educación ante los recortes.
2. LOS RECORTES EN LA EDUCACIÓN NO UNIVERSITARIA EN EL PERIODO 2010-2014. Desde el 2010, tal y como se observa en los cuadros adjuntos, estamos asistiendo a importantes recortes del gasto en la Educación no universitaria. En estas enseñanzas fue 2009 el último año con crecimiento positivo y en él se liquidó un gasto de casi 2.215 millones de euros (ME). Tras él, un ya largo periodo negro dominado por la tijera. Ya conocemos los presupuestos liquidados de sus tres primeros años, en los que se han recortado casi un 14% (250 ME respecto a la liquidación de 2009). En 2010 el gasto se recortó 4,5% (80 ME); en 2011, otro 6,2% (108 ME) y en 2012 un 3,6% (59 ME), liquidándose unos 1.558 ME. La tendencia al recorte se acentúa en los Presupuestos iniciales de 2013 que suman unos 1.433 ME (un -7,4% y -114 ME sobre el presupuesto inicial de 2012). Esta tendencia parece detenerse en los presentados para 2014, que contemplan casi 1.445 ME, lo que significa un leve crecimiento del 0,8% sobre el presupuesto inicial de 2013, aunque también y fundamentalmente la reedición de un presupuesto recortado hasta la extenuación. 2.1. Las cifras de los recortes en la Educación no universitaria entre 2010-2012. Tal y como señalamos, en el periodo 2010/2011/2012 los presupuestos liquidados de estos tres años arrojan un recorte de casi el 14% (250 ME respecto a la liquidación de 2009). En esta primera fase el recorte se ha efectuado con los siguientes instrumentos:
STECyL-i
NO
a la
LOMCE
- reducción y congelación salarial (recorte en 2010, congelaciones sucesivas y recorte sobrevenido de la paga extra en 2012), aunque ya en el último cuatrimestre de 2012 repercute la reducción drástica de las plantillas efectuada en el curso 2012/13. En este periodo las partidas del Capítulo 1 de Personal de los centros y servicios educativos públicos en sus diferentes subprogramas se reducen casi 170 millones de euros respecto a 2009. (Ver Cuadro 3) - Disminución drástica de las partidas del Capítulo 6 destinadas a inversiones para la construcción y mejora de los centros educativos públicos. Partidas que se recortan globalmente en el periodo en unos 87 millones. (Ver Cuadro 6) - Descenso importante de las partidas para gastos corrientes de funcionamiento de los centros y los servicios, con un recorte entre el 2011 y 2012 de 22 millones. - El gasto en conciertos, más allá de los derivados de los recortes salariales del profesorado, apenas se resiente ya que queda a salvo el número de conciertos que no se reducen prácticamente hasta el presente curso. En este periodo apenas se ha producido más que un ligerísimo descenso de unidades concertadas (- 31 unidades/apoyos concertadas menos en el pasado curso sobre el curso 10/11). Por ello la liquidación presupuestaria hasta el 2012 permanece invariable entorno ESCUELA HOY INFORMA Nº10
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PrESUPUESTOS EDUCATIVOS DE LA CrISIS a los 300 millones anuales, tal y como se observa en el cuadro 5.2 de nuestro estudio. - Estos recortes provocaron también el incumplimiento de compromisos y acuerdos de negociación con los trabajadores de la enseñanza. 3.2. Las cifras de los recortes en la Educación no universitaria en los presupuestos de 2013-2014. Estos recortes, como se está comprobando en el pasado curso y en éste y tal como se manifiesta en el Proyecto de Presupuestos 2013, se recrudecen ese año y se consolidan congelados en los presupuestos de 2014. Éstos se acometen por la puesta en marcha de diferentes medidas de recorte para la reducción del déficit público en la Comunidad aprobadas por el Gobierno Central y adaptadas por
en el capítulo 1 de las enseñanzas no universitarias se ha
la Junta. En este segundo bienio, los recortes han alcan-
concentrado en las plantillas, ya que se impuso el marco
zado en las enseñanzas escolares a las siguientes partidas:
normativo para facilitar el camino a las tijeras . STECyL-i
- Mantenimiento de la congelación salarial y reducción
calcula que en el curso pasado se han recortado unos
importante del empleo. - recorte intensísimo de las subvenciones a alumnado
1000 cupos de profesorado entre Colegios y Centros de Secundaria públicos, a los que hay que añadir los recortes
y familias y a instituciones sin ánimo de lucro. También
en materia de sustituciones. Nuestro cálculo se ha confir-
estos recortes dejarán bajo mínimos las transferencias a
mado desgraciadamente tras el análisis de las estadísticas
las entidades locales.
que el MEC presentó a finales del verano. Las plantillas do-
- El gasto en unidades concertadas apenas se resentirá
centes continúan prácticamente congeladas en el curso
en 2013 ya que el número de conciertos no se ha reducido
actual. Las Plantillas del Personal de Administración y
prácticamente hasta este curso. No será hasta la liquida-
Servicios educativos (personal laboral y funcionarios) tam-
ción del presupuesto de 2014 donde se observe por pri-
bién han sufrido recortes (despidos personal laboral inte-
mera vez una reducción significativa en esta partida, de-
rino, no reposición de efectivos que se jubilan, sustitucio-
rivada de la reducción de alrededor de 170 unidades/apo-
nes) cuyo número supera el centenar. El calado real del re-
yos que se prevén este curso 2013/2014.
corte estructural en el capítulo de personal podrá por ello
- Dejan en la UVI las inversiones destinadas a los centros educativos públicos.
calibrase en sus justos términos una vez se conozca la liquidación de 2013. Según nuestros cálculos podrá acercarse
- Los gastos de funcionamiento de los centros han conti-
a los 60 millones de euros el coste de la reducción de las
nuado cayendo en 2013 y se anuncia una leve recupera-
plantillas docentes y no docentes. En los presupuestos de
ción para 2014.
2014 se observa apenas un pequeño margen de mejora.
Veamos con más detalle.
Pero hay que tener en cuenta que el presupuesto de 2013
● Si hasta el 2012, como señalamos, el recorte en el ca-
recupera la paga extraordinaria recortada en 2012. Tal es
pítulo 1 se había cebado en los salarios (-170 ME), desde el
así que los presupuestos iniciales en el capítulo 1 de 2013
curso 2012/2013 los recortes tocan de lleno a las planti-
hayan tenido que ser implementados en 28 millones me-
llas docentes. El recorte global en el presupuesto de 2013 Orden EDU 491 de 27 de junio de 2012 por la que se concretan dichas medidas de recorte en el ámbito de los centros docentes no universitarios de nuestra región, eufemísticamente denominadas medidas de racionalización del gasto público. Esta Orden recoge medidas sobre ratios máximas y mínimas con el propósito de reducir unidades/grupos, el incremento de la jornada laboral y del horario lectivo del profesorado, así como recortes de las sustituciones del profesorado, etc., cuyo fundamental propósito es recortar el gasto público educativo reduciendo el nº de profesores/as, en especial, el de los centros educativos públicos de nuestra comunidad autónoma. Estos recortes se han provocado que en este curso escolar 2012/2013 se hayan perdido más de mil cupos de profesorado, además de una reducción importante de las partidas para sustituciones de las bajas docentes. También se han recortado empleo suprimiendo las licencias por estudio desde el pasado curso (unas 33), reduciendo las liberaciones sindicales del profesorado (unas setenta) y cerca de cincuenta puestos de Asesores Técnicos Docentes en las Direcciones Provinciales y los Servicios Centrales de Educación.
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rECOrTES EN LOS PrESUPUESTOS 2014 diante crédito extraordinario. Mejora insuficiente para cubrir, con recortes y todo, el coste salarial de la plantilla.
tado en los tres primeros años de crisis. Los únicos recortes detectados son los derivados de la bajada de retribuciones del profesorado y PAS de esos centros, similar a la realizada
● Los presupuestos iniciales de 2013 y 2014 contemplan
en la pública. Así el gasto en unidades concertadas, pese al
ya fuertes recortes que se están realizando en las parti-
maquillaje de sus presupuestos iniciales, apenas se resen-
das destinadas a transferencias corrientes a familias y
tirá en 2013 ya que el nº de conciertos no se reduce prácti-
alumnado, a entidades sin ánimo de lucro y a Corporacio-
camente hasta este curso. Como decíamos, será en la liqui-
nes locales. No hay partida que no se recorte, tal y como se
dación del presupuesto de 2014 donde se observe por pri-
observa en el cuadro nº 5 de este estudio.
mera vez una reducción significativa en esta partida, deri-
Así las transferencias a las familias, especialmente las
vada de la reducción de alrededor de 170 unidades/apoyos
partidas de becas y ayudas al estudio se reducen drástica-
que se prevén este curso 2013/2014. A pesar de que los gas-
mente, a la vez que se encarecen notablemente las matrí-
tos para conciertos se pretenden maquillar en los presu-
culas.
puestos iniciales, las correspondientes liquidaciones de-
● Las ayudas para libros de texto con unas liquidaciones
muestran que el apoyo presupuestario a la enseñanza pri-
anuales del gasto en 2011 y 2012 próxima a los 20 millones
vada y la consiguiente privatización de la enseñanza ha sido
de euros se han recortado hasta los 6 millones, con un mi-
y es una de las líneas políticas más claras de la Consejería
llón añadido para el programa Releo. Además en los presu-
en estos años con transferencias.
puestos de 2013 y 2014 han desaparecido las Ayudas a familias para gastos conservatorios (a las que se destinaban
●
Tras el referido brutal recorte en el periodo
60.000 euros). La única que se salva es la de Becas y Ayudas
2009/2012, las partidas de gasto del capítulo 6, destina-
estudios universitarios, que mantiene una dotación de mas
das a inversiones en construcciones, reformas y equipa-
de 3 millones de euros.
miento de los Centros Públicos, se vuelven a reducir hasta
● Por el camino se han eliminado además otras partidas
los poco más de 18 millones de euros en los presupues-
destinadas a subvencionar a las AMPAS y Asociaciones de
tos de 2014, tal y como se observa en el cuadro 6. O lo que
alumnos y las actividades de formación del profesorado
es lo mismo, paralización de la construcción de nuevos cen-
(medio millón cada una), así como las ayudas a intercam-
tros y economía de guerra para mantener lo que hay. Ade-
bios de alumnos. Además se ha reducido notablemente la
más en este capítulo, los presupuestos en 2013 recogidos
financiación de cursos que en verano realizaba el profeso-
como inversiones de carácter inmaterial en servicios com-
rado de idiomas y FP.
plementarios para los programas de conciliación de la vida
● También las Corporaciones Locales están viendo re-
laboral y familiar Madrugadores/tardes en el cole y Centros
ducidas drásticamente en los presupuestos de 2013 y
abiertos, se reducen desde los 6,5 millones liquidados en
2014 las transferencias corrientes y de capital que reci-
2012 en más del 50% al introducirse el copago por parte de
bían (en 2010 contaron con 9,8 millones y en el presupuesto
las familias y desaparecer el de centros abiertos. En el 2014
de 2013 se quedan en 2,6 millones), lo que hace que se que-
esta partida próxima a los 3 millones de euros se traslada al
den sin las partidas que recibían para las Escuelas de Mú-
capítulo 2 dentro del programa de servicios complementa-
sica, Programas de refuerzo educativo, de cualificación pro-
rios.
fesional y de educación de personas adultas y se reduzcan otras para obras y equipamientos en centros escolares. ● Tal y como señalábamos, los gastos en transferencias
● También en el capítulo 2 de gastos corrientes en bienes y servicios se continúan con los recortes en esta segunda etapa.
corrientes a centros concertados apenas se habían recorAsí los gastos en Conciertos con Centros Privados de la Comunidad reflejan en la liquidación de 2011 un crecimiento acumulado del 90,0% respecto a 1999 hasta alcanzar los casi 300 millones de euros. Estas cantidades se destinan a gastos de personal y de funcionamiento de los centros privados concertados en dichos programas. Muy por encima de cómo crecen en esas partidas en los centros públicos, que lo hacen en el 49,0 %. Este apoyo presupuestario a la enseñanza privada se ha traducido en la concertación generalizada del segundo ciclo de Infantil, concertación de numerosas unidades de apoyo tanto en Primaria como en la ESO, nuevos conciertos en FP y en una mejora importante de plantillas y retribuciones del profesorado de los centros concertados. La realidad es que prácticamente toda la oferta privada desde el segundo ciclo de Infantil hasta la Formación Profesional está concertada en nuestra Comunicad. Así el porcentaje de unidades/grupos concertados respecto al total de la oferta privada alcanza los porcentajes del 97% en el segundo ciclo de infantil, del 98,1% en Primaria, del 97,6% en la ESO y del 93% en Formación profesional. ESCUELA HOY INFORMA Nº10
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PrESUPUESTOS EDUCATIVOS DE LA CrISIS Así los gastos corrientes destinados a los centros educativos públicos (que habían sido recortados drásticamente y de mala manera- en 2011 y en 2012, tal y como ya denunció STECyL-i) se han seguido recortando en 2013. Estos recortes han provocando importantes dificultades para el buen funcionamiento ordinario de los centros, más si consideramos que las nuevas prácticas educativas conllevan el encarecimiento de los gastos de funcionamiento. Tal ha sido el recorte que el presupuesto de 2014 contempla una cierta recuperación, con el propósito de poner freno a las actuales dificultades. Pero este incremento presupuestario se queda en la mitad de los 10 millones anunciados a comienzo de curso por el Consejero de Educación. Sobre la evolución del gasto corriente destinado a los servicios complementarios presentamos un apartado específico dentro del presente estudio en el que analizamos con detalle la evolución de las partidas (ANEXO. Véanse cuadros 10, 10.1, 10.2 y 10.3). En Transporte y comedores se puede afirmar que las partidas se han congelado, lo que unido al encarecimiento de los costes en esos servicios ha provocado que la mejora en las rutas no se pueda acometer y lo que es peor, que las ayudas para becas de comedor disminuyan globalmente. También se recortan un 50% los programas de conciliación. En el curso 2012 se establece el Copago para el Programa Madrugadores. También se ha ido suprimiendo Tardes en el cole. Además, Educación suprime el de Centros Abiertos, en el que ya se había impuesto el copago en junio. Este curso se recupera parcialmente y con copago por Familia.
3. APUNTES SOBRE LOS RECORTES EN LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA EN EL PERIODO 2011-2014. Las partidas de gasto destinadas a las Enseñanzas Universitarias no arrojan un crecimiento negativo hasta 2011, tras la finalización del Contrato Programa de la Junta con las Universidades públicas con la región. Los recortes se realizan en los cuatro últimos ejercicios (2011-2014). Así los 424,430 ME gastados en 2010 se recortaron un 7,3% en 2011 (-31 ME) y otro 7,8% (-30 ME) en la liquidación de 2012, que sumó unos 363 ME. Los presupuestos iniciales del 2013 (364,448 ME) contemplan recortes del 10% (-40,5 millones) y la tendencia continúa en los de 2014, que con 356,820 ME vuelven a caer, esta vez un 2,1% (-7,6 ME). Finalmente señalar que en las partidas del gasto para universidades, los recortes se concentran en las transferencias para gastos de funcionamiento (personal) y para inversiones en infraestructuras y equipamientos. Este recorte en las partidas del gasto en funcionamiento ha ido acompañado por una subida media de un 25% en las matrículas universitarias en las universidades públicas de la región. Pero también las partidas para la formación del personal universitario y las subvenciones para la formación, movilidad y consolidación del personal investigador están sufriendo importantes reducciones en los presupuestos de 2012 y 2013. La única partida que no sufre recortes es la de Becas y Ayudas estudios universitarios, aunque la disminución de las becas del MEC ha provocado que muchos alumnos que cumplían los r
4. Reivindicaciones y Propuestas básicas de STECyL-i para la defensa del Servicio Público Educativo STECYL-i vuelve a denunciar que se produzca una reducción tan drástica del gasto público en educación en la actual situación de crisis. Compartimos y reclamamos un Pacto que apueste por la defensa del Estado de Bienestar y de los Servicios Públicos, cuyo fortalecimiento es más necesario en época de crisis. Y entre ellos el Servicio Público educativo. Porque estamos convencidos de que el sistema educativo público en nuestra Comunidad es el mejor motor de salida de la crisis y de la igualdad y progreso de la sociedad de Castilla y León. Por lo que no ha de cesarse en propiciar la continua mejora de las estructuras educativas, como única forma de corregir las carencias y garantizar el aumento de la calidad y equidad del sistema educativo. Siendo necesaria una racionalización del gasto público bajo los principios de eficiencia y la equidad, es necesario recordar que, si se pretende cambiar el modelo económico y productivo, la apuesta decidida por la educación y formación de los trabajadores es un objetivo ineludible y que la educación es la primera barrera contra las desigualdades
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ESCUELA HOY INFORMA Nº10
rECOrTES EN LOS PrESUPUESTOS 2014 económicas y sociales. Por ello reclamamos a todos los par-
4.reducción de los conciertos educativos con empresas
tidos políticos un gran Pacto en las Cortes de Castilla y
privadas. rescisión de los actuales conciertos en los tra-
León que ponga fin a los recortes de los presupuestos edu-
mos no obligatorios de escolarización y a los centros que se-
cativos, que impida el retroceso en el Gasto Público des-
gregan al alumnado en función del sexo o de cualquier otra
tinado a la Educación, en especial y prioritariamente el
circunstancia, así como a los que cobren cuotas expresa-
destinado a los Centros Públicos, y que propicie el au-
mente prohibidas. Limitación de los conciertos en las eta-
mento progresivo del gasto público educativo hasta alcan-
pas básicas si existen necesidades de escolarización.
zar el porcentaje del PIB medio de la OCDE. Para ello es necesario favorecer un amplio consenso político y social.
5. En el actual contexto de crisis y dadas las crecientes dificultades por las que pasan muchas familias, el pacto ha de servir para la mejora en los presupuestos públicos de
STECyL-i defiende que los principios que deben conformar este acuerdo serían éstos:
las partidas para becas, así como el mantenimiento de los programas de conciliación de la vida laboral y familiar y
1. Las Administraciones educativas deben destinar prio-
de la financiación pública de una oferta suficiente y de ca-
ritariamente los fondos públicos a la Enseñanza Pública.
lidad de actividades extraescolares en los centros públicos.
No han de darse pasos atrás en la oferta pública educativa
En todo caso se ha de mantener una política de precios pú-
que existe actualmente en las enseñanzas escolares. Dado
blicos en aquellos servicios que decidan cofinanciarse me-
que nuestra comunidad autónoma se caracteriza por la dis-
diante el copago de las familias y de exenciones a las fami-
persión geográfica y la aún importante impronta rural, el
lias con menos recursos económicos
pacto ha de blindar la actual oferta educativa pública en el medio rural.
6.reclamamos la negociación, con los diferentes sectores de la Comunidad Educativa y con los representantes del profesorado de los Planes Regionales sobre reducción de
2.Se ha de arbitrar un periodo de negociación entre la
fracaso escolar y abandono educativo temprano, así como
Junta, las Universidades Públicas de CyL y posrepresen-
de los Planes para la mejora de las Enseñanzas de Idiomas
tantes de la Comunidad Educativa universitaria (Profe-
e Implantación de las nuevas tecnologías en las aulas.
sorado, Alumnado y PAS) sobre becas para matrícula y para
7. Los Gobiernos Central y Autonómico han de arbitrar
facilitar la movilidad, así como sobre el mapa de titulacio-
medidas para la restitución y recuperación de los salarios
nes.
recortados al personal docente y al conjunto de emplea-
3.Exigimos la mejora de las plantillas docentes para la atención a la diversidad y las nuevas necesidades de escolarización. Pedimos el acuerdo entre el Ministerio de
dos/as públicos de Castilla y León. Castilla y León, 3 de noviembre de 2013. Federación STECyL-intersindical.
Educación y las CCAA para garantizar una oferta de empleo amplia en el conjunto de las Comunidades, que pueda cubrir todas las jubilaciones y aquellas plazas que ya están funcionando con profesorado interino.
PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS DE GASTO DE LA CONSEJERÍA DE EDUCACIÓ EN LOS PRESUPUESTOS 321A ADMINISTRACIÓN GENERAL DE LA EDUCACIÓN. 321A 01. DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES DE LA EDUCACIÓN. 322A ENSEÑANZA ESCOLAR 322 AO1. EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA 322 A02. EDUCACIÓN SECUNDARIA, FORMACIÓN PROFESIOANL, ED. ESPECIAL, ENSEÑANZAS ARTÍSTICAS E IDIOMAS 322 A03. EDUC. COMPENSATORIA, PERMANENTE Y A DISTANCIA NO UNIVERSITARIA 322 A04 SERVICOS COMPLEMENTARIOS A LA ENSEÑANZA 322 A05 MEJORA DE LA CALIDAD ENSEÑANZA 322B ENSEÑANZA UNIVERSITARIA 467B INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO EN SECTORES 467 B04 INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA NO ORIENTADA 467 B05 INNOVACIÓN 467 B06 COORDINACIÓN EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA 491A COMUNICACIONES 491 A02 PROMOCIÓN DE TELECOM. Y SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN ESCUELA HOY INFORMA Nº10
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ESTUDIO PRESUPUESTOS EN EDUCACIÓN: EVOLUCIÓN HASTA 2012 Y PRESUPUESTOS 2013
ÍNDICE Cuadros Estudio Presupuestos Consería Educación CyL. 2009-2014. Los presupuestos educativos de la crisis.
Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro
1. EVOLUCIÓN PRESUPUESTOS JUNTA CyL 2009/2013 2. RESUMEN GENERAL CONSEJERÍA . EDUCACIÓN 2.1. PRESUPUESTO EDCACIÓN UNIVERSITARIA 2. 2. EDUCACIÓN NO UNIVERSITARIA. RESUMEN POR CAPÍTULOS 3. No Universitaria CAPITULO I GASTO DE PERSONAL DESGLOSE SUBPROGRAMAS 4. No Universitaria CAPÍTULO 2 GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS DESGLOSE SUBPROGRAMAS 5. No Universitaria CAPITULO IV TRANSFERENCIAS CORRIENTES A ENTIDADES DESGLOSE SUBPROGRAMAS 5.1. No Universitaria CAPÍTULO IV TRANSFERENCIAS CORRIENTES RESUMEN 5.2. No Universitaria CAPÍTULO IV TRASNF. C. DESGLOSE CONCIERTOS CON CENTROS PRIVADOS 5.3. No Universitaria COMPARATIVA GASTOS DE PERSONAL Y DUNCIONAMIENTO PÚBLICA Y CONCERTADA 5.4. No Universitaria TRASNFRENCIAS CORRIENTES Y DE CAPITAL A ENTIDADES LOCALES 6. No Universitaria CAPITULO VI INVERSIONES Desglose (Infraestructuras y equipamientos) 7. No Universitaria CAPÍTULO VII TRASNFRENCIAS DE CAPITAL DESGLOSE SUPROGRAMAS 8. No Universitaria. Evolución Presupuestos por PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS. 9. PRESUPUESTOS CONSEJERÍA EDUCACIÓN POR SERVICIOS 10. Evolución del Gasto en los Servicios Complentarios durante la crisis. 10.1. Transporte escolar durante la crisis. 10.2. Comedores Escolares durante la crisis. 10.3. Servicios Conciliación familiar y laboral durante la crisis. ELABORACIÓN:
Octubre 2013.
El gasto educativo en C y L. Total Educación. Estudio STECyL-i Cuadro 1.
EVOLUCIÓN PRESUPUESTOS JUNTA CyL 2009/2013 CONSEJERÍAS Y SECCIONES (1)
PRESUP
2009 LIQUID(2)
2010 Peso%
PRESUP
2011 LIQUID
PRESUP
LIQUID
PRESUP
2012 LIQUID
Peso%
Var. 2009
2013 PRESUP
PRESUP
2014 Peso%
Var %. 2009
1. PRESIDENCIA (e Interior y Justicia desde 2012)
21,070
17,928
1,4
17,906
14,684
15,882
12,011
118,524
113,839
1,1
12,2
89,192
93,216
0,9
-40,1
2. HACIENDA (Y AD. AUTONÓMICA desde 2012)
94,671
215,863
2,8
80,946
81,986
71,961
66,280
132,207
113,734
1,1
-62,0
124,455
122,716
1,2
-59,0
3. AGRICULTURA Y GANADERÍA
676,595
644,911
6,0
581,731
551,470
596,181
357,116
490,724
427,314
4,1
-33,7
326,275
480,710
4,8
-25,5
4. FOMENTO (Y MEDIO AMBIENTE desde 2012)
596,467
586,274
9,2
482,030
468,239
344,360
274,131
478,056
442,638
4,3
-55,0
462,989
449,028
4,5
-54,4
3.098, 515
3.524,056
32,8
3.352,674
3.675,229
3.452,598
3.312,179
3.421,400
4.428,014
42,6
25,7
3.087,969
3.192,069
32,1
-9,4
-18,6
5. SANIDAD. 6. MEDIO AMBIENTE
7. EDUCACIÓN 8. ECONOMÍA Y EMPLEO
9. FAMILIA E IGUALDAD de OPORTUNIDADES. 10. CULTURA Y TURISMO 11. ADMINSITRACIÓN AUTONÓMICA 12. INTERIOR Y JUSTICIA
453,111
397,791
364,476
335,697
255,354
189,702
2.216, 994
2.213,828
20,6
2.244,308
2.148,334
2.101,970
2.012,849
1.952,535
1.920,866
18,5
-13,2
1.802,519
1.802,519
18,1
624,602
611,594
5,7
408,292
461,508
581,271
466,714
606,383
480,666
4,6
-21,4
263,253
586,956
5,9
-4,0
863,459
871,492
8,1
591,517
606,585
875,608
816,028
824,058
811,967
7,8
-6,8
489,506
809,134
8,1
-7,2
249,298
235,126
2,5
210,508
209,437
170,800
148,628
123,216
124,733
1,2
-47,0
112,612
109,481
1,1
-53,4
84,699
83,554
82,879
80,041
73,384
65,384
151,868
TOTAL CONSEJERÍAS 20. CORTES CASTILLA Y LEÓN 21. DEUDA PÚBLICA 22. CONSEJO CONSULTIVO CASTILLA Y LEÓN 31. POLÍTICA AGRARIA COMÚN. TOTAL CONSEJERÍAS Y SECCIONES
33,069 192,540 3,733 923,844 10.584,541
161,254
150,475
160,533
76,588
9.540,037
137,620 88,9
8.578,521
8.783,685
8.699,902
7.797,610
8.147,103
8.863,771
85,3
-7,1
6.758,770
7.645,829
76,8
-19,9
33,069 173,088 3,050 984,870
0,3 1,6 0,0 9,2
32,408 320,639 3,560 923,844
32,407 235,454 2,963 1.031,262
28,905 398,162 3,326 923,944
28,905 307,791 2,869 921,492
25,292 610,894 2,910 923,844
25,292 497,071 2,370 1.008,548
0,2 4,8 0,0 9,7
-23,5 187,2 -22,3 2,4
24,530 854,363 2,682 923,844
25,545 1.360,156 2,411 923,844
0,3 13,7 0,0 9,3
-22,8 685,8 -21,0 -6,2
10.734,120 100,0
9.858,976
10.085,778
10.045,146
9.058,639
9.720,048
10.397,057
100,0
-3,1
8.564,189
9.957,785
100,0
-7,2
1. Tras las elecciones de 2011 en la Junta se produjeron variaciones en el nº de consejerías. Por ello a efectos de cálculo sumamos el presupuesto de las Consejerías que se integran en 2012. 2. Donde figura Presupuesto se entiende Presupuesto inicial. La liquidación se refiere al gasto real consolidado.
STECyL-i Octubre 2013
El gastoeducativo en C y L. Total Educación. Estudio STECyL-i Cuadro 2.
RESUMEN GENERAL PRESUPUESTOS CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN (millones de euros) 1999-2009/2012-2014 DESTINO DEL GASTO EDUCACIÓN NO UNIVERSITARIA
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Transf.
LIQUID.
LIQUID.
LIQUID.
LIQUID.
LIQUID.
LIQUID.
LIQUID.
LIQUID.
LIQUID.
LIQUID.
LIQUID.
LIQUID.
LIQUID.
1723,703
1616,245 1557,555
1029,537 1068,340 1182,643 1256,431 1300,932 1363,596 1458,814 1551,544 1651,094 1764,310 1804,027
Variación % sobre año anterior Evolución base 100 (1999)
100
Presupuesto Inicial Variación % sobre año anterior
Diferencia Presup inicial Liquidación.
EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
220,623
% sobre año anterior Evolución base 100 (1999)
100
Presupuesto Inicial
Presupuesto Inicial
10,7
6,2
3,5
4,8
7,0
6,4
6,4
6,9
2,3
-4,5
-6,2
-3,6
103,8
114,9
122,0
126,4
132,4
141,7
150,7
160,4
171,4
175,2
167,4
157,0
151,3
139,7
135,2
1117,740
1154,645
1244,185
1297,232
1359,5
1467,051
1543,179
1652,864
1763,319
1791,756
1788,962
1676,914
1547,581
1438,050
1444,900
-7,1
0,5
8,6
3,3
7,8
4,3
4,8
7,9
5,2
7,1
6,7
1,6
0,2
-6,3
-7,7
-49,400
27,998
12,246
3,700
4,136
-8,237
8,365
-1,770
0,991
12,271
-65,259
-60,669
9,974
243,703
245,092
247,880
260,504
315,320
345,424
337,471
359,136
391,937
409,411
424,430
396,543
362,980
10,5
0,6
1,1
5,1
21,0
9,5
-2,3
6,4
9,1
4,5
3,7
-6,6
-8,5
110,5
111,1
112,4
118,1
142,9
156,6
153,0
162,8
177,7
185,6 192,4
179,7
164,5
165,2
146,4
435,213
424,922
404,803
364,448
356,820
-10,0
-2,1
252,933
239,227
261,504
295,193
312,455
336,698
355,767
405,047
424,982
8,4
5,8
-5,4
9,3
12,9
5,8
7,8
5,7
13,9
4,9
2,4
-2,4
-4,7
4,552
-7,841
8,653
-1,000
20,127
32,969
0,773
3,369
-13,110
-15,571
-10,783
-28,379
-41,823
1250,160
1312,04
1427,74
1504,31
1561,44 1678,916 1804,238 1889,015 2010,230 2156,247 2213,438
2148,334
100
5,0 105,0
8,8 114,2
5,4 120,3
3,8 124,9
7,5 134,3
7,5 144,3
4,7 151,1
6,4 160,8
7,3 172,5
2,7 177,1
-2,9 171,8
-6,3 161,0
153,6
1250,160
1356,891
1407,578
1483,412
1558,736
1654,653
1779,506
1879,877
2008,631
2168,366
2216,738
2224,175
2101,836
1952,000
1.802,498
1.802,421
8,5
3,7
5,4
5,1
6,2
7,5
5,6
6,8
8,0
2,2
0,3
-5,5
-7,1
-7,7
0,0
0,000
-44,848
20,157
20,899
2,700
24,263
24,732
9,138
1,599
-12,119
-3,300
-75,841
-89,048
-31,134
100 32707,162
8,7 108,7 34834,664
8 117,4 37166,328
7,1 125,7 39756,283
7,4 135,0 42570,763
7,4 145,0 45622,278
8,1 156,8 48991,382
8,3 169,8 52653,087
7,0 181,7 56620,354
3,3 187,7 56.491,07
-3,7 180,7 54.754,71
0,1 180,9 54.891,141
1,4 183,4 55.845,913
-1,1 181,4 55.020,612
100
6,5 106,5
6,7 113,6
7 121,6
7,1 130,2
7,2 139,6
7,4 149,9
7,5 161,1
7,5 173,3
2,7 178,0
-3,1 172,5
0,2 172,8
1,7 173,1
-1,5 170,5
Diferencia Presup inicial Liquidación.(*)
TOTAL CONSEJERÍA Variación % sobre año anterior Evolución base 100 (1999) Variación % sobre año anterior
Diferencia Presup inical Liquidación
2012,788 1920,866 -4,6
1.802,498 Tasa variacion interanual PIB España (**) Evolución base 100 (1999) PIB CyL precios corrientes (1)
2014
3,8
239,151
Variación % sobre año anterior
2013
PRESUP. PRESUP.
Tasa variacion interanual PIB C y L (**) Evolución base 100 (1999)
* Entre 2000-2009 el presupuesto liquidado no genera “déficit”, ya que en todos estos años se gastan poco mas de 43 ME (10,3 en la Educación no universitaria y 32,9 en la Universitaria) que los que se presupuestan. Es decir, una desviación presupuestaria inapreciable, si se tiene en cuenta el volumen de gasto total consolidado en estos 10 años, que asciende a 17.557,6 ME (14.401,7 en la no universitaria y 3.155,8 en la universitaria).Además en los tres últimos ejercicos liquidados se gasta menos que lo presupuestado inicialmente, especialmente en el año 2010 y 2011, con un recorte del presupuesto inicial de 76 ME y de 89 ME respectivamente. ** Fuente INE. PIB Base 2000 hasta 2007 y base 2008 desde 2008 a 2012. El gasto educativo de la Consejería de Educación había logrado un incremento acumulado en el periodo 2000-2009 del 77,1% (75,2% en las partidas de la Educación no universitaria y el 85,6% en las universitarias), mientras que el PIB a precios corrientes lo hizo en España el 81,7% y en Castilla y León el 72,4%. Esta evolución del crecimiento del presupuesto ligeramente por encima del PIB se corta radicalmente con la crisis. Y así, fruto de los recortes durante el primer trienio de la crisis, en 2012 el crecimiento acumulado del presupuesto educativo cae hasta el 53,6% (51,3% en la no universitaria y hasta el 64,5% en la universitaria), situándose muy por debajo del crecimiento acumulado del PIB regional hasta esa misma fecha, que llega al 70,5%.Es decir, con su gestión de la crisis, la Junta está provocando que el porcentaje del PIB regional destinado al gasto público educativo en nuestra región caiga intensamente (1.) PIB Base 2000 hasta 2007y base 2008 desde 2008 a 2012.
STECyL-i
Octubre 2013
El Gasto Educativo en CyL. Educación Universitaria. Estudio STECyL-i Cuadro 2.1.
EDUCACIÓN UNIVERSITARIA 2009/2014 Análisis por capítulos (millones de euros) CAPÍTULOS
2009 LIQUID.
2010 PRESP.
LIQUID.
2011 PRESP.
LIQUID.
2012 PRESP.
LIQUID.
2013 PRESP.
2014 PRESP.
1. GASTOS DE PERSONAL DGUeI
0,985
0,950
0,897
0,799
0,928
0,887
0,882
0,881
0,935
2. GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS
0,122
0,150
0,107
0,150
0,106
0,117
0,102
0,087
0,049
352,835
366,398
364,564
362,279
362,786
353,126
321,491
329,581
327,520
365,558
356,815
351,366
352,331
345,938
314,054
322,523
320,462
361,339 3,587 0,570
351,937 3,587 0,722
347,685 3,681 0,000
347,685 3,681 0,965
341,484 4,454 0,000
309,600 4,454 0,000
318,469 4,054 0,000
318,172 2,290 0,000
0,000 0,062
6,950 0,570
6,500
6,500
6,500
0,799
8,480 0,579 0,540 0,856
6,500
0,840
8,417 0,119 1,236 1,141
0,130 0,558
0,379 0,558
0,558
0,558
0,713
0,656
5,148
7,500
6,752
6,681
5,042
1,952
1,952
0,000
0,010
50,321
4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES A ENTIDADES Univ. Públicas Subp.Enseñanzas Universitarias - Gastos Funcionamiento Universidades - Plan Estabilidad Universidades. - Mejora de la enseñanza universitaria
Univ. Públicas Subp.Investiación Científica - Gastos Funcionamiento Formación personal universitario Subv. Formación, movilidad y consol. Personal Inv. Fund. Universidades de CyL
6. INVERSIONES DG UNIV e INV 6. INVERSIONES DGIE/ DGPEE Construc. E Invers. 7. TRANSFERENCIAS CAPITAL
60,105
52,110
55,013
24,681
48,870
38,553
33,186
27,650
Invers. Univ. Públicas Subp.Enseñ. Universitarias Univ. Públicas Subp.Investiación Científica
3,098 38,23
3,539 31,270
3,164 36,251
1,477 10,421
8,068 29,692
1,098 26,771
0,000 24,586
0,000 19,787
- Inversiones en Univ. Públicas Subp.Investiación Científica
18,063
18,310
26,284
5,589
18,457
16,643
17,501
11,700
4,255
5,289 1,796
6,478 1,609
4,587 0,147 2,558 0,521 3,297
3,918 0,094 2,530 0,846 3,296
3,263 0,115 1,640 0,312 3,270
2,373 0,100 1,640 0,480 3,270
- Investigación, Agencia de Calidad , Centros de Investigación y otros - Univ. Públicas Proyectos de investigación
Subv. Formación, movilidad y consol. Personal Inv. Univ. Privadas Subp.Investigación Científica Fundación Universidades de Castilla y León Otras Fundaciones públicas Becas y Ayudas estudios universitarios Movilidad estudiantes universitarios
5,748 7,212
3,78 6,206
7,865 0,105 5,060 0,800 3,264 1,683
6,792 0,088 5,060 0,800 3,207 1,354
6,208 0,103 5,230 0,450 3,351 0,256
5,587 0,038 3,252 0,375 3,275 0,256
0,000
3,000
424,922
8. ACTIVOS FINANCIEROS Campus Excelencia TOTAL CAPÍTULOS Variación % sobre año anterior Evolución base 100 para 1999 Diferencia absoluta año anterior.
3,422
12,718 7,449
409,411 435,103
424,430
1,410
5,918 5,317
5,873
393,543
404,952
362,980
364,448
356,820
4,5
3,7
-7,3
-4,7
-7,8
-10,0
-2,1
185,6
192,4 15,019
178,4 -30,9
164,5 -30,6
-40,504
-7,628
STECyL-i Octubre 2013
El gasto educativoen CyL. Educación no universitaria. Estudio STECyL-i Cuadro 2.2.
RESUMEN GENERAL POR CAPÍTULOS DEL GASTO (millones de euros) CAPITULOS
1999 Transf.
EDUCACIÓN NO UNIVERSITARIA 1. GASTOS DE PERSONAL
733,145
2. GASTOS CORR. BIENES y SERVICIOS
4. TRANSF. A ENTIDADES LOCALES Y PRIVADAS SIN ÁNIMO DE LUCRO
6. INVERSIONES
7. TRANSF. DE CAPITAL.
TOTAL EDUCACIÓN NO UNIVERSITARIA
2006
2007
2008
LIQUID
LIQUID
LIQUID
2009 PRESUP
2010 LIQUID
PRESUP
2011 LIQUID
PRESUP
2012 LIQUID
PRESUP
LIQUID
2013
2014
PRESUP
PRESUP
884,292
913,368
940,648
986,701
1080,548
1165,535
1143,247
1213,441
1185,380
1167,963
1134,321
1129,502
1104,242
1044,617
1062,437
1070,926
7,2
1,6
3,3
3,0
4,9
9,5
7,9
2,4
4,1
3,7
-3,7
-4,3
-3,3
-2,7
-7,5
-5,9
0,8
100
104,6
110,8
118,7
120,6
124,6
122,7
134,6
147,4
159,0
77,259
79,826
86,142
91,376
96,606
103,798
112,808
122,044
119,502
125,038
122,594
127,506
119,568
134,550
125,656
114,550
108,699
112,460
110,759
118,283
3,3
7,9
6,1
5,7
7,4
8,7
8,2
-2,1
4,6
-0,5
2,0
-2,5
5,5
5,1
-14,9
-13,5
-1,8
-3,3
6,8
100
103,3
111,5
118,3
125,0
134,4
141,3
158,0
154,7
161,8
168,170
172,037
189,802
220,635
232,433
252,206
274,644
277,089
299,258
325,073
307,116
369,294
238,875
235,856
2,3
10,3
16,2
5,3
8,5
8,9
0,9
8,0
8,6
1,1
14,1
-26,2
-1,3
100
102,3
112,9
131,2
138,2
150,0
159,6
164,8
177,9
193,3
48,902
49,452
92,634
73,034
86,798
93,009
129,504
160,574
146,870
144,428
215,408
115,792
163,014
95,524
108,27
47,553
38,539
29,043
24,779
18,280
1,1
87,3
-21,2
18,8
7,2
39,2
24,0
-8,5
-1,7
-0,4
-19,8
-24,3
-17,5
-33,6
-50,2
-64,4
-38,9
-47,9
-26,2
100
101,1
189,4
149,3
177,5
190,2
261,9
328,4
300,3
295,3
2,061
0,100
1,784
0,876
0,803
1,215
1,210
5,136
4,916
4,162
3,391
2,141
1,200
1,555
4,4
124,9
26,1
29,6
1557,555
1438,050
1444,900
-3,6
-11,0
0,5
165,5
159,3
165,0
338,398
313,898
4,1
2,2
1684,0
-50,9
-8,3
51,3
-0,4
324,5
-4,3
-15,3
4,9
86,6
42,5
39,0
59,0
1210,0
249,2
238,5
201,9
1.029,537
1068,340
1182,643
1256,431
1300,932
1363,596
1458,814
1551,544
1651,094
1764,236
1791,756
3,8
10,7
6,2
3,5
4,8
7,0
6,4
6,4
6,9
1,6
100
103,8
114,9
122,0
126,4
132,4
141,7
150,7
160,4
171,4
7,102
113,6
109,4
431,3
307,083
-6,7
-2,2
1788,962
2,3
-0,2
145,6
323,688
293,731
2,5
-4,3
192,5
219,6
97,2
59,4
9,844
1,584
0,952
2,370
10,7
-77,7
-90,3
49,6
477,6
1804,027
175,2
315,822
195,3
8,890
142,5
148,3
187,8
236,8
-95,1
154,1
174,2
201,2
100
^% sobre año anterior Evolución 100 ,1.999
2005 LIQUID
870,510
^% sobre año anterior Evolución 100 ,1.999
2004 LIQUID
5,9
^% sobre año anterior Evolución 100 ,1.999
2003 LIQUID.
812,281
^% sobre año anterior Evolución 100 ,1.999
2002 LIQUID.
4,6
^% sobre año anterior Evolución 100 ,1.999
2001 LIQUID.
766,925
^% sobre año anterior Evolución 100 ,1.999
2000 LIQUID.
46,2
1723,703
1676,914
-4,5
-6,3
167,4
103,9
1616,245
1547,581
-6,2
-7,7
157,0
151,3
STECyL-i Octubre 2013
El gasto educativo en CyL. Educación no universitaria. Estudio STECyL-i Cuadro 3.
GASTOS DE PERSONAL (Capítulo 1) Desglose por programas (millones de euros) PROGRAMAS
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Transf.
Liquid.
Liquid.
Liquid.
Liquid.
Liquid.
Liquid.
Liquid.
Liquid.
Liquid.
294,559
534,105
319,832
2009 Presup.
Presup.
2011 Liquid.
Presup.
2012 Liquid.
Presup.
Liquid.
2013
2014
Presup.
Presup.
336,867
344,763
339,221
350,722
366,953
394,152
434,221
452,790
469,594
431,335
454,934
418,120
450,045
381,711
433,099
437,451
5,3
2,3
-1,6
3,4
4,6
7,4
10,2
4,3
3,7
-4,7
-3,1
-3,1
-1,1
-8,7
-3,8
1,0
108,6
114,4
117,0
115,2
119,1
124,6
133,8
147,4
153,7
417,263
443,011
458,664
494,527
508,562
533,978
599,775
640,076
667,896
619,894
648,234
590,650
624,106
564,601
582,353
540,556
545,783
6,2
3,5
7,8
2,8
5,0
12,3
6,7
4,3
3,8
-2,9
-4,7
-3,7
-4,4
-6,7
-4,3
1,0
106,8
113,4
117,4
126,6
130,2
136,7
153,6
163,9
171,0
16,291
17,367
19,618
19,651
19,874
21,166
22,208
22,511
26,473
27,659
23,544
26,109
22,197
26,513
22,197
25,46
22,197
22,159
6,6
6,6
13,0
0,2
1,1
6,5
4,9
1,4
17,6
4,5
2,7
-5,6
-5,7
1,5
0,0
-4,0
-16,3
-0,2
100
106,6
113,7
128,4
128,6
130,1
138,5
145,3
147,3
173,3
181,0
4,031
3,530
3,401
4,436
5,385
3,987
4,438
4,527
4,627
4,855
4,791
7,402
4,535
7,188
3,945
7,416
3,762
6,799
6,527
-12,4
-3,7
30,4
21,4
-26,0
11,3
2,0
2,2
4,9
-1,3
0,9
-5,3
-2,9
-13,0
3,2
-4,6
-8,3
-4,0
100
87,6
84,4
110,0
133,6
98,9
110,1
112,3
114,8
120,4
118,9
13,782
30,423
39,081
41,894
34,622
35,153
25,124
26,021
25,704
25,188
120,7
28,5
7,2
-17,4
1,5
-28,5
3,6
-1,2
-2,0
28,021 0,0
23,329 -4,5
25,917 -7,5
22,896 -1,9
26,450 2,1
20,437 -10,7
20,301 -23,2
20,243 -0,3
1177,554
1148,455
1133,542
1100,886
1095,580
1070,709
1013,723
1022,952
1032,163
4,1
3,7
-3,7
-4,1
-3,3
-2,7
-7,5
35,887
36,925
34,421
33,435
33,922
33,533
30,894
39,485
38,763
3,7
-4,1
-9,5
-1,4
0,3
-8,9
17,7
-1,8
1044,617
1062,437
1070,926
-7,5
-3,8
0,8
1. E. INFANTIL Y PRIMARIA 100 390,529
157,325
2. E. SECUNDARIA, F. PROFESIONAL, EE, EERREE 100 15,279 3. E. COMPENSAT, PERMANENTE Y A DISTANCIA
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
MEJORA DE LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA 100
220,7
283,6
304,0
251,2
255,1
182,3
188,8
186,5
182,8
718,180
741,674
796,944
845,826
863,085
892,762
910,012
953,687
1046,769
1130,813
3,3
7,5
6,1
2,0
3,4
1,9
4,8
9,8
8,0
SUBTOTAL ENSEÑANZAS ESCOLARES.
452,422
2010 Liquid.
596,960
22,919
7,336
28,031
24,418 -3,1 177,2
1107,668
100
103,3
111,0
117,8
120,2
124,3
126,7
132,8
145,8
157,5
14,965
25,251
15,337
24,684
21,207
20,606
30,636
33,014
33,779
34,722
68,7
-39,3
60,9
-14,1
-2,8
48,7
7,8
2,3
2,8
3,4
100
168,7
102,5
164,9
141,7
137,7
204,7
220,6
225,7
232,0
239,8
733,145
766,925
812,281
870,510
884,292
913,368
940,648
986,701
1080,548
1165,535
4,6
5,9
7,2
1,6
3,3
3,0
4,9
9,5
100
104,6
110,8
118,7
120,6
124,6
128,3
134,6
147,4
DIREC. y SERV. GENERALES DE EDUCACIÓN
TOTAL PROGRAMAS. Variación base 100
164,0
35,579
1143,247
157,8
152,5
230,0
1213,441
1185,380
7,9
4,1
3,7
159,0
165,5
226,7
1167,963
1134,321
-3,7
-4,3
159,3
141,2
206,4
1129,502
1104,242
-3,3
-2,7
154,1
142,5
STECyL-i Octubre 2013
El gasto educativo en CyL. Educación no universitaria. Estudio STECyL-i Cuadro 4.
GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS (Capítulo 2) Desglose por programas (millones de euros) 1999 PROGRAMAS E. INFANTIL Y PRIMARIA
E. SECUNDARIA, F. PROFESIONAL, EE, EERREE
E. COMPENSATORIA, PERMANENTE Y A DISTANCIA
Transf. 7,572
2000
2001
2002
2003
2006
2007
2008
LIQUID .
LIQUID.
LIQUID.
LIQUID.
2004 LIQUID
2005 LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
29,155
10,027
9,273
9,072
7,763
8,874
11,039
8,741
8,241
100
385,0
132,4
122,5
119,8
102,5
117,2
145,8
115,4
108,8
33,303
11,006
29,465
30,560
30,188
32,762
34,744
37,614
34,782
36,966
100
33,0
88,5
91,8
90,6
98,4
104,3
112,9
104,4
111,0
1,903
1,965
2,165
2,200
1,996
2,265
3,095
3,088
3,116
3,091
100 29,959
103,3 31,034
113,8 37,642
115,6 41,984
104,9 46,441
119,0 48,454
162,6 52,008
162,3 55,381
163,7 58,200
162,4 62,081
100
103,6
125,6
140,1
155,0
161,7
173,6
184,9
194,3
207,2
2009 PRESUP.
2010 LIQUID
8,456
8,655
36,79
35,659
PRESUP. 7,125
114,3 36,155
107,1 2,994
3,459
61,2370
159,8 68,680
41,855
229,2 52,620
19,381 6,265
2,994
62,437
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS A LA ENSEÑANZA
Transporte escolar Comedores Escolares Madrugadores-Tardes cole y C. Abiertos (1)
PRESUP.
2012 LIQUID
PRESUP.
LIQUID
2013
2014
PRESUP.
PRESUP.
9,516 9,9
8,461 18,8
7,234 -24,0
6,914 -18,3
5,645 -22,0
7,486 8,3
5,910 -21,1
125,7 42,507
29,0 40,064
95,5 32,108
27,560
74,6 30,188
31,441
39,471
19,2
-24,5
-6,0
14,1
25,5
127,6 3,919
96,4 2,520
90,6 2,246
2,704
1,692
0,0
-37,4
63,060 -1,7
66,103 4,8
13,3 181,0 67,420 -1,8
3,051 1,9 63,686 2,0
225,0
-35,7 116,4 64,288 -4,6
2,704 -11,4 64,177 0,8
214,6
-10,9 103,7 68,494 6,5 228,6
42,855
50,491
46,585
50,036
48,093
52,007
46,977
46,400
16,060
19,381
16,929
17,100
14,252
16,083
16,487
16,083
16,503
5,928
6,265 4,286
6,388 4,357
7,607 3,8626
5,957 3,390
2,755 1,997
3,200 0,984
2,020
3,002
2,930
2,903
3,648
4,620
5,623
5,987
5,970
6,172
100
148,6
145,0
143,7
180,6
228,7
278,4
296,4
295,5
305,5
74,757
76,162
82,229
86,920
91,345
95,864
104,344
113,109
110,809
116,551
114,012
120,095
112,997
100 2,366
101,9 3,543
110,0 3,823
116,3 4,456
122,2 4,758
128,2 7,934
139,6 7,147
151,3 7,413
148,2 7,514
155,9 7,291
7,378
160,6 6,586
6,337
149,7
161,6
188,3
201,1
335,3
0,121
0,090
4,535
2011 LIQUID
3,642
7,382 2,227
6,500 1,700
MEJORA DE LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA
SUBTOTAL ENSEÑANZAS ESCOLARES
180,3
215,7
DIREC. y SERV. GENERALES DE EDUCACIÓN 100 0,136
0,503
302,1
313,3
317,6
308,2
1,317
1,522
1,179
1,196
NUEVAS TECNOLOGÍAS SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN TOTAL PROGRAMAS
278,4 1,205
0,825
167,8
127,719 6,3
119,125 5,4
109,540 -14,2
103,632 -13,0
108,273 -1,2
106,688 2,9
114,160 7,0
170,8 6,413 -2,6
6,531 3,1
146,5 5,010 -21,9
5,067 -22,4
144,8 4,187 -16,4
4,071 -19,7
4,123 1,3
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
271,0 0,234
84,2
0,418
211,7
177,0
-100,0 100
89,0
74,4
968,4
1257,9
1310,0
879,4
77,259
79,826
86,142
91,376
96,606
369,9
103,798
112,808
122,044
119,502
125,038
3,3
7,9
6,1
5,7
7,4
8,7
8,2
-2,1
4,6
103,3
111,5
118,3
125,0
134,4
146,0
158,0
154,7
161,8
606,6 122,595
307,4
134,550
125,656
114,550
108,699
112,460
110,759
118,283
2,0
5,5
5,1
-14,9
-13,5
-1,8
1,9
6,8
165,0
174,2
127,506
119,568
148,3
1. Aunque incluyamos aquí esta partida, no la sumamos hasta en el Presupuesto de 2014. En años anteriores esta cantidad figuraba en el capítulo 6 (curiosamente como inversiones de carácter inmaterial). En el presupuesto de 2012 vueleven al capítulo 2.
STECyL-i Octubre 2013
145,6
El gasto educativo en CyL. Educación no universitaria. Estudio STECyL-i Cuadro 4.
GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS (Capítulo 2) Desglose por programas (millones de euros) 1999 PROGRAMAS E. INFANTIL Y PRIMARIA
E. SECUNDARIA, F. PROFESIONAL, EE, EERREE
E. COMPENSATORIA, PERMANENTE Y A DISTANCIA
Transf. 7,572
2000
2001
2002
2003
2006
2007
2008
LIQUID .
LIQUID.
LIQUID.
LIQUID.
2004 LIQUID
2005 LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
29,155
10,027
9,273
9,072
7,763
8,874
11,039
8,741
8,241
100
385,0
132,4
122,5
119,8
102,5
117,2
145,8
115,4
108,8
33,303
11,006
29,465
30,560
30,188
32,762
34,744
37,614
34,782
36,966
100
33,0
88,5
91,8
90,6
98,4
104,3
112,9
104,4
111,0
1,903
1,965
2,165
2,200
1,996
2,265
3,095
3,088
3,116
3,091
100 29,959
103,3 31,034
113,8 37,642
115,6 41,984
104,9 46,441
119,0 48,454
162,6 52,008
162,3 55,381
163,7 58,200
162,4 62,081
100
103,6
125,6
140,1
155,0
161,7
173,6
184,9
194,3
207,2
2009 PRESUP.
2010 LIQUID
8,456
8,655
36,79
35,659
PRESUP. 7,125
114,3 36,155
107,1 2,994
3,459
61,2370
159,8 68,680
41,855
229,2 52,620
19,381 6,265
2,994
62,437
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS A LA ENSEÑANZA
Transporte escolar Comedores Escolares Madrugadores-Tardes cole y C. Abiertos (1)
PRESUP.
2012 LIQUID
PRESUP.
LIQUID
2013
2014
PRESUP.
PRESUP.
9,516 9,9
8,461 18,8
7,234 -24,0
6,914 -18,3
5,645 -22,0
7,486 8,3
5,910 -21,1
125,7 42,507
29,0 40,064
95,5 32,108
27,560
74,6 30,188
31,441
39,471
19,2
-24,5
-6,0
14,1
25,5
127,6 3,919
96,4 2,520
90,6 2,246
2,704
1,692
0,0
-37,4
63,060 -1,7
66,103 4,8
13,3 181,0 67,420 -1,8
3,051 1,9 63,686 2,0
225,0
-35,7 116,4 64,288 -4,6
2,704 -11,4 64,177 0,8
214,6
-10,9 103,7 68,494 6,5 228,6
42,855
50,491
46,585
50,036
48,093
52,007
46,977
46,400
16,060
19,381
16,929
17,100
14,252
16,083
16,487
16,083
16,503
5,928
6,265 4,286
6,388 4,357
7,607 3,8626
5,957 3,390
2,755 1,997
3,200 0,984
2,020
3,002
2,930
2,903
3,648
4,620
5,623
5,987
5,970
6,172
100
148,6
145,0
143,7
180,6
228,7
278,4
296,4
295,5
305,5
74,757
76,162
82,229
86,920
91,345
95,864
104,344
113,109
110,809
116,551
114,012
120,095
112,997
100 2,366
101,9 3,543
110,0 3,823
116,3 4,456
122,2 4,758
128,2 7,934
139,6 7,147
151,3 7,413
148,2 7,514
155,9 7,291
7,378
160,6 6,586
6,337
149,7
161,6
188,3
201,1
335,3
0,121
0,090
4,535
2011 LIQUID
3,642
7,382 2,227
6,500 1,700
MEJORA DE LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA
SUBTOTAL ENSEÑANZAS ESCOLARES
180,3
215,7
DIREC. y SERV. GENERALES DE EDUCACIÓN 100 0,136
0,503
302,1
313,3
317,6
308,2
1,317
1,522
1,179
1,196
NUEVAS TECNOLOGÍAS SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN TOTAL PROGRAMAS
278,4 1,205
0,825
167,8
127,719 6,3
119,125 5,4
109,540 -14,2
103,632 -13,0
108,273 -1,2
106,688 2,9
114,160 7,0
170,8 6,413 -2,6
6,531 3,1
146,5 5,010 -21,9
5,067 -22,4
144,8 4,187 -16,4
4,071 -19,7
4,123 1,3
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
271,0 0,234
84,2
0,418
211,7
177,0
-100,0 100
89,0
74,4
968,4
1257,9
1310,0
879,4
77,259
79,826
86,142
91,376
96,606
369,9
103,798
112,808
122,044
119,502
125,038
3,3
7,9
6,1
5,7
7,4
8,7
8,2
-2,1
4,6
103,3
111,5
118,3
125,0
134,4
146,0
158,0
154,7
161,8
606,6 122,595
307,4
134,550
125,656
114,550
108,699
112,460
110,759
118,283
2,0
5,5
5,1
-14,9
-13,5
-1,8
1,9
6,8
165,0
174,2
127,506
119,568
148,3
1. Aunque incluyamos aquí esta partida, no la sumamos hasta en el Presupuesto de 2014. En años anteriores esta cantidad figuraba en el capítulo 6 (curiosamente como inversiones de carácter inmaterial). En el presupuesto de 2012 vueleven al capítulo 2.
STECyL-i Octubre 2013
145,6
El gasto educativoen CyL. Educación no universitaria. Estudio STECyL-i Cuadro 5.
CAPÍTULO 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES. Distribución detallada por Programas PROGRAMAS
1999 Transf.
2000 LIQUID
2001 LIQUID
2002 LIQUID
2003 LIQUID
2004 LIQUID
2005 LIQUID
2006 LIQUID
2007 LIQUID
2008 LIQUID
2009 PRESU LIQUID
2010 PRESU LIQUID
2011 PRESU LIQUID
2012 PRESU LIQUID
2013 PRESU
2014 PRESU
EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA
70,341
144,145
86,328
89,111
105,468
112,439
117,578
119,502
127,320
138,436
126,669
143,327
132,081
130,914
126,502
145,445
121,513
159,252
104,268
106,025
Conciertos con centros privados Corporaciones Locales: Convenios Mejora Educ. Corporaciones Locales : 1ª infancia y E. infantiles Ayudas Guarderías a familias 2003* Seminarios Menores Diocesanos y Religiosos E. SECUNDARIA, F. PROFESIONAL, E. ESPECIAL Y EERREE Conciertos con centros privados Corporaciones Locales (Convenios Mejora Educ.) Corporaciones Locales: Escuelas de Música Corporaciones Locales Prog. Garantía Social
70,000
85,576 0,028 0,724 ------100,615
86,669 0,154 0,827 1 ,461 ---126,031
99,108 0,078 0,879 5,403 ---117,038
112,178 0,084
117,382 0,084
119,286 0,087
127,220
138,343
126,571
143,236
131,988
130,817
126,407
145,352
121,418
159,162
104,176
105,929
0,341 ------95,144
142,620 1,077 0,448 ------25,559
0,177 128,038
0,112 146,760
0,129 145,907
0,100 158,299
0,093 167,810
0,098 159,780
0,091 174,173
0,093 160,275
0,097 156,862
0,095 159,680
0,093 163,932
0,095 146,836
0,090 185,281
0,092 124,791
0,096 120,493
86,641 ------0,852
22,148 ------1,161
93,035 1,029 ---1,988
115,500 1,870 ---2,725
105,564 1,570 0,168 2,742
117,742 1,578 0,199 2,032
133,567 1,619 0,228 2,625
129,872 1,751 0,300 2,682
142,397 1,845 0,300 2,550
151,197 1,979 0,309 2,137
139,526 2,005 0,320 3,200
156,554 2,048 0,320 2,507
142,086 2,049 0,270 3,172
139,934 1,860 0,270 2,530
138,351 1,595 0,243 2,855
152,314 1,504 0,137 0,648
126,781 1,506 0,106 2,987
165,649 1,445 0,106 2,452
114,076 1,445 0,000 0,000
110,343 1,445 0,000 0,000
7,651
2,250
4,563
5,936
6,342
5,772
5,496
5,318
4,886
5,135
7,530
5,905
5,930
5,420
5,337
1,310
6,806
6,129
2,468
2,078
0,270 0,543
0,064 0,543
0,270
0,243
0,008 0,484
0,289
0,231 0,000
0,235
0,060
----
0,153 0,541
0,045 4,128
0,045 4,128
0,044 2,281
0,043 1,938 1,701
Ent. sin fines lucro Programas Garantía Social y PCPI desde 2008
Actuaciones en Formación Profesional Corpor. Locales: Programa Refuerzo Educ. Inmigrantes Ayudas a familias gastos conservatorios Estudios artísticos y culturales (Fundación Arcyl)* Subv. ISFL Estudios Artísticos y Culturales Residencias Centros Privados Seminarios Menores Diocesanos y Religiosos E. COMPENSATORIA, PERMANENTE y AD Corporaciones Locales: Programas de EPA Subvenciones ISFL: Programas de EPA Subvenc. ISFL: Abse, Ay. Domic. y Compensat. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS ENSEÑANZA
0,497
0,525
0,050 0,544
0,683
0,802
0,842 2,225
0,212 3,030
0,067 4,000
0,060 3,896
0,060 3,896
0,032 1,672
0,026 2,397 1,720
0,026 2,394 1,781
0,037 2,517 1,829
0,065 2,291 1,970
0,065 2,365 1,972
0,058 2,218 1,968
0,858 0,414 0,180 0,992
1,021 0,471 0,180 0,881
1,041 0,479 0,200 0,872
1,083 0,498 0,200 0,890
1,121 0,508 0,200 1,077
1,161 0,524 0,283 0,800
1,161 0,524 0,287 1,510
1,161 0,524 0,283 1,715
1,944
1,071 0,375 0,255 2,182
0,992
0,881
0,872
0,890
1,077
1,250
1,510
1,165
1,510
17,185
0,550 17,215
0,434
10,733
0,042 16,057
----
----
----
----
0,652
---0,671
---0,920
---1,477
---1,471
---1,452
0,432 0,239 ---1,236
D 0,302 0,120 0,411
0,936 0,331 0,210 0,267
0,906 0,413 0,152 0,687
Subv. Trans, Resid. y Matrícula. Ayudas entid. Serv. Comp. Ens. Comedores. Pluridef. MEJORA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA
1,236
0,411
0,267
0,687
0,778
1,002
1,115
3,335
7,483
9,176
7,714
Subvenciones AMPAS Subvenciones Asociaciones. y Federaciones Alumnos Ayudas Actividades Formación Profesorado Ayudas intercambios de alumnos Fomento Estudio y difusión patrimonio educativo Becas gratuidad libros de texto (2010 se suma partida ME) Actividades interculturales Reconocimiento experiencias calidad Subvenciones Programa Fomento Lenguas Extranjeras Premios Educación no univeristaria Programa Éxito Educativo en Centros Concertada TOTAL C.4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES
0,110 0,010 0,658 ----
0,230 0,045 0,727 ----
0,347 0,042 0,726 ----
0,368 0,043 0,630 0,101
0,362 0,044 0,455 0,180
0,377 0,045 0,334 0,180
0,475 0,053 0,529 0,187
----
----
----
2,193
6,442
8,216
-------
-------
-------
-------
-------
0,024 ----
6,447 0,00 0,023 ----
168,170
172,037
189,802
220,635
232,433
252,206
274,644
9,009 0,539 0,497 0,191 0,065 7,672 0,00 0,045 ----
277,089
0,564 0,506 0,158 0,065 9,132 0,128 0,052 0,128
299,258
* Desde 2014 se fusionan las funsaciones ARCyL y Universidades dando lugar a la Fundación Universidades y Enseñanzas speriores CyL. En 2014 recogemos aquía la parte del antiguo ARCyL.
0,000 0,000 4,817 0,000 0,000 1,750
0,000 0,000 4,817 0,000 0,000 1,750
1,405
0,000 7,545 0,000 0,000 1,724 1,330
0,070
0,070
1,040 0,295 0,070 1,966
1,035 0,295 0,000 1,693
0,000 0,000 0,070 1,909
0,000 0,000 0,070 1,908
1,145
1,028
0,818
1,138
0,971
0,659 12,116
0,938 22,011
0,875 21,738
0,771 7,837
0,937 7,360
1,679
0,038 5,069 0,600 0,035 1,785 0,391
1,040 0,384 0,255 2,048
0,235 0,090 0,066 1,804
1,310
1,359
17,881
0,872 24,163
0,689 17,175
1,717 1,040 0,394 0,283
0,000 0,000 6,561 0,000 0,000 1,800
0,606
0,587
0,565
0,500
0,490
0,407
0,239
0,167
0,129
0,054
0,000
0,486 0,343 0,065 13,454
0,587 0,250 0,065 15,000
0,482 0,233 0,065 14,602
---0,145 ---15,000
0,099 0,152 0,035 21,833
0,000
0,000 0,135 0,030 10,090
0,000 0,029 0,028 19,870
0,000 0,000 0,030 19,897
0,000 0,000 0,000 6,071
0,000 0,000 0,000 6,000
0,058 0,516
0,050 0,646
0.032 0,785
---1,656 0,030 0,550
0,000 1,056 0,019 0,479 315,822
0,000 1,180 0,000 0,442 323,688
0,000 1,319 0,045 0,553 293,731
0,000 1,221 0,015 0,446 369,294
0,000 1,612 0,000 0,100 238,875
0,000 1,260 0,000 0,100 235,856
325,073
* En 2010 se incorporan 7,234 ME a ayudas de libros de texto, que hasta entonces gestionaba el Ministerio de Educación
0,488 0,040 6,758 1,666 0,044 2,060
307,116
0,483 338,398
313,898
0,120 0.030 13,500
0,030 2,568 0.027 0,550 307,084
STECyL-i Octubre 2013
El gasto educativo en CyL. Educación no universitaria. Estudio STECyL-i Cuadro 5.1.
Cap. 4. Transferencias a Centros Privados (conciertos), Corporaciones Locales y entidades privadas sin ánimo de lucro (millones de €) PROGRAMAS
1999 Transf.
2000 Liq.
2001 Liq.
2002 Liq.
164,768
178,611
202,169
204,672
229,920
250,949
249,158
269,617
5,2
8,4
13,2
1,2
12,3
9,1
-0,7
8,2
7,4
100
105,2
114,0
129,1
130,7
146,8
160,2
159,1
172,1
184,8
9,904
4,076
6,486
11,984
21,466
17,372
18,098
19,306
20,270
23,191
29,894
28,133
29,165
34,671
29,347
17,945
33,332
-58,8
59,1
84,8
79,1
-19,1
4,2
6,7
5,0
14,4
6,1
21,3
-2,4
23,2
0,6
-48,2
13,6
100
41,2
65,5
121,0
216,7
175,4
182,7
194,9
204,7
234,2
1,625
3,193
4,705
6,482
6,295
4,914
5,597
6,400
6,341
6,130
7,229
6,579
6,531
6,272
6,221
3,008
5,639
96,5
47,4
37,8
-2,9
-21,9
13,9
14,3
-0,9
-3,3
-7,1
7,3
-9,7
-4,7
-4,7
-52,0
-9,4
196,5
289,5
398,9
387,4
302,4
344,4
393,8
390,2
377,2
---
---
2,225
3,030
4,000
3,896
3,896
4,128
4,128
6,758
5,069
6,561
36,2
32,0
-2,6
-2,6
6,0
6,0
63,7
22,8
-2,9
325,073 307,116 8,6 1,1
338,398 4,1
313,898 2,2
315,822 -6,7
307,084 -2,2
323,688 2,5
293,731 -4,3
156,641 CONCIERTOS *
FAMILIAS Y ENTIDADES PRIVADAS SIN ÁNIMO DE LUCRO** CORPORACIONES LOCALES
100
2003 Liq.
2004 Liq.
FUNDACIÓN ARCYL*** 168,170 TOTAL TRANSFERENCIAS
2005 Liq.
2006 Liq.
2007 Liq.
172,037 2,3
189,802 10,3
220,635 16,2
232,433 5,3
252,206 8,5
274,644 8,9
277,089 0,9
299,258 8,0
102,3
112,9
131,2
138,2
150,0
163,3
164,8
177,9
2008 Liq.
Pres.
2009 Liq.
289,540 266,097
193,3
0,8
2010 Pres. Liq.
2011 Pres.
2012 Pres. Liq.
Liq.
2013 Pres.
2014 Pres.
299,790
274,074
270,751
264,758
297,666
248,199
324,811
218,252
216,272
3,5
3,0
-9,7
-3,4
9,9
-6,3
9,1
-12,1
-0,9
31,900
14,361
14,361
77,8
-56,9
0,0
1,445
1,445
-74,4
0,0
7,545
4,817
4,817
48,8
-5,0
0,0
369,294 14,1
238,875 -18,7
236,895 -0,8
191,4
172,8
284,1
350,1
404,9
201,2
190,0
181,2
386,0
187,8
207,4
322,1
185,1
192,5
5,038 310,0
219,6
* A estas cantidades hay que sumar la partida destinadas a Seminarios diocesanos, próxima a los dos millones de euros. También los centros concertados han recibido algunos años trnasferencias de capital para inversiones (escuela 2.0) y otras subvenciones. * En 2010 se incorporan 7,234 ME a ayudas de libros de texto, que hasta entonces gestionaba el Ministerio de Educación * Además la Fundación Arcyl recibió trasnfrencias de capital por valor de 5,066 ME y de 5,576 en 2019 y 2010 respectivamenteDesde 2014 se fusionan las funsaciones ARCyL y Universidades dando lugar a la Fundación Universidades y Enseñanzas speriores CyL. En 2014 recogemos aquía la parte del antiguo ARCyL. STECyL-i Octubre 2013
El gasto educativo en CyL. Educación no universitaria. EstudioSTECyL-i Cuadro 5.2.
Capítulo IV.- Desglose Conciertos CONCIERTOS
1999
2000
Transf *
PRES LIQUID U 142,620 142,620
EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA Incremento
70,002
Gastos de Personal
58,100
2001
Gastos de Funciona.
11,902 100,000
E. SECUNDARIA, F. PROFES, E. ESPEC Incremento
86,641
Gastos de Personal
71,731
2003
Gastos de Funciona.
14,910
22,004
22,148
104,436
14,4
156,641 162,624 164,768 5,2 129,831
Gastos de Funciona.
26,812
110,041
13,2
117,382
2007
PRES LIQUID PRESU U 119,286 121,680 116,252
4,6
1,6
2008
2009
2009
2010
LIQUID PRESU LIQUID PRESU LIQUID PRESU 127,220
124,981
6,7
2011
LIQUID PRESU
2012
LIQUID PRESU
LIQUID
2013
2014
PRESU
PRESU
138,343
126,571
143,236
131,988
130,817
126,407
145,352
121,418
159,162
104,176
8,7
1,3
3,5
4,3
-8,7
-4,2
11,1
-3,9
9,5
-14,2
105,929 1,7
85,596
81,207
98,638
96,207
103,510
101,396
104,732
106,108
112,028
108,846
122,418
110,436
126,709
115,163
114,179
109,632
129,013
105,091
143,112
87,993
94,096
13,266
13,056
9,225
13,512
13,713
13,540
13,834
13,872
14,856
14,554
15,572
15,192
16,135
15,925
16,135
16,527
16,825
16,638
16,775
16,339
16,327
16,050
16,183
11,833
11,4
23,8 26,7 9,7
27,9
41,6 47,3 13,5
35,6
60,2 69,8 13,8
57,2
67,7 78,2 16,6
66,1
70,4 80,3 22,3
73,8
81,7 92,8 27,6
78,5
97,6 110,7 33,8
80,8
104,6 118,1 38,9
88,5
86,9 96,5 39,8
80,6
107,6 122,1 37,3
73,4
127,4 146,3 34,9
48,8
93,035 108,076 115,500
96,983
105,564
115,690
117,742
124,996
133,567
129,565
129,872
135,057
142,397
138,882
151,197
139,526
156,554
142,086
139,934
138,351
152,314
126,781
165,649
114,076
6,2
0,464
3,5
1,8
-10,6
-2,6
8,8
-8,4
8,8
-10,0
-3,3
11,5
13,4
-2,8
9,6
110,343
97,693
82,069
87,133
99,453
101,670
108,588
116,909
112,264
112,605
116,688
124,475
119,850
132,560
120,494
137,275
122,705
120,582
118,768
133,453
108,075
147,528
95,946
97,356
16,485
17,807
14,914
18,431
16,237
16,072
16,408
16,658
17,301
17,267
18,369
17,922
19,032
18,637
19,032
19,279
19,381
19,352
19,583
18,861
18,706
18,121
18,130
12,987
35,9 41,7 7,8
44,3
54,2 63,0 11,7
49,5
49,9 57,0 15,8
55,9
64,4 73,5 20,2
60,3
74,5 84,8 25,0
61,0
80,7 91,4 29,3
64,0
61,5 68,1 29,8
59,7
75,8 86,0 26,5
46,3
91,2 105,7 21,5
31,7
266,097
299,790
274,074
270,751
264,758
297,666
248,199
324,811
218,252
33,3 36,2 19,4
169,321 178,611 186,065 202,169 8,4
21,8 21,5 23,6
186,488
204,672
210,610
229,920
235,037
250,949
245,817
249,158
256,737
269,617
263,863
289,540 7,4
0,8
3,5
3,0
-9,7
-3,4
9,9
-6,3
9,1
-12,1
-0,9
162,349
172,729
180,660
200,308
204,795
220,419
213,660
217,337
222,796
236,503
228,696
254,978
230,930
263,984
237,868
234,761
228,400
262,466
213,166
290,640
183,939
191,452
24,139
31,943
29,950
29,612
30,242
30,530
32,157
31,821
33,941
33,114
35,167
34,562
35,167
35,806
36,206
35,990
36,358
35,200
35,033
34,171
34,313
24,820
46,8 54,3 10,4
50,0
60,2 69,8 13,9
56,9
59,1 67,4 18,7
63,9
72,1 82,2 23,5
68,5
84,8 96,4 28,9
69,9
91,4 103,3 33,5
75,0
72,8 80,8 34,2
69,0
90,0 102,2 31,3
58,5
107,4 123,9 27,4
39,3
13,2 29,751
14,0
-8,6
91,591
156,314 171,306 5,2
112,178
2006
PRESU LIQUID
80,280
7,4
Gastos de Personal
2005
LIQUID
73,613
24,1
Incremento
2004
64,723 22,2
^ % sobre 1999 ^ % sobre 1999 G. Pers. ^ % sobre 1999 G. Func.
^ % sobre 1999 ^ % sobre 1999 G. Pers. ^ % sobre 1999 G. Func.
64,885
2002
LIQUI PRES LIQUID PRESU LIQUID PRESU D 77,989 U 86,669 89,505 85,576 99,108 94,920 1,3
^ % sobre 1999 Total ^ % sobre 1999 G. Pers. ^ % sobre 1999 G. Func.
TOTAL CONCIERTOS
PRESU
30,863 29.06 31,9 15,1
1,2
30,7 33,0 19,1
12,3
9,1
-0,7
8,2
STECyL-i Octubre 2013
216,272
El gasto educativo en CyL. Educación no universitaria. Estudio STECyL-i. Presupuestos Educación no universitaria 1999-2009-2011 Cuadro 5.3
Subprogramas Educación Infantil y Primaria y de Educación Secundaria, F.Profesional y E. Especial. Pública CENTROS PÚBLICOS
EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA Incremento sobre 1999 Gastos de Personal
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
302,131
563,26
346,14 14,6 336,867
353,835 17,1 344,763
346,984 14,8 339,221
359,596 19,0 350,722
377,992 25,1 366,953
402,893 33,4 394,152
442,462 46,4 434,221
461,445 52,7 452,790
469,594
440,851 45,9 431,335
463,395
534,105
329,859 9,2 319,832
476,719
294,559 7,572
29,155
10,027
9,273
9,072
7,763
8,874
15,2
19,1
8,241 47,4
8,655 53,7
8,461
17,0
8,741 33,8
9,516
14,4
11,039 24,6
7,125
8,6 32,4
22,5
19,8
2,5
17,2
45,8
15,4
8,8
14,3
473,571 11,7 443,011
488,852 15,3 458,664
527,289 24,4 494,527
543,306 28,2 508,562
571,592 34,9 533,978
634,557 49,7 599,775
677,042 59,7 640,076
703,555 66,0 667,896
656,049
690,741
630,714
656,214
592,161
619,894
648,234
590,650
624,106
564,601
36,155
42,507
40,064
32,108
27,560
1094,109 -3,4
1081,568 -4,1 49,0
1049,120 -4,1
Transf *
Gastos de Funciona. Increm. sobre 1999 G.Pers. Increm. sobre 1999 G. Func.
2009
2010
PRESU
2011
LIQUID
PRESU
2012
LIQUID
PRESU
LIQUID
2013
2014
PRESU
PRESU
425,354 40,8
456,959
393,356 19,2
440,585
443,361
418,120 7,234 41,9
450,045 6,914
387,711 5,645 21,2
433,099 7,486
437,451 5,910
46,4 -7,8
-4,5
558,541
571,997
585,254
528,353
540,556
545,783
30,188
31,441
39,471
951,897 -12,0 31,1
1012,582 -3,5
1028,615 8,1
2013 PRESU 104,176
2014 PRESU 104,176
87,993 16,183
87,993 16,183
114,076
114,076
95,946 18,130
95,946 18,130
218,252 -12,1
218,252 -32,8
454,934
-43,7
E. SECUNDARIA, F. PROFES, E. ESPEC 423,832 Incremento sobre 1999 Gastos de Personal Gastos de Funciona. Increm. sobre 1999 G.Pers.
168,331
390,529
157,325
446,728 5,4 417,263
33,303
11,006
29,465
30,560
30,188
32,762
34,744
37,614
34,782
36,966
35,659
6,8
13,4
17,4
26,6
30,2
36,7
53,6
63,9
71,0
52,9
-11,5
-8,2
-9,4
-1,6
4,3
12,9
4,4
11,0
7,1
25,6
776,587 6,2 7,0
819,711 5,6 12,9
842,687 2,8 16,1
874,273 3,7 20,4
902,902 3,3 24,4
949,584 5,2 30,8
1037,45 9,3 42,9
1119,504 7,9 54,2
1165,000 4,1 60,5
2005 LIQUID 117,382 67,7 103,510 13,872 78,2 16,6 133,567 54,2 116,909 16,658 63,0 11,7 250,949 9,1 60,2
2006 LIQUID 119,286 80,3 104,732 14,554 80,3 22,3 129,872 49,9 112,605 17,267 57,0 15,8 249,158 -0,7 59,1
2007 LIQUID 127,220 81,7 112,028 15,192 92,8 27,6 142,397 64,4 124,475 17,922 73,5 20,2 269,617 8,2 72,1
2008 LIQUID 138,343 97,6 122,418 15,925 110,7 33,8 151,197 74,5 132,560 18,637 84,8 25,0 289,540 7,4 84,8
2009 LIQUID 143,236 104,6 126,709 16,527 118,1 38,9 156,554 80,7 137,275 19,279 91,4 29,3 299,790 3,5 91,4
Increm. sobre 1999 G.Func. TOTAL AMBOS PROGRAM. 725,963 Variación interanual Incremento sobre 1999
731,591 0,8 0,8
1132,768
1128,361 -3,1 55,4
Subprogramas Educación Infantil y Primaria y de Educación Secundaria, F.Profesional y E. Especial. Privada Concertada CONCIERTOS EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA Increm. sobre 1999 Total Gastos de Personal Gastos de Funciona. Increm. sobre 1999 G. Pers. Increm.sobre 1999 G. Func. E. SECUNDARIA, F. PROFES, E. ESPEC Increm. sobre 1999 Total Gastos de Personal Gastos de Funciona. Increm. sobre 1999 G. Pers. Increm.sobre 1999 G. Func. TOTAL CONCIERTOS Variación interanual Incremento sobre 1999
1999 Transf * 70,002
2000 LIQUID 142,620
2001 LIQUID 85,576 22,2
58,100 11,902
86,641
22,148
93,035 7,4
71,731 14,910
156,641
164,768 5,2 5,2
178,611 8,4 14,0
2002 LIQUID 86,669 23,8 73,613 13,056 26,7 9,7 115,500 33,3 97,693 17,807 36,2 19,4 202,169 13,2 29,1
2003 LIQUID 99,108 41,6 85,596 13,512 47,3 13,5 105,564 21,8 87,133 18,431 21,5 23,6 204,672 1,2 30,7
2004 LIQUID 112,178 60,2 98,638 13,540 69,8 13,8 117,742 35,9 101,670 16,072 41,7 7,8 229,920 12,3 46,8
2010 PRESU 131,988 115,163 16,825
142,086 122,705 19,381
274,074
LIQUID 130,817 86,9 114,179 16,638 96,5 39,8 139,934 61,5 120,582 19,352 68,1 29,8 270,751 -9,7 72,8
2011 PRESU 126,407 109,632 16,775
138,351 118,768 19,583
264,758 -3,4
LIQUID 145,352 107,6 129,013 16,339 122,1 37,3 152,314 75,8 133,453 18,861 86,0 26,5 297,666 9,9 90,0
STECyL-i. Octubre 2013 PRESUPUESTOS 2011
Alumnado Enseñanzas no Universitarias Curso 2010/11 Tipo de Enseñanzas Ens.Régimen Genera y de Régimen Especial PÚBLICA Alumnado Enseñanzas de Régimen General PRIVADA
Número 274.390 112.274 386.664
% 71,0 27,5
Mill. Euros 1.081,568 297,660
%
Titularidad 78,4 Publico 21,6 Privado
No es cierto que la enseñanza privada concertada sea un 45% menos costosa que la pública. Las Patronales de la Enseñanza Privada exageran y manipulan los datos. Los datos en 2011de las estadísticas oficiales de escolarización y de las liquidaciones del Gasto Educativo (Personal y Funcionamiento) de la Consejería son otros. Los Centros privados concertados escolarizan a aproximadamente 27,5% del alumnado de esas enseñanzas y reciben el 21,6% del presupuesto. Los centros públicos escolarizan al 71% y consumen el 78,4% del presupuesto para personal y funcionamiento. Además la Patronal empresarial se olvida de señalar dos aspectos fundamentales que explican esas diferencias: la enseñanza pública se encarece frente a la privada ya que es la que presta el servico público educativo en nuestros pueblos, donde la enseñanza privada no llega porque no tiene "oportunidades de negocio". Y que la Enseñanza privada concertada cuesta menos porque su personal tienen una condicones laborales peores. Así, en términos de alumnado en las enseñanzas de 2º Ciclo de Infantil, Primaria, ESO, FP, Bachillerato y EERREE (CF Artes, Conservatorios y EOI), en los centros públicos se escolarizan 274.390 alumnos (71% del alumnado), frente a unos 112.274 (29%) escolarizados en unidades privadas. Si tenemos en cuenta que un 1,5% del alumnado está en centros privados, las unidades privadas concertadas escolarizarían a aproximadamente al 27,5%. En dichas enseñanzas, los gastos en Conciertos (personal y funcionamiento) consumieron en la liquidación de 2011 de los presupuestos de la Consejería de Educación unos 297,660 millones de euros, con un crecimiento acumulado del 91,4% respecto a 1999, año en el que s e destinaron 156,641 ME. En los mismos programas los gastos de personal y funcionamiento en los Centros Públicos se gastaron 1.081,568 ME. El crecimiento acumulado en las mismas fechas ha sido en la pública del 49%; es decir casi menos de la mitad.
893,228 297,742667
2012 PRESU 121,418 105,091 16,327
126,781 108,075 18,706
248,199 -6,3
LIQUID 159,162 127,4 143,112 16,050 146,3 34,9 165,649 91,2 147,528 18,121 105,7 21,5 324,811 9,1 107,4
El gasto educativo en CyL. Educación no universitaria. Estudio STECyL-i Cuadro 5.4
Transferencias corrientes y de capital a Corporaciones Locales (millones de €) PROGRAMAS
1999 Transf. 1,625
Transferencias corrientes a Corporaciones Locales
2000 Liq.
2001 Liq.
2002 Liq.
2003 Liq.
2004 Liq.
2005 Liq.
2006 Liq.
2007 Liq.
2008 2009 Liq. Pres. Liq.
2010 Pres. Liq.
Pres.
2011 Liq.
2012 Pres.
Liq.
2014 Pres.
3,193
4,705
6,482
6,295
4,914
5,597
6,400
6,341
6,130
6,579
6,531
6,272
6,221
3,008
5,639
5,038
1,445
1,445
96,5
47,4
37,8
-2,9
-21,9
13,9
14,3
-0,9
-3,3
7,3
-0,7
-4,7
-4,7
-52,0
87,5
67,5
-74,4
0,0
100
196,5
289,5
398,9
387,4
302,4
344,4
393,8
390,2
377,2
404,9
2,061
0,100
1,784
0,876
0,803
1,215
1,210
1,906
2,893
1,267
7,229
2,730
1,707
386,0 2,230
3,592
185,1 1,427
0,389
310,0 1,718
1,582
Transferencias de capital a Corporaciones Locales
3,686 TOTAL TRANSFERENCIAS
2013 Pres.
3,293 -10,7
6,489 97,1
7,358 13,4
7,098 -3,5
6,129 -13,7
6,807 11,1
8,306 22,0
9,234 11,2
7,397 -19,9
89,3
176,0
199,6
192,6
166,3
184,7
225,3
250,5
200,7
9,959
8,286 12,0 224,8
8,761 5,7
9,864 19,0 267,6
7,648 -12,7
3,397 -65,6 92,2
7,357 116,6
6,620 94,9
1,200
1,405
-30,151
17,083
2,645 -64,0
2,850 7,8
179,6
STECyL-i Octubre 2013
El gasto educativo en CyL. Educación no universitaria. Estudio STECyL-i Cuadro 6.
INVERSIONES (Capítulo 6) Desglose por programas (millones de euros) PROGRAMAS
2013
2014
LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
PRESUP
LIQUID
PRESUP
LIQUID
PRESUP
LIQUID
PRESUP
LIQUID
PRESUP
PRESUP
24,668
20,706
15,543
22,32
28,566
38,894
51,832
60,769
50,932
69,177
47,503
55,217
43,068
28,433
19,003
16,327
12,883
13,265
12,100
142,7
-16,1
-24,9
43,6
28,0
36,2
33,3
17,2
-16,2
0,8
-6,7
16,2
-9,3
-48,5
-55,9
-42,6
-18,8
-8,8
100
242,7
203,7
152,9
219,6
281,0
382,6
509,9
597,8
501,0
E. SECUNDARIA, F. PROFESIONAL, EE, EERREE
37,454
19,446
64,944
50,882
53,401
53,266
72,934
86,461
69,417
71,373
106,186
46,658
76,962
32,415
52,654
15,559
9,914
4,379
3,622
234,0 173,4
-21,7 135,9
5,0 142,6
-0,3 142,2
36,9 194,7
18,5 230,8
-19,7 185,3
2,8 190,6
-2,5
-34,6 71,8
64,9
-30,5 60,7
-31,6
-52,0 21,3
-81,2
100
-48,1 51,9
E. COMPENSATORIA, PERMANENTE Y A DISTANCIA
0,237
0,131
0,496
0,468
0,584
0,494
0,403
1,808
1,672
0,505
0,957
0,510
0,348
0,000
0,448
0,129
0,106
-44,7 55,3
278,6 209,3
-5,6 197,5
24,8 246,4
-15,4 208,4
-18,4 170,0
348,6 762,9
-7,5 705,5
-69,8 213,1 5,963
-24,6 6,265
1,0 215,2 5,928
-31,8
100
6,265
-100,0 0,0 6,388
7,607
54,4 5,957
E. INFANTIL Y PRIMARIA
1999 Transf. 10,166
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
2009
2010
229,4
2011
193,0
2012
48,9
28,7
6,692
-55,8
-17,3
0,106
0,120
0,110
13,2
-8,3
7,383
6,500
2,755
0,000
1,207
1,829
0,712
-21,6
-61,1
-76,3
(PROGRAMAS DE CONCILIACIÓN Madrugadores y Centros abiertos)
0,219 MEJORA DE LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA
SUBTOTAL ENSEÑANZAS ESCOLARES
48,076 100 0,489
DIREC. y SERV. GENERALES DE EDUCACIÓN 0,337 NUEVAS TECNOLOGÍAS SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
0,180
0,122
0,083
2,816
7,167
6,254
7,149
6,743
6,176
8,564
6,206
4,063
5,338
4,152
3,740
2,334
-17,8 82,2 44,425 -7,6 92,4 4,775 876,5 976,5
-32,2 55,7 86,268 94,2 179,4 4,500 -5,8 920,2
-32,0 37,9 66,976 -22,4 139,3 3,957 -12,1 809,2
3292,8 1285,8 79,121 18,1 164,6 4,503 13,8 920,9
154,5 3272,6 89,493 13,1 186,1 3,516 -21,9 719,0
-12,7 2855,7 118,485 32,4 246,5 7,606 116,3 1555,4
14,3 3264,4 147,250 24,3 306,3 6,590 -13,4 1347,6
-5,7 3079,0 138,601 -5,9 288,3 2,952 -55,2 603,7
-8,4
12,1
0,5
-34,5
-14,0
2,2
-29,9
-43,8
2820,1 134,949 -2,6 280,699 3,845 30,3 786,3
0,252
1,866
2,101
3,174
3,413
6,734
5,317
5,634
8,085
6,576
7,377
7,120
5,726
-25,2
640,5
12,6
51,1
-100,0
97,3
-21,0
6,0
2,8
16,7
12,2
8,3
-22,4
74,8
553,7
623,4
941,8
0,0
1998,2
1577,7
1671,8 1,087
352,4 0,000
0,852
224,3 0,000
MIGRACIÓN Y COOPERACIÓN AL DESARROLLO
TOTAL INVERSIONES
48,902
49,452 1,1 101,1
92,634 87,3 189,4
73,034 -21,2 149,3
86,798 18,8 177,5
93,009 7,2 190,2
129,504 39,2 264,8
160,574 24,0 328,4
146,870 -8,5 300,3
144,428 -1,7 295,3
191,149 -0,8 15,087 -3,8
215,408 -0,4
5086,9 106,805 -20,9 123,806 2,411 -37,3 53,6
115,792 -19,8 236,8
142,855 33,8 11,930 394,8
163,014 -24,3
189,6 87,209 -18,3 110,222 1,195 -50,4 26,5
95,524 -17,5 195,3
93,294 -34,7 9,250 -22,5
108,270 -33,6
59,8 44,388 -49,1 37,463 1,057 -11,5 13,9
36,064 -61,3
27,388
22,348 -38,0
16,544 -26,0
1,130 -87,8
0,601
1,772 56,8
1,208 -31,8
2,108
1,345
1,054
0,679
0,528
-70,4
-76,5
-49,5
-22,2
61,8 0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
38,539 -64,4
29,043 -38,9
24,799 -35,7
18,280 -26,3
47,553 -50,2 97,2
59,4
STECyL-i octubre 2013
El gasto educativo en CyL. Educación no universitaria. Estudio STECyL-i Cuadro 7.
Capítulo 7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL PROGRAMAS
EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA (A Corporaciones Locales para Obras y equip. en Centros Escolares)
1999 Transf.
2,061
2000 LIQUID.
0,100
2001 LIQUID.
0,619
2002 LIQUID.
2003 LIQUID.
0,876
0,803
2004 2005 LIQUID. LIQUID.
1,050
1,210
2006 LIQUID.
1,906
E. SECUNDARIA, F. PROFESIONAL, EE, EERREE
2007 LIQUID.
2008 LIQUID.
2009 PRESUP LIQUID.
----
----
0,165 ---
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS. (Transferencias a Centros Concertados. Inversiones en centros concertados)
3,230
MEJORA CALIDAD (A F e ISFL) * SUBOTAL ENSEÑANZAS ESCOLARES
2,061
0,100
1,784
0,876
0,803
1,215
1,210
5,136
2,061
^ en % sobre año anterior Evolución base 100 para 1.999
100
2014 PRESUP
1,707
1,950
3,312
0,427
0,389
0,930
0,794
1,050
1,405
2,000
0,700
0,623
5,077
4,892
4,988
0,048
0,384
0,198
0,150
0,150
0,150
0,623
5,066
4,872
4,576
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,011
0,020
0,013
0,048
0,024
0,048
0,000
0,000
0,000
0,000
0,399
0,000
0,360
0,150
0,150
0,150
0,150
0,383
0,104
0,280
0,000
0,280
0,280
1,000
0,000
0,788
0,788
0,000
0,000
0,000
1,797
0,000
1,627
0,000
0,170
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,023
0,350
0,038
0,000
0,088
0,444
0,109
0,179
0,454
0,409
0,000
0,000
4,916
4,114
3,391
8,411
7,210
9,194
1,584
0,952
2,370
2,141
1,200
1,555
0,000
0,479
0,000
0,650
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3,391
8,890
7,210
9,844
1,584
0,952
2,370
2,141
1,200
1,555
Migración y Cooperación al desarrollo (Transferencias a fundaciones e instituciones)
TOTAL T. DE CAPITAL, C.7.
2013 PRESUP
2,450
Cooperación con instituciones
1,165
2012 PRESUP LIQUID.
1,163
Movilidad estudiantes Enseñanzas Artísticas Superiores(A F e ISFL)
---
2011 PRESUP LIQUID.
2,510
Transferencias Fundación ARCyL
COMPENSATORIA, PERMANENTE Y A DISTANCIA. A Corporaciones Locales para Obras y equip. en Centros Escolares.
2010 PRESUP LIQUID.
0,100
1,784
0,876
0,803
1,215
1,210
5,136
4,916
4,162
-95,1
1684,0
-50,9
-8,3
51,3
-0,4
324,5
-4,3
-15,3
113,6
10,7
-90,3
4,9
86,6
42,5
39,0
59,0
58,7
249,2
238,5
201,9
431,3
477,6
46,2
* El desglose de estas partidas en 2012 es el siguiente: 0,166 para actuaciones formativas para el profesorado llevadas a cabo por las Universidaes y 0,100 para actividade sformativas de la Fundación Universidades. Las otras dos partidas se dirigen a subvenciones para intercambios y estancias dealumnos en extranjero (0,074) y para Fomento de lenguas extranjeras (0,068).
124,9 103,9 STECYL-i Octubre 2013
El gasto educativo en CyL. Educación no universitaria. Estudio STECyL-i Cuadro 8.
EDUCACIÓN NO UNIVERSITARIA.- ANÁLISIS POR PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS (millones de euros) PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Variac.
LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID
LIQUID.
LIQUID.
LIQUID.
LIQUID.
1999/2009
2010 PRESUP.
2011 LIQUID.
PRESUP.
2012 LIQUID.
PRESUP.
LIQUID.
2013
2014
Variac.% sobre
PRESUP.
PRESUP.
Liquidac. 2012
Análisis por capítulos EDUCACIÓN INFANTILY PRIMARIA 1. Gastos de personal 2. Gastos corrientes
384,699
732,173
437,512
451,670
482,426
489,039
517,278
551,232
593,492
632,993
653,982
70,0
665,967
618,145
618,757
590,191
595,729
560,285
559,168
562,891
0,5
294,559
534,105
319,832
336,867
344,763
339,221
350,722
366,953
394,152
434,221
452,790
53,7
469,594
431,335
454,934
418,120
450,045
381,711
433,099
437,451
14,6
7,572
29,155
10,027
9,273
9,072
7,763
8,874
11,039
8,741
8,241
8,655
14,3
7,125
9,516
8,461
7,234
6,914
5,645
7,486
5,910
4,7
4. Transferencias corrientes
70,341
144,145
86,328
89,111
105,468
112,439
117,578
119,502
127,320
138,436
143,327
103,8
132,081
130,914
126,502
145,445
121,513
159,252
104,268
106,025
-33,4
6. Inversiones 7. Transf. capital
10,166 2,061
24,668 0,100
20,706 0,619
15,543 0,876
22,320 0,803
28,566 1,050
38,894 1,210
51,832 1,906
60,769 2,510
50,932 1,163
47,503 1,707
367,3
55,217
19,003 0,389
16,327
12,883 0,794
13,265
12,100
-6,1
1,950
43,068 3,312
28,433
-17,2
1,050
1,405
77,0 -11,8
SECUNDARIA, FP, EE, EERREE 1. Gastos de personal 2. Gastos corrientes
0,427
0,930
556,430
213,336
612,287
650,484
659,291
708,593
763,000
803,960
864,273
917,415
929,463
67,0
898,158
885,006
843,095
836,089
749,109
804,664
701,317
709,519
390,529
157,325
417,263
443,011
458,664
494,527
508,562
533,978
599,775
640,076
667,896
71,0
619,894
648,234
590,650
624,106
564,601
582,353
540,556
545,783
-6,3
33,303
11,006
29,465
30,560
30,188
32,762
34,744
37,614
34,782
36,966
35,659
7,1
36,155
42,507
40,064
32,108
27,560
30,188
31,441
39,471
30,8
4. Transferencias entidades
95,144
25,559
100,615
126,031
117,038
128,038
146,760
145,907
158,299
167,810
174,173
83,1
160,275
156,862
159,679
163,932
146,836
185,281
124,791
120,493
-35,0
6. Inversiones
37,454
19,446
64,944
50,882
53,401
53,266
72,934
86,461
69,417
71,863
46,658
24,6
76,962
32,415
52,654
15,559
9,914
6,692
4,379
3,622
-45,9
----
----
----
----
----
----
2,000
0,700
5,077
153,9
4,872
4,988
0,048
0,384
0,198
0,150
0,150
0,150
0,0
7. Transf. capital
COMPENS., PERMAN. Y A DISTANCIA 1. Gastos de personal
----
18,090
19,307
22,670
23,757
23,683
24,47
26,384
28,885
29,511
32,143
33,596
85,7
28,883
32,009
28,375
29,553
27,200
29,929
25,091
24,031
-19,7
15,279
16,291
17,367
19,618
19,651
19,874
21,166
22,208
22,511
26,473
27,659
81,0
23,544
26,109
22,197
26,513
22,197
25,460
22,197
22,159
-13,0
2,704 0,070
1,692 0,070
-94,7
0,110
2. Gastos corrientes
1,903
1,965
2,165
2,200
1,996
2,265
3,095
3,088
3,116
3,091
3,459
81,8
2,994
3,919
3,051
2,520
2,704
2,245
4. Transferencias entidades
0,671
0,920
1,477
1,471
1,452
1,672
1,720
1,781
1,829
1,970
1,968
193,3
1,717
1,701
1,679
0,391
1,405
1,330
6. Inversiones 7. Transf. capital
0,237 ----
0,131 ----
0,496 1,165
0,468 ----
0,584 ----
0,494 0,165
0,403 ----
1,808 ----
1,672 0,383
0,505 0,104
0,510 0,000
115,2
0,348 0,280
0,000 0,280
0,448 1,000
0,129 0,000
0,106 0,788
0,106 0,788
0,120
-100,0
35,226 4,031
34,975 3,530
41,310 3,401
47,107 4,436
52,818 5,385
53,322 3,987
57,318 4,438
64,028 4,527
63,904 4,627
75,495 4,855
82,741 4,791
134,9
78,048 7,402
80,695
80,529 7,188
75,994
80,942 7,416
80,449
1. Gastos de personal
74,523 6,799
74,538 6,527
73,5
2. Gastos corrientes
29,959
31,034
37,642
41,984
46,441
48,454
0,992
0,881
62,081 0,800
68,680 1,715
38,8
62,437 1,944
63,686 2,048
1,804
64,177 1,966
68,494
0,687
58,200 1,077
64,288
0,267
55,381 0,890
67,420
0,411
52,008 0,872
129,2
1,236
1,693
63,060 1,909
66,103 1,908
12,7
----
----
----
----
----
----
----
----
----
5,963
5,928
-0,6
6,265
5,957
7,383
6,500
2,755
----
----
----
----
----
----
----
3,230
----
1,796
1,627
-49,6
----
6,388 0,170
7,607
16,799
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS (Transporte, comedor)
4. Transferencias entidades 6. Inversiones 7. Transf. capital C. Concert. MEJORA DE LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA
18,9
4,535 2,182
3,945
3,762
-24,6 3,8 -100,0 -7,3 -3,5 -100,0 #¡DIV/0!
34,607
43,248
48,215
48,569
56,116
44,715
48,166
49,173
53,641
51,481
206,5
54,251
57,631
51,216
42,321
53,526
45,491
31,964
29,299
13,782
30,423
39,081
41,894
34,622
35,153
25,124
26,021
25,704
25,188
24,418
77,2
28,021
23,329
25,917
22,896
26,450
20,437
20,301
20,243
2. Gastos corrientes
2,020
3,002
2,930
2,903
3,648
4,620
5,623
5,987
5,970
6,172
3,642
80,3
4,286
4,357
3,863
3,390
2,277
1,700
1,997
0,984
-42,1
4. Transferencias entidades
0,778
1,002
1,115
3,335
7,483
9,176
7,714
9,009
10,733
16,057
17,215
2112,7
17,881
24,163
17,175
12,116
22,011
21,738
7,837
7,360
-66,1
6. Inversiones 7. Transf. capital
0,219 ----
0,180 ----
0,122 ----
0,083 ----
2,816 ----
7,167 ----
6,254 ----
7,149 ----
6,743 0,023
6,176 0,048
6,206 0
2733,8
4,063 ----
5,338 0,444
4,152 0,109
3,740 0,179
2,334 0,454
1,207 0,409
1,829
0,712
-100,0
1011,244
1034,398
1157,027
1221,233
1266,787
1331,540
1408,695
1496,271
1600,353
1711,687
1751,263
73,2
1725,307
1673,486
1621,972
1574,148
1506,506
1520,818
1392,063
1400,278
-7,9
17,820
33,569
23,660
33,097
30,468
32,056
45,389
44,884
151,9
21,207
20,606
30,636
34,722
35,887
139,8
34,421
33,922
39,730 33,533
35,682
24,684
49,216 33,435
39,989
15,337
55,192 36,925
42,029
25,251
44,245 33,779
45,858
14,965
47,017 33,014
30,894
45,328 39,485
44,094 38,763
25,5
7,147 7,606
7,413 6,590
7,514 2,952
7,291 3,845
6,586 2,411
393,0
6,337 11,930
6,413 1,195
6,531 9,250
5,010 1,057
5,067 1,130
4,187 0,601
4,071 1,772
4,123 1,208
101,0
5,726
2,108
1,345
1,054
0,679
0,528
1. Gastos de personal
-35,6 -0,9
-41,0 -100,0
SUBTOTAL ENSEÑANZAS ESCOLARES DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES 1. Gastos de personal 2. Gastos corrientes 6. Inversiones N. TECNOLOGÍAS / SOCIEDAD INFORM. 2. Gastos c. en bienes y servicios 6. Inversiones
2,366
3,543
3,823
4,456
4,758
7,934
0,489
4,775
4,500
3,957
4,503
3,516
0,473
0,373
1,956
2,101
3,677
----
0,136
0,121
0,090
----
0,503
----
0,337
0,252
1,866
2,101
3,174
----
7. Transf. capital TOTAL PROGRAMAS EDUCACIÓN NO UNIVERSITARIA
-1,5
4,730
8,256
6,496
6,830
7,401
1464,7
7,611
7,538
1,317 3,413
1,522 6,734
1,179 5,317
1,196 5,634
0,825 6,576
506,6
0,234 7,377
0,418 7,120
0,852
0,650
0,852
0,000
0,000
0,000
#¡DIV/0!
0,650
0,000
0,000
#¡DIV/0!
1.723,703
1.676,914
1.616,245
MIGRACIÓN Y COOPERACIÓN AL DESARROLLO 6. Inversiones
178,4
23,6
1851,3
0,479
-49,9 #¡DIV/0!
5,726
2,108
1,345
1,054
0,679
0,528
-49,9
0,000 #¡DIV/0!
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
0,000
0,0
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
0,479
0,0
1029,537
1068,340
1182,643
1256,431
1300,932
1.363,596
1.458,814
1.551,544
1.651,094
1.764,375
1.804,027
#¡DIV/0! 1.788,962
1.547,581
1.557,554
1.438,070
75,2
1.444,900 -7,2
STECyL-i Octubre 2013
El gasto educativo en CyL. Educación no universitaria. Estudio STECyL-i Cuadro 9.
Liquidación por Servicios Consejería de Educación Millones de euros SERVICI0
2005 LIQUID
2006 LIQUID
2007 LIQUID
2008 LIQUID
2009 PRESUP
LIQUID
2010 PRESUP
LIQUID
2011 PRESUP
LIQUID
2012 PRESUP
LIQUID
2013 PRESUP
2014 PRESUP
45,398
47,055
44,283
68,172
83,339
73,230
84,736
77,654
75,809
60,086
47,338
43,237
46,386
45,138
02. D.G. PLANIFICAC. ORD. e INS. E
50,105
61,967
62,402
47,135
48,145
47,632
48,503
47,546
49,029
43,583
03. D.G. INFRAESTR. EQUI. Y SERV.
181,053
177,498
167,260
160,038
196,916
231,610
241,149
248,705
287,162
230,186
240,728
222,900
195,000
151,256
3,440
4,224
4,674
10,394
11,004
9,753
7,429
8,154
7,511
7,154
26,466
24,610
11,202
9,887
1129,336
1169,889
1281,851
1384,226
1135,887
1439,264
1383,504
1366,248
1327,590
1356,288
1281,348
1302,055
1210,450
1227,870
41,614
44,170
20,995
12,365
38,745
12,720
35,062
11,818
32,135
6,257
21,048
20,121
4,876
4,288
0.4. D.G. UNIVERSID. E INVESTIG.
337,867
330,270
355,122
385,249
412,710
401,039
424,341
414,011
414,891
388,226
395,281
353,343
362,250
355,295
TOTAL SERVICIOS
1804,679
1889,188
2010,478
2156,250 2216,994 2213,828 2224,307 2148,334 2101,965 2012,850 1952,535 1920,866
1802,519
1802,519
01. SECRETARÍA GENERAL
05. D.G. CALIDAD, IN. Y FORMAC. P. 06. D.G. RECURSOS HUMANOS 06. D.G. FORMACIÓN PROFESION.
STECyL-i Octubre 2013
El gasto educativo en CyL. Educación no universitaria. Estudio STECyL-i Cuadro . 10
Evolución del Gasto en los Servicios Complentarios durante la crisis. Desglose por programas (millones de euros) SERVICIO COMEDORES ESCOLARES TRANSPORTE ESCOLAR CONCILIACIÓN FAMILIAR
PARTIDA Gastos Funcionamiento. Cap. 2 Gastos Personal. Cap. 1 Gastos Funcionamiento. Cap. 2 Cap.6 hasta 2013. Cap. 2 2014. (2)
2009
2010
2011
2012
2013
2014 (1)
16,060 4,791 52,620 5,928
16,929 4,535 50,491 6,388
14,252 3,945 50,036 5,957
16,487 3,762 52,007 6,500
16,083 6,799 46,977 2,755
16,503 6,527 46,400 3,200
(1). Para 2009, 2010, 2011 y 2012 se trata de Presupuestos Liquidados (gasto consolidado). Para 2013 y 2014 se trata de Presupuestos iniciales. Las cantidades en Millones de euros. (2). Desde su inicio y hasta el 2013 estas partidas destinada a Madrugadores/tardes en el cole y Centros abiertos se recogían como Gastos de "inversiones inmateriales" en el capítulo 6 del suprograma de servicios complementarios. En 2014 esta partida se recoge dentro del capítulo 2 -gastos de funcionamiento- del mismo subprograma. Son los programas Madrugadores/tardes en el cole y Centros abiertos
STECyL-i Octubre 2013
El gasto educativo en CyL. Educación no universitaria. Estudio STECyL-i Cuadro 10.1.
TRANSPORTE ESCOLAR CASTILLA Y LEÓN PRESUPUESTO, ALUMNADO, Nº DE RUTAS Y ACOMPAÑANTES CURSO 2008/2009 Provincia ÁVILA BURGOS LEON PALENCIA SALAMANCA SEGOVIA SORIA VALLADOLID ZAMORA Total CyL
SERV. TRANSP.
Alumnos 2.516 4.138 7.814 3.043 5.604 3.652 1.122 4.258 4.101 36.248
CURSO 2011/2012
Nº Rutas Acompañ. Alumnos 114 259 434 175 208 154 77 174 213 1.808
32 121 133 69 70 73 36 63 100 697
2.584 4.301 7.080 2.735 3.663 3.655 1.059 4.323 4.114 33.514
CURSO 2011/2012
Nº Rutas Acompañ. Alumnos Nº Rutas Acompañ. 119 286 441 179 208 154 78 174 213 1.852
33 120 146 71 76 72 44 49 101 712
2009
2010
2011
2012
2013
2014 (1)
52,620
50,491
50,036
52,007
46,977
46,400
2.689 4.496 7.105 2.990 3.785 3.842 992 5.058 3.952 34.909
110 272 413 179 196 158 77 192 195 1.792
42 133 137 81 77 65 36 67 100 738
1. Para 2009, 2010, 2011 y 2012 se trata de Presupuestos Liquidados. Para 2013 y 2014 se trata de Presupuestos iniciales. La cantidad es en millones de euros.
STECyL-i Octubre 2013
El gasto educativo en CyL. Educación no universitaria. Estudio STECyL-i Cuadro 10.2.
COMEDORES ESCOLARES EN CASTILLA Y LEÓN. Nº COMEDORES, COMENSALES, AYUDAS Y PRESUPUESTOS EN EL PERIODO 2009-2014. Curso 2008/2009 Provincia
Comedores Comensales
ÁVILA BURGOS LEON PALENCIA SALAMANCA SEGOVIA SORIA VALLADOLID ZAMORA TOTAL CyL
35 68 105 41 69 46 29 50 55 498
2.313 6.978 5.400 2.702 3.820 3.600 2.271 4.950 2.484 34.518
Comens. Trans. Comens. con Total con Comens. con Comens. con Comens. 100% Ayuda 100% Ayuda 100% Ayuda 75% Ayuda 50% Ayuda SIN Ayuda 658 169 827 101 396 989 1951 281 2232 223 953 3.570 2320 715 3035 321 818 1.226 1227 463 1690 135 391 486 1117 468 1585 189 658 1.388 1249 167 1416 113 595 1.476 337 123 460 65 471 1.275 532 457 989 185 925 2.851 1104 243 1347 138 428 571 10.495 3.086 13581 1.470 5.635 13.832
Curso 2009/2010 Provincia
Comedores
ÁVILA BURGOS LEON PALENCIA SALAMANCA SEGOVIA SORIA VALLADOLID ZAMORA TOTAL CyL
30 68 96 42 62 43 35 62 45 483
Comensales 1.853 7.679 7.030 3.105 3.890 3.859 1.533 7.623 2.669 39.241
Comens. Trans. Comens. con Total con Comens. con Comens. con Comens. 100% Ayuda 100% Ayuda 100% Ayuda 75% Ayuda 50% Ayuda SIN Ayuda 386 201 587 68 306 892 1.896 344 2.240 174 1.050 4.215 1.978 714 2.692 304 742 3.292 832 388 1.220 140 308 1.437 687 439 1.126 156 505 2.103 942 162 1.104 80 587 2.088 114 84 198 32 283 1.020 464 533 997 230 1.055 5.341 1.024 259 1.283 85 282 1.019 8.323 3.124 11.447 1.269 5.118 21.407
Curso 2011/12 Provincia ÁVILA BURGOS LEON PALENCIA SALAMANCA SEGOVIA SORIA VALLADOLID ZAMORA TOTAL CyL
Comedores Comensales 28 69 97 44 62 44 34 68 46 492
2.068 8.076 6.683 2.911 4.082 3.976 1.976 8.857 2.416 41.045
Comens. Trans. Comens. con Total con Comens. con Comens. con Comens. Comens. 100% Ayuda 100% Ayuda 100% Ayuda 75% Ayuda 50% Ayuda SIN Ayuda esporádicos 541 239 780 94 363 654 177 2.118 452 2570 208 1.344 3.474 480 1.836 810 2646 390 938 1.889 820 801 389 1190 173 369 758 421 760 525 1285 204 603 1.298 692 933 218 1151 88 694 1.548 495 165 131 296 49 514 897 220 499 784 1283 339 1.418 4.140 1.677 904 270 1174 95 305 539 303 8557 3.818 12375 1.640 6.548 15.197 5.285
Diferencia entre 2008/09-2011/12 Provincia
Comedores Comensales
ÁVILA BURGOS LEON PALENCIA SALAMANCA SEGOVIA SORIA VALLADOLID ZAMORA TOTAL CyL (1)
-7 1 -8 3 -7 -2 5 18 -9 -6
-245 1098 1283 209 262 376 -295 3907 -68 6527
Comens. Trans. Comens. con Total con Comens. con Comens. con 100% Ayuda 100% Ayuda 100% Ayuda 75% Ayuda 50% Ayuda -117 70 -47 -7 -33 167 171 338 -15 391 -484 95 -389 69 120 -426 -74 -500 38 -22 -357 57 -300 15 -55 -316 51 -265 -25 99 -172 8 -164 -16 43 -33 327 294 154 493 -200 27 -173 -43 -123 -1938 732 -1206 170 913
(1.) El saldo global como se observa es negativo pues la disminución de las ayudas de trasnporte no compensa el crecimiento de las otras ayudas. Se pierden más de 600 ayudas.
PRESUP. COMEDORES (1) GASTOS DE FUNCIONAMIENTO. Cap. 2 GASTOS PERSONAL Cap.1.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
16,060
16,929
14,252
16,487
16,083
16,503
4,791
4,535
3,945
3,762
6,799
6,527
(1). Para 2009, 2010, 2011 y 2012 se trata de Presupuestos Liquidados. Para 2013 y 2014 se trat de Presupuestos iniciales.
STECyL-i Octubre 2013
LOS PRESUPUESTOS EDUCATIVOS DEL MEC EN EL PERIODO DE CRISIS. 1 Presupuestos del Ministerio destinado a Becas 2.Planes de Apoyo 3, Transferencias del MEC en 2010 a la Comunidad de Castilla y León ELABORACIÓN:
Octubre 2013.
Evolución del Presupuestos del Ministerio destinado a Becas.
2014
Partidas Programas de Becas en Presupuestos
Becas y ayudas al estudio Compensación Universidades
Total Partidas Difrencia año anterior a partir de 2009
Desde el 2013 han desparecido los siguientes Planes
Partidas
Plan Educa3 (1º Ciclo de Infantil) Desde 100.000.000 2008 Refuerzo y Apoyo (PROA) Desde 2005 49.650.000 Proyecto Escuela 2.0. Desde 2009
2012
2011
2010
2009
1391,182 1178,365 1189,091 1028,166 992,166 629,656 37,182 229,956 229,956 17,713 Séneca 9,876 9,876 9,876 Erasmus 18,026 36,842 62,842 62,842 21,694 Total 46,718 72,718 72,718 1446,390 1200,059 1235,809 1330,84 1294,84 647,369 246,331 -35,750 -95,031 36,000 647,471
Otras Becas
PLANES
2013
98.182.000
Transferencias del MEC en 2010 a la Comunidad de Castilla y León/Consejería de Educación para la implantación LOE y otras medidas educativas. Medidas LOE
CyL 2010
Plan Educa3 (1º Ciclo de Infantil)
5.040.282 Desde 2008.Convenio. Cofinanciación de 50% ME y 50% Consejería Familia en dos años. 503.880 Desde 2005. Reparto ME. Convenio.
Bibliotecas Escolares Refuerzo y Apoyo (PROA) Plan de Apoyo a la LOE Formación del profesorado PALE (Lenguas extranjeras)
3.241.095 Desde 2005.Convenio. Cofinanciación al 50% por ME y Comunidad. 4.657.738 240.770 Desde 2006.Convenio. Cofinanciación de 40% ME / 60% Comunidad. 803.299
Mejora del Éxito Escolar
1.548.794
Abandono Educativo temprano
1.631.314
Extensión del tiempo escolar Inglés Escuelas Oficiales de Idiomas Proyecto Escuela 2.0.
OBSERVACIONES
433.561 Desde 2008.Convenio. 5.215.975 Desde 2009. Convenio Cofinanciación al 50% MEC y la Comunidad
PRESUPUESTOS EDUCATIVOS DE LA CRISIS LOS PRESUPUESTOS EDUCATIVOS DEL MEC EN EL PERIODO DE CRISIS. Este estudio quedaría cojo sin ofrecer al menos unas pinceladas sobre la evolución de los Presupuestos del Ministerio de Educación en estos años. Como es sabido el MEC conserva competencias no transferidas como las becas generales. Y es de hecho esta partida la que consume el mayor porcentaje de su presupuesto, que también sufraga los Centros de Ceuta y Melilla, así como los programas de cooperación territorial.Veamos en primer término la evolución del Presupuestos del Ministerio destinado a Becas. (Anexo II). Sin embargo a partir del curso 2012/13 se endurecen las condiciones académicas para las Becas. Además, en los últimos años, en especial tras la aprobación de la LOE en 2006, el MEC, en el marco de la memoria económica de dicha ley puso en marcha diversos de Programas de Cooperación Territorial, como el PROA, el Educa 0/3 años, Escuela 2.0, Éxito Educativo, Abandono Educativo Temprano, Apoyo a las Lenguas extranjeras; etc. (1). Las políticas de recortes en estos programas han terminado con muchos de ellos en este periodo. Así se han dejado de recibir por parte de nuestra Comunidad desde el 2012 los más de cinco millones para el Educa 0/3 y los mismos para el Escuela 2.0 y los más tres millones para el PROA, que a partir del 2012 han desaparecido. Además desde el 2010 el Ministerio transfiere a las Comunidades las partidas que el MEC gestionaba para ayudas para libros de texto. Si ese año transfirió a CyL algo más de 7 millones de euros, la cantidad se ha reducido hasta la mínima expresión en 2013 y desaparece en 2014. (1)Con el propósito de conocer la realidad del gasto educativo de la Comunidad, queremos en este apartado explicitar cuáles son las aportaciones a las Comunidades Autónomas del presupuesto del Ministerio de Educación para dicho gasto educativo, que se vienen realizando tras la asunción de las Competencias Educativas, pero especialmente a partir de 2006, año a partir del cual se incrementan notablemente, derivadas de la Memoria Económica de la LOE. Esta Memoria recoge una serie de compromisos de cofinanciación por parte del MEC – y hasta la implantación de la LOE en 2011– de determinadas medidas contempladas en la misma: Plan de Refuerzo, Orientación y Apoyo(PROA) cofinanciado al 50% entre el MEC y las CCAA y que se inicia ya en el curso 2005/2006; Plan de Apoyo a la implantación de la LOE (Formación del profesorado; PALE -Programa de apoyo Lenguas extranjeras-; Mejora del éxito escolar y Abandono educativo temprano) que se financia en un 40% por el MEC y en un 60% por las CCAA; Gratuidad segundo Ciclo de Educación Infantil, con una aportación finalista del MEC para los conciertos en el segundo ciclo de Infantil, que pretende ir sufragando progresivamente el coste que las CCAA dedican a financiar estos conciertos y que en Castilla y León ya casi se habían generalizado. Posteriormente se han añadido nuevas medidas, en 2008 el Ministerio aprobó el Plan Educa3 2008-2012, destinado a incrementar la oferta educativa en el primer Ciclo de EI (gestionado en nuestra Comunidad por la Consejería de Familia) y en 2009 el Proyecto Escuela 2.0, para la digitalización durante el periodo 2008/2012 de las aulas de 5º y 6º de Primaria y de 1º y 2º de la ESO y la dotación de miniportátiles al alumnado de dichos cursos. Entre estos desde el 2013 han desparecido Plan educa3 , PROA y Escuela 2.0 (Anexo II). Transferencias del MEC en 2010 a la Comunidad de Castilla y León. (Anexo II). ÁVILA C/ Don Jerónimo, 15,1º izquierda 05001 ÁVILA. Tel/fax 920 25 48 22
[email protected]
PALENCIA C/ La Cestilla, 7, entreplanta C 34001 PALENCIA. Tel/fax 979 74 29 48
[email protected]
BURGOS C/ Vitoria, 46 entrpta drcha 09004 BURGOS Tel 947 27 15 90
[email protected]
SALAMANCA C/ Pozo Hilera, 5, 1º A 37002 SALAMANCA. Tel/fax 923 26 11 10
[email protected]
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