MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES

INVITACION PÚBLICA

PROCESO DE CONTRATACIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA No 009 - 237 – 2012

OBJETO: “SUMINISTRO PRODUCTOS DE PANADERIA, CON EL PROPOSITO DE ATENDER EL NORMAL FUNCIONAMIENTO ADMINISTRATIVO Y OPERATIVO para el ComedorAGLO BASER-18 (ubicado en el kilometro 0 vía Aeropuerto Decima Octava Brigada-Arauca/Arauca); BAJO LA ADMINISTRACION DE LA AGENCIA LOGISTICA DE LAS FUERZAS MILITARES REGIONAL LLANOS ORIENTALES.”

17 JULIO DE 2012

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CONDICIONES GENERALES Y FORMULARIOS CAPÍTULO 1. INFORMACIÓN Y DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCESO 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 1.9. 1.10. 1.11. 1.12. 1.13. 1.14. 1.15.

Objeto Fundamentos y Régimen Jurídico aplicable al proceso de Invitación Pública Factores de rechazo Declaratoria de desierto del proceso Cierre del Proceso y entrega de las propuestas Criterios de selección Orden de elegibilidad Verificación de requisitos habilitantes Adjudicación Estimación, Tipificación y Asignación de los Riesgos Garantías Contractuales Criterios de Desempate Solicitudes, modificaciones y aclaraciones a la invitación Presentación de la propuesta Forma de pago

CAPITULO 2. DOCUMENTOS Y CRITERIOS DE VERIFICACIÓN 2.1. 2.1.1. 2.1.2. 2.1.3. 2.1.4. 2.1.5. 2.1.6. 2.1.7. 2.1.8.

Documentos de Verificación Jurídica Carta de Presentación de la Propuesta Certificado de Existencia y Representación Legal Autorización para presentar Propuesta y Suscribir el Contrato Persona Natural o con Establecimiento de Comercio Constancia de Cumplimiento de Aportes Parafiscales Clasificación En El RUT (Registro Único Tributario) Boletín de Responsabilidad Fiscal De La Contraloría General de la República Certificado de Antecedentes Disciplinarios Expedido por la Procuraduría General de la Nación 2.1.9. Datos y Documento de Identificación 2.2. Evaluación Económica 2.3. Evaluación Técnica 2.3.1. Documentos de contenido técnico objeto de verificación 2.3.1.1. Experiencia 2.3.1.2. Certificaciones 2.3.2. Documentos de contenido técnico objeto de evaluación 2.3.2.1. Cumplimiento de Especificaciones técnicas mínimas

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ANEXOS Anexo No. 1 Anexo No. 2

Datos Del Proceso Obligaciones del Oferente Adjudicatario

FORMULARIOS Formulario No. 1 Formulario No. 2 Formulario No. 3 Formulario No. 4

Carta de Presentación de la Propuesta Especificaciones Técnicas Mínimas Lista de Precios (PARA PRESENTAR JUNTO CON LA OFERTA) Formato Apertura–Cancelación Datos Tercero Cuentas Bancarias SIIF Nación II

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INFORMACIÓN Y DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCESO

La Agencia Logística de las Fuerzas Militares en desarrollo de las políticas de transparencia que le son exigibles y resuelta a la implementación de mecanismos efectivos en la lucha contra la corrupción; decidida a dar aplicación cabal a los principios constitucionales de buena fe, eficacia, eficiencia, imparcialidad, igualdad, publicidad y selección objetiva que rigen la administración pública. Exhorta a todas las personas, especialmente a los proponentes interesados en el futuro contrato, a denunciar cualquier acto o insinuación proveniente de funcionarios de este establecimiento público o de personas ajenas al mismo, tendientes a obtener favores y/o ventajas en el proceso contractual en cualquiera de sus etapas, para efectos de lo cual pueden acudir a las líneas 018000910822/ 6824232-6732539 (ext. 12) o a la página www.agencialogistica.gov.co o al correo electrónico llanos [email protected], www.contratos.gov.co INVITACIÓN VEEDURÍAS CIUDADANAS: Conforme con lo dispuesto en la ley 1150 de 2007 y decreto 0734 de 2012, la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, se permite convocar A LAS VEEDURIAS CIUDADANAS, a participar dentro del desarrollo del presente proceso contractual, y así acatar estrictamente el cumplimiento de los principios de transparencia, economía, y responsabilidad de los postulados que rigen la función administrativa, que conlleven al éxito del proceso contractual.

INFORMACION GENERAL Se solicita a los interesados en participar en el presente proceso leer con atención y sumo cuidado la presente invitación a fin de evitar incurrir en errores al momento de elaborar y presentar su propuesta.

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CAPÍTULO 1 INFORMACIÓN Y DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCESO

1.1

OBJETO:

“SUMINISTRO PRODUCTOS DE PANADERIA, CON EL PROPOSITO DE ATENDER EL NORMAL FUNCIONAMIENTO ADMINISTRATIVO Y OPERATIVO para el ComedorAGLO BASER-18 (ubicado en el kilometro 0 vía Aeropuerto Decima Octava BrigadaArauca/Arauca); BAJO LA ADMINISTRACION DE LA AGENCIA LOGISTICA DE LAS FUERZAS MILITARES REGIONAL LLANOS ORIENTALES.” 1.2 FUNDAMENTOS Y RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE AL PROCESO DE SELECCIÓN La escogencia del contratista del presente proceso de mínima cuantía, se hará con fundamento en Constitución Política de Colombia, La ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Ley 1450 de 2011, Ley 1474 de 2011, Decreto No. 0734 de 2012, normas orgánicas de presupuesto, las disposiciones cambiarias, Estatuto tributario y las demás normas y especificaciones técnicas concordantes con la materia objeto del proceso, que rijan o llegaren a regir los aspectos del presente proceso de selección. Las normas y especificación técnica actualmente vigentes que resulten pertinentes de acuerdo con la ley colombiana, se presumen conocidas por todos los participantes en el proceso. 1.3. FACTORES DE RECHAZO 1. 2. 3.

4. 5. 6.

7.

8. 9. 10. 11.

Cuando el proponente no subsane o allegue la documentación en el término establecido por la entidad. Cuando la Agencia Logística de las Fuerzas Militares descubra o compruebe falta de veracidad en la documentación presentada. Cuando el proponente o alguno de los integrantes del consorcio o de la unión temporal o el representante legal se encuentre incurso en alguna (s) de las causales de inhabilidad o incompatibilidad fijadas por la Constitución y la Ley La presentación de varias ofertas, por el mismo proponente, por sí o por interpuesta persona, en Consorcio, Unión Temporal o individualmente. Cuando la propuesta esté incompleta en cuanto omita la inclusión de información considerada en la invitación como necesaria para la comparación objetiva. Cuando la oferta haya sido calificada como inhábil, entendiéndose como oferta hábil aquellas que cumplen en su totalidad con los requisitos técnicos, jurídicos, económicos exigidos en la presente invitación. Cuando se compruebe que un proponente ha interferido, influido, u obtenido correspondencia interna, proyectos de concepto de evaluación o de respuesta a observaciones, no enviados oficialmente a los proponentes. Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes que altere la aplicación del principio de selección objetiva. Cuando la propuesta se presente en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición o modalidad. Cuando la propuesta se presente extemporáneamente. Cuando el proponente no presente con la oferta la lista de precios (formulario No. 3).

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12. 13. 14. 15. 16.

Cuando no se allegue en la oferta El Formulario No. 2 “Especificaciones Técnicas Mínimas” debidamente firmado por el Representante Legal o su delegado. Cuando la oferta no se ajuste a los factores técnicos mínimos del Formulario No. 2 “Especificaciones Técnicas Mínimas”. Cuando no cumpla con los servicios requeridos Cuando en el listado de precios se supere el valor unitario con IVA establecido en el Anexo No. 3 para cada ítem Por otra causa contemplada en la ley

Nota: La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, podrán ser solicitados por la entidad en cualquier momento o hasta la adjudicación. 1.4.

DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO

La Agencia Logística de las Fuerzas Militares declarará desierto el presente proceso en los siguientes casos: 

Cuando las propuestas no cumplan con las condiciones para ser adjudicatarias.



Cuando no se presenten ofertas.



Por cualquier otra causa que impida la selección objetiva.

1.5.

CIERRE DEL PROCESO Y ENTREGA DE PROPUESTAS

La invitación pública podrá consultarse en la página web de la entidad: www.agencialogistica.gov.co; también podrá consultar y retirar copias en la oficina de Contratación de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares – Regional Llanos Orientales, desde el día de la apertura. El interesado en participar en el proceso podrá retirar las copias de la invitación pública de la siguiente manera: Cada proponente podrá cancelar el valor de las copias de la invitación pública, cuando así lo solicite, para lo cual consignará a razón de doscientos pesos M/CTE ($200) por hoja. Para efectos de pago de fotocopias en desarrollo de la presente invitación pública, las consignaciones se deberán realizar a la CUENTA AHORROS No 445013004619 del

Banco Agrario de Colombia a Regional Llanos Orientales

Nombre de la Agencia Logística de las FF.MM,

Las propuestas que lleguen después de la hora prevista para el cierre del proceso de selección, no serán recibidas. Para verificar la hora señalada, se tendrá en cuenta la que señale la página de Internet http://sic.gov.co/; www.procuraduría.gov.co. En ningún caso la Agencia Logística de las Fuerzas Militares se hará responsable de la mora en la entrega de alguna oferta por dificultades del ingreso a las instalaciones de la misma, por lo que resulta de exclusiva responsabilidad de los oferentes asistir oportunamente a la diligencia de cierre del proceso.

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1.6.

CRITERIOS DE SELECCIÓN

Los criterios de selección establecidos para el presente proceso contractual, son los siguientes:  Económico: La escogencia recaerá sobre aquella oferta con el precio más bajo, siempre que se encuentre en condiciones de mercado y satisfaga las necesidades de la Entidad.  Jurídico: Se verificará el cumplimiento de los requisitos mínimos habilitantes establecidos en la presente invitación pública.  Técnico: Se verificará el cumplimiento de los factores técnicos mínimos excluyentes establecidos en el Formulario No. 2 “Especificaciones técnicas” como cumple o no cumple. 1.7.

ORDEN DE ELEGIBILIDAD

Se establece un orden de elegibilidad de conformidad con la oferta que presente el precio más bajo, siempre que se encuentre en condiciones de mercado y satisfaga las necesidades de la entidad. De igual manera se procederá si sólo se presenta una oferta. Si dos o más ofertas presentan un mismo precio global en la oferta económica, la Agencia Logística de las Fuerzas Militares llevará a cabo lo establecido en el Numeral 1.12 “Criterios de desempate” 1.8.

VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES

La Agencia Logística de las Fuerzas Militares a través de los comités Jurídico y Técnico evaluador realizará la verificación de los requisitos mínimos habilitantes establecidos en la invitación pública, únicamente al oferente que haya tenido el primer orden de elegibilidad (oferente con el precio más bajo). Con base en lo anterior, los comités jurídico y técnico, conceptuarán en cuanto al cumplimiento o no de los requisitos habilitantes exigidos en la invitación pública. Cuando el oferente haya obtenido el primer orden de elegibilidad no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, se podrá contratar con el oferente que se ubique en el segundo lugar en la evaluación económica realizada, previa verificación de sus calidades habilitantes y así sucesivamente hasta obtener un oferente habilitado. De no lograrse lo anterior, se repetirá el proceso de selección. 1.9.

ADJUDICACIÓN

Se adjudicará el proceso al proponente que en la evaluación económica presente el precio más bajo y cumpla con los requisitos mínimos habilitantes (jurídicos y técnicos) exigidos en la presente invitación pública. La adjudicación del presente proceso se efectuará de forma global, de conformidad con el estudio de conveniencia y oportunidad, siempre y cuando no supere el presupuesto oficial. 1.10. ESTIMACIÓN, ASIGNACIÓN Y TIPIFICACIÓN DE RIESGOS

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Riesgos derivados del incumplimiento de las obligaciones contractuales:  Incumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato estatal.  El no pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales.

 Calidad y correcto funcionamiento de los bienes, con ocasión de: (i) la mala calidad o deficiencias técnicas de los bienes por él suministrados, de acuerdo con las especificaciones técnicas establecidas en el contrato o (ii) por el incumplimiento de los parámetros o normas técnicas establecidas para el respectivo bien. RIESGOS CREDITICIOS: Los efectos favorables y desfavorables de la alteración de las condiciones de financiación como consecuencia de la variación en el entorno del mercado y la obtención de recursos para adelantar el objeto contractual será por cuenta y riesgo del oferente adjudicatario y éste deberá cubrir y soportar el 100% de la alteración de las condiciones de financiación. RIESGOS EN LA ESTIMACION INADECUADA DE LOS COSTOS: La proyección inadecuada de los diferentes costos que se tuvieron en cuenta al momento de la presentación de su oferta, sin haber efectuado un detallado estudio de mercado, afectando el equilibrio económico del contrato celebrado, correrán por cuenta y riesgo del oferente adjudicatario, quién deberá responder 100% por los precios que aceptó y que pactó contractualmente. RIESGOS DE OPERACIÓN: El cual hace relación entre otras aspectos al desarrollo de las operaciones logísticas para elementos, partes, insumos de las que se requieran para el cumplimiento objeto del futuro contrato, serán asumidos cien 100% por el oferente adjudicatario. RIESGOS PERDIDA DEL MATERIAL: La pérdida, hurto y/o destrucción de los elementos y insumos que se requieran para llevar a cabo la ejecución del objeto del futuro contrato, antes de la entrega en el lugar establecido, serán asumidos cien 100% por el oferente adjudicatario. RIESGOS TRANSPORTE DEL MATERIAL: El transporte de los elementos, insumos y/o equipos necesarios, que se requieran para llevar a cabo la ejecución del objeto del futuro contrato, hasta el lugar de entrega, así como los costos de los seguros de transporte por hurto, destrucción, pérdida, deterioro o daño de los mismos, serán asumidos cien 100% por el oferente adjudicatario. RIESGO COMERCIAL: Correspondiente a la actividad comercial propia del contratista y guarda relación con sus proveedores, insumos, transportadores, tramitadores, subcontratistas, empresas certificadoras, etc. y a las fallas, omisiones, límite de las garantías, desperfectos, condiciones de producción y/o fabricación o importación y en general todos aquellos actos o eventos que desconozcan las condiciones contractuales pactadas en cualquiera de sus aspectos, generadas de sus proveedores, transportadores, tramitadores, subcontratistas, empresas certificadoras y todos aquellos terceros utilizados para el cumplimiento del contrato por el contratista, este riesgo será asumido por el oferente adjudicatario.

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RIESGO CAMBIARIO: En caso de que los equipos objeto del futuro proceso contractual deban ser importados, el oferente deberá asumir el 100% de las pérdidas ocasionadas por la fluctuación en las tasas de cambio correspondientes.

RIESGOS TÉCNICOS: Riesgo humano por accidente laboral que afecte el normal funcionamiento del servicio sin perjuicio a terceros. b) Riesgo humano por accidente laboral que afecte al personal del contratista con perjuicio a terceros. c) Riesgo mecánico, cuando se produzca un daño con ocasión a la prestación de servicios d) Daño emergente, producido por la mala prestación del servicio teniendo en cuenta algún accidente ocurrido por defectos en el vehículo utilizado para la prestación del servicio; e) daños mecánicos en el vehículo. El oferente adjudicatario, quién deberá responder 100% por los precios que aceptó y que pactó contractualmente. 1.11 GARANTIAS CONTRACTUALES De cumplimiento del contrato: Por un valor equivalente al 10% del valor del contrato, hasta la ejecución del contrato y de las prorrogas a las que hubiere lugar y cuatro (4) meses más. Del pago de salarios y prestaciones sociales: Por un valor igual al 5% del valor total del mismo, por el término de vigencia del contrato y tres (3) años más De calidad del suministro: Por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, con una vigencia mínima de (4) meses contados a partir de la fecha de entrega, evidenciada en el acta de recibo a satisfacción por parte de la entidad. En todo caso el contratista deberá responder por la garantía mínima presunta y por vicios ocultos.

1.12.

CRITERIOS DE DESEMPATE

Si dos o más ofertas presentan un mismo precio global en la oferta económica, la Agencia Logística de las Fuerzas Militares dará aplicación a lo contemplado en el parágrafo 1 artículo 4 del decreto 2516 de 2011 el cual establece que: “…En caso de empate a menor precio, la Entidad adjudicara a quien haya entregado primero la oferta entre los empatados, según el orden de entrega de las mismas…” 1.13.

SOLICITUDES, MODIFICACIONES Y ACLARACIONES A LA INVITACION

Las solicitudes de aclaraciones deben ser radicadas en la Dirección de Contratación Calle 1 Cra 48 Lote 7ª-1 Anillo Vial Rosa Blanca al correo institucional [email protected] o en la página web www.agencialogistica.gov.co hasta el término indicado en el anexo 1 “Datos del Proceso”. La Agencia Logística de las Fuerzas Militares analizará las inquietudes presentadas por los proponentes y cuando dichas solicitudes impliquen modificaciones a la invitación pública, éstas se harán mediante ADENDAS NUMERADAS, que se podrán expedir hasta el día anterior previsto para el cierre del proceso, las cuales formarán parte del mismo y serán de obligatorio análisis para la preparación de la propuesta. Este documento debe ser consultado a través de las páginas Web: www.contratos.gov.co, www.agencialogistica.gov.co.

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Cualquier observación remitida vía fax (6824232) se recibirá únicamente en la Agencia Logística de lunes a viernes, en el horario comprendido entre las 8:00 y las hasta 16:00 horas. Este medio no exime al interesado de radicar el documento original en la oficina de Gestión Documental, entrada principal. La consulta y la respuesta a las observaciones formuladas por los proponentes, no producirán efecto suspensivo sobre el plazo de presentación de las propuestas. Las consultas, preguntas y las correspondientes respuestas formarán parte de los documentos del proceso, las cuales tendrán únicamente valor interpretativo. 1.14.

PRESENTACION DE LA PROPUESTA

La propuesta debe ser presentada por escrito, en idioma castellano, junto con todos los documentos que la acompañan y deben ser entregadas así: Sobre: contendrá original de la propuesta con todos los documentos y formularios relacionados, debidamente foliados y con índice cada una de ellas, las cuales deben ser idénticas en su contenido a la propuesta original, en sobres separados, cerrados y sellados. Para establecer un control se hará un acta de cierre, la cual debe ser diligenciada en orden de presentación de las propuestas en forma estrictamente consecutiva, indicando: fecha, hora, nombre de la empresa, nombre de quien entrega la propuesta, número de sobres. En ningún caso la Agencia Logística de las Fuerzas Militares se hará responsable de la demora en la entrega de alguna oferta por dificultades del ingreso a las instalaciones de la misma, por lo que resulta de exclusiva responsabilidad de los proponentes asistir oportunamente a la diligencia de cierre del proceso. NO SE ACEPTAN PROPUESTAS:  Que sean enviadas por fax.  Que se presenten después de la fecha y hora fijadas para el cierre.  Alternativas ó condicionadas 1.15.

FORMA DE PAGO

El valor del contrato que llegare a suscribirse se cancelara así: a quien se le adjudique el contrato, la Agencia Logística de las Fuerzas Militares Regional Llanos Orientales, se le cancelará de forma PARCIAL dentro de los TREINTA DÍAS HÁBILES siguientes a la radicación completa de la siguiente documentación: . NOTA 1: El contratista adjudicatario del presente proceso de contratación, dentro de los dos (2) días siguientes a la adjudicación, deberá adjuntar certificación de cuenta bancaria con el fin que la Agencia Logística cancele el valor del contrato mediante pago electrónico, ésta certificación debe contener los siguientes datos:

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    

Nombre o razón social. Número de identificación Tributaria NIT. Entidad Financiera. Tipo de Cuenta ahorro o corriente. Numero de la Cuenta.

NOTA 2: Para el pago, el contratista debe presentar factura o documento equivalente a Factura Comercial, de conformidad con el Artículo 617 del Estatuto Tributario, así: a) Estar denominada expresamente como factura de venta. (Régimen simplificado o régimen común.) b) Apellidos y nombre del adquiriente de los bienes. c) Llevar un número que corresponda a un sistema de numeración consecutiva de facturas de venta. d) Fecha de su expedición. e) Descripción específica o genérica de los bienes. f) Valor total de la operación. g) El nombre del impresor de la factura. h) Indicar la calidad de retenedor del impuesto sobre las ventas. Al momento de la expedición de la factura los requisitos de los literales a), b), d) y h), deberán estar previamente impresos a través de medios litográficos, tipográficos o de técnicas industriales de carácter similar. Cuando el contribuyente utilice un sistema de facturación por computador o máquinas registradoras, con la impresión efectuada por tales medios se entienden cumplidos los requisitos de impresión previa. El sistema de facturación debe numerar en forma consecutiva las facturas y se deberán proveer los medios necesarios para su verificación y auditoría. NOTA 3: Para todos los pagos se debe anexar la Certificación y Planilla de Pagos a los Sistemas de Seguridad Social Integral (Salud, Pensión y Riesgos Profesionales) y Aporte Parafiscales (Caja de compensación Familiar, SENA e ICBF) de conformidad con la normatividad vigente y certificación o constancia de cumplimiento de las obligaciones laborales con el personal utilizado en la ejecución del objeto contractual.

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CAPITULO 2 DOCUMENTOS Y CRITERIOS DE VERIFICACIÓN 2.1. DOCUMENTOS DE VERIFICACION JURIDICA Con el fin de presentar propuesta en el presente proceso, debe allegar la siguiente documentación: 2.1.1. CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA El representante legal de la firma o la persona natural deberá allegar carta de presentación conforme al Formulario No. “1” de la presente invitación pública. 2.1.2. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACION LEGAL El oferente debe acreditar su existencia y representación legal, a efectos de lo cual debe presentar el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio con fecha de expedición igual o inferior a los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de la presentación de la propuesta, en el que conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades, y en el cual se señale expresamente que el representante no tiene limitaciones para presentar la propuesta, suscribir el contrato y comprometer a la entidad a través de su propuesta. El certificado de cámara de comercio de la empresa debe contener: 1.

Que el objeto social se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato, de manera que le permita a la persona jurídica la celebración, ejecución y liquidación del contrato ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.

2.

la firma debe tener como mínimo un (1) año de vigencia, contado a partir del vencimiento del plazo máximo para la entrega de los bienes o de la vigencia del contrato.

3.

Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripción del contrato ofrecido. Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se debe presentar adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice al representante legal para la presentación de la propuesta, la suscripción del contrato y para actuar en los demás actos requeridos para la contratación en el caso de resultar adjudicatario.

2.1.3. AUTORIZACIÓN PARA PRESENTAR PROPUESTA Y SUSCRIBIR EL CONTRATO Si el representante legal de la firma requiere autorización de sus órganos de dirección para presentar oferta y para suscribir el contrato, debe anexar los documentos que acrediten dicha autorización. En caso que el valor de la propuesta supere el monto de la autorización prevista en los estatutos para que el representante legal pueda presentar propuesta o contratar, debe

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anexarse el respectivo documento donde previamente a la presentación de la propuesta se le faculte contratar, mínimo, por el valor propuesto. 2.1.4. PERSONA NATURAL O CON ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO Si el proponente es persona natural deberá anexar los siguientes documentos:  Fotocopia de la cédula de ciudadanía, si la propuesta es presentada por persona natural sin establecimiento de comercio.  En caso que cuente con establecimiento de comercio además deberá adjuntar Certificado de Inscripción en el Registro Mercantil, si tiene ésta obligación de acuerdo al artículo 19 del Código de Comercio. 2.1.5. CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO DE APORTES PARAFISCALES Mediante certificación firmada por el revisor fiscal, cuando haya lugar, o el representante legal, debe acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, (Pensión, Salud, y Riesgos Profesionales) así como los propios del SENA, ICBF y Cajas de Compensación Familiar. Nota: Si es persona natural, se debe anexar documento en el cual manifieste que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales. 2.1.6. CLASIFICACIÓN EN EL RUT (Registro Único Tributario) Indicando a que régimen pertenece. 2.1.7 BOLETIN DE RESPONSABILIDAD FISCAL DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA La Agencia Logística de las Fuerzas Militares, de conformidad con lo previsto en la ley, verificará, los antecedentes fiscales del proponente en el respectivo Boletín que expide la Contraloría General de la República. 2.1.8. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS EXPEDIDO POR LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN La Agencia Logística de las Fuerzas Militares, de conformidad con lo previsto en la ley, verificará, los antecedentes disciplinarios del oferente en la página web de la Procuraduría General de la Nación de antecedentes disciplinarios. 2.1.9. DATOS Y DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN El proponente junto con su oferta debe anexar documento en el cual relacione los datos de la firma o persona natural participante, así como la fotocopia de la cédula del representante legal o de la persona natural.

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2.2. EVALUACIÓN ECONÓMICA Se establecerá un orden de elegibilidad en cuanto a los precios ofertados, de conformidad con los siguientes pasos: Paso 1: Se verificarán las operaciones aritméticas del contenido de la propuesta en lo correspondiente a cantidades y precios; si presenta errores aritméticos, se corregirán, en todo caso no podrá superar el valor unitario establecido. El valor corregido se tendrá en cuenta tanto para la evaluación como para la adjudicación. Paso 2:Para determinar el orden de elegibilidad de las propuestas, a la oferta que presente el menor valor total (sumatoria de valores unitarios con IVA),se le asignará el mayor puntaje, es decir, trescientos (300) puntos y para la valoración de las demás ofertas se aplicará la siguiente fórmula: Puntaje Precio = (MVTO * 300) / VTE Donde: MVTO = VTE =

Menor Valor Total Ofrecido Valor Total a Evaluar

Nota 1:

La propuesta económica debe ser presentada por escrito y en medio magnético en hoja electrónica (programa Excel, sin celdas o fórmulas ocultas y el valor del IVA con máximo dos decimales y el valor total aproximado al entero).

Nota 2:

Los precios que el proponente relacione deben tener una vigencia igual al tiempo de ejecución del contrato.

Nota 3: La adjudicación se hará por el total del presupuesto Nota 4:

El suministro se ejecutara de acuerdo a las necesidades de la Agencia Logística de las Fuerzas Militases – Regional Llanos Orientales, previa aprobación del supervisor del Contrato.

Nota 5:

La sumatoria de la lista de precio es inferior al presupuesto oficial, donde el contrato se adjudicará hasta por el valor del presupuesto asignado según la invitación publica, incluido IVA y se ejecutara de acuerdo a los requerimientos y necesidades de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, previa aprobación del supervisor del contrato.

Nota 6:

Este formulario, determinará el valor total de la oferta y servirá para la comparación y calificación de las propuestas, más no para determinar el valor del contrato, toda vez que el contrato se realizará hasta por el valor del presupuesto oficial.

2.3.

EVALUACIÓN TÉCNICA

2.3.1 DOCUMENTOS DE CONTENIDO TÉCNICO OBJETO DE VERIFICACIÓN 2.3.1.1 EXPERIENCIA

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La experiencia del proponente debe ser acreditada con cualquiera de los siguientes Documentos: 1. Para el caso de contratos ejecutados con el sector público, se debe anexar copia del contrato; y/o actas de recibo a satisfacción y/o acta de liquidación. 

Las actas deben contener como mínimo la siguiente información: a) Objeto del contrato. b) Valor. c) Nombre o razón social del contratista d) Nombre o razón social del contratante e) Fecha de iniciación y terminación del contrato.

2. Para efectos del sector privado, se debe anexar copia de factura(s) cambiaria(s) de compraventa donde conste el recibido a satisfacción por parte del contratante. Los documentos referenciados para acreditar la experiencia, deben contener lo siguiente:  La experiencia se acreditará con máximo tres (03) copias de contratos y/o facturas cuya sumatoria total sea el 70% del presupuesto asignado por ítem.  Que la experiencia se haya adquirido en los últimos (02) años anteriores a la fecha de cierre del proceso, en contratos ejecutados y/o facturas, cuyo objeto se enmarque en el servicio relacionado con el objeto del contrato. Únicamente se podrá acreditar la experiencia requerida cuando el proponente haya desarrollado de manera directa las actividades que constituyen tal experiencia para el presente proceso de selección. 2.3.1.2. CERTIFICACIONES: Certificación de Garantía: El proponente debe anexar certificación suscrita por el representante legal o quien asuma estas funciones en caso de ser persona jurídica o persona natural si se presenta en tal calidad, en la que otorga la garantía para amparar cada uno de los elementos adquiridos igual o superior a seis (6) meses, contados a partir de la fecha en la cual se firme el Acta de recibido a satisfacción por parte del supervisor, contra posibles defectos de fabricación, empaque o funcionamiento de los mismos. Certificación INVIMA: El proponente debe anexar certificación suscrita por el representante legal o quien asuma estas funciones en caso de ser persona jurídica o persona natural si se presenta en tal calidad, en la cual se compromete a entregar la certificación invima de todos los productos suministrados que así lo requiera el supervisor del contrato sin excepción alguna. Certificación de transporte de bienes a los sitios de entrega establecidos: El proponente debe anexar certificación suscrita por el representante legal o quien asuma estas funciones en caso de ser persona jurídica o persona natural si se presenta en tal calidad, en la cual se compromete a entregar las cantidades establecidas de cada uno de los ítems en la Regional Llanos Orientales de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares de acuerdo al Lugar y cantidades de productos a entregar del presente proceso sin excepción alguna.

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2.3.2 DOCUMENTOS DE CONTENIDO TÉCNICO OBJETO DE EVALUACION 2.3.2.1 CUMPLIMIENTO ESPECIFICACIONES TECNICAS El oferente acreditará que los bienes a suministrar cumplen con las Especificaciones Técnicas que son de obligatorio cumplimiento y que corresponden a lo ofertado, para tal efecto diligenciará el Formulario No. 2 “Especificaciones Técnicas”, debidamente firmado por el representante legal en caso de ser persona jurídica o consorcio o unión temporal, o la persona natural que presente propuesta.

ANEXO No. 1 DATOS DEL PROCESO Cláusulas de Referencia: 1.1

Unidad Ejecutora

AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS REGIONAL LLANOS ORIENTALES

1.2

Ordenador del gasto

Para todos los efectos previstos, será ordenador del gasto el Director de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares Regional Llanos Orientales.

1.3

Identificación del proceso

Contratación Mínima Cuantía No. 009-237 de 2012

1.4

Presupuesto Oficial

El presupuesto oficial de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares para el presente proceso, es de CINCUENTA MILLONES DE PESOS ($ 50’000.000.00) MCTE, incluido IVA.

1.5

Apropiación presupuestal

El presente proceso está respaldado por con el No. 79112 del 09 de Julio de 2012, expedido por el Jefe de Presupuesto de la Agencia de las Fuerzas Militares.

Lugar y Fecha de Apertura

Lugar: Oficina de Contratación de la Agencia Logística de Las Fuerzas Militares – Llanos Orientales- Calle 1 Cra 48 Lote 7ª-1 Anillo Vial Rosa Blanca

1.6

FUERZAS

MILITARES

–

Fecha: 17 de Julio de 2012

1.7 Lugar, Fecha y Hora de Cierre. 1.8

Validez mínima de la oferta

Lugar: Oficina de Contratos de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares – Regional Llanos Orientales Calle 1 Cra 48 Lote 7ª-1 Anillo Vial Rosa Blanca. Fecha: 18 de Julio de 2012 Hora: 17:00 horas Las ofertas deben tener el término de validez igual al plazo de ejecución establecido para el presente proceso de selección

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según lo señalado en el numeral 1.13 Plazo de ejecución. 1.9

Plazo para la Verificación y Evaluación de las Propuestas:

La verificación de los requisitos habilitantes y evaluación de las propuestas se efectuará en un término no superior a dos (02) días hábiles siguientes al cierre del proceso.

1. 10 Traslado del informe Los oferentes contarán con un (01) DÍA hábil para verificar los de evaluación. informes de evaluación y formular sus observaciones. 1.11 Forma de adjudicar

1. 12 Plazo para el cumplimiento de los requisitos de Legalización del contrato.

1.13 Plazo de Ejecución

1.14 Lugar de entrega

1.15Moneda

La adjudicación será hasta por la totalidad del presupuesto oficial Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la suscripción de la carta de aceptación de la oferta, el contratista debe entregar a la oficina de Elaboración Contratos de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, los siguientes documentos:  Garantías de acuerdo a lo indicado en el numeral 1.11 de la presente invitación.  Acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los del SENA, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda. El suministro objeto del presente proceso de contratación, debe ser entregado hasta el diez (10) de noviembre de 2012 y/o hasta agotar presupuesto, y se entrega según el cronograma establecido por el Responsable Subproceso Administración Comedores de Tropa, quien se encargara de revisar y verificar las condiciones óptimas del suministro.

El oferente hará la entrega de los bienes y/o servicios, objeto del contrato en las instalaciones del ComedorAGLO BASER-18 (ubicado en el kilometro 0 vía Aeropuerto Decima Octava BrigadaArauca/Arauca).

La oferta debe ser presentada en PESOS COLOMBIANOS.

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ANEXO No. 2 OBLIGACIONES DEL OFERENTE ADJUDICATARIO

 Denominación: PANADERIA. La entidad exigirá la prueba de la calidad de los bienes y servicios en cualquier momento antes y durante los suministros, por lo tanto, el proveedor deberá tener disponible siempre que se solicite las pruebas simplificadas de campo que permitan comprobar la buena calidad del bien y servicio en presencia de un funcionario delegado por parte de la Entidad La determinación de las especificaciones técnicas de los víveres a adquirirse, objeto de la presente contratación, serán las establecidas en las FICHAS TECNICAS que para el caso es el pan.

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FORMULARIO No. 1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Villavicencio

de 2012

Señores AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES Ciudad Referencia: Presentación de propuesta convocada por La AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES, cuyo objeto es El suscrito (Los suscritos) , de conformidad con las condiciones que se estipulan en la presente invitación pública No. 0 0 9 - 2 3 7 de 2012, presentamos la siguiente propuesta: En caso que nos sea aceptada, nos comprometemos a firmar el contrato correspondiente. Declaramos así mismo: 1. Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los firmantes de esta carta. 2. Que ninguna persona o entidad distinta de los firmantes tiene interés comercial en esta propuesta ni en el contrato probable que de ella se derive. 3. Que conocemos los documentos de la contratación y aceptamos su contenido. 4. Que para calcular el precio ofrecido, hemos calculado todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión de la presentación de la oferta, suscripción y ejecución del contrato, de acuerdo con las normas legales vigentes, ya que los mismos se entienden y se asumen por cuenta nuestra. 5. Que haremos los trámites necesarios para el perfeccionamiento del contrato dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la adjudicación e iniciaremos la ejecución del contrato. 6. Declaramos no hallarnos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad señaladas por la ley. 7. Que la presente propuesta consta de ( ) folios debidamente numerados y rubricados. 8. Que conozco, acepto y me comprometo a cumplir con el plazo estipulado en la presente contratación. Los suscritos señalan como Dirección Comercial teléfono , fax , electrónico a donde se puede remitir o notificaciones relacionadas con esta propuesta la siguiente: Nombre completo del proponente: Número de Identificación: Firma del proponente y/o representante legal: Nombre en letra imprenta:

enviar

, correo por correo,

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FORMULARIO No.2 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS EXCLUYENTES Ofrezco proveer los servicios objeto del presente proceso que se describen a continuación:

CUMPLE ITEM

DESCRIPCION

1

PAN SALCHICHA * 100 GR

UNIDAD

2

CROISANNTS * 120 A 150 GR

UNIDAD

3

MANTECADA * 70 GR

UNIDAD

4

PAN BLANDITO * 100 GR

UNIDAD

5

PAN PERA * 100 GR

UNIDAD

6

PAN ROLLO * 100 GR

UNIDAD

7

RELLENO DE BOCADILLO O AREQUIPE * 70 GR

UNIDAD

8

TAJADA DE PONQUE * 100 GR

UNIDAD

9

PALITO DE QUESO * 80 GR

UNIDAD

10

MOGOLLA * 100 GR

UNIDAD

11

BROWNIE * 50 GR

UNIDAD

12

LIBERAL * 80 GR

UNIDAD

13

PAN MOLDE BLANCO TAJADO * 450 GR * 24 REBANADAS

UNIDAD

Nota :

NO CUMPLE

UNIDAD

Este formulario debe ser firmado por el oferente o representante legal como aceptación de cumplimiento de las especificaciones técnicas exigidas para la entrega de los bienes antes descritos Nombre:

Firma:

_ Representante Legal

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FORMULARIO No. 3 LISTA DE PRECIOS

Villavicencio,

de 2012

Señores AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES Ciudad.REF: PROCESO DE MINIMA CUANTIA No. 009-237/2012 El suscrito , obrando en nombre y representación de , de conformidad con lo establecido en la invitación pública, oferto en firme en la lista de precios, de forma irrevocable y como precio fijo y global, con destino a la celebración del contrato objeto del presente proceso, ofrezco prestar los servicios correspondientes que se relacionaron en el Anexo , bajo las características técnicas establecidas para tales bienes, en los términos y conforme a las condiciones y cantidades, previstos para tal efecto, por un valor total fijo de xxxxxxxxxxxxxxxxx ($xxxx.xxx.xxx.oo.oo) M/CTE INCLUIDO IVA. LISTA DE RECIOS

ITEM

DESCRIPCION

UNIDAD

1

PAN SALCHICHA * 100 GR

UNIDAD

2

CROISANNTS * 120 A 150 GR

UNIDAD

3

MANTECADA * 70 GR

UNIDAD

4

PAN BLANDITO * 100 GR

UNIDAD

5

PAN PERA * 100 GR

UNIDAD

6

UNIDAD

7

PAN ROLLO * 100 GR RELLENO DE BOCADILLO O AREQUIPE * 70 GR

8

TAJADA DE PONQUE * 100 GR

UNIDAD

9

PALITO DE QUESO * 80 GR

UNIDAD

10

MOGOLLA * 100 GR

UNIDAD

11

BROWNIE * 50 GR

UNIDAD

12

LIBERAL * 80 GR PAN MOLDE BLANCO TAJADO * 450 GR * 24 REBANADAS

UNIDAD

13

UNIDAD

UNIDAD SUBTOTAL VALOR IVA VALOR TOTAL INCLUIDO IVA

VALOR UNITARIO SIN IVA

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Nota 1:

La propuesta económica debe ser presentada por escrito y en medio magnético en hoja electrónica (programa Excel, sin celdas o fórmulas ocultas y el valor del IVA con máximo dos decimales y el valor total aproximado al entero).

Nota 2:

Los precios que el proponente relacione deben tener una vigencia igual al tiempo de ejecución del contrato.

Nota 3: La adjudicación se hará por el total del presupuesto

Nota 4:

Este formulario, determinará el valor total de la oferta y servirá para la comparación y calificación de las propuestas, más no para determinar el valor del contrato, toda vez que el contrato se realizará hasta por el valor del presupuesto oficial.

REPRESENTANTE LEGAL Y/O APODERADO FIRMA Y POSTFIRMA REPRESENTANTE LEGAL DEL OFERENTE

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FORMULARIO No. 4 FORMATO APERTURA – CANCELACION DATOS TERCERO-CUENTAS BANCARIAS SIIF NACION II

FECHA

CIUDAD

DD

MM AAAA

Señores AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES Ciudad.Me permito certificar la siguiente información respecto de la: Apertura

Nombre:

Cancelación

en SIIF de cuenta bancaria registrada a mi nombre.

DATOS ENTIDAD INFORMANTE (Beneficiario). - Persona Natural CC. No

Fecha de Expedición de la cedula de ciudadanía de ciudadanía Dirección:

Teléfono:

Cuenta Bancaria:

Fax:

Corriente

Entidad Bancaria

Ahorro

No.

Departamento:

Ciudad:

Municipio:

Email:

DATOS ENTIDAD INFORMANTE (Beneficiario). - Persona Jurídica Razón Social:

NIT:

Dirección:

Teléfono:

Cuenta Bancaria:

Corriente

Entidad Bancaria Ciudad: Email:

Fax: Ahorro

No. Departamento:

Municipio:

_

Nombre Representante Legal:

C.C. No

Fecha de Expedición de la cedula de ciudadanía de ciudadanía NOTA: LA INFORMACION RELACIONADA DE LA CUENTA BANCARIA (No. Tipo y Entidad) DEBE COINCIDIR CON LA CERTIFICACION BANCARIA.

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ORDENADOR DEL GASTO

Nombre del firmante: Co ( RVA ) MERVIN BARON CASTILLO Cargo del firmante: Director Regional Agencia Logística de las Fuerzas Militares No. Documento de Identificación: 79.262.125 de Bogotá D.C

COORDINADORA DE CONTRATACIÓN

Nombre del firmante: Abg. EDITH JOHANNA GARCIA GONZALEZ Cargo del firmante: Coordinadora de Contratos No. Documento de Identificación: 40.445.686 de Villavicencio Asociada Contrato 026-2011 ALFM-CTA SIPRO

INTEGRANTES COMITÉ TÉCNICO ESTRUCTURADOR

Nombre del firmante: SM ( R ) FLAVIO ISAZA ROJAS Cargo del firmante: Integrante Comité Técnico Estructurador No. Documento de Identificación: 16.264.511 de Palmira Asociado Contrato 026-2011 ALFM-CTA SIPRO

Elaboró: Bernardo Bonilla T. Cargo: Auxiliar Contratos Asociado Contrato 026-2011 ALFM-CTA SIPRO

Revisó: Abg. Edith Johanna García Cargo: Coordinadora de Contratos Asociado Contrato 026-2011 ALFM-CTA Sipro

Aprobó: Co ® Mervin H. Baron Castillo Cargo: Directora Regional