EVALUACIÓN OCUPACIONAL EN LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE LA REGIÓN NORTE

BETTY ZAVALETA JUSTINIANO ICOH

 La Región La Libertad produce 5.3 % del PBI nacional.  Abarca el 2.7% del territorio de la República y tiene el 5.6% del total de la población nacional.  Es la tercera Región en colocaciones y la cuarta en depósitos bancarios.  Su mercado principal es el interno. Existe una experiencia de exportación, que se ha sostenido en los últimos años.  Los sectores de agricultura y manufactura concentran el 30% de PBI regional y servicios más del 62%.  Más del 98% de las empresas son micro y pequeñas empresas, aún no tienen gran experiencia en el desarrollo de la asociatividad empresarial y ello sólo ha mantenido el ingreso per cápita estancado y los niveles de desempleo altos.

 Las ventas de dos productos, oro y espárragos, concentran el 78% del valor total de exportaciones.  Cinco empresas concentran el 76% del valor total exportado.  Se exportan otros 133 productos, principalmente de origen agroindustrial, en una proporción menor. Dejando de lado las cinco empresas mencionadas, el promedio anual exportado se ubica en el rango entre los US$ 100 mil y US$ 200 mil, cifras que se explican por el predominio de la micro y pequeña empresa en la estructura productiva de la Región.  Los mercados de destino más atendidos son Suiza, Estados Unidos y España.  El 40% de las exportaciones está dirigidas a países de la Unión Europea que es un mercado importante, especialmente en un contexto como el actual de gran fortaleza del euro frente al dólar.  La Libertad casi no exporta al mercado asiático.

Capacidades productivas de la Región Minería – Pesca – Industria – Agricultura

Minería A partir de la década de los noventa el sector mejoró debido a la producción aurífera. El sector está formado por pequeñas y medianas empresas. Su producción se asienta en las zonas de sierra y ceja de selva; y gira sobre oro, plata, zinc y plomo. - 2º Productor de ORO a escala nacional

(2008).

- Opera en la región una de las más grandes productoras de oro en

el mundo: Barrick Misquichilca. - Existen cuantiosas reservas metálicas y no metálicas. - Alto potencial en minería no metálica: carbón, cal.

Fuente:Dirección Regional La Libertad Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía. Elaboración Málaga - Webb & Asociados

Pesca El 97% de la producción se destina al consumo humano indirecto: harina y aceite de pescado y conservas. Los recursos pesqueros más abundantes: anchoveta y sardina en puertos Salaverry y Malabrigo. El 3% de la producción se destina al consumo humano directo: Puerto Pacasmayo. Las principales especies para consumo humano directo son: robalo, suco, pejerrey, corvina, liza, jurel, bonito.

Industria  Las ramas más importantes son las alimentarias, destacando la industria azucarera y otros derivados de la caña (cuenta con los ingenios más importantes del país).  Otros rubro son los derivados del trigo, conservas (espárragos) y la industria del cuero y calzado.  Dentro de los bienes intermedios destacan la producción de químicos, papeles, cartones y la industria del cemento y sus derivados . Niveles de participación por grupos en la producción manufacturera Grupo 1996% 1997% 1998% 1999% Alimentos 40.16 42.75 41.77 Prod. Minerales no metálicos (cemento) 18.08 23.72 29.03 25.64 Cuero y calzado 16.52 16.88 10.6 10.67 Otros 25.26 16.65 18.6 63.69 *Fuente: Recopilación de informacion relevante del Perú y sus Regiones SNMPE-2003 Elaboración Málaga-Webb & Asociados

Agricultura

Fuente: MINAG. DRALL -OIA

V. Potencialidades

Potencialidades        

0.64% de potencial nacional de oro. 0.16% potencial nacional de cobre. 5.19% potencial nacional de plata. 3.80% potencial nacional de captura de peces y crustáceos. 4.54% potencial nacional de energía eléctrica. 4.51% potencial producción industrial. 5.49% inversión pública. 7 de las 12 provincias ( 58.3%) de La Libertad están incorporadas en circuitos turísticos ( MITINCI, PNUD, Mapa de potencialidades 2000).  Las prioridades productivas son manufacturas y agropecuario: Sector principal es el de manufactura con 27.1% y agropecuario con 25.9% (INEI y ODI MEF en MPP PNUD 2002). Fuente: INDH-PNUD 2011. % potencial del recurso en el departamento con respecto al nacional, considera RCDisponible-RCUtilizado.

Desarrollo empresarial

Estructura productiva Regional Estructura productiva de la Región Mediana y gran Pequeñas empresa* empresas* 1% 5%

Microempresas * 94% Fuente SUNAT 2011, Elaboración Prompyme

Cluster de Calzado 1,545 empresas dedicadas a la actividad en el cluster Cluster de calzado de El Porvenir Relaciones productivas

Fuerte relación entre pequeños empresarios que fomenta la solidez como cluster. Tecnología Existe una alta calificación técnica pero carece de métodos tecnológicos modernos Demanda Mayormente para mercado local de recursos medios. El valor del zapato prevalece sobre su diseño o calidad. Institucionalidad y normatividad Fuerte institucionalidad informal entre los participantes del cluster. Del marco legal se espera una mayor participación y promoción. Productividad Responden a pedidos mayores y demandas cambiantes. Producción con buena articulación entre productores y comercializadores. Competencia cooperadora La cooperación es resultado de las relaciones sociales existentes al interior del cluster. No se genera una competencia dinámica. Inserción de agentes Nuevos agentes que buscan proveer desde zonas aledañas, lo que hace que el cluster vaya robusteciéndose en cuanto a provisión de recursos. Fuente: Asociatividad y Clusters. Elaborado por Proexpansión

Exportaciones según sectores

Sectores más importantes Exportaciones FOB US$ según sectores 2002 Otras industrias 2% Sector Calzado, Pieles y cueros 1% Sector Agropecuario 4% Sector Agroindustria 49% Sector Minero 44%

Fuente: Prompex (Ubigeo Aduanas). Elaboración Málaga - Webb & Asociados Fuente: Clasificación Industrial Uniforme (CIIU)

Sector agroindustrial Descripción arancelaria

Valor FOB % sector

AZUCAR DE CAÑA EN BRUTO SIN ADICION DE AROMATIZANTE NI COLORANTE 12.346.271 ALCACHOFAS (ALCAUCILES) PREPARADAS O CONSERVADAS, SIN CONGELAR 1.264.048 ESPARRAGOS PREPARADOS O CONSERVADOS, SIN CONGELAR 62.575.190 LAS DEMAS HORTALIZAS PREPARADAS O CONSERVADAS SIN CONGELAR 8.447.956 HARINA DE FLORES DE MARIGOLD 1.012.605 CEBOLLAS PREPARADOS O CONSERVADOS EN VINAGRE O ACIDO ACETICO 265.521 LAS DEMAS HORTALIZAS(INCLUSO SILVESTRES) AUNQUE ESTEN COCIDAS EN AGUA O VAPOR O CONGE 265.087 MATERIAS COLORANTES DE MARIGOLD (XANTOFILA) 120.480 GALLETAS DULCES (CON ADICION DE EDULCORANTE); BARQUILLOS Y OBLEAS, INCLUSO RELLENOS (145.970 FRUTOS DE LOS GENEROS CAPSICUM O PIMENTA, SECOS, TRITURADOS O PULVERIZADOS 344.830 TOTAL AGROINDUSTRIA 86.787.957 Fuente: Prompex (Ubigeo Aduanas). Elaboración Málaga - Webb & Asociados Valor FOB en US$

14,2% 1,5% 72,1% 9,7% 1,2% 0,3% 0,3% 0,1% 0,2% 0,4% 100,0%

Sector minero

Descripción arancelaria ORO EN LAS DEMAS FORMAS EN BRUTO MINERALES DE VOLFRAMIO (TUNGSTENO) Y SUS CONCENTRADOS. TOTAL MINERÍA

Fuente: Prompex (Ubigeo Aduanas). Valor FOB en US$ Elaboración Málaga - Webb & Asociados

Valor FOB 79,135,526 289,421 79,424,947

% sector 99.6% 0.4% 100.0%

Sector agropecuario

Descripción arancelaria ESPARRAGOS, FRESCOS O REFRIGERADOS AGUACATES (PALTAS) , FRESCAS O SECAS HUEVOS DE AVE PARA INCUBAR GALLOS Y GALLINAS DE PESO INFERIOR O IGUAL A 185 GR CEBOLLAS Y CHALOTES, FRESCOS O REFRIGERADOS TOTAL AGROPECUARIO

Fuente: Prompex (Ubigeo Aduanas). Elaboración Málaga - Webb & Asociados Valor FOB en US$

Valor FOB 4,354,654 1,174,668 933,700 397,864 214,135 7,075,021

% sector 61.5% 16.6% 13.2% 5.6% 3.0% 100.0%

Sector cuero y calzado

Descripción arancelaria DEMAS CUEROS Y PIELES DE BOVINO EN CRUPONES Y MEDIOS CRUPONES CUEROS Y PIELES DE OVINO DEPILADOS, APERGAMINADOS O PREPARADOS DESPUES DEL CURTIDO CUEROS Y PIELES DE OVINO DEPILADOS, CON PRECURTIDO VEGETAL, EXC. LA P. 4108 O 4109 CALZADO IMPERMEBALE QUE CUBRAN EL TOBILLO SIN CUBRIR LA RODILLA CUEROS Y PIELES EN BRUTO, DE OVINO C/LANA (S/CURTIR, APERGAMINAR, NI PREPARAR DE OTRA CALZADO IMPERMEABLE CON PUNTERA METALICA DE PROTECCION CUEROS Y PIELES ENTEROS DE BOVINO, C/SUPERFICIE POR UNIDAD =80% VOL TOTAL OTRAS INDUSTRIAS

Fuente: Prompex (Ubigeo Aduanas). Elaboración Málaga - Webb & Asociados Valor FOB US$

Valor FOB 3,314,340 351,137 3,665,477

% sector 90.4% 9.6% 100.0%

OFERTA EXPORTABLE DE LA LIBERTAD: Sectores Potenciales SECTOR TEXTIL - Reconocida calidad del algodón Pima peruano. - Exportaciones han crecido de manera significativa (Var 08/07 = 9%).

- Existencia tratados comerciales. - Existencia de materia prima en la zona.

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OFERTA EXPORTABLE DE LA LIBERTAD: Sectores Potenciales SECTOR PESQUERO Y ACUICOLA - Gran riqueza hidrobiológica, anualmente se captura 2,697 TM (2008). - Puerto Chicama es el 2º productor de harina de pescado y también 2º productor de aceite de pescado (2008).

- Alto potencial y desarrollo acelerado de la acuicultura marina y continental. - Sólo se ha otorgado el 9% del total de áreas habilitadas (1,231 has) para práctica de acuicultura (conchas de abanico).

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OFERTA EXPORTABLE DE LA LIBERTAD: Sectores Potenciales SECTOR AGRÍCOLA - Óptimas condiciones climáticas. - 1º productor de caña de azúcar, MAD, Espárrago a escala nacional. - Altos rendimientos (mayores al promedio

nacional) en Uva, Palto, Caña de Azúcar, Espárrago, Alcachofa, Páprika y Arroz. - Especialización en cultivos de alto valor: frutas y hortalizas. - Existencia de proyectos de irrigación: PECH y Jequetepeque-Zaña.

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OFERTA EXPORTABLE DE LA LIBERTAD: Sectores Potenciales SECTOR FORESTAL - La Libertad posee 83,491 has de bosques, poco más del 3% de su superficie

territorial y un 0.12% del la superficie total de bosques del Perú. - Es el 9º departamento en cantidad de áreas con aptitud forestal (352,500 has). - Sólo se han reforestado 11% de las áreas con aptitud forestal en la región La Libertad.

- Es el 1º productor de madera de Eucalipto, el 2º de Pino y el 3º de Tara.

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Sectores Económicos

MINERÍA

TEXTIL

PESCA

AGRO INDUSTRIA Hasta 2005: Nada/Chequeos* 2005 al 2011: Chequeos + exámenes específicos. 2011 adelante: Obligatorio y orientado según IPER. 25

Exámenes médicos, antes, durante y al término de la relación laboral del usuario con su centro de trabajo, acorde a los riesgos químicos a los que esté expuesto el trabajador en sus labores.

FORTALEZAS Ubicación geográfica estratégica. Condiciones naturales (diferentes pisos ecológicos, clima, calidad del suelo) apropiadas para cultivo de una gran variedad productos tradicionales y alternativos. Disponibilidad de tierras y agua permite manejar los cultivos y extender la frontera agrícola. Abundancia de pastos naturales y variedad de microclimas en la Sierra, para crianza de camélidos. Existencia de dos grandes proyectos hidroenergéticos (Chavimochic y Proyecto Especial) Existencia de un puerto (Salaverry) y de una línea naviera (Maersk) que saca productos de manera permanente; y de un aeropuerto (Martínez de Pinillos, concesionado a Administradores del Perú). Carreteras en buenas condiciones (las ubicadas en la Costa de la Región).

Adecuada infraestructura y servicios de telecomunicaciones (Internet, telefonía). Amplia oferta de bancos e instituciones financieras (Cajas Municipales, Cajas Rurales, EDPYMES), lo cual redunda en tasas de interés atractivas para los prestatarios.

Variada oferta de educación superior (universidades e institutos superiores tecnológicos). Existencia de subestación experimental en Paiján. Rol activo de la Cámara de Comercio y del Gobierno Regional en apoyo a los empresarios exportadores de la Región, y en la búsqueda de nuevos mercados. Presencia de grandes empresas agroindustriales (Danper, Cartavio, Camposol, etc), mineras y pesqueras (acuícola) que realizan inversiones continuas para incrementar capacidad instalada. Experiencias exitosas de exportación en los sectores agrícola (espárrago, alcachofa, frutales, piquillo, páprika), minero (oro) y pesquero (harina de pescado), con un importante nivel de posicionamiento en el mercado internacional. Existencia de 8 a 10 Consorcios de productores en los sectores calzado y madera. Fuerte vínculo entre empresarios y cooperación internacional en los sectores calzado (con España e Italia en fabricación y tecnología) y agroindustria (en temas de normalización para acceso a mercados). Actitud favorable hacia la exportación, entre los empresarios. Disponibilidad de mano de obra no calificada para labores agrícolas en la Costa de la Región.

Factores de riesgo asociados: a. Propiedades del factor de riesgo: • Numero. • Tamaño y distribución. • Concentración. • Composición. • Naturaleza. b. Dependiente del trabajador • Trabajo de esfuerzo físico. • Enfermedades concomitantes. • Hábitos. • Susceptibilidad Individual.

Factores de riesgo asociados: c. Dependiente del Ambiente de Trabajo • Tiempo de exposición. • Características del puesto de trabajo. • Altitud. • Medidas de control ambiental. Actividades laborales con exposición a Polvo Mineral Respirable: a. Expuestos a polvo de sílice. • Minas, túneles, galerías y canteras. • Trabajos en piedra (granito, pizarra, arenisca, etc.)