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GUIA METODOLOGICA PARA LA EVALUACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

Secretaria Distrital de Integración Social Subdirección Administrativa y financiera Área de Gestión Ambiental

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Tabla de Contenido

Pagina Introducción……………………………………………………………………….3 Objetivos…………………………………………………………………………..4 Objetivo general…………………………………………………………………..4 Objetivos específicos…………………………………………………………….4 Alcance…………………………………………………………………………….5 Definiciones generales……………………………………………………………6 Identificación de servicios de la SDIS…………………………………………..7 Metodología……………………………………………………………………….14 Parámetros evaluados por la metodología propuesta por Vicente Conesa Fernández…………………………………………………………………………14 Modificaciones realizadas para la matriz propuesta para la Secretaria Distrital de Integración Social (SDIS) ……………………………………………………….18 Medidas de control.....................................................................................29 Anexos Marco lógico de identificación de Aspectos e impactos ambientales……….31

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INTRODUCCIÓN

La Secretaria Distrital de Integración Social esta encaminada a lograr el beneficio social de diversas comunidades que han sufrido procesos de segregación, de los cuales se derivan múltiples servicios, que en sus procesos finales afectan de manera directa e indirecta al medio ambiente. Por lo cual surge la necesidad de crear una guía metodológica que permita evaluar los impactos generados por los predios que conforman la entidad, con el objetivo de contribuir al cuidado y conservación de los recursos y de igual manera cumplir con la normatividad ambiental vigente.

La guía metodológica para la evaluación de aspectos e impactos ambientales generados por la Secretaria Distrital de Integración Social se diseño teniendo en cuenta todos los servicios que presta la entidad, con el fin de determinar las diversas actividades derivadas de la prestación de los servicios. La metodología usada es una modificación de la matriz de Vicente Conesa Fernández, la cual permite hacer la evaluación del impacto ambiental (EIA) de cualquier tipo de actividad o proyecto, el indicador de importancia de impacto fue sometida a modificaciones, las cuales permite determinar los atributos aplicables al desarrollo y diligenciamiento de la matriz y adicionalmente medir el desempeño ambiental de la Entidad.

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OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL Elaborar una herramienta que brinde la orientación, lineamientos y marco de referencia para identificar, evaluar, prevenir y controlar factores que generen deterioro ambiental en la prestación de los servicios de la Secretaria Distrital de Integración Social.

OBJETIVOS ESPECIFICOS Identificar y evaluar la importancia de los impactos ambientales generados en cada una de los predios de la entidad utilizando la matriz de aspectos e impactos ambientales. Determinar oportunidades mejora o soluciones alternativas, con el fin de garantizar que las actividades derivadas de la misionalidad de la Entidad cumplan con la normatividad ambiental vigente.

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ALCANCE El propósito de la guía metodologica para la evaluación de aspectos e impactos ambientales es su aplicación en el ámbito misional de la entidad e implementación del Sistema Integrado de Gestión para las entidades publicas bajo el Decreto 652 de 2011 y el Decreto 176 de 2010 ―Por el cual se definen los lineamientos para la conformación articulada de un Sistema Integrado de Gestión en las entidades del Distrito Capital‖, donde la prioridad es la identificación de los aspectos ambientales y su valoración para determinar su importancia y sobre esta base establecer los sistemas de

control y gestión

dentro del alcance de la entidad. Adicionalmente se establecen criterios ambientales definidos por medio de los cuales se soportan los sistemas de valoración y al mismo tiempo no supongan una complejidad excesiva que limite su aplicabilidad por parte de los responsables de diligenciar la Matriz.

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DEFINICIONES GENERALES

Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio ambiente. (NTC – ISO 14001/2004) Desempeño Ambiental: Resultados medibles de la gestión que hace una organización de sus aspectos ambientales. (NTC – ISO 14001/2004) Impacto Ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una organización. (NTC – ISO 14001/2004) Medio Ambiente: entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones. NOTA: el entorno en este contexto se extiende desde el interior de una organización hasta el sistema global. (NTC – ISO 14001/2004) Organización: Compañía, corporación, firma, empresa, autoridad o institución, o parte o combinación de ellas, sean o no sociedades, públicas o privadas, que tienen sus propias funciones y administración. (NTC – ISO 14001/2004) Política Ambiental: Intenciones y dirección generales de una organización relacionadas con su desempeño ambiental, como las ha expresado formalmente la alta dirección.

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Parte Interesada: Persona o grupo que tiene interés o esta afectado por el desempeño ambiental de una organización. (NTC – ISO 14001/2004)

IDENTIFICACIÓN DE SERVICIOS DE LA SDIS

La Secretaria Distrital de Integración Social (SDIS) en la actualidad posee dieciséis subdirecciones las cuales están distribuidas por las localidades que conforman la cuidad de Bogotá, como lo son Usaquén, Chapinero, San Cristóbal, Tunjuelito, Bosa, Kennedy, Fontibón, Engativa, Rafael Uribe, Ciudad Bolívar ,Suba y Los Mártires, las otras se integran dos localidades para conformar una subdirección como lo son Barrios Unidos-Teusaquillo, Antonio Nariño - Puente Aranda, Usme- Sumapaz, , Santafé -Candelaria, adicional tiene predios fuera de la ciudad, que prestan servicios y contribuyen a generar beneficios sociales a personas que por diversos motivos han sufrido algún tipo de segregación social. Los servicios ofrecidos por la SDIS están divididos en dos categorías, de los cuales el primero de ellos hace referencia a los servicios que la entidad presta; son los que están ubicados en sectores específicos en cada localidad y la segunda categoría; son los proyectos que están encaminados a lograr los

objetivos propuestos con la prestación de cada uno de los servicios, estos necesariamente no se encuentran ubicados en lugares estratégicos , sino por el contrario son servicios que se desarrollan en los lugares donde se presenta la

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necesidad de manera personal , es decir con el funcionario de la SDIS y con las personas o familias que lo requieran. Jardines infantiles, atención integral a la primera infancia: Atención integral a niños/a menores de 6 años en educación inicial brindando apoyo para su crecimiento, desarrollo y aprendizaje, respetando su diversidad étnica, cultural y social. Centros forjar, atención integral para la prevención de la vulnerabilidad de la niñez: Atención integral para la prevención de la vulneración de los derechos y violencia hacia niños, niñas y adolescentes brindando:  Formación en derechos  Intervención psicosocial: Grupal, familiar, multifamiliar, individual cuando se requiera. Formación DDHH.  Intervención terapéutica: individual o familiar cuando se requiera.  Servicio a la comunidad.  Formación artística y cultural.  Habilidades artesanales.  Apoyo escolar.  Formación para la generación de ingresos.  Atención psicosocial a familias.  Talleres de corresponsabilidad con familias.

Casas de la juventud, Atención integral a jóvenes: Para la prevención de la vulneración de los derechos y de las violencias en los jóvenes entre 14-26 años. Ofreciendo

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 Atención integral a jóvenes  Formación e información en derechos sexuales reproductivos.  Formación e información para la prevención del consumo de sustancias psicoactivas rutas de atención y/o protección.  Fortalecimiento de capacidades artísticas y culturales. Centros de desarrollo comunitario, para la construcción y consolidación de proyectos de vida: Servicio social dirigido a diferentes grupos poblacionales orientado al:  Desarrollo de capacidades para la generación de ingresos para participar en el mundo laboral y productivo.  Formación en derechos. Centros de protección social, para personas mayores: Instituciones de protección que prestan los siguientes servicios.  Hospedaje.  Bienestar social.  Cuidado integral de manera permanente o temporal de personas mayores. Centros de respiro, Atención integral a familias cuidadoras de personas con discapacidad:  Resignificación del proyecto de vida.  Inclusión, y el respeto social.

 Identificación y potenciación de habilidades, destrezas y competencias.  Formación en derechos, mejoramiento calidad de vida. 9

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Comisarías de familia, Acceso a la justicia y a la atención integral: En caso de maltrato infantil, amenaza o vulneración de derechos causados en el contexto de la violencia intrafamiliar. Comedores comunitarios, Atención integral para personas en situación de inseguridad alimentaría y nutricional:  Suministro de alimentos en condiciones de accesibilidad, suficiencia e inocuidad.  Formación en hábitos de vida saludable.  Formación de derechos. Centros integrales de protección CIP: Protección integral a niños, niñas y adolescentes con medida de protección, de restablecimiento de derechos o de emergencia adoptada por una comisaría o defensoría de familia, con ocasión de la inobservancia, amenaza o vulneración de los derechos de los niños, niñas y adolescentes:  Alojamiento.  Vestuario  Alimentación y nutrición.  Atención psicosocial.  Facilita el acceso de servicios de educación y salud.  Fortalecimiento de los vínculos y relaciones familiares.

Centros amar: Atención integral a niños, niñas y adolescentes en explotación o en riesgo de explotación laboral. 10

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 Búsqueda activa de niños, niña y adolescente.  Atención psicosocial.  Alimentación y nutrición.  Educación y formación.  Acceso a la justicia.  Cultura recreación y deporte. Centros crecer, Atención integral a niños, niñas y adolescentes con discapacidad: Intervención psico-sociales dirigidas a niños, niñas y adolescentes en condición de discapacidad con el fin de estimular, desarrollar y fortalecer las habilidades básicas, ocupacionales o comunicativas, involucrando al grupo familiar. Atención integral a personas adultas con discapacidad en externado: Servicio social que proporcionan competencias adaptativas y ocupacionales a personas con discapacidad cognitiva con bajo nivel funcional ocupacional a través de.  Atención psico-social  Atención en trabajo social.  Atención en terapia ocupacional.  Educación especial.  Alimentación y nutrición.  Brinda dotación, materiales e insumos.  Transporte. Proyectos encaminados a lograr los servicios

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Atención integral a la primera infancia en entorno familiar: Atenciones integrales en educación inicial a familias gestantes y a familias con niños y niñas menores de 6 años en el ámbito familiar. Se realizan las siguientes actividades  Formación a familias.  Formación grupal e individual domiciliaria en procesos de desarrollo infantil.  Orientación familiar para la garantía y restitución de derechos  Orientación, referenciación y seguimiento a la nutrición y salud de los niños y niñas.  Formación en hábitos de vida saludable. Atención a personas vinculadas al fenómeno de la prostitución: Se realizan actividades orientadas a:  Resignificación de proyectos de vida.  Formación en derechos.  Atención psico-social.  Servicios de trabajo social (documentos).  Rutas de atención y/o protección.  Formación para el trabajo y el emprendimiento certificados por el SENA.  Fortalecimiento a unidades productivas ya constituidas. Fortalecimiento de redes y organizaciones sociales urbanas y rurales: Servicio social dirigido a redes y organizaciones sociales, donde se orienta y contribuye para:  Formulación, implementación y seguimiento de planes de fortalecimiento. 12

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 Líneas de resolución de conflictos internos.  Definición de líneas de comunicación.  Apoyo financiero a iniciativas productivas.

Atención a familias por emergencia social: Servicio social para familias que brindan.  Formación en derechos  Bono alimentario.  Suministros: Vestuario, calzado y elementos de aseo. Atención de familias afectadas por emergencias de origen natural o antrópico:  Entrega de ayudas humanitarias alimentarías.  Entrega de ayudas alimentarías no humanitarias (Vestuario y aseo personal).  Montaje y funcionamiento de alojamientos temporales: hotel y alojamientos Ditritales. Canasta complementaria de alimentos para familias en condición de inseguridad alimentaría y nutricional: Consiste en la entrega a cada familia de una canasta básica de

alimentos que complemente los requerimientos de

calorías, proteínas, vitamina A, calcio y hierro requerida para dichas familias. Se tienen en cuenta 4 tipos de canastas.  Para familias pertenecientes a cabildos indígenas reconocidos.  Para familias residentes en un área rural: Permite atender a la población campesina que se encuentra localizada en zonas rurales de Bogotá 13

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 Para familias que habitan en zonas que no reúnen las condiciones higiénico-sanitarias establecidas en la normatividad sanitaria para el funcionamiento de un comedor.  Para familias de la comunidad ROM.

Atenciones integrales de niños, niñas y adolecentes explotados o en riesgo de explotación sexual o comercial: Servicio social que se desarrolla en la jornada complementaria a la escolar y que brinda.  Formación en derechos  Orientación para la construcción de proyectos de vida.  Desarrollo de sus habilidades y potencialidades.  Reconocimiento de sus cuerpos.  Atención psicosocial a las familias. Subsidios para personas mayores: Son aportes en dinero que se entregan a las personas mayores en situación de vulnerabilidad, los cuales están dirigidos a coadyuvar en las respuestas a sus necesidades básicas.  Fortalecimiento de su autonomía.  Libre desarrollo de la personalidad.  Materialización de derechos. Atención integral a niños, niñas y jóvenes en calle o en riesgo de habitabilidad en calle IDIPRON.  Destinados a lograr su recuperación moral, física y su reintegración social. 14

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 Atención primaria.  Alimentación y nutrición.  Recuperación de hábitos de limpieza y disciplina.  Normas de convivencia  Desintoxicación  Servicios de trabajo social.(documentos)

 Capacitación a jóvenes que por diversos motivos habitaron en la calle o estuvieron en riesgo de hacerlo, para participar en actividades de operación calle o amistad, recreación y disciplina.  Las personas que habitaron en la calle o estuvieron en riesgo de hacerlo se les brinda una formación académica al culminar sus estudios tienen la oportunidad durante un año de trabajar en actividades de focalización, motivación de grupos de situación de vida en calle y de colaborar en la disciplina y el orden cuando se desarrollen intervenciones recreativas, deportivas y lúdicas. Canasta complementaria de alimentos: para personas con discapacidad severa, en situación de inseguridad alimentaría y nutricional que por su condición, no pueden asistir a un comedor comunitario diariamente .con este apoyo alimentario se asegura el aporte adecuado y balanceado de parte de sus requerimientos nutricionales, favoreciendo indirectamente al núcleo familiar.

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METODOLOGÍA La evaluación del impacto ambiental es un proceso destinado a prever e informar sobre los efectos que un determinado proyecto puede ocasionar en el medio ambiente. El estudio del impacto ambiental hace referencia a identificar las consecuencias de la ejecución del proyecto sobre el medio ambiente y establecer medidas correctivas que pueden ser de control, mitigación, prevención, compensacion o recuperación de los impactos causados. En la Actualidad existe gran variedad de métodos para la evaluación de impactos ambientales, Vicente Conesa Fernández formuló una matriz de causa-efecto y esta analiza diez parámetros y a su vez dentro de los mismos establece una serie de atributos (Tabla 1), que al plasmarlos en la ecuación propuesta por el autor arrogan un resultado numérico, que corresponden a la importancia del impacto, posteriormente establece un rango de 0-100 y a los cuatro rangos propuestos le asigna la clase de efecto que hace referencia a si es compatible, moderado, critico o severo y a su vez establece un color para cada uno.( Tabla 2)

PARÁMETROS EVALUADOS POR LA METODOLOGÍA PROPUESTA POR VICENTE CONESA FERNÁNDEZ

Naturaleza. Se refiere a si el orden del impacto generado es de carácter positivo o negativo. Extensión (EX). Se refiere al área de influencia del impacto en relación con el entorno del proyecto. Intensidad (I): Representa la incidencia de la acción causal sobre el factor impactado en el área en la que se produce el efecto. 16

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Momento (MO). El plazo de manifestación del impacto se refiere al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto sobre el medio considerado. Persistencia (PE). Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el efecto desde su aparición y, a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales, o mediante la introducción de medios naturales, o mediante la introducción de medidas correctivas. Reversibilidad (RV). Se refiriere a la posibilidad de construcción del factor afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez aquella deja de actuar sobre el medio.

Recuperabilidad (MC). Se refiriere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial, del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la actuación, por medio de la intervención humana (introducción de medidas correctivas). Sinergia (SI). Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente total de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan actúan de manera independiente no simultánea. Acumulación (AC). Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera. 17

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Efecto (EF). Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea a la forma de manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción. Periodicidad (PR). La periodicidad se refiere a la regularidad de la manifestación del efecto, bien sea de manera cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular), o constante en el tiempo (efecto continuo)

Tabla 1. Resumen parámetros de calificación de importancia NATURALEZA

INTENSIDAD (I)

Impacto beneficioso

+

Baja

1

Impacto perjudicial

-

Media

2

Alta

4

Muy alta

8

Total

12

EXTENCIÓN (EX)

MOMENTO (MO)

Puntual

1

(Plazo de manifestación)

Local

2

Largo plazo

1

Extenso

4

Mediano plazo

2

Total

8

Corto plazo

4

Critico

(+4)

Inmediato

4

Critico

(+4)

PERSISTENCIA (PE)

REVERSIBILIDAD (RV)

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(Permanencia del efecto) Fugaz

1

Corto plazo

1

Temporal

2

Mediano plazo

2

Permanente

4

Irreversible

4

SINERGIA (SI)

ACUMULACIÓN (AC)

(Regularidad de la manifestación

(Incremento progresivo)

)

1

Simple

1

Sin sinergismo

2

Acumulativo

4

Sinérgico

4

Muy sinérgico

EFECTO (EF)

PERIODICIDAD (PR)

Indirecto (secundario)

1

(Regularidad de la

Directo

4

manifestación )

1

Irregular o periódico o

2

discontinuo

4

Periódico Continuo RECUPERABILIDAD (MC) (Reconstrucción por medios humanos)

1

Recuperable de manera inmediata

2

Recuperable a mediano plazo

4

Mitigable

8

Irrecuperable

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Ecuación para diagnosticar la importancia del impacto

A continuación se establecen los rangos establecidos por el autor de la metodología, para estipular los valores de importancia en donde se ubica el impacto. Tabla 2. Rangos de jerarquización de la importancia del efecto Rango de

Clase de efecto

Trama

0 25

Compatible

Verde

26 50

Moderado

Amarillo

51 75

Critico

Rojo

76 100

Severo

Naranja

Importancia

Impacto compatible. Impactos con calificación de importancia

25 unidades de

calificación. Son generalmente puntuales, de baja intensidad reversibles en el corto plazo. El manejo recomendado es control y prevención. Impacto moderado. Impactos con calificación de importancia entre 26 50 unidades de calificación. Son impactos generalmente de intensidad media o alta, reversibles en el mediano plazo y recuperable en el mismo plazo. Las medidas de manejo son de control, prevención y mitigación.

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Impacto crítico. Impactos con calificación de importancia entre 51

75 unidades

de calificación. Son generalmente de intensidad alta o muy alta, persistentes, reversibles en el mediano plazo. Las medidas de manejo son de control, prevención, mitigación y hasta compensación. Impacto severo. Impactos con calificación de importancia entre

76 unidades de

calificación. Son generalmente de intensidad muy alta o total, extensión local e irreversibles (>10 años). Para su manejo se requieren medidas de control, prevención, mitigación y hasta compensación.

MODIFICACIONES REALIZADAS PARA LA MATRIZ PROPUESTA PARA LA SECRETARIA DISTRITAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL (SDIS)

La matriz que se desarrollo para evaluar los aspectos e impactos ambientales generados por la Secretaria Distrital de Integración Social (SDIS) fue sometida a varias modificaciones, la primera de ella tiene que ver con su apariencia en comparación con la original, ya que la matriz convencional propuesta por Vicente Conesa Fernández se trabaja de forma horizontal , mientras que la propuesta para la SDIS se maneja verticalmente, esto con el objetivo de que sea más sencillo su diligenciamiento y presente una unificación con los formatos de matrices manejados por los funcionarios que conforman la entidad, puesto que la matriz será evaluada en cada una de las subdirecciones de la SDIS. La matriz está conformada por 14 columnas de las cuales la primera hace mención al tipo de servicios que presta la entidad como son comedores comunitarios, jardines infantiles y demás servicios encargados de la prestación de beneficios sociales a poblaciones vulnerables. 21

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La siguiente columna se refiere a todas las actividades que se pueden generar al realizar la prestación de cualquier servicio, la tercera columna ―aspecto ambiental‖ que está directamente relacionado con la columna anterior debido a que el aspecto ambiental es lo que se genera al realizar la actividad es decir, son los elementos de las actividades, productos o servicios de una organización que pueden interactuar con el medio ambiente. El impacto ambiental es el resultado del aspecto ambiental, puede ser positivo o negativo, posteriormente se encuentra el recurso afectado que puede ser flora, fauna, agua y entre otros que presentan un deterioro por todas las actividades realizadas en la prestación de los servicios. Adicionalmente aparecen todos los parámetros a evaluar que al operarlos deben dar como resultado el valor numérico de la importancia del impacto ―Ultima Casilla‖. La fórmula establece y permite evaluar el grado de importancia del impacto generado sobre el recurso, al realizar este mismo procedimiento con cada uno de los aspectos ambientales se van obteniendo una serie de datos numéricos, los cuales se van almacenando automáticamente en la hoja de Microsoft Excel con el objetivo de hacer un ponderado de los valores numéricos arrogados, para determinar el rango de importancia en donde se ubica el impacto que genera la prestación de un servicio en especifico. A continuación se presentan los atributos que se tienen en cuenta para determinar la importancia de cada uno de los impactos, que se generen dentro de las actividades desarrolladas en las diferentes sedes:

1. Tipo de impacto: Hace referencia al carácter positivo (+), es decir si es benéfico o perjudicial negativo (-) del impacto identificado.

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2. Intensidad (I): Es el grado o nivel de fuerza o daño que manifiesta un fenómeno. Baja: Cuando la afectación o daño en el predio es

, esto quiere decir

que la intensidad del impacto es leve, por lo tanto no tiene consecuencias considerables sobre el recurso. Media: Ocurre cuando el grado de perjuicio sobre el recurso esta en el rango de

por lo que se considera que la intensidad del

impacto no evidencia un daño representativo. Alta: Se encuentra dentro del rango de

el daño ambiental

se considera notorio, por que abarca aproximadamente la mitad del recurso. Muy alta: La afectación supera el

, se evidencia cuando hay un daño

grave para el recurso.

3. Extensión (Ex): Se conoce como el área de influencia del impacto. Se refiere al área del entorno en donde se manifiesta el impacto. Puntual: Cuando la afectación o daño se manifiesta en todo el predio Local: Ocurre cuando el grado de perjuicio sobre el recurso afecta a una localidad en especifico. Regional: El daño ambiental se considera notorio, por que comprende el área de los municipios aledaños a la cuidad de Bogotá. Nacional: El grado de dimensión del impacto afecta un área bastante amplia del territorio colombiano.

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4. Duración (D): Es la combinación de los parámetros momento y persistencia, estos son omitidos dentro de la ecuación y son reemplazados por el término de duración, esta variable indica el tiempo de manifestación del impacto. La razón por la cual se unen estos dos parámetros, es que ambos aluden o hacen referencia al tiempo que transcurre para que sea visible el impacto ocasionado sobre el medio. Largo plazo: El tiempo de manifestación del impacto es largo o permanente Mediano plazo: Se considera que su afectación en el tiempo se encuentra en el rango de Corto plazo: El tiempo de daño es Inmediato: La afectación del impacto se evidencia en un tiempo El aspecto de duración planteado de la anterior forma, presenta una connotación de carácter negativo, cómo la matriz evalúa tanto aspectos negativos como positivos se hace necesario la formulación de un escenario positivo que permita evaluar el atributo de duración en un contexto satisfactorio.

5. Reversibilidad (R): Se refiere a la capacidad que tiene el componente o elemento ambiental afectado de recuperar su condición inicial o similar. A este se integra recuperabilidad, porque los dos términos se complementan entre sí, debido a que los dos hacen mención a que si el efecto del impacto puede o no mitigarse.

Corto plazo: El componente ambiental afectado puede retornar a unas condiciones similares a las iniciales en un tiempo menor de un año. 24

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Mediano plazo: Indica que se puede recuperar el componente afectado en un plazo de 1 a 10 años. Largo plazo: El componente ambiental afectado se puede recuperar en un tiempo superior a 10 años. Irreversible: Imposibilidad de retornar a sus condiciones iniciales o similares. 6. Periodicidad (PR). La periodicidad se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular), o constante en el tiempo (efecto continuo). Discontinuo: El impacto se manifiesta de manera irregular. Periódico: Cuyo efecto se evidencia en un modo intermitente en el tiempo. Continuo: La permanencia del efecto del impacto es reiterada en el tiempo, su manifestación es continua en pequeños intervalos de tiempo. Irregular: El impacto se manifiesta de una manera imprevisible en el tiempo es poco probable su ocurrencia. 7. Cantidad (C): Este atributo se refiere al grado de fuerza con el que se manifiesta el efecto sobre un factor. Inicialmente este parámetro es el de efecto pero se vario por el termino cantidad. Baja: Alteración mínima del factor o característica ambiental considerada. No existe ningún potencial de riesgo sobre el medio ambiente. Moderada: Cuando se presenta una alteración moderada del factor o característica ambiental considerada. Tiene un potencial de riesgo medio e impactos limitados sobre el medio ambiente.

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Alta: Se asocia a destrucción del medio Ambiente o sus características, con repercusiones Futuras de importancia. Tiene efectos importantes sobre el medio ambiente, y las partes interesadas manifiestan objeciones y exigencias.

8. Acumulación (AC): Es el incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera. Simple: El impacto se manifiesta sobre un solo elemento ambiental y su modo de acción es individualizado. Acumulativo: El daño del impacto puede prolongarse e incrementar en el tiempo progresivamente.

TABLA 3 RESUMEN PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN DE IMPORTANCIA TIPO DE IMPACTO

INTENSIDAD (I)

Impacto positivo

+

Baja

1

Impacto negativo

-

Media

3

Alta

7

Muy alta

10

EXTENCIÓN (EX)

DURACION (D)

Puntual

1

Largo plazo

1

Local

3

Mediano plazo

3

Regional

7

Corto plazo

7

Nacional

10

Inmediato

10 26

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REVERSIBILIDAD (RV)

PERIODICIDAD (PR)

Corto plazo

1

Discontinuo

1

Mediano plazo

3

Periódico

3

Largo plazo

7

Continuo

7

Irreversible

10

Irregular

10

EFECTO (EF)

ACUMULACIÓN (AC)

Baja

1

Simple

1

Moderada

7

Acumulativo

10

Alta

10

El signo positivo y negativo que acompañan la ecuación no se encuentra en la formula final que evalúa la importancia en la matriz, puesto que al integrar los signos en la misma se presentaría un inconveniente en como la aplicación toma la formula y la desarrolla, es por ello que esta apreciación de los signos la determina la persona que evalué el grado de importancia del impacto y esta se establece en la última casilla que hace mención al grado de importancia es allí donde se especifica el signo del impacto +/-.

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TABLA 4. RANGOS DE JERARQUIZACIÓN DE LA IMPORTANCIA DEL EFECTO

Rango de

Clase de efecto

Trama

0 25

Normal

Verde

26 50

Leve

Amarillo

51 75

Moderado

Naranja

76 100

Severo

Rojo

importancia

Impacto Ambiental Normal: Es aquel que por su baja intensidad y por su poca permanencia en el medio son reversibles a corto plazo. Generalmente no son muy notorios debido a su baja magnitud, es decir son aquellos que no ocasionan daños considerables al medio ambiente en general. Se contempla con una valoración 25 unidades en el rango de importancia para la calificación de impactos ambientales. Impacto Ambiental leve: Son considerados de intensidad media, extensión local, su reversibilidad al igual que su duración es de mediano plazo. Las medidas de manejo que se pueden generar para este tipo de impactos son de mitigación, corrección y prevención. La calificación de este se encuentra en el rango entre 26 50 unidades de calificación. Impacto Ambiental Moderado: Esta categoría suelen tener una intensidad alta, tienen una duración de corto plazo (el tiempo de afectación e superior a un año, reversibles a largo plazo y su periodicidad es continua. Las medidas de manejo

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son de corrección, prevención, mitigación y hasta compensación. La calificación de importancia se encuentra en el rango entre 51

75 unidades de calificación.

Impacto Ambiental Severo: Son impactos con una intensidad muy alta, su extensión es total, su duración es inmediata, es irreversible y su aparición es irregular. Las medidas de manejo para este tipo de impactos son corrección, prevención, mitigación y hasta compensación. Su importancia está calificada entre 76

100 unidades. MEDIDAS DE CONTROL

Medidas de corrección: Son las acciones dirigidas a recuperar, restaurar o reparar las condiciones del medio ambiente afectado por el proyecto, obra o actividad. Buscamos en otras fuentes pero no la encontramos no se que opienes de dejar las medidas de corrección. Medidas Preventivas: También son denominadas protectoras, se implementan para evitar o minimizar los daños ocasionados por un proyecto, obra o actividad. Antes de que generen deterioro sobre el medio ambiente. Estas son las más eficaces en el tiempo, porque solucionan el impacto directo y los indirectos, los costos de aplicación son mas rentables a largo plazo. Medidas de Mitigación: Son aquellas que se definen para reparar o reducir los daños que son inevitables que se generen por las acciones del proyecto, obra o actividad, de esta manera se proponen las medidas que son necesarias para detener los posibles impactos negativos y sus efectos sobre el medio ambiente. Medidas de Compensación: Son las acciones dirigidas a resarcir y retribuir a las comunidades, las regiones, localidades y al entorno natural por los impactos o 29

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efectos negativos generados por un proyecto, obra o actividad, que no puedan ser evitados, corregidos, mitigados o sustituidos.1 ELABORO

NOMBRE

Adriana Rangel Retavisca

REVISO

Cristiam Rodolfo Patarroyo López

APROBO

Carmen Elena Martínez Garcia

Tatiana Piñeros Laverde

Directora de Gestión Corporativa CARGO

Profesional Ambiental y Sanitaria

Coordinador del área de gestión ambiental

Subdirectora administrativa y financiera

(Lideresa del Proceso de Gestión de bienes y Servicios)

1 Tomado del Decreto 1220 de 2005 por la cual se reglamentan las licencias ambientales.

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Anexos 1. Marco lógico de identificación de Aspectos e impactos ambientales

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Anexos 2. Marco lógico de identificación de Aspectos e impactos ambientales

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