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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN DE RELACIONES LABORALES EN MATERIA DE DICTÁMENES
ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACIÓN Y CALIDAD ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURÍDICO ADMINISTRACIÓN DE RELACIONES LABORALES
NOVIEMBRE 2002
IDENTIFICACION DE FIRMA(S) DE VALIDACION DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA ADMINISTRACION DE RELACIONES LABORALES EN MATERIA DE DICTAMENES
NOMBRE Y PUESTO
Lic. Jorge Guzmán Rodríguez Administrador de Relaciones Laborales
Lic. Santiago Hernández Villegas Administrador de Organización y Modernización
FIRMA
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No. PAGINA
1
INDICE Página INTRODUCCIÓN
3
I.
MARCO JURIDICO-ADMINISTRATIVO
4
II.
PROCEDIMIENTOS: 1.
2.
3.
Asesoría a las unidades administrativas en materia laboral.
7
Objetivo del Procedimiento Políticas de Operación Descripción de Actividades Diagrama de Flujo Formas e Instructivos de Llenado
7 7 8 11 12
Instrucción de actas administrativas y actas de constancias de hechos por abandono de empleo
14
Objetivo del Procedimiento Políticas de Operación Descripción de Actividades Diagrama de Flujo Formas e Instructivos de Llenado
14 14 17 24 25
Instrucción de actas por accidentes de trabajo.
42
Objetivo del Procedimiento Políticas de Operación Descripción de Actividades Diagrama de Flujo Formas e Instructivos de Llenado
42 42 44 47 48
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Página 4.
Instrucción de actas de hechos por pérdida de la confianza.
55
Objetivo del Procedimiento Políticas de Operación Descripción de Actividades Diagrama de Flujo Formas e Instructivos de Llenado
55 55 57 66 67
5.- Instrucción de actas circunstanciadas de hechos Objetivo del Procedimiento Política de Operación Descripción de Actividades Diagrama de Flujo Formas e Instructivos de Llenado
III.
INFORMACION ADICIONAL.
82 82 82 84 87 88
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INTRODUCCIÓN
De conformidad con los artículos 19 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 14 fracción IV de la Ley del Servicio de Administración Tributaria; 4 fracción XVII, 7 y 32 de su Reglamento Interior, que obliga a las dependencias a expedir sus manuales de procedimientos, la Administración Central de Apoyo Jurídico, ha elaborado el presente Manual de Procedimientos de la Administración de Relaciones Laborales en Materia de Dictámenes, con el propósito de que en la instrumentación de las actividades inherentes al área, se cumpla y se apegue a las disposiciones y lineamientos emitidos en la materia y sirva como instrumento de apoyo en el desarrollo de las funciones y actividades encomendadas a los servidores públicos involucrados en su operación. Este Manual contiene información sistematizada y detallada de los procedimientos que dichas áreas operan, cuya conformación se orienta a coadyuvar al cumplimiento de las tareas administrativas y al logro de los objetivos institucionales del Servicio de Administración Tributaria. El presente Manual está integrado por el marco jurídico-administrativo que es el soporte legal de los procedimientos, integrados cada uno de ellos por el Objetivo, Políticas de Operación, Descripción de Actividades, Diagramas de Flujo y Formas e instructivos de llenado correspondientes. Es importante señalar, que a fin de mantener actualizado este Manual se deberán realizar revisiones periódicas por parte del personal responsable de su operación, de acuerdo a la normatividad aplicable.
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MARCO JURIDICO-ADMINISTRATIVO
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. D. O. F. 05-II-1917, última reforma D.O.F. 14-VI-2002. Leyes Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado Reglamentaria Apartado “B” del Artículo 123 Constitucional. D. O. F. 28-XII-1963, última reforma D.O.F. 23-I-1998. Ley Federal del Trabajo. D. O. F. 01-IV-1970, última reforma D.O.F. 23-I-1998. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. D. O. F.29-XII-1976, última reforma D.O.F. 13-III-2002. Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal. D. O. F.31-XII-1976, última reforma D.O.F. 21-XII-1995. Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. D. O. F. 31-XII-1982, última reforma D.O.F. 13-III-2002. Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. D. O. F. 27-XII-1983, última reforma D.O.F. 01-VI-2001. Ley Federal de Procedimiento Administrativo. D. O. F. 04-VIII-1994, última reforma D.O.F. 30-V-2000. Ley del Servicio de Administración Tributaria. D. O. F.15-XII-1995, última reforma D.O.F. 04-I-1999. Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. D. O. F. 13-III-2002. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. D. O. F. 11-VI-2002. Código Federal de Procedimiento Civiles D. O. F. 24-II-1943, última reforma D.O.F. 29-V-2000
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Reglamentos Reglamento de Escalafón para los Empleados de Base de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. D. O. F. 18-VI-1945. Reglamento de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal. D. O. F. 18-XI-1981, última reforma D.O.F. 05-VI-2002 Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria. D. O. F. 22-III-2001, última reforma D.O.F. 30-IV-2001.
Decretos Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2002 D.O.F. 01-I-2002 Acuerdos Acuerdo por el que se establece la semana laboral de cinco días de duración para los trabajadores de las Secretarías y Departamentos de Estado, Dependencias del Ejecutivo Federal y demás organismos públicos e institucionales que se rijan por la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. D. O. F. 28-XII-1972. Acuerdo que dispone que los titulares de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, con la intervención de los respectivos sindicatos, establecerán el sistema de vacaciones escalonadas, en función de las necesidades del servicio. D. O. F. 08-VIII-1978. Acuerdo por el que se fijan criterios para la aplicación de la Ley Federal de Responsabilidades en lo referente a los familiares de los servidores públicos. D. O. F. 11-II-1983. Acuerdo por el que se establece el procedimiento para la recepción y disposición de obsequios, donativos y beneficios en general, que reciban los servidores públicos. D. O. F. 25-I-1984, última reforma D.O.F. 26-VII-1994.
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Acuerdo por el que se expide el Manual de Normas Presupuestarias para la Administración Pública Federal. D. O. F. 04-V-2000, última reforma 27-III-2002. Acuerdo por el que se expide el Manual de Percepciones de la Administración Pública Federal. D. O. F. 03-IX-2002. Acuerdo que establece las disposiciones de ahorro en la Administración Pública Federal para el ejercicio fiscal correspondiente. D.O.F. 28-II-2002.
Documentos Normativos-Administrativos Guía Técnica para elaborar Manuales de Procedimientos. Servicio de Administración Tributaria.- Administración General de Innovación y Calidad.Administración Central de Recursos Humanos.- Administración de Organización y Modernización. Julio, 2002.
Otras Disposiciones Condiciones Generales de Trabajo de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público. 04-XII-1992, fecha en que se deposita en el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje. Norma que regula las jornadas y horarios de labores en la Administración Pública Federal Centralizada D. O. F. 15-III-1999. Manual de Organización Específico de la Administración Central de Apoyo Jurídico. Junio, 2001.
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PROCEDIMIENTOS
1. Asesoría a las unidades administrativas del SAT en materia laboral.
Objetivo Proporcionar, a las unidades administrativas del Servicio de Administración Tributaria (SAT), la asesoría jurídico laboral, en virtud de los planteamientos o acciones de los trabajadores del mismo, que ameriten la aplicación de las disposiciones laborales vigentes, o de la inobservancia de éstas, con el fin de sancionar las conductas irregulares impropias de los trabajadores.
Políticas de Operación -
Las unidades administrativas del SAT, solicitarán por oficio o por correo electrónico a la Administración de Relaciones Laborales, la asesoría jurídico laboral correspondiente.
-
En los casos, en que la asesoría laboral se requiera de urgencia, por la problemática suscitada, la Administración de Relaciones Laborales proporcionará la asesoría, vía telefónica, por correo electrónico o con la asistencia personal de un abogado.
-
La contestación que emita la Administración de Relaciones Laborales con relación a la solicitud de la asesoría laboral señalada, servirá de base para considerar si procede aplicar el procedimiento de instrucción de acta administrativa o constancia de hechos, respectivo.
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DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES PROCEDIMIENTO: ASESORÍA A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS EN MATERIA LABORAL. UNIDAD RESPONSABLE ADMINISTRACIÓN DE 1. RELACIONES LABORALES
DOCUMENTOS ACTIVIDAD INVOLUCRADOS Recibe de las unidades • Oficio de solicitud o administrativas del SAT, el oficio registro de llamada de la solicitud de asesoría jurídico de teléfono o correo laboral; en casos de urgencia electrónico. dicha solicitud se realizará vía telefónica, por correo electrónico y personalmente.
2.
Registra en la base de datos de • Oficio de solicitud o control de gestión, y turna para registro de llamada seguimiento a la de teléfono o correo Subadministración de Dictámenes electrónico. y Sanciones.
SUBADMINISTRACIÓN 3. DE DICTÁMENES Y SANCIONES
Recibe, registra en la libreta y • Oficio de solicitud o turna la documentación al registro de llamada Departamento de Dictámenes. de teléfono o correo electrónico.
DEPARTAMENTO DICTÁMENES LABORALES
Recibe, registra en la libreta y • Oficio de solicitud o analiza, con apoyo del abogado registro de llamada dictaminador, la problemática de teléfono o correo planteada y determina, de electrónico. conformidad a la legislación laboral vigente, que opinión emitir.
DE 4.
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DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIÓN) PROCEDIMIENTO: ASESORÍA A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS EN MATERIA LABORAL. UNIDAD RESPONSABLE 5.
DOCUMENTOS ACTIVIDAD INVOLUCRADOS Analiza que la problemática no • Proyecto de oficio, requiere instrucción de acta correo electrónico o administrativa, acta registro de llamada. circunstanciada de hechos o • Oficio que señala aplicación de medida disciplinaria. medida disciplinaria Para la primera hipótesis prepara (Anexo 1) proyecto de oficio o correo electrónico, según corresponda. Para la segunda hipótesis, relativa a la medida disciplinaria, prepara oficio que contenga la medida disciplinaria respectiva, que deba firmar el Administrador de Relaciones Laborales. (Ver Manual de Procedimientos de la ARL en materia de Sanciones).
SUBADMINISTRACIÓN 6. DE DICTÁMENES Y SANCIONES
Para contestar la consulta, • Proyecto formulada por las vías señaladas, contestación. acuerda con el Administrador de Relaciones Laborales la contestación que haya recaído, para su firma.
ADMINISTRACIÓN RELACIONES LABORALES
Firma el oficio de contestación a la • Oficio de respuesta, consulta, que no amerita firmado. instrucción de acta administrativa o acta circunstanciada de hechos, e instruye para su trámite correspondiente al Subadministrador de Dictámenes y Sanciones.
DE 7.
de
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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACIÓN) PROCEDIMIENTO: ASESORÍA A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS EN MATERIA LABORAL. UNIDAD RESPONSABLE SUBADMINISTRACIÓN 8. DE DICTÁMENES Y SANCIONES
DOCUMENTOS ACTIVIDAD INVOLUCRADOS Acuerda el proyecto de oficio en el • Proyecto de oficio que se informa a la unidad administrativa que procede instruir acta administrativa o acta circunstanciada de hechos, con el Administrador de Relaciones Laborales, para su firma. Firma el oficio en el que se informa • a la unidad administrativa correspondiente, que procede instruir acta administrativa o acta circunstanciada de hechos, e instruye su envío.
Oficio firmado.
SUBADMINISTRACIÓN 10. Instruye al Departamento de • DE DICTÁMENES Y Dictámenes el envío del oficio SANCIONES señalado.
Oficio firmado.
DE 11. Envía el oficio correspondiente. • Integra expediente. •
Oficio firmado. Expediente
ADMINISTRACIÓN RELACIONES LABORALES
DEPARTAMENTO DICTÁMENES
DE 9.
Fin del procedimiento
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DIAGRAMA DE FLUJO PROCEDIMIENTO: ASESORÍA A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS EN MATERIA LABORAL.
IN IC IO
1 8
A D M IN IS TR A C IO N D E R E L A C IO N E S L A B O R A LE S 1 R E C IB E S O L IC IT U D P O R E S C R IT O , V IA T E L E F O N IC A Y C O R R E O E L E C T R O N IC O P A R A L A A S E S O R IA JU R ÍD IC O L A B O R A L ; E N C A S O S D E U R G E N C IA D IC H A SO LICITUD SE REALIZARÁ VÍA TE L E F O N IC A , C O R R E O E L E C T R Ó N IC O Y /O P E R S O N A L M E N T E
S O L IC ITU D D E LA A S E S O R IA
2 R E G IS T R A E N B A S E D E D A T O S D E CO NTRO L G ESTIO NY TURNA PARA SE G U IM IEN T O A L A S U B AD M IN IS T R AC IO N D E D IC T AM EN ES Y S AN C IO N E S
3 S O L IC ITU D D E LA A S E S O R IA
9 FIR M A E L O FIC IO E N E L Q U E S E I N F O R M A A L A U N I D A D A D M IN IS T R A T R IV A C O R R E S P O N D IE N T E , Q U E P R O C E D E IN S TR U IR A C T A A D M I N I S T R A T I V A O A C T A C IR C U A N TA N C IA D A D E H E C H O S , E IN S TR U Y E S U E N V ÍO
10 IN ST R U YE A L D E PAR TAM E N TO D E D IC T A M E N E S E L E N V IO D E L O F IC IO S E Ñ A LA D O
4 R E C IB E , R E G IS T R A E N L A L IB R E T A Y A N A L IZ A C O N A P O Y O D E L A B O G A D O D I C T A M IN A D O R , L A P R O B L E M Á T IC A P L A N T E A D A Y D E T E R M IN A , D E C O N F O R M ID A D A LA LE G IS LA C IO N L A B O R A L V IG E N T E , Q U E O P IN IÓ N E M ITIR
S O L IC ITU D D E LA A S E S O R IA
5 A N A L IZ A Q U E L A P R O B L E M A T IC A N O R E Q U IE R E IN S T R U C C IÓ N D E A C TA A D M I N I S T R A T I V A , A C T A C IR C U N S T A N C IA D A D E H E C H O S O A P L I C A C I Ó N D E M E D I D A D I S C I P L I N A R I A . P A R A L A P R I M E R A P R O Y E C TO H IP O T E S IS P R E P A R A P R O Y E C T O D E D E O F IC IO O F IC IO O C O R R E O E L E C T R O N IC O , SEGÚN CORRESPONDA. PARA LA S E G U N D A D H IP O T E S IS , R E L A T IV A A L A M E D ID A D IS C IP L IN A R IA R E S P E C T IV A , Q U E D E B A F IR M A R E L A D M IN IS T R A D O R D E R E L A C IO N E S LA B O R A LE S S U B A D M IN IS T R A C IO N D E D IC TA M E N E S Y S A N C IO N E S 6 PAR A CO NTESTAR LA CO N SULTA, FO R M U LAD A P O R LAS V ÍA S SEÑALADAS, ACUERDA CON EL A D M IN IS T R A D O R D E R E L A C IO N E S L A B O R A L E S L A C O N T E S T A C IÓ N Q U E H A Y A R E C A ID O , P A R A S U F IR M A .
PRO YEC TO DE C O N T E S T A C IÓ N
A D M IN IS TR A C IÓ N D E R E L A C IO N E S L A B O R A LE S 7 F IR M A O F IC IO D E C O N T E S T A C IÓ N A L A C O N S U L T A , Q U E N O A M E R IT A I N S T R U C C I Ó N D E A C T A A D M IN IS T R A T IV A O C O N S T A N C IA D E H E C H O S , E IN S T R U Y E P A R A S U T R A M IT E C O R R E S P O N D IE N T E A L S U B A D M IN IS T R A D O R D E D IC T A M N E S Y S A N C IO N E S
1
O FIC IO FIR M A D O
S U B A D M IN IS T R A C IÓ N D E D IC T A M E N E S Y S A N C IO N E S
D E P A R T A M E N TO D E D IC TA M E N E S L A B O R A LE S
S U B A D M IN IS T R A C IÓ N D E D IC TA M E N E S Y S A N C IO N E S
P R O Y E C TO D E O F IC IO
A D M IN IS TR A C IÓ N D E R E LA C IO N E S LA B O R A LE S S O L IC ITU D D E LA A S E S O R IA
S U B A D M IN IS T R A C IO N D E D IC TA M E N E S Y S A N C IO N E S
R E C IB E , R E G IS T R A E N L A L IB R E T A Y TU R N A LA D O C U M E N T AC IO N AL D E P A R T A M E N T O D E D IC T A M E N E S LA B O R A LE S
A C U E R D A E L P R O Y E C T O D E O F IC IO E N E L Q U E S E IN F O R M A A LA U N ID A D A S D M IN IS T R A T IV A Q U E P R O C E D E IN S T R Y U IR A C T A A D M IN IS T R A T IV A O AC TA C IR C U N ATAN C IAD A D E H E C H O S , C O N E L A D M IN I S T R A D O R D E R E L A C IO N E S L A B O R A L E S , P A R A S U FIR M A
O FIC IO FIR M A D O
O FIC IO FIR M A D O
D E P A R TA N M E N T O D E D IC T A M E N E S LA B O R A L E S 11 E N V IA E L O FIC IO C O R R E S P O N D IE N TE E IN TE G R A E X P E D IE N T E
O F IC IO E X P E D IE N TE
FIN
Anexo 1 OFICIO EN EL QUE SE SEÑALA MEDIDA DISCIPLINARIA. SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA ______________(1)_________________________ ______________(1)_________________________ 327-SAT-L-_______(2)_________ RFC.________(2)_______ ASUNTO: Se aplica Medida Disciplinaria México, D.F ___________(3)________ C. __________(4)_________________ ____________(5)__________________ En atención al oficio número ___(6)_____, de fecha __(7)__ de__(7)__ de __(7)__, suscrito por el C._______(8)___________, ________(8)_______________en ___________(8)____________, mediante el cual remite _________________________ en que incurrió usted, __________________________________________________________________ (TRATÁNDOSE DE FALTAS PARA PERSONAL DE BASE) por lo que le comunico, que al no presentarse a laborar en su centro de trabajo los días ________(9)______, su conducta se encuadró en la hipótesis establecida en el artículo 48 fracción _____(10)______, de las Condiciones Generales de Trabajo vigentes de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, también de aplicación al personal del Servicio de Administración Tributaria, conforme a lo dispuesto por el artículo octavo transitorio de la Ley de éste órgano desconcentrado. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en: 1) PARA EL PERSONAL DE BASE : Artículos 128, 129 fracción _____ y 132 fracción ______, inciso _____ de las citadas Condiciones Generales de Trabajo, y en cuanto a la distribución de funciones, el artículo 32, fracción XXXIII y los párrafos penúltimo y último, correlacionado con el artículo 33, inciso C) fracción II, del Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 de marzo de 2001, y lo establecido en el apartado VI, del Manual de Organización Específico de la Administración Central de Apoyo Jurídico, relativo a las funciones de la Administración de Relaciones Laborales, se le impone suspensión en sueldos y funciones por los _________(11)___________ 2) PARA EL PERSONAL DE CONFIANZA: Artículos 123 apartado B fracciones IX primer párrafo y XIV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 32 fracciones XXXIII, y los párrafos penúltimo y último, correlacionado con el 33 inciso C fracción II del Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 de marzo de 2001, y lo establecido en el apartado VI, del Manual de Organización Específico de la Administración Central de Apoyo Jurídico, relativo a las funciones de la Administración de Relaciones Laborales, se le impone suspensión en sueldos y funciones por los __________(11)__________ Atentamente El _____________(12)_________________ Lic._________(13)_____________________ C.c.p
C.______(14)_, Para su conocimiento
12
Anexo 1 INSTRUCTIVO DE LLENADO DE LA FORMA: OFICIO EN EL QUE SE SEÑALA MEDIDA DISCIPLINARIA. No. 1
CONCEPTO UNIDAD ADMINISTRATIVA
SE DEBE ANOTAR Se anotará la Unidad Administrativa en la cual se este originando el oficio.
2
NUMERO DE OFICIO
El número de oficio que le corresponda y R.F.C. de trabajador.
3
LUGAR Y FECHA
El lugar y fecha en la que se elabora el oficio.
4
NOMBRE
El nombre completo del trabajador.
5
LUGAR DE ADSCRIPCION
El lugar en donde labora el trabajador.
6
NUMERO DE OFICIO
El número del oficio que remite el área.
7
FECHA DE OFICIO
La fecha del oficio que remite el área.
8
NOMBRE, CARGO Y LUGAR DE El nombre completo, cargo y lugar de adscripción de ADSCRIPCIÓN quien remite el oficio.
9
DIAS
Los días en que el trabajador no asistió a su centro de trabajo.
10
FRACCION
La fracción I o II, del citado artículo 48, según sea el caso (solo para trabajadores de base)
11
FUNDAMENTO LEGAL Y DIAS
El fundamento legal depende de la plaza del personal. Los días en que será suspendido el trabajador, los cuales deberán ser seriados, de preferencia en martes y jueves.
12
CARGO
El cargo del Administrador o superior que imponga la medida disciplinaria.
13
NOMBRE
El nombre completo del Administrador o superior que imponga la medida disciplinaria.
14
COPIAS
Marcar copias a los servidores de la unidad administrativa en la cual se encuentra adscrita el trabajador, a la Administración de Pagos y Servicios para el descuento correspondiente y al expediente del servidor público.
13
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2. Instrucción de actas administrativas y actas de constancias de hechos por abandono de empleo.
Objetivo Asesorar a las Unidades Administrativas del SAT, que lo requieran, en la elaboración de las actas administrativas y actas de constancias de hechos por abandono de empleo, en las que se sustenten las irregularidades, incumplimiento de obligaciones o conductas suscitadas por el trabajador del SAT, de las que se configuren causales que ameriten la aplicación de las disposiciones laborales vigentes, a fin de evitar errores de forma o fondo, que posteriormente pudieran provocar perjuicios al Servicio de Administración Tributaria.
Políticas de Operación -
La Administración de Relaciones Laborales asesorará en la instrucción del acta administrativa y acta de constancia de hechos por abandono de empleo, cuando se tenga conocimiento por oficio, vía telefónica o correo electrónico de alguna conducta irregular, falta o incumplimiento de obligaciones laborales, cometida por personal de base del SAT, con el propósito de evitar la prescripción del plazo previsto por Ley, y se pueda ejecutar alguna acción laboral por hechos atribuibles al citado personal.
-
La instrucción de las actas administrativas y actas de constancias de hechos por abandono de empleo, las unidades administrativas fundamentarán, dependiendo de las obligaciones en que haya incumplido el involucrado y deberán contar con la documentación soporte que avale la irregularidad que se imputa al mismo, así como el citatorio girado previamente a la instrumentación del acta.
-
Las unidades administrativas deberán notificar a los interesados los citatorios, cuando menos con dos días de anticipación a la fecha en que será instruida el acta administrativa y el acta de constancia de hechos por abandono de empleo, salvo en los casos (Acta Circunstanciada de Hechos) en que los hechos a consignar requieran de inmediata celebración de la diligencia, a fin de evitar la prescripción señalada en la legislación laboral correspondiente. Asimismo, se girará citatorio para la representación sindical que corresponda y se precisará el lugar, día y hora en que se instrumentará el acta administrativa o el acta de constancia de hechos por abandono de empleo.
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-
La unidad administrativa deberá recabar las constancias de notificación que se practiquen para la instrucción del acta administrativa o acta de constancia de hechos por abandono de empleo, la cual consistirá en la copia del citatorio debidamente firmado de recibido. Cuando el interesado se negare a firmar, se levantará acta circunstanciada de hechos en presencia de dos testigos, en la que se hará constar tal situación. Dicha constancia deberá anexarse al acta administrativa que se inicie, además deberá ser notificado el Representante Sindical.
-
En la instrucción de las actas administrativas y actas de constancias de hechos por abandono de empleo, deberá estar presente el involucrado, el jefe inmediato de éste, el representante sindical, los testigos de asistencia, de cargo y de descargo, en su caso.
-
Las diligencias deberán contener para su formulación los requisitos legales necesarios, para que puedan surtir sus efectos ante cualquier autoridad judicial o administrativa, en la cual deberá anexarse el original de los elementos de prueba que fueron ofrecidos por las partes.
-
En el caso de que no haya testigos de descargo deberá constar en el acta.
-
La designación de los testigos de asistencia quedará a cargo del servidor público que instruya el acta administrativa o el acta de constancia de hechos por abandono de empleo.
-
El servidor público que actúa como jefe inmediato superior, podrá realizar las preguntas que considere pertinentes al final de cada declaración de los que intervienen en la instrucción del acta, sobre los puntos que queden vagos o imprecisos, de manera que la declaración de los hechos ocurridos sea lo más claro posible.
-
En las respuestas que se omitan los puntos que se intentan aclarar, el jefe inmediato superior, interrogará y pedirá que se precise si hay otras personas que tengan conocimiento de los hechos o circunstancias que motivan el acta, así como verificará si existen documentos u objetos probatorios relacionados con el caso.
-
El jefe inmediato de la unidad administrativa que instruya el acta dará por concluida la diligencia, cuando no exista inconformidad con lo asentado en el acta administrativa o acta de constancias de hechos por abandono de empleo que se instruye. Si alguno de los declarantes se niega a firmar el acta, se asentará en ésta, señalándose la razón que originó tal negativa.
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-
Cuando el declarante no sepa firmar, se hará constar tal situación, plasmándose su huella digital de la mano derecha preferentemente, o en caso de estar imposibilitado para hacerlo, a su ruego se podrá asentar la firma de quien designe, señalándose en el acta administrativa o en el acta de constancia de hechos por abandono de empleo.
-
La inasistencia del trabajador o su representante sindical debidamente notificado no invalida la instrucción del acta administrativa o acta de constancia de hechos por abandono de empleo
-
En caso de que la diligencia deba suspenderse por cualquier motivo justificado por fuerza mayor o caso fortuito, se hará constar tal circunstancia, asentando la fecha y hora de la reanudación de la misma, debiendo firmarla todos los que en ella hayan intervenido.
-
Al concluir la actuación, deberá asentarse en el acta que no hubo más que hacer constar, dándose por concluida la diligencia. El acta y los tantos requeridos, tendrán que firmarse en el acto, al margen y al calce, por todos los que en ella intervinieron, entregándose una copia, con firmas autógrafas, al personal involucrado, así como a la representación sindical.
-
Una vez instrumentada el acta administrativa o acta de constancia de hechos por abandono de empleo, la unidad administrativa deberá remitirla a la Administración Central de Apoyo Jurídico acompañada de todos los documentos que se anexaron a la diligencia de cuenta.
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DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS ADMINISTRATIVAS Y ACTAS DE CONSTANCIAS DE HECHOS POR ABANDONO DE EMPLEO UNIDAD RESPONSABLE ADMINISTRACIÓN DE 1. RELACIONES LABORALES
DOCUMENTOS ACTIVIDAD INVOLUCRADOS Recibe de las unidades • Oficio de solicitud administrativas del SAT, el oficio, de instrucción de llamada telefónica o correo acta administrativa electrónico, de la solicitud de (Anexo 2); registro asesoría para llevar a cabo la de llamada instrucción del acta administrativa telefónica; correo o acta de constancia de hechos electrónico. por abandono de empleo correspondiente. Turna a la Subadministración de Dictámenes y Sanciones.
SUBADMINISTRACIÓN 2. DE DICTÁMENES Y SANCIONES
Recibe oficio; registro de llamada • Oficio registro de telefónica o correo electrónico; llamada telefónica; registra y turna al Departamento correo electrónico. de Dictámenes Laborales, para su trámite.
DEPARTAMENTO DICTÁMENES LABORALES
Recibe, registra el asunto • Oficio; registro de asignado. Analiza con apoyo del llamada telefónica; abogado dictaminador, la solicitud correo electrónico. de proporcionar la asesoría, y en su caso para que acuda como representante de la Administración Central de Apoyo Jurídico a fin de brindar la asesoria en la instrucción del acta administrativa o acta de constancia de hechos por abandono de empleo, con autorización del Administrador de Relaciones Laborales.
DE 3.
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DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES (CONTINUACION) PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS ADMINISTRATIVAS Y ACTAS DE CONSTANCIAS DE HECHOS POR ABANDONO DE EMPLEO UNIDAD RESPONSABLE 4.
DOCUMENTOS ACTIVIDAD INVOLUCRADOS Establece comunicación con la • Proyecto de oficio. unidad administrativa de • Oficio citatorio para adscripción del personal instrucción del Acta involucrado, para brindar la Administrativa asesoría legal que proceda, (Anexo 3) elaborando el proyecto de oficio dirigido a la unidad administrativa, • Oficio citatorio para instruir Acta de señalando el fundamento legal y la Constancia de motivación que deberá lleva el Hechos por citatorio para instruir acta Abandono de administrativa o acta de Empleo constancia de hechos por (Anexo 3-BIS) abandono de empleo.
SUBADMINISTRACIÓN 5. DE DICTÁMENES Y SANCIONES
Acuerda el proyecto de oficio de • Proyecto de oficio. contestación a la unidad administrativa respectiva, con el Administrador de Relaciones Laborales, para su firma.
UNIDAD ADMINISTRATIVA
6.
Recibe oficio o correo electrónico • Oficio de de la Administración de contestación. Relaciones Laborales, con las • Oficio citatorio indicaciones respectivas; elabora (Anexo 3 y/o Anexo citatorio, tramita y remite 3-bis) mediante oficio copia de la documentación a la Administración de Relaciones Laborales.
ADMINISTRACIÓN RELACIONES LABORALES
DE 7.
Recibe oficio de la unidad • Oficio. administrativa, con copia de la • Documentación documentación comprobatoria comprobatoria. anexa. Turna a la Subadministración de Dictámenes y Sanciones.
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DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES (CONTINUACION) PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS ADMINISTRATIVAS Y ACTAS DE CONSTANCIAS DE HECHOS POR ABANDONO DE EMPLEO UNIDAD RESPONSABLE SUBADMINISTRACIÓN 8. DE DICTÁMENES Y SANCIONES
DOCUMENTOS ACTIVIDAD INVOLUCRADOS Recibe, registra y turna al • Oficio Departamento de Dictámenes • Documentación Laborales, para su atención. comprobatoria.
DEPARTAMENTO DICTÁMENES LABORALES
Recibe, registra e instruye al • Oficio; abogado dictaminador para que documentación analice si los elementos con que comprobatoria se cuenta, son suficientes para proceder a instruir el acta administrativa y para que prepare el oficio de contestación para la unidad administrativa, que será firmado por el Administrador de Relaciones Laborales; asimismo, toma nota de la fecha, hora y lugar señalados para llevar a cabo la diligencia relativa a la instrucción del acta administrativa o acta de constancias de hechos por abandono de empleo.
DE 9.
10. Acuerda con el Subadministrador • Proyecto de Oficio. de Dictámenes y Sanciones, el • Documentación: oficio proyectado, así como la Acta Administrativa asistencia del abogado (Anexo 4) o dictaminador a la instrucción del Acta de Constancia acta administrativa de Hechos por correspondiente, como Abandono de representante de la Administración Empleo (Anexo 4Central de Apoyo Jurídico BIS) SUBADMINISTRACIÓN 11. Acuerda con el Administrador DE DICTÁMENES Y Relaciones Laborales, el oficio SANCIONES contestación, así como procedencia de que asista abogado dictaminador.
de • Oficio de contestación. la el
de
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DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIÓN) PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS ADMINISTRATIVAS Y ACTAS DE CONSTANCIAS DE HECHOS POR ABANDONO DE EMPLEO UNIDAD RESPONSABLE
DEPARTAMENTO DICTÁMENES LABORALES
DOCUMENTOS ACTIVIDAD INVOLUCRADOS 12. Comunica al Departamento de • Oficio de Dictámenes, que por instrucciones contestación. del Administrador de Relaciones Laborales, debe asistir a la diligencia el abogado dictaminador, en la fecha, hora y lugar en el que se realizará la instrucción del acta administrativa o acta de hechos por abandono de empleo. Asimismo, le entrega el oficio correspondiente, firmado. DE 13. Comunica al abogado • Oficio dictaminador que el Administrador contestación. de Relaciones Laborales, autorizó para que acuda al asesoramiento en la instrucción del acta en el lugar, fecha y hora señaladas en el citatorio y se presente con el Jefe inmediato del personal involucrado, a fin de llevar a cabo la instrucción de la misma.
de
14. . Instruye al abogado dictaminador, • Instrucción de Acta que al iniciar la elaboración del Administrativa o acta administrativa o acta de Acta de Hechos por hechos por abandono de empleo, Abandono de verifique que se encuentren Empleo. presentes, el jefe inmediato, el representante de la sección sindical correspondiente y el trabajador involucrado, así como los testigos de cargo, descargo y asistencia, mismos que deberán comparecer.
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DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIÓN) PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS ADMINISTRATIVAS Y ACTAS DE CONSTANCIAS DE HECHOS POR ABANDONO DE EMPLEO UNIDAD RESPONSABLE
DOCUMENTOS ACTIVIDAD INVOLUCRADOS 15. El Abogado dictaminador debe • Acta administrativa asesorar al jefe inmediato, para o Acta de Hechos que recabe las firmas al margen y por Abandono de al calce de dicha acta de las Empleo personas que intervinieron en la • Documentación misma, la Unidad Administrativa soporte. deberá remitir el acta con toda la documentación soporte en original a la Administración Central de Apoyo Jurídico, para dictaminar 16. En los casos de acta de hechos • Oficio por abandono de empleo, se contestación emitirá el dictamen correspondiente.
de
17. Analiza, con base en el acta • Acta administrativa. administrativa, la procedencia o • Documentación improcedencia de un juicio laboral, soporte. para posteriormente acordarlo con el Subadministrador de Dictámenes y Sanciones. ¿Existen elementos? NO 18.
Acuerda con el Subadministrador • Oficio de Respuesta de Dictámenes y Sanciones la procedencia de comunicar a la unidad administrativa, que únicamente se proporcionará la asesoría laboral correspondiente.
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DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIÓN) PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS ADMINISTRATIVAS Y ACTAS DE CONSTANCIAS DE HECHOS POR ABANDONO DE EMPLEO UNIDAD RESPONSABLE
ACTIVIDAD
DOCUMENTOS INVOLUCRADOS
SI 19. Informa al Subadministrador de • Acta administrativa. Dictámenes y Sanciones, que existen elementos. SUBADMINISTRACIÓN 20. Instruye en que se de la asesoría, • Acta administrativa. DE DICTAMENES Y cuando del acta administrativa no SANCIONES se desprende que procede iniciar juicio laboral correspondiente. 21. Analiza los argumentos del • Acta administrativa. Departamento de Dictámenes Laborales, cuando se actualiza la posibilidad de iniciar un juicio laboral. Los aprueba y acuerda con el Administrador de Relaciones Laborales.
ADMINISTRACIÓN RELACIONES LABORALES
DE 22. Revisa e instruye al • Acta administrativa. Subadministrador de Dictámenes y Sanciones, para que se elabore el dictamen correspondiente.
SUBADMINISTRACIÓN 23. Da instrucciones al Jefe de • Acta administrativa. DE DICTAMENES Y Departamento de Dictámenes SANCIONES Laborales, para que elabore el dictamen correspondiente.
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DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIÓN) PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS ADMINISTRATIVAS Y ACTAS DE CONSTANCIAS DE HECHOS POR ABANDONO DE EMPLEO UNIDAD DOCUMENTOS RESPONSABLE ACTIVIDAD INVOLUCRADOS DEPARTAMENTO DE 24. Elabora, con apoyo del abogado • Acta administrativa. DICTÁMENES dictaminador, el proyecto de • Proyecto de LABORALES dictamen respectivo, en el que se Dictamen. indique que existen elementos para iniciar un juicio laboral. Lo acuerda con el Subadministrador de Dictámenes y Sanciones. SUBADMINISTRACIÓN 25. Comunica al Departamento de • Acta administrativa. DE DICTAMENES Y Dictámenes Laborales que por • Dictamen. SANCIONES instrucciones del Administrador de Relaciones Laborales, se debe enviar, por oficio, acta administrativa y su documentación anexa, a la Administración de Juicios Laborales y Amparos, para que promueva la demanda ante el H. Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje a fin de que éste autorice dar por terminados los efectos del nombramiento del trabajador.
ADMINISTRACIÓN RELACIONES LABORALES
DE 26. Firma el oficio en el que se envía el • Oficio acta administrativa y la • Acta administrativa documentación anexa a la • Dictamen. Administración de Juicios Laborales y Amparos. Fin del procedimiento.
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DIAGRAMA DE FLUJO PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS ADMINISTRATIVAS Y ACTAS DE CONSTANCIAS DE HECHOS POR ABANDONO DE EMPLEO. 1
2
INICIO
16 EN LOS CASOS DE ACTA DE HECHOS OFICIO DE POR ABANDONO DE EMPLEO SE CONTESTACIÓN E M I T I R À E L D I C T A M E N CORRESPONDIENTE
DEPARTAMENTO DE DICTAMENES LABORALES
ADMINISTRACION DE RELACIONES LABORALES
9 1 RECIBE OFICIO, LLAMADA TELEFONICO O CORREO ELECTRONICO, EN EL CUAL SOLICITA ASESORIA PARA LLEVAR A CAB O LA INSTRUCCIÓN DEL A CTA ADMINISTRATIVA O ACTA DE CONSTANCIA DE HACHOS POR A B A N D O N O D E E M P L E O CORRESPONDIENTE. TURNA A LA SUBADMINISTRACIÓN DE DICTAMENES Y SANCIONES
17 OFICIO
SUBADMINISTRACION DE DICTAMENES Y SANCIONES
R E C I B E, R E G I S T R A E I N S T R U Y E AL ABOGADO DICTAMINADOR PARA QUE ANALICE SI LOS ELEMENTOS CON QUE SE CEUNTA, SON SUFICIENTES PARA PROCEDER A INSTRUIR EL ACTA ADMINISTRATIVA Y PARA QUE PREPARE EL OFICIO DE CONTESTACIÓN PARA LA UNIDAD ADMINISTRATIVA, QUE SERA FIRMADO POR EL ADMINISTRADOR DE RELACIONES LABORALES; ASIMISMO, T O M A N OT A D E L A F E C H A, H O R A Y L UGAR SEÑAL ADOS PARA L L EVAR A ACABO LA DILIGENCIA RELATIVA A LA INSTRUCCIÓN DEL ACTA ADMINISTRATIVA O LA ACTA DE CONSTANCIA DE HECHOS POR ABANDONO DE EMPLEO.
A N A L I Z A C O N B A SE E N EL A C T A ADMINISTRATIVA, ¿? LA PROCEDENCIA O IMPROCEDENCIA DE UN JUICIO LABORAL, PARA POSTERIORMENTE ACORDARLO CON EL SUBADMINISTRADOR DE DICTAMENES Y SANCIONES
ACTA ADMINISTRATIVA DOCUMENTACION COMPROBATORIA
18
¿EXISTEN ELEMENTOS?
ACUERDA LA PROCEDENCIA DE COMUNICAR A LA UNIDAD ADMINISTRATIVA, U N I C A M E N T E PROPORCIONAR LA ASESORÍA LABORAL CORRESPONDIENTE
NO
OFICIO DE RESPUESTA
SI 10 19
2 RECIBE OFICIO; REGISTRO DE LLAMADA TELEFONICO O CORREO ELECTRONICO; Y TURNA AL DEPARTAMENTO DE D I C T A M E N E S L A B OR AL E S P A R A S U TRAMITE
OFICIO
DEPARTAMENTO DE DICTAMENES LABORALES
ACUERDA CON EL ADMINISTRADOR DE RELACIONES LABORALES, EL OFICIO DE CONTESTACIÓN, ASI COMO LA PROCEDENCIA DE QUE ASISTA EL ABOGADO DICTAMINADOR A LA I N S T R U C C I Ó N D E L A C T A CORRESPONDIENTE, COMO R E P R E S E N T A N T E D E L A ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURÍDICO
PROYECTO DE OFICIO DOCUMENTACION COMPROBATORIA
SUBADMINISTRACION DE DICTAMENES Y SANCIONES 20 INSTRUYE QUE SE DE LA ASESORIA , ACTA CUANDO DEL ACTA ADMINISTRATIVA NO ADMINISTRATIVA SE DESPRENDE QUE PROCEDE INICIAR UN JUICIO LABORAL
3 RECIBE, REGISTRA EL ASUNTO. ANALIZA CON APOYO DEL ABOGADO DICTAMINADO, LA SOLICITUD DE PROPORCIONAR LA ASESORIA Y EN SU CASO PARA QUE ACUDA COMO R E P R E S E N T A N T E D E L A ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURÍDICO A LA INSTRUCCIÓN DEL ACTA ADMINISTRATIVA O ACTA DE CONSTANCIA DE HECHOS POR ABANDONOD E EMPLEO CON AUTORIZACIÓN DEL ADMINISTRADOR DE RELACIONES LABORALES
SUBADMINISTRACIÓN DE DICTAMENES Y SANCIONES OFICIO
21 11 ACUERDA CON EL ADMINISTRADOR RELACIONES LABORALES, EL OFICIO CONTESTACIÓN, ASÍ COMO PROCEDENCIA DE QUE ASISTA ABOGADO DICTAMINADOR
DE OFICIO DE DE CONTESTACIÓN LA EL
12
4 ESTABLECE COMUNICACION CON LA UNIDAD ADMVA. DE ADSCRIPCIÓN DEL PERSONAL INVOLUCRADO, PARA B R I N D A R L A A SE S O R I A L E G AL Q U E PROCEDA , ELABORANDO EL PROYECTO DE OFICIO DIRIGIDO A LA UNIDAD ADMINISTRATIVA, SEÑLANDO EL FUNDAMENTO LEGAL Y LA MOTIVACIÓN Q UE D EB RÁ L L EV A R E L C I TA TO RI O . (Anexo 3 Y 3 BIS)
PROYECTO OFICIO OFICIO CITATORIO
SUBADMINISTRACION DE DICTAMENES Y SANCIONES
OFICIO DE COMUNICA AL DEPART AMENTO DE D I C T A M E N S L A B O R A L E S , Q U E P O R CONTESTACIÓN INSTRUCCIONES DEL ADMINISTRADOR DE RE L AC I O NE S LA B O RA LE S , D EB E ASISTIR A LA DILIGENCIA EL ABOGADO DICTAMINADOR, EN LA FECHA, HORA Y LUGAR EN EL QUE SE REALIZARÁ LA INSTRUCCIÓN DEL ACTA ADMINISTRATIVA O ACTA DE CONSTANCIA DE HECHOS POR ABANDONO DE EMPELO. ASIMISMO, L E E N T R E G A E L O F I C I O CORRESPONDIENTE, FIRMADO.
5
UNIDAD ADMINISTRATIVA
COMUNICA AL ABOGADO DICTAMINADOR QUE EL ADMINISTRADOR DE RELACIONES LABORALES, AUTORIZ Ó PARA QUE ACUDA A LA INSTRUCCIÓN DEL ACTA EN EL LUGAR, FECHA Y HORA SEÑALADAS ENE CITATORIO Y DE PRESENTE CON EL JEFE INMEDIATO DEL PERSONAL INVOLUCRADO, A FIN DE LLEVAR A CABO LA INSTRUCCIÓN DE LA MISMA
24
INSTRUYE AL ABOGADO DICTAMINADOR, QUE AL INICIAR LA ELABAORACIÓN DEL ACTA ADMINISTRATIVA, VERIFIQUE QUE SE ENCUENTREN PRESENTES, EL JEFE INMEDIATO, EL REPRESENTANTE DE LA SECCIÓN SINDICAL CORRESPONDIENTE Y EL TRABAJAD OR IN VOLUC RADO, ASÍ COMO LOS TESTIG OS DE CARGO, MISMOS QUE DEBERAN COMPARECER
INSTRUCCIÓN DE ACTA ADMINISTRATIVA
15 ADMINISTRACIÓN DE RELACIONES LABORALES 7 RECIBE OFICIO DE LA UNIDAD CON COPIA D E L A D O C U M E N T A C I Ó N COMPROBATORIA ANEXA. TURNA A LA SUBADMINISTRADOR DE DICTAMENES Y SANCIONES
OFICIO DOCUMENTACION COMPROBATORIA
SUBADMINISTRACION DE DICTAMENES Y SANCIONES
DEPARTAMENTO DE DICTAMENES LABORALES
14
OFICIO DE CONTESTACION
22 REVISA E INSTRUYE AL ACTA SUBADMINISTRADOR DE DICTAMENES ADMINISTRATIVA Y SANCIONES, PARA QUE SE E LAB ORE EL DI CTAMEN CORRESPONDIENTE
OFICIO DE CONTESTACIÓN
6 OFICIO CITATORIO
ADMINISTRACION DE RELACIONES LABORALES
I N S T R U Y E A L J E F E D E ACTA DEPARTAMENTO DE DI CTAMENES ADMINISTRATIVA LABORALES, PARA QUE ELABORA EL DICTAMEN RESPECTIVO
13
ACUERDA PROYECTO DE OFICIO CON EL PROYECTO DE ADMINISTRADOR DE RELACIONES OFICIO LABORALESPARA SU FIRMA
ANALIZA LOS ARGUMENTOD DEL ACTA D E P A R T A M E N T O D E D I C A T M E N E S ADMINISTRATIVA LABORALES, CUANDO SE ACTUALIZA LA P OS I B I L I DA D DE I N I C I A R U N J U I CI O LABORAL. LOS APRUEBA Y ACUERDA CON EL ADM INISTRADOR DE RELACIONES LABORALES
23
DEPARTAMENTO DE DICTAMENES LABORALES
RECIBE OFICIO O CORREO ELECTRONICO DE LA ADMINISTRACIÓN DE RELACIONES LABORALES C ON LAS INDI CACI ONES RESPECTIVAS; ELABORA CITATORIO, TRAMITA Y REMITE MEDIANTE OFICIO COPIA DE LA DOCU EMNTACIÓN A LA ADM IN IST R ACIÓN DE R ELACION ES LABORALES
INFORMA AL SUBADMINISTRADOR DE ACTA DI CT A ME NE S Y S ANC I O NE S QUE ADMINISTRATIVA EXISTEN ELEMENTOS
EL A B O GA D O D I C T A M I N AD OR D E B E ACTA ASESORAR AL JEFE INMEDIATO PARA QUE RECABE LAS FIRMAS AL MARGEN Y ADMINISTRATIVA ALCALCE DE DICHA DE LAS PERSONAS DOCTOS. QUE INTERVINIERON EN LA MISMA, LA SOPORTE UNIDAD ADMINISTRATIV A DEBERÁ REMITIR EL ACTA ADMINISTRATIVA, CON TODA LA DOCUMENTACIÓN SOPORTE EN ORIGINAL A L A A DMINISTRA CIÓN CENTRAL DE APOYO JURÍDICO DOCUMENTACIÓN, PARA DICTAMINAR .
ELABORA CON APOYO DEL ABOGADO ACTA DICTAMINADOR, EL PROYECTO DE ADMINISTRATIVA DICTAMEN RESPECTIVO, EN EL QUE SE INDIQUE QUE EXISTEN DICTAMEN ELEMENTOS PARA INICIAR UN JUICIO LABORAL. LO ACUARDA CON EL SUBADMINISTRADOR DE DISTAMENES LABORALES
SUBADMINISTRACION DE DICTAMENES Y SANCIONES 25 COMUNICA AL DEPARTAMENTO DE DICTAMENES LABORALES QUE POR INSTRUCCIONES DEL ADMINISTRADOR DE RELACIONES LABORALES, SE DEBE ENVIAR, POR OFICIO, ACTAADMINISTRATIVA Y SU DOCUMENTACIÓN AN EX A , A LA A DMIN IS TRA CIÓN DE JUCIOS LABORALES Y AMPAROS, PARA QUE PROMUEVA LA DEMANDA ANTE EL H. TRIBUANL FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE A FIN DE QUE ÉSTE AUTORICE DAR POR TERMINADOS LOS EFECTOS DEL NOMBRAMIENTO DEL TRABAJADOR.
ADMINISTRACIÓN DE RELACIONES LABORALES
SUBADMINISTRACIÓN DE DICTAMENES Y SANCIONES
26 8 RECBE, REGISTRA Y TURNA AL DEPARTAMENTO DE DICTAMENES LABORALES, PARA SU ATENCIÓN
1
FRIMA EL OFICIO EN EL QUE SE ENVÍA EL ACTA Y LA DOCUMENTACIÓN ANEXA A LA ADMINISTRACIÓN DE JUICIOS LABORALES
OFICIO DOCUMENTACION COMPROBATORIA
OFICIO ACTA ADMINISTRATIVA
2 DICTAMEN FIN
Anexo 2 FORMATO DE OFICIO EN EL QUE SE SOLICITA LA INSTRUCCIÓN DE ACTA ADMINISTRATIVA. SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA ______________(1)_________________________ ______________(1)_________________________
327-SAT-L-_______(2)_________
ASUNTO: Se solicita asesoría en materia de instrucción de actas administrativas. México, D.F., a _________(3)_________________
Lic. _________(4)______________ _____________________________ _____________(5)_______________ _____________________________ _____________________________
Por este conducto, me permito solicitar a usted el apoyo de un representante de esa Administración a su cargo, a fin de brindar la asesoría en el levantamiento del acta administrativa por ____________(6)_____________, al C. ______________(7)___________, adscrito a la _______________________(8)____________________. Cabe mencionar que el citatorio se entregará el día __(9)__ de __(10)__ del año en curso. Sin más por el momento y agradeciéndole de antemano sus atenciones, quedo de usted. Atentamente Sufragio Efectivo. No Reelección. _______________(11)__________
Lic. __________(12)____________
C.c.p.- (13)
25
Anexo 2 INSTRUCTIVO DE LLENADO: DEL OFICIO EN EL QUE SE SOLICITA INSTRUCCIÓN DE ACTA ADMINISTRATIVA No. 1
CONCEPTO UNIDAD ADMINISTRATIVA
SE DEBE ANOTAR La unidad administrativa en la cual se está originando el oficio.
2
NÚMERO DE OFICIO
El número del oficio que le corresponda
3
LUGAR Y FECHA
Indicar el lugar, día, mes y año en que se elabora el oficio
4
NOMBRE
El nombre completo del Administrador de Relaciones Laborales
5
DOMICILIO
El domicilio de la Relaciones Laborales.
6
MOTIVO DEL ACTA
El que originó el levantamiento del acta administrativa
7
NOMBRE
El nombre completo del trabajador
8
LUGAR DE ADSCRIPCIÒN
El lugar en donde labora el trabajador
9 y 10
FECHA
El día y el mes en que se entregará el citatorio correspondiente.
11
CARGO
El cargo del Administrador o superior que solicita la instrucción del acta administrativa
12
NOMBRE
El nombre completo del Administrador o superior que solicita la instrucción del acta administrativa
13
COPIAS
Administración
de
Los nombres completos de los servidores públicos, a los que se les enviará copia del oficio que solicita la instrucción del acta administrativa.
26
Anexo 3 FORMATO DE OFICIO CITATORIO PARA INSTRUCCIÓN DEL ACTA ADMINISTRATIVA SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACIÓN Y CALIDAD
________________(1)_______________________________ 327-SAT-________(2)______________________________ RF.C. __________(3)____________________________
ASUNTO : Citatorio. Lugar, __________(4)_ de ______ de 2002.
C. __(5)_____________ (DOMICILIO PARTICULAR) _____(6) Presente. Con fundamento en los artículos por los artículos 46 fracción V inciso ________ y 46 bis de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, en relación con los numerales 99, 105, 106, 107, 108, 139 fracción _________ (en los casos de Falta de Probidad u Honradez) y 140 fracción ________ (en los casos de Incumplimiento a las Condiciones Generales de Trabajo) y demás relativos y aplicables de las Condiciones Generales de Trabajo vigentes en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de aplicación a los trabajadores de base del Servicio de Administración Tributaria, sírvase comparecer a la instrucción del acta _____________(7)__________el día _______(8) de ______ del año en curso a las __(9)_ horas, en el local que ocupa la oficina del C. __(10)____ ____ de esta Administración Local de ___(11)______ sita en ____(12) ______(DOMICILIO COMPLETO), a fin de manifestar lo que a su derecho convenga, en el ACTA ADMINISTRATIVA que será instruida en su contra por haber _____(13)_____ los días __________ (SE DETALLARÁN DE MANERA CLARA Y CONCRETA LAS IRREGULARIDADES EN QUE INCURRIÓ EL TRABAJADOR, LAS CUALES DEBERÁN COINCIDIR CON EL CONTENIDO DEL ACTA). De igual forma hago saber que en la actuación mencionada podrá ofrecer pruebas y testigos de descargo, y no omito manifestarle que su inasistencia ó la de su representante sindical a la misma, no suspenderá la actuación, en estricto apego a lo señalado en el artículo 108 de las citadas Condiciones Generales de Trabajo. Atentamente. El Jefe inmediato _____(14)________________ C. _____(15)______________
C.c.p. (16) Lic. Jorge Guzmán Rodríguez.- Subadministrador de Dictámenes y Sanciones.- Para su conocimiento.Presente. C. ________.- Secretario General Delegacional de la Delegación ___ del Sindicato Nacional de Trabajadores de Hacienda.- Para su conocimiento y a efecto de que se presente al acta.- Presente.
27
Anexo 3 INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL: OFICIO CITATORIO PARA LA INSTRUCCIÓN DEL ACTA No. 1
CONCEPTO UNIDAD ADMINISTRATIVA
SE DEBE ANOTAR La unidad administrativa en la cual se está originando el oficio.
2
NÚMERO DE OFICIO
El número del oficio que le corresponda
3
RFC
El registro trabajador
4
LUGAR Y FECHA
Indicar el lugar, día, mes y año en que se elabora el oficio
5
NOMBRE
El nombre completo del trabajador
6
DOMICILIO
El domicilio del trabajador
7
TIPO DE ACTA
Acta por Falta de Probidad u Honradez o Incumplimiento a las Condiciones Generales de Trabajo
8y9
FECHA Y HOR
El día , mes y el año y la fecha en que se instruirá el acta
10
NOMBRE Y CARGO
El nombre y cargo del jefe inmediato superior que esté a cargo de la instrucción del acta
11
UNIDAD ADMINISTRATIVA
Unidad Administrativa en la cual se instruirá el acta
12
UBICACIÓN FÍSICA DEL AREA
La ubicación del área en la que se llevará a cabo el acta administrativa
13
MOTIVO
El que origina el levantamiento del acta administrativa.
CARGO Y NOMBRE
El nombre completo y cargo del jefe del trabajador.
COPIAS
Los nombres completos de los servidores públicos, a los que se les enviará copia del oficio que solicita la instrucción del acta administrativa.
14 y 15
16
28
federal
de
causantes
del
Anexo 3 BIS FORMATO DE OFICIO CITATORIO PARA INSTRUIR ACTA DE CONSTANCIA HECHOS POR ABANDONO DE EMPLEO SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACIÓN Y CALIDAD
_________________(1) 327-SAT-(2) RFC
(3)
ASUNTO : Citatorio. Lugar, _(4)de ______ de 2002. C. _______(5)_____ (DOMICILIO PARTICULAR) (6) Presente. Con fundamento en lo previsto en los artículos46 fracción I y 46 bis de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, en concordancia con los numeral 48 fracciones ___________, 99, 100, 107, 108 y 138 fracción II, inciso _____ de las Condiciones Generales de Trabajo Vigentes en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, aplicables a los trabajadores de base del Servicio de Administración Tributario de conformidad con el artículo Octavo Transitorio de la Ley del Servicio de Administración Tributaria, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 15 de diciembre de 1995, se le cita formalmente a la instrucción del Acta de Constancia de Hechos por Abandono de Empleo (7)e será instruida en su contra, el día _(8)e ________________, en el local que ocupa la oficina del Jefe del Departamento___(9)__________________de la Subadministración __________ de la Administración ________________________________, del Servicio de Administración Tributaria, ubicada en ___________(10)____, a las ___(11)__ horas, por haber faltado en forma continua e injustificada en este centro de trabajo los días (12) (TODOS Y CADA UNO DE LOS DIAS EN QUE NO HAYA ASISTIDO EL TRABAJADOR), incumpliendo lo previsto en el articulo 138 fracciones II inciso ___, de las citadas Condiciones Generales. En la instrucción del acta, podrá alegar lo que a su derecho convenga, ofrecer pruebas y presentar los testigos de descargo que considere convenientes para su defensa. Asimismo, se le manifiesta que su inasistencia o la de su representante sindical no suspenderá la instrucción del acta programada, lo anterior de conformidad a lo establecido en el artículo 108 de las multicitadas Condiciones. Atentamente (13) ________________ (El jefe inmediato del trabajador) (14)
C.c.p. (15) Administrador de Relaciones Laborales de la Administración Central de Apoyo Jurídico.- Para su conocimiento Subadministrador de Dictámenes y Sanciones.- Para su conocimiento. Representación Sindical.- Para su conocimiento y se sirva comparecer. Expediente personal del C. _________
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Anexo 3 BIS INSTRUCTIVO DE LLENADO DE LA FORMA: OFICIO CITATORIO PARA LA INSTRUCCIÓN DEL ACTA DE CONSTANCIA DE HECHOS POR ABANDONO DE EMPLEO No. 1
CONCEPTO UNIDAD ADMINISTRATIVA
SE DEBE ANOTAR La unidad administrativa en la cual se está originando el oficio.
2
NÚMERO DE OFICIO
El número del oficio que le corresponda
3
RFC
El registro trabajador
4
LUGAR Y FECHA
Indicar el lugar, día, mes y año en que se elabora el oficio
5
NOMBRE
El nombre completo del trabajador
6
DOMICILIO
El domicilio del trabajador
7
MOTIVO
El que originó el levantamiento del acta
8
FECHA
9
NOMBRE Y CARGO
El nombre y cargo del administrador o superior que esté a cargo de la instrucción del acta
UBICACIÓN FÍSICA DEL AREA Y HORA
La ubicación del área en la que se llevará a cabo el acta administrativa así como la hora en que se llevará a cabo.
MOTIVO
El que origina el levantamiento del acta administrativa.
CARGO Y NOMBRE
El nombre completo y cargo del jefe del trabajador.
COPIAS
Los nombres completos de los servidores públicos, a los que se les enviará copia del oficio que solicita la instrucción del acta administrativa.
federal
de
causantes
del
El día y el año en que se instruirá el acta
10 y 11
12
13 y 14
15
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Anexo 4 FORMATO DE ACTA ADMINISTRATIVA NOMBRE DEL TRABAJADOR (1) R.F.C. (2) ---- En la ciudad de ___(3)_____, siendo las ______(4)_____, del día _____________reunidos en el local que ocupa la __(5)___________, de la Administración General de ___)_(6)____ del Servicio de Administración Tributaria, Órgano Desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, ubicado en _(7)__, estando presentes los CC.______(8)________(anotar)____ como jefe del área en que se instruye la presente acta;_____(9)______________ y _______(10)_____ (Se sugiere que sean dos como mínimo)_________, quienes fungen como testigos de cargo, el C. __(11)________, en su carácter de representante sindical, así como del C. ____(12)________ como trabajador a quien se le instruye la presente acta, los CC. __(13)________ y los CC. __(14)__________, estas dos últimas personas quienes actúan como testigos de asistencia y se identifican con __(15)__________ quienes darán fe de todo lo actuado, protestan y aceptan dicho cargo, manifestando que no tienen impedimento alguno para cumplir con el mismo.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 46 fracción V inciso _____ y 46 bis de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, en relación con los numerales 87 fracción _________, 99, 105, 106, 107, 108 y 139 fracción ________(en los casos de Falta de Probidad u Honradez y 140 fracción ________ (en los casos de Incumplimiento a las Condiciones Generales de Trabajo) y demás relativos y aplicables de las Condiciones Generales de Trabajo vigentes en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de aplicación a los trabajadores de base del Servicio de Administración Tributaria, como lo establece el artículo octavo Transitorio de la Ley del Servicio de Administración Tributaria, se procede a la instrucción de la presente acta administrativa por ____(16)_________en contra trabajador C. _________(17)__________ quien ostenta el puesto de ______(18) _____, nivel ____(19)_____con número de plaza ____(20)________, como consta en la Constancia de Nombramiento con número de serie _____(21)____.----------------------------------------------------------------------------------------------MANIFESTACIÓN DE LIC. ____________(22)_____, _________(cargo)_(23)__________ en virtud que el C. __________(24)_______ INCURRIO EN LA IRREGULARIDAD DE:: _________(EL JEFE INMEDIATO DETALLARÁ DE MANERA CLARA Y CONCRETA LAS IRREGULARIDADES EN QUE INCURRIÓ EL TRABAJADOR, MANIFESTANDO CIRCUNSTANCIAS DE MODO, TIEMPO Y LUGAR Y DATOS Y PRUEBAS QUE LAS ACREDITEN. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- DECLARACIÓN DEL PRIMER TESTIGO DE CARGO En uso de la palabra el C. _______________(25)_____, a quien se le apercibe para que se conduzca con verdad durante su declaración en términos de lo previsto en el articulo 247 fracción I del Código Penal Federal, quien por sus generales manifiesta llamarse como ha quedado escrito, ser de ___ años de edad, estado civil ______, con domicilio particular ubicado en ___________; empleado federal de _________, con puesto de _________________ de esta _________________ de _____________________, quien se identifica con __________expedido por_______, con vigencia de ______, documento que se tiene a la vista en original y se coteja para su certificación a efecto de ser agregado a la presente actuación, en donde aparece su nombre y en el margen __________ fotografía que concuerda con los rasgos fisonómicos del compareciente, devolviéndosele en este momento por serle necesario para otros usos, y quien en relación a las irregularidades imputadas al C. ________________ manifiesta lo siguiente: ____________________________, (DEBERA SER AQUEL A QUIEN LE CONSTEN LOS HECHOS (MODO, TIEMPO Y LUGAR) DE CONFIRMIDAD A LAS CAUSALES POR LAS CUALES SE LE INSTRUYA LA PRESENTE ACTA, ESTABLECIDAS EN EL ARTÍCULO 46 FRACCIÓN V INCISO ________ RELACIONADO CON LO PREVISTO POR LAS CONDICIONES GENERALES DE TRABAJO, LO ANTERIOR A FIN DE FUNDAR Y MOTIVAR LAS MANIFESTACIONES VERTIDAS POR EL JEFE INMEDIATO
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DEL TRABAJADOR), que es todo lo que deseo manifestar por el momento, firmando al margen de mi declaración y al calce para debida constancia.------------------------------------------------------------------- DECLARACIÓN DEL SEGUNDO TESTIGO DE CARGO.- En uso de la palabra el C. _________(25)___________, a quien se le apercibe para que se conduzca con verdad durante su declaración en términos de lo previsto en el articulo 247 fracción I del Código Penal Federal, quien por sus generales manifiesta llamarse como ha quedado escrito, ser de ___ años de edad, estado civil ______, con domicilio particular ubicado en ___________; empleado federal de _________, con puesto de _________________ de esta _________________ de _____________________, quien se identifica con __________expedido por_______, con vigencia de ______, documento que se tiene a la vista en original y se coteja para su certificación a efecto de ser agregado a la presente actuación, en donde aparece su nombre y en el margen __________ fotografía que concuerda con los rasgos fisonómicos del compareciente, devolviéndosele en este momento por serle necesario para otros usos, y quien en relación a las irregularidades imputadas al C. ________________ manifiesta lo siguiente: (DEBERA SER AQUEL A QUIEN LE CONSTEN LOS HECHOS (MODO, TIEMPO Y LUGAR) DE CONFIRMIDAD A LAS CAUSALES POR LAS CUALES SE LE INSTRUYA LA PRESENTE ACTA, ESTABLECIDAS EN EL ARTÍCULO 46 FRACCIÓN V INCISO ________ RELACIONADO CON LO PREVISTO POR LAS CONDICIONES GENERALES DE TRABAJO, LO ANTERIOR A FIN DE FUNDAR Y MOTIVAR LAS MANIFESTACIONES VERTIDAS POR EL JEFE INMEDIATO DEL TRABAJADOR)____________________________, que es todo lo que deseo manifestar por el momento, firmando al margen de mi declaración y al calce para debida constancia.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------DECLARACIÓN DEL TRABAJADOR.En uso de la palabra el C. ____________(26)________, a quien se le apercibe para que se conduzca con verdad durante su declaración en términos de lo previsto en el articulo 247 fracción I del Código Penal Federal, quien por sus generales manifiesta llamarse como ha quedado escrito, ser de _____ años de edad, estado civil ______, con domicilio particular ubicado en _____; empleado federal de _________, con puesto de _________________ de esta ___________________ de _____________________, quien se identifica con __________expedido por_______, con vigencia de ______, documento que se tiene a la vista en original y se coteja para su certificación a efecto de ser agregado a la presente actuación, en donde aparece su nombre y en el margen __________ fotografía que concuerda con los rasgos fisonómicos del compareciente, devolviéndosele en este momento por serle necesario para otros usos, con domicilio particular en ____________________, y quien en relación a las irregularidades que se le imputan, manifiesta lo siguiente:____________________________, que es todo lo que deseo manifestar por el momento, firmando al margen de mi declaración y al calce para debida constancia.------------------------- DECLARACIÓN DEL TESTIGO DE DESCARGO (SI LO HUBIERE).- En uso de la palabra el C. ___________(27)_________, a quien se le apercibe para que se conduzca con verdad durante su declaración en términos de lo previsto en el articulo 247 fracción I del Código Penal Federal, quien por sus generales manifiesta llamarse como ha quedado escrito, ser de ___ años de edad, estado civil ______, con domicilio particular ubicado en ___________; empleado federal de _________, con puesto de _________________ de esta _________________ de _____________________, quien se identifica con __________expedido por_______, con vigencia de ______, documento que se tiene a la vista en original y se coteja para su certificación a efecto de ser agregado a la presente actuación, en donde aparece su nombre y en el margen __________ fotografía que concuerda con los rasgos fisonómicos del compareciente, devolviéndosele en este momento por serle necesario para otros usos, y quien en relación a las irregularidades imputadas al C. ________________ manifiesta lo siguiente: ____________________________, que es todo lo que deseo manifestar por el momento, firmando al margen de mi declaración y al calce para debida constancia.---------------------------------------------CONSTANCIA (28).- EN CASO DE QUE EL TRABAJADOR NO COMPAREZCA) La autoridad que interviene en esta actuación hace constar que a pesar de haber sido notificado conforme a
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derecho el C. ____________, mediante oficio citatorio número ________ de fecha _________, signado por el C. ________, con el cargo local de _______, hasta el momento no se ha presentado a la instrumentación de la presente acta.-------------------------------------------------------------DECLARACIÓN DEL REPRESENTANTE SINDICAL.- En uso de la palabra el C. ___________(29)_________, a quien se le apercibe para que se conduzca con verdad durante su declaración en términos de lo previsto en el articulo 247 fracción I del Código Penal Federal, quien por sus generales manifiesta llamarse como ha quedado escrito, ser de ___ años de edad, estado civil ______, con domicilio particular ubicado en ___________; empleado federal de _________, con puesto de _________________ de esta _________________ de _____________________, quien se identifica con __________expedido por_______, con vigencia de ______, documento que se tiene a la vista en original y se coteja para su certificación a efecto de ser agregado a la presente actuación, en donde aparece su nombre y en el margen __________ fotografía que concuerda con los rasgos fisonómicos del compareciente, devolviéndosele en este momento por serle necesario para otros usos, y quien en relación a las irregularidades imputadas al C. ________________ manifiesta lo siguiente: ____________________________, que es todo lo que deseo manifestar por el momento, firmando al margen de mi declaración y al calce para debida constancia.--------------------------------------- CONSTANCIA (30).- Se agregan a la presente actuación las documentales consistentes en: original del acuse del oficio citatorio no. ______________ de fecha ___ de ___________ de _________ signado por el ______________, ___________________________, además _____(deben anexarse y describirse detalladamente todos los documentos que soporten las declaraciones de quienes intervinieron) -------------------------------------------------------------------NOTA: ANTES DE CERRAR LA INSTRUCCIÓN DEL ACTA, SI EL JEFE INMEDIATO CONSIDERA NECESARIO VOLVER A HACER USO DE LA PALABRA PARA HACER ALGUNA ACLARACIÓN O PREGUNTA AL TRABAJADOR, SE SEÑALARA LO SIGUIENTE: “NUEVAMENTE EN USO DE LA PALABRA EL C._______________________, JEFE INMEDIATO DEL TRABAJADOR, QUIEN CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 99 DE LAS CONDICIONES GENERALES DE TRABAJO MANIFIESTA: ____________”. ----- El jefe del trabajador quien instruye la presente acta hace constar, que no habiendo nadie más que desee hacer uso de la palabra se cierra la presente en el mismo lugar y fecha de su inicio, siendo las ______ horas, firmando todos y cada uno de los que en ella intervinieron, al margen de su declaración y al calce de la presente para debida constancia.-----------------------------(31)
EL JEFE DEL TRABAJADOR
EL TRABAJADOR
C. ________________________
C. ___________________ TESTIGOS DE LOS HECHOS
C. ________________________
C. ___________________
REPRESENTANTE SINDICAL C. ________________________
TESTIGOS DE ASISTENCIA
C. ________________________
C._______________________
R.F.C
R.F.C.
DOMICILIO PARTICULAR
DOMICILIO PARTICULAR
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Anexo 4 INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL ACTA ADMINISTRATIVA
No. 1y2
CONCEPTO NOMBRE DEL TRABAJADOR Y R.F.C.
SE DEBE ANOTAR Nombre del Trabajador y R.F.C.
3
LUGAR
Indicar la Ciudad en la cual se instruye el acta
4
HORA
Mencionar la hora exacta con minutos, misma que debe coincidir con la hora en que se le cito en el oficio citatorio
5
FECHA
Día, mes y año en que se elabora el acta
6
UNIDAD ADMINISTRATIVA
Anotar la Unidad Administrativa con su denominación completa
7
UBICACIÓN FÍSICA DEL AREA
La ubicación del área administrativa en la que se llevará a cabo el acta administrativa
8
NOMBRE Y CARGO
El nombre y cargo del jefe inmediato superior quien instruye el acta respectiva.
9 y 10
CARGO Y NOMBRE
Los nombres completos y cargos de los testigos de cargo.
11
REPRESENTANTE SINDICAL
El nombre completo del Representante Sindical y el oficio con que acredita su designación.
12
NOMBRE DEL TRABAJADOR
El nombre completo del trabajador
NOMBRE DE LOS TESTIGOS
Los nombres completos de los testigos de descargo en caso de haber, mismos que son por parte del trabajador
13
14 Y 15
16
NOMBRE DE LOS TESTIGOS E IDENTIFICACIÓN
TIPO DE ACTA
Los nombres completos de los testigos de asistencia, quienes solo dan fe de los hechos, mismos que se deben identificar.
Determinar el Nombre del acta ya sea Acta Administrativa por Falta de Probidad u Honradez o Acta Administrativa por Incumplimiento a las Condiciones Generales de Trabajo
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Anexo 4 INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL ACTA ADMINISTRATIVA
No. 17
CONCEPTO NOMBRE DEL TRABAJADOR
SE DEBE ANOTAR Nombre del Trabajador
18
PUESTO NOMINAL
Indicar el puesto nominal
19
NIVEL
Mencionar el nivel del puesto que ostenta el trabajador a quien se le instruye el acta
20
NUMERO DE PLAZA O CLAVE DE PAGO
Deberá indicar el número de plaza o clave de pago que tiene el servidor público.
21
CONSTANCIA NOMBRAMIENTO
Anotar el trabajador.
DE
número
de
Constancia
del
NOMBRE Y CARGO
El nombre y cargo del jefe inmediato superior quien instruye el acta respectiva.
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MOTIVO
La irregularidad en que incurrió el trabajador
25
TESTIGOS
Declaraciones de los testigos de cargo.
26
TRABAJADOR
Declaración del Trabajador
27
TESTIGO DE DESCARGO
Declaración del Testigo de Descargo en caso de haberlo, mismo que será por parte del trabajador para su defensa
28
CONSTANCIA
Este rubro es para cuando el trabajador no comparezca.
29
REPRESENTANTE SINDICAL
Declaración del Representante Sindical
30
CONSTANCIA
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FIRMAS
22 Y 23
Este rubro es para todo aquello que se desee agregar pero que no se haya dicho y para agregar las documentales que corroboren el hecho y sirvan de pruebas Deberán estamparse las firmas del jefe del trabajador, del trabajador, de los testigos de cargo, testigos de descargo, el representante sindical y los testigos de asistencia
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Anexo 4 BIS FORMATO DE ACTA DE CONSTANCIA DE HECHOS POR ABANDONO DE EMPLEO NOMBRE DEL TRABAJADOR (1) R.F.C. (2) ---- En la ciudad de __(3, siendo las)___(4)______, del día ______(5)_______, reunidos en el local que ocupa la __(6)_, de la Administración General de ________ del Servicio de Administración Tributaria, Órgano Desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, ubicado en __(7)____, estando presentes los CC.________(8)______ como jefe del área en que se instruye la presente acta, los CC.___________(9)________ Y _______(10)_______ quienes fungen como testigos de cargo, el C. ___(11)______, en su carácter de representante sindical, así como el C. _______(12)___________, como trabajador a quien se le instruye la presente acta y los CC. ______(13)____ quien interviene en la misma como testigo de descargo (en caso de haberlo) y los CC. ____(14_____ Y ____________, estas dos últimas personas quienes actúan como testigos de asistencia y se identifican con __________(15)__ quienes darán fe de todo lo actuado, protestan y aceptan dicho cargo, manifestando que no tienen impedimento alguno para cumplir con el mismo.-----------------------------------------------------------------------------------------CONSTANCIA.- Se instruye la presente actuación con fundamento en los artículos 46 fracción I y 46 bis de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, en concordancia con los numeral 48 fracción II inciso ___________, 99, 100, 107, 108 y 138 fracción II, inciso _____ de las Condiciones Generales de Trabajo Vigentes en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, aplicables a los trabajadores de base del Servicio de Administración Tributario.--------------------------- CONSTANCIA.- (16). Se hace constar que a pesar de haber sido notificado conforme al Oficio Citatorio número ________ de fecha __________________ emitido por el C. _________________ notificado al C. ______________, como se demuestra con el acuse de recibo firmado por el citado trabajador que a la letra dice: “_______(transcribir lo escrito por el trabajador al firmar de recibido__________” *****EN CASO DE QUE NO HAYA QUERIDO FIRMAR DE RECIBIDO EL OFICIO CITATORIO, ASENTARLO CONFORME AL ACTA CIRCUNSTANCIADA DE NEGATIVA DE FIRMA******* se abstuvo de presentarse al levantamiento de la presente acta.------------------------------------------------------- Acto continuo, se procede a instruir el Acta de Constancia de Hechos en virtud que el C. ______(17)________, incurrió en Abandono de Empleo el trabajador de base, con el puesto de _____(18)______, nivel ___(19)_____, con número de plaza ___(20)_________, adscrito a _____________ tal como se demuestra en la constancia de nombramiento con número de serie ______(21)_________ misma que se agrega a la presente actuación.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------MANIFESTACIÓN DEL C. ______(22)_______ , _________(23)_________por haber incurrido en:____(24)_____(EL JEFE INMEDIATO DETALLARÁ DE MANERA CLARA Y CONCRETA LAS IRREGULARIDADES EN QUE INCURRIÓ EL TRABAJADOR, MANIFESTANDO CIRCUNSTANCIAS DE MODO, TIEMPO Y LUGAR, en el caso, LAS FECHAS EN QUE EL TRABAJADOR INCURRIÓ EN REPETIDAS FALTAS INJUSTIFICADAS Y EN GENERAL DATOS Y PRUEBAS QUE ACREDITEN LA IRREGULARIDAD QUE LE SEA IMPUTABLE QUE SON LAS LISTAS DE ASISTENCIA ORIGINALES ASI COMO LA RECUPERACIÓN DE SALARIOS NO DEVENGADOS DONDE DEBE OBRAR EL ACUSE DE RECIBO DE PUÑO Y LETRA DEL SERVIDOR PUBLICO Y SU FIRMA)-------------------------------------- DECLARACIÓN DEL PRIMER TESTIGO DE CARGO (EN VIRTUD DE TRATARSE DE FALTAS EL TESTIGO IDÓNEO ES LA PERSONA ENCARGADA DE LAS LISTAS DE ASISTENCIA, PERSONA QUE SE ENCUENTRA EN EL AREA ADMINISTRATIVA).- En uso de
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la palabra el C. __________(25)__________, a quien se le apercibe para que se conduzca con verdad durante su declaración en términos de lo previsto en el articulo 247 fracción I del Código Penal Federal, quien por sus generales manifiesta llamarse como ha quedado escrito, ser de ___ años de edad, estado civil ______, con domicilio particular ubicado en ___________; empleado federal de _________, con puesto de _________________ de esta _________________ de _____________________, quien se identifica con __________expedido por_______, con vigencia de ______, documento que se tiene a la vista en original y se coteja para su certificación a efecto de ser agregado a la presente actuación, en donde aparece su nombre y en el margen __________ fotografía que concuerda con los rasgos fisonómicos del compareciente, devolviéndosele en este momento por serle necesario para otros usos, y quien en relación a las irregularidades imputadas al C. ________________ manifiesta lo siguiente: ____________________________, QUE TODA VEZ QUE ME ENCUENTRO ADSCRITO A _____(AL ÁREA ADMINISTRATIVA DE __X__ ________, REALIZANDO LAS FUNCIONES DE CONTROL DE LAS LISTAS DE ASISTENCIA, CONSISTENTES EN SUPERVISAR QUE EL PERSONAL QUE EN ELLA SE DESCRIBE HAYAN FIRMADO EN EL ESPACIO CORRESPONDIENTE, Y EN EL QUE SE ENCUENTRE EN BLANCO, DEBO COLOCAR EL SELLO DE FALTA, YA SEA EN LA ENTRADA O SALIDA ASI COMO EN EL ESPACIO CORRESPONDIENTE A VISITA, POR TAL RAZON ME CONSTA QUE EL C. _________________ HA FALTADO EN FORMA INJUSTIFICADA A SUS LABORES LOS DIAS ______(ANOTAR TODOS Y CADA UNO DE LOS DÍAS)_____ YA QUE MI FUNCION ES LLEVAR EL CONTROL DE LAS LISTAS DE ASISTENCIA ANTES DESCRITA, ADEMÁS DE LLEVAR A CABO LA ELABORACIÓN Y NOTIFICACIÓN DEL FORMATO DE RECUPERACIÓN DE SALARIOS NO DEVENGADOS, POR LAS FALTAS ANTES MENCIONADAS, DOCUMENTOS QUE EL _____(MENCIONAR EL NOMBRE DEL JEFE INMEDIATO SUPERIOR Y SU CARGO)_____, TUVO A BIEN ANEXAR A LA PRESENTE ACTA, que es todo lo que deseo manifestar por el momento, firmando al margen de mi declaración y al calce para debida constancia.------------------------------------------------------------------------- DECLARACIÓN DEL SEGUNDO TESTIGO DE CARGO.- En uso de la palabra el C. __________(25)__________, a quien se le apercibe para que se conduzca con verdad durante su declaración en términos de lo previsto en el articulo 247 fracción I del Código Penal Federal, quien por sus generales manifiesta llamarse como ha quedado escrito, ser de ___ años de edad, estado civil ______, con domicilio particular ubicado en ___________; empleado federal de _________, con puesto de _________________ de esta _________________ de _____________________, quien se identifica con __________expedido por_______, con vigencia de ______, documento que se tiene a la vista en original y se coteja para su certificación a efecto de ser agregado a la presente actuación, en donde aparece su nombre y en el margen __________ fotografía que concuerda con los rasgos fisonómicos del compareciente, devolviéndosele en este momento por serle necesario para otros usos, y quien en relación a las irregularidades imputadas al C. ________________ manifiesta lo siguiente: ---(DEBE SER UN COMPAÑERO QUE TAMBIEN SE ENCUENTRE ADSCRITO A LA MISMA UNIDAD EN LA QUE ESTA EL SERVIDOR PÚBLICO, TOMANDO EN CUENTA LOS MISMOS PARÁMETROS QUE EL PRIMER TESTIGO DE CARGO, ES DECIR, DEBERA DECLARAR POR QUE LE CONSTA QUE EL C._____ HA FALTADO EN FORMA INJUSTIFICADA A SU CENTRO DE TRABAJO), ____________________________, que es todo lo que deseo manifestar por el momento, firmando al margen de mi declaración y al calce para debida constancia.-----------------------DECLARACIÓN DEL TRABAJADOR.En uso de la palabra el C. ____________(26)________, a quien se le apercibe para que se conduzca con verdad durante su declaración en términos de lo previsto en el articulo 247 fracción I del Código Penal Federal, quien por sus generales manifiesta llamarse como ha quedado escrito, ser de _____ años de edad, estado civil ______, con domicilio particular ubicado en __(es muy indispensable)___; empleado federal de _________, con puesto de _________________ de esta ___________________ de _____________________, quien se identifica con __________expedido por_______, con vigencia
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de ______, documento que se tiene a la vista en original y se coteja para su certificación a efecto de ser agregado a la presente actuación, en donde aparece su nombre y en el margen __________ fotografía que concuerda con los rasgos fisonómicos del compareciente, devolviéndosele en este momento por serle necesario para otros usos, con domicilio particular en ____________________, y quien en relación a las irregularidades que se le imputan, manifiesta lo siguiente:____________________________, que es todo lo que deseo manifestar por el momento, firmando al margen de mi declaración y al calce para debida constancia.------------------------------------------------------------------------------------------------------ DECLARACIÓN DEL TESTIGO DE DESCARGO (APORTADO POR EL TRABAJADOR, SI LO HUBIERE).- En uso de la palabra el C. __________(27)__________, a quien se le apercibe para que se conduzca con verdad durante su declaración en términos de lo previsto en el articulo 247 fracción I del Código Penal Federal, quien por sus generales manifiesta llamarse como ha quedado escrito, ser de ___ años de edad, estado civil ______, con domicilio particular ubicado en ___________; empleado federal de _________, con puesto de _________________ de esta _________________ de _____________________, quien se identifica con __________expedido por_______, con vigencia de ______, documento que se tiene a la vista en original y se coteja para su certificación a efecto de ser agregado a la presente actuación, en donde aparece su nombre y en el margen __________ fotografía que concuerda con los rasgos fisonómicos del compareciente, devolviéndosele en este momento por serle necesario para otros usos, y quien en relación a las irregularidades imputadas al C. ________________ manifiesta lo siguiente: ____________________________, que es todo lo que deseo manifestar por el momento, firmando al margen de mi declaración y al calce para debida constancia.-------------------------------------- CONSTANCIA.- (28) (EN CASO DE QUE EL TRABAJADOR NO COMPAREZCA) La autoridad que interviene en esta actuación hace constar que a pesar de haber sido notificado conforme a derecho el C. ____________, mediante oficio citatorio número ________ de fecha _________, signado por el C. ________, con el cargo de _______, mismo que le fue notificado ________(DEBE DESCRIBIR COMO LE FUE NOTIFICADO ES DECIR SI LA PERSONA ACUSO DE RECIBO EL OFICIO CITATORIO O BIEN SE REALIZO DICHA NOTIFICACIÓN EN SU DOMICILIO POR INSTRUCTIVO), por lo que siendo las _____horas con _______minutos, hasta el momento no se ha presentado a la instrumentación de la presente acta.------------------------- DECLARACIÓN DEL REPRESENTANTE SINDICAL.- En uso de la palabra el C. _______(29)_____________, a quien se le apercibe para que se conduzca con verdad durante su declaración en términos de lo previsto en el articulo 247 fracción I del Código Penal Federal, quien por sus generales manifiesta llamarse como ha quedado escrito, ser de ___ años de edad, estado civil ______, con domicilio particular ubicado en ___________; empleado federal de _________, con puesto de _________________ de esta _________________ de _____________________, quien se identifica con __________expedido por_______, con vigencia de ______, documento que se tiene a la vista en original y se coteja para su certificación a efecto de ser agregado a la presente actuación, en donde aparece su nombre y en el margen __________ fotografía que concuerda con los rasgos fisonómicos del compareciente, devolviéndosele en este momento por serle necesario para otros usos, y quien en relación a las irregularidades imputadas al C. ________________ manifiesta lo siguiente: ____________________________, que es todo lo que deseo manifestar por el momento, firmando al margen de mi declaración y al calce para debida constancia.------- CONSTANCIA.- (30) Se agregan a la presente actuación las documentales consistentes en: original del acuse del oficio citatorio no. ______________ de fecha ___ de ___________ de _________ signado por el ______________, ___________________________, además _____(deben anexarse y describirse detalladamente todos los documentos en original que soporten las declaraciones de quienes intervinieron, las cuales al caso concreto deberán ser las listas de asistencia originales debiendo mencionar cada una de las fechas de dichas listas, así como la recuperación de salarios no devengados por dichas faltas en el caso de existir, la Constancia de Nombramiento y las identificaciones de las personas que
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intervinieron en la presente acta) ---------------------------------------------------------------------------------NOTA: ANTES DE CERRAR LA INSTRUCCIÓN DEL ACTA, SI EL JEFE INMEDIATO CONSIDERA NECESARIO VOLVER A HACER USO DE LA PALABRA PARA HACER ALGUNA ACLARACIÓN O PREGUNTA AL TRABAJADOR, SE SEÑALARA LO SIGUIENTE: “NUEVAMENTE EN USO DE LA PALABRA EL C._______________________, JEFE INMEDIATO DEL TRABAJADOR, QUIEN CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 99 DE LAS CONDICIONES GENERALES DE TRABAJO MANIFIESTA: ____________”.----------------------------------------------------------Asimismo, se pregunta a los intervinientes si tienen algo mas que declarar, obteniendo respuesta negativa y no habiendo más que asentar se da por concluida la presente acta de constancia de hechos, siendo las _________ horas, con ________ minutos, del día de su fecha. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------(31) FIRMAS EL JEFE DEL TRABAJADOR ___________________________________ EL TRABAJADOR CUANDO EL SERVIDOR NO SE PRESENTE AL ACTA EN ESTE RECUADRO DEBERA APARECER LA LEYENDA “NO COMPARECIO” _______________________
El REPRESENTANTE SINDICAL CUANDO EL SERVIDOR NO SE PRESENTE AL ACTA EN ESTE RECUADRO DEBERA APARECER LA LEYENDA “NO COMPARECIO” _____________________________
TESTIGOS DE CARGO C. _________________ R.F.C.
C._______________________ R.F.C.
TESTIGO DE DESCARGO CUANDO NO EXISTA EL MISMO DEBE OMITIR LO REFERENTE A LA FIRMA Y DECLARACIÓN. _________________________________ TESTIGOS DE ASISTENCIA C. ___________________ R.F.C. (DOMICILIO PARTICULAR)
C.________________________ R.F.C. (DOMICILIO PARTICULAR)
NO OMITO MANIFESTARLES QUE NUNCA PUEDEN QUEDAR LAS FIRMAS EN HOJA EN BLANCO SIN NADA DE TEXTO, POR LO QUE EN CASO DE ENCONTRAR EN ESTE SUPUESTO DEBERAN COLOCAR LA LEYENDA “ LAS FIRMAS SE ENCUENTRAN EN EL REVERSO DE LA HOJA”.
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Anexo 4 BIS INSTRUCTIVO DE LLENADO DE LA FORMA: ACTA DE CONSTANCIA DE HECHOS POR ABANDONO DE EMPLEO. No. 1y2
CONCEPTO NOMBRE DEL TRABAJADOR Y R.F.C.
SE DEBE ANOTAR Nombre del Trabajador y R.F.C.
3
LUGAR
Indicar la Ciudad en la cual se instruye el acta
4
HORA
Mencionar la hora exacta con minutos, misma que debe coincidir con la hora en que se le cito en el oficio citatorio
5
FECHA
Día, mes y año en que se elabora el acta
6
UNIDAD ADMINISTRATIVA
Anotar la Unidad Administrativa con su denominación completa
7
UBICACIÓN FÍSICA DEL AREA
La ubicación del área administrativa en la que se llevará a cabo el acta administrativa
8
NOMBRE Y CARGO
El nombre y cargo del jefe inmediato superior quien instruye el acta respectiva.
9 y 10
CARGO Y NOMBRE
Los nombres completos y cargos de los testigos de cargo.
11
REPRESENTANTE SINDICAL
El nombre completo del Representante Sindical y el oficio con que acredita su designación.
12
NOMBRE DEL TRABAJADOR
El nombre completo del trabajador
13
NOMBRE DE LOS TESTIGOS
Los nombres completos de los testigos de descargo en caso de haber, mismos que son por parte del trabajador
14 Y 15
16
NOMBRE DE LOS TESTIGOS E IDENTIFICACIÓN
CONSTANCIA
Los nombres completos de los testigos de asistencia, quienes solo dan fe de los hechos, mismos que se deben identificar.
Este rubro es para hacer constar en caso de que el trabajador no se presente a la instrucción del acta.
40
Anexo 4 BIS INSTRUCTIVO DE LLENADO DE LA FORMA: ACTA DE CONSTANCIA DE HECHOS POR ABANDONO DE EMPLEO. No. 17
CONCEPTO NOMBRE DEL TRABAJADOR
SE DEBE ANOTAR Nombre del Trabajador
18
PUESTO NOMINAL
Indicar el puesto nominal
19
NIVEL
Mencionar el nivel del puesto que ostenta el trabajador a quien se le instruye el acta
20
NUMERO DE PLAZA O CLAVE DE PAGO
Deberá indicar el número de plaza o clave de pago que tiene el servidor público.
21
CONSTANCIA NOMBRAMIENTO
Anotar el trabajador.
DE
número
de
Constancia
del
NOMBRE Y CARGO
El nombre y cargo del jefe inmediato superior quien instruye el acta respectiva.
24
MOTIVO
La irregularidad en que incurrió el trabajador
25
TESTIGOS
Declaraciones de los testigos de cargo.
26
TRABAJADOR
Declaración del Trabajador
27
TESTIGO DE DESCARGO
Declaración del Testigo de Descargo en caso de haberlo, mismo que será por parte del trabajador para su defensa
28
CONSTANCIA
Este rubro es para cuando el trabajador no comparezca.
29
REPRESENTANTE SINDICAL
Declaración del Representante Sindical
30
CONSTANCIA
31
FIRMAS
22 Y 23
Este rubro es para todo aquello que se desee agregar pero que no se haya dicho y para agregar las documentales que corroboren el hecho y sirvan de pruebas Deberán estamparse las firmas del jefe del trabajador, del trabajador, de los testigos de cargo, testigos de descargo, el representante sindical y los testigos de asistencia
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3.-Instrucción de actas por accidentes de trabajo.
Objetivo Asesorar a las unidades administrativas en la instrumentación de actas por accidentes de trabajo, del personal del Servicio de Administración Tributaria. Asimismo, asesorar a las áreas del SAT en materia de seguridad e higiene en el trabajo, a fin de observar con oportunidad la normatividad emitida en la materia.
Políticas de Operación
-
Es obligación del jefe inmediato del personal de base o de confianza, según se trate, emitir el oficio citatorio para la instrucción del acta por accidentes de trabajo.
-
En estos casos, se levantará el acta con sujeción a las normas y procedimientos previstos por el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE). La unidad administrativa de adscripción, deberá proporcionar la documentación que se requiera en relación al acta levantada.
-
En la instrucción del acta, intervendrá el jefe del personal accidentado, la representación sindical en su caso, el interesado, los testigos oculares (en caso de existir) y los testigos de asistencia, debidamente identificados.
-
Se deberá anexar, al acta por accidente de trabajo, el original del oficio citatorio, firmado por el trabajador y con fecha de recepción del documento; original del acta de constancia de hechos por accidente de trabajo debidamente certificada; reporte de riesgo de trabajo y formatos RT01, RT02 y RT03 debidamente requisitados; original de constancia de percepciones; original del certificado médico inicial; original del certificado médico de secuelas; copia al carbón de las licencias médicas; copia del recibo de pago, una fotografía tamaño infantil, copia del guía roji en el cual indique la ubicación del accidente, copia de la credencial o gafete de identificación, certificados.
-
En los decesos, ocasionados por un accidente de trabajo, suscitado en las instalaciones laborales, la unidad administrativa correspondiente instruirá el acta, ante la presencia del jefe del occiso, en su caso del representante sindical, los testigos oculares, así como los testigos de asistencia, debidamente identificados.
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-
Se hará constar en el acta, el mobiliario que hubiere estado a cargo del extinto, debiéndose formular una relación pormenorizada de los documentos y objetos que se encuentren en los mismos, separando los que correspondan al SAT, de los objetos personales del finado.
-
Los objetos asignados por el SAT, quedarán en poder del jefe inmediato que intervenga en la diligencia y los objetos personales serán entregados al familiar que interviene en la instrucción del acta. Ambos acusarán el recibo que corresponda.
-
El acta será firmada por quienes en ella intervengan.
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DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS POR ACCIDENTES DE TRABAJO UNIDAD DOCUMENTOS RESPONSABLE ACTIVIDAD INVOLUCRADOS ADMINISTRACIÓN DE 1. Recibe de las unidades • Oficio. RELACIONES administrativas, la solicitud de la • Oficio citatorio LABORALES asesoría para llevar a cabo la para instruir acta instrucción del acta por accidentes por accidente de de trabajo, así como copia del trabajo (Anexo 5) citatorio. Lo turna a la Subadministración de Dictámenes y Sanciones. SUBADMINISTRACIÓN 2. Recibe oficio y copia del citatorio, • DE DICTÁMENES Y registra y turna al Departamento de • SANCIONES Dictámenes, para que acuerde acudir a la instrucción del acta por accidentes de trabajo como representante de la Administración Central de Apoyo Jurídico, a fin de asesorar en dicha acta.
Oficio. Citatorio. (copia)
DE 3. Recibe la documentación y registra • en los controles internos. Analiza • con apoyo del abogado dictaminador, el fundamento legal del citatorio, a fin de acordar la procedencia del acta por accidentes de trabajo y para que acuda como representante de la Administración Central de Apoyo Jurídico, en la instrucción de la misma. Propone al Subadministrador de Dictámenes y Sanciones, que el abogado dictaminador asista a dicha instrucción.
Oficio. Citatorio. (copia)
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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACIÓN) PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS POR ACCIDENTES DE TRABAJO UNIDAD RESPONSABLE
DOCUMENTOS ACTIVIDAD INVOLUCRADOS 4. Acuerda con el Subadministrador de • Oficio. Dictámenes y Sanciones el análisis • Citatorio. (copia) respecto de la procedencia de instrumentar el acta por accidente de trabajo.
SUBADMINISTRACIÓN 5. Comenta con el Administrador de • DE DICTÁMENES Y Relaciones Laborales la situación • SANCIONES referente a la instrucción del acta por accidente de trabajo, así como lo relativo al representante de la Administración Central de Apoyo Jurídico, en la misma.
Oficio. Citatorio. (copia)
DE 6. Instruye al Subadministrador de • Dictámenes y Sanciones para que • el abogado dictaminador se comunique con la unidad administrativa de adscripción del personal involucrado.
Oficio. Citatorio. (copia)
SUBADMINISTRACIÓN 7. Informa al Jefe de Departamento de • DE DICTÁMENES Y Dictámenes sobre la autorización • SANCIONES de la asistencia de abogado dictaminador en la instrucción del acta por accidente de trabajo y la comunicación con la unidad administrativa.
Oficio. Citatorio. (copia)
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DEPARTAMENTO DICTÁMENES LABORALES
DE 8. Instruye al abogado dictaminador • que se comunique con la unidad • administrativa, para confirmar su asistencia, así como la fecha, hora y • lugar para la instrucción del acta por accidente de trabajo.
Oficio. Citatorio (copia) Acta por accidente de Trabajo (Anexo 6)
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DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIÓN) PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS POR ACCIDENTES DE TRABAJO. UNIDAD RESPONSABLE UNIDAD ADMINISTRATIVA
DOCUMENTOS ACTIVIDAD INVOLUCRADOS 9. Elabora oficio en el cual solicitará la • Oficio. comparecencia del representante • Acta por accidente sindical en su caso, el personal de trabajo involucrado, los testigos de (Anexo 6) asistencia y en su caso los testigos de los hechos, en la hora, fecha y lugar señalados para que se presenten ante el Jefe inmediato del involucrado, a efecto de que se instruya el acta por accidente de trabajo. 10. Acuden a la diligencia las personas • citadas. Se instruye el acta por accidentes de trabajo. Solicita al representante de la Administración Central de Apoyo Jurídico, verifique el contenido de la misma y firman al margen y al calce todas las personas que hayan participado en ésta, entregando un juego del acta a cada uno, con excepción de los testigos.
Acta por accidente de trabajo (Anexo 6)
11. La Unidad Administrativa analiza la • documentación que se anexa al • acta y envía, mediante oficio, a la Subdelegación del ISSSTE correspondiente.
Oficio Acta por accidente de trabajo (Anexo 6)
Fin del Procedimiento
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DIAGRAMA DE FLUJO PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS POR ACCIDENTES DE TRABAJO IN IC IO
A D M IN IS T R A C IO N D E R E L A C IO N E S L A B O R A L E S
1 C IT A T O R IO R E C IB E D E L A S U N ID A D E S A D M IN IS T R A T IV A S O F IC IO , E N E L Q U E S O L IC IT A L A A S E S O R ÍA P A R A L L E V A R A C A B O L A IN S T R U C C IÓ N D E L A C T A P O R A C C ID E N T E S D E T R A B A J O , A S I C O M O C O P IA D E L C IT A T O R IO . L O T U R N A A L A S U B A D M IN IS T R A C IÓ N D E D IC T A M E N E S Y S A N C IO N E S
O F IC IO
S U B A D M IN IS T R A C IO N D E D IC T A M E N E S Y S A N C IO N E S 2 O F IC IO R E C IB E O F IC IO , C IT A T O R IO , R E G IS T R A Y T U R N A A L D E P A R T A M E N T O D E D IC T A M E N E S L A B O R A L E S P A R A A C U E R D E A C U D IR A L A IN S T R U C C IO N D E L A C T A P O R A C C ID E N T E D E T R A B A J O
C IT A T O R IO
D E PA R TA M E N TO D E D IC T A M E N E S L A B O R A L E S
3 O F IC IO R E C IB E D O C U M E N T A C IO N Y R E G IS T R A E N L O S C O N T R O L E S IN T E R N O S , A N A L IZ A C O N A P O Y O D E L A B O G A D O E L F U N D A M E N T O L E G A L A F I N D E A C O R D A R L A P R O C E D E N C IA L E G A L D E L A C T A P O R A C C ID E N T E D E T R A B A J O Y P A R A Q U E A C U D A C O M O R E P R E S E N TA N TE D E LA A D M IN IS T R A C IÓ N C E N T R A L D E A P O Y O J U R ÍD IC O , E N L A IN S T R U C C IÓ N D E L A M IS M A . P R O P O N E A L S U B A D M IN IS T R A D O R D E D IC T A M E N E S Y S A N C IO N E S , Q U E E L A B O G A D O D IC T A M IN A D O R A S IS T A A D IC H A IN S T R U C C IÓ N
C IT A T O R IO
4 A D D P
C U IC T E L O R
E R D A C O N E L S U B A D M I N I S T R A D O R D E A M E N E S Y S A C N IO N E S E L A N A L IS IS R E S P E C T O A P R O C E D E N C IA D E IN S T R U M E N T A R E L A C T A A C C ID E N T E D E T R A B A J O
S U B A D M IN IS T R A C IÓ N D E D IC T A M E N E S S A N C IO N E S
Y
5 C O M E N T A C O N E L A D M IN IS T R A D O R D E R E L A C IO N E S L A B O R A L E S L A S I T U A C IÓ N R E F E R E N T E A L A IN S T R U C C IÓ N D E L A C T A P O R A C C ID E N T E S D E T R A B A J O , A S Í C O M O L O R E L A T I V O A L R E P R E S E N T A N T E D E L A a D M IN IS T R A C IO N C E N T R A L D E A P O Y O J U R ÍD IC O
O F IC IO
C IT A T O R IO
A D M IN IS T R A C IÓ N D E R E L A C IO N E S LA B O R A LE S
6
IN S T R U Y E A L S U B A D M IN IS T R A D O R D E D IC T A M E N E S Y S A N C IO N E S P A R A Q U E E L A B O G A D O S E C O M U N IQ U E C O N L A U N ID A D A D M IN IS T R A T IV A D E A D S C R IP C IÓ N D E L P E R S O N A L IN V O L U C R A D O
S U B A D M IN IS T R A C IÓ N D E D IC T A M E N E S S A N C IO N E S
Y
7 O F IC IO I N F O R M A A L J E F E D E D E P A R T A M E N T O D E D IC T A M E N E S L A B O R A L E S S O B R E L A A U T O R IZ A C IÓ N D E L A A S IS T E N C IA D E L A B O G A D O E N L A IN S T R U C C IÓ N D E L A C T A P O R A C C ID E N T E S D E T R A B A J O Y L A C O M U N IC A C IÓ N C O N L A U N ID A D A D M IN IS T R A T IV A
C IT A T O R IO
D E P A R T A M E N T O D E D IC T A M E N E S LA B O R A LE S 8 IN S T R U Y E A L A B A O G A D O Q U E S E C O M U N IQ U E C O N L A U N ID A D A D M IN IS T R A T IV A , P A R A C O N F IR M A R S U A S IS T E N C IA , A S Í C O O L A F E C H A , H O R A Y L U G A R P A R A L A IN S T R U C C IÓ N D E A C T A P O R A C C ID E N T E D E TR A B A JO
O F IC IO
C IT A T O R IO
U N ID A D A D M IN IS T R A T IV A
9 E L A B O R A O F I C I O E L C U A L S O L I C I T A L A C O M P A R E C E N C IA D E L R E P R S E N T A N T E S IN D IC A L , E N S U C A S O E L P E R S O N A L IN V O L U C R A D O , A E F E C T O D E IN S T R U IR E L A C T A .
O F IC IO A C T A A D M IN IS T R A T IV A
10 A C U D E N A L A D IL IG E N C IA L A S P E R S O N A S C IT A D A S , S E IN S T R U Y E E L A C T A , S O L IC IT A N R E P R E S E N T A N T E D E L A a D M IN IS T R A C IÓ N C E N T R A L D E A P O Y O J U R ÍD IC O , F IR M A N E L A C T A A L C A L C E
A C T A A D M IN IS T R A T IV A
11 A N A L IZ A L A D O C U M E N T A C IÓ N Q U E S E A N E X A A L A C T A Y T U R N A M E D IA N T E O F IC IO A L A S U B D E L E G A C IÓ N D E L IS S S T E C O R R E S P O N D IE N T E
F IN
O F IC IO A C T A A D M IN IS T R A T IV A
Anexo 5 FORMATO DE OFICIO CITATORIO PARA INSTRUIR ACTAS POR ACCIDENTES DE SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACIÓN Y CALIDAD
_______(1)____________ 327-SAT_______(2)__________ RFC ________(3)_____________
ASUNTO : Citatorio. Lugar, ____(4)____ de ______ de 2002. C._____________(5)__________________ Nombre de la Trabajadora. Dirección Particular (6) Presente. 1) Fundamento legal para personal de base: Con fundamento en los artículos 33, 34, 36, 39 y 40 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado, en concordancia con los artículos 110 y 111 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, así como los artículos 70, 71, 72, 73, 74, 75, 103 y demás relativos y aplicables de las Condiciones Generales de Trabajo de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público de aplicación a los trabajadores del SAT. 2) Fundamento legal para personal de confianza Con fundamento en los artículos 14 y 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 33, 34, 35, 36, 39 y 40 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado, en concordancia con los artículos 110 y 111 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. , se le hace formal citatorio para que se sirva comparecer el día ____(7)____ de ___(7)____ del año en curso, a las ___(7)___ hrs, en el lugar que ocupa la_____________, ubicado en__________________, en esta Ciudad, a fin de que manifieste lo que a su derecho convenga, en relación al accidente de trabajo que sufrió el día ____(8)____ de _______ del presente año. No omito informarle que el día y hora citado, deberá presentar toda la documentación correspondiente al accidente, así como los testigos del mismo, en caso de haberlos. Atentamente. El _______(9)___. ______________________________ (10) C.c.p.. C. ______(11)_________________.- Para su conocimiento. Representación Sindical.- Solo para trabajadores de base.
48
Anexo 5 INSTRUCTIVO DE LLENADO DE LA FORMA: OFICIO CITATORIO PARA LA INSTRUCCIÓN DE ACTAS POR ACCIDENTES DE TRABAJO
No.
CONCEPTO
SE DEBE ANOTAR
1
UNIDAD ADMINISTRATIVA
La administración que elabora el oficio.
2
NÚMERO DE OFICIO
El número de oficio que le corresponda.
3
R.F.C.
El registro federal de contribuyentes del trabajador.
4
LUGAR Y FECHA
El lugar, día, mes y año en que se elabora el oficio.
NOMBRE Y DOMICILIO
El nombre y el domicilio completo del trabajador.
7
DÍA, HORA, LUGAR
El día, la hora y el lugar en que se instrumenta el acta administrativa.
8
FECHA
La fecha exacta en la que ocurrió el accidente de trabajo.
CARGO Y NOMBRE
El cargo y el nombre del jefe inmediato del trabajador.
COPIAS
Los nombres y cargos de los titulares a quienes se les marcará copia del oficio para su conocimiento.
5y6
9 y 10
11
49
Anexo 6 FORMATO PARA LA INSTRUCCIÓN DEL ACTA POR ACCIDENTE DE TRABAJO NOMBRE: (1) R.F.C.(2) ACTA POR ACCIDENTE DE TRABAJO ----- En la ciudad de _____(3)__, siendo las _______(4)______, del día ______(5)______reunidos en el local que ocupa la __(6)__, de la Administración General de ________ del Servicio de Administración Tributaria, Órgano Desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, ubicado en ___(7)___, estando presentes los CC._________(8)________ como jefe del área en que se instruye la presente acta; _________(9) y (10)___________________, quienes fungen como testigos presénciales de los hechos, el C. __(11)________, en su carácter de representante sindical, así como del C. _____(12)________________ como trabajador a quien se le instruye la presente acta, y los CC. _____________(13)____, estas dos últimas personas quienes actúan como testigos de asistencia y se identifican con ____________ quienes darán fe de todo lo actuado, protestan y aceptan dicho cargo, manifestando que no tienen impedimento alguno para cumplir con el mismo.--------------------------------------------------------------------------------------------------------14) FUNDAMENTO LEGAL PARA PERSONAL DE BASE: Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 33, 34, 36, 39 y 40 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado, en concordancia con los artículos 110 y 111 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, así como los artículos 70, 71, 72, 73, 74, 75, 103 y demás relativos y aplicables de las Condiciones Generales de Trabajo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de aplicación a los trabajadores del Servicio de Administración Tributaria, se procede a instruir Acta de Constancia de Hechos por Accidente de Trabajo.-------------------------------------------------15) FUNDAMENTO LEGAL PAR PERSONAL DE CONFIANZA: Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 14 y 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 33, 34, 36, 39 y 40 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado, en concordancia con los artículos 110 y 111 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, se procede a instruir Acta de Constancia de Hechos por Accidente de Trabajo.-------------------------------------------------------------------- Acto continuo, se señala que el presente levantamiento es con motivo del accidente que sufrió en su persona la (el)__________(16)____empleado con plaza _________, con el puesto de ___(17)__________, nivel _____(18)______ con clave presupuestal_____(19)_______, adscrito a _____(20)________con horario de labores _______(21)___ y por los hechos acaecidos el día _____ (22) de_____ del año____, a las____(24)___ horas aproximadamente.------------------------------------------------------------MANIFESTACIÓN DEL LIC. ____________,_________________________ en virtud que el servidor público de referencia: : ________________________________(24)__________________________________.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------DECLARACIÓN DEL TRABAJADOR.En uso de la palabra el C. ________(25)____________, a quien se le apercibe para que se conduzca con verdad durante su declaración en términos de lo previsto en el artículo 247 fracción I del Código Penal Federal, quien por sus generales manifiesta llamarse como ha quedado escrito, ser de _____ años de edad, estado civil ______, con domicilio particular ubicado en _____; empleado federal de _________, con puesto de _________________ de esta ___________________ de _____________________, quien se identifica con __________expedido por_______, con vigencia de ______, documento que se tiene a la vista en original y se coteja para su certificación a efecto
50
de ser agregado a la presente actuación, en donde aparece su nombre y en el margen __________ fotografía que concuerda con los rasgos fisonómicos del compareciente, devolviéndosele en este momento por serle necesario para otros usos, y quien en relación a los hechos que motivan la presente actuación, manifiesta lo siguiente:____________________________, que es todo lo que deseo manifestar por el momento, firmando al margen de mi declaración y al calce para debida constancia.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- DECLARACIÓN DEL PRIMER TESTIGO DE LOS HECHOS.- Se concede el uso de la palabra al C._______(26)_______________ a quien se le apercibe para que se conduzca con verdad durante su declaración en términos de lo previsto en el artículo 247 fracción I del Código Penal Federal, quien por sus generales manifiesta llamarse como ha quedado escrito, ser de _____ años de edad, estado civil ______, con domicilio particular ubicado en _____; empleado federal de _________, con puesto de _________________ de esta ___________________ de _____________________, quien se identifica con __________expedido por_______, con vigencia de ______, documento que se tiene a la vista en original y se coteja para su certificación a efecto de ser agregado a la presente actuación, en donde aparece su nombre y en el margen __________ fotografía que concuerda con los rasgos fisonómicos del compareciente, devolviéndosele en este momento por serle necesario para otros usos, y quien en relación a los hechos que motivan la presente actuación, manifiesta lo siguiente:_________________________________________________________, que es todo lo que deseo manifestar por el momento, firmando al margen de mi declaración y al calce para debida constancia.---------------------------------------------------------------------------------------- DECLARACIÓN DEL SEGUNDO TESTIGO DE LOS HECHOS.- Se concede el uso de la palabra al C.__________(26)____________ a quien se le apercibe para que se conduzca con verdad durante su declaración en términos de lo previsto en el artículo 247 fracción I del Código Penal Federal, quien por sus generales manifiesta llamarse como ha quedado escrito, ser de _____ años de edad, estado civil ______, con domicilio particular ubicado en ____; empleado federal de _________, con puesto de _________________ de esta ___________________ de _____________________, quien se identifica con __________expedido por_______, con vigencia de ______, documento que se tiene a la vista en original y se coteja para su certificación a efecto de ser agregado a la presente actuación, en donde aparece su nombre y en el margen __________ fotografía que concuerda con los rasgos fisonómicos del compareciente, devolviéndosele en este momento por serle necesario para otros usos, y quien en relación a los hechos que motivan la presente actuación, manifiesta lo siguiente:_________________________________________________________, que es todo lo que deseo manifestar por el momento, firmando al margen de mi declaración y al calce para debida constancia.-------------------------------------------------------------------------------------- DECLARACIÓN DEL REPRESENTANTE SINDICAL.- Se concede el uso de la palabra al C._______(27)_______________ a quien se le apercibe para que se conduzca con verdad durante su declaración en términos de lo previsto en el artículo 247 fracción I del Código Penal Federal, quien por sus generales manifiesta llamarse como ha quedado escrito, ser de _____ años de edad, estado civil ______, con domicilio particular ubicado en _____; empleado federal de _________, con puesto de _________________ de esta ___________________ de _____________________, quien se identifica con __________expedido por_______, con vigencia de ______, documento que se tiene a la vista en original y se coteja para su certificación a efecto de ser agregado a la presente actuación, en donde aparece su nombre y en el margen __________ fotografía que concuerda con los rasgos fisonómicos del compareciente, devolviéndosele en este momento por serle necesario para otros usos, y quien en relación a los hechos que motivan la presente actuación, manifiesta lo siguiente:_________________________________________________________, que es todo lo que deseo manifestar por el momento, firmando al margen de mi declaración y al calce para debida constancia.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
51
----- CONSTANCIA (28).- El personal actuante hace constar que corren agregados a la presente actuación la siguiente documentación: original de escrito de fecha ________ en el que el trabajador C. _________________ solicita el levantamiento de la presente acta; original del acuse de notificación del oficio citatorio número ________ de fecha ____________________-, copia de _________, copia de la hoja de ingresos del hospital _____________; licencia médica número ____________ expedida por el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado, constancia de servicios de fecha ______ de ____________ a nombre del trabajador C. ______________________, copia certificada del comprobante del último talón de pago, constancia de percepciones, formatos de reporte de riesgos de trabajo debidamente registrados RT-01, RT-02 (SE SUPLE CUANDO EXISTA LA HOJA DE URGENCIAS) Y RT-03, así como dos fotografías tamaño infantil y copia simple del guía roji de la ubicación del lugar donde le sucedió el accidente de trabajo al servidor público.-------------------------- No habiendo más que agregarse, se da por concluida la presente acta por Accidente de Trabajo en el mismo lugar y la fecha de inicio, siendo las ------------horas, previa lectura y ratificación, firma al margen y al calce quienes en ella intervinieron.----------------------(29)
______________________ JEFE DE LA TRABAJADORA
_______________________ TRABAJADORA
SOLO INTERVIENE CUANDO SE TRATA DE PERSONAL DE BASE ________________________ REPRESENTANTE SINDICAL
_________________________ TESTIGOS DE HECHOS
_________________________ TESTIGOS DE ASISTENCIA
__________________________ TESTIGOS DE HECHOS
___________________________ TESTIGOS DE ASISTENCIA
52
Anexo 6 INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL ACTA POR ACCIDENTE DE TRABAJO No. 1y2
CONCEPTO NOMBRE DEL TRABAJADOR Y R.F.C.
SE DEBE ANOTAR Nombre del Trabajador y R.F.C.
3
LUGAR
Indicar la Ciudad en la cual se instruye el acta
4
HORA
Mencionar la hora exacta con minutos, misma que debe coincidir con la hora en que se le cito en el oficio citatorio
5
FECHA
Día, mes y año en que se elabora el acta
6
UNIDAD ADMINISTRATIVA
Anotar la Unidad Administrativa con su denominación completa
7
UBICACIÓN FÍSICA DEL AREA
La ubicación del área administrativa en la que se llevará a cabo el acta administrativa
8
NOMBRE Y CARGO
El nombre y cargo del jefe inmediato superior quien instruye el acta respectiva.
9 y 10
CARGO Y NOMBRE
Los nombres completos y cargos de los testigos de cargo.
11
REPRESENTANTE SINDICAL
El nombre completo del Representante Sindical y el oficio con que acredita su designación.
12
NOMBRE DEL TRABAJADOR
El nombre completo del trabajador
13
NOMBRE DE LOS TESTIGOS E IDENTIFICACIÓN
Los nombres completos de los testigos de asistencia, quienes solo dan fe de los hechos, mismos que se deben identificar.
FUNDAMENTO
El fundamento dependerá del tipo de puesto que tenga el trabajador.
NOMBRE DEL TRABAJADOR
Nombre del Trabajador
14 Y 15
16
53
Anexo 6 INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL ACTA POR ACCIDENTE DE TRABAJO No. 17
CONCEPTO PUESTO NOMINAL
SE DEBE ANOTAR Indicar el puesto nominal
18
NIVEL
Mencionar el nivel del puesto que ostenta el trabajador a quien se le instruye el acta
19
NUMERO DE PLAZA O CLAVE DE PAGO
Deberá indicar el número de plaza o clave de pago que tiene el servidor público.
20
UNIDAD ADMINISTRATIVA
Anotar la unidad administrativa a la cual se encuentra adscrito el trabajador
21
HORARIO
Mencionar el horario en que labora el trabajador
FECHA Y HORA
Día, mes y año en que ocurrió el accidente así como la hora aproximada del mismo.
24
NOMBRE, CARGO Y MOTIVO
El nombre, cargo del jefe inmediato superior quien instruye el acta respectiva, mencionando como conoció los hechos motivo del acta.
25
TRABAJADOR
Declaración del Trabajador
26
TESTIGO DE LOS HECHOS
Declaración de los Testigos de los hechos
27
REPRESENTANTE SINDICAL
Declaración del Representante Sindical
28
CONSTANCIA
29
FIRMAS
22 y 23
Este rubro es para todo aquello que se desee agregar pero que no se haya dicho y para agregar las documentales que corroboren el hecho y sirvan de pruebas
Deberán estamparse las firmas del jefe del trabajador, del trabajador, de los testigos de cargo, testigos de descargo, el representante sindical y los testigos de asistencia
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4.- Instrucción de Actas de Hechos por Pérdida de la Confianza
Objetivo Asesorar a las unidades administrativas del SAT, en la instrumentación de las acta de hechos por pérdida de la confianza, en las que se asienten las irregularidades, incumplimiento de obligaciones o conductas del personal de confianza del SAT, de las cuales se configuren las causales que ameriten la aplicación de las disposiciones laborales vigentes, a fin de evitar perjuicios al Servicio de Administración Tributaria.
Políticas de Operación -
Se procederá a la instrucción del acta de hechos por pérdida de la confianza, cuando se tenga conocimiento de alguna irregularidad, incumplimiento de obligación o conducta contraria a las disposiciones laborales aplicables, cometida por el personal de confianza del SAT.
-
Es requisito, contar con la documentación soporte que avale la irregularidad que se le imputa a dicho personal.
-
Los citatorios dirigidos al personal de confianza, para la instrucción de acta de hechos por pérdida de la confianza, se fundamentarán en los artículos 14 y 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
-
Los citatorios se notificarán por la unidad administrativa cuando menos con dos días de anticipación a la fecha en que será instruida el acta de hechos por pérdida de la confianza.
-
La unidad administrativa recabará los acuses de notificación que se practiquen para la instrucción del acta de hechos por pérdida de la confianza, consistente en la copia del citatorio debidamente firmado de recibido. Cuando el interesado se negare a firmar, se levantará el acta circunstanciada de hechos respectiva, en presencia de dos testigos, en la que se asentará tal situación. Este documento deberá anexarse en el acta de hechos por pérdida de la confianza que se inicie.
-
Las personas a participar en la instrucción del acta de hechos por pérdida de la confianza son: el jefe inmediato, el involucrado, los testigos a quienes les consten los hechos y los testigos de asistencia. En su caso, se podrá instruir sin la presencia del involucrado.
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-
El interesado, podrá alegar lo que a su interés convenga y anexar al acta las pruebas de que disponga. El acta de hechos por pérdida de la confianza será firmada por quienes intervengan y en caso de que se negaran a hacerlo se hará constar tal razón.
-
Cuando el declarante no sepa firmar, se hará constar tal situación, plasmándose su huella digital de la mano derecha preferentemente, o en caso de estar imposibilitado para hacerlo, a su ruego se podrá asentar la firma de quien designe, señalándose en el acta de hechos por pérdida de la confianza.
-
La inasistencia del trabajador debidamente notificado no invalida la instrucción del acta.
-
La diligencia solo se puede suspender por motivos justificados de fuerza mayor o caso fortuito. Se hará constar tal circunstancia, asentando la fecha y hora de la reanudación de la misma, debiendo firmarla todos los que hayan intervenido.
-
Al concluir la actuación, deberá asentarse en el acta de hechos por pérdida de la confianza, que no hubo más que hacer constar, dándose por concluida la diligencia. El acta de hechos por pérdida de la confianza y los tantos requeridos, tendrán que firmarse en el acto, al margen y al calce, por todos los que en ella intervinieron, entregándose una copia, con firmas autógrafas, al personal involucrado.
-
Una vez instrumentada el acta de hechos por pérdida de la confianza, la unidad administrativa deberá enviar a la Administración Central de Apoyo Jurídico acompañada de todos los documentos que se anexaron a la diligencia de cuenta.
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DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS DE HECHOS POR PÉRDIDA DE LA CONFIANZA UNIDAD RESPONSABLE ADMINISTRACIÓN DE 1. RELACIONES LABORALES
DOCUMENTOS ACTIVIDAD INVOLUCRADOS Recibe de la unidad administrativa • Oficio de solicitud de adscripción, por oficio, correo de instrucción de electrónico o vía telefónica, la acta de hechos por solicitud de asesoría en la perdida de la instrucción de un acta de hechos confianza(Anexo 7), por pérdida de la confianza. registro de llamada Turna a la Subadministración de telefónica o correo Dictámenes y Sanciones. electrónico.
SUBADMINISTRACIÓN 2. DE DICTÁMENES Y SANCIONES
Recibe el asunto. Registra en la • Oficio; registro; base de datos del control de correo electrónico gestión y turna para su atención al Departamento de Dictámenes • Documentación. Laborales.
DEPARTAMENTO DICTÁMENES LABORALES
registro; Recibe la documentación y el • Oficio; correo electrónico. volante de acuerdo, registra en la libreta de control interno y con • Documentación. apoyo del abogado dictaminador analiza la solicitud de proporcionar la asesoría, y en su caso para que acuda como representante de la Administración Central de Apoyo Jurídico en la asesoria de la instrucción del acta de hechos por pérdida de la confianza, con autorización del Administrador de Relaciones Laborales.
DE 3.
4.
Establece comunicación con la • Proyecto de oficio unidad administrativa de • Oficio citatorio para instrucción del acta adscripción del involucrado, para de hechos por brindar la asesoría legal que pérdida de la proceda, y en su caso, elabora el confianza proyecto de oficio dirigido a la (Anexo 8) misma, señalando el fundamento legal y la motivación que deberá llevar, en su caso, el citatorio correspondiente.
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DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIÓN) PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS DE HECHOS POR PÉRDIDA DE LA CONFIANZA UNIDAD RESPONSABLE SUBADMINISTRACIÓN 5. DE DICTÁMENES Y SANCIONES
DOCUMENTOS ACTIVIDAD INVOLUCRADOS Acuerda el proyecto de oficio de • Oficio firmado contestación a la unidad administrativa respectiva, con el Administrador de Relaciones Laborales, para su firma.
UNIDAD ADMINISTRATIVA
6.
Recibe oficio de la Administración • Oficio de Relaciones Laborales, con las indicaciones respectivas; en caso • Acta de hechos por pérdida de la de que se señale la necesidad de confianza instruir acta de hechos por (Anexo 9) pérdida de la confianza, por incumplimiento del personal de confianza, elabora citatorio, tramita y remite mediante oficio la documentación a la Administración de Relaciones Laborales.
7.
Recibe oficio de la unidad • Oficio administrativa, con documentación • Documentación comprobatoria anexa. Turna a la comprobatoria. Subadministración de Dictámenes y Sanciones.
SUBADMINISTRACIÓN 8. DE DICTÁMENES Y SANCIONES
Recibe, registra y turna al • Oficio Departamento de Dictámenes • Documentación Laborales, para su atención. comprobatoria
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DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIÓN) PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS DE HECHOS POR PÉRDIDA DE LA CONFIANZA. UNIDAD RESPONSABLE DEPARTAMENTO DE 9. DICTÁMENES LABORALES
DOCUMENTOS ACTIVIDAD INVOLUCRADOS Recibe, registra e instruye al • Oficio abogado dictaminador para que • Documentación analice si los elementos con que comprobatoria se cuente, son suficientes para proceder a instruir el acta de hechos por pérdida de la confianza y para que prepare el oficio de contestación para la unidad administrativa; asimismo toma nota de la fecha, hora y lugar señalados para llevar a cabo la diligencia
10. En caso de requerirse sólo la • Acta circunstanciada instrucción del acta hechos circunstanciada de hechos (Anexo 10) porque no se quiere acusar de recibo un documento, o algún caso análogo, asesorará vía telefónica o correo electrónico, enviando al área solicitante, los formatos relativos. 11. Acuerda con el Subadministrador • Proyecto de oficio de Dictámenes y Sanciones, el oficio proyectado de contestación, así como la asistencia del abogado dictaminador a la instrucción del acta de hechos por pérdida de la confianza, por incumplimiento a las obligaciones laborales de un trabajador de confianza, como representante de la Administración Central de Apoyo Jurídico.
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DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIÓN) PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS DE HECHOS POR PÉRDIDA DE LA CONFIANZA. UNIDAD DOCUMENTOS RESPONSABLE ACTIVIDAD INVOLUCRADOS SUBADMINISTRADOR DE 12. Acuerda con el Administrador de • Oficio de DICTÁMENES Y Relaciones Laborales , el oficio de contestación SANCIONES contestación, para su firma, así como la procedencia de que asista el abogado dictaminador. 13. Comunica al Departamento de • Oficio firmado. Dictámenes Laborales, que por instrucción del Administrador de Relaciones Laborales, debe asistir el abogado dictaminador a la diligencia correspondiente. Asimismo, le entrega el oficio firmado por dicha Administración.
DEPARTAMENTO DICTÁMENES LABORALES
DE 14. Comunica al abogado • Oficio dictaminador que el Administrador de Relaciones Laborales, autorizó para que acuda a la instrucción del acta de hechos por pérdida de la confianza, en el lugar, fecha y hora señalada en el citatorio y se presente con el Jefe inmediato del personal involucrado, a fin de llevar asesorar en la instrucción de la misma.
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DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIÓN) PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS DE HECHOS POR PÉRDIDA DE LA CONFIANZA UNIDAD RESPONSABLE
ACTIVIDAD 15. Instruye al abogado dictaminador, para que al inicio de la actuación del acta de hechos por pérdida de la confianza, verifique que se encuentren presentes, el jefe inmediato, el trabajador involucrado, así como los testigos de cargo, mismos que deberán comparecer y los testigos de asistencia.
DOCUMENTOS INVOLUCRADOS
16. Asimismo, le comunica al Abogado • Acta de hechos por pérdida de la dictaminador que debe asesorar confianza en la instrucción del acta de hechos por pérdida de la confianza; a fin de que recaben las firmas 17. El jefe del trabajador deberá enviar • Acta Administrativa el acta con todos los documentos • Documentación que se anexaron a la diligencia de soporte cuenta. 18. Del acta de hechos por pérdida de • Acta de hechos por la confianza recibida, se analiza la pérdida de la situación jurídica del involucrado, confianza para acordar tal hecho con el • Documentación Subadministrador de Dictámenes soporte y Sanciones. ¿Existen elementos? NO 19. Acuerda con el Subadministrador de Dictámenes y Sanciones la procedencia de comunicar a la unidad administrativa, que únicamente se proporcionará la asesoría laboral correspondiente.
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DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIÓN) PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS DE HECHOS POR PÉRDIDA DE LA CONFIANZA UNIDAD RESPONSABLE
ACTIVIDAD
DOCUMENTOS INVOLUCRADOS
SI 20. Existen elementos para proceder a la baja correspondiente. Acuerda con el Subadministrador de Dictámenes y Sanciones dicha situación. SUBADMINISTRACIÓN 21. Analiza los argumentos del • Acta de hechos por pérdida de la DE DICTÁMENES Y Departamento de Dictámenes confianza SANCIONES Laborales, cuando existen elementos para proceder al • Documentación acuerdo de baja correspondiente; soporte los aprueba y acuerda con el Administrador de Relaciones Laborales, lo conducente. 22. Comunica al Departamento de • Acta de hechos por Dictámenes Laborales, que por pérdida de la instrucciones del Administrador de confianza Relaciones Laborales, se elabore • Documentación el acuerdo de baja soporte. correspondiente, cuando si existen elementos.
DEPARTAMENTO DICTAMENES LABORALES
DE 23. Elabora, con apoyo del abogado • Proyecto dictaminador, el proyecto de dictamen. dictamen respectivo, en el cual se indique que existen elementos para proceder al acuerdo de baja correspondiente. Lo acuerda con el Subadministrador de Dictámenes y Sanciones.
de
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DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIÓN) PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS DE HECHOS POR PÉRDIDA DE LA CONFIANZA. UNIDAD RESPONSABLE
ACTIVIDAD
DOCUMENTOS INVOLUCRADOS
SUBADMINISTRACIÓN 24. Acuerda con el Administrador de • Proyecto DE DICTAMENES Y Relaciones Laborales el acuerdo dictamen SANCIONES de baja respectivo.
ADMINISTRACIÓN RELACIONES LABORALES
de
DE 25. Acuerda con el Administrador • Dictamen Central de Apoyo Jurídico la procedencia del acuerdo de baja respectivo. 26. Comunica al Departamento de • Dictamen Dictámenes Laborales, que por instrucciones del Administrador Central de Apoyo Jurídico, se debe enviar dicho acuerdo al Administrador Central de Recursos Humanos, a fin de que firme el acuerdo de baja respectivo. 27. Firma el oficio dirigido al • Oficio firmado Subadministrador de Innovación y (Acuerdo de Baja) Calidad, mediante el cual se envía el acuerdo de baja, a fin de ser notificado.
UNIDAD ADMINISTRATIVA
28. Recibe oficio de la Administración • Oficio de Relaciones Laborales, con las • Notificación indicaciones respectivas, a fin de Aviso de notificar el acuerdo de baja. (Anexo 11)
de Baja
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DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIÓN) PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS DE HECHOS POR PÉRDIDA DE LA CONFIANZA. UNIDAD DOCUMENTOS RESPONSABLE ACTIVIDAD INVOLUCRADOS ADMINISTRACIÓN DE 29. Recibe oficio de la unidad • Oficio RELACIONES administrativa, con documentación • Documentación LABORALES comprobatoria anexa. Turna a la Comprobatoria, Subadministración de Dictámenes (Notificación del y Sanciones Acuerdo de Baja) SUBADMINISTRACIÓN 30. Recibe, registra y turna al • Oficio DE DICTÁMENES Y Departamento de Dictámenes • Documentación SANCIONES Laborales, para su atención. Comprobatoria, (Notificación del Acuerdo de Baja) DEPARTAMENTO DICTÁMENES LABORALES
DE 31. Recibe, registra e instruye al • Oficio abogado dictaminador para que • Documentación analice si la notificación del Comprobatoria, acuerdo de baja cumple con los (Notificación del requisitos de ley. Acuerdo de Baja) 32. Elabora, con apoyo del abogado • Proyecto de Oficio dictaminador, el proyecto de oficio para enviar copia de la notificación del acuerdo de baja a la Administración de Pagos y Servicios. Lo acuerda con el Subadministrador de Dictámenes y Sanciones.
SUBADMINISTRACIÓN 33. Acuerda con el Administrador de • Proyecto de Oficio DE DICTÁMENES Y Relaciones Laborales el oficio SANCIONES respectivo.
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DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIÓN) PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS DE HECHOS POR PÉRDIDA DE LA CONFIANZA. UNIDAD RESPONSABLE
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DOCUMENTOS ACTIVIDAD INVOLUCRADOS 34. Comunica al Departamento de • Proyecto de Oficio Dictámenes, que por instrucciones del Administrador de Relaciones laborales, se debe enviar, por oficio, copia de la notificación del acuerdo de baja a la Administración de Pagos y Servicios DE 35. Firma el oficio en el que se envía • Oficio firmado copia de la notificación del • Documentación acuerdo de baja comprobatoria
Fin del procedimiento.
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DIAGRAMA DE FLUJO PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS DE HECHOS POR PERDIDA DE LA CONFIANZA 1
2
INICIO
3 SI DEPARTAMENTO DE DICTAMENES LABORALES
ADMINISTRACION DE RELACIONES LABORALES
9 1 RECIBE DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA POR OFICIO, CORREO ELECTRONICO O VIA TELEFONICA, LA SOLICITUD DE ASESORIA EN LA INSTRUCCIÓN DEL ACTA DE HECHOS POR PERDIDAD DE LA CONFIANZA (ANEXO 7) . TURNA A LA SUBADMINISTRACIÓN DE DICTAMENES Y SANCIONES
OFICIO DE SOLICITUD
RECIBE, REGISTRA E INSTRUYE AL ABOGADO DICTAMINADOR PARA QUE ANALICE SI LOS ELEMENTOS CON QUE SE CEUNTA, SO N SUFI CIENTES PARA P R O C E D E R A I N S T R U I R E L AC T A ADMINISTRATIVA POR PERDIDA DE LA CONFIANZA Y PARA QUE PREPARE EL OFICIO DE CONTESTACIÓN PARA LA UNIDAD ADMINISTRATIVA, ASIMISMO, TOMA NOTA DE LA FECHA, HORA Y LUGAR SEÑALADOS PARA LLEVAR A ACABO LA DILIGENCIA
OFICIO
2 RECIBE EL ASUNTO, REGISTRA EN LA BASE DE DATOS DEL CONTROL DE OFICIO DE GESTIÒN Y TURNA AL DEPARTAMENTO SOLICITUD DE DICTAMENES LABORALES PARA SU ATENCIÒN
DOCUMENTACION COMPROBATORIA
3 RECI BE LA DOCUMENTACI ÓN Y EL OFICIO DE VOLANTE DE ACUERDO, REGISTRA EN LA SOLICITUD LIBRETA DE CONTROL INETRENO Y CON APOYO DEL ABOGADO DICTAMINADOR, ANALIZA LA SOLICITUD DE PROPORCIONAR LA ASESORIA Y EN SU CASO PARA QUE ACUDA COMO RE P RE S E NT A NT E DE L A ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURÍDI CO EN LA ASESORI A DE LA INSTRUCCIÓN DEL ACTA DE HECHOS POR P E RDI DA DE L A CO NFI A NZA CON AUTORIZACIÓN DEL ADMINISTRADOR DE RELACIONES LABORALES 4
22 COMUNICA AL DEPARTAMENTO DE DICTAMENES ACTA L A B O RA L E S Q UE P OR I NS T RUCC I Ò N DE L ADMINISTRADOR DE RELACIONES LABORALES SE ADMINISTRATIVA ELABORE EL ACUERDO DE BAJA CORRSPONDIENTE DOCUMENTACION CUENDO EXSTANELEMENTOS SOPORTE
ESTABLECE COMUNICACION CON LA UNIDAD ADMVA. DE ADSCRIPCIÓN DEL INVOLUCRADO, PARA BRINDAR LA ASESORIA LEGAL QUE PROCEDA, Y EN SU CASO ELABORA EL PROYECTO DE OFICIO DIRIGIDO A L A MI SMA, SEÑALANDO EL FUNDAMENTO LEGAL Y LA MOTIVACIÓN QUE DEBRÁ LLEVAR EL CITATORIO CORRESPONDIENTE.
PROYECTO OFICIO
DEPARTAMENTO DE DICTAMENES LABORALES
12
ACUERDA PROYECTO DE OFICIO CON EL ADMI NI STRADO R DE RELACI ONES LABORALESPARA SU FIRMA
OFICIO FIRMADO
FIN
24
ACUERDA CON EL ADMINISTRADOR DE OFICIO DE RELACIONES LABORALES, EL OFICIO DE CONTESTACIÓN CONTESTACIÓN, PARA SU FIRMA ASÍ COMO LA PROCEDENCIA DE QUE ASISTA EL ABOGADO DICTAMINADOR
ACUERDA CON EL ADMI NI STRADOR DE PROYECTO DE DICTAMEN RELACIONES LABORALES EL ACUERDO DE BAJA RESPECTIVO
13
ADMINISTRACION DE RELACIONES LABORALES
OFICIO FIRMADO
25 ACUERDA CON EL ADMINISTRADOR CENTRAL DE APOYO JURÌDICO LA PROCEDENCIA DEL ACUERDO DE BAJA
DICTAMEN
26 COMUNICA AL DEPARTAMENTO DE DICTAMENES LABORALES QUE POR INSTRUCCIONES DE LA ACAJ SE DEBE ENVIAR DICHO ACUERDO AL A DMI NI S TRA D OR CE NT RA L DE RE CURS O S HUMANOS A FIN DE QUE FIRMA EL ACUERDO DE BAJA.
14
5
DICTAMEN
27 FIRMA EL OFICIO DIRIGIDO AL SUBADMINISTRACIÒN DE INNOVACIÒN Y CALIDAD, MEDIANTE EL CUAL SE ENCVÌA EL ACUERDO DE BAJA A FIN DE SER NOTIFICADO
OFICIO
OFICIO DE BAJA
UNIDAD ADMINISTRATIVA 28
15 UNIDAD ADMINISTRATIVA 6 RECIBE OFICIO DE LA ADMINISTRACIÓN DE RELACIONES LABORALES CON LAS INDICACIONES RESPECTIVAS; EN CASO DE QUE SE SEÑALE LA NECESIDAD DE INSTRUIR ACTA DE HECHOS POR PERDIDA DE LA CONFIANZA POR INCUMPLIMIENTO DEL PE RS O NA L DE CONF I A NZ A EL A BO RA CITATORIO TRAMITA Y REMITE MEDIANTE OFICIO COPIA DE LA DOCUEMNTACIÓN A LA ADM I NI ST RACI ÓN DE REL ACI ONES LABORALES
OFICIO
RECIBE EL OFICIO DE LA ADMINISTTRACIÒN DE RELACIONES LABORALES CON LAS INDICACIONES RESPACTIVA A FIN DE NOTIFICAR EL ACUERDO DE BAJA
INSTRUYE AL ABOGADO DICTAMINADOR, QUE AL INICIAR LA ELABAORACIÓN PARA DEL ACTA DE HECHOS POR PERDIDA DE LA CONFIANZA, VERIFIQUE QUE SE ENCUENTREN PRESENTES, EL JEFE INMEDIATO, EL TRABAJ ADOR INVOLUCRADO, ASÍ COMO LOS TESTIGOS DE CARGO Y DE ASISTENCIA, MISMOS QUE DEBERAN COMPARECER
29 RECIBE EL OFICIO DE LA UNIDAD ADMINISTRAIVA CON DOCUEMNTACIÒN COMPROBATORIA AENXA. TURNA A LA SUBADMINISTRACIÒN DE DICTAMENES Y SANCIONES
COMUNICA AL ABOGADO DICTAMINADOR ACTA QUE DEBE ASESORAR EN EL ACTA DE ADMINISTRATIVA HECHOS POR PERDIDA DE LA CONFIANZA A FIN DE QUE RECABEN LAS FIRMAS
RECIBE OFICIO DE LA UNIDAD CON DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA A N E X A . T U R N A A L A SUBADMINISTRADOR DE DICTAMENES Y SANCIONES
OFICIO
30 OFICIO DOCUMENTACION COMPROBATORIA DEPARTAMENTO DE DICTAMENES LABORALES
18 DEL ACTA DE HECHOS POR PERDIDA DE LA CONFIANZA RECIBIDA SE ANALIZA LA SITUACIÒN JURIDICA DEL INVOLUCRAO PARA ACORDAR TAL HECHO CON EL SUBA DMINI STRADOR DE DICTAMENES Y SANCIONES
SUBADMINISTRACIÓN DE DICTAMENES Y SANCIONES
RECIBE, REGISTRA Y TRUNA AL DEPARTAMENTO DE CICTAMENES LABORALES, PARA SU ATENCIÒN
ACTA EL JEFE DEL TRABAJADOR DEBERA ENVIAR EL ACTA CON TODOS LOS ADMINISTRATIVA DOCUMENTOS QUE SE ANEXARON A LA DILIGENCIA DE CUENTA. DOCUMENTACION SOPORTE
DOCUMENTACION COMPROBATORIA
OFICIO DOCUMENTACION COMPROBATORIA
SUBADMINISTRACION DE DICTAMENES Y SANCIONES
17 7
OFICIO
ADMINISTRACIÒN DE RELACIONES LABORALES
16
ADMINISTRACIÓN DE RELACIONES LABORALES
31 ACTA ADMINISTRATIVA
RECIBE, REGISTRA E INSTRUYE AL ABOGADO DICTAMINADOS QUE ANALICE SI LA NOTIFICACIÓN DEL ACUERDO DE BAJ A CUMPL E CON LOS REQUISITOS DE LEY
DOCUMENTACION SOPORTE
OFICIO DOCUMENTACION COMPROBATORIA
32 19
8 RECIBE OFICIO, REGISTRA Y TURNA AL DEPARTAMEN T O DE DI CT AMENES LABORALES, PARA SU ATENCIÓN
1
OFICIO ¿EXISTEN ELEMENTOS?
DOCTOS
NO
A C U E R D A C O N E L SUBADMINISTRADOR DE DICTAMENES Y SANCIONES LA PR OCE DENC IA D E COMUNICARA LA UNIDAD QUE U N I C A M E N T E S E PROPORCIONARA LA ASESORIA LABORAL
ELABORA PROYECTO DE OFICIO PARA ENVIAR COPIA DE LA NOTICAFICACIÒN DEL ACUERDO A LA ADMINISTRACIÒN DE PAGOS Y SERVICIO Y LO ACUERDA CON SU SUPERIOR
3 2
OFICIO
35
FIRMA OFICIO EN EL QUE SE ENVIA COPIA DE LA NOTIFICACIÓN DEL ACUERDO DE BAJA
SUBADMINISTRACION DE DICTAMENES Y SANCIONES
SUBADMINISTRACIÓN DE DICTAMENES Y SANCIONES
COMUNICA AL ABOGADO DICTAMINADOR QUE EL A DMI NIS T RADOR DE RELACI ONE S LABORALES, AUTORIZÓ PARA QUE ACUDA A LA INSTRUCCIÓN DEL ACTA DE HECHOS POR PERDIDA DE LA CONFIANZA (ANEXO 9) EN EL LUGAR, FECHA Y HORA SEÑALADAS ENEL CITATORIO Y DE PRESENTE CON EL JEFE INMEDIATO DEL PERSONAL INVOLUCRADO, A FIN DE LLEVAR A CABO LA INSTRUCCIÓN DE LA MISMA
34 COMUNI CA AL DEPARTAMENTO DE DICTAMENES QUE POR INSTRUCCIONES DEL ADMINISTRADODE RELACIONES LABORALES E DEBE ENVIAR POR OFICIO COPI A DE LA NOTI FI CACI ÒN DEL ACUERDO DEL BAJA A LA ADMINI STRACIÓN DE PAGOS Y SERVICIOS
ADMINISTRACIÒN DE RELACIONES LABORALES
ELABORA CON APOYO DEL ABOGADO PROYECTO DE DICTAMINADOR EL PROYECTO DE DICTAMEN DICTAMEN RE SPE CT I V O I NDI CANDO S I EXI S T EN ELEMENTOS PARA PROCEDER AL ACUERDO DE BAJA ACORDANDOLO CON EL SUBAMDINISTRADOR DE DICTAMENES Y SANCIONES
PROYECTO DE OFICIO
DEPARTAMENTO DE DICTAMENES LABORALES
SUBADMINISTRACION DE DICTAMENES Y SANCIONES
ACUERDA CON SU SUPERIOR EL OFICIO PROYECTO DE OFICIO RESPECTIVO
23
11
COMUNI CA AL DEPARTAMENTO DE DICTAMENES LABORALES, QUE POR INSTRUCCIONES DEL ADMINISTRADOR DE RELACIONES LABORALES, DEBE ASISTIR A LA DILIGENCIA EL ABOGADO DI CTAMI NADOR, A LA DI LI GENCI A CORRESPONDI ENTE. ASI MI SMO LE ENTREGA EL OFICIO FIRMADO POR DICHA ADMINISTRACIÒN
33
21 ANALIZA LOS ARGUMENTOS DE DICTAMENES ACTA LABORALES CUANDO EXISTAN ELENSTOS PARA P R O C E D E R A L A C U I E R D A D E B A J A ADMINISTRATIVA CORRESPONDIENTE LOS APRUEBA Y ACUERDA DOCUMENTACION CON EL ADINISTRADOR DE RELACI ONES SOPORTE LABORALES
E N CA S O D E R E Q U E R I RS E S O L O L A INSTRUCCIÒN DEL ACTA CIRCUNTANCIA DAD DE HECHOS POR QUE NO SE REQUIERE ACUSAR DE RECIBO UN DOCUMENTO, O ALGUN CASO ANALOGO, ASESORARA VÍA TELEFONICA O CORREO ELECTRONICO ENVI ANDO AL AREA SOLICI TANTE LOS FORMATOS RELATIVOS,
ACUERDA CON EL SUBADMINISTRADOR DE DICTAMENES Y SANCI ONES EL OFI CI O PROYECTADO DE CONTESTACIÓN ASI COMO L A A S I S T E N CI A D E L A B O G A DO A L A INSTRUCCIÒN DE HACHOS POR PERDIDAD DE LA CONFIANZA CON REPRESNTANTE DE LA ACAJ
DEPARTAMENTO DE DICTAMENES LABORALES
SUBADMINISTRACION DE DICTAMENES Y SANCIONES
SUBADMINISTRACIÒN DE DICTAMENES Y SANCIONES
10
SUBADMINISTRACION DE DICTAMENES Y SANCIONES
20
EXISTEN ELEMENTOS PARA PROCEDER A LA BAJA CORRESPONDI ENTE. ACUERDAD CON EL SUBAMINISTRADOR DE DICTAMENES Y SANCIONES DICHA SITUACIÒN
PROYECTO DE OFICIO
OFICIO FIRMADO DOCUMENTACION COMPROBATORIA
Anexo 7 FORMATO DE OFICIO EN EL QUE SE SOLICITA LA ASESORIA EN LA INSTRUCCIÓN DEL ACTA DE HECHOS POR PÉRDIDA DE LA CONFIANZA SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA ______________(1)_________________________ ______________(1)_________________________ 327-SAT-L-_______(2)_________
ASUNTO: Se solicita asesoría en instrucción de constancia de hechos.
materia
de
México, D.F., a _________(3)_________________ LIC. _________(4)______________ _____________________________ _____________(5)_______________ _____________________________ _____________________________ Por este conducto, me permito solicitar a usted el apoyo de un representante de esa Administración a su cargo, a fin de que brinde la asesoría en relación con el levantamiento de la constancia de hechos por ____________(6)_____________, al (la) C. ______________(7)___________, adscrito a la _______________________(8)____________________. Cabe mencionar que el citatorio se entregará el día __(9)__ de __(10)__ del año en curso. Sin más por el momento y agradeciéndole de antemano sus atenciones, quedo de usted. Atentamente Sufragio Efectivo. No Reelección. _______________(11)__________
Lic. __________(12)____________
C.c.p.- (13)
67
Anexo 7 INSTRUCTIVO DE LLENADO DE LA FORMA: OFICIO EN EL QUE SE SOLICITA LA ASESORIA EN LA INSTRUCCIÓN DEL ACTA DE HECHOS POR PÉRDIDA DE LA CONFIANZA No. 1
CONCEPTO UNIDAD ADMINISTRATIVA
SE DEBE ANOTAR La unidad administrativa en la cual se está originando el oficio.
2
NÚMERO DE OFICIO
El número del oficio que le corresponda.
3
LUGAR Y FECHA
Indicar el lugar, día, mes y año en que se elabora el oficio.
4
NOMBRE
El nombre completo del Administrador de Relaciones Laborales.
5
DOMICILIO
El domicilio de la Relaciones Laborales.
6
MOTIVO DEL ACTA
El que originó el levantamiento de la constancia de hechos.
7
NOMBRE
El nombre completo del trabajador.
8
LUGAR DE ADSCRIPCIÓN
El lugar en donde labora el trabajador.
9 y 10
FECHA
El día y el mes en que se entregará el citatorio correspondiente.
11
CARGO
El cargo del Administrador o superior que solicita la instrucción de la constancia de hechos.
12
NOMBRE
El nombre completo del Administrador o superior que solicita la instrucción de la constancia de hechos.
13
COPIAS
Los nombres completos de los servidores públicos, a los que se les enviará copia del oficio que solicita la instrucción de la constancia de hechos.
68
Administración
de
Anexo 8 FORMATO DE OFICIO CITATORIO PARA LA INSTRUCCIÓN DEL ACTA DE HECHOS POR PÉRDIDA DE LA CONFIANZA SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACIÓN Y CALIDAD
________(1)_________ 327-SAT-_______(2)________ RFC __________ (3)_________
ASUNTO : Citatorio. Lugar, __(4)_ de ______ de 2002.
C. __________(5)____________ (Domicilio Particular Completo) (6) Presente.
Con fundamento en lo previsto por los artículos 14 y 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se le cita formalmente para que comparezca a la instrucción del acta de hechos por pérdida de la confianza que se instruirá en su contra, en el local que ocupa _____ (7)___________, de la Administración de ____________, del Servicio de Administración Tributaria, con domicilio en ____(8)_____________, de esta ciudad, el día _(9)__ de ______ del año en curso, a las ___(10)___ horas, en virtud de que usted como trabajador de confianza, con el puesto de ____(11)_, con número de plaza y funciones de ____(12)_ (SE DEBEN ANOTAR LAS FUNCIONES QUE TIENE ENCOMENDADAS, SE PUEDE TOMAR COMO PARÁMETRO PARA SEÑALAR ALGUNAS DE LAS FUNCIONES, LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 5 DE LA LEY FEDERAL DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO)de esta _______________, incurrió en la irregularidad de _________(13)________(MOTIVAR DETALLANDO LAS IRREGULARIDADES QUE COMETIÓ EL TRABAJADOR, ASÍ COMO EL DAÑO OCASIONADO AL ERARIO PÚBLICO), no cumpliendo con la máxima diligencia, esmero y eficacia, las funciones que tiene asignadas, como trabajador de confianza. En la instrucción del acta administrativa que se instruirá en su contra, usted podrá alegar lo que a su derecho convenga y ofrecer las pruebas que considere convenientes para su defensa, así mismo se le comunica que su inasistencia en el lugar, fecha y hora indicados en el cuerpo del presente, no suspenderá la instrucción del acta administrativa en comento.
Atentamente. (14) _____________________ (NOMBRE Y FIRMA DEL JEFE INMEDIATO DEL TRABAJADOR) (15) C.c.p. (16) Administrador de Relaciones Laborales.- Para su conocimiento. Expediente del C. _______________.
69
Anexo 8 INSTRUCTIVO DE LLENADO DE LA FORMA: OFICIO CITATORIO PARA LA INSTRUCCIÓN DEL ACTA DE HECHOS POR PÉRDIDA DE LA CONFIANZA.
No.
CONCEPTO
SE DEBE ANOTAR
1
UNIDAD ADMINISTRATIVA
Las unidades administrativas por rango, en las cuales se está originando el oficio.
2
NÚMERO DE OFICIO
El número de oficio que le corresponde.
3
R.F.C.
El registro trabajador.
4
LUGAR Y FECHA
El lugar y la fecha del oficio que se origina.
5
NOMBRE
Nombre completo del trabajador.
6
DOMICILIO
El domicilio del trabajador.
7
LUGAR Y ADMINISTRATIVA
UNIDAD
Lugar exacto en el cual se va instruir el acta (oficina o sala de juntas) y la unidad administrativa
8
UBICACIÓN FISICA DEL AREA Y HORA
La ubicación del área administrativa en la que se llevará a cabo la constancia de hechos, así como la hora.
9
FECHA
Día, mes y año de la instrucción del acta
10
HORA
Hora exacta de la instrucción del acta
11
PUESTO
El puesto del trabajador
12
FUNCIONES
Deberá mencionar las funciones que realiza el trabajador con apoyo en el artículo 5º de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado
13
MOTIVO
La irregularidad en que incurrió el trabajador
CARGO Y NOMBRE
Cargo del Jefe y el Nombre completo
COPIAS
Nombres completos de las áreas que se les enviará copia del oficio citatorio.
14 Y 15 16
70
federal
de
causantes
del
Anexo 9 FORMATO DE ACTA DE HECHOS POR PÉRDIDA DE LA CONFIANZA NOMBRE DEL TRABAJADOR (1) R.F.C.(2)
---- En la ciudad de ____(3)__, siendo las ______(4)____, _______(5)_____reunidos en el local que ocupa la (6)___, de la Administración General de ________ del Servicio de Administración Tributaria, Órgano Desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, ubicado en __(7)____, estando presentes los CC.__(8)________________ como jefe del área en que se instruye la presente acta y los CC_____(9)_______ y ___(10)_______, quienes fungen como testigos de cargo, así como del C. ______(11)_______, y los CC. _____(13)_______, estas dos últimas personas quienes actúan como testigos de asistencia y se identifican con ____________ quienes darán fe de todo lo actuado, protestan y aceptan dicho cargo, manifestando que no tienen impedimento alguno para cumplir con el mismo.--------------- CONSTANCIA.- (14) Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 14 y 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en atención al Oficio Citatorio número ________ de fecha __________________ emitido por el C. _________________ notificado al C. ______________, como se demuestra con el acuse de recibo firmado por el citado trabajador que a la letra dice: “_______(transcribir lo escrito por el trabajador al firmar de recibido__________” *****EN CASO DE QUE NO HAYA QUERIDO FIRMAR DE RECIBIDO EL OFICIO CITATORIO, ASENTARLO CONFORME AL ACTA CIRCUNSTANCIADA DE NEGATIVA DE FIRMA******* --------------------------------------------------------- Acto continuo, se procede a instruir el Acta de Hechos por Pérdida de la Confianza al C. _____(15)__ empleado de confianza, con el puesto de ____(16)__, nivel ______(17)___, con número de plaza ______(18)________, tal como se demuestra en la constancia de nombramiento con número de serie ______(19)_______, misma que se agrega a la presente actuación, con funciones de confianza consistentes en: _______(20)__(apoyarse en el Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria, Manual de Organización del área y el artículo 5º de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado) _________,.---------------------MANIFESTACIÓN DEL LIC. _________(21)_______, ______(22)______por haber incurrido el C. _________(23)__(nombre del trabajador)____________ en_______, no cumpliendo con ello la máxima diligencia, esmero y eficacia requeridas en las funciones encomendadas.-------------------En virtud de lo anterior, y a efecto de respetar las garantías constitucionales del trabajador, se toman las siguientes declaraciones:------------------------------------------------DECLARACIÓN DEL PRIMER TESTIGO DE CARGO.- En uso de la palabra el C. ________(24)____________, a quien se le apercibe para que se conduzca con verdad durante su declaración en términos de lo previsto en el articulo 247 fracción I del Código Penal Federal, quien por sus generales manifiesta llamarse como ha quedado escrito, ser de ______ años de edad, estado civil ______, empleado federal de _________, con puesto de _________________ de esta _______________ de _____________________, quien se identifica con __________ expedida por_______, con vigencia de ______, documento que se tiene a la vista en original y se coteja para su certificación a efecto de ser agregado a la presente actuación, en donde aparece su nombre y en el margen __________ fotografía que concuerda con los rasgos fisonómicos del compareciente, devolviéndosele en este momento por serle necesario para otros usos, con domicilio particular en ____________________, y quien en relación a las irregularidades en que incurrió el C. ____________ manifiesta lo siguiente: _______, que es todo lo que deseo manifestar por el momento, firmando al margen de mi declaración y al calce para debida constancia.---------------------
71
DECLARACIÓN DEL SEGUNDO TESTIGO DE CARGO.- En uso de la palabra el C. _______(24)_____________ a quien se le apercibe para que se conduzca con verdad durante su declaración en términos de lo previsto en el articulo 247 fracción I del Código Penal Federal, quien por sus generales manifiesta llamarse como ha quedado escrito, ser de _______ años de edad, estado civil ______, empleado federal de _________, con puesto de _________________ de esta _______________ de _____________________, quien se identifica con __________expedido por_______, con vigencia de ______, documento que se tiene a la vista en original y se coteja para su certificación a efecto de ser agregado a la presente actuación, en donde aparece su nombre y en el margen __________ fotografía que concuerda con los rasgos fisonómicos del compareciente, devolviéndosele en este momento por serle necesario para otros usos, con domicilio particular en ____________________, y quien en relación a las irregularidades en que incurrió el C. ____________ manifiesta lo siguiente: _________________________________, que es todo lo que deseo manifestar por el momento, firmando al margen de mi declaración y al calce para debida constancia.-----------------DECLARACIÓN DEL TRABAJADOR.En uso de la palabra el c. ___________(25)_________, a quien se le apercibe para que se conduzca con verdad durante su declaración en términos de lo previsto en el articulo 247 fracción I del Código Penal Federal, quien por sus generales manifiesta llamarse como ha quedado escrito, ser de ____-__ años de edad, estado civil ______, empleado federal de _________, con puesto de _________________ de esta ___________________ de _____________________, quien se identifica con __________expedido por_______, con vigencia de ______, documento que se tiene a la vista en original y se coteja para su certificación a efecto de ser agregado a la presente actuación, en donde aparece su nombre y en el margen __________ fotografía que concuerda con los rasgos fisonómicos del compareciente, devolviéndosele en este momento por serle necesario para otros usos, con domicilio particular en ____________________, y quien en relación a las irregularidades que se le imputan, manifiesta lo siguiente::____________________________, que es todo lo que deseo manifestar por el momento, firmando al margen de mi declaración y al calce para debida constancia.--------------------DECLARACIÓN DEL TESTIGO DE DESCARGO (SI LO HUBIERE).- En uso de la palabra el C. ________(26)____________, a quien se le apercibe para que se conduzca con verdad durante su declaración en términos de lo previsto en el articulo 247 fracción I del Código Penal Federal, quien por sus generales manifiesta llamarse como ha quedado escrito, ser de ___ años de edad, estado civil ______, empleado federal de _________, con puesto de _________________ de esta _________________ de _____________________, quien se identifica con __________expedido por_______, con vigencia de ______, documento que se tiene a la vista en original y se coteja para su certificación a efecto de ser agregado a la presente actuación, en donde aparece su nombre y en el margen __________ fotografía que concuerda con los rasgos fisonómicos del compareciente, devolviéndosele en este momento por serle necesario para otros usos, con domicilio particular en ____________________, y quien en relación a las irregularidades imputadas al C. ________________ manifiesta lo siguiente: ____________________________, que es todo lo que deseo manifestar por el momento, firmando al margen de mi declaración y al calce para debida constancia.-------------------CONSTANCIA (27) EN LOS CASOS QUE NO COMPAREZCA EL TRABAJADOR-------------INTERROGAR AL TRABAJADOR, ASENTANDO PREGUNTAS Y RESPUESTAS RELACIONADAS CON LAS FUNCIONES DE CONFIANZA QUE REALIZA Y TAMBIEN CON LAS IMPUTACIONES. -----CONSTANCIA (28).- Se agregan a la presente actuación las documentales consistentes en: original del acuse del oficio citatorio no. ______________ de fecha ___ de ___________ de _________ signado por el ______________, ___________________________, además -------------
72
NOTA:
ANTES DE CERRAR LA INSTRUCCIÓN DEL ACTA, SI EL JEFE INMEDIATO CONSIDERA NECESARIO VOLVER A HACER USO DE LA PALABRA PARA HACER ALGUNA ACLARACION, SE SEÑALARA LO SIGUIENTE: “NUEVAMENTE EN USO DE LA PALABRA EL C._______________________, JEFE INMEDIATO DEL TRABAJADOR, QUIEN YA SE ENCUENTRA APERCIBIDO EN TERMINOS DE LEY, MANIFIESTA: ____________”.------------------- CONSTANCIA.- SE PREGUNTA A LOS INTERVINIENTES SI TIENEN ALGO MAS QUE DECLARAR; Y AL OBTENER RESPUESTA NEGATIVA y No habiendo más que asentar se da por concluida la presente acta de constancia de hechos, siendo las _________ horas, con ________ minutos, del día de su fecha. ----------------------------------------------------------------
(29) EL JEFE DEL TRABAJADOR _______________________
EL TRABAJADOR EN CASO DE NO COMPARECER EL SERVIDOR PÚBLICO DEBERA ANOTAR LA LEYENDA “NO COMPARECIO” C. ______________
TESTIGOS DE CARGO C. _______________________
C._______________________
TESTIGO (S) DE DESCARGO C. _______________________
C. _______________________
TESTIGOS DE ASISTENCIA
C. ___________________ R.F.C. (DOMICILIO PARTICULAR)
C.________________________ R.F.C. (DOMICILIO PARTICULAR)
73
Anexo 9 INSTRUCTIVO DE LLENADO DE LA FORMA: ACTA DE HECHOS POR PÉRDIDA DE LA CONFIANZA No. 1y2
CONCEPTO NOMBRE DEL TRABAJADOR Y R.F.C.
SE DEBE ANOTAR Nombre del Trabajador y R.F.C.
3
LUGAR
Indicar la Ciudad en la cual se instruye el acta
4
HORA
Mencionar la hora exacta con minutos, misma que debe coincidir con la hora en que se le cito en el oficio citatorio
5
FECHA
Día, mes y año en que se elabora el acta
6
UNIDAD ADMINISTRATIVA
Anotar la Unidad Administrativa con su denominación completa
7
UBICACIÓN FÍSICA DEL AREA
La ubicación del área administrativa en la que se llevará a cabo el acta administrativa
8
NOMBRE Y CARGO
El nombre y cargo del jefe inmediato superior quien instruye el acta respectiva.
9 y 10
CARGO Y NOMBRE
Los nombres completos y cargos de los testigos de cargo.
11
NOMBRE DEL TRABAJADOR
El nombre completo del trabajador
12
NOMBRE DE LOS TESTIGOS
Los nombres completos de los testigos de descargo en caso de haber, mismos que son por parte del trabajador
13
NOMBRE DE LOS TESTIGOS E IDENTIFICACIÓN
Los nombres completos de los testigos de asistencia, quienes solo dan fe de los hechos, mismos que se deben identificar.
14
CONSTANCIA
Este rubro es para hacer constar en caso de que el trabajador no se presente a la instrucción del acta
15
NOMBRE DEL TRABAJADOR
Nombre del Trabajador
16
PUESTO NOMINAL
Indicar el puesto nominal
74
Anexo 9 INSTRUCTIVO DE LLENADO DE LA FORMA: ACTA DE HECHOS POR PÉRDIDA DE LA CONFIANZA No.
CONCEPTO
SE DEBE ANOTAR
17
NIVEL
Mencionar el nivel del puesto que ostenta el trabajador a quien se le instruye el acta
18
NUMERO DE PLAZA O CLAVE DE PAGO
Deberá indicar el número de plaza o clave de pago que tiene el servidor público.
19
CONSTANCIA NOMBRAMIENTO
Anotar el trabajador.
20
FUNCIONES
Mencionar las funciones que realiza el trabajador apoyando en el artículo 5º de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado
NOMBRE Y CARGO
El nombre y cargo del jefe inmediato superior quien instruye el acta respectiva.
23
MOTIVO
La irregularidad en que incurrió el trabajador
24
TESTIGOS
Declaraciones de los testigos de cargo.
25
TRABAJADOR
Declaración del Trabajador
26
TESTIGO DE DESCARGO
Declaración del Testigo de Descargo en caso de haberlo, mismo que será por parte del trabajador para su defensa
27
CONSTANCIA
Este rubro es para cuando el trabajador no comparezca.
28
CONSTANCIA
Este rubro es para todo aquello que se desee agregar pero que no se haya dicho y para agregar las documentales que corroboren el hecho y sirvan de pruebas
29
FIRMAS
Deberán estamparse las firmas del jefe del trabajador, del trabajador, de los testigos de cargo, testigos de descargo, el representante sindical y los testigos de asistencia
21 y 22
DE
75
número
de
Constancia
del
Anexo 10
FORMATO DE ACTA CIRCUNSTANCIADA DE HECHOS
---
En
la
ciudad
de
___
(1)___,
siendo
las
___________(2)___,
del
día
_____(3)______reunidos en el local que ocupa la _____(1)___, de la Administración General
de
___(4)_____
del
Servicio
de
Administración
Tributaria,
Órgano
Desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, ubicado en ___(5)___, estando presentes los CC. _(6)__, _____(7) como jefe superior jerárquico del trabajador a quien se instruye la presente acta; __ , en su carácter de testigos a quienes les constas los hechos; ____ (8) ____, ___(9)_____s CC. _______(10)_____ ____, estas dos últimas personas quienes fungen como testigos de asistencia, que darán fe de todo lo actuado, protestan y aceptan dicho cargo, manifestando que no tienen impedimento legal alguno para cumplir con el mismo, y al efecto el C. ______(11)_____________, procede a levantar la presente acta en contra del trabajador C. _________(12)__________ quien ostenta el puesto de ______(13) _____, nivel _______(14)________, con número de plaza de ______(15)_________ como se acredita con la Constancia de Nombramiento con número
______(16)_____,
realizando
las
funciones
consistentes
en
_________(17)_________ (solo especificar en caso de trabajadores de confianza), con motivo
de:
_________________________(18)____________________________________________ DECLARACIÓN DEL C. _______(19)____, quien por sus generales manifiesta llamarse como ha quedado descrito______ ___, y a quien se le apercibe para que se conduzca con verdad durante su declaración en los términos de lo previsto en el artículo 247, fracción I del Código Penal Federal, quien se identifica con credencial ________, expedida por _________, documento que se tiene a la vista en original y se coteja, donde aparece su nombre y en el margen inferior izquierdo, fotografía que concuerda con los rasgos fisonómicos del compareciente, devolviéndosele en este momento por ser necesario para otros usos y que con relación a los motivos por los que se levanta la presente
acta
de
constancia
de
hechos,
en
uso
de
la
palabra
manifiesta:
_________________________, que es todo lo que desea declarar por el momento, reservándose el derecho de hacerlo nuevamente de considerarlo necesario, firmando al margen y al calce de su declaración para debida constancia.----------------------------------------
76
DECLARACIÓN DEL C.____(19)________ quien por sus generales manifiesta llamarse como ha quedado descrito,_________, y a quien se le apercibe para que se conduzca con verdad durante su declaración en los términos de lo previsto en el artículo 247, fracción I del Código Penal Federal, quien se identifica con credencial ________, expedida por _________, documento que se tiene a la vista en original y se coteja, donde aparece su nombre y en el margen inferior izquierdo, fotografía que concuerda con los rasgos fisonómicos del compareciente, devolviéndosele en este momento por ser necesario para otros usos y que con relación a los motivos por los que se levanta la presente
acta
de
constancia
de
hechos,
en
uso
de
la
palabra
manifiesta:
_________________________, que es todo lo que desea declarar por el momento, reservándose el derecho de hacerlo nuevamente de considerarlo necesario, firmando al margen y al calce de su declaración para debida constancia.------------------------------------------ Declaración del C.________(20)_____________, quien por sus generales manifiesta llamarse como ha quedado descrito, _______, y a quien se le apercibe para que se conduzca con verdad durante su declaración en los términos de lo previsto en el artículo 247, fracción I del Código Penal Federal, quien se identifica con credencial ________, expedida por _________, documento que se tiene a la vista en original y se coteja, donde aparece su nombre y en el margen inferior izquierdo, fotografía que concuerda con los rasgos fisonómicos del compareciente, devolviéndosele en este momento por ser necesario para otros usos y que con relación a los motivos por los que se levanta la presente
acta
de
constancia
de
hechos,
en
uso
de
la
palabra
manifiesta:
_________________________, que es todo lo que desea declarar por el momento, reservándose el derecho de hacerlo nuevamente de considerarlo necesario, firmando al margen y al calce de su declaración para debida constancia.------------------------------------------- Declaración del C._______(21)____________, quien por sus generales manifiesta llamarse como ha quedado descrito, ________, y a quien se le apercibe para que se conduzca con verdad durante su declaración en los términos de lo previsto en el artículo 247, fracción I del Código Penal Federal, quien se identifica con credencial ________, expedida por _________, documento que se tiene a la vista en original y se coteja, donde aparece su nombre y en el margen inferior izquierdo, fotografía que concuerda con los rasgos fisonómicos del compareciente, devolviéndosele en este momento por ser necesario para otros usos y que con relación a los motivos por los que se levanta la presente
acta
de
constancia
de
hechos,
en
uso
de
la
palabra
manifiesta:
_________________________, que es todo lo que desea declarar por el momento, reservándose el derecho de hacerlo nuevamente de considerarlo necesario, firmando al
77
margen y al calce de su declaración para debida constancia.------------------------------------------ CONSTANCIA (22).- ___(SEÑALAR SI HAY DOCUMENTOS DE ANEXOS.....) _________________________________________________________________________ No habiendo más que asentar se da por concluida la presente acta de constancia de hechos, siendo las _________ horas, con ________ minutos, del día de su fecha. -----(23) EL JEFE DEL TRABAJADOR
EL TRABAJADOR
C. ________________________
C. ___________________
TESTIGOS DE LOS HECHOS
C. ________________________
C. ___________________
REPRESENTANTE SINDICAL TRATÁNDOSE DE PERSONAL DE BASE C. ________________________
TESTIGOS DE ASISTENCIA
C. ________________________
C. ___________________
R.F.C
R.F.C.
DOMICILIO PARTICULAR
DOMICILIO PARTICULAR
78
Anexo 10 INSTRUCTIVO DE LLENADO DE LA FORMA: ACTA CIRCUNSTANCIADA DE HECHOS No.
CONCEPTO
SE DEBE ANOTAR
1
LUGAR
Indicar la Ciudad en la cual se instruye el acta
2
HORA
Mencionar la hora exacta con minutos a la que se instruye el acta
3
FECHA
Día, mes y año en que se elabora el acta
4
UNIDAD ADMINISTRATIVA
Anotar la Unidad Administrativa con su denominación completa
5
UBICACIÓN FÍSICA DEL AREA
La ubicación del área administrativa en la que se llevará a cabo el acta administrativa
NOMBRE , CARGO IDENTIFICACIÓN
El nombre y cargo del superior que fue comisionado para dicha diligencia, mismo que se debe identificar.
6y7
E
Los nombres completos y cargos de los testigos a quienes les consten los hechos
8
NOMBRE DE LOS TESTIGOS E IDENTIFICACIÓN
Los nombres completos de los testigos de la notificación, quienes solo dan fe de los hechos, mismos que se deben identificar.
9
NOTIFICADOR
Nombre de la persona que fue habilitada para practicar la notificación.
FECHA Y HORA NOMBRE DEL TRABAJADOR
Día, mes y año de la notificación así como la en que realiza la misma.
12
UBICACIÓN FÍSICA DEL AREA
La ubicación del área administrativa en la que se llevará a cabo el acta administrativa
13
TRABAJADOR
Nombre del trabajador
14
PLAZA
Tipo de plaza (base o confianza)
10 y 11
79
Anexo 10 INSTRUCTIVO DE LLENADO DE LA FORMA: ACTA CIRCUNSTANCIADA DE HECHOS No.
CONCEPTO
SE DEBE ANOTAR
15
NOTIFICADOR
Nombre del Notificador
16
REPRESENTANTE SINDICAL
Declaración del Representante Sindical (solo tratándose de personal de base), deberá acreditar su nombramiento.
17
TESTIGOS
Nombre de los testigos de la notificación
18
OFICIO
Número del oficio
19
FECHA
Día, mes y año del oficio.
20
MOTIVO
El contenido del oficio
21
FIRMAS
Deberán estamparse las firmas del jefe del trabajador, de los testigos de la notificación, el representante sindical (solo para trabajadores de base).
80
Anexo 11 FORMATO PARA LOS CASOS DE NOTIFICACIÓN ----En la ciudad de _____(1)_________, siendo las ___(2)___horas, del día____(3)_____reunidos en el local que ocupa __________(4)___________del Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, ubicado en _____(5)___ número______, Colonia _________, ________, C.P. _______ el C. ____________, persona que fue comisionada para llevar a cabo la notificación del oficio que abajo se indica, con cargo de ____________(6)_________, filiación ________y que se identificó con gafete de identificación No.__(7)__expedido por el Servicio de Administración Tributaria, así como los CC.. ____________(8)_______, con puesto de ____________________, filiación ______ y que se identificó con gafete de identificación No. ______, expedido por el Servicio de Administración Tributaria y el C. _______________, con puesto de ____________, filiación _________ y que se identificó con credencial No. ________, expedida por el Servicio de Administración Tributaria, estas DOS ÚLTIMAS PERSONAS INTERVIENEN CON EL CARÁCTER DE TESTIGOS DE NOTIFICACIÓN y que dan fe de la misma.-------------------------------------------------------------------(2)---DECLARACIÓN DEL C. _________(9)________, persona que llevó a cabo la notificación, quién BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD y enterado de las penas que se aplican a las personas que declaran con falsedad previstas en el Código Federal Penal, omitiendo sus generales por constar en el expediente personal que obra en poder del Servicio de Administración Tributaria, manifiesta que el día __(10) ___de _____ de ______, como a las __(11)_____horas aproximadamente, en el local que ocupa _________(12)______ del Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, ubicado en _________________ número _____, Colonia _________, ________, C.P. _____ estando presente el (la) trabajador (a) (13) de _(base o confianza)_(14)____ el (la) C. ______(15)______________ y su _________(16)_______(representante sindical) ante la presencia de los CC. _________(17)_______ y _________________, procedió a leer en voz alta el oficio número _____(18)________ del _(19)___de ______ de ______, con el fin de hacer del conocimiento el contenido de dicho oficio que está dirigido al (la) trabajador (a) antes indicado (a), en el cual se le da a conocer _______(20)______________ y al pedirle que expidiera el acuse de recibo correspondiente, manifestó que ______________________, acto seguido ___________. Por lo expuesto se ha procedido a instruir la presente diligencia para dejar plasmado por escrito los anteriores hechos y para los efectos a que haya lugar.------------------------------------------------------------------------------------------------------------(3)--CONSTANCIA.Se adjuntan a la presente un tanto autógrafo del oficio número _____________________del ____ de _____ de ______, cuyo original fue entregado al (la) C. ________________________-------------------------------------------------------------------Lo anterior con fundamento en :1) Para el personal de base: Artículos 743 de la Ley Federal del Trabajo de aplicación supletoria a la ley de la materia, así como 310, 311 y 312 del Código Federal de Procedimientos Civiles. 2)Para el personal de confianza: Artículos 309, 310, 311 y 312 del Código Federal de Procedimientos Civiles. Siendo todo lo que procede hacer constar, se cierra la presente en el mismo lugar y fecha siendo las __________horas, firmando al margen y al calce la persona que fue comisionada para llevar a cabo la notificación y al calce los testigos de la misma.-------------FIRMAS (21)
Lic. TESTIGOS ____________________________________ Lic.
81
__________________________________ Lic.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACION Y CALIDAD ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURIDICO ADMINISTRACIÓN DE RELACIONES LABORALES
Secretaria de Hacienda y Crédito Público
ADMINISTRACIÓN DE RELACIONES LABORALES
FECHA DE ELABORACION MES AÑO
11
2002
No. PAGINA
82
5.- Instrucción de Actas Circunstanciadas de Hechos
Objetivo Asesorar a las unidades administrativas del SAT, en la instrumentación de las actas Circunstanciadas de Hechos, en las que se asienten las irregularidades, incumplimiento de obligaciones o conductas del personal del SAT, de las cuales se configuren las causales que ameriten la aplicación de las disposiciones laborales vigentes, a fin de evitar perjuicios al Servicio de Administración Tributaria. Asimismo, asesorar en aquellas actas Circunstanciadas de Hechos, en las que se requiera asentar circunstancias específicas relacionadas con la instrucción de actas administrativas, actas de constancias de hechos por abandono de empleo o por accidentes de trabajo.
Políticas de Operación -
La Unidad Administrativa procederá a la instrucción del acta Circunstanciada de Hechos correspondiente, cuando se tenga conocimiento de alguna irregularidad, incumplimiento de obligación o conducta contraria a las disposiciones laborales aplicables, cometida por el personal del SAT, en el momento que se suscite dicha actuación.
-
Es requisito, contar con la documentación soporte que avale la irregularidad que se le imputa a dicho personal.
-
Las personas a participar en la instrucción del acta Circunstanciada de Hechos son: el jefe inmediato, el involucrado, la representación sindical (tratándose de personal de base), los testigos a quienes les consten los hechos y los testigos de asistencia. En su caso, se podrá instruir sin la presencia del involucrado y sin la representación sindical (tratándose de personal de base).
-
En caso de que el interesado se presente a declarar en el momento de instruir el acta Circunstanciada de Hechos, él mismo podrá alegar lo que a su interés convenga y presentar en el acto las pruebas de que disponga. El acta Circunstanciada de Hechos será firmada por quienes intervengan y en caso de que se negaran a hacerlo se hará constar tal razón.
-
Cuando el declarante no sepa firmar, se hará constar tal situación, plasmándose su huella digital de la mano derecha preferentemente, o en caso de estar imposibilitado para hacerlo, a su ruego se podrá asentar la firma de quien designe, señalándose en el acta Circunstanciada de Hechos.
Servicio de Administración Tributaria
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACION Y CALIDAD ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURIDICO ADMINISTRACIÓN DE RELACIONES LABORALES
Secretaria de Hacienda y Crédito Público
ADMINISTRACIÓN DE RELACIONES LABORALES
FECHA DE ELABORACION MES AÑO
11
2002
No. PAGINA
83
-
La diligencia solo se puede suspender por motivos justificados de fuerza mayor o caso fortuito. Se hará constar tal circunstancia, asentando la fecha y hora de la reanudación de la misma, debiendo firmarla todos los que hayan intervenido.
-
Al concluir la actuación, deberá asentarse en el acta Circunstanciada de Hechos que no hubo más que hacer constar, dándose por concluida la diligencia. El acta Circunstanciada de Hechos y los tantos requeridos, tendrán que firmarse en el acto, al margen y al calce, por todos los que en ella intervinieron, entregándose una copia, con firmas autógrafas, al personal involucrado.
-
Una vez instrumentada el acta Circunstanciada de Hechos, la Unidad Administrativa deberá enviar a la Administración Central de Apoyo Jurídico acompañada de todos los documentos que se anexaron a la diligencia de cuenta.
-
El acta Circunstanciada de Hechos también se instruye en las diligencias de instrucción de actas administrativas, actas de constancias de hechos por abandono de empleo, así como por accidentes de trabajo, a fin de constatar algún hecho diverso a la propia acta. Puede levantarse, cuando el citatorio correspondiente, no se pueda acusar de recibido, o se niegue a recibirlo el involucrado, etc.
Servicio de Administración Tributaria
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRACIÓN GENERAL DE INNOVACION Y CALIDAD ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE APOYO JURIDICO ADMINISTRACIÓN DE RELACIONES LABORALES
Secretaria de Hacienda y Crédito Público
ADMINISTRACIÓN DE RELACIONES LABORALES
FECHA DE ELABORACION MES AÑO
11
2002
No. PAGINA
84
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS CIRCUNSTANCIADAS DE HECHOS. UNIDAD DOCUMENTOS RESPONSABLE ACTIVIDAD INVOLUCRADOS ADMINISTRACIÓN DE 1. Recibe de la unidad administrativa • Oficio de solicitud RELACIONES de adscripción, por oficio, correo de Acta LABORALES electrónico o vía telefónica, la circunstanciada de solicitud de asesoría en la hechos (Anexo 10), instrucción de un acta registro de llamada circunstanciada de hechos. Turna a telefónica o correo la Subadministración de electrónico. Dictámenes y Sanciones. SUBADMINISTRACIÓN 2. Recibe el asunto. Registra en la • Oficio de solicitud; DE DICTÁMENES Y base de datos del control de gestión registro; correo SANCIONES y turna para su atención al electrónico Departamento de Dictámenes • Documentación. Laborales. DEPARTAMENTO DICTÁMENES LABORALES
DE 3. Recibe la documentación y el • Oficio; registro; volante de acuerdo, registra en la correo electrónico. libreta de control interno y con • Documentación. apoyo del abogado dictaminador analiza la solicitud de proporcionar la asesoría, y en su caso para que acuda como representante de la Administración Central de Apoyo Jurídico en la asesoria de la instrucción del acta circunstanciada de hechos, con autorización del Administrador de Relaciones Laborales. 4. Establece comunicación con la • Proyecto de oficio. unidad administrativa de adscripción del involucrado, para brindar la asesoría legal que proceda.
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DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIÓN) PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS CIRCUNSTANCIADAS DE HECHOS. UNIDAD RESPONSABLE UNIDAD ADMINISTRATIVA
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ACTIVIDAD
DOCUMENTOS INVOLUCRADOS
5. Recibe correo electrónico u oficio de • Oficio u electrónico la Administración de Relaciones Laborales, con las indicaciones respectivas; en caso de que se señale la necesidad de instruir acta circunstanciada de hechos, por incumplimiento del personal que labora en el SAT.
Correo
DE 6. Recibe oficio de la unidad • Oficio administrativa, con el acta circunstanciada de hechos con la documentación comprobatoria anexa. Turna a la Subadministración de Dictámenes y Sanciones.
7. Recibe, registra y turna al • Acta de Constancia SUBADMINISTRACIÓN de Hechos Departamento de Dictámenes y DE DICTÁMENES Y Sanciones, para su atención. • Documentación SANCIONES comprobatoria.
DEPARTAMENTO DICTÁMENES LABORALES
DE 8. Recibe, registra e instruye al • Oficio abogado dictaminador para que • Documentación analice si los elementos con que se comprobatoria cuenta, son suficientes para proceder a instruir el acta respectiva (dependiendo de la plaza del trabajador) y para que prepare el oficio de contestación para la unidad administrativa.
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DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIÓN) PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTAS CIRCUNSTANCIADAS DE HECHOS. UNIDAD RESPONSABLE
DOCUMENTOS ACTIVIDAD INVOLUCRADOS 9. Acuerda con el Subadministrador de • Proyecto de oficio. Dictámenes y Sanciones, el oficio proyecto de contestación, en el cual se indica instruir el acta respectiva (dependiendo de la plaza del trabajador) derivado del análisis del acta circunstanciada de hechos en el cual se hizo constar el incumplimiento a las obligaciones laborales del personal del SAT. 10. Acuerda con el Administrador de • Proyecto de oficio. Relaciones Laborales, el oficio de contestación, para su firma, así como la procedencia de instruir acta respectiva (dependiendo de la plaza del trabajador)
SUBADMINISTRACIÓN 11. Comunica al Departamento de • Oficio firmado. DE DICTÁMENES Y Dictámenes Laborales, que por SANCIONES instrucción del Administrador de Relaciones Laborales, debe elaborar el oficio a la Unidad Administrativa en el cual se le indique instruir el acta respectiva (dependiendo de la plaza del trabajador) DEPARTAMENTO DICTÁMENES LABORALES
DE 12. Recibe, registra e instruye al • Oficio firmado. abogado dictaminador para que realice el oficio de contestación a la unidad administrativa en el cual se le indique instruya el acta respectiva (dependiendo de la plaza del trabajador). Fin del procedimiento
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DIAGRAMA DE FLUJO PROCEDIMIENTO: INSTRUCCIÓN DE ACTA CIRCUNSTANCIADA DE HECHOS
IN IC IO
1
D EPA R TA M E N TO D E D IC T A M EN ES LA B O R A LES
A D M IN IST R A C IO N D E R EL A C IO N E S LA B O R A L ES
8
1 R E C IB E D E L A U N ID A D A D M IN IS T R A T IV A D E A D S C R IP C IÓ N LA S O LIC IT U D D E A S E S O R ÍA E N L A IN S T R U C C IÓ N D E U N A C O N ST AN C IA D E H EC H O S Y TU R N A PA R A SU A TEN C IO N
O F IC IO D E SO LIC ITU D
R E C IB E , R E G IS T R A E IN S T R U Y E A L A B O G A D O D IC T A M IN A D O R P A R A S U AN ALISIS Y ELABO R AC IO N D E R E SPU ESTA
O F IC IO D O C U M EN TAC IO N C O M PR O BATO R IA
9 SU B A D M IN ISTR A C IO N D E D IC T A M EN ES Y S A N C IO N ES
A C U E R D A E L P R O Y E C T O D E L O F IC IO D E C O N T ESTA C IO N
PR O YEC TO D E O FIC IO
2 R E C IB E E L A S U N T O . R E G IS T R A E N L A BASE DE DATOS DEL CONTROL DE G EST IÓ N Y TU R N A PAR A SU ATEN C IÓ N
O F IC IO D E SO LIC ITU D
10 A C U E R D A C O N E L A D M IN IS T R A D O R E L O F IC IO D E C O N T ESTA C IO N P AR A FIR M A E IN STR U C C IÓ N D EL AC TA R ESPEC TIV A
PR O YEC TO D E O FIC IO
D EP A R T A M EN T O D E D IC TA M EN ES L A B O R A LES
3 RE CIBE LA DO CU ME NTAC IÓ N, LA R E G IS T R A Y C O N A P O Y O D E L A B O G A D O D IC T A M IN A D O R A N A L IZ A L A S O L IC IT U D D E P R O P O R C IO N A R L A A S E S O R ÍA , Y E N SU CASO PARA QUE ACUDA COMO R E P R E S E N T A N T E D E L A A D M IN IS T R A C IÓ N C E N T R A L D E A P O Y O J U R ÍD IC O A L A IN S T R U C C IÓ N D E L A C O N S T A N C IA D E H E C H O S , C O N P R E V IA AU T O R IZAC IÓ N .
O FIC IO
SU B A D M IN IST R A C IO N D E D IC T A M EN E S Y SA N C IO N ES
D O C U M EN TAC IO N
11 IN STR U YE EL SEG U IM IEN T O D EL O FIC IO A L A U N ID A D A D M IN IS T R A T IV A P A R A Q U E SE IN ST R U Y A EL AC T A R E SPEC TIVA
12
4 E S T AB LE C E C O M U N IC A C IÓ N C O N LA U N ID A D A D M IN IS T R A T IV A D E A D S C R IP C IÓ N D E L IN V O LU C R A D O Y BR IN D A LA A SESO R IA L EG AL
PR O Y EC T O D E O FIC IO
U N ID A D A D M IN IST R A TIVA
5 O F IC IO
A D M IN IST R A C IO N D E R EL A C IO N E S LA B O R A L ES
6 RE C IB E OFIC IO D E LA U N ID AD A D M I N I S T R A T I V A C O N A C T A C IR C U N S T A N C IA D A D E H E C H O S , A S I C O M O L A D O C U M E N T A C I O N CO M P R O B A TO R IA Y TU RN A P A R A S U ATE N C IO N
O FIC IO A CT A CIR CU NS T A NC IA D A D E H E CH O S D O C UM E NT A CIO N CO M P R O B A T O RIA
SU B A D M IN ISTR A C IO N D E D IC T A M EN ES Y S A N C IO N ES
7
R E C IB E , R E G IS T R A Y T U R N A P A R A S U ATE N C IO N
A CT A C IRC UN S T A N CIA DA D E HE CH O S D O C UM E N T A C IO N CO M P RO B A T O R IA
1
R E C IB E , R E G IS T R A E IN S T R U Y E A L A B O G A D O D IC T A M IN A D O R P A R A LA IN STR U C C IÓ N D EL AC TA R ESPEC TIV A
FIN
R E C IB E IN D IC A C IO N E S R E S P E C TIV A S D E LA A D M O N . D E R E LA C IO N E S LA B O R A L E S E IN S T R U Y E E N S U C A S O L A E L A B O R A C I O N D E L A C T A C IR C U N ST AN C IAD A D E H EC H O S
O F IC IO F IR M AD O
O FIC IO F IR M AD O
87
Anexo 10
FORMATO DE ACTA CIRCUNSTANCIADA DE HECHOS
---
En
la
ciudad
de
___
(1)___,
siendo
las
___________(2)___,
del
día
_____(3)______reunidos en el local que ocupa la _____(1)___, de la Administración General de ___(4)_____ del Servicio de Administración Tributaria, Órgano Desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, ubicado en ___(5)___, estando presentes los CC. _(6)__, _____(7) como jefe superior jerárquico del trabajador a quien se instruye la presente acta; __ , en su carácter de testigos a quienes les constas los hechos; ____ (8) ____, ___(9)_____s CC. _______(10)_____ ____, estas dos últimas personas quienes fungen como testigos de asistencia, que darán fe de todo lo actuado, protestan y aceptan dicho cargo, manifestando que no tienen impedimento legal alguno para cumplir con el mismo, y al efecto el C. ______(11)_____________, procede a levantar la presente acta en contra del trabajador C. _________(12)__________ quien ostenta el puesto de ______(13) _____, nivel _______(14)________, con número de plaza de ______(15)_________ como se acredita con la Constancia de Nombramiento con número ______(16)_____, realizando las funciones consistentes en
_________(17)_________ (solo especificar en caso de trabajadores de
confianza),
con
motivo
de:
_________________________(18)____________________________________________ DECLARACIÓN DEL C. _______(19)____, quien por sus generales manifiesta llamarse como ha quedado descrito______ ___, y a quien se le apercibe para que se conduzca con verdad durante su declaración en los términos de lo previsto en el artículo 247, fracción I del Código Penal Federal, quien se identifica con credencial ________, expedida por _________, documento que se tiene a la vista en original y se coteja, donde aparece su nombre y en el margen inferior izquierdo, fotografía que concuerda con los rasgos fisonómicos del compareciente, devolviéndosele en este momento por ser necesario para otros usos y que con relación a los motivos por los que se levanta la presente acta de constancia de hechos, en uso de la palabra manifiesta: _________________________, que es todo lo que desea declarar por el momento, reservándose el derecho de hacerlo nuevamente de considerarlo necesario, firmando al margen y al calce de su declaración para debida constancia.---- DECLARACIÓN DEL C.____(19)________ quien por sus generales manifiesta llamarse como ha quedado descrito,_________, y a quien se le apercibe para que se conduzca con
88
verdad durante su declaración en los términos de lo previsto en el artículo 247, fracción I del Código Penal Federal, quien se identifica con credencial ________, expedida por _________, documento que se tiene a la vista en original y se coteja, donde aparece su nombre y en el margen inferior izquierdo, fotografía que concuerda con los rasgos fisonómicos del compareciente, devolviéndosele en este momento por ser necesario para otros usos y que con relación a los motivos por los que se levanta la presente acta de constancia de hechos, en uso de la palabra manifiesta: _________________________, que es todo lo que desea declarar por el momento, reservándose el derecho de hacerlo nuevamente de considerarlo necesario, firmando al margen y al calce de su declaración para debida constancia.----- Declaración del C.________(20)_____________, quien por sus generales manifiesta llamarse como ha quedado descrito, _______, y a quien se le apercibe para que se conduzca con verdad durante su declaración en los términos de lo previsto en el artículo 247, fracción I del Código Penal Federal, quien se identifica con credencial ________, expedida por _________, documento que se tiene a la vista en original y se coteja, donde aparece su nombre y en el margen inferior izquierdo, fotografía que concuerda con los rasgos fisonómicos del compareciente, devolviéndosele en este momento por ser necesario para otros usos y que con relación a los motivos por los que se levanta la presente
acta
de
constancia
de
hechos,
en
uso
de
la
palabra
manifiesta:
_________________________, que es todo lo que desea declarar por el momento, reservándose el derecho de hacerlo nuevamente de considerarlo necesario, firmando al margen y al calce de su declaración para debida constancia.---------------------------------------------- Declaración del C._______(21)____________, quien por sus generales manifiesta llamarse como ha quedado descrito, ________, y a quien se le apercibe para que se conduzca con verdad durante su declaración en los términos de lo previsto en el artículo 247, fracción I del Código Penal Federal, quien se identifica con credencial ________, expedida por _________, documento que se tiene a la vista en original y se coteja, donde aparece su nombre y en el margen inferior izquierdo, fotografía que concuerda con los rasgos fisonómicos del compareciente, devolviéndosele en este momento por ser necesario para otros usos y que con relación a los motivos por los que se levanta la presente
acta
de
constancia
de
hechos,
en
uso
de
la
palabra
manifiesta:
_________________________, que es todo lo que desea declarar por el momento, reservándose el derecho de hacerlo nuevamente de considerarlo necesario, firmando al margen y al calce de su declaración para debida constancia.---
89
---
CONSTANCIA
(22).-
___(SEÑALAR
SI
HAY
DOCUMENTOS
DE
ANEXOS.....)
_________________________________________________________________________ No habiendo más que asentar se da por concluida la presente acta de constancia de hechos, siendo las _________ horas, con ________ minutos, del día de su fecha. -----(23) EL JEFE DEL TRABAJADOR
EL TRABAJADOR
C. ________________________
C. ___________________
TESTIGOS DE LOS HECHOS
C. ________________________
C. ___________________
REPRESENTANTE SINDICAL TRATÁNDOSE DE PERSONAL DE BASE C. ________________________
TESTIGOS DE ASISTENCIA
C. ________________________
C. ___________________
R.F.C
R.F.C.
DOMICILIO PARTICULAR
DOMICILIO PARTICULAR
90
Anexo 10 INSTRUCTIVO DE LLENADO DE LA FORMA: ACTA CIRCUNSTANCIADA DE HECHOS No.
CONCEPTO
SE DEBE ANOTAR
1
LUGAR
Indicar la Ciudad en la cual se instruye el acta
2
HORA
Mencionar la hora exacta con minutos a la que se instruye el acta
3
FECHA
4
UNIDAD ADMINISTRATIVA
Anotar la Unidad Administrativa denominación completa
5
UBICACIÓN FÍSICA DEL AREA
La ubicación del área administrativa en la que se llevará a cabo el acta administrativa
NOMBRE , CARGO IDENTIFICACIÓN
El nombre y cargo del superior que fue comisionado para dicha diligencia, mismo que se debe identificar.
Día, mes y año en que se elabora el acta
6y7
E
con
su
Los nombres completos y cargos de los testigos a quienes les consten los hechos
8
NOMBRE DE LOS TESTIGOS E IDENTIFICACIÓN
Los nombres completos de los testigos de la notificación, quienes solo dan fe de los hechos, mismos que se deben identificar.
9
NOTIFICADOR
Nombre de la persona que fue habilitada para practicar la notificación.
10 y 11
FECHA Y HORA NOMBRE DEL TRABAJADOR
12
UBICACIÓN FÍSICA DEL AREA
13
TRABAJADOR
14
PLAZA
Día, mes y año de la notificación así como la en que realiza la misma.
La ubicación del área administrativa en la que se llevará a cabo el acta administrativa
Nombre del trabajador
Tipo de plaza (base o confianza)
91
Anexo 10 INSTRUCTIVO DE LLENADO DE LA FORMA: ACTA CIRCUNSTANCIADA DE HECHOS No.
CONCEPTO
SE DEBE ANOTAR
15
NOTIFICADOR
Nombre del Notificador
16
REPRESENTANTE SINDICAL
Declaración del Representante Sindical (solo tratándose de personal de base), deberá acreditar su nombramiento.
17
TESTIGOS
Nombre de los testigos de la notificación
18
OFICIO
Número del oficio
19
FECHA
Día, mes y año del oficio.
20
MOTIVO
El contenido del oficio
21
FIRMAS
Deberán estamparse las firmas del jefe del trabajador, de los testigos de la notificación, el representante sindical (solo para trabajadores de base).
92
INFORMACION ADICIONAL
Instrucciones de llenado del acta administrativa, acta de constancias de hechos por abandono de empleo, acta de hechos por pérdida de la confianza y acta circunstanciada de hechos, cuando se asienten las irregularidades, incumplimiento de obligaciones o conductas a las que se hace acreedor el personal del SAT.
-
Al iniciarse las diligencias, se deberá anotar en el acta administrativa, acta de constancias de hechos por abandono de empleo, acta de hechos por pérdida de la confianza y acta circunstanciada de hechos, la hora, fecha, domicilio, nombre y puesto de quienes intervienen en la misma.
-
Se asentará la comparecencia del involucrado(a) cuando asistiere, a fin de aclarar los hechos atribuidos, motivo de la diligencia; los testigos de cargo y descargo a quienes constan los hechos, estos últimos se propondrán por el involucrado, para refutar las imputaciones que le hayan formulado; los testigos de asistencia darán fe de lo actuado.
-
La declaración que rindan los comparecientes en el acta administrativa, acta de constancias de hechos por abandono de empleo, acta de hechos por pérdida de la confianza y acta circunstanciada de hechos, deberá asentarse en forma textual, conservando el sentido de su exposición.
-
En la declaración que rinda el interesado(a), se asentará una descripción detallada de las funciones que realiza.
-
En la instrucción de las acta administrativa, acta de constancias de hechos por abandono de empleo, acta de hechos por pérdida de la confianza y acta circunstanciada de hechos, se utilizará papel tamaño oficio y la redacción será a renglón seguido.
-
La inasistencia del trabajador o su representante sindical debidamente notificado no invalida la instrucción del acta administrativa o acta de constancia de hechos por abandono de empleo
-
Los espacios en blanco del acta administrativa, acta de constancias de hechos por abandono de empleo, acta de hechos por pérdida de la confianza y acta circunstanciada de hechos, deberán ser cubiertos con guiones, en el caso de que fuese necesario continuar la redacción en el siguiente párrafo, el resto del renglón deberá ser llenado con guiones espaciados hasta el final. Vgr. "Que todo lo anterior lo sabe por lo que presenció.------------------------------------------", la misma regla será utilizada para una declaración.
-
En el levantamiento de acta administrativa, acta de constancias de hechos por abandono de empleo, acta de hechos por pérdida de la confianza y acta circunstanciada de hechos, no deberán emplearse abreviaturas, enmendaduras o tachaduras, los números y cifras se escribirán con letra, excepto las relaciones de números, cifras y operaciones aritméticas que pueden colocarse en columna o lugar separado dentro del mismo documento, así como los números de los artículos que se citan en la diligencia.
-
Los errores deberán salvarse de inmediato, para lo cual se escribirá alguna de las siguientes frases: se dice, debe decir o simplemente dice. Se pueden testar palabras, números o frases cuando el error no pueda salvarse en la forma indicada, deberá emplearse la línea delgada que permita leer lo escrito originalmente en este caso y antes de la firma final del documento escribirá: Lo testado no vale.
-
Se podrá escribir entre renglones y como en el caso anterior, al final del acta administrativa, acta de constancias de hechos por abandono de empleo, acta de hechos por pérdida de la confianza y acta circunstanciada de hechos, antes de las firmas respectivas, se consignará: Lo escrito entre renglonado vale.
-
Todos los errores que se encuentren o descubran al concluir el acta administrativa, acta de constancias de hechos por abandono de empleo, acta de hechos por pérdida de la confianza y acta circunstanciada de hechos, o en su caso cuando en su lectura para la ratificación, se mencione o manifieste alguna inconformidad con el texto, se asentarán los hechos, previamente a la firma de los que intervienen y se consignará la aclaración, se señalará la frase equivocada y en que lugar del documento se encuentra. Lo anterior quedará asentado en lo que constituye la fe de erratas. Una vez el acta o constancia sea firmada por las personas que intervinieron en la diligencia, esta no podrá ser modificada.
-
Al final de cada declaración, se preguntará al que interviene en la instrucción del acta administrativa, acta de constancias de hechos por abandono de empleo, acta de hechos por pérdida de la confianza y acta circunstanciada de hechos, si tiene algo que agregar, y se procederá a dar lectura integra a la misma.
-
Se asentará el nombre del representante sindical, en caso de actas administrativas y actas de hechos por abandono de empleo y el cargo que desempeña y las manifestaciones que requiera.
-
Al tomar su declaración a cualquier persona, se hará constar que la rinde bajo protesta de conducirse con verdad y que ha sido apercibido de las penas en que incurre si lo hace con falsedad.
Al concluir el acta administrativa, acta de constancias de hechos por abandono de empleo, acta de hechos por pérdida de la confianza y acta circunstanciada de hechos, la última palabra deberá quedar situada a distancia del final del renglón, por lo que el cierre se hará con guiones continuos.