MINISTERIO DE SALUD SUBSECRETARIA DE REDES ASISTENCIALES Departamento de Participación Social y trato al usuario.

Gobierno

de

Chile

Desafíos en el ¿Qué hacer?; ¿Para qué hacer? Y ¿Cómo hacer? en las Redes Asistenciales.

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MARCO CONCEPTUAL Equidad en Salud “Aquellas diferencias en salud que no solo son innecesarias y evitables sino que, además, se consideran incorrectas e injustas” whitehead, 1990

Derechos Humanos El derecho a la salud incluye el acceso a una atención sanitaria oportuna, aceptable, asequible y de calidad satisfactoria. OMS

Reconoce y protege el derecho y la oportunidad de todos los ciudadanos a participar en la dirección de los asuntos públicos, Art 25 DDHH DEPARTAMENTO DE PARTICI PACIÓN

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MARCO CONCEPTUAL Derecho Constitucional •

•

“ La participación ciudadana en las políticas públicas contribuye a la mejora de la gestión pública, al posibilitar la incorporación de la opinión ciudadana en las distintas etapas de ésta, lo que fortalece la democracia y permite que los resultados de las políticas estatales sean más efectivos y cercanos a las necesidades de las comunidades” Ministerio Secretaria General de Gobierno de Chile

EJES PROGRAMATICOS

PARTICIPACION CIUDADANIA

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ENFOQUE DE DERECHO

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Contexto histórico Inmediato  Agenda Pro Participación Ciudadana, 29 de septiembre del 2006 .  Instructivo Presidencial Nº008 del 27 de Agosto del 2008 que mandata la creación del Comité de Trabajo Sectorial de Participación Ciudadana en Salud,  REX Nº19 del 13 de enero de 2009; mandata la creación del Comité de Trabajo Sectorial de Participación Ciudadana en Salud.  Con fecha 2 de abril de 2009; norma general de participación LA PARTICIPACION a todo el sector de salud pública.  Ley Nº 20.500 Institucionaliza la Participación Ciudadana en el País. DEPARTAMENTO DE PARTICI PACIÓN

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La Ley 20.500 “El Estado reconoce a las personas el derecho de participar en sus políticas, planes, programas y acciones” y para dar cumplimiento a este mandato nuestro Ministerio, mediante su Norma de Participación Ciudadana se compromete a cumplir con los siguientes mecanismos de participación Ciudadana: • • • •

Acceso a Información Relevante Cuenta Pública Participativa Consultas Ciudadanas Consejo de la Sociedad Civil • Art. 69

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Contexto histórico Inmediato  19.880 : Ley base de procedimiento administrativo  19.966: Régimen general de garantías en salud GES  19.284: De integración social de las personas con discapacidad  20.285: Sobre acceso a la información pública  20.500: Sobre asociaciones y participación ciudadana en la gestión pública  20.584: Sobre derechos y deberes que tienen las personas en relación con acciones vinculadas a su atención en salud  20.609: Establece medidas contra la discriminación DEPARTAMENTO DE PARTICI PACIÓN

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OBJETIVOS DE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN SALUD  Contribuir al logro de los objetivos sanitarios para la década ( E.N.S)  Empoderar a los individuos en el ejercicio de sus derechos en salud individuales y colectivos  Potenciar el control social  Promover la inclusión de la opinión de la ciudadanía en el diseño, implementación y evaluación de las políticas públicas de salud

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DIAGNÓSTICO Escasa integración sectorial y territorial en el diseño e implementación de las políticas publicas en salud

TRANSVERSALIZACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LAS POLÌTICAS DE SALUD

VALIDACION DE TODAS LAS FORMAS DE PARTICIPACIÓN EN UN MARCO DE RESPETO POR LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS

ESTRATEGIAS

APOYO A LA CONFORMACIÓN DE INSTANCIAS Y MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN Informativa – Consultiva- Deliberativa DEPARTAMENTO DE PARTICI PACIÓN

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Hacia la participación vinculante… 1. Actualización de Norma de Participación considerando las diversas formas de participación social. 2. Conformación del Consejo de Participación de la Sociedad Civil, asegurando la representatividad, inclusión y diversidad .

3. Observatorio de la Participación Social en Salud y seguimiento de compromisos del sector salud con la ciudadanía .

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Hacia la participación vinculante… Capacitación y Formación RRHH en gestión participativa con enfoque de derechos y equidad en salud 5. Establecimiento de alianzas con otros sectores de la política pública para la protección y promoción de derechos y garantías en salud.

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Hacia la participación vinculante… • 6. Fortalecimiento de sistemas de protección social, especialmente en sectores de la ciudadanía con menos acceso a la salud y sistemas de provisión de servicios de salud. • 7. Inclusión e implicación de la ciudadanía en procesos de deliberación y priorización en salud (comunidades indígenas, población trabajadora, jóvenes y adolescentes, inmigrantes, entre otras)

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Como lo haremos.. Carta de Navegación con enfoque territorial

Corto Plazo : Anual Mediano Plazo: 2014-2020 DEPARTAMENTO DE PARTICI PACIÓN

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Como lo haremos.. 1. Participación Ciudadana Colectiva 2. Participación consultiva individual (O.I.R.S) 3. Humanización del Trato y Acompañamiento Espiritual 4. Temas Emergentes por la No Discriminación 5. COMGES 6. Formación RR HH 7. Trabajo Territorial macro zonal DEPARTAMENTO DE PARTICI PACIÓN

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Participación Ciudadana Colectiva • Reconstruir y/o fortalecer el vínculo con la ciudadanía • Ampliación de la participación a los sectores excluidos o no representados. • Ejecución de Cuentas Públicas Participativas con compromisos de seguimiento con la comunidad • Reinstalación de los Presupuestos Participativos en Salud • Articular de Escuelas de Lideres y Ciudadanía

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Participación consultiva individual (O.I.R.S)  Restablecimiento de la tutoría técnica de las OIRS de Redes Asistenciales  Reinstalación y/o Fortalecimiento del trabajo en Red de los S.S. con la APS  Ampliación de la categorización de tipología de reclamos según normativas legales vigentes  Articulación de la integralización sectorial en ventanilla única. DEPARTAMENTO DE PARTICI PACIÓN

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Humanización del Trato; Acompañamiento Espiritual y Duelo Realizar acciones de promoción de la atención en salud con enfoque de derecho Avanzar del acompañamiento espiritual tradicional ecuménico, al multicultural con enfoque territorial Inclusión de acciones de Protocolización de las atenciones en salud no clínicas Educación y Capacitación en habilidades blandas a funcionarios DEPARTAMENTO DE PARTICI PACIÓN

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Humanización del Trato; Acompañamiento Espiritual y Duelo Inclusión de acciones promotoras de buen trato en convenios A.D.P; Municipios, Universidades e Institutos. Promoción de las Cartas de Derecho y Ley 20.584 ( Interno-externo) Inclusión en ciclo de vida “Muerte”

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Humanización del Trato; Acompañamiento Espiritual y Duelo • Duelo. Muerte - Secuelas – Enfermedades terminales. Muerte Digna. Temas Emergentes.  Procuramiento de Órganos  Humanización en la Emergencia y desastre  Atención a Migrantes.

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Temas Emergentes por la No Discriminación

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COMPROMISOS DE GESTION 2014 Comge 20  Respuesta Oportuna reclamos según plazos Ley 20.584 Comge 21  Protocolos de Atención y Trato en UAT Emergencia Comge 22  Diálogos Ciudadanos Comge 23  Jornadas Aunando Miradas DEPARTAMENTO DE PARTICI PACIÓN

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Formación RR HH Funcionari@s Dirigentes Gremiales Educación Social Dirigentes Sindicales

Dirigentes Comunitarios Directivos Monitores Voluntariado DEPARTAMENTO DE PARTICI PACIÓN

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Trabajo Territorial macro zonal 1.- Macro Zona Norte: Arica, Iquique, Antofagasta, Atacama y Coquimbo. 2.- Macro Zona Centro: Valparaíso-San Antonio, Viña del Mar-Quillota, Aconcagua; Metro Norte, Metro Sur, Metro Oriente, Metro Sur Oriente, Metro Occidente y Metro Central 3.Macro Zona Centro Sur: O’Higgins, Maule, Concepción, Arauco, Ñuble, Bio Bio, Talcahuano, Araucanía Norte y Araucanía Sur. 4.- Macro Zona sur: Valdivia, Osorno, Reloncaví, Chiloé, Aysén y Magallanes. DEPARTAMENTO DE PARTICI PACIÓN

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