INSUMOS PARA LA PROPUIESTA DE PLANEACION ESTRATEGICA

IDENTIFICACION DE DEBILIDADES, FORTALEZAS, AMENAZAS Y OPORTUNIDADES Característica

Descripción Débil articulación con el sector privado. Falta de cultura institucional, lo cual genera duplicidad de esfuerzos e información.

Debilidad Falta de seguimiento de largo plazo a las iniciativas planteadas y por lo tanto no se conoce el éxito o fracaso de las iniciativas.

Fuente Trabajo digno y decente. Planeación, difusión, seguimiento y evaluación para la garantía de los derechos. Planeación, difusión, seguimiento y evaluación para la garantía de los derechos. Centro de pensamiento en economía urbana

Deficiente capacidad institucional para atender las necesidades de información para el desarrollo económico. No hay un proceso integral de atención a los Fortalecimiento de las ciudadanos con horizonte de mediano o largo iniciativas de Carrera 30 No. 25-90, Edificio CAD, piso 3º, Torre A Teléfonos: 3693777 www.desarrolloeconomico.gov.co Información: Línea 195 FT-12-PR-DOC-02 – V4

Característica

Descripción plazo. Desarticulación y cruce de competencias de la SDDE con otros sectores del distrito capital y del orden nacional. Incidencia marginal de las alternativas desarrolladas para el abastecimiento alimentario. Ausencia de información para la toma de decisiones sobre la cadena de abastecimiento alimentario. Ausencia de una cultura y buenas prácticas para la rendición de cuentas y ejecución de los recursos. La inversión pública no alcanza a llegar a nivel de las comunidades más necesitadas y excluidas o son de bajo impacto. Ausencia de prácticas democráticas sólidas a nivel territorial para avanzar en las propuestas del desarrollo económico de la ciudad. Mecanismos financieros insuficientes para el desarrollo de programas de ciencia, tecnología e innovación en el Distrito.

Oportunidad

Fuente emprendimiento. Proyecto agrario de sustentabilidad campesina distrital Disponibilidad y acceso a los alimentos en mercado interno Disponibilidad y acceso a los alimentos en mercado interno Participación ciudadana para el desarrollo económico territorial y humano Participación ciudadana para el desarrollo económico territorial y humano Participación ciudadana para el desarrollo económico territorial y humano Fomento de la investigación básica y aplicada

Débil vinculación de las cadenas productivas Bogotá productiva y de la Ciudad-Región al comercio exterior. competitiva en la economía internacional Alta rotación de personal tanto directivo como Encuestas profesional. Débil capacidad tecnológica. Encuestas Falta de comunicación interna entre las áreas Encuestas y entidades adscritas. Desconocimiento de los procesos, servicios y Encuestas proyectos de la entidad. Falta de liderazgo de la entidad al ser la Encuestas cabeza del sector. Demora en los procesos contratación interna y Encuestas externa de la SDDE. Atracción de inversión extranjera. Bogotá productiva y competitiva en la

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Característica

Descripción

Fuente economía internacional. Reconocimiento de la SDDE, por parte de Fomento de la entidades de sectores estratégicos, como investigación básica y institución interesada en la productividad aplicada. empresarial y cooperativa. Existencia de un sistema agro-alimentario Disponibilidad y acceso regional basado en la economía popular que a los alimentos en se ha adaptado a las demandas urbanas. mercado interno. Existencia de propuestas por parte de la comunidad que contribuyen a la redistribución del ingreso, de la riqueza y en general a un desarrollo justo. Fortalecimiento de espacios y procesos de participación ciudadana para la consulta de Planes de Desarrollo Local y Distrital, programas de interés público (medio ambiente, cultura, etc.). Posición geográfica estratégica de Bogotá.

Fortaleza

Amenaza

Creación e implementación de instrumentos de intermediación laboral. Generar oportunidad de acceso al sector financiero a la población más vulnerable de la ciudad. Acumulado de experiencias y acciones en temas estratégicos para el desarrollo económico. Conocimiento y experiencia en el desarrollo de ecosistema de emprendimiento en la ciudad. Entidad nueva y pequeña con capacidad de amoldarse a las verdaderas necesidades de acción en materia de desarrollo económico. Conocimiento especializado y experiencia vinculada en cada uno los funcionarios de la entidad. Alto porcentaje de trabajo de baja calidad. Alto porcentaje de población con baja cualificación académica y laboral.

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Participación ciudadana para el desarrollo económico territorial y humano. Participación ciudadana para el desarrollo económico territorial y humano. Bogotá productiva y competitiva en la economía internacional. Trabajo digno y decente. Fortalecimiento de las iniciativas de emprendimiento. Trabajo digno y decente. Fortalecimiento de las iniciativas de emprendimiento. Encuesta

Encuesta

Trabajo digno y decente Trabajo digno y decente

Característica

Descripción Fuente Alto índice de mortalidad de las empresas con Fortalecimiento de las menos de 3 años de creación. iniciativas de emprendimiento. Falta de interés de los actores relacionados para integrarse y actuar de forma articulada. Baja innovación, productividad y competitividad en los sectores económicos del distrito. Bajo nivel de innovación social y productiva en los diversos ámbitos de la ciudad. Posibles asignaciones presupuestales anuales o del cuatrienio inferiores a las previstas en los proyectos. Tratados de libre comercio, mayor Disponibilidad y acceso participación de los agros combustibles y la a los alimentos en presión que esto supone en la tierra cultivable mercado interno. de la Región. Desplazamiento de la economía popular Disponibilidad y acceso debido al ingreso masivo de grandes a los alimentos en superficies a los barrios. mercado interno. Cambios en los hábitos alimentarios de la Disponibilidad y acceso ciudadanía que afectan la seguridad a los alimentos en alimentaria. mercado interno. Desarticulación de las plazas distritales y Disponibilidad y acceso Corabastos. a los alimentos en mercado interno. No existen agendas estratégicas de desarrollo Participación ciudadana económico a nivel local. para el desarrollo económico territorial y humano. Debilidad de los actores de la economía Participación ciudadana popular y la soberanía alimentaria para incidir para el desarrollo en la configuración de un modelo de económico territorial y desarrollo económico. humano. Falta de articulación de redes que promueven Participación ciudadana el desarrollo de la economía popular. para el desarrollo económico territorial y humano. La corrupción por parte de los funcionarios Encuesta distritales y la codicia.

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Característica

Descripción Que no hay alineación entre lo que quiere la administración central y la SDDE. Tratados de libre comercio. El cambio constante de políticas y directivos. Cambios en las estrategias cada 4 años sin tener en cuenta las metas de mediano y largo plazo. Recesión general de la Economía, susceptible a las políticas de orden central que pueden afectar proyectos ya tomados.

Fuente Encuesta Encuesta Encuesta Encuesta

Encuesta

MATRIZ DE ANALISIS ESTRATEGICO – FO Fortalezas Identificar, a través de diagnósticos, las fortalezas y cuellos de botella que se presentan de manera específica en las principales zonas de aglomeración de la ciudad. Diseñar y poner a disposición estrategias y servicios que contribuyan a aumentar la productividad de los pequeños productores de economía popular aglomerados en el territorio bogotano a través del aprovechamiento de las economías de aglomeración. Oportunidad

Mantener la infraestructura necesaria y en óptimas condiciones para el cumplimiento y desarrollo de los procesos de la entidad. Garantizar la efectiva comunicación con las partes interesadas de la entidad. Fortalecer la comunicación interna de la SDDE como un instrumento que permite mejorar la gestión de la entidad.

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MATRIZ DE ANALISIS ESTRATEGICO – FA Fortalezas Apoyar la creación y el desarrollo de emprendimientos en la ciudad con énfasis en la economía popular, por medio del acompañamiento técnico en la identificación de emprendimientos y la formulación de planes de negocios que incluyan estudios de mercados, ingeniería de proyectos y estudios de viabilidad financiera. Impulsar procesos de formación y asistencia técnica para fortalecer los procesos productivos y administrativos al interior de las empresas intervenidas. Impulsar la comercialización y acceso a mercados de las unidades empresariales de la ciudad con énfasis en la economía popular. Diseñar instrumentos de financiamiento que fortalezcan la institucionalidad distrital y remuevan las restricciones de acceso al crédito, a través de servicios financieros tales como: líneas para emprendimiento, factoring, leasing, crédito individual, crédito asociativo, grupos solidarios y otros servicios complementarios, dentro de una política de financiamiento que contribuyan a la democratización del crédito. Amenazas Formulación, puesta en marcha, seguimiento y evaluación de la política de trabajo de la ciudad. Articulación y coordinación institucional distrital, regional y nacional para la formulación e implementación de la política de trabajo decente de Bogotá. Diseñar y poner en operación instrumentos para la gestión del empleo en torno al Sistema público de empleo para Bogotá. Generación de oportunidades laborales, a partir de la gestión de alianzas con el sector privado para el desarrollo de Pactos por el Trabajo Decente y grandes proyectos de ciudad. Estas intervenciones integran la formación y/o certificación para el trabajo y la intermediación laboral, atendiendo a las demandas estratégicas del sector productivo. Establecimiento de una estrategia para ejercer vigilancia y control sobre el trabajo que generan las empresas de la ciudad. Seguimiento a los indicadores de trabajo decente que se genera en la Carrera 30 No. 25-90, Edificio CAD, piso 3º, Torre A Teléfonos: 3693777 www.desarrolloeconomico.gov.co Información: Línea 195 FT-12-PR-DOC-02 – V4

Fortalezas ciudad, a través del componente de trabajo decente del observatorio de Desarrollo Económico.

MATRIZ DE ANALISIS ESTRATEGICO – DO Debilidades Gestión regional y de la ruralidad de Bogotá, para fortalecimiento de empresas campesinas, agroindustriales e industriales de producción y comercialización de alimentos con destino al abastecimiento de Bogotá, adelantando acciones que promuevan la soberanía y seguridad alimentaria bajo una perspectiva de desarrollo integrado sostenible de la Región y Bogotá. Articulación con el Departamento Nacional de Estadísticas DANE (Servicio de Información Agropecuaria SIPSA), para contar con información de precios de productos de la canasta básica, con miras a brindar información oportuna para la toma de decisiones de los actores del sistema agroalimentario, con predominio de los campesinos y pequeños comerciantes, que conlleven a un abaratamiento del costo de los alimentos en especial para los consumidores más vulnerables. Oportunidades

Construcción de los instrumentos de planificación y gestión para la adopción de formas de gestión social del territorio (Zonas de reserva campesina, parques agropolitanos, distritos de manejo integrado, distritos agrarios, reservas de la sociedad civil), para la cohesión social y el mejoramiento de las condiciones de vida contemplados en las políticas agrarias y ambientales que motiven el desarrollo sostenible del territorio de Bogotá y la región. Producción y análisis de estudios e información en materia de desarrollo económico, que den soporte a la toma de decisiones estratégicas en la ciudad. Mantener una efectiva atención del ciudadano a través de diferentes puntos de atención en la ciudad.

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MATRIZ DE ANALISIS ESTRATEGICO – DA Debilidades Diseñar instrumentos de financiamiento que fortalezcan la institucionalidad distrital y remuevan las restricciones de acceso al crédito, a través de servicios financieros tales como: líneas para emprendimiento, factoring, leasing, crédito individual, crédito asociativo, grupos solidarios y otros servicios complementarios, dentro de una política de financiamiento que contribuyan a la democratización del crédito. Gestionar y promover mecanismos de financiación, incentivos y estrategias para la incorporación y apropiación de la ciencia, tecnología, e innovación en el sector productivo. Apoyar al sector productivo en los procesos y requerimientos exigidos para el diseño, apropiación e incorporación de la CTI en sus procesos productivos.

Amenazas

Propiciar los mecanismos institucionales para la formulación y ejecución de proyectos estratégicos para Bogotá, mediante la articulación de la empresa privada, las universidades y las organizaciones que promueven la ciencia, la tecnología y la innovación. Aumentar el impacto de la investigación básica y aplicada para resolver problemas estratégicos de la ciudad a través de la innovación social y productiva. Estructurar e implementar planes estratégicos para sectores sensibles y potenciales de la ciudad ante las concesiones otorgados por el país en los tratados de libre comercio. Diseñar planes de intervención para sectores estratégicos de la economía bogotana, con el fin de elevar su competitividad en un contexto de apertura comercial. Diseñar e implementar un sistema de monitoreo y mejora del clima de negocios en la ciudad. Promover la generación y oferta de servicios logísticos necesarios para el soporte al desarrollo socioeconómico sostenible de la ciudad.

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Debilidades Fortalecimiento del sistema público de abastecimiento de la ciudad de Bogotá, a través de empresas de transformación, comercialización y distribución de alimentos, en especial aquellos de la economía popular, red de tiendas y sector solidario, articulando a Corabastos, las plazas públicas de mercado y las compras institucionales distritales de programas de complementación nutricional. Análisis, seguimiento y evaluación de políticas de desarrollo económico para el mejoramiento continuo y la toma de decisiones de política. Difusión e intercambio de estudios, análisis e información socioeconómica, estadística y geográfica sobre temas de desarrollo económico de la ciudad, a través del Observatorio de Desarrollo Económico. Seguimiento y evaluación de las intervenciones del sector para la gestión eficiente de la entidad. Garantizar el mejoramiento continuo de los procesos del sistema integrado de gestión. Mejorar la medición de la satisfacción de los beneficiarios de la entidad. Seguimiento y control de la ejecución presupuestal de la entidad. Seguimiento y control de la programación del plan anual de caja. Seguimiento y control del avance físico y financiero de los proyectos de inversión. Garantizar el funcionamiento y confiabilidad de los sistemas informáticos de la entidad.

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