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Libertad y Orden Ministerio de Salud y Protección Social República de Colombia
Normatividad Supervivencia El Artículo 21 del Decreto - Ley 019 de 2012 establece que a partir del 1 de julio de 2012, la verificación de la supervivencia de una persona se hará consultando únicamente las bases de datos del Registro Civil de la Registraduría Nacional del Estado Civil. Este servicio es gratuito para la autoridad pública o el particular en ejercicio de funciones administrativas. En consecuencia, a partir de esa fecha no se podrán exigir certificados de la fe de vida - supervivencia. La Registraduría Nacional del Estado Civil inter-operará la base de datos del Registro Civil de Defunción con el sistema de información del Ministerio de Salud y Protección Social y con los que defina el Gobierno Nacional, para que a través del Ministerio sea consultada en línea por las entidades de seguridad social que deban verificar la fe de vida - supervivencia de una persona. El reporte constituirá plena prueba de la existencia de la persona.
Recomendaciones Aplicativo CDA Local Supervivencia Se debe tener en cuenta algunos aspectos: • El equipo en el que se instale la aplicación debe ser de 32 bits. • El aplicativo debe ser instalado localmente por recomendación en una carpeta diferente a “archivos de programas”, pero en la unidad c:\ • El aplicativo CDA Local Consultas debe estar instalado en una máquina diferente a la máquina en la que se encuentre instalado el CDA Local de RUAF. • Tener en cuenta que en la unidad c: debe estar creada la carpeta c:\temp • Se deben habilitar los puertos 8074 y 8075 para la transmisión de los archivos tanto de entrada como de salida. • El usuario debe tener perfil de administrador en su equipo local. • Todos los archivos deben incluir una firma digital con extensión p12, para lo cual debe diligenciar en la parametrización del CDA Local de Consultas la opción «Obtener mi archivo de firma digital en:» • El instalador deja un icono en el escritorio para ser ejecutado desde allí . • Al instalar el aplicativo, genera una carpeta llamada Log , donde se crean los archivos con los pasos de la validación del archivo. • También genera una carpeta Validator, donde quedan los archivos con los registros de inconsistencias que genere la validación del archivo.
Estructura de archivos enviados para la consulta NOMBRE DEL ARCHIVO DE CONSULTA Sigla
Valores Permitidos
Longitud
Componente
S - Prueba de Supervivencia
1
Tipo de archivo
MC - Maestro de Consulta
2
Código de la entidad
CODIGOENTIDAD
6
Periodo
AAAAMMDD - Fecha en que fue generado el archivo de consulta
8
Ejemplo: SMCCODIGOENTIDADAAAAMMDD El nombre del archivo no debe tener extensión (.txt)
SMCCCF2420120719
Registro Control Tipo 1 y Registro Detalle Tipo 2 Archivo de Consulta REGISTRO TIPO 1 – REGISTRO DE CONTROL Nombre Del Campo
Long.
Obligatorio
Valor Permitido
Tipo de Registro
1
1
SI
Código de la Entidad
6
Asignado por el Ministerio Salud y de la Protección Social
de
SI
Fecha inicial del período de la información
10
AAAA-MM-DD
SI
Fecha final del período de la información
10
AAAA-MM-DD
SI
Total de registros relacionados en el archivo Nombre del Archivo de Consulta (Sin extensión .TXT)
8
SI Ver numeral 1.1 NOMBRE DE ARCHIVO DE CONSULTA
17
SI
REGISTRO TIPO 2 – REGISTRO DE DETALLE Cód. 0
Nombre Del Campo Tipo de registro
1
Tipo de identificación de la persona a consultar
2
Número de identificación de la persona a consultar
Long.
Valor Permitido
Obligatorio
1
2
SI
2
RC - Registro civil TI - Tarjeta de identidad CC - Cédula de ciudadanía CE - Cédula de extranjería PA – Pasaporte CD – Carnet Diplomático
SI
17
SI
Respuesta a los archivos de consulta Debe descargar un archivo comprimido con el mismo nombre enviado inicialmente por el Entidad para la consulta. Este archivo al descomprimirlo tiene otros archivos que se describen a continuación y son: • Archivo con extensión .info que contiene la información de control de los archivos, y es el archivo que va firmado por parte del Ministerio . • Archivo de registros encontrados en la consulta. • Archivo de registros no encontrados en la consulta.
Una forma de verificar si la firma con la cual llega el archivo .info es una firma válida se muestra a continuación:
Verificador de firma
Ingresando por la página http://web.certicamara.com/centro_de_descarga.aspx, ingresa por “Centro de descarga “ y existe un software CertiTool..ZIP que al instalarlo y ejecutarlo podrán a través de la opción “Verificar firmas” que efectivamente el archivo de descarga fue firmado por el Ministerio de Salud y Protección Social.
Estructura del archivo de respuesta El archivo de respuesta a la consulta solicitada lleva dos estructuras de acuerdo al tipo de registro-
• Registro tipo 1: Es el registro de control del archivo. • Registros tipo 2: Son los registros resultado que provienen del Registro Civil de Defunción de la Registraduria Nacional del Estado Civil. • Registros tipo 3: Son los registros resultado que provienen del Archivo Nacional de Identificaciones de la Registraduria Nacional del Estado Civil. • Este archivo ira firmado digitalmente por el Ministerio de Salud y Protección Social.
Estructura archivos de respuesta encontrados NOMBRE DEL ARCHIVO DE RESPUESTA CUYA FUENTE DE INFORMACIÓN ES LA REGISTRADURÍA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL - RNEC Sigla
Valores Permitidos
Longitud
Componente
S - Prueba de Supervivencia
1
Tipo de archivo
MC - Maestro de Consulta
2
Código de la entidad
CODIGOENTIDAD
6
Periodo
AAAAMMDD - Fecha en que fue generado el archivo de consulta
8
Fuente de la información.
RNEC - Fuente Registraduría Nacional del Estado Civil
7
Ejemplo: SMCCODIGOENTIDADAAAAMMDDRNEC
Estructura del Registro de Control
REGISTRO TIPO 1 – REGISTRO DE CONTROL Cód. 0
Nombre Del Campo
Long.
Valor Permitido
Tipo de Registro
1
1
Código de la Entidad
6
Asignado por el Ministerio de Salud y de la Protección Social
Fecha inicial del período de la información
10
AAAA-MM-DD
Fecha final del período de la información
10
AAAA-MM-DD
Total de registros relacionados en el archivo de consulta
8
Fecha de procesamiento de la información
10
Total de registros relacionados en el archivo de respuesta
8
Nombre del Archivo de Respuesta (Sin extensión .TXT)
17
AAAA-MM-DD
Estructura del Registro Tipo 2 REGISTRO TIPO 2 – RESPUESTA DADA POR EL REGISTRO CIVIL DE DEFUNCIONES DE LA REGISTRADURIA Cód.
Nombre del Campo
Long.
Valor Permitido
0
Tipo de Registro
1
2
1
Tipo de identificación de la persona a consultar
2
El enviado por la Entidad
2
Número de identificación de la persona a consultar
17
El enviado por la Entidad
Serial
10
Fecha de expedición del registro civil de defunción
10
Descripción clase tipo de oficina
150
Descripción código de la oficina
150
Tipo de identificación encontrado en RCDefuncion
2
Número de identificación encontrado en RCDefuncion
17
Primer apellido encontrado en RCDefuncion
60
Segundo apellido encontrado en RCDefuncion
60
Primer nombre encontrado en RCDefuncion
60
Segundo nombre encontrado en RCDefuncion
60
Fecha de nacimiento encontrada en RCDefuncion
10
Sexo
1
Descripción del país de defunción
60
Descripción del Departamento de la defunción
50
Descripción del Municipio de la defunción
Formato AAAA-MM-DD
Formato: AAAA-MM-DD M Masculino F Femenino S Sin información
150
Fecha de la defunción
10
Estado en RCDefuncion
30
Origen de la información de Registraduría Nacional del Estado Civil RNEC
20
Formato: AAAA-MM-DD
RCDEFUNCION
Estructura del Registro Tipo 3 REGISTRO TIPO 3 – RESPUESTA DADA POR EL ARCHIVO NACIONAL DE IDENTIFICACIONES DE LA REGISTRADURIA Cód.
Nombre del Campo
Long.
Valor Permitido
0
Tipo de Registro
1
3
1
Tipo de identificación de la persona a consultar
2
El enviado por la Entidad
2
Número de identificación de la persona a consultar
17
El enviado por la Entidad
NUIP
10
Número de identificación encontrado en ANI
Primer apellido encontrado en ANI
60
Descripción de la partícula del nombre
30
Segundo apellido encontrado en ANI
60
Primer nombre encontrado en ANI
60
Segundo nombre encontrado en ANI
60
Nombre del lugar de expedición
200
Fecha de expedición
10
Estado en ANI
30
Fecha de defunción
10
Número de la resolución
10
Fecha de expedición de la resolución
10
Formato: AAAA-MM-DD
Origen de la información de Registraduría Nacional del Estado Civil RNEC
20
ANI
DE, VDA DE
Formato: AAAA-MM-DD
Formato: AAAA-MM-DD
Archivo de registros no encontrados NOMBRE DEL ARCHIVO DE RESPUESTA DE LOS REGISTROS NO ENCONTRADOS Sigla
Valores Permitidos
Longitud
Tipo Archivo
PS – Protección Social
2
Componente
S - Prueba de Supervivencia
1
Código de la entidad
CODIGOENTIDAD
6
Periodo
AAAAMMDD – Fecha en que fue generado el archivo de consulta
8
Fuente de la información.
MSPSNO – Fuente Ministerio De Salud y Protección Social, Archivo Nacimientos y Defunciones, no encontrados
7
Ejemplo: PSSCODIGOENTIDADAAAAMMDDMSPSNO
Estructura archivo de registros no encontrados REGISTRO TIPO 1 – REGISTRO DE CONTROL Cód. 0
Nombre Del Campo
Long.
Valor Permitido
Tipo de Registro
1
1
Código de la Entidad
6
Asignado por el Ministerio de Salud y de la Protección Social
Fecha inicial del período de la información
10
AAAA-MM-DD
Fecha final del período de la información
10
AAAA-MM-DD
Total de registros relacionados en el archivo de consulta
8
Fecha de procesamiento de la información
10
Total de registros relacionados en el archivo de respuesta
8
Nombre del Archivo de Respuesta (Sin extensión .TXT)
17
AAAA-MM-DD
Respuesta del Registro Tipo 2 REGISTRO TIPO 2 – RESPUESTA DE LOS REGISTROS NO ENCONTRADOS Cód. 0
Nombre del Campo Tipo de Registro
Long. 1
Valor Permitido 2 El enviado por la Entidad.
1
Tipo de identificación de la persona a consultar
2 TI, RC, CC,.PA, CE, CD
2
Número de identificación de la persona a consultar
17
El enviado por la Entidad
Estado de los registros no encontrados
30
NO ENCONTRADO
Este archivo ira firmado digitalmente por el Ministerio de Salud y Protección Social.
Características del formato de los archivos Los archivos deben ser tipo texto y cumplir con las siguientes especificaciones técnicas: a. Todos los datos deben ser grabados como alfanuméricos en archivos planos, sin extensión .txt b. Los nombres de archivos, los datos y los campos en general deben ser grabados en letras MAYÚSCULAS. c. El separador de campos debe ser coma (,) y ser usado exclusivamente para este fin. . Se utiliza el ENTER como fin de registro. d. Cuando el valor de un campo no se encuentre definido dentro de los valores permitidos, este campo no debe llevar ningún valor, es decir, debe ser vacío y reportarse en el archivo plano como (,,). e. Ningún dato en el campo debe venir encerrado entre comillas (“”) ni ningún otro carácter especial. f. Los campos tipo fecha deben tener el formato AAAA-MM-DD incluido el carácter guión (-) a excepción de las fechas incluidas en los nombres de archivos. g. Los campos numéricos deben venir sin ningún formato de valor ni separación de miles ni decimales. h. Las longitudes contenidas en las tablas de este anexo técnico se deben entender como el tamaño máximo del campo. i. Los valores registrados en los archivos planos no deben tener ninguna justificación, por lo tanto no se les debe completar con ceros ni espacios, especialmente en los campos número de identificación, apellidos y nombres. j. Tener en cuenta que cuando el código de entidad trae CEROS, estos no pueden ser reemplazados por la vocal ‘O’ la cual es un carácter diferente a cero. Los archivos planos no deben traer ningún carácter especial de fin de archivo ni de final de registro.
Generalidades 1.
2.
3.
Todos los archivos deben incluir una firma digital certificada por una de las entidades autorizadas como son: – Certicamaras, puede ser PJEE (Persona jurídica entidad empresa) – GSE – ANDES Los usuarios se deben solicitar como se indica en el instructivo para la consulta del certificado de supervivencia.
Los códigos de las administradoras serán los asignados, así: – Para las entidades de salud los asignados por la Superintendencia Nacional de Salud – Para las administradoras de afiliaciones a pensiones, riesgos profesionales y cajas de compensación, los asignados por cada uno de las entidades reguladoras. Son los códigos que se manejan en la BDUA y en el RUAF – Para las demás entidades, los asignados por el Ministerio de Salud y Protección Social.
Aplicativos de CONSULTAS Aplicativo CDA WEB CONSULTAS: Inicialmente se continua con el ingreso por: http://cdasuperviviencia.gov.co:8074/CDAWeb/inicio.aspx, y una vez definido el dominio de consultas, el link de ingreso será: http://cdaconsultas.gov.co:8074/CDAWeb/inicio.aspx
Se digita usuario y contraseña asignados
Menú de opciones aplicativo CDA Web
Crear token para carga de archivos
Al completar la información solicitada, el sistema genera un token (número) asociado al archivo
Solicitar TOKEN para carga de archivo
Con este número (token) se carga y se descarga el archivo por el aplicativo CDA LOCAL CONSULTAS
Consulta de archivos cargados y descargados
Ingresando la información solicitada, el sistema muestra los archivos manejados en un periodo de tiempo incluyendo en que estado se encuentran.
Resultados de consulta de archivos
Permite visualizar los archivos para un periodo y en que estado se encuentran
Cambiar Contraseña
Al ingresar los datos de la contraseña que se asigno y la nueva contraseña, el sistema realiza el cambio de contraseña
Aplicativo CDA LOCAL CONSULTAS Se debe tener en cuenta algunos aspectos: • El aplicativo debe ser instalado localmente por recomendación en una carpeta diferente a “archivos de programas”. • Se deben habilitar los puertos 8074 y 8075 para la transmisión de los archivos tanto de entrada como de salida.
• El usuario debe tener perfil de administrador en su equipo local. • El instalador deja un icono en el escritorio para ser ejecutado desde allí . • Al instalar el aplicativo, genera una carpeta llamada Log , donde se crean los archivos con los pasos de la validación del archivo. • También genera una carpeta Validator, donde quedan los archivos con los registros de inconsistencias que genere la validación del archivo.
Pantalla Principal aplicativo CDA LOCAL CONSULTAS
En la primer pantalla se debe digitar el usuario y la contraseña asignados o la nueva contraseña si la han cambiado. Las entidades que utilicen proxy para la salida a internet ,deben configurar éste con los datos del servidor de salida a internet. Una vez configurado se debe cerrar la pantalla del aplicativo e ingresar nuevamente para que tome los cambios.
Pantallas de nuevo esquema de validación
CARGAR ARCHIVOS - CDA LOCAL CONSULTAS
Se debe buscar el archivo a cargar, digitar el token dado por el sistema en el CDA Web Consultas, y dar click en el botón de “Comprobar y Transmitir Archivo”
Pantalla para contraseña de la firma digital
Si el usuario no ingresa la contraseña, o hace clic en el botón CANCEL. El sistema muestra el siguiente mensaje: “Debe ingresar una contraseña valida que corresponda a su firma” y finaliza la operación.
Pantalla de invalidez de la firma Al ingresar una contraseña que no corresponde a la firma, se genera el siguiente error:
Pantalla indicando errores de validación Al intentar transmitir un archivo con errores se genera el siguiente error:
Se debe cerrar el aplicativo, buscar el log de errores en C:\Validator, corregir inconsistencias y volver a ingresar para validar el archivo
Pantalla indicando certificado digital no válido
Al intentar transmitir un archivo con certificado digital no confiable, no vigente, o revocado, se generará el error mostrado en esta pantalla.
Confirmación de validación del archivo
Unas vez validado bien el archivo, el sistema pide la confirmación de transmisión del archivo
Archivos transmitidos Una vez realizada la transmisión de un archivo, en los servidores del Ministerio existe un aplicativo ARES que valida cuando una firma está revocada o caducada, este aplicativo ARES genera un mensaje a la administradora y al correo de supervivencia indicando la inconsistencia de la firma, por lo cual la administradora deberá revisar la firma, cambiar nombre al archivo y volver a validar y transmitir.
Descarga de Archivo
Al digitar e indicar al sistema, la ubicación del archivo a descargar y digitar el nombre del archivo incluyendo el .ZIP correctamente y el token de descarga, se da click en el botón “Descargar Archivo”. El sistema muestra lo ilustrado en la pantalla.
Procedimiento para descargar el archivo de respuesta Ingresando por el CDA Local Consultas, por la pestaña «Descarga»: 1. Indique la carpeta donde desea descargar el archivo de respuesta.
2. Digite el nombre del archivo a descargar (es el mismo nombre del archivo de consulta, con extensión .zip) 3. En el campo «token de descarga» debe digitar el mismo token generado para la carga del archivo de consulta. 4. Seleccione el botón «Descargar Archivo» 5. El token de descarga caduca en tres (3) días después de procesado el archivo. Tener en cuenta que en este nuevo procedimiento no se solicita un token para descarga, por lo tanto la opción «Crear Token para Descarga de Archivos» no se encuentra en la aplicación CDA web Consultas.
Pantalla de Parámetros del aplicativo
Al instalar el aplicativo, en esta pantalla se indica la dirección IP del servidor y el puerto donde llegan los archivos, al igual que la ubicación de los log en el equipo local.
Características de los Parámetros del aplicativo La información de la firma se debe indicar el path donde debe buscarla ya sea que este instalada en el equipo o tomarla de otro dispositivo.
La información de Archivos Transmitidos y no transmitidos, se debe crear unas carpeta donde el sistema verifica y deja los archivos validados en forma correcta y transmitidos en la carpeta dada para “Transmitidos correctamente” y los archivos no transmitidos en la carpeta dada para “Archivos no transmitidos correctamente”.
Confirmación de cambios en parámetros
Cuando la información se actualice en esta pantalla de parámetros, el sistema pide confirmar las modificaciones y se debe cerrar el aplicativo para que tome los cambios.