FEDERACION GREMIAL SERVICIOS DE AGUA POTABLE RURAL CHILE

Teresa Sarmiento Naranjo Presidenta de la Federación Chile

Contexto Ö En 1964, el Estado de Chile implementa el Programa de Agua Potable Rural, (APR), para localidades concentradas.

Ö Entre los requisitos para optar al beneficio: La Formación de un Comité o Cooperativa de Agua Potable Rural, que tiene por misión administrar, operar y mantener el servicio.

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Ö Bajo una modalidad de autogestión, donde los propios usuarios, en calidad de

socios, eligen a sus dirigentes:

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Operan en Chile, 1.450 Servicios de Agua Potable Rural.

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1,5 millón de habitantes beneficiados (de un universo rural de 2 millones de habitantes).

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El Estado, entrega la asesoría técnica, administrativa y comunitaria a estas organizaciones

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7 mil dirigentes comunitarios son capacitados anualmente en diversas áreas de su labor.

La comunidad beneficiada participa, mediante asambleas, en la toma de decisiones, en relación a su servicio y otros temas de importancia para su localidad. 9

Problemática Ö A pesar del reconocimiento a la experiencia Chilena en esta materia:

Se vive un escenario de profundas transformaciones culturales, ambientales, sociales y productivas.

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Desaparece el Estado Subsidiario – Benefactor y se reorientan con ello las Políticas Públicas de Inversión Social.

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Ö Aunque

las nuevas políticas de Estado se dirigen a lograr la plena autosustentabilidad de los Servicios, el agua potable y el saneamiento rural carecen en Chile de un Marco Jurídico propio, que defina el alcance y las oportunidades para las organizaciones comunitarias que administran el recurso.

Acciones Ö Se crean las Asociaciones de Servicios de Agua Potable Rural. Asociaciones Gremiales, de carácter regional o provincial, agrupan territorialmente a los servicios de A.P.R, (comités y cooperativas), con la finalidad de enfrentar problemas comunes.

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Ö Nace la Federación Nacional

A partir de la progresiva coordinación entre las nacientes Asociaciones, se conforma la Federación Nacional de Servicios de Agua Potable Rural.

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Objetivo: “Agrupar, bajo una sola organización, a todos los Sistemas de Agua Potable Rural de Chile, para ser representados ante las autoridades de gobierno, empresas proveedoras, organismos nacionales e internacionales”.

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Ö Acciones

El año 2004, representantes de las Asociaciones conforman una Mesa de Trabajo, en conjunto con autoridades de gobierno y parlamentarios, para discutir un Proyecto de Ley para el sector sanitario rural.

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A partir de esta última experiencia, se crea, en agosto de 2005, la Federación Nacional de Servicios de Agua Potable Rural. 9

Obstáculos y Oportunidades Ö Obstáculos 9

La inexistencia de un Marco Regulatorio que defina las políticas de este Programa Social.

Falta de medios para difundir el quehacer de las Asociaciones y Federación Gremial a todos los servicios de agua potable rural del país. 9

Ö Oportunidades

El Modelo de Autogestión Comunitaria, que ha hecho sostenible este Programa por 42 años.

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El compromiso del Estado para seguir invirtiendo en este Programa y su apoyo a las nuevas organizaciones gremiales de APR.

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Logros y Lecciones Logros Con un corto período de existencia, las Asociaciones Gremiales de Agua Potable Rural, han sido validadas por comités y cooperativas, siendo reconocidas como un interlocutor válido ante el Estado, así también, por otras instancias públicas y privadas. 9

Lección 9

En la Asociatividad está clave para el éxito de nuestra iniciativa.

El trabajo de redes, entre los Servicios y Asociaciones de Agua Potable Rural, nos ha brindado la posibilidad de formación y capacitación para trabajadores y dirigentes.

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Es la oportunidad para un lograr un diálogo sincero y solidario entre los asociados.

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FIN

FEDERACION NACIONAL DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE RURAL CHILE