I.A.R: “GUARDERÍA NÁUTICA EN VILLA SANTO DOMINGO DE SORIANO”
FEBRERO 2009
Guardería Náutica en Villa Santo Domingo de Soriano 2
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DATOS GENERALES DEL PROYECTO ...................................................................................... 4
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INTRODUCCIÓN..................................................................................................................... 5
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RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO .................................................................................. 6 3.1 OBRAS............................................................................................................................ 6 3.2 PERSONAL...................................................................................................................... 7 3.3 OBJETIVOS Y JUSTIFICACIÓN ......................................................................................... 7 3.4 PROYECTO ESTRUCTURAL ............................................................................................. 8 3.4.1 Muelle con muros de hormigón............................................................................ 8 3.4.2 Paseo Perimetral ................................................................................................... 8 3.4.3 Marinas Flotantes.................................................................................................. 9
4
CARACTERÍSTICAS DEL AMBIENTE RECEPTOR..................................................................... 11 4.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA ............................................................................................ 11 4.2 MEDIO FÍSICO .............................................................................................................. 13 4.2.1 Suelo.................................................................................................................... 13 4.2.2 Agua..................................................................................................................... 13 4.2.3 Aire ...................................................................................................................... 14 4.3 MEDIO BIÓTICO........................................................................................................... 14 4.4 MEDIO ANTRÓPICO ..................................................................................................... 17
5
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS.................................................................. 20 5.1 FASE DE CONSTRUCCIÓN ............................................................................................ 24 5.1.1 Afectación al régimen de sedimentación............................................................ 24 5.1.2 Afectación a la faja de humedales frente al predio ............................................ 24 5.1.3 Migración de peces y organismos vivos presentes en el agua............................ 24 5.1.4 Riesgo de accidentes laborales ........................................................................... 25 5.1.5 Efecto visual desacorde con el paisaje natural de la zona .................................. 25 5.2 FASE DE OPERACIÓN ................................................................................................... 25 5.2.1 Tránsito inducido................................................................................................. 26 5.2.2 Deterioro de la calidad del agua superficial........................................................ 27 5.2.3 Deterioro de la calidad del agua subterránea..................................................... 28 5.2.4 Cambio en el régimen de sedimentación............................................................ 29 5.2.5 Aumento en el nivel sonoro por incremento en el tránsito................................ 30 5.2.6 Contaminación de humedales............................................................................. 31 5.2.7 Migración de peces y organismos vivos presentes en el agua............................ 31 5.3 FASE DE ABANDONO ................................................................................................... 32 5.3.1 Alteración en el paisaje ....................................................................................... 32
6
MEDIDAS DE MITIGACIÓN................................................................................................... 33 6.1 AGUA SUPERFICIAL...................................................................................................... 33 6.1.1 Vertido de residuos desde las embarcaciones.................................................... 33 6.1.2 Desagües pluviales .............................................................................................. 33 6.1.3 Derrames de combustibles.................................................................................. 34 6.2 AGUA SUBTERRÁNEA .................................................................................................. 34
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6.2.1 Derrames de combustibles.................................................................................. 35 6.3 HUMEDALES ................................................................................................................ 35 6.4 SUELOS ........................................................................................................................ 35 6.5 FAUNA ......................................................................................................................... 36 6.6 SALUD .......................................................................................................................... 36 6.7 PAISAJE ........................................................................................................................ 37 6.8 RED VIAL ...................................................................................................................... 37 6.9 ACLARACIONES............................................................................................................ 37 6.10 IMPACTOS RESIDUALES............................................................................................... 38 7
BIBLIOGRAFÍA...................................................................................................................... 39
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LÁMINAS.............................................................................................................................. 39
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DATOS GENERALES DEL PROYECTO FECHA Febrero de 2009 PROYECTO Guardería náutica en Villa Santo Domingo de Soriano TITULAR DEL PROYECTO Nombre: Sr. Gerardo Martorano C.I: 2.614.782‐2 Dirección: Manuel De Castro y Careaga 836, Mercedes, Soriano Teléfono: (053)22429 PROPIETARIO DEL PREDIO Nombre: Sr. Gerardo Martorano C.I: 2.614.782‐2 Dirección: Manuel De Castro y Careaga 836, Mercedes, Soriano Teléfono: (053)22429 TÉCNICOS RESPONSABLES DE LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO Nombre: Verónica Zefferino (Ingeniera Civil opción Hidráulico Ambiental) Dirección: Sarandí 376, Mercedes, Soriano Correo electrónico:
[email protected] Teléfono: (053)27829 – 099513460 Fax: (053)23305 Nombre: Emerson Ubios (Arquitecto) Dirección: Sarandí 376, Mercedes, Soriano Correo electrónico:
[email protected] Teléfono: (053)27829 – 099610455 Nombre: Paulo Finochio (Ingeniero Civil opción construcción y Estructuras) Dirección: Sarandí 376, Mercedes, Soriano Correo electrónico:
[email protected] Teléfono: (053)27829 CLASIFICACIÓN DEL PROYECTO Clasificado por DINAMA de acuerdo al literal “B” del Art. 5 del Decreto 349/005. Exp.2008/14000/04445.
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INTRODUCCIÓN
El presente proyecto consiste en la construcción de una guardería náutica y muelle comercial sobre la costa Sur del Río Negro frente al poblado de Villa Santo Domingo de Soriano, en el Departamento de Soriano, República Oriental del Uruguay. El presente estudio se enmarca sobre lo establecido en la Ley N° 16.466, la cual se encuentra reglamentada por el Decreto 349/005 dando lugar al Reglamento de Evaluación de Impacto Ambiental. El mismo establece las construcciones u obras que necesitan una Autorización Ambiental Previa (AAP). El emprendimiento en cuestión necesita AAP ya que corresponde al grupo descrito en el inciso 5 del Artículo 2 del Decreto 349/005: “Construcción de nuevos puertos, tanto comerciales como deportivos o remodelaciones de los existentes donde existan modificaciones de las estructuras de mar, ya sean escolleras, diques, muelles u obras que impliquen ganar tierra al mar”. El día 18 de Junio del año 2008 se presentó por parte del Sr. Gerardo Martorano (titular del emprendimiento) a DINAMA la Comunicación de Proyecto según lo establece el Artículo 4 del Decreto 349/05, proponiéndose la clasificación tipo B según el Artículo 5 de dicho Decreto: “… proyectos de actividades, construcciones u obras, cuya ejecución pueda tener impactos ambientales significativos moderados, cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas bien conocidas y fácilmente aplicables”. El día 30 de Junio de 2008 DINAMA se expidió clasificando el proyecto tipo B, debiéndose estudiar con especial atención los siguientes aspectos: ∙ ∙ ∙ ∙ ∙ ∙
Afectación a la navegación del Río Negro (ver sección 5.2.1) Afectación a las zonas de humedales cercanas a la costa (ver secciones 5.1.2 y 5.2.6) Emisiones líquidas (ver secciones 5.2.2 y 5.2.3) Afectación a la calidad de las aguas del Río Negro (ver sección 5.2.2) Afectación al tránsito y a los servicios anexos en la zona (ver sección 5.2.1) Presencia física del emprendimiento y afectación al régimen de sedimentación (ver secciones 5.1.1 y 5.2.4).
De igual manera se estudiarán y evaluarán todos los aspectos que se consideren relevantes en cuanto a la afectación al medio ambiente.
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3 3.1
RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO OBRAS
Las obras a realizarse se detallan a continuación: ∙ ∙ ∙ ∙ ∙ ∙ ∙ ∙ ∙ ∙ ∙ ∙ ∙
Muelle con muros de hormigón de 95m de largo (desde la línea de ribera) por 38m de ancho. Paseo perimetral con muros de hormigón. Rampa para embarcaciones. Colocación de 10 módulos flotantes para albergar hasta 42 embarcaciones. Rampas peatonales para acceso a las marinas. Fundación para grúa junto a la rampa vehicular. Abastecimiento de agua potable a todas las marinas y a la vivienda del propietario. Abastecimiento de energía eléctrica a todas las marinas, vivienda del propietario y surtidores de combustible. Iluminación del muelle y del paseo perimetral. Canalización para cableado de energía eléctrica al muelle y paseo perimetral para dotar de energía eléctrica a grúa en etapas posteriores. Construcción de accesos al predio. Dragado de la guardería náutica a cotas ‐0,50m y ‐1,00m Construcción de 2 tanques de combustible subterráneos con sus respectivos surtidores para abastecimiento de combustible a las embarcaciones.
Se realizará una rampa en la explanada del muelle con muros de hormigón. Dicha rampa se utilizará en un futuro para almacenar áridos provenientes de la extracción en el Río Negro, para lo cual se solicitarán los permisos necesarios. Como la rampa posee una pendiente no demasiado pronunciada, se decidió dejarla descubierta ya que no representa un peligro para los vehículos y personas que por allí transiten
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ETAPA 1 Tarea 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 2 2.1 2.2 3 3.1 3.2 4 4.1 4.2 4.3 5 5.1 5.2 6 6.1 7 7.1 7.2 7.3
Mes 1
Mes 2
Mes 3
Mes 4
Estructuras Excavación no clasificada Construcción de muro de contención Dragado Relleno y compactación del predio y muelle Construcción de rampas Cimentación para grúa Construcción de muros internos al predio Montaje de cerco perimetral Construcción de servicios higiénicos Construcción de oficinas Construcción de búngalos Marinas flotantes Montaje de amarre para marinas Colocación de marinas y rampas Red de agua potable Colocación de tuberías y piezas especiales Construcción de nicho para contador Red eléctrica Construcción de cámaras Canalización y colocación de conductores Instalación de tableros Red de alumbrado Colocación de columnas Montaje de luminarias Albañilería Construcción de veredas Jardinería Siembra de pasto Cerco perimetral Plantado de árboles
Mes 5
Mes 6
Mes 7
Mes 8
Mes 9
Cuadro 3‐1: Cronograma de obras
En cuanto al movimiento de tierra se procederá en primer lugar a realizar la excavación para la construcción del muro de contención. A continuación se realizarán las obras de dragado y rellenado del muelle de hormigón, paseo perimetral y manzana N°8 para llevar todo el terreno a cota 4,00m. Se deberán dragar unos 20.000m3 de arena, por lo cual se deberá completar con material traído de otro lugar para completar los 32.000m3 de relleno necesarios. Dicha tarea se realizará mediante dragalinas montadas en balsas, con el fin de acceder a toda la zona de dragado.
3.2
PERSONAL
En la fase de construcción de todo el emprendimiento se estima que entre las actividades directas e indirectas, se necesitarán entre 30 y 50 personas. Mientras que en la fase de operación serán necesarias unas 8 a 10 personas para el funcionamiento.
3.3
OBJETIVOS Y JUSTIFICACIÓN
El emprendimiento en cuestión surge por la necesidad de satisfacer la demanda en la región de un lugar dirigido al turismo náutico deportivo. Actualmente las embarcaciones deportivas que tienen como sede las marinas ubicadas en Delta del Tigre, no cuentan con un lugar en el Río Negro que les permita abastecerse de combustible, agua potable, energía y víveres. Por esta razón las excursiones hacia esta zona se reducen a paseos cortos de un día de duración, lo que hace imposible conocer playas e islas aguas arriba de Villa Soriano. Con el presente emprendimiento se estaría en posición de ofrecer paquetes de paseos, con excursiones guiadas a islas, y con la posibilidad de navegar hasta la represa de Palmar teniendo como base el complejo náutico deportivo de Villa Soriano. Si bien es verdad que hay muelles ubicados en
Guardería Náutica en Villa Santo Domingo de Soriano 8 la ciudad de Mercedes, a 45km aguas arriba del presente emprendimiento, los mismos no cuentan con los servicios básicos ni con comodidades para el turista.
El presente proyecto dejará funcionando el muelle con las marinas con servicio de agua potable y energía eléctrica, así como la posibilidad del abastecimiento de combustible desde el muelle. Como ya se mencionó anteriormente, el Sr. Gerardo Martorano solicitará los permisos necesarios para utilizar la rampa y explanada del muelle como un lugar de almacenamiento temporal de áridos tanto para el consumo interno como externo (exportaciones). En este momento el titular del emprendimiento Sr. Gerardo Martorano cuenta con un permiso para extracción de áridos entre los km 18 a 23 y 29 a 34 del Río Negro, otorgado por la Dirección Nacional de Hidrografía. La comercialización de arena se encuentra en auge en este momento debido a la cantidad de obras que se están realizando tanto en costas uruguayas como argentinas. La razón de contar con un lugar para almacenar dichos áridos es la constante variación de los niveles del Río Negro. En el caso de niveles bajos, las embarcaciones están limitadas a cargar hasta cierto peso, ya que de lo contrario encallarían en el camino hasta el muelle. Con este sistema se evita que el barco quede varado en el río, completándosele la carga en el muelle comercial, y permitiendo su salida vía la canal hacia el Río Uruguay. Una vez que dichos permisos fueran otorgados, se deberá prever un calado acorde en los sectores Norte y Oeste del muelle para permitir el acceso de barcos de mayor porte hasta el mismo.
3.4 3.4.1
PROYECTO ESTRUCTURAL Muelle con muros de hormigón
Se proyectó un muro de contención de hormigón armado que forma una explanada rectangular de 95m de largo y 38m de ancho. El mismo permite soportar las futuras cargas provenientes del almacenamiento de arena, cinta transportadora y tolva para la carga a barcos. También está preparado para soportar la colocación de dos tanques de combustibles de 15.000 litros cada uno, la circulación de palas cargadoras y camiones para la carga de áridos destinados a comercialización en un futuro. Se colocarán dos tanques de combustible de 15.000 litros cada uno para proveer de nafta y gas oil a las embarcaciones. También se colocarán dos surtidores de combustibles sobre la esquina Noreste del muelle de hormigón, uno para nafta y otro para gasoil. 3.4.2
Paseo Perimetral
El paseo perimetral se realizará con un muro de contención de hormigón armado tipo zapata corrida. Para la construcción del muro de contención se trabajará en seco de la misma manera que en el muelle de hormigón. De esta manera el sector que se encuentra rodeado por dichos montículos se mantendrá seco para poder trabajar.
Guardería Náutica en Villa Santo Domingo de Soriano 9 Se construirá una rampa de acceso vehicular para botada de embarcaciones de 12,20m de ancho, 27,00m de largo y pendiente igual a 19%. Se realizará la fundación de hormigón para colocar en el futuro una grúa para izado y botada de embarcaciones. Allí se podrá colocar una grúa para levantar hasta 10 toneladas con un brazo máximo de 10m.
3.4.3
Marinas Flotantes
Se colocarán marinas flotantes (compuestas por módulos flotantes) con el fin de permitir el amarre y el cómodo ascenso y descenso de pasajeros desde las embarcaciones, permitiendo a los mismos llegar a tierra. Dichas marinas estarán unidas al muro de contención que forma el paseo perimetral mediante rampas móviles. Es decir que las rampas podrán deslizar a lo largo del apoyo sobre la marina, mientras que el apoyo sobre el muro de contención consistirá en un sistema de bielas que permitan el movimiento ascendente y descendente de la rampa. Este sistema permite que las marinas acompañen los cambios de nivel del río. Se colocarán 10 módulos que se distribuirán de la siguiente manera: 1 junto al muelle de hormigón para permitir el cómodo ascenso y descenso de los pasajeros que boten las embarcaciones por la rampa, 5 en la hilera del medio y 4 en la hilera ubicada a 45m hacia el Este.
Figura 3‐1: Marinas flotantes
En las mismas se colocarán bloques de servicios, los que abastecerán de agua y energía eléctrica a las embarcaciones.
Guardería Náutica en Villa Santo Domingo de Soriano 10 El sistema de flotación estará compuesto por flotadores de PVC. Las marinas podrán acompañar el cambio de niveles del río debido a que las mismas estarán sujetas mediante anillas a postes de madera hincados en el terreno.
El sistema de amarre de las embarcaciones a las marinas será en punta, es decir que se amarrarán de proa o popa a las cornamusas fijadas a las marinas, asegurando el otro extremo de la embarcación mediante postes de madera hincados en el fondo del río. Se busca que las marinas tengan libertad para moverse en el plano vertical, por lo cual las mismas estarán vinculadas a postes de madera también hincados en el terreno. El módulo ubicado junto a la rampa de hormigón tendrá una rampa propia para permitir la circulación de pasajeros desde tierra a agua. El amarre del mismo se realizará mediante cuerdas a cornamusas ubicadas en el muro de hormigón, de esta manera se podrá mover la misma dependiendo del nivel de agua del río.
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4.1
CARACTERÍSTICAS DEL AMBIENTE RECEPTOR
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El emprendimiento proyectado se ubica en la planta urbana de Villa Santo Domingo de Soriano con asiento en los padrones No 27 y 28, manzana 8 de dicho poblado, 2da Sección Judicial de Soriano, proyectándose sobre el álveo de dominio público del Río Negro (ver Lámina U1). Villa Soriano se encuentra situada según la cartografía oficial del Servicio Geográfico Militar en las coordenadas SIRGAS ROU 98 con Latitud ‐33°23,8´ y Longitud ‐55°19,2´.
Figura 4‐1: Ubicación de Villa Soriano
Villa Santo Domingo de Soriano, más comúnmente conocida como Villa Soriano se encuentra ubicada en el Departamento de Soriano, sobre la margen Sur del Río Negro. Para acceder al poblado desde la ciudad de Mercedes (Capital del Departamento de Soriano) se debe tomar la Ruta 95 y recorrer 36 kilómetros hacia el Oeste del Departamento. El viaje resulta muy pintoresco debido a la variedad de paisajes que se encuentran, pudiéndose apreciar extensas plantaciones de trigo, soja y girasol. También se observan áreas destinadas a la conservación del monte nativo, donde los espinillos y algarrobos predominan en el paisaje. La Ruta 95 posee la particularidad de mantener un panorama agreste en sus bajos y cruces de arroyos, intercalándose con una amplia visualización de la campiña desde las zonas altas del trayecto. En el caso que se desee ir a Villa Soriano desde la ciudad de Dolores, se debe tomar la Ruta 96 y viajar 20 kilómetros hacia el Norte, manteniéndose el mismo paisaje que por la Ruta 95 debido a la cercanía de los tres poblados.
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Figura 4‐2: Mercedes – Dolores – Villa Soriano
Por vía fluvial Villa Soriano está ubicada en el kilómetro 10 del Río Negro, lo cual significa que se encuentra a 10 km aguas arriba de la desembocadura en el Río Uruguay. Cabe mencionar que la ciudad de Mercedes se encuentra en el kilómetro 55 del Río Negro, por lo cual la distancia entre Mercedes y Villa Soriano es prácticamente la misma ya sea por vía terrestre o fluvial. Particularmente, el predio donde se ubicará el emprendimiento se encuentra en el kilómetro 8,5 de la misma escala. Figura 4‐3: Imagen satelital de Villa Soriano
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4.2
MEDIO FÍSICO
Cuando se va arribando a Villa Soriano, se puede apreciar un paisaje que resulta muy agradable, ya que combina una población muy tranquila con extensas áreas de parques, jardines y huertas, armonizando perfectamente con el paisaje de fondo que brindan el Río Negro y sus islas. 4.2.1
Suelo
La mayoría de las fincas mantienen sus predios vírgenes, sin plantaciones ni construcciones más que las de sus propias casas. Esto hace que el lugar se caracterice por casas bajas en una sola planta, amplios jardines y veredas sin pavimentar. Siguiendo el recorrido hacia el lugar donde se emplazará el emprendimiento, se va observando cada vez más áreas verdes y menos casas, hasta que al llegar a Calle Solís uno percibe la sensación de estar dentro del mismo Río, ya que la propia calle termina en él.
Figura 4‐4: Vista del Río Negro desde calle Solís
4.2.2
Agua
En Villa Soriano, los niveles en el curso tienen influencia marítima del Río de la Plata y también incidencia fluvial por remanso del Río Uruguay y caudales del propio Río Negro. A efectos de caracterizar estadísticamente el comportamiento conglobado de todos los fenómenos se contó con estadísticas de niveles aportados por el Banco Nacional de Datos Hidrológicos de la DNH (recibo Proventos Serie A N° 71.583). En el período 1980 – 2007 y a partir de una a tres observaciones diarias se infiere: ∙ ∙ ∙
Nivel medio: 1,58m Mínimo promedio diario: 0,33m Máximo promedio diario: 4,09m
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∙ ∙ ∙
Frecuencia 1% de ser superado: 3,31m (es superado no más de 4 días al año) Frecuencia 5% de ser superado: 2,67m (es superado no más de 18 días al año) Frecuencia 1% de ser inferior: 0,66m (menos de 4 días al año es inferior al nivel señalado)
Teniendo en cuenta estos datos estadísticos se decidió elevar la cota superior de los muelles a 4,0m. En el anteproyecto original dicha cota era 3,60m, pero debido a ciertas variaciones en las estadísticas de los niveles del Río Negro en los últimos años, se decidió cambiar la misma a 4,0m con el fin de aumentar el período de utilización de los muelles. Como se observa en las cartas de navegación y en las batimetrías locales, a menos de 350 metros de la costa se disponen de profundidades superiores a 4,5 metros referidos al cero local. El canal de navegación no integra el álveo cedido por DNH, encontrándose fuera de los 170m medidos desde la línea de ribera. Hidráulicamente la estabilidad del canal natural es inmejorable, por otro lado hay constancia histórica de los buenos calados sin intervenciones de dragado. El comportamiento fluvial del Río Negro a esta altura se caracteriza por un régimen de deposición de sedimentos finos, canales con reducida capacidad hidráulica y poca energía de transporte de sólidos. El comportamiento deltaico promueve la sedimentación sobre las márgenes cóncavas, creando zanjas y sangradores en las márgenes convexas de la costa. El área prevista para la construcción de los muelles, así como el sector de la guardería náutica corresponde a un sector cóncavo de la margen, lo cual promueve la sedimentación. Además se caracteriza por la presencia abundante de juncos y pajonales, lo cual descubre un sector de aguas muy quietas cuyo fondo está cubierto por una capa de barro y sedimentos. 4.2.3
Aire
En cuanto al aire, podemos decir sin realizar ningún estudio específico, que el mismo no presenta alteraciones al aire que se respira en el campo. No existen fábricas en el lugar, y la presencia de automóviles y motos es muy escasa. A partir de visitas realizadas a la zona, se pudo comprobar que el medio más común de transporte es la bicicleta. Los vientos predominantes en Villa Soriano son del Norte y Noreste, mientras que los de mayor intensidad provienen del Sureste y Suroeste.
4.3
MEDIO BIÓTICO
Actualmente la DINAMA a través de la División Biodiversidad y Áreas Protegidas, junto al Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca (MGAP) a través del Departamento de Parques y Áreas Protegidas, trabajan en la construcción del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, para cuidar el equilibrio ecológico, la biodiversidad y la preservación de estas riquezas naturales y autóctonas.
Guardería Náutica en Villa Santo Domingo de Soriano 15 En este aspecto se está proyectando delimitar un área Ramsar en el área comprendida entre la desembocadura del Río Negro en el Río Uruguay y la represa de Palmar, cuyo centro de actividades de difusión y de trabajo será el poblado de Villa Soriano. La Convención Ramsar es un tratado intergubernamental que sirve de marco para la acción nacional y la cooperación internacional en pro de la conservación y uso racional de los humedales y sus recursos. El hecho de crear un sitio Ramsar supone que el país se compromete a cuidar, proteger y evitar aquellas acciones que lo degraden, manteniendo un compromiso de llevar a cabo estas acciones, a nivel internacional. Se destaca que la creación de un área Ramsar implica un cambio en el estado actual de las cosas, fundamentalmente a través del ordenamiento de las diferentes actividades en el sitio más que mediante su prohibición. Esto apunta a crear oportunidades para el manejo integrado del área y para el aprendizaje colectivo en materia de conservación y sustentabilidad.
En el marco de este proyecto Ramsar, se ha realizado un estudio por parte del MVOTMA (SNAP: Sistema Nacional de Áreas protegidas) de los ecosistemas que existen en toda esta zona propuesta para área Ramsar, así como la flora y fauna presentes. De ese estudio se desprende a grandes rasgos que las formaciones herbáceas predominantes en toda la zona son las praderas, juncales, pajonales y caraguatales. Los pajonales son asociaciones de gramíneas perennes entre las que se destacan la paja brava y mansa, paja penacho y paja estrelladora. Las formaciones acuáticas tales como camalotes ocupan las áreas permanentemente inundadas de la costa. En cuanto a las especies arbóreas, se pueden identificar en esta zona los Espinillos, Palo de Fierro, Tala y Blanquillos, los cuales forman parte de los ecosistemas de matorral ribereño. Este tipo de ecosistema se puede apreciar aguas arriba de donde se dispondrá el emprendimiento, pero no sobre la misma costa donde se emplazarán los muelles. En el mencionado informe se asevera en sus conclusiones que: “… se está frente a un espacio de alta naturalidad, con importantes valores paisajísticos y biológicos, que posibilitan el desarrollo del turismo de naturaleza. Como potencialidades para esta actividad, teniendo en cuenta que uno de los mejores accesos al área es el propio río, se cuenta con la infraestructura de puerto que debería ser mejorada y con pescadores residentes en Villa Soriano que poseen pequeñas embarcaciones y conocen el lugar. Esta actividad podría potenciarse aún más, sumando a la oferta del turismo de naturaleza, el turismo cultural, ya que por tratarse de una población típicamente ribereña y que ha conservado costumbre y tradiciones propias de los orígenes del país, cuya difusión contribuiría al atractivo del área”1. A partir de relevamientos realizados en la zona a construirse la guardería náutica y fotos aéreas del lugar, se pudo detectar una faja húmeda de 900 metros de largo que se extiende desde la zona del actual muelle de madera (ubicado frente a Prefectura), hasta 900m aguas abajo por la costa. El ancho abarca desde unos 30m a 280m desde la línea de ribera hacia el Norte y se caracteriza por su baja profundidad, la que deja al descubierto una capa de 1 a 1,5m de espesor de barro mezclado con arena muy fina. 1
Estudio del Área de Villa Soriano y de la cuenca baja del Río Negro propuesta para área Ramsar – SNAP
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Figura 4‐5: Faja de aguas quietas frente a la manzana Nº 8
En ese lugar predominan los juncos todo el año y los camalotes que aparecen con las diferencias de niveles del Río. Como se observa esta faja corresponde a una zona de humedales. La convención Ramsar define los humedales como: “las extensiones de marismas, pantanos y turberas, o superficies cubiertas de aguas, sean éstas de régimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marina cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros”.
Figura 4‐6: Flora característica frente a la manzana Nº 8
Guardería Náutica en Villa Santo Domingo de Soriano 17 Los muelles a construir, ocuparán parte de dicha faja por lo cual se deberá realizar el dragado correspondiente en dicho lugar para permitir el calado de las embarcaciones.
En el predio donde se prevé realizar las obras existen una gran variedad de especies arbóreas que el propietario ha tomado especial cuidado en mantener y cuidar. Entre ellas se encuentran 14 eucaliptus (Eucalyptus), 10 ciprés calvo (Taxodium Distichum o Cupressus Disticha), 66 ciprés de diferentes variedades (Cupressus), 8 moras (Morus Alba), 5 catalpas (Catalpa), 4 fresnos (Fraxinus) y 5 sombra china.
Figura 4‐7: Especies arbóreas en la manzana N° 8
En cuanto a la fauna presente se pudo detectar en los relevamientos realizados y consultas a los vecinos de la zona, la presencia de cardenales, zorzales, gorriones; y en menor medida benteveos, palomas, loros, pato criollo, pato inglés, garzas, gallaretas, gallinetas, águilas caracoleras, perdices, teros, teros reales y gaviotas. En cuanto a los mamíferos, se constató la presencia de muy pocas liebres, y si nos referimos a los reptiles y ofidios, hablando con los vecinos los mismos coincidieron en que es muy escasa la presencia de culebras cuando se realizan tareas de limpieza de los predios. Los pescadores no son asiduos a esta zona ya que allí no se encuentran peces. Sí realizan sus actividades de pesca en la costa Norte del Río Negro, donde se encuentran pejerreyes (de mayo a agosto), bagres, y algunos dorados y bogas. Es muy importante mencionar que el proyecto en cuestión se emplazará en el área urbana de Villa Soriano, por lo cual tanto la fauna como la flora del lugar no se encuentran en su estado natural. Es decir que la presencia de la obra en cuestión no afectará en grandes rasgos la avifauna del lugar. Sí es importante su estudio en el marco de concientización de la población y de los visitantes a la hora del cuidado que se debe tener en el momento de realizar paseos y excursiones a zonas cercanas como islas y playas.
4.4
MEDIO ANTRÓPICO
Siendo la localidad más antigua del país, Villa Soriano es un centro de atracción por la tranquilidad que muestra y la historia que esconde en cada uno de sus rincones. No obstante
Guardería Náutica en Villa Santo Domingo de Soriano 18 este acervo, la Intendencia de Soriano ha puesto énfasis en esta zona tan especial de manera de posicionarla como una de las principales atracciones que tiene el departamento de Soriano.
En cuanto a la población, Villa Soriano posee 1.184 habitantes, de los cuales el 35% es menor de 20 años, el 51% se encuentra en el rango de 20 a 64 años, y el 14% tiene más de 64 años. El tamaño medio de hogar se compone de tres personas y hay 374 hogares particulares de un total de 477 viviendas. Las 103 viviendas que no se encuentran habitadas corresponden en su mayoría a viviendas de uso temporal o que se encuentran en alquiler, o sea que hay personas que poseen casa en el lugar pero la utiliza en cierta época del año2. Para tener una paneo general de la región se puede agregar que la ciudad de Mercedes tiene una población igual a 42.032 habitantes, mientras que Dolores posee 15.753 habitantes. Por lo tanto, a pesar de ser un poblado muy pequeño, Villa Soriano se encuentra muy cerca de poblaciones que ofrecen servicios acorde a los necesarios para ciudades más grandes. En los últimos años se ha fomentado a mayor escala, el turismo tanto nacional como internacional en todo el Departamento. Como dato de interés, Villa Soriano fue sede de un Congreso de Ministros, lo cual hizo que la población del país entero conociera las bellezas naturales y los paisajes espectaculares que conviven en un pueblo que mantiene características coloniales. Los habitantes conservan las actividades de pesca artesanal, por lo que un muelle que cubra necesidades de atraque, suministro de combustible y reparaciones menores es necesario, máxime teniendo en cuenta que el muelle oficial se encuentra en condiciones muy deterioradas. En cuanto a la actividad turística, se ha incrementado el flujo de visitantes extranjeros buscando la tranquilidad del lugar. El paisaje agreste de las islas del Río Negro es inigualable para los amantes de la ecología, conjugado con los lugares históricos como la Iglesia de “Santo Domingo de Soriano” con el único Cristo articulado que hay en el país, el museo de la Casa de Marfetán, el legendario Timbó, añejo árbol que es fiel testigo de parte de la historia del lugar. Caminar por las calles del pueblo, admirar sus construcciones, visitar su Museo y respirar su aire pueblerino resulta como revivir los comienzos de la Banda Oriental. Por estas características es que la zona se ha caracterizado por proyectarse a un público que demanda el turismo ecológico, donde los paseos para avistamiento de aves o las excursiones a las islas del Río Negro son obligados.
2
Datos del Censo 2004 realizado por INE (Instituto Nacional de Estadística)
Guardería Náutica en Villa Santo Domingo de Soriano 19
Figura 4‐8: Imágenes de la Villa
Actualmente la Intendencia de Soriano junto a inversores privados se encuentran avocados a la construcción de un catamarán para 50 personas, el cual realizará excursiones por el Río Negro desde Mercedes hacia distintos puntos de interés sobre la costa del mismo. Se han mantenido reuniones con representantes de la Intendencia para instaurar Villa Soriano como destino turístico de los usuarios del catamarán, esto prevé una afluencia de público que complementará la producida por las propias embarcaciones deportivas. La actividad náutica deportiva se desarrolla principalmente por parte de argentinos, aunque los barcos suelen llegar hasta Bocas del Yaguarí, que es la salida más profunda del Río Negro hacia el Río Uruguay y es el canal usado por la navegación. El hecho que dicha actividad no se extienda aguas arriba del Río Negro se debe a la carencia de servicios básicos que sean accesibles a los navegantes. En cuanto a las actividades que se desarrollan por parte de los habitantes, predominan las actividades deportivas y culturales, se brindan cursos de canto, música y coreografía, así como también clases de plástica, artesanías y teatro.
Guardería Náutica en Villa Santo Domingo de Soriano 20
5
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
En este capítulo se detallan los posibles impactos ambientales que podrían suceder en las obras a realizarse en el emprendimiento. Para los impactos negativos que pudieran surgir se indican las medidas de prevención, mitigación o corrección de los mismos. En las etapas de identificación, evaluación y valoración de impactos ambientales, así como en la adopción de medidas de mitigación, se trabajó con un equipo interdisciplinario de profesionales e idóneos en materia ambiental, lo cual permitió discutir y evaluar los diferentes impactos vistos desde múltiples perspectivas. Esto fue determinante a la hora de establecer la significancia e incidencia de cada impacto ambiental generado por el presente proyecto. FASE
ACTIVIDAD POTENCIALMENTE IMPACTANTE Funcionamiento del obrador
Abandono
Operación
Construcción
Transporte de materiales por vía terrestre
ASPECTOS AMBIENTALES Materias primas, mano de obra, efluentes líquidos, emisiones sonoras, residuos sólidos, tránsito inducido, presencia física de la actividad, derrames Materias primas, emisiones de polvo, emisiones sonoras, servicios utilizados, infraestructura utilizada, tránsito inducido
Construcción de muros de contención y pilares de H°
Mano de obra, flujos afectados, accidentes
Dragado de dársena
Mano de obra, flujos afectados, accidentes
Generación de relleno
Mano de obra, flujos afectados, accidentes
Generación de empleo
Mano de obra
Compra de materiales
Materias primas
Tránsito por vía terrestre
Emisiones sonoras, tránsito inducido, infraestructura utilizada
Tránsito por vía fluvial
Emisiones sonoras y vibraciones, tránsito inducido, efluentes líquidos, derrames
Abastecimiento de combustible a embarcaciones
Derrames
Generación de empleo
Mano de obra
Generación de turismo
Mano de obra, servicios utilizados, presencia física de la actividad
Generación de efluentes
Efluentes líquidos, contingencias
Generación de residuos sólidos
Residuos sólidos
Consumo de agua potable
Servicios utilizados, infraestructura utilizada
Consumo de energía eléctrica
Servicios utilizados, infraestructura utilizada
Pérdida de empleo
Mano de obra
Abandono del emprendimiento
Mano de obra, presencia física de la actividad
Cuadro 5‐1: Actividades potencialmente impactantes y aspectos ambientales
A continuación se realizó una identificación de aquellos factores susceptibles de ser impactados. Dichos factores se organizaron según los medios a los que pertenecen: Físico, Biótico, Antrópico y Simbólico. De esta manera se creó una matriz donde se estudiaron las interacciones entre aspectos y factores de la siguiente manera:
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Percepción social
Sitios de interés histórico y cultural
Paisaje
MEDIO SIMBÓLICO
Salud
Infraestructura de servicios
Infraestructura vial
Usos del suelo
Economía local
Población
Vegetación típica
Cobertura vegetal
Flora arbórea
Fauna doméstica
Fauna nativa
Biota acuática
Nivel sonoro
Humedales
Suelo
Agua subterránea
Aire
Agua superficial
Avifauna
FACTORES AMBIENTALES IMPACTADOS MEDIO BIÓTICO MEDIO ANTRÓPICO
MEDIO FÍSICO
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Mano de obra Efluentes líquidos Emisiones sonoras y vibraciones Residuos sólidos Tránsito inducido Presencia física de la actividad Emisiones de polvo Flujos afectados
FASE DE OPERACIÓN
Accidentes
FASE DE ABANDON O
ASPECTOS IMPACTANTES
Materia prima
Emisiones sonoras y vibraciones Tránsito inducido Efluentes líquidos Derrames Mano de obra Presencia física de la actividad Residuos sólidos Mano de obra Presencia física de la actividad
Cuadro 5‐2: Matriz de interacción
Una vez completada la matriz, se identificó al menos un impacto para cada interacción. Esto permitió tener una visión más clara en cuanto a cuáles son los factores ambientales afectados por cada impacto, y cuáles son los aspectos y actividades que lo generan. A partir de los impactos identificados, se procedió a la valoración de los mismos. Para ello se emplearon ciertos criterios que permitieron dar una dimensión a la valoración y determinar los impactos significativos. Estos criterios se detallan a continuación: ∙
∙
∙
∙
Tipo Esta dimensión tiene en cuenta el signo del impacto, o sea si el efecto esperado sobre el factor ambiental considerado es adverso (‐) o beneficioso (+). Magnitud Mide el grado de extensión y amplitud del impacto desde el punto de vista de la actividad que lo genera. Para su clasificación se toman valores de 1 a 5 y es de carácter exponencial. Importancia Mide el impacto desde el punto de vista del factor afectado. Para su medición se toma una escala de 1 a 5 de carácter exponencial. Amplitud
Guardería Náutica en Villa Santo Domingo de Soriano 22
Evalúa el alcance del impacto desde el punto de vista del área que afecta. Para su caracterización se la clasifica en Puntual (P), Local (L) o Global (G). ∙ Duración Mide si el impacto se considera Temporal (T), Intermitente (I) o Permanente (P). ∙ Probabilidad Esta dimensión tiene en cuenta la probabilidad de los impactos, y los clasifica en Seguro (S), Muy probable (MP), Probable (P), Poco probable (PP) y Muy poco probable (MPP). ∙ Reversibilidad Mide si el factor ambiental después del impacto puede ser revertido a su condición anterior (SI) o no (NO). En cuanto a la clasificación de los impactos, la misma se hizo en función de los criterios anteriores. La escala adoptada es del 1 al 10 y su significado es el siguiente: 1 ‐Nada significativo 2 ‐Muy poco significativo 3 ‐Poco significativo 4 ‐Algo significativo 5 ‐Medio significativo 6 ‐Más que medio significativo 7 ‐Significativo 8 ‐Bastante significativo 9 ‐Muy significativo 10 ‐Extremadamente significativo El proceso de valoración termina definiendo qué nivel de impacto se adopta como significativo y se determina la lista de los mismos. En este caso y por el tipo de emprendimiento, se tomaron en cuenta todos los impactos cuya significancia fuera mayor o igual a 7, realizando una evaluación detallada de los impactos negativos según la fase a la que pertenecen. Cabe aclarar que la matriz de valoración de impactos se realizó sin tener en cuenta las medidas de mitigación, corrección o de compensación. A partir de la identificación y valoración de los impactos, se analizaron los mismos, se definieron las medidas de mitigación y luego se realizó otra matriz donde se especifican los impactos residuales al implementar las medidas mencionadas.
FASE
Cuadro 5‐3: Tabla de valoración de impactos
CONSTRUCCIÓN
OPERACIÓN
ABANDONO
‐
Aire Suelo Nivel sonoro Humedales Avifauna Biota acuática Fauna nativa Economía local Economía local Usos del suelo Infraestructura vial Salud Paisaje Percepción social Percepción social Agua superficial Agua subterránea Suelo Nivel sonoro
Generación de polvo
Afectación al régimen de sedimentación
Aumento en el nivel sonoro por circulación de maquinaria
Erradicación de la faja de humedales frente al predio
Migración de las aves del lugar
Migración de peces y organismos vivos presentes en el agua
Migración de la fauna nativa del lugar
Aumento de circulante en el mercado
Aumento de la oferta laboral
Ganancia de terreno al río
Deterioro de la infraestructura vial por transporte de materia prima
Riesgo de accidentes laborales
Efecto visual desacorde con el paisaje natural de la zona
Aceptación del emprendimiento por compra de materiales en la zona
Aceptación del emprendimiento por generación de empleo local
Deterioro de la calidad del agua
Deterioro de la calidad del agua subterránea
Cambio en el régimen de sedimentación
Aumento en el nivel sonoro por incremento en el tránsito
+
Fauna nativa Economía local Infraestructura vial Infraestructura de i i Paisaje Sitios de interés histórico l l Percepción social
Aumento de la oferta laboral de tipo calificada
Deterioro de la infraestructura vial
Mejora en la infraestructura de servicios
Conocimiento de la cultura e historia del poblado
Economía local Paisaje Percepción social
Disminución de la oferta laboral de tipo calificada
Alteración en el paisaje
Disconformidad de la gente
Aceptación del emprendimiento por generación de empleo local
Alteración en el paisaje
‐
Biota acuática
Migración de peces y organismos vivos presentes en el agua
Migración de la fauna nativa del lugar
‐
Migración de las aves del lugar
‐
‐
‐
+
+
+
+
‐
‐
‐
Humedales Avifauna
Contaminación de humedales
‐
‐
‐
‐
+
+
‐
‐
‐
+
+
+
‐
‐
‐
‐
‐
‐
‐
Agua subterránea
‐
Tipo
Cambio en el tránsito del agua subterránea
FACTOR IMPACTADO Agua superficial
IMPACTO AMBIENTAL GENERADO
Deterioro de la calidad de agua
3
2
4
3
4
2
3
4
4
2
3
1
3
3
3
2
2
3
3
3
1
4
2
3
3
2
3
1
2
2
3
1
2
2
Magnitud
2
3
2
1
3
3
2
1
2
1
2
2
4
1
2
4
4
1
1
3
4
1
3
3
3
1
2
2
5
1
2
1
2
4
Importancia
L
P
G
G
G
P
G
G
G
L
L
L
G
G
L
L
L
L
L
P
P
G
L
L
G
L
L
L
L
G
L
L
L
L
Amplitud
T
P
P
T
P
P
P
T
P
T
T
T
T
T
P
T
T
T
T
T
T
T
P
T
T
T
T
T
P
T
P
T
P
T
P
MP
MP
P
MP
S
MP
MP
MP
P
P
P
PP
P
P
PP
PP
P
P
P
P
MP
S
MP
MP
MP
MP
MP
S
MP
P
P
S
P
Duración Probabilidad
SI
NO
SI
SI
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
Reversibilidad
5
7
6
6
7
7
9
5
7
6
9
6
8
7
5
8
7
6
6
8
7
5
8
7
6
6
9
6
9
6
5
5
3
5
Significancia
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Guardería Náutica en Villa Santo Domingo de Soriano 24
5.1
FASE DE CONSTRUCCIÓN
5.1.1
Afectación al régimen de sedimentación
El régimen de sedimentación del fondo y costas del río frente al emprendimiento se podría ver afectado por la construcción de los muros de hormigón. Además en esta fase, para la construcción de los muros se deberá trabajar en seco, por lo que será necesario realizar recintos estancos, lo cual perturbará en un principio un área mayor a la que luego estará ocupada por los muros del muelle. Este impacto se valoró como significativo debido a que un cambio en el régimen de sedimentación puede provocar: ∙ ∙ ∙
5.1.2
Erosión en el área costera, afectando la normal formación de costas Acumulación de sedimentos en la canal, afectando la navegabilidad del río Cambio en el volumen de sólidos en suspensión, lo cual puede afectar la fauna bentónica del área afectada Afectación a la faja de humedales frente al predio
Para la ejecución del emprendimiento, se construirá un muro de contención de hormigón a lo largo de la línea de ribera frente al padrón afectado. Esto traerá como consecuencia, que el área ocupada actualmente por aguas quietas, camalotes y juncos se eliminará para dar paso a recintos estancos para la construcción de los muros de hormigón mencionados. La faja de humedales frente al predio se caracteriza por ser una zona muy barrosa, con alta densidad de vegetación que actúa como refugio de algunas aves tales como patos y garzas. Estas aves inevitablemente deberán migrar a otro lugar cercano que presente condiciones similares a las actuales. En el lugar no es habitual hallar peces, salvo cuando sube el nivel del agua, que se encuentran mojarras, tarariras y algunos dorados. 5.1.3
Migración de peces y organismos vivos presentes en el agua
El ruido dentro de una obra es un riesgo muy frecuente, pero difícil de valorar en toda su extensión, debido al carácter cambiante de los trabajos, las personas y los materiales. Esto hace difícil establecer en que zonas se produce una mayor exposición al ruido, ya que estas zonas, a medida que avanza la obra, van cambiando. En esta obra, se estima que el nivel de ruido generado por la maquinaria que se utilizará: excavadoras, tractores, hormigoneras, etc. podrá alcanzar niveles de entre 85 a 107dB en el lugar de la obra. Estos sonidos se propagarán en todas las direcciones, pudiendo afectar la fauna tanto ictícola hacia el Norte y Oeste, la fauna nativa y avifauna hacia el Sur y Suroeste, y el medio antropizado de Villa Soriano hacia el Este. El nivel de ruido, al propagarse se irá reduciendo a medida que encuentre obstáculos tales como cortinas arbóreas, topografía del terreno, viento, edificaciones, etc.
Guardería Náutica en Villa Santo Domingo de Soriano 25 Los peces, batracios y anfibios así como las aves que habitan en la faja de humedales frente al predio, verán afectado su hábitat a raíz de la construcción de los muelles y del dragado del área correspondiente a la dársena para el alojamiento de las embarcaciones deportivas. Por otro lado, el funcionamiento de la maquinaria utilizada en el dragado, elaboración de hormigón y movimiento de tierra, aumentará el nivel sonoro y las vibraciones en la zona del emprendimiento. Esto repercute directamente en la fauna del lugar, ya que propicia condiciones desfavorables para que los peces y demás animales vivan y desoven en la zona.
Se puede predecir que el ruido afectará un radio aproximado de 1,5km, pero el mismo será amortiguado de manera significativa en su propagación por la costa hacia el Este y Oeste por la presencia de áreas densamente cubiertas por arbustos y árboles. 5.1.4
Riesgo de accidentes laborales
Los accidentes laborales que pueden ocurrir en la fase de construcción pueden ser a causa de las operaciones de dragado, movimiento de tierra o trabajo en altura (recordar que los muros de contención tendrá una altura total de 5,60m). 5.1.5
Efecto visual desacorde con el paisaje natural de la zona
La implantación del obrador, consistirá en la acumulación de materiales (hierro, Portland, agregados pétreos, madera), colocación de servicios higiénicos portátiles, maquinaria (retroexcavadora, pala cargadora, hormigoneras, etc.). Esto ocasiona un cambio en el paisaje notorio, el cual resulta desacorde con el paisaje natural de la zona. Recordemos que la manzana Nº 8 se ubica en la zona urbana pero en las afueras de Villa Soriano, y está enmarcada en un paisaje totalmente natural.
5.2
FASE DE OPERACIÓN
La fase de operación consistirá esencialmente en la recepción en las instalaciones de los muelles, de embarcaciones deportivas y de carga de arena. También se cargará combustible a embarcaciones. Los potenciales impactos directos e indirectos generados en esta fase, serán a consecuencia de las actividades inherentes al aumento del tránsito tanto por vía terrestre como fluvial; generación de efluentes líquidos domésticos y residuos sólidos; cambios en los regímenes de sedimentación; posibilidad de derrame de combustible en la operación de abastecimiento a embarcaciones y posibilidad de derrame de efluentes desde las embarcaciones. A efectos de analizar los impactos, se realizaron estudios acerca de cómo se verá afectada la navegación en la zona de estudio, así como el tránsito vehicular en las inmediaciones del emprendimiento. A partir de este análisis, se cuantificó estadísticamente el número de embarcaciones circulantes por año, así como el número de vehículos que circularán por vía terrestre. De esta manera se obtuvieron datos estimativos del aumento de tránsito y de
Guardería Náutica en Villa Santo Domingo de Soriano 26 personas que visitarán el lugar, de manera de dimensionar los impactos y estimar la probabilidad de accidentes que pudieran ocurrir.
5.2.1 ∙
Tránsito inducido
Tránsito por vía fluvial
A partir de los datos aportados por Prefectura Nacional Naval se observa que en los últimos cuatro años el número de embarcaciones que visitaron los puertos de Villa Soriano y Mercedes ha ido en lento descenso.
175
Nº de embarcaciones
170 165 160 155 150 145 2003
2004
2005
2006 Año
2007
2008
2009
Figura 5‐1: Tránsito de embarcaciones deportivas por año
Tomando un promedio de los últimos cuatro años podemos decir que actualmente circulan por el Río Negro unas 156 embarcaciones por año. Es evidente que el número de embarcaciones deportivas se incrementará si se brinda la debida difusión del emprendimiento a realizarse. Para evaluar dicho crecimiento, se realizaron proyecciones en cuanto a la cantidad de embarcaciones visitantes, pudiéndose estimar que el número de embarcaciones que visitarían el muelle de Villa Soriano anualmente oscilaría en 457 al tiempo de finalización del emprendimiento. Más allá que estos números son meramente estimativos y están basados en la ocupación de puertos uruguayos y argentinos de tamaño similar, y llevados luego a la realidad de la región donde estará ubicado el mismo, se puede observar el aumento considerable en la cantidad de embarcaciones visitantes producidas por el emprendimiento. De 156, pasaría a 457 por lo cual se triplicaría la cantidad de embarcaciones deportivas. Si tomamos un promedio anual, actualmente se registra una circulación de una embarcación deportiva cada 2 días, y con el proyecto realizado dicha circulación sería de 3 embarcaciones cada 2 días.
Guardería Náutica en Villa Santo Domingo de Soriano 27 En cuanto a los barcos areneros, no se tienen registros del tránsito de los mismos. Sin embargo se puede estimar que un barco de carga realiza un viaje cada tres días, lo cual aumentaría en 100 embarcaciones más anualmente el tránsito generado por el puerto.
La navegación en el Río Negro se verá afectada esencialmente por el aumento en el tránsito de embarcaciones inducido por el presente emprendimiento. Se prevé que dicho aumento se registrará desde la desembocadura del Río Negro (kilómetro 0) hasta Villa Soriano (kilómetro 10), y en menor medida hasta la ciudad de Mercedes (kilómetro 55). ∙
Tránsito por vía terrestre
El tránsito terrestre inducido por la construcción del complejo náutico, estará condicionado por la afluencia de visitantes que tengan embarcaciones en la región de influencia del emprendimiento, y que deseen botarlas en el muelle; y también por los visitantes que no posean embarcaciones y deseen hospedarse en los bungalows que se construirán en las etapas posteriores. En este caso no se cuenta con datos de los vehículos que circulan en la zona del emprendimiento, por lo cual no se pudo realizar un estudio del número de vehículos que podrían circular en un futuro. Sin embargo, sí es claro que actualmente el tránsito por las calles Solís, Paraguay y 19 de Abril a la altura del padrón afectado es prácticamente nula (uno o a lo sumo dos automóviles por día). 5.2.2
Deterioro de la calidad del agua superficial
La calidad del agua superficial en esta fase se podría ver afectada por diferentes razones: a. Efluentes líquidos domésticos provenientes de la descarga accidental desde las embarcaciones. Las aguas residuales domésticas, contienen distintos contaminantes que, de no ser tratados, pueden afectar nuestra salud y la calidad del ambiente en el que vivimos. Las embarcaciones tanto deportivas como de carga, poseen tanques estancos que almacenan el agua residual proveniente de baños y cocinas. Muchas de estas embarcaciones modernas también poseen un sistema integrado de tratamiento de los líquidos residuales. Es de vital importancia evitar que los efluentes sin tratar sean descargados en el área correspondiente a la dársena, ni en el propio curso de agua, ya que de esa manera se podría contaminar el curso causando problemas a la fauna, y al medio ambiente. Estos efluentes deben ser vertidos en las terminales portuarias que poseen servicio para el tratamiento de efluentes que no es el caso de la guardería náutica proyectada. Cabe aclarar que dado el volumen de agua que conduce el Río Negro, posee un alto grado de difusión en el caso del vertido de efluentes de una embarcación, sin embargo el lugar físico donde se instalará la guardería náutica se caracteriza por sus aguas quietas. No
Guardería Náutica en Villa Santo Domingo de Soriano 28
obstante estas apreciaciones, está terminantemente prohibido el vertido de efluentes desde las embarcaciones. b. Desagües pluviales provenientes del emprendimiento El muelle comercial, el cual estará pavimentado, tendrá una pendiente tal que permita la evacuación de las aguas pluviales hacia el sector Oeste del mismo. En cuanto al paseo perimetral tendrá una pequeña pendiente hacia el Norte, pero la pavimentación del mismo se realizará con pavimento semipermeable, de manera de disminuir el caudal en exceso a través de la infiltración al terreno. El agua en exceso proveniente de lluvia que transita por el predio puede arrastrar sólidos, restos de aceite y combustibles que hayan quedado en el suelo. De todas maneras no se considera que este tipo de arrastre pueda afectar la calidad de las aguas en este lugar debido al escaso volumen que estos sólidos y líquidos representan. Además tanto el muelle comercial como el paseo perimetral estarán pavimentados, y se cuidará expresamente que los mismos se mantengan limpios y libres de suciedades. c. Derrames de combustible en las operaciones de abastecimiento a embarcaciones. Este tipo de derrame se puede dar únicamente de manera accidental. Los combustibles que se podrían derramar serían nafta o gas‐oil, por lo cual el curso de agua se vería afectado por la concentración de hidrocarburos, la cual dependería de la cantidad de producto vertido. El lugar que se vería afectado inmediatamente sería al Norte del muelle comercial, ya que es el lugar donde estarán ubicados los surtidores de combustible, por lo que las corrientes podrían transportar los hidrocarburos producto del derrame aguas abajo del emprendimiento, pudiendo afectar las costas que se encuentran allí. Este transporte sería muy lento debido a la poca magnitud de las corrientes en ese lugar, lo cual permitiría tomar medidas de mitigación en un radio no muy extenso. d. Residuos sólidos provenientes de las embarcaciones. Los residuos que pueden verter las embarcaciones son productos de papel, trapos, vidrios, metales, botellas, loza, plásticos, etc. El hecho que se tire este tipo de materiales desde las mismas puede ser por razones de mal manejo de los residuos, por falta de educación de los navegantes o por falta de un lugar adecuado para el depósito de dichos residuos. Los residuos sólidos vertidos a los cursos de agua afectan más que nada a las costas, ya que las corrientes llevan allí este tipo de materiales tan difíciles de degradar. 5.2.3
Deterioro de la calidad del agua subterránea
La calidad del agua subterránea podría verse afectada por: a. Derrames de combustible por rotura de tanques de almacenamiento Los tanques de almacenamiento de combustibles serán subterráneos y se ubicarán en el muelle comercial. Los mismos serán totalmente estancos construidos en doble pared de
Guardería Náutica en Villa Santo Domingo de Soriano 29
acero/polietileno. Cada uno se colocará sobre una cama de arena limpia compactada, la cual se ubicará sobre una losa de hormigón armado. Cada tanque se tapará con suelo seleccionado debidamente compactado. Dichos tanques están normalizados por ANCAP y preparados para soportar posibles inundaciones, por lo cual prácticamente no existen riesgos de filtraciones en el terreno. 5.2.4
Cambio en el régimen de sedimentación
El régimen de sedimentación del río podría sufrir una perturbación ocasionada por la implantación de los muros de contención de los muelles. Recordemos que actualmente la costa frente a la manzana Nº 8 se caracteriza por una capa de barro y proliferación de flora acuática, sin presencia de playas. Para verificar el comportamiento de la implantación de los muelles, se realizaron cálculos, modelaciones hidráulicas y estudios del comportamiento sedimentológico utilizando dos métodos diferentes: el software Hec‐Ras 4.0, y el procedimiento que compara el espacio físico ocupado por las construcciones en agua con la sección del río en ese lugar. ∙
Modelación con el software Hec‐Ras 4.0
Para realizar esta modelación se debieron ingresar datos de la geometría del Río Negro. Para ello se delimitó un área razonable a estudiar dadas las características del lugar. Se graficaron secciones transversales del río cada 300m desde 8,4km aguas arriba de la manzana N° 8, hasta 6,6km aguas debajo de la misma. Estas modelaciones dieron como resultado que el sector de costa donde se ejecutará el proyecto (margen Sur del Río Negro), no presentará problemas de erosión ocasionados por el emprendimiento. Por el contrario, el muelle con muros de hormigón podría fomentar la acumulación de sedimentos en los sectores Este (dentro de la dársena) y Norte, lo cual se deberá controlar con operaciones periódicas de dragado de la misma, manteniendo las profundidades proyectadas. Como además el área donde se identifica esta faja es de aguas muy quietas, que se renuevan únicamente por el ascenso y descenso de los niveles del río, y no por las corrientes; se puede verificar que el régimen de sedimentación no varía sustancialmente debido a que no se registra erosión en el lugar. Más allá que el software utilizado en la modelación es muy exacto, el mismo necesita el ingreso de una gran cantidad de datos precisos con los que no se cuenta. Por esta razón, se decidió verificar los resultados obtenidos con otro método. De todas maneras, el hecho que el emprendimiento se encuentre sobre una margen cóncava, y la baja capacidad de transporte de sedimentos en esa zona (debido a la baja velocidad) da como resultado experimental que en dicho lugar no se produce una erosión apreciable. ∙
Método de la ocupación del espacio físico
Este método considera el área de los muelles que interfieren perpendicularmente con la corriente. Además tiene en cuenta dónde se produce esta interferencia, es decir si los muelles
Guardería Náutica en Villa Santo Domingo de Soriano 30 interfieren con el canal principal o sus costas. Como ya sabemos el área ocupada por los muelles se caracteriza por sus aguas quietas.
Se presenta a continuación la sección transversal del río en la dirección del muelle de hormigón, que es el que supuestamente podría interferir con el régimen de sedimentación. Las escalas de abscisas y ordenadas son diferentes.
Relacionando las áreas de la sección del Río y de la sección del muelle, nos arroja un resultado que la obra poseerá una interferencia del 4,5% sobre la sección del río. Si a esto le sumamos que el lugar donde se producirá la interferencia es de aguas muy tranquilas, podemos asegurar que la interferencia en el régimen de sedimentación que los muelles podrían generar es prácticamente nula. En cuanto a la navegabilidad en el canal de navegación, no se verá afectada debido a que el canal se encuentra fuera del álveo cedido, y a unos 335m de la línea de la ribera, por lo cual la ejecución del emprendimiento no tendrá afectación sobre el mismo. De igual manera se pudo constatar mediante ensayo granulométrico, inspección en el lugar y consultas a las personas que allí viven, que la topografía de la costa ha permanecido prácticamente inalterada a lo largo de los últimos 15 años, verificándose que frente a la manzana donde se implantará el complejo, se caracteriza por una franja de agua quieta de unos 100m desde la línea de ribera que se encuentra cubierta de una capa de barro de más de un metro de espesor, lo cual fomenta la proliferación de juncos y totoras. Cabe destacar además que esta faja continúa unos 250m aguas abajo, y después comienza una zona de costas arenosas. Igualmente el área interior a la dársena se mantendrá libre de sedimentos, debiéndose realizar periódicamente operaciones de dragado para mantener la profundidad proyectada. 5.2.5
Aumento en el nivel sonoro por incremento en el tránsito
Según el estudio estadístico realizado en la sección 5.2, y considerando que el tránsito sufrirá un incremento tanto por vía terrestre como fluvial, es de esperar que el nivel sonoro aumente por dicho fenómeno. Este aumento será gradual en el tiempo, lo que ayudará a permitir una
Guardería Náutica en Villa Santo Domingo de Soriano 31 adecuación paulatina por parte de la fauna ictícola, avifauna y personas que visiten el lugar a esta nueva condición.
En cuanto al tránsito fluvial, los ruidos provenientes de los motores de las embarcaciones se propagarán por vía acuática, lo cual repercutirá en la fauna ictícola más sensible a los ruidos. De todas maneras, actualmente circulan por el río embarcaciones de pescadores dotadas de motores fuera de borda, por lo cual el ambiente acuático ya presenta disturbios en cuanto al nivel sonoro. Las aves que habitan en la zona no se verán tan afectadas por este impacto, ya que debemos recordar que las mismas habitan en un medio que ya se encuentra antropizado. Además, como ya se mencionó, el aumento en el tránsito será muy gradual a lo largo del tiempo. En cuanto al tránsito por vía terrestre, el aumento del nivel sonoro estará representado por el incremento en el tránsito vehicular. El mismo tendrá incidencia más que nada en las aves y la fauna autóctona del lugar. 5.2.6
Contaminación de humedales
Los humedales aguas abajo del emprendimiento, podrán ver afectada la calidad de sus aguas en el caso de un deterioro del agua superficial (ver sección 5.2.2) y/o subterránea (ver sección 5.2.3). Por esa razón es de primordial importancia evitar contaminar estos factores ambientales, ya que induciría a una contaminación derivada que afectaría factores tan importantes como los humedales. De todas maneras, como se vio, las posibilidades de un deterioro tanto del agua superficial como subterránea son muy puntuales y se darían en el caso de accidentes. Por esta razón los humedales aguas abajo del emprendimiento no se verían afectados por la presencia física del emprendimiento. Sí se deberán tomar la medidas pertinentes para evitar accidentes que redunden en una posible contaminación. 5.2.7
Migración de peces y organismos vivos presentes en el agua
La migración de la fauna acuática del lugar será a causa de la propia implantación de la obra y por la presencia de embarcaciones que aumentarán el nivel sonoro en el lugar. El hecho que el aumento en la afluencia de embarcaciones será paulatino, permitirá que algunas especies se adecuen parcialmente a la nueva realidad. Esto se ha verificado en el muelle existente en Villa Soriano, donde actualmente se pueden observar peces desde el propio muelle, ya que la fauna se ha adecuado a su presencia.
Guardería Náutica en Villa Santo Domingo de Soriano 32
5.3 5.3.1
FASE DE ABANDONO Alteración en el paisaje
En el caso de abandonar la obra en su fase de construcción, el espacio afectado por la misma quedaría marcado por la presencia de residuos sólidos tipo hierros, bolsas, agregados, tanques, cartones, plásticos, etc. producto del funcionamiento del obrador. Si dicho abandono se produjera en la fase de operación, el muelle carecería de mantenimiento, lo cual con el paso del tiempo fomentaría su deterioro y rotura. En cualquiera de las dos fases, el abandono podrá alterar el paisaje del lugar, dando un aspecto lúgubre, abandonado y eventualmente sucio. Esto contrastaría por demás con el paisaje natural que caracteriza la zona.
Guardería Náutica en Villa Santo Domingo de Soriano 33
6
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
6.1
AGUA SUPERFICIAL
Como ya se mencionó, el agua superficial podrá verse afectada por distintas razones en las etapas de construcción y operación del emprendimiento. Para ello será necesario tomar las siguientes medidas: 6.1.1
Vertido de residuos desde las embarcaciones
Quedará expresamente prohibido el vertido de efluentes desde las embarcaciones dentro del álveo correspondiente al emprendimiento, ya sea que las mismas posean o no sistema de tratamiento de aguas residuales. Para ello se colocarán carteles informativos en los muelles y se repartirán folletos explicativos a los usuarios (ver Anexo), de manera que estén informados del daño causante por el vertido y afectaciones a la fauna y flora del lugar. También se deberá informar cuales son las terminales portuarias más cercanas que poseen planta de tratamiento para residuos líquidos provenientes de embarcaciones. En el caso que se detecte el vertido desde alguna de las embarcaciones, se procederá al cobro de una multa como medida compensatoria del daño causado. Esta medida, el monto de la multa y su implementación formarán parte del folleto informativo también. En cuanto a los residuos sólidos también quedará prohibido el vertido cualquiera sea su tipo. Si esto se constatara, se procederá a la recolección de los mismos si fuera posible y se aplicará la medida compensatoria mencionada en el párrafo anterior. En el predio se colocarán cestos para los mismos, de manera que sean fácilmente accesibles para los visitantes, debiéndose mantener en todo momento con suficiente capacidad para su uso. El producto de los cestos se dispondrá para su recolección por el servicio provisto por la Intendencia de Soriano. En el Anexo del presente informe, se muestra un folleto tipo que se repartirá a todos los navegantes con el fin de dar a conocer las buenas prácticas ambientales que se deberán tener en el puerto3. 6.1.2
Desagües pluviales
Para evitar la contaminación del agua superficial debido a los desagües pluviales, se deberá mantener las explanadas limpias, libres de residuos sólidos (bolsas, botellas, papeles, etc.), para lo cual se colocarán cestos en varios puntos del emprendimiento para la recolección de residuos sólidos, los cuales se deberán vaciar diariamente. En cuanto a los restos de aceites y combustible que puedan quedar en el piso se deberá realizar limpiezas periódicas de la explanada del muelle con paños absorbentes para que dichos restos no sean arrastrados al río. 3
“Buenas prácticas ambientales para los usuarios de puertos deportivos” – Generalitat Valenciana, FEDER (Fondo de Desarrollo Regional)
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6.1.3
Derrames de combustibles
Según datos proporcionados por Prefectura el hundimiento, la colisión, el incendio o el vuelco, apenas tienen incidencia en el porcentaje de emergencias marítimas en las embarcaciones de recreo. Aunque este impacto es muy poco probable que se produzca, en todo momento se deberán tomar las medidas establecidas en el Sistema Nacional de Control de Derrames de Contaminantes. Por otro lado, los surtidores de combustible deberán cumplir con las normas correspondientes que verifican su seguridad. En el caso de un derrame accidental de combustible se deberá contener y limpiar los mismos en el suelo o curso de agua minimizando el daño causado al Medio Ambiente. Para ello se deberán tomar las siguientes medidas: a. Derrame en el suelo ‐ Controlar y contener el derrame en la fuente, mediante la instalación de sacos de arena y uso de barreras absorbentes4 para evitar que se amplíe la zona de contaminación hacia el río. Actuar de manera inmediata si está lloviendo. ‐ Limpiar el derrame con los paños absorbentes para hidrocarburos, dependiendo de la magnitud del derrame. b. Derrame en el curso de agua ‐ Cortar el origen del derrame mediante el cierre de válvulas y reparación de líneas para que no siga contaminando el curso de agua. ‐ Rodear la mancha superficial de combustible vertido, rodeando la misma con barreras absorbentes para evitar que fluya aguas abajo. ‐ Inmediatamente limpiar el derrame con los paños absorbentes para hidrocarburos ‐ Realizar un monitoreo de agua con la finalidad de determinar si se encuentra libre de contaminación; en caso contrario se continuará con la limpieza de la misma. En ambos casos los residuos sólidos contaminados como absorbentes usados, trapos, cartones, maderas, etc., deberán ser separadas del suelo contaminado para su eliminación adecuada. En todo momento se deberán tomar las medidas establecidas en el Sistema Nacional de Control de Derrames de Contaminantes.
6.2
AGUA SUBTERRÁNEA
La calidad del agua subterránea podría verse afectada por posibles roturas de los tanques de almacenamiento de combustible. Para ello se tomarán las precauciones que se detallan a continuación.
4
Los absorbentes son ideales para absorber hidrocarburos en presencia de agua, debido a su composición de fibras hidrófobas y oleofílicas. Son un medio eficaz y económico para recoger pequeños y medianos derrames de hidrocarburos en aguas tranquilas. Las mejores prestaciones las ofrecen cuando actúan combinadas con una barrera de contención. Van provistas de conexiones rápidas para formar cercos de cualquier longitud.
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6.2.1
Derrames de combustibles
Para evitar la contaminación del agua subterránea por la rotura de los tanques de combustibles se colocarán tanques que cumplan con la normativa vigente. Además se deberá contar con paños y barreras absorbentes adecuadas para la absorción del combustible derramado. En todo momento se deberán tomar las medidas establecidas en el Sistema Nacional de Control de Derrames de Contaminantes.
6.3
HUMEDALES
Los humedales podrían verse afectados de diversas maneras, por lo que se deberán instrumentar diferentes tipos de medidas. En el caso de la faja de humedal existente frente a la manzana N° 8 que abarca unos 200 metros de costa, se deberá adoptar una medida compensatoria debido a que dicha faja se encuentra justamente en el lugar donde se instalarán los muelles, por lo cual se deberá erradicar. Sin embargo para la faja de humedales que se encuentran aguas abajo del emprendimiento, se tomarán medidas de mitigación de los impactos ambientales derivados del emprendimiento que puedan repercutir en ese lugar. En cuanto a la medida compensatoria se propone, por parte del Sr. Gerardo Martorano a promover y fomentar el cuidado de los humedales y del Medio Ambiente a través de un Plan de Educación. El mismo se instrumentará a través de ciclos de charlas a dictarse en la Escuela y en las oficinas de Administración de la Guardería Náutica, dirigido tanto a los pobladores de Villa Soriano como a los turistas que visiten el lugar. El Plan informará sobre qué significado tienen los humedales a nivel local y mundial, identificación de las especies de animales existentes, identificación de la flora, condiciones para el desarrollo de la vida en los mismo, salidas de campo, etc. También contendrá medidas cotidianas que se deben tomar para preservar la calidad del ambiente. De esta manera se busca además preparar a la población y visitantes para la inminente delimitación del lugar como área Ramsar (ver sección 4.3). Para la faja de humedales aguas abajo se deberán tomar las precauciones mencionadas en 6.1 y 6.2 inherentes al cuidado de la calidad del agua superficial y subterránea, debido a que estos factores tienen incidencia directa en los aspectos biológicos de los humedales.
6.4
SUELOS
Como ya se mencionó, el lugar donde se emplazará la dársena se caracteriza por sus aguas quietas, por lo cual es evidente que prácticamente no habrá cambios en el régimen de sedimentación. En cuanto al dragado para mantener los niveles proyectados, se deberá realizar una vez al año si fuera necesario.
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6.5
FAUNA
Es un hecho que la migración de aves y peces del lugar debido a la presencia física del emprendimiento, así como al aumento del nivel sonoro, es inminente. Sin embargo se considera que la migración de aves no llegará a ser significativa, ya que las mismas habitan en un lugar que ya se encuentra antropizado, por lo que se prevé que no serán sensibles al aumento del nivel sonoro y la presencia de vehículos y personas. En cuanto a los peces, debemos recordar que particularmente en el sector del emprendimiento, sólo se verifica su presencia en situaciones de aumento en los niveles del río. Por esto se considera que el factor más importante que puede fomentar la migración será el aumento del nivel sonoro producido por la circulación de embarcaciones, ya que este efecto será local y abarcará la zona por donde transitarán las mismas. De todas maneras se considera que las actividades de pesca no se verán afectadas, ya que las mismas se realizan mayormente en la orilla Norte del Río Negro y, tanto el canal de navegación, como el emprendimiento en cuestión se sitúan sobre la margen Sur. Si tenemos en cuenta que el ancho del río a la altura de Villa Soriano es de unos 2 kilómetros, podemos decir que la margen Norte prácticamente se verá inalterada en cuanto al hábitat natural de los peces. No obstante esto, a la hora de realizar los circuitos turísticos por islas y costas de la zona, se tendrá muy en cuenta la identificación y preservación de los lugares que funcionan como hábitat de los peces. Para ello se contactará a los pescadores de Villa Soriano que son, en definitiva, quienes conocen estos lugares.
6.6
SALUD
En cuanto a la posibilidad de ocurrencia de accidentes laborales, la empresa constructora deberá tomar las precauciones necesarias especificadas en la Reglamentación de Higiene y Seguridad en la Industria de la Construcción y lo reglamentado en el Decreto 89/995. De todas maneras se notificará a la Junta Local de Villa Soriano, acerca del comienzo de la obra, con el fin de que la misma realice los trámites necesarios para dotar de una ambulancia que esté de forma permanente en la localidad. Cabe aclarar que dicho trámite ya está siendo realizado más allá de la obra en cuestión.
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6.7
PAISAJE
Como ya se mencionó el paisaje natural del lugar podría verse afectado por la presencia física del obrador. Para mitigar este efecto, se plantará antes del comienzo de la obra un cerco perimetral en la manzana N°8 de arbustos de hoja perenne. De esta manera se busca colocar una cortina de arbustos de 1,80m de altura, que actúe en cierta manera como barrera visual del obrador. Además, y más allá que esta afectación es meramente temporal, se tomará precaución de mantener el sitio ordenado y con el acopio de materiales necesario para cada etapa de la construcción. La afectación que se podría producir al paisaje en el caso del abandono de la obra se valoró como significativa, dada las características naturales de la zona. Por ello, si eso sucediera se deberán retirar las marinas flotantes, así como todos los elementos muebles que se encuentren en el predio. En cuanto al muelle de hormigón, se estima que no sería conveniente su demolición debido al impacto que podría generar, sí se deberá cumplir con un plan de limpieza.
6.8
RED VIAL
La empresa constructora deberá coordinar con la Intendencia de Soriano los trabajos a realizar para el mantenimiento de la red vial. Se especificarán los caminos de entrada y salida al obrador, impidiendo la circulación por dentro del poblado, evitando de esta manera el deterioro de las calles internas del mismo. Se deberá establecer como norma la circulación de vehículos sólo por caminos autorizados previamente y con máximos de velocidad permitidos. Además se controlará que no se generen nuevas rutas, huellas o desvíos; que no se boten desperdicios en los caminos; se darán instrucciones sobre velocidad recomendadas para reducir emisiones de material particulado y riesgos de accidentes; en el caso de ser necesario transportar sustancias peligrosas, esto deberá realizarse en vehículos apropiados, señalizados y debidamente autorizados; los vehículos contarán con las autorizaciones pertinentes en atención a sus dimensiones y cargas.
6.9
ACLARACIONES
En el presente informe, los planes de gestión ambiental, así como los planes de seguimiento se incorporaron en cada uno de los puntos del presente capítulo, según correspondiera.
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6.10 IMPACTOS RESIDUALES A continuación se presentan los impactos residuales después de poner en práctica los planes de gestión ambiental propuestos: sin P.G.A
OPERACIÓN
CONSTRUCCIÓN
FASE
IMPACTO AMBIENTAL GENERADO
Agua superficial
‐
5
4
Cambio en el tránsito del agua subterránea
Agua subterránea
‐
3
3
Generación de polvo
Aire
‐
5
4
Afectación al régimen de sedimentación
Suelo
‐
5
5
Aumento en el nivel sonoro por circulación de maquinaria
Nivel sonoro
‐
6
6
Erradicación de la faja de humedales frente al predio
Humedales
‐
9
7
Migración de las aves del lugar
Avifauna
‐
6
3
Migración de peces y organismos vivos presentes en el agua
Biota acuática
‐
9
5
Migración de la fauna nativa del lugar
Fauna nativa
‐
6
6
Aumento de circulante en el mercado
Economía local
+
6
Aumento de la oferta laboral
Economía local
+
7
Ganancia de terreno al río
Usos del suelo
+
8
Deterioro de la infraestructura vial por transporte de materia prima
Infraestructura vial
‐
5
4
Riesgo de accidentes laborales
Salud
‐
7
5
Efecto visual desacorde con el paisaje natural de la zona
Paisaje
‐
8
6
Aceptación del emprendimiento por compra de materiales en la zona
Percepción social
+
6
Aceptación del emprendimiento por generación de empleo local
Percepción social
+
6
Deterioro de la calidad del agua
Agua superficial
‐
7
Deterioro de la calidad del agua subterránea
Agua subterránea
‐
8
3
Cambio en el régimen de sedimentación
Suelo
‐
5
5
Aumento en el nivel sonoro por incremento en el tránsito
Nivel sonoro
‐
7
6
Contaminación de humedales
Humedales
‐
8
3
Migración de las aves del lugar
Avifauna
‐
6
3
Migración de peces y organismos vivos presentes en el agua
Biota acuática
‐
9
5 5
3
Migración de la fauna nativa del lugar
Fauna nativa
‐
6
Aumento de la oferta laboral de tipo calificada
Economía local
+
7
Deterioro de la infraestructura vial
Infraestructura vial
‐
5
Mejora en la infraestructura de servicios
Infraestructura de i i Paisaje
+
9
+
7
+
7
Aceptación del emprendimiento por generación de empleo local
Sitios de interés histórico l l Percepción social
+
6
Disminución de la oferta laboral de tipo calificada
Economía local
‐
6
5
Alteración en el paisaje
Paisaje
‐
7
4
Disconformidad de la gente
Percepción social
‐
5
5
Alteración en el paisaje
ABANDONO
con P.G.A
Tipo Significancia Significancia
Deterioro de la calidad de agua
Conocimiento de la cultura e historia del poblado
FACTOR IMPACTADO
4
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7
BIBLIOGRAFÍA ∙
Guía Ambiental para obras de construcción: Sector Puertos ‐ Versiones 1 y 2. ANP
∙
Sistema Nacional de Control de Derrames de Contaminantes
∙
Reglamentación de Higiene y Seguridad en la Industria de la Construcción y Reglamentación Decreto 89/995.
∙
Hydrologic Engineering Methods for Water Resources Development (Volume 12: Sediment Transport) – Hydrologic Engineering Center – U.S. Army Corps of Engineers
∙
Manual Hec‐Ras
8
LÁMINAS ∙
Lámina U1 – Ubicación
∙
Lámina A2 – Croquis perspectiva
∙
Lámina D1 – Dragado