PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL GOBIERNO PROVINCIAL DE H UA R A Z Versión 3
Huaraz, Noviembre 2008
Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011
Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011 del Gobierno Provincial de Huaraz Gobierno Provincial de Huaraz Gerencia de Planificación y Presupuesto www.munihuaraz.gob.pe Consultoría Contrato Nº 1385-2008-GPH-A César Alfredo Barría Marquillo
[email protected] Realizado en los meses de Octubre y Noviembre del año 2008
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PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL ÍNDICE 0. RESUMEN EJECUTIVO 1. INTRODUCCIÓN 2. DIAGNÓSTICO RÁPIDO 2.1. La Matriz Histórica 1999-2008 • El Período 1999-2002 • El Período 2003-2006 • El Período 2007-2008 2.2. La Estructura Organizativa 2.3.- Las Actividades Principales 3. CONSTRUCCIÓN DE LA MISIÓN 3.1. Metodología de Construcción 3.2. Mandato según la Normatividad Vigente 3.3. Mandato del Plan de Desarrollo Concertado al 2021 3.4. Los Procesos Municipales 3.5. La Misión 3.6. La Visión Institucional 4. LAS POLÍTICAS Y OBJETIVOS DE GESTIÓN DE MEDIANO PLAZO 4.1. Las Políticas Institucionales de Mediano Plazo 4.2. Los Objetivos Institucionales 5. PROGRAMA DE INVERSIONES 2009 6. LAS ESTRATEGIAS 6.1. Estrategias de Incidencia Interna 6.2. Estrategias de Incidencia Externa Anexo 1. Matriz Histórica 1999-2008 Anexo 2. Ejecución de Proyectos 2007 Anexo 3. Ejecución de Proyectos 2008
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1. INTRODUCCIÓN El presente Plan de Desarrollo Institucional 2009 – 2011, tiene como principal base legal la siguiente normatividad: • • • •
Ley 27972 Orgánica de Municipalidades Ley 28056 Ley Marco del Presupuesto Participativo Ley 29298 Ley que modifica a la Ley 28056 del Presupuesto Participativo Instructivo del presupuesto participativo para el año 2010
Y reformula el Plan de Desarrollo Institucional 2007 – 2010 aprobado mediante acuerdo del Concejo Municipal 187-2007 GPH. La reformulación del Plan de Desarrollo Institucional expresa la decisión política del Concejo Provincial por apostar en el logro de la visión de desarrollo de la provincia de Huaraz, abarca el período 2007-2008 y programa actividades para el año 2011 al aprobar el presupuesto institucional de apertura. La metodología utilizada se apoya en un concepto de planificación entendida como proceso continuo de construcción de consensos y voluntades colectivas al interior del Gobierno Provincial, teniendo como espacio de resultados el territorio de la provincia. PROCESO DE CONSTRUCCIÓN
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2. DIAGNÓSTICO RÁPIDO El diagnóstico rápido identifica las principales características de la gestión de gobierno provincial en el ejercicio de su rol, asignado por el ordenamiento jurídico y por el plan de desarrollo concertado de la provincia1. El período de análisis abarca los años 1999 a 2008, donde se considera dos períodos de gobierno municipal completos y la mitad del tercer período. 2.1. LA MATRIZ HISTÓRICA 1999 - 2008 Para analizar puntos importantes del actuar institucional, se divide el tiempo comprendido entre los años 1999 – 2008, en función a la duración del período de gobierno de cada uno de ellos, que es de cuatro años. En ese sentido, se cuenta con tres períodos de tiempo: 1999 – 2002, 2003 – 2006 y 2007 – 2008. La sistematización2 se realiza con el apoyo del método denominado Matriz Histórica que ordena las características principales de cada período en secuencia de procesos en el tiempo. El Período 1999 – 2002: Anarquía Denominado “Anarquía” se inicia con la elección de Waldo Ríos como Alcalde Provincial, que luego es elegido congresista a mediados del año 2000. Le suceden en el cargo Fernando Méndez, Victoriano Clemente, Rommel Ríos y Demetria Macedo. Dando como resultado una tanda de cinco Alcaldes en un período de cuatro años, quienes –cada uno por su lado– hacían el esfuerzo de impulsar medidas y obras en medio de disputas internas. La propuesta central era “hacer un buen gobierno municipal” con actividades centradas en la rebaja significativa de los servicios municipales, pavimentación de calles urbanas, nueva plaza de armas, catastro urbano, equipamiento informático para las áreas de rentas y catastro del gobierno municipal, que en definitiva se convirtieron en los pocos logros que pueden evidenciarse en el período, que son resultado de decisiones personales de los Alcaldes que se sucedían. Entre las principales limitaciones del período destacan la ejecución de obras públicas sin contar con el respectivo expediente técnico y la disminución de la recaudación por servicios municipales. La primera limitación se debe a la falta de El Plan de Desarrollo Institucional 2009 – 2011 del Gobierno Provincial de Huaraz se reformula en concordancia con el Plan de Desarrollo Concertado 2008 – 2021 de la Provincia. 2 FIDAMERICA-PREVAL. Sistematización de Experiencias Locales de Desarrollo Rural. Guía Metodológica. Marzo 2007. www.fidamerica.org. Define la sistematización como “un proceso de reflexión que pretende ordenar y organizar lo que ha sido la marcha, los procesos, los resultados …, buscando en tal dinámica las dimensiones que pueden explicar el curso que asumió el trabajo realizado” 1
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Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011 capacidad del personal municipal para elaborar los expedientes y la segunda a medidas populistas de la campaña de W aldo Ríos. La situación se configuró una situación interna de descontrol de la gestión municipal, la no-realización de obras programadas, el endeudamiento en el Banco de la Nación y el no-honramiento del pago. Entre las causas importantes del fracaso se encuentra la toma de decisiones erradas en el Concejo Municipal por desconocimiento de roles, funciones y de la normatividad vigente, así como la conflictiva sucesión de cinco alcaldes en el período. Entre los hechos externos que influyeron negativamente en el período se identificaron el desfase de la Ley de Municipalidades, la sucesión de procesos electorales y la crisis política nacional. Mientras que los hechos internos que contribuyeron negativamente en la gestión municipal se considera la elección como Congresista siendo Alcalde W aldo Ríos; la sobrecontratación de personal que pasa de 60 a 150 trabajadores; la política de tercerización de los servicios municipales, el préstamo de 3 millones de Nuevos Soles al Banco de la Nación, para ejecución de obras públicas, entre ellas la Plaza de Armas; y el no pago de esta deuda. Algunos insumos de lecciones aprendidas en el período 1999 – 2002 son: • La sucesión de Alcaldes no garantiza continuidad en la gestión municipal y deslegitimiza representación obtenida en elecciones municipales. • La ejecución de obras sin expediente técnico dificulta el control del gasto y dificulta la transparencia en la gestión municipal. • La sobrecarga de personal disminuye los recursos financieros en detrimento de la calidad de los servicios destinados a la población. • El discurso populista y mesiánico es contrario a una gestión municipal profesional. • La priorización de obras urbanas en una provincia con mayoría rural, desfavorece la creación de condiciones necesarias para mejorar la calidad de vida de la población. El Período 2003 – 2006: Construcción de las Bases para el Desarrollo Provincial Este período comprende el gobierno municipal de los años 2003 al 2006 y se denomina “Construcción de las bases para el desarrollo provincial”. Se inicia con la primera elección como Alcalde de Lombardo Mautino que tenía como propósito central la gestión municipal en términos empresariales y la modernización del área urbana. Entre las actividades principales se identifican la reestructuración de la organización municipal, el saneamiento de las finanzas, el inicio de la habilitación de vías urbanas periféricas con anillos viales, el saneamiento básico en la zona rural, construcción de pequeñas infraestructuras de riego, la difusión turística y el equipamiento y construcción de infraestructura educativa. Gobierno Provincial de Huaraz
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Entre los logros del período se visualizan claramente el saneamiento financiero municipal, la habilitación de vías periféricas, obras de saneamiento básico rural y las vías de integración interdistrital en la provincia de Huaraz. Teniendo como base el trabajo en equipo, la toma de adecuadas decisiones, y la disposición de recursos financieros no comprometidos en los dos últimos años del período, y la elaboración participativa del Plan de Desarrollo Municipal Concertado Provincial de Huaraz. Las limitaciones que la municipalidad enfrentó en el período analizado fueron las relacionadas a las restricciones financieras en los dos primeros años por deudas impagas de la gestión anterior, las deficiencias en las capacidades técnicas del personal dedicado a la administración y rendición de cuentas, la formulación externa de expedientes técnicos y los intereses encontrados en el Concejo Municipal. Entre los fracasos identificados están la no-organización de las actividades informales de comercio ambulatorio y del servicio de transporte, así como la baja concientización de grupos de pobladores para facilitar la limpieza urbana y el tratamiento de residuos sólidos. Entre los factores clave de los fracasos se identificaron las capacidades, aun en formación, para la gestión de nuevos roles que le asignaba al gobierno local la nueva Ley Orgánica de Municipalidades, el proceso de descentralización y el Sistema Nacional de Inversión Pública. Los principales hechos externos que influyeron en el período fueron el incremento de las transferencias financieras por canon minero, la aprobación de la Ley Orgánica de Municipalidades y la implementación del SNIP, el cumplimiento de la normatividad del CONSUCODE y la reglamentación del proceso de presupuesto participativo. Mientras que los hechos internos que influyeron en la dinámica municipal están la implementación del SNIP, la reestructuración de la estructura orgánica municipal, el incremento del presupuesto de inversiones y el pago de deudas de la gestión anterior. Los insumos para construir lecciones del aprendizaje institucional, para el período 2003 al 2006, son: • La elaboración del Plan de Desarrollo Municipal Concertado Municipal 2004 – 2013, como guía de la gestión del gobierno local facilita la toma de decisiones, la identificación de proyectos de inversión y la relación con las instituciones de la sociedad civil. • El ordenamiento en la ejecución de obras públicas, mediante expedientes técnicos, genera transparencia, credibilidad y eficiencia técnica. • La disposición de mayores recursos financieros permite pensar en obras de mayor sostenibilidad e impacto. • La reestructuración del personal en funciones y roles apropiados mejora la gestión de servicios que brinda la Municipalidad, en su rol de promotor del desarrollo local. Gobierno Provincial de Huaraz
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• El trabajo mancomunado trabajadores-empleador facilita la mejora del servicio de la municipalidad a la comunidad. • La estabilidad política al interior del Concejo Municipal proporciona mejores condiciones a la gestión municipal, sin olvidar que la gestión del desarrollo implica gestión de riesgos. El Período 2007 – 2008: Consolidación de la Experiencia Este período de sólo dos años, 2007 -2008, se inicia con la reelección en Lombardo Mautino en el cargo de Alcalde Provincial y culmina con la reformulación del Plan de Desarrollo Concertado de la provincia y del Plan de Desarrollo Institucional del Gobierno Provincial de Huaraz. A este período se le denomina “Consolidación de la experiencia”. Los propósitos centrales del período fueron la realización de proyectos de envergadura regional, de obras de impacto social y la promoción del turismo como actividad clave para elevar la calidad de vida de la población provincial. Durante los años 2007 y 2008, las actividades principales fueron la elaboración de estudios, que en algunos casos son obras en ejecución, como corredores viales en la cordillera negra y cordillera blanca, canal de irrigación Huapish – Toclla; tratamiento de residuos sólidos; parque ecológico del río Quilcay; nueva Plaza de Armas; redes de agua y desagüe en las vías mejoradas; pavimentado del anillo vial de la Av. Confraternidad este, oeste y sur; apertura de vías urbanas, implementación del servicio de servicio de Serenazgo; construcción y rehabilitación de postas y centros médicos; rehabilitación de carreteras vecinales distritales; electrificación rural; agua y saneamiento básico rural; entre otros. Los logros en el periodo se sustentan en la continuación del equipo técnico del período anterior, la estabilidad política-económica interna y externa y el incremento de los recursos financieros por concepto de canon minero. Dando como resultado las mejoras en la ejecución del gasto de inversiones, la realización de expedientes y obras relacionados al presupuesto participativo, que incluyen acciones para niños, niñas y adolescentes. Las limitaciones en el período están vinculadas a la legislación controlista y engorrosa del SNIP y CONSUCODE, el bajo nivel del gasto corriente, el bajo nivel del equipamiento municipal y la inexistencia de capacitaciones especializadas en competencias requeridas para nuevos roles, como producto del proceso de descentralización y la consiguiente asunción de nuevas funciones como contrataciones, formulaciones de proyectos de diversa índole con carácter integral, estudios de impacto ambiental, administración por resultados, gestión de riesgos y de conflictos, entre otros. Los hechos externos que influyeron en este período están referidos a la continuación del incremento de las transferencias por canon minero, el bajo nivel de concertación y coordinación con el Gobierno Regional por mutua desconfianza, Gobierno Provincial de Huaraz
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Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011 y la transferencia de nuevas funciones dentro del proceso de descentralización, pero sin el presupuesto de gastos corrientes correspondiente. Mientras que los hechos internos que influyeron en el período se refieren a la pérdida de vigencia de los principales instrumentos de gestión del territorio como el PDC y PDI, el alza de pecios de materiales de construcción que afectan los precios de las obras, y el incremento de las expectativas de la población que solicita a la municipalidad la solución de sus problemas de manera inmediata. Los insumos para construir lecciones del aprendizaje institucional, para el período 2006 al 2008, son: • En un clima de estabilidad económica y financiera se puede planear con seguridad la ejecución de obras públicas. • Es necesaria desarrollar capacidad de comunicación con la población, quienes deben conocer los proyectos municipales y sus resultados; en contramedida a campañas de los medios periodísticos. • Mejorar la calidad de los proyectos productivos con componentes de fortalecimiento social, de desarrollo de capacidades técnicas, económicas y de adquisición de nuevas capacidades que garanticen la sostenibilidad de los resultados previstos. • La experiencia acumulada facilita una mejor gestión municipal, que debe ser sistematizada y mejorada constantemente.
2.2. LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA3
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Tomado del portal del Gobierno Provincial de Huaraz http://www.munihuaraz.gob.pe/documentos/orga_2004.pdf
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Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011 2.3.- Las Actividades Principales La calidad de la acción municipal, en su rol de promotor del desarrollo, se relacionan directamente con el grado de desarrollo de sus procesos; que se definen como “secuencia de acciones y actividades ejecutadas por el gobierno provincial, orientadas a conseguir resultados en los objetivos y estrategias que ejecuta, en beneficio de los pobladores de la provincia de Huaraz”. En un taller con personal de la Municipalidad se realizó trabajo de grupos, y en tres pasos se identifican las principales actividades que realiza el gobierno provincial en el período 2007 – 2008. Para ello, se agrupan las actividades por grado de similitud y se priorizan de acuerdo a la inversión realizada y a los beneficios para la población. Dando como resultado un listado de procesos que ejecuta el gobierno provincial en su rol de promotor del desarrollo y proveedor de servicios municipales. A continuación se muestran los resultados del trabajo grupal. Paso 1. Principales actividades del Gobierno Local en los años 2007 y 2008. • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Realización de festividades de acuerdo al calendario turístico anual. Elaboración de estudios de pre-inversión y definitivos. Elaboración y ejecución del proyecto de seguridad ciudadana. Capacitación de personal y equipamiento de áreas. Ejecución de proyectos de inversión vial interdistritales. Ejecución de obras viales urbanas. Mejora de la infraestructura educativa a nivel inicial, primaria, secundaria, superior técnica y pedagógica. Construcción de sistemas de riego agropecuario. Construcción de infraestructura de salud. Realización de actividades culturales, de aniversario de Huaraz y fiestas navideñas. Elección de alcaldes de Centros Poblados y transferencia de recursos financieros. Elaboración de estudios definitivos del Centro Cultural de Huaraz. Construcción de la Plaza de Armas y culminación de la piscina municipal. Servicios de biblioteca municipal. Atención del Centro Médico. Control Interno de la gestión municipal. Servicio del camal municipal. Ejecución de programas sociales. Servicio de registro civil. Mantenimiento y regulación del transporte urbano. Funcionamiento del Instituto Vial Provincial de Huaraz. Servicios públicos de limpieza, parques, jardines y tratamiento de residuos sólidos. Administración de rentas municipales. Control y ordenamiento del comercio ambulatorio.
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Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011 • Servicio a la comunidad a través de la DEMUNA, OMAPED, participación ciudadana y apoyo a personas de extrema pobreza. • Sesiones del Concejo Municipal. • Control urbano y de edificaciones. Paso 2. Agrupamiento de las actividades de acuerdo al grado de similitud A. Cívico culturales • Realización de festividades de acuerdo al calendario turístico anual. • Realización de actividades culturales, de aniversario de Huaraz y fiestas navideñas. B. Estudios y ejecución de proyectos de inversión • Elaboración de estudios de pre-inversión y definitivos. • Elaboración y ejecución del proyecto de seguridad ciudadana. • Ejecución de proyectos de inversión vial interdistritales. • Ejecución de obras viales urbanas. • Mejora de la infraestructura educativa a nivel inicial, primaria, secundaria, superior técnica y pedagógica. • Construcción de sistemas de riego agropecuario. • Construcción de infraestructura de salud. • Elaboración de estudios definitivos del Centro Cultural de Huaraz. • Construcción de la Plaza de Armas y culminación de la piscina municipal. • Funcionamiento del Instituto Vial Provincial de Huaraz. C. Capacidades Internas • Capacitación de personal y equipamiento de áreas. D. Administración municipal • Elección de alcaldes de Centros Poblados y transferencia de recursos financieros. • Sesiones del Concejo Municipal. • Control Interno de la gestión municipal. E. Servicios municipales. • Servicios de biblioteca municipal. • Atención del Centro Médico. • Servicio del camal municipal. • Servicio de registro civil. • Mantenimiento y regulación del transporte urbano. • Servicios públicos de limpieza, parques, jardines y tratamiento de residuos sólidos. • Administración de rentas municipales. • Control y ordenamiento del comercio ambulatorio. • Control urbano y de edificaciones. F. Programas Sociales • Ejecución de programas sociales. Gobierno Provincial de Huaraz
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Servicio a la comunidad a través de la DEMUNA, OMAPED, participación ciudadana y apoyo a personas de extrema pobreza.
Paso 3. Priorización según inversión realizada y beneficios a la población Los grupos de actividades priorizados son los “procesos relevantes” de la función municipal, por la alta inversión de recursos y su carácter de áreas de resultados de la gestión municipal. La secuencia priorizada de mayor a menor importancia so n : • Administración municipal. • Estudios y ejecución de proyectos. • Servicios municipales. • Acciones Cívico culturales. • Capacidades internas. • Programas sociales El contenido y componentes de los procesos relevantes son: Administración municipal Son actividades realizadas por las instancias de mayor jerarquía en la estructura municipal, determina las líneas de trabajo, los énfasis en los resultados y la provisión de recursos para su realización. Contiene componentes tales como: • Toma de decisiones en el Concejo Municipal en el marco de la propuesta de desarrollo provincial. • Planeamiento del territorio, • Funcionamiento del Consejo de Coordinación Local Provincial. • Instrumentos de gestión operativa. • Funcionamiento de las municipalidades de centros poblados. • Control interno de la gestión del gobierno provincial. • Rendición de cuentas. • Acciones de representación y concertación. Estudios y ejecución de proyectos de inversión Este conjunto de actividades se inicia en el proceso de presupuesto participativo y culmina en la entrega de obra. Es el proceso participativo de planificación de las inversiones, que deben destinarse al financiamiento de proyectos que aporten a la solución de los problemas fundamentales presentes en el territorio provincial, en el marco de los objetivos del plan de desarrollo concertado. Considera la secuencia de los siguientes componentes: • Capacitación a los agentes participantes. • Concertación con organizaciones de la sociedad civil y gobiernos distritales respecto a las prioridades de inversión. • Evaluación anual de compromisos de la sociedad civil y de las instituciones públicas. • Elaboración de expedientes técnicos. • Asignación de inversiones a proyectos de inversiones viables. • Ejecución de obras y entrega de obra. Gobierno Provincial de Huaraz
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Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011 Servicios municipales. Son los servicios que la organización municipal realiza hacia la comunidad, le son propias por el ordenamiento jurídico vigente y se ejecutan permanentemente. Se inicia en la programación de acciones, la provisión de fondos en el PIA, la ejecución repetitiva de la acción. Considera los siguientes componentes: • Administración de rentas. • Registro civil. • Seguridad ciudadana. • Diseño y ornato urbano. • Limpieza urbana y tratamiento de residuos. • Ordenamiento del comercio. • Ordenamiento del transporte urbano. • Atención del centro médico. • Servicio de camal municipal, y • Biblioteca municipal. Cívico culturales. Son actividades relacionadas a incentivar y difundir la cultura local y el civismo en la provincia. Está integrada por varios componentes como: • Festividades cívicas. • Aniversario de la ciudad de Huaraz. • Festividad navideña. • Festividades del programa turístico anual. Capacidades internas. Son acciones de adquisición de nuevas capacidades y mejora de las actuales. Contienen componentes como: • Capacitación al personal. • Equipamiento. • Software. • SNIP. • CONSUCODE. Programas sociales Acciones de la municipalidad en apoyo a grupos poblacionales en desventaja. Considera componentes como: • Programa del vaso de leche. • Comedores populares • DEMUNA, y • Trabajo por alimentos.
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3. CONSTRUCCIÓN DE LA MISIÓN La misión institucional enuncia el rol y el mandato que el gobierno local recibe de la Ley Orgánica de Municipalidades y de las principales demandas expresadas en el Plan de Desarrollo Concertado. 3.1.- La Metodología de Construcción A partir del contenido de la misión se definen las estrategias, las actividades, los énfasis durante su ejecución, así como los procesos clave que se abordan para cumplir con los mandatos. Los procesos clave son procesos relevantes con componentes priorizados, definiéndose como “un conjunto de recursos y actividades interrelacionadas que inciden significativamente en los objetivos estratégicos y son críticos para el éxito de la gestión” del gobierno provincial de Huaraz. Por eso la necesidad de delimitar y especificar los procesos clave para ser considerados como elementos que caracterizan, distinguen y particularizan la misión del principal actor de desarrollo de la provincia, frente a la misión de otros actores presentes en el territorio. Caso contrario, la misión institucional de las 195 municipalidades provinciales del país serían idénticas o muy parecidos. La metodología para construir la misión considera cuatro pasos que son: • Explicitar el rol promotor del gobierno provincial de acuerdo a las normas legales vigentes sobre municipalidades, como referente de su accionar, dado el carácter de institución con personería jurídica de derecho público de nivel provincial. • Especificar el mandato que el Plan de Desarrollo Concertado, encomienda al gobierno provincial de Huaraz, en su rol de principal institución promotora del desarrollo humano y de las capacidades de los actores locales. • Luego, teniendo en cuenta los resultados de los dos pasos anteriores, se especifican y precisan los componentes de los proceso relevantes que viene ejecutando la municipalidad provincial, convirtiéndolos en procesos clave sobre los que actuará en el período definido4. • Finalmente, se frasea el texto de la Misión Institucional.
Esta actividad se realizó en un Taller Interno con personal de la municipalidad los días 28 y 29 de octubre de 2008, en la sala de reuniones de Regidores, en el Palacio Municipal. 4
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3.2.- Mandato según la Normatividad Vigente La Ley Orgánica de Municipalidades5 indica las principales líneas de acción de un gobierno local como promotor integral del desarrollo de la provincia de Huaraz. Que, de manera resumida, indica que el rol de las municipalidades es “promover el desarrollo humano y el desarrollo de capacidades en los actores locales, para contribuir a crear las condiciones necesarias para el desarrollo sostenible en las dimensiones económica, social, ambiental e institucional. Líneas de Acción e Incidencia del Rol de Gobiernos Locales, Según la LOM Líneas de Acción Incide en: Promoción del desarrollo social
La satisfacción de necesidades básicas, el fortalecimiento de capacidades, apoyo a la salud y la educación, entre otros
Promoción del desarrollo económico
El fortalecimiento de capacidades de los emprendimientos locales así como de la competitividad del territorio
Institucionalidad local
Crear un escenario de concertación en el que se enmarque las relaciones interinstitucionales de los diferentes actores territoriales
Preservación del medio ambiente
Crear las condiciones necesarias para un desarrollo sustentable
Gestión pública local
Incide en la organización y Gerencia Municipal adecuada al rol que le toca cumplir a la municipalidad en el desarrollo local
Servicios públicos locales
La calidad, eficiencia y efectividad de los servicios públicos que son prestados por la municipalidad
Entonces, el mandato legal que la municipalidad tiene como institución jurídica de derecho público se puede resumir como promotor directo de las siguientes líneas de acción: • • • • •
Desarrollo social. Desarrollo económico. Promotor de la institucionalidad local. Promotor de la preservación del medio ambiente. Gestor público del desarrollo local.
El artículo 4º de la Ley 27792 Orgánica de Municipalidades (LOM) dice que “Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción.” 5
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Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011 • Administrador de los servicios públicos locales. 3.3.- Mandato del Plan de Desarrollo Concertado Reformulado al 2021 El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Huaraz, reformulado al 2021 expresa que la Municipalidad Provincial es el principal actor y promotor del desarrollo local del territorio. La visión de desarrollo es la siguiente: VISIÓN DE DESARROLLO AL 2021 “La provincia de Huaraz es centro de operaciones y de servicios turísticos para la sierra ancashina, posee una amplia red de infraestructura vial con mantenimiento permanente; sus actividades agropecuarias, forestales y acuícolas cuentan con certificación y valor agregado; los servicios urbanos y rurales son de calidad; su población ostenta niveles de educación, nutrición y salud por encima del promedio nacional; cuenta con instituciones y líderes propositivos, concertadores y orgullosos de su desarrollo, cuyo accionar influye en su entorno y en Ancash.” El Plan de Desarrollo Concertado Reformulado al 2021, explicita el mandato de liderazgo institucional para el desarrollo que recae sobre la Municipalidad Provincial de Huaraz, indicando que las capacidades de planeamiento, de concertación y de direccionamiento de las inversiones deben ser constantemente mejoradas. Así mismo, enfatiza también que el desarrollo de la provincia está directamente relacionado al de su entorno, más allá de la provincia de Huaraz, debido a su ubicación geográfica en el territorio, al posicionamiento estratégico que busca alcanzar y a su condición de capital departamental. Es decir, el rol de la municipalidad provincial como principal actor y promotor del desarrollo local, recibe del Plan de Desarrollo Concertado al 2021 el mandato que abarca las siguientes responsabilidades: • Planificador y promotor del ordenamiento y aprovechamiento de las potencialidades turísticas y de recreación de la provincia y de la sierra ancashina, así como de las actividades de soporte requeridas por un centro de operaciones y servicios. • Planificador, promotor y cofinanciador de una red vial de calidad, con mantenimiento permanente, que interconecte internamente la provincia a su entorno cercano y a zonas geoeconómicas nacionales. • Planificador, promotor y ejecutor del desarrollo urbano, en función a la apuesta del desarrollo provincial, como espacio de vida, de negocios y recreación. • Planificador, promotor y ejecutor del desarrollo rural inclusivo, donde las actividades agrícolas, pecuarias, forestales y acuícolas, con producción certificada y amigable con el ambiente, capitalice el valor añadido de manera asociada. Gobierno Provincial de Huaraz
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• Promotor de acciones integradas de educación y salud, con indicadores de logros educativos y de lucha contra la desnutrición de la primera infancia estén por encima del promedio nacional. • Promotor de una red de instituciones con vínculos de colaboración y de relaciones de identidad; con práctica de valores de planificación, concertación y constructor de una visión colectiva, cuya influencia sobrepase los límites de la provincia.
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-El papel de centro de operaciones y servicios turísticos para la sierra ancashina significa el ejercicio de liderazgo Municipal en la planificación y en la concertación necesaria para la dotación de infraestructura hotelera y vial, en la promoción de inversiones pública y privada, en el desarrollo de productos y servicios Amplia red vial turísticos dentro de la provincia y de su co n entorno (Callejón de Huaylas y Zona de los mantenimiento Conchucos), entre otros. permanente. Centro de operaciones y de servicios turísticos para la sierra ancashina.
Servicios urbanos y rurales de calidad.
-Tanto la planificación como la concertación son prácticas necesarias que la visión de desarrollo de la provincia de Huaraz prevé en su mandato como uno de los elementos clave.
Rol del Gobierno Local
Liderazgo en la planificación y concertación del aprovechamiento de las potencialidades turísticas. Planificador del planeamiento vial. Planificador del desarrollo urbano y rural.
-La competitividad de las actividades agrarias, el desarrollo rural, el desarrollo urbano, la infraestructura vial, los servicios de salud y educación, están vinculadas al liderazgo de la actividad turística, que actúa como “locomotora” de todas ellas. Actividades agropecuarias, forestales y acuícolas certificadas, con valor agregado.
-En la provincia de Huaraz y en su entorno prevalece el minifundio agrícola. La visión considera el desarrollo de actividades agrarias certificadas, con valor agregado de productos con mercados probados.
Promotor de las actividades agrarias certificadas y con valor agregado.
-Además, los productores asociados deben empoderarse en la integración vertical del negocio, no sólo en las actividades productivas, que por lo general son las que tienen mayores riesgos y menor participación en el valor de la cadena del Gobierno Provincial de Huaraz
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Instituciones y líderes propositivos, concertadores y orgullosos d e su desarrollo, con influencia en el ámbito departamental.
Niveles de educación, nutrición y salud por encima del promedio nacional
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Rol del Gobierno Local
La garantía de la sostenibilidad de la propuesta “Huaraz es centro de operaciones y de servicios para la sierra ancashina” recae en la actuación de sus instituciones públicas y privadas, así como de su red de liderazgo. Quienes además de liderar propositivamente al interior de la provincia, tienen el mandato de influir efectivamente en el entorno de la provincia. Huaraz, como capital de provincia y del departamento de Ancash, tiene el compromiso de poseer instituciones, organizaciones y líderes con influencia departamental.
La salud y la educación son servicios esenciales en el desarrollo humano de la propuesta de desarrollo provincial, teniendo claro que es la persona humana el fin central en la mejora de las condiciones de vida, en la generación de oportunidades de ingresos y de proyectos de vida.
Fortalecimiento de instituciones de desarrollo.
Apoyo a logros educativos articulados con la nutrición y salud preventiva.
3.4.- Los Procesos Municipales En el acápite 2.4.- se identificaron los procesos relevantes de la función municipal, que son un conjunto de actividades relacionadas a: Administración municipal, Estudios y ejecución de proyectos, Servicios municipales, Acciones cívico culturales, Capacidades internas y Programas sociales. Donde la municipalidad ubica las áreas de resultados más gravitantes de su gestión. El proceso de precisión y delimitación de los componentes de cada proceso relevante, tiene carácter técnico y político. Es técnico porque requiere analizar la secuencia y relaciones de los componentes, y es política porque prioriza los resultados esperados en los objetivos y estrategias en el mediano plazo.
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Procesos Relevantes
Componentes identificados -Toma de decisiones en el Concejo Municipal en el marco de la propuesta de desarrollo provincial. -Planeamiento del territorio. Funcionamiento del Consejo de Coordinación Local Provincial. -Instrumentos de gestión operativa.
Administración municipal -Funcionamiento de las municipalidades de centros poblados. -Control interno de la gestión del gobierno provincial. -Rendición de cuentas. -Acciones de representación y concertación.
-Capacitación a los agentes participantes. -Concertación con organizaciones de la sociedad civil y gobiernos distritales respecto a las prioridades de inversión. Estudios y ejecución de proyectos de inversión
Evaluación anual de compromisos de la sociedad civil y de las instituciones públicas.
Componentes Priorizados
Toma de decisiones en el marco del PDC. Concertación en el CCLP y en espacios sectoriales y temáticos. Planeamiento del territorio. Instrumentos de gestión operativa. Presupuesto participativo.
Elaboración de expedientes, ejecución y entrega de proyectos. Proyectos de desarrollo de productos y circuitos turísticos. Proyectos de infraestructura vial.
Elaboración de expedientes técnicos. Proyectos agropecuarios.
Servicios municipales
Asignación de inversiones a proyectos de inversiones viables.
Proyectos forestales.
Ejecución de obras y entrega de obra.
Proyectos salud-educación.
-Administración de rentas. -Registro civil. -Seguridad ciudadana. -Diseño y ornato urbano. -Limpieza urbana y tratamiento de residuos. -Ordenamiento del comercio. -Ordenamiento del transporte urbano. -Atención del centro médico. -Servicio de camal municipal.
Seguridad ciudadana.
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Limpieza urbana y tratamiento de residuos. Ordenamiento del comercio. Ordenamiento del transporte urbano.
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Acciones cívico culturales
-Festividades cívicas. -Aniversario de la ciudad de Huaraz. -Festividad navideña. -Festividades del programa turístico anual.
Festividades del programa turístico anual.
-Capacitación al personal. Capacidades -Equipamiento. internas -Software
Programa del vaso de leche. Proyectos sociales
Comedores populares. DEMUNA. Trabajo por alimentos.
Los 16 componentes priorizados que pertenecen a cuatro procesos claves de la gestión municipal. Los componentes no-priorizados de los procesos relevantes, incluidos Proyectos sociales y Capacidades internas, significa que seguirán realizándose pero sin preferencias en el rediseño de los procesos para garantizar impacto en los resultados esperados. Como una característica de los procesos es su interrelación con otros procesos, su mejoramiento estará en función a los procesos y componentes priorizados con los que se relaciona. Por ejemplo, la Capacidades internas en términos de mejora de competencias se realizarán de manera especializada y delimitada a los requerimientos de los componentes priorizados; y en el caso de los Programas sociales, los apoyos –en lo posible- se relacionarán con las acciones productivas, de salud y educación. 3.5.- La Misión La misión indica la principal razón de ser de la municipalidad provincial, responde a la pregunta ¿para qué existe la municipalidad provincial? Teniendo en cuenta el rol asignado por la normatividad municipalidad vigente, el mandato del Plan de Desarrollo Concertado y los procesos claves a tener en cuenta en la misión institucional, se realiza el ejercicio donde se ordena los Gobierno Provincial de Huaraz
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Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011 deseos de los participantes del taller, las prioridades en las áreas de resultados y las competencias necesarias. El ejercicio considera respuestas a las preguntas: • • •
¿Qué queremos ser en el 2010? Para lograr lo que queremos ser, ¿qué procesos clave priorizaremos? Conociendo los procesos que priorizaremos, ¿qué competencias o funciones municipales serán claves para el período 2009-2010?
¿Qué queremos ser en 2010?
Promotor del desarrollo sostenible de actividades económicas de impacto provincial. Promotor eficiente y eficaz de las potencialidades de la provincia. Organización promotora de la participación y concertación para el desarrollo.
Líder en transparencia y rendición de cuentas
Líder de acciones favorables al medio ambiente
¿Qué priorizaremos?
Promoción de actividades turísticas.
¿Qué competencias o funciones municipales serán claves para el período definido? Gestión del proceso de presupuesto participativo vinculado al plan de desarrollo concertado.
Proyectos de inversión en Elaboración de proyectos de productos turísticos, inversión agrícolas, forestales, pecuarios y acuícolas
Seguridad ciudadana; ornato, comercio, transporte y limpieza urbana
Proyectos de desarrollo rural
Ejecución y supervisión de proyectos de inversión
Gestión de procesos de concertación, alianzas y rendición de cuentas.
El texto de la misión institucional es el siguiente: Misión Institucional Promotor de liderazgo concertado y planificado para el desarrollo sostenible de la provincia de Huaraz, ejecutor de inversiones integrales e incluyentes, impulsor de las bases del desarrollo turísticas, articulador de las actividades rurales con valor agregado a mercados dinámicos, proveedor de servicios urbanos de calidad, haciendo de Huaraz una ciudad segura para la vida y de negocios dinámicos. Gobierno Provincial de Huaraz
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El ejercicio de liderazgo en el desarrollo sostenible provincial significa, conducir las políticas, las estrategias y las inversiones de manera concertada, reconociendo los intereses de los demás actores de desarrollo. La ejecución de acciones integrales e incluyentes, es muestra de profesionalismo y creatividad en el diseño, la elaboración, ejecución y puesta en servicio de los proyectos de inversión viables, superando así el carácter puntual de las acciones, visualizando e integrando a los diversos actores sociales: niños, niñas, madres, productores, comerciantes, discapacitados, entre otros. Valorando la contribución de cada ser humano al proceso de desarrollo. El enfoque de desarrollo incluyente promueve la diferencia, aprecia la diversidad y transforma en ventaja una oportunidad o un derecho. El apoyo a la mejora de calidad de los servicios de educación y salud se expresa en la integración de proyectos donde se relacione la nutrición con logros educativos y salud preventiva. Especialmente, el combate a la desnutrición crónica en niños y niñas, con resultados en el incremento de logros en indicadores de comunicación integral y lógico matemáticos6. Impulsar las bases del desarrollo turístico considera cumplir con el rol de una institución pública de derecho público, es decir crear las condiciones atractivas para que las empresas privadas realicen las inversión rentable y la generación de empleo7. La apuesta por potencialidades únicas para transformarla en oportunidad económica competitiva en la provincia, en vez de apostar por debilidades o acciones exitosas realizadas en otros lugares. Concentrando apuestas e inversiones de desarrollo. La articulación de las actividades agrícolas --pecuarias, forestales y acuícolas-- a mercados dinámicos significa conectar8 las áreas rurales a las áreas urbanas de la provincia y del entorno. Las actividades económicas, con alta productividad9, deben estar en armonía con la naturaleza, sin afectar la belleza paisajística, los recursos históricos y el medio ambiente en general. La infraestructura vial cumple
Priorizar intervenciones de los programas estratégicos de presupuesto por resultados, como Materno neonatal, Articulado de nutrición, Logros educativos básicos, Registro de nacimiento e identidad y Acceso vial a servicios sociales y a oportunidades de mercado. www.mef.gob.pe 7 Apoyo Consultoría. Desarrollo de una estrategia de promoción de inversiones para la región Ancash. Diciembre 2007. www.antamina.com 8 Banco Mundial. Informe sobre el Desarrollo Mundial 2009. Una Nueva Geografía Económica. www.bancomundial.org/publicaciones/ El Informe destaca que ciertos lugares del mundo prosperan porque han promovido transformaciones en tres dimensiones relacionadas a mayor densidad poblacional, menores distancias geográficas, y menos fronteras. “Ttratar de dispersar la actividad económica en el territorio significaría desalentarla, cuando la salida es la integración económica, que significa conectar mejor las zonas rurales con las urbanas, y los barrios pobres con las otras partes de las ciudades. El informe sostiene que las políticas focalizadas en territorios rezagados, orientadas a incentivar la producción para mejorar su bienestar, estarían erradas y que una política territorial adecuada debería integrar las áreas atrasadas a las áreas dinámicas. 9 Banco Mundial. Informe Sobre el Desarrollo Mundial 2008. Agricultura para el Desarrollo. www.bancomundial.org/publicaciones/ Este informe resumen que “Para utilizar la agricultura como base del crecimiento económico en los países principalmente agrícolas, se requiere una revolución de la productividad de los pequeños establecimientos agrícolas.” 6
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Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011 el rol articulador de las ventajas en desarrollo, potenciándolas y conectándolas a zonas dinámicas. La concentración urbana en la provincia10 está determinado por el conglomerado urbano Huaraz-Independencia, que representa el 92.3% de la población urbana y al 68.4% del total provincial. La provisión de servicios municipales de calidad, a la mayor zona urbana provincial, convertiría a Huaraz en una ciudad segura para la vida, donde se asienta la infraestructura de recreación, de recepción y de servicios necesarios para la actividad turística, así como de los servicios conexos. Aportando a crear condiciones para la conformación de una economía dinámica que lidere el desarrollo provincial y de su entorno. 3.6.- La Visión Institucional La visión institucional revela el tipo de organización que se quiere lograr a mediano plazo, hace referencia a la manera de cómo impulsar los procesos clave municipales, a las competencias que deben exhibir los integrantes del gobierno provincial y a la cultura interna que se quiere lograr. En el taller de elaboración del Plan de Desarrollo Institucional se realizó un ejercicio para identificar la misión del gobierno provincial.
La provincia de Huaraz, según datos del INEI-2007, contaba con 147,463 personas censadas, de ellas el 74.2% vive en zonas urbanas y el 25.8% en zonas rurales. Pero, también el mismo Censo informa que la urbe HuarazIndependencia congrega al 92.3% de la población urbana provincial y que en el período intercensal 1993 – 2007 su población ha experimentado el mayor crecimiento (50.9%) de Ancash, por encima de la tasa de crecimiento poblacional del país. 10
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Para satisfacer a nuestros ciudadanos ¿Qué objetivos debemos lograr al 2010? Ordenar y desarrollar el área urbana. Concertar propuesta de desarrollo de la provincia de Huaraz.
¿Cómo deben vernos nuestros ciudadanos?
Organización municipal con gestión profesional. Cumplidores de compromisos.
¿En qué procesos el Gobierno Provincial debe ser excelente?
Presupuesto participativo. Elaboración de expedientes técnicos.
Ejecución eficiente Gestores de proyectos de transparentes y inversión. concertadores.
Ejecución de proyectos de inversión.
Prestación eficiente de los servicios municipales.
Provisión de servicios municipales.
Promover oportunidades de generación de ingresos.
Promotores del desarrollo provincial. Asequibles y amables.
Rendición de cuentas.
¿Cómo debe aprender nuestro GP ?
A través de mejoramiento constante de procesos de actividades. Priorizando procesos clave vinculados a áreas de resultados. Mejorando competencias del personal. Especializando al personal. Gestionando por resultados.
Visión Institucional al 2011 El gobierno provincial de Huaraz es una institución profesional de la promoción del desarrollo local, de la gestión concertadora, eficiente y transparente; que diseña, elabora y ejecuta actividades y proyectos de inversión con enfoque integral e inclusivo; con personal especializado e infundido por su vocación de servicio a la población. La imagen que los pobladores tendrán en el 2011 de su gobierno provincial es de una institución de desempeño profesional en su rol, que utiliza eficazmente la estrategia de concertación, que diseña proyectos viables, inclusivos, de impacto en el territorio. Que sus iniciativas y acciones están enmarcadas en el PDC y su personal tiene verdadera mística por el desarrollo de Huaraz en su visión de convertirse en centro de operaciones y servicios de la actividad turística de la sierra ancashina.
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4. LAS POLÍTICAS Y OBJETIVOS DE GESTIÓN 4.1. LAS POLÍTICAS DE GESTIÓN DE MEDIANO PLAZO
Componentes Priorizados
Políticas de Gestión a Establecerse
Administración municipal
Toma de decisiones en el marco del PDC. Concertación en el CCLP y en espacios sectoriales y temáticos. Planeamiento del territorio. Instrumentos de gestión operativa. Presupuesto participativo.
Liderazgo propositivo provincial. Planificación del desarrollo. Institucionalización del proceso participativo. Gestión profesional del desarrollo local. Fortalecimiento de organizaciones socias del desarrollo.
Estudios y ejecución de proyectos de inversión
Elaboración de expedientes, ejecución y entrega de proyectos. Proyectos de desarrollo de productos y circuitos turísticos. Proyectos de infraestructura vial. Proyectos agropecuarios. Proyectos forestales. Proyectos salud-educación.
Elaboración de expedientes técnicos, viables, inclusivos, de impacto provincial. Ejecución eficiente de inversiones. Transferencia de proyectos a la sociedad organizada.
Seguridad ciudadana. Limpieza urbana y tratamiento de residuos. Ordenamiento del comercio. Ordenamiento del transporte urbano.
Planificación del desarrollo urbanorural. Calidad de los servicios municipales.
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Procesos Clave
Servicios municipales
Formulación, ejecución y administración de proyectos
Dirección estratégica del desarrollo
Procesos Relevantes
Servicios municipales
Las políticas institucionales de gestión del gobierno provincial se definen a partir de los procesos y de su priorización para actuar sobre ellos, que se expresan en la Misión. En esencia, las políticas institucionales de mediano plazo se definen como “decisiones que toman los gobernantes para alcanzar resultados en el período para el que fueron elegidos. En el acápite 3.3.- se muestran los 16 componentes priorizados de los cuatro procesos clave de la gestión municipal. Entonces, a partir de los componentes priorizados de cada proceso clave se construyen las políticas de gestión a establecerse en el período para el que fueron elegidos los gobernantes.
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Festividades del programa turístico anual.
Institucionalización de las festividades cívicas y turísticas.
Promoción turística
Acciones cívico culturales
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4.2. LOS OBJETIVOS INSTITUCIONALES La metodología para elaborar los objetivos estratégicos, a partir de las políticas institucionales priorizadas, considera realizar un análisis FODA11 para conocer las características del escenario externo e interno que facilitarían u obstaculizarían la realización de los objetivos institucionales.
11
Análisis del escenario externo (oportunidades y amenazas) e interno (fortalezas y debilidades).
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El análisis FODA para este análisis considera la identificación de oportunidades12, amenazas13, fortalezas14 y debilidades15 que favorecen u obstaculizan el accionar del Gobierno Provincial de Huaraz para obtener resultados en los objetivos estratégicos derivados de las políticas institucionales. A continuación se muestra los cinco elementos principales de cada componente del FODA, de acuerdo a la capacidad de producir o limitar resultados a favor de las políticas institucionales. ANÁLISIS FODA DEL GOBIERNO PROVINCIAL DE HUARAZ Análisis Externo Oportunidades Proceso de descentralización favorable al rol promotor del desarrollo local. Crecimiento de la población urbana por encima de la tasa regional. Recursos del Gobierno Provincial, por encima de valores históricos. Expectativa de la población por proyectos de mayor impacto. Propuesta turística con muestra resultados favorables al desarrollo local.
Amenazas
Análisis Interno Fortalezas
Debilidades
Desconfianza mutua de actores públicos y privados.
Recursos financieros favorables y con promedio per cápita Persistencia de formas muy superior al tradicionales de nacional. ejercicio de poder y de Reconocimiento de la negociaciones. población como Debilidad de espacios principal actor del desarrollo. de concertación y de actores. Conocimiento del Crisis mundial afecta territorio, de sus potencialidades y de ingresos por canon minero y la llegada de sus actores. visitantes nacionales y extranjeros. Instrumentos de gestión, de mediano y largo plazo, Próximas elecciones actualizados. municipales y la regional, afecta Personal con negativamente las conocimiento y acciones conjuntas entre actores públicos práctica de acciones e incrementa las de desarrollo local. disputas entre ellos.
Competencias no desarrolladas para el diálogo y la concertación. Lógica de gestión anual. Presupuesto participativo se realiza por cumplir normas legales. Personal sin visión compartida. Proyectos de inversión productiva no consideran capacidades para sostenibilidad.
Oportunidad: situaciones, circunstancias o combinaciones de ellas favorables al logro de propósitos establecidos. Amenaza. Indicación de peligro, de riesgo o factores culturales del entorno que limitan u obstaculizan el logro de objetivos establecidos. 14 Fortaleza: algún conocimiento, capacidad o valor que posee en grado superior al promedio, y que por su mejor utilización producirá mejores resultados. La condición es producir resultados, caso contrario son virtudes, adjetivos o alabanzas mutuas. 15 Debilidad: algún valor, capacidad o conocimiento que está por debajo del promedio, y cuya permanencia significa un obstáculo para lograr los objetivos planteados. 12 13
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El escenario positivo para las políticas institucionales de mediano plazo (2009 – 2010) está definido por: • Las normas y procesos de concertación y articulación previstos por la descentralización en curso, que favorece el establecimiento de alianzas y vínculos tanto al interior como en el entorno de la provincia. • El predominio creciente, en términos urbanos, del conglomerado HuarazIndependencia, que favorece la concentración de inversiones, la participación de actores públicos y privados, así como la visibilidad inmediata de las acciones. • Las transferencias por el desempeño de la actividad, que aun serán importantes en los próximos dos años, favorece la realización de inversiones con impacto en la provincia y en el entorno. • La decisión política del gobierno provincial por ejercer liderazgo en la apuesta por el desarrollo local, cuyo accionar se verá favorecido por la ventaja de ser capital provincial y departamental, su ubicación geoeconómica, la existencia de infraestructura en desarrollo: vial, hotelera, de servicios, gastronómica, así como la unanimidad por la visión de desarrollo. Mientras que el escenario negativo, está caracterizado por: • La desconfianza mutua entre los principales actores, donde cada uno realiza inversiones por separado y sin la articulación necesaria para mejorar su aprovechamiento a favor del desarrollo local. • La disminución esperada de los recursos públicos contribuirá a la debilidad de los espacios de concertación, a las posibilidades de inversiones conjuntas y a la persistencia de los principales actores a actuar cada uno por su cuenta. Este escenario favorece acciones dentro de las jurisdicciones de cada municipalidad, sin vínculos con territorios vecinos. • El proceso de elecciones municipales y regional, a finales del 2010, será convertirá en serio obstáculo para las acciones de diálogo y concertación, pues cada actor priorizará medidas y obras que aporten a su propio prestigio y no al de los demás. Con disputas mediáticas constantes que dejan en segundo lugar las propuestas de desarrollo en el marco del Plan de Desarrollo Concertado. • La crisis mundial que afecta al país puede provocar protestas continuadas que crearán un clima de inseguridad para los visitantes. Este escenario se acrecienta por la conocida estrategia de incumplimiento de promesas y actas de parte del gobierno central, como la rehabilitación de la vía Chasquitambo – Conococha – Huaraz y la demora en la construcción de un tramo de la carretera Casma – Huaraz Gobierno Provincial de Huaraz
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A continuación se muestran los objetivos estratégicos identificados a partir de las políticas de gestión, teniendo en cuentas las posibilidades de realizarse en el escenario esperado en los años 2009 y 2010. Objetivos Estratégicos, Según Políticas de Gestión Años 2009 - 2010 Procesos Políticas de Gestión Objetivos Estratégicos Clave Actualización o elaboración de planes Liderazgo propositivo provincial. de desarrollo de mediano y largo plazo. Planificación del desarrollo.
Concertación de propuestas de desarrollo en espacios claves.
Dirección Institucionalización del proceso estratégica del participativo. Presupuesto participativo convertido en desarrollo espacio de concertación de inversiones Gestión profesional del desarrollo local. en el marco del PDC. Fortalecimiento de organizaciones socias del desarrollo.
Formulación, ejecución y administración de proyectos de inversión
Elaboración de expedientes técnicos, viables, participativos, inclusivos, integrales, agrupados y de impacto provincial. Ejecución eficiente de inversiones. Transferencia de proyectos a la sociedad organizada.
Servicios municipales
Planificación del desarrollo urbanorural. Calidad de los servicios municipales.
Organizaciones clave con capacidad propositiva y concertadora. Equipo formulador multidisciplinaria, con recursos, capacitación y asesoría. Ejecución y supervisión de proyectos de inversión: vial, turismo, agropecuario, forestal y acuícola. Aseguramiento de capacidades de sostenibilidad y administración de las inversiones productivas. Ejecución de proyectos articulados nutrición-educación y salud. Limpieza urbana y tratamiento de residuos. Ordenamiento del transporte urbano e interprovincial. Ordenamiento del comercio. Ordenamiento y desarrollo urbano. Contribuir a la seguridad ciudadana.
Promoción turística
Institucionalización de las festividades cívicas y turísticas.
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Promoción, difusión y ejecución de actividades turísticas.
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5. PROGRAMA DE INVERSIONES 2009 - 2011 Políticas de Gestión
Objetivos estratégicos
Acciones
A cargo de:
Cronograma Anual 2009
Actualización o elaboración de planes de desarrollo de mediano y largo plazo
2010
2011
Plan de desarrollo turístico. Plan de desarrollo vial.
Gerencia de Planificación
X
Alcaldía, con el apoyo de Regidores y Gerencia Municipal
X
X
X
Gerencia de Planificación
X
X
X
Gerencia de Desarrollo económico
X
X
X
Plan de desarrollo agrario. Concertación en el CCLP de Huaraz. Concertación de propuestas de desarrollo en espacios claves
Concertación en el CCR de Ancash. Concertación con organizaciones de turismo. Concertación con instituciones claves del entorno. Equipo de trabajo conformado.
Servicios municipales
Propuesta de desarrollo desarrollada. Presupuesto participativo convertido en espacio de concertación de inversiones en el marco del PDC.
Capacitación a agentes participantes. Rendición de cuentas. Talleres de PDC y validación de iniciativas de inversión. Formalización de compromisos de inversión. Coordinación con Comité de Vigilancia. Plan de fortalecimiento de capacidades.
Organizaciones clave con capacidad propositiva y concertadora.
Formalización de organizaciones de desarrollo. Programa de adquisición de capacidades. Apoyo organizativo.
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Políticas de Gestión
Objetivos estratégicos
Acciones
A cargo de:
Cronograma Anual 2009
2010
2011
Gerencia de Servicios Públicos
X
X
X
Gerencia de Servicios Públicos
X
X
X
Gerencia de Servicios Públicos
X
X
X
Gerencia de Desarrollo Urbano
X
X
X
Gerencia de Servicios Públicos
X
X
X
Programa de capacitación a usuarios. Limpieza urbana y tratamiento de residuos
Programa de equipamiento e infraestructura. Recojo de residuos. Limpieza de parques y jardines. Tratamiento de residuos.
Ordenamiento del transporte urbano e interprovincial
Programa de ordenamiento concertado con PNP y otros. Ejecución de acciones de ordenamiento y control.
Servicios municipales
Ordenamiento del comercio
Programa de ordenamiento concertado: PNP, Salud. Ejecución de acciones de ordenamiento y control. Control del ornato y diseño urbanístico de Huaraz.
Ordenamiento y desarrollo urbano
Apertura de calles. Construcción y mantenimiento de vías y veredas. Embellecimiento de barrios. Plan de seguridad urbana.
Contribuir a la seguridad ciudadana
Equipamiento. Acciones de vigilancia del Serenazgo municipal. Apoyo a vigilancia organizada en los barrios.
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Políticas de Gestión
Objetivos estratégicos
Acciones
A cargo de:
Cronograma Anual 2009
2010
2011
Gerencia de Planificación
X
X
X
Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural
X
X
X
Gerencia de Desarrollo Económico.
X
X
X
Gerencia de Servicios Públicos
X
X
X
Gerencia de Desarrollo Económico
X
X
X
Equipo de trabajo fortalecido con recursos. Equipo formulador multidisciplinaria, con recursos, capacitación y asesoría
Presupuesto para contratación de consultorías. Elaboración de proyectos, según ciclo. Aprobación de expedientes técnicos. Disposición de financiamiento.
Elaboración, ejecución y administración de proyectos de inversión.
Ejecución y supervisión de proyectos de inversión: vial, turismo, agropecuario, forestal y acuícola. Aseguramiento de capacidades de sostenibilidad y administración de las inversiones productivas
Ejecución de los proyectos. Supervisión de la ejecución de proyectos. Entrega de obra. Programa de adquisición de capacidades en usuarios. Ejecución de infraestructura física.
Ejecución de proyectos articulados nutrición-educación y salud.
Programa de capacitación en metodologías y técnicas. Supervisión y seguimiento.
Promoción turística
Promoción, difusión y ejecución de actividades turísticas
Plan de promoción y difusión de actividades turísticas. Conformación de Equipo de trabajo con equipamiento. Ejecución de Programa de actividades turísticas.
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6. LAS ESTRATEGIAS Las estrategias que el Gobierno Provincial de Huaraz utilizará en el período 2009 – 2010, a fin de lograr los objetivos propuestos son las siguientes: 6.1. ESTRATEGIAS DE INCIDENCIA INTERNA Las estrategias internas tienen el propósito de consolidar la posición interna del Gobierno Provincial, en términos de funcionamiento de los órganos clave, propios de su estructura organizativa, para que ejerza con mayor propiedad el liderazgo propositivo en la provincia. a) Fortalecimiento de Dirección Estratégica Los elegidos para gobernar en este período deben tomar la decisión básica que pasa por la pregunta ¿El Concejo Municipal, liderado por el Alcalde, está dispuesto a apostar por liderar el proceso de desarrollo de la provincia de Huaraz en el marco del Plan de Desarrollo Concertado? La respuesta no basta con un sí. Considera: • • • • •
Entender la propuesta de desarrollo en toda su magnitud, Saber el rol que le toca cumplir al Gobierno Provincial, Las decisiones que deben ser tomarse en el Concejo Municipal, La funciones prioritarias del Alcalde, y El mantenimiento de políticas definidas, sin retrocesos.
Una vez tomada esta decisión, los elegidos deben contar con los instrumentos básicos de largo plazo, actualizados, ligados al PDC de Huaraz, que son: • Plan de desarrollo turístico. • Plan de desarrollo de infraestructura vial. • Plan de desarrollo agrario. De manera que puedan contar con la información de beneficios y costos de las principales propuestas sectoriales de desarrollo. b) Operatividad del CCLP El Consejo de Coordinación Local de la Provincia de Huaraz es la primera instancia de concertación, pues el espíritu de la norma es la convergencia de propuestas, inversiones, acuerdos conjuntos, de la Municipalidad Provincial con las Municipalidades Distritales. El Reglamento del CCLP debe ser modificado, en razón a su realidad: es una instancia de coordinación que orgánicamente pertenece a la Municipalidad Gobierno Provincial de Huaraz
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Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011 Provincial. Por consiguiente, es parte de una institución de derecho privado. No se guía por el Código Civil. Teniendo como funciones básicas16 : • Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Municipal Provincial Concertado17 y el Presupuesto Participativo Provincial. • Proponer las prioridades en las inversiones de infraestructura de envergadura regional. • Proponer proyectos de cofinanciación de obras de infraestructura y de servicios públicos locales Teniendo en cuenta que de acuerdo a Ley: “El Consejo de Coordinación local Provincial no ejerce funciones ni actos de gobierno” y es “un órgano de coordinación y concertación de las Municipalidades Provinciales”. c) Mejoras a la Función de Planificación El proceso de descentralización conlleva que los gobiernos locales pasen de cumplir roles tradicionales18 a verdaderos promotores del desarrollo local, siendo la función de planificación sumamente importante. La normatividad vigente asigna funciones claves al área de planificación de los gobiernos locales. Constituyéndose el proceso participativo como el principal mecanismo de desarrollo local, con dos productos claves: El Plan de Desarrollo Concertado y el Presupuesto Participativo. El PDC es la apuesta por el desarrollo de la colectividad de un territorio, liderado por su gobierno local, y establece objetivos de desarrollo hacia dónde se dirigirán los recursos y las inversiones. Mientras que el Presupuesto Participativo define colectivamente las prioridades sobre las acciones a implementar en el nivel local, así como la asignación de los recursos necesarios, generando compromisos de los actores públicos y privados para la consecución de los Objetivos Estratégicos. Dada la importancia de la planificación, el Gobierno Provincial deberá realizar mejoras en cuanto a funciones, estructura organizativa19 y recursos, en el siguiente sentido: a) La Gerencia de Planificación debe constituirse en órgano de línea. Por la importancia de su función en cuanto a direccionar la asignación y direccionamiento de recursos, elaboración de proyectos y estudios con enfoque de integralidad, relación con actores en el proceso de presupuesto participativo, entre otros. b) Constituir la Gerencia de Desarrollo Económico. Con la funciones relacionadas a desarrollo turístico y de los demás sectores previstos en el Artículo 100º de la Ley Orgánica de Municipalidades. Entiéndase Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Huaraz. 18 Ver Municipio Emprendedor, Territorio Emprendedor. De Artemio Pérez Pereyra. APODER – COSUDE. Junio 2008. www.apoder.org 19 La Ley 27783 y la LOM otorgan autonomía administrativa a los gobiernos locales, entre otras cosas, significa libertad para organizarse internamente. 16 17
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Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011 PDC, como el agropecuario. La apuesta de la provincia y de su gobierno provincial es por el turismo, no contando con una Gerencia que esté al frente de esta tarea. c) Conformación de un equipo permanente que se encargue permanentemente del proceso de presupuesto participativo. Teniendo como objetivos: a) la capacitar permanente de los agentes participantes, b) identificar problemas fundamentales en cada uno de los distritos y centros poblados, c) identificación colectiva de soluciones fundamentales a los problemas; d) Registrar a las organizaciones de base; e) realizar los talleres que prevé el instructivo, y) acompañar el proceso del presupuesto participativo. Garantizando de esta manera que las inversiones del presupuesto participativo se enmarquen en el PDC, las soluciones sean graduales y las inversiones puedan ejecutarse en varios períodos anuales. 6.2. Estrategias de Incidencia Externa Las estrategias de efecto externo al Gobierno Provincial tienen el propósito de indicar mecanismos y espacios de relacionamiento con actores claves, donde se concuerden intereses colectivamente, a favor de los objetivos del PDC. Este espacio se ubica en la provincia de Huaraz y en su entorno. a) Concertación de Actores Claves La propuesta de desarrollo provincial “centro de operaciones y servicios para la sierra ancashina” implica que debe ejercerse influencia tanto en el espacio de la provincia como en su entorno inmediato. La visión del PDC está íntimamente relacionada al entorno cercano de la provincia de Huaraz. Entonces, la presencia del Gobierno Provincial y sus socios20 en espacios geográficos, temáticos y de concertación es imprescindible: Entre ellos tenemos: • Consejo de Coordinación Regional. Con el propósito de concertar esfuerzos e inversiones en temas de infraestructura vial; servicios, circuitos y productos turísticos; acciones encaminadas a mejorar logros educativos, medidas contra la desnutrición crónica, acciones de inclusión a sectores desprotegidos de la población; entre otros. • Organización representativa de las municipalidades del Callejón de Huaylas. Con el fin de hacer realidad acciones conjuntas en temas agropecuarios, forestales, acuícolas, turísticos, de gobernabilidad y seguridad ciudadana, entre otros.
Conjunto de instituciones, organizaciones y líderes que tienen actitud propositiva que se enmarca en la visión compartida del PDC. Como aquellas con intereses propios en turismo (Cámara de Comercio y Turismo), Colegios profesionales, Universidades, Direcciones Regionales, Municipalidades distritales de Huaraz, la FADA-Ancash, Organizaciones de Regantes, ONGD. Ser socio también significa: tomar parte de (asociación), formar parte de (elección), tomar partido de (compromiso), dar parte de (comunicación). 20
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Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011 • Temáticos. Como Turismo, Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza, de gestión de riesgos y cambio climático, a favor de la primera infancia, entre otros. b) Fortalecimiento de Organizaciones e Instituciones para el Desarrollo El fortalecimiento organizativo y de capacidades propositivas de organizaciones e instituciones, con intereses en temas claves en el marco del PDC, es de suma importancia. Significa la construcción de institucionalidad local fundamentada en vínculos de colaboración para el desarrollo. Consiste en la conformación de una red de relaciones y de solidaridad en la provincia con el fin de valorizar al máximo su potencial y enriquecer las acciones sectoriales con reflexiones y aportes transversales e intersectoriales. Representa también la voluntad de construcción de un vínculo de identidad con su sociedad, es decir constituirse en socio. La institucionalidad, además del diálogo y la concertación, facilita una mejor comprensión del territorio, de sus fuerzas vivas y de las modalidades de jerarquías y distribución de funciones. Así mismo, es una condición de cambio, de innovación y motor de innovación. Considera instituciones y organizaciones de la provincia de Huaraz, con actividades e intereses vinculados a los objetivos del PDC, como por ejemplo: • • • • •
Municipalidades distritales de la provincia de Huaraz. Asociaciones vinculadas al turismo y actividades agrarias. Asociaciones barriales. Frentes de defensa de intereses locales. Entre otros.
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Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011 ANEXO 1. MATRIZ HISTÓRICA 1999 - 2008 1. Período 2. Nombre 3. Actividades que cierran y abren el período.
1999-2002 Anarquía Actividad que abre el período: Asunción del cargo de Alcalde Waldo Ríos. Actividad que cierra el período: Elecciones municipales que dan ganador a Alcalde Lombardo Mautino.
2003-2006
2007-2008
Construcción de las bases para el desarrollo. Consolidación de la experiencia Actividad que abre el período: Nombramiento del Alcalde Lombardo Mautino.
Actividad que abre el período: Segunda toma de cargo de Alcalde por Lombardo Mautino.
Actividad que cierra el período: Reelección de Alcalde Lombardo Mautino.
Actividad que cierra el período: Reformulación de Plan de Desarrollo Concertado y de Plan de Desarrollo Institucional. Realización de proyectos de envergadura regional.
4. Propósitos centrales
Hacer un buen gobierno provincial.
Gestión municipal en términos empresarial es . Modernización del área urbana.
Ejecución de obras de impacto social. Elevar la calidad de vida de la población provincial. Promoción del turismo como actividad clave.
Reestructuración de la gestión municipal. Saneamiento financiero de la municipalidad. Pavimentación de calles. 5. Actividades principales
Nueva Plaza de Armas de Huaraz.
Habilitación de vías periféricas con anillos viales.
Catastro urbano.
Saneamiento básico en la zona rural.
Equipamiento informático para las áreas de Rentas y Catastro de la Municipalidad.
Construcción de pequeña infraestructura de riego.
Gobierno Provincial de Huaraz
Elaboración de estudios u obras en curso de Centro Cultural, corredores viales en cordillera negra y cordillera blanca, Canal de irrigación Huapish-Toclla, Tratamiento de residuos sólidos, Parque ecológico del río Quilcay, Piscina municipal atemperada, nueva Plaza de Armas de Huaraz, redes de agua y desagüe en vías urbanas mejoradas . Pavimentado del anillo vial de la avenida Confraternidad este, oeste y sur; y apertura de vías urbanas. Implementación del servicio de Serenazgo en la zona urbana.
Difusión turística.
Construcción y rehabilitación de infraestructura educativa.
Equipamiento y construcción de infraestructura educativa.
Construcción de postas médicas y centros educativos rurales; rehabilitación de carreteras vecinales en los distritos; electrificación rural; agua y saneamiento básico rural.
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… Viene 1. Período
1999-2002
2003-2006
2007-2008 Mejora en la ejecución del gasto en inversiones a través de expedientes técnicos bajo las indicaciones del SNIP.
Equipamiento informático de áreas de Rentas y Catastro. 6. Logros en el período.
Construcción de nueva Plaza de Armas de Huaraz. Pavimentación de algunas calles de Huaraz.
Saneamiento financiero municipal. Habilitación de vías periféricas. Inicio de saneamiento básico en el área rural.
Incremento del porcentaje en la ejecución de obras de acuerdo a la programación anual. Realización de expedientes técnicos por la unidad de formulación municipal.
Vías de integración interdistrital al interior de la Vinculación del presupuesto municipal con el presupuesto participativo, incluyendo además el presupuesto anual para niños, niñas y provincia de Huaraz. adolescentes. Consolidación de la experiencia de gestión municipal en el Concejo Municipal, funcionarios y trabajadores.
7. Factores clave en los logros.
Toma de decisiones por la Alcaldía por realizar obras públicas, sin importar las consecuencias por falta de expedientes técnicos.
Continuación del equipo técnico y mejora de capacidades.
Trabajo en equipo. Toma de decisiones adecuadas. Disposición de recursos financieros no comprometidos. Restricciones financieras 2003-2004 por deudas impagas de período anterior.
8. Limitaciones en el período.
Estabilidad política y económica, tanto externa como al interior de la Municipalidad. Incremento de recursos financieros por encima del promedio histórico. Inversión lenta por legislación controlista.
Deficiencias en capacidades técnicas en el personal dedicado a la administración pública y rendición de cuentas.
Bajo nivel de equipamiento municipal.
Obras públicas en cartera o en ejecución, sin expedientes técnicos. Disminución de la recaudación de ingresos propios.
Formulación externa de expedientes técnicas.
Inexistencia de capacitación especializada en capacidades para nuevos roles: contrataciones, formulación de proyectos, tratamiento de residuos sólidos, gestión e impacto ambiental, gestión de conflictos, entre otros.
Saneamiento de deudas con Banco de la Nación de período anterior. Oposición en Concejo Municipal.
Gobierno Provincial de Huaraz
Página 41
Nivel del gasto corriente no se incrementa en la misma medida que los gastos de inversión.
Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011
… Viene 1. Período
9. Factores clave en las limitaciones .
1999-2002 Equipos técnicos sin la capacidad apropiada para la elaboración de expedientes técnicos de las obras públicas. Medidas populistas de Alcalde Waldo Ríos alentaron el no-pago de servicios públicos. Descontrol de la gestión municipal por parte de las autoridades elegidas.
10. Fracasos en el período.
No realización de obras programadas. Contratación de deuda con el Banco de la Nación y no-honramiento de pago.
11. Factores clave en los fracasos.
12. Hechos externos que influyeron en el período.
Decisiones erradas por desconocimiento de roles, funciones y normatividad municipal por parte del Concejo Municipal. Sucesión de Alcaldes: Waldo Ríos, Fernando Méndez, Victoriano Clemente, Rommel Ríos y Demetria Macedo.
2003-2006
2007-2008
Deudas financieras de período anterior. Limitaciones financieras en los dos primeros años .
Legislación controlista: SNIP, CONSUCODE.
Transferencia de nuevas capacidades a gobiernos locales no incluye Escasez de profesionales calificados en temas gastos de capacitación ni de contratación de personal de planta. de nuevas capacidades de gestión municipal. Intereses encontrados en Concejo Municipal. Formalización de actividades informales en el área urbana, por ser de subsistencia: comercio ambulatorio y servicio de transporte.
Largos plazos en la etapa de pre-inversión.
Bajo nivel de educación ciudadana, no facilita acciones de limpieza urbana, tratamiento de residuos sólidos, entre otros.
Dificultades de comunicación con la población.
No cumplimiento de plazos de ejecución por incremento de precios de materiales de construcción.
Sobrecarga de trabajo en el personal de planta de la Municipalidad. Capacidades para la gestión de nuevos roles. El ciclo de aprobación de proyectos de inversión es bastante largo y engorroso.
Ausencia de procesos sistematizados y de información válida para la formulación de proyectos. Deficiencias en la capacidad técnica y en el compromiso de funcionarios y trabajadores de la Municipalidad. Variación de normas y reglamentaciones del SNIP y CONSUCODE.
Incremento de las transferencias del gobierno central por concepto de canon minero.
Incremento de recursos financieros por transferencias de canon minero.
Crisis política nacional.
Aprobación de la Ley Orgánica de Municipalidades.
Bajo nivel de coordinación con el Gobierno Regional, debido a que ve a la Municipalidad Provincial como competencia.
Sucesión de procesos electorales nacional es .
Implementación del Sistema Nacional de Inversión Pública y del CONSUCODE.
Transferencia de nuevas capacidades dentro del proceso de descentralización, pero sin el componente de gastos operativos de gestión municipal.
Desfase de Ley de Municipalidades.
Reglamentación del proceso de presupuesto
Gobierno Provincial de Huaraz
Página 42
Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011 participativo.
.. Viene 1. Período
1999-2002
2003-2006
2007-2008
Elección del Alcalde Waldo Ríos como Congresista de la República.
13. Hechos internos que influyeron en el período.
Sobrecontratación de personal, pasando de 60 a 150.
Implementación del SNIP en la Municipalidad.
Política de tercerización de servicios públicos: camal municipal, limpieza pública, cobro de papeletas de tránsito, centro médico municipal.
Incremento del presupuesto de inversiones en los últimos años de la gestión.
Préstamo de S/. 3 millones al Banco de la Nación para construcción de obras públicas, entre ellos la Plaza de Armas.
Reestructuración orgánica de la municipalidad provincial. Pago de deudas de período anterior.
Pérdida de vigencia de instrumentos de planificación municipal . Crecimiento de expectativas de la población que solicita que la Municipalidad le solucione todos sus problemas. Alza de precios de materiales de construcción, que incrementan las obras en ejecución.
No pago de cuotas de la deuda al Banco de la Nación. Sucesión de Alcaldes no garantiza continuidad de la gestión municipal y deslegitimiza representación obtenida en elecciones municipales.
14. Lecciones aprendidas en el período.
Ordenamiento de la ejecución de obras públicas, mediante expedientes técnicos, Ejecución de obras sin expediente técnico dificulta genera transparencia, credibilidad y eficiencia técnica. el control del gasto y dificulta la transparencia en la gestión municipal. Reestructuración del personal en funciones y roles apropiados facilita la gestión Sobrecarga de personal disminuye los recursos de servicios que brinda la Municipalidad. financieros en detrimento de la calidad de los servicios a la población. Trabajo mancomunado trabajadoresDiscurso populista y mesiánico es contrario a una empleador facilita la mejora del servicio de la municipalidad a la comunidad. buena gestión municipal. Estabilidad política al interior del Concejo Priorización de obras urbanas en una provincia Municipal proporciona mejores condiciocon mayoría rural, desfavorece la creación de condiciones necesarias para mejorar la calidad de nes a la gestión municipal. vida de la población.
Gobierno Provincial de Huaraz
Página 43
En un clima de estabilidad económica y financiera se puede planear con seguridad la ejecución de obras públicas. Es necesaria desarrollar capacidad de comunicación con la población, quienes deben conocer los proyectos municipales y sus resultados; en contramedida a campañas de los medios periodísticos. Mejorar la calidad de los proyectos productivos con componentes de fortalecimiento social, de desarrollo de capacidades técnicas, económicas y de adquisición de nuevas capacidades que garanticen la sostenibilidad de los resultados previstos. La experiencia acumulada facilita una mejor gestión municipal, que debe ser sistematizada y mejorada constantemente.
Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011
ANEXO 2 EJECUCIÓN DE PROYECTOS 2007 En Nuevos Soles Actividad/Proyecto Municipalidad 01-300085: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAZ
PIA
PIM
Compromiso
Ejecución Devengado
Avance %
Girado
1 6 ,7 1 6 ,6 0 4
4 3 ,8 5 1 ,7 9 9
1 5 ,4 4 6 ,2 9 3
1 5 ,4 4 6 ,2 9 3
1 5 ,3 6 0 ,5 6 4
3 5 .2
1 ,1 9 4 ,6 3 9
9 8 8 ,1 7 9
7 8 ,6 7 1
7 8 ,6 7 1
7 8 ,6 7 1
8 .0
2000291: INFRAESTRUCTURA TURISTICA
1 5 0 ,0 0 0
1 5 0 ,0 0 0
0
0
0
0 .0
2000593: CONSTRUCCION DE SISTEMAS DE ALCANTARILLADO
3 3 6 ,5 7 5
3 3 4 ,2 2 8
2 1 8 ,1 9 2
2 1 8 ,1 9 2
2 1 8 ,1 9 2
6 5 .3
2000634: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
1 5 0 ,0 0 0
1 5 0 ,0 0 0
0
0
0
0 .0
2000662: ARBORIZACION
2 0 0 ,0 0 0
5 2 ,3 1 3
0
0
0
0 .0
2001481: CONSTRUCCION SISTEMA DE DESAGUE
9 9 4 ,4 9 5
9 2 2 ,6 7 9
5 9 3 ,8 5 7
5 9 3 ,8 5 7
5 9 3 ,8 5 7
6 4 .4
2001621: ESTUDIOS DE PRE-INVERSION
2 0 0 ,0 0 0
2 0 0 ,0 0 0
9 9 ,3 8 5
9 9 ,3 8 5
9 9 ,3 8 5
4 9 .7
2003113: AMPLIACION DE BIBLIOTECAS MUNICIPALES
1 2 0 ,0 0 0
1 2 0 ,0 0 0
0
0
0
0 .0
1 ,2 1 6 ,1 7 7
7 ,9 8 8 ,0 5 9
0
0
0
0 .0
0
4 0 ,0 4 3
2 7 ,4 5 0
2 7 ,4 5 0
2 7 ,4 5 0
6 8 .6
2005978: CONSTRUCCION DE TROCHAS CARROZABLES
7 9 3 ,2 5 9
1 ,2 1 6 ,1 8 9
5 0 9 ,0 6 0
5 0 9 ,0 6 0
4 3 2 ,8 2 0
4 1 .9
2006226: CONSTRUCCION DE PUESTOS DE SALUD
1 5 0 ,0 0 0
1 5 0 ,0 0 0
0
0
0
0 .0
2006326: CONSTRUCCION DE LOSAS DEPORTIVAS
6 0 ,0 0 0
1 5 9 ,0 2 3
1 0 9 ,4 3 5
1 0 9 ,4 3 5
1 0 9 ,4 3 5
6 8 .8
2006831: CONSTRUCCION DE PARQUES
2 0 0 ,0 0 0
4 5 0 ,0 0 0
2 1 9 ,6 5 1
2 1 9 ,6 5 1
2 1 9 ,6 5 1
4 8 .8
2007304: CONSTRUCCION DE PUENTES 2007748: CONSTRUCCION DE SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE 2007751: CONSTRUCCION DE SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y DESAGUE 2008302: CONSTRUCCION DE VIAS URBANAS
3 5 7 ,6 6 5
3 5 7 ,7 6 5
100
100
100
0 .0
3 0 3 ,1 3 2
3 6 3 ,0 4 4
2 8 9 ,0 1 2
2 8 9 ,0 1 2
2 8 9 ,0 1 2
7 9 .6
0
2 0 0 ,0 0 0
0
0
0
0 .0
1 ,3 7 3 ,8 1 3
1 ,9 1 3 ,7 2 1
6 3 2 ,3 8 1
6 3 2 ,3 8 1
6 3 2 ,3 8 1
3 3 .0
1 6 0 ,0 0 0
1 6 0 ,0 0 0
0
0
0
0 .0
2000229: ELECTRIFICACION RURAL
2005171: CONSTRUCCION DE CENTRO CIVICO 2005564: CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREÑAS
2009607: EQUIPAMIENTO DE COMEDORES
Gobierno Provincial de Huaraz
Página 44
Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011 2011201: MEJORAMIENTO DE CENTROS EDUCATIVOS 2011434: MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS 2011477: MEJORAMIENTO DE VIAS URBANAS 2011560: MEJORAMIENTO DE SISTEMA DE ALCANTARILLADO 2011664: MEJORAMIENTO DE PLAZA DE ARMAS 2012307: PAVIMENTACION DE CALLES 2013273: REHABILITACION DE VIAS URBANAS 2014529: AMPLIACION DE PISTAS Y VEREDAS 2014531: AMPLIACION DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS 2014545: CONSTRUCCION DE PEQUEÑAS IRRIGACIONES 2014553: CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE COMPLEJOS RECREACIONALES 2019385: AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE BELLAVISTA 2019386: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO 2019394: CONSTRUCCION DE LA PISCINA MUNICIPAL DE LA PROVINCIA DE HUARAZ 2019412: MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LA PAVIMENTACION DEL JR. JOSE DE SAN MARTIN DEL DISTRITO DE HUARAZ 2021372: RECUPERACION MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL COLEGIO NACIONAL SANTA ROSA DE VITERBO DE HUARAZ 2021621: MEJORAMIENTO Y RECUPERACION DEL COLEGIO NACIONAL DE LA LIBERTAD DEL DISTRITO DE HUARAZ - PROVINCIA DE HUARAZ 2023350: AMPLIACION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION RURAL DEL CENTRO POBLADO DE JAUNA CENTRAL SANTA ROSA HUARUPAMPA 2023351: AMPLIACION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION RURAL DEL CENTRO POBLADO DE TOCLLA 2023748: CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CAJAMARQUILLA-KANINCULLASH PUNRO 2023750: CONSTRUCCION DE LA CARRETERA VECINAL CHIPRE PAMPAN EN LOS DISTRITOS DE COCHABAMBA Y PARIACOTO 2024408: CONSTRUCCION DEL PUENTE INJINU DEL CENTRO POBLADO MENOR DE COYLLUR DEL DISTRITO DE HUARAZ
Gobierno Provincial de Huaraz
4 8 0 ,0 0 0
6 0 9 ,0 5 8
4 7 9 ,0 4 0
4 7 9 ,0 4 0
4 7 9 ,0 4 0
7 8 .7
0
2 4 0 ,0 0 0
0
0
0
0 .0
4 ,1 5 4 ,1 3 1
5 ,9 0 1 ,6 5 3
3 ,7 9 0 ,8 8 6
3 ,7 9 0 ,8 8 6
3 ,7 9 0 ,8 8 6
6 4 .2
0
2 0 0 ,0 0 0
0
0
0
0 .0
7 7 7 ,7 3 8
1 ,7 7 4 ,4 0 0
1 ,4 1 9 ,3 7 8
1 ,4 1 9 ,3 7 8
1 ,4 1 9 ,3 7 8
8 0 .0
1 ,0 6 6 ,0 6 3
1 ,4 7 6 ,5 9 8
1 ,0 6 1 ,5 4 1
1 ,0 6 1 ,5 4 1
1 ,0 5 3 ,0 5 4
7 1 .9
5 0 ,0 0 0
5 0 ,0 0 0
5 ,0 5 5
5 ,0 5 5
5 ,0 5 5
1 0 .1
4 8 9 ,7 6 7
4 8 9 ,7 6 7
0
0
0
0 .0
3 0 0 ,0 0 0
3 0 0 ,0 0 0
0
0
0
0 .0
1 ,0 0 9 ,3 2 2
1 ,0 0 9 ,3 2 2
0
0
0
0 .0
4 2 9 ,8 2 8
4 2 9 ,8 2 8
0
0
0
0 .0
0
2 ,0 0 0
700
700
700
3 5 .0
0
1 ,9 9 9 ,8 6 0
1 ,0 5 0 ,5 0 4
1 ,0 5 0 ,5 0 4
1 ,0 5 0 ,5 0 4
5 2 .5
0
2 9 9 ,9 1 9
1 0 0 ,3 0 0
1 0 0 ,3 0 0
1 0 0 ,3 0 0
3 3 .4
0
6 5 ,0 0 0
6 4 ,1 1 9
6 4 ,1 1 9
6 4 ,1 1 9
9 8 .6
0
1 9 ,9 4 9
5 ,1 4 2
5 ,1 4 2
5 ,1 4 2
2 5 .8
0
6 5 ,4 0 0
6 4 ,3 1 1
6 4 ,3 1 1
6 4 ,3 1 1
9 8 .3
0
8 6 ,1 0 3
7 2 ,5 9 0
7 2 ,5 9 0
7 2 ,5 9 0
8 4 .3
0
2 4 ,4 0 2
280
280
280
1 .1
0
3 5 7 ,6 8 3
2 9 9 ,5 3 1
2 9 9 ,5 3 1
2 9 8 ,5 3 1
8 3 .7
0
2 ,0 0 0
0
0
0
0 .0
0
1 2 ,0 6 1
1 0 ,8 4 5
1 0 ,8 4 5
1 0 ,8 4 5
8 9 .9
Página 45
Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011 2024410: CONSTRUCCION DEL PUENTE PEATONAL HUANTUMEY DISTRITO DE HUARAZ 2024412: CONSTRUCCION DEL PUESTO DE SALUD DE HUALLCOR 2024438: CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE DESAGUE DE VISTA ALEGRE 2024663: CULMINACION DE LA TROCHA CARROZABLE COLCABAMBA SHANCAC 2025062: MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA DE SOLEDAD ALTA 2025403: MEJORAMIENTO DE LOS JIRONES AUGUSTO SORIANO INFANTE 10º Y 11º CUADRA; Y AURELIO ARNAO 3º CUADRA DEL BARRIO DE LA SOLEDAD ALTA - HUARAZ 2025405: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SAN JOSE Nº 86127 DE LA LOCALIDAD DE CHACCHAN, DEL DISTRITO DE PARIACOTO - PROVINCIA DE HUARAZ 2025408: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL COLEGIO NACIONAL FE Y ALEGRIA Nº 19 DEL DISTRITO DE HUARAZ - PROVINCIA DE HUARAZ - REGION ANCASH 2025719: MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CHIHUIPAMPA - SANTA CRUZ Y LAGUNA WILCACOCHA 2025730: MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DEL JR. 27 DE NOVIEMBRE DEL DISTRITO DE HUARAZ 2025812: PAVIMENTACION AV. PEDRO PABLO ATUSPARIA. TRAMO ENTRE AV. PEDRO VILLON HASTA AV. CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL SUR 2025883: PAVIMENTACION DE LA PROLONGACION AV. MARISCAL T. DE LUZURIAGA-DISTRITO DE HUARAZ 2025918: PAVIMENTACION DEL JIRON LAS AZUCENAS-VILLON ALTOHUARAZ 2025921: PAVIMENTACION DEL JIRON MANUEL PRADO UGARTECHE 2025953: PAVIMENTACION DEL PASAJE TEOFILO MENDEZ RAMOS DISTRITO DE HUARAZ 2025982: PAVIMENTACION JR. FIDEL OLIVAS ESCUDERO 3RA. CUADRA TRAMO ENTRE JR. RAMON CASTILLA Y AV. PEDRO PABLO ATUSPARIA 2026005: PAVIMENTACION Y ALCANTARILLADO PLUVIAL DEL JR. HUASCAR-BARRIO DE CHALLHUA-DISTRITO DE HUARAZ 2026356: CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE DESAGUE DEL CENTRO POBLADO DE TOCLLA - DISTRITO DE HUARAZ
Gobierno Provincial de Huaraz
0
1 2 7 ,6 5 7
1 2 7 ,3 2 3
1 2 7 ,3 2 3
1 2 7 ,3 2 3
9 9 .7
0
6 0 ,6 4 0
1 ,5 0 0
1 ,5 0 0
1 ,5 0 0
2 .5
0
6 8 ,4 3 7
3 1 ,5 0 5
3 1 ,5 0 5
3 1 ,5 0 5
4 6 .0
0
3 2 0 ,4 8 3
1 6 0 ,1 3 2
1 6 0 ,1 3 2
1 6 0 ,1 3 2
5 0 .0
0
7 2 ,8 8 7
6 ,5 0 0
6 ,5 0 0
6 ,5 0 0
8 .9
0
2 6 0 ,4 5 1
9 6 ,4 8 9
9 6 ,4 8 9
9 6 ,4 8 6
3 7 .0
0
3 9 ,0 0 1
0
0
0
0 .0
0
2 0 2 ,5 7 6
5 9 ,0 9 8
5 9 ,0 9 8
5 9 ,0 9 8
2 9 .2
0
1 6 ,3 6 3
3 ,2 8 0
3 ,2 8 0
3 ,2 8 0
2 0 .0
0
1 5 8 ,0 0 0
0
0
0
0 .0
0
1 5 ,7 1 6
4 ,5 2 0
4 ,5 2 0
4 ,5 2 0
2 8 .8
0
5 6 4 ,2 8 4
4 9 4 ,0 6 9
4 9 4 ,0 6 9
4 9 4 ,0 6 9
8 7 .6
0
5 2 ,0 3 8
522
522
522
1 .0
0
6 4 ,4 6 2
2 ,6 4 0
2 ,6 4 0
2 ,6 4 0
4 .1
0
7 ,1 2 1
5 ,4 9 0
5 ,4 9 0
5 ,4 9 0
7 7 .1
0
6 ,8 8 5
2 ,6 9 7
2 ,6 9 7
2 ,6 9 7
3 9 .2
0
1 5 1 ,7 8 5
1 2 0 ,4 9 5
1 2 0 ,4 9 5
1 2 0 ,4 9 5
7 9 .4
0
6 ,2 3 8
1 ,9 3 0
1 ,9 3 0
1 ,9 3 0
3 0 .9
Página 46
Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011 2026358: SISTEMA DE ELECTRIFICACION DE LA RED PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA URBANIZACION LA PRADERA 2026360: CONSTRUCCCION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION RURAL RED PRIMARIA, RED SECUNDARIA, Y CONEXIONES DOMICILIARIAS CASERIO DE CUTACANCHA - DISTRITO DE HUARAZ 2026392: CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL CENTRO POBLADO DE SAN NICOLAS SECTOR CHIHUIPAMPA, SAN NICOLAS Y LLACMA 2028445: CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DESAGUE DEL SECTOR DE QUECHCAP - DISTRITO DE HUARAZ 2028928: PAVIMENTACION DEL JR. BELLO HORIZONTE - HUARAZ 2028929: PAVIMENTACION DEL JR. MANUEL GONZALES PRADA - DISTRITO DE HUARAZ 2029044: PAVIMENTACION DEL JR. LAS ORQUIDEAS 3RA CUADRA Y PJE. LOS GLADIOLOS - BARRIO DE VILLON ALTO - DISTRITO DE HUARAZ 2029045: PAVIMENTACION DEL JR. PUMACAYAN - DISTRITO DE HUARAZ 2029619: MEJORAMIENTO DEL PUENTE SAN PEDRO Y ACCESOS EN EL CENTRO POBLADO DE HUAMARIN 2029620: MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA DEL C.E JOSE ANTONIO ENCINAS DEL CENTRO POBLADO DE MACASHCA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2029999: PAVIMENTACION DE LA PROLONGACION CARAZ - HUARAZ 2030001: PAVIMENTACION DEL JR. RICARDO PALMA, TRAMO JR. DIEGO FERRER AV. PEDRO PABLO ATUSPARIA Y PJE. JAVIER P. UGARTECHE DISTRITO DE HUARAZ 2030040: MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA DE LA I.E Nº 392 - ICHOCA - PROVINCIA DE HUARAZ 2030067: AMPLIACION DE COLECTORES SECUNDARIOS PJE. ZARUMILLA Y PJE. QUENASH - BARRIO JOSE OLAYA 2033236: CONSTRUCCION DE LA LOSA DEPORTIVA -ATUSPARIA- BARRIO DE PEDREGAL ALTO-DISTRITO DE HUARAZ, PROVINCIA DE HUARAZ ANCASH 2034613: CONSTRUCCION DEL PARQUE JOSE DE LA MAR - DISTRITO HUARAZ 2034647: CONSTRUCCION DEL PAVIMENTADO DE LAS ARTERIAS DE LA MANZANA UNICA Y ENTORNO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH
Gobierno Provincial de Huaraz
0
2 2 ,6 2 8
8 ,8 2 0
8 ,8 2 0
8 ,8 2 0
3 9 .0
0
7 2 ,0 0 4
1 5 ,9 7 0
1 5 ,9 7 0
1 5 ,9 7 0
2 2 .2
0
2 5 ,4 1 1
1 6 ,1 0 2
1 6 ,1 0 2
1 6 ,1 0 2
6 3 .4
0
2 6 ,9 4 3
0
0
0
0 .0
0
1 7 ,1 5 4
1 ,0 2 5
1 ,0 2 5
1 ,0 2 5
6 .0
0
5 ,4 0 4
758
758
758
1 4 .0
0
4 ,0 2 0
2 ,7 2 0
2 ,7 2 0
2 ,7 2 0
6 7 .7
0
9 ,3 8 7
6 ,0 4 9
6 ,0 4 9
6 ,0 4 9
6 4 .4
0
9 ,0 5 2
3 ,7 4 5
3 ,7 4 5
3 ,7 4 5
4 1 .4
0
6 ,4 5 0
4 ,5 4 7
4 ,5 4 7
4 ,5 4 7
7 0 .5
0
1 6 ,1 6 0
1 2 ,3 5 5
1 2 ,3 5 5
1 2 ,3 5 5
7 6 .5
0
4 2 ,6 8 7
8 ,1 1 2
8 ,1 1 2
8 ,1 1 2
1 9 .0
0
5 ,1 2 7
4 ,0 9 8
4 ,0 9 8
4 ,0 9 8
7 9 .9
0
2 8 ,4 4 0
2 6 ,5 0 0
2 6 ,5 0 0
2 6 ,5 0 0
9 3 .2
0
2 8 ,4 0 8
1 7 ,7 6 9
1 7 ,7 6 9
1 7 ,7 6 9
6 2 .5
0
5 8 ,8 0 9
3 1 ,0 6 6
3 1 ,0 6 6
3 1 ,0 6 6
5 2 .8
0
8 9 ,1 2 7
8 4 ,3 9 0
8 4 ,3 9 0
8 4 ,3 9 0
9 4 .7
Página 47
Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011 2034656: CONSTRUCCION DEL PAVIMENTO Y VEREDAS JR. JOSE CARLOS MARIATEGUI, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2034664: CONSTRUCCION DEL PUENTE QUECHCAP, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2034730: CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION DEL CASERIO DE PUEBLO LIBRE 2036248: INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL ANEXO DE ISCO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2036267: INSTALACION DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO RURAL JANCUR BUENOS AIRES - TARICA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2036630: MEJORAMIENTO DE LA AV. ATUSPARIA TRAMO AV. VILLON CALLE TAJAMAR BARRIO DE PEDREGAL, PROVINCIA DE HUARAZ ANCASH 2036677: MEJORAMIENTO DE LA CALLE TAJAMAR Y PSJ. GUADALUPE EN EL SECTOR BATAN, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2036906: MEJORAMIENTO DE LAS CALLES JOSE MARIA ARGUEDAS Y ALEJANDRO COLLAS PAUCAR - PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2036910: MEJORAMIENTO DE LAS CALLES MANANTIAL, SOL Y ALEDAÑOS , PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2037165: MEJORAMIENTO DEL CAMPO DEPORTIVO PARQUE PERU DISTRITO DE HUARAZ 2037231: MEJORAMIENTO DEL JR. RAFAEL DEL CASTILLO -BARRIO DE PEDREGAL MEDIO - DISTRITO DE HUARAZ, PROVINCIA DE HUARAZ ANCASH 2037299: MEJORAMIENTO DEL PASAJE 6 DE AGOSTO-DISTRITO DE HUARAZ, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2037311: MEJORAMIENTO DEL PJE. PRIMAVERA BARRIO SAN GERONIMO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2037532: MEJORAMIENTO PLAZUELA TURISTICA JOSE OLAYA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2037683: MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DEL JR. SAL Y ROSAS - DISTRITO DE HUARAZ 2037686: MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DEL JR. JULIAN DE MORALES- DISTRITO DE HUARAZ 2037865: PAVIMENTACION DEL JR HORTENCIO SANTA GADEA CUADRAS 8 Y 9 - DISTRITO DE HUARAZ 2037878: PAVIMENTACION DEL JR. PEDRO COCHACHIN CUADRAS 1 Y 2
Gobierno Provincial de Huaraz
0
1 6 8 ,4 6 8
8 4 ,5 0 0
8 4 ,5 0 0
8 4 ,5 0 0
5 0 .2
0
3 1 6 ,2 6 6
2 3 2 ,7 7 3
2 3 2 ,7 7 3
2 3 2 ,7 7 3
7 3 .6
0
1 9 ,6 8 1
1 5 ,3 8 4
1 5 ,3 8 4
1 5 ,3 8 4
7 8 .2
0
2 6 ,4 0 0
1 ,5 0 0
1 ,5 0 0
1 ,5 0 0
5 .7
0
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2 9 ,5 3 0
2 9 ,5 3 0
8 3 .8
0
2 0 8 ,8 1 1
5 6 ,4 7 8
5 6 ,4 7 8
5 6 ,4 7 8
2 7 .0
0
4 1 6 ,7 7 6
2 2 ,6 1 1
2 2 ,6 1 1
2 2 ,6 1 1
5 .4
0
7 ,6 8 4
991
991
991
1 2 .9
0
1 1 0 ,1 1 1
6 ,5 8 3
6 ,5 8 3
6 ,5 8 3
6 .0
0
726
0
0
0
0 .0
0
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1 3 ,5 6 7
1 3 ,5 6 7
1 3 ,5 6 7
5 8 .0
0
2 ,0 7 3
0
0
0
0 .0
0
3 9 4 ,3 3 9
3 1 5 ,5 8 8
3 1 5 ,5 8 8
3 1 5 ,5 8 8
8 0 .0
0
5 2 ,6 1 9
1 7 ,7 0 7
1 7 ,7 0 7
1 7 ,7 0 7
3 3 .7
0
4 1 ,2 0 5
1 6 ,6 9 1
1 6 ,6 9 1
1 6 ,6 9 1
4 0 .5
0
2 2 0 ,6 6 1
2 0 6 ,0 5 3
2 0 6 ,0 5 3
2 0 6 ,0 5 3
9 3 .4
0
3 ,4 3 6
0
0
0
0 .0
0
3 4 ,5 9 7
3 1 ,1 6 9
3 1 ,1 6 9
3 1 ,1 6 9
9 0 .1
Página 48
Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011 2037913: PAVIMENTACION PROLONGACION JR. ENRIQUE PALACIOS 2037920: PAVIMENTACION Y ALCANTARILLADO DE LA AV. CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL SUR TRAMOS ENTRE LAS AVENIDAS ATUSPARIA Y LUZURIAGA 2037958: PAVIMENTACION DEL JR. LADISLAO MEZA -DISTRITO DE HUARAZ 2037966: PAVIMENTACION Y ALCANTARILLADO PLUVIAL DE LA CALLE LAS PUYAS - AA.HH. BELLAPAMPA - HUARAZ 2038623: TRATAMIENTO DEL JIRON ALBERTO GRIDILLA - DISTRITO DE HUARAZ 2039009: CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DEL INSTITUTO SUPERIOR TECNOLOGICO ELEAZAR GUZMAN BARRON - HUARAZ-ANCASH 2039010: CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE SECTOR QUEBRADA COCHAP - DISTRITO DE PARIACOTO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2039011: MEJORAMIENTO DEL JR. 28 DE JULIO TRAMO AV. CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL OESTE - AV. RAMON CASTILLA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2043182: INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA URBANIZACION NUEVA ESPERANZA, TACLLAN ALTO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2043394: AMPLIACION DE REDES SECUNDARIAS EN LOS SECTORES DE NUEVA ESPERANZA, NUEVO PROGRESO Y TACLLAN ALTO 2044078: MEJORAMIENTO DEL JIRON CABANA, BARRIO DE PEDREGAL BAJO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2045103: CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION RURAL DEL CASERIO VILLA PROGRESO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2047215: AMPLIACION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION RURAL DEL CASERIO DE JANCU - C.P.COYLLUR, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2049067: CONSTRUCCION DE PISTA Y VEREDAS EN EL JIRON INES HUAYLAS BARRIO DE PEDREGAL, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2050196: AMPLIACION DEL PUENTE COMERCIO SOBRE EL RIO QUILLCAYPROVINCIA DE HUARAZ-ANCASH 2052276: INSTALACION DEL SUBSISTEMA DE DISTRIBUCION SECUNDARIA EN EL BARRIO DE TUNASPAMPA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2052741: MEJORAMIENTO DE LA CALLE NN251 BARRIO DE PEDREGAL ALTO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH
Gobierno Provincial de Huaraz
0
940
0
0
0
0 .0
0
7 7 ,6 7 6
6 2 ,4 7 7
6 2 ,4 7 7
6 2 ,4 7 7
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0
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3 ,4 0 0
3 ,4 0 0
3 4 .0
0
8 2 ,4 7 2
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6 ,5 4 6
6 ,5 4 6
7 .9
0
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3 2 ,2 2 9
3 2 ,2 2 9
3 2 ,2 2 9
7 2 .5
0
2 6 8 ,3 9 2
2 0 9 ,5 3 0
2 0 9 ,5 3 0
2 0 9 ,5 3 0
7 8 .1
0
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3 3 ,9 2 3
3 3 ,9 2 3
3 3 ,9 2 3
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0
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1 ,6 8 8
1 ,6 8 8
0 .9
0
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9 9 ,9 0 0
9 9 ,9 0 0
7 8 .5
0
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4 3 ,3 9 1
4 3 ,3 9 1
4 3 ,3 9 1
1 0 0 .0
0
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2 5 6 ,7 7 1
2 5 6 ,7 7 1
7 1 .8
0
2 1 0 ,5 4 0
1 8 2 ,2 4 7
1 8 2 ,2 4 7
1 8 2 ,2 4 7
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0
2 2 0 ,0 0 0
0
0
0
0 .0
0
2 9 7 ,5 6 4
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5 1 ,5 1 6
5 1 ,5 1 6
1 7 .3
0
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0
0
0
0 .0
0
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0
0
0
0 .0
0
7 1 5 ,9 0 0
0
0
0
0 .0
Página 49
Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011 2053454: MEJORAMIENTO DEL JR. JUAN MANUEL VILLARAN Y LOLI Y DEL PJE. PEDRO PABLO ATUSPARIA EN LA ZONA COMERCIAL , PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2053569: MEJORAMIENTO DEL JIRON BARTOLOME HERRERA, BARRIO DE PEDREGAL, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2053577: MEJORAMIENTO DEL JIRON RAUCA ROCADIO, BARRIO DE PEDREGAL BAJO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2053578: MEJORAMIENTO DEL JIRON SIMON BOLIVAR DEL CERCADO DE HUARAZ, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2053580: MEJORAMIENTO DEL JIRON TUPAC AMARU, BARRIO DE PEDREGAL BAJO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2053586: MEJORAMIENTO DEL JR. ALEJANDRO MAGUIÑA Y DEL JR. MANUEL MELGAREJO CUADRA 02 DEL BARRIO DE SOLEDAD ALTA , PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2053820: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y CONSTRUCCION DEL DESAGUE DEL CENTRO POBLADO JAUNA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2053831: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLEY SANEAMIENTO RURAL DEL CASERIO DE SANTA ROSA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2054411: MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LA AV. PEDRO VILLON EN EL BARRIO DE VILLON, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2054424: MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LA AV. ANTONIO RAYMONDI DE LA ZONA COMERCIAL, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2055233: MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS - MI BARRIO EN EL AA.HH. VILLON BAJO DEL DISTRITO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2055234: MEJORAMIENTO DEL JR. ENRIQUE RAMIREZ LUNA Y PSJE. M. ALVARADO, BARRIO DE HUARUPAMPA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2055235: MEJORAMIENTO DEL PARQUE FIDEL OLIVAS ESCUDERO, BARRIO DE SOLEDAD BAJA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2055236: MEJORAMIENTO DEL PASAJE PERU, BARRIO DE PEDREGAL BAJO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH
Gobierno Provincial de Huaraz
0
3 8 8 ,6 9 5
2 4 ,9 1 6
2 4 ,9 1 6
2 4 ,9 1 6
6 .4
0
2 4 5 ,0 0 0
5 9 ,8 2 1
5 9 ,8 2 1
5 9 ,8 2 1
2 4 .4
0
2 0 5 ,0 0 0
5 8 ,2 5 1
5 8 ,2 5 1
5 8 ,2 5 1
2 8 .4
0
4 0 8 ,1 1 7
1 3 4 ,2 5 5
1 3 4 ,2 5 5
1 3 4 ,2 5 5
3 2 .9
0
3 8 2 ,5 8 7
3 ,4 0 0
3 ,4 0 0
3 ,4 0 0
0 .9
0
3 2 9 ,2 4 6
7 6 ,7 5 1
7 6 ,7 5 1
7 6 ,7 5 1
2 3 .3
0
1 5 2 ,6 6 7
5 2 ,0 7 8
5 2 ,0 7 8
5 2 ,0 7 8
3 4 .1
0
1 4 4 ,9 0 0
0
0
0
0 .0
0
6 4 4 ,4 3 8
2 2 3 ,2 9 3
2 2 3 ,2 9 3
2 2 3 ,2 9 3
3 4 .6
0
3 0 9 ,9 5 8
2 1 3 ,1 5 7
2 1 3 ,1 5 7
2 1 3 ,1 5 7
6 8 .8
0
2 8 0 ,0 0 0
0
0
0
0 .0
0
2 4 5 ,5 5 0
0
0
0
0 .0
0
2 1 0 ,8 9 9
0
0
0
0 .0
0
1 6 6 ,0 6 0
2 ,0 0 0
2 ,0 0 0
2 ,0 0 0
1 .2
Página 50
Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011
ANEXO 3 EJECUCIÓN DE PROYECTOS 2007 En Nuevos Soles Actividad/Proyecto Municipalidad 01-300085: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAZ
PIA
PIM
Compromiso
Ejecución Devengado
Avance %
Girado
2 6 ,0 9 4 ,4 4 7
5 7 ,3 7 5 ,9 8 3
2 1 ,7 1 5 ,3 9 4
2 0 ,5 3 5 ,8 3 0
1 9 ,2 6 2 ,4 9 8
3 5 .8
6 9 2 ,3 3 1
2 8 1 ,1 4 7
0
0
0
0 .0
2000248: EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL
0
4 0 8 ,0 0 0
0
0
0
0 .0
2000593: CONSTRUCCION DE SISTEMAS DE ALCANTARILLADO
0
1 4 ,6 4 9
3 ,1 9 1
3 ,1 9 1
941
2 1 .8
1 ,2 5 0 ,4 5 9
2 0 3 ,0 6 2
0
0
0
0 .0
2001481: CONSTRUCCION SISTEMA DE DESAGUE
5 4 3 ,7 1 0
3 5 5 ,7 0 6
6 6 ,9 0 6
6 6 ,9 0 6
6 5 ,1 2 9
1 8 .8
2001621: ESTUDIOS DE PRE-INVERSION
7 0 4 ,2 3 2
1 ,1 0 4 ,2 3 2
7 2 9 ,0 4 1
7 2 9 ,0 4 1
6 4 9 ,4 1 7
6 6 .0
2004804: CONSTRUCCION DE CAMALES
2 ,0 0 0 ,0 0 0
1 0 ,0 0 0
0
0
0
0 .0
2005171: CONSTRUCCION DE CENTRO CIVICO
6 ,5 4 7 ,5 9 3
3 ,3 0 4 ,7 2 6
8 8 ,3 3 5
8 8 ,3 3 5
8 7 ,3 3 5
2 .7
2005497: CONSTRUCCION DE COMPLEJOS DEPORTIVOS
4 7 5 ,0 0 0
1 0 ,0 0 0
0
0
0
0 .0
2005564: CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREÑAS
2 3 3 ,0 3 6
1 4 ,0 0 0
55
0
0
0 .0
1 ,2 4 7 ,4 9 3
8 1 7 ,1 2 9
4 0 0 ,6 1 1
4 0 0 ,6 1 1
4 0 0 ,6 1 1
4 9 .0
2006226: CONSTRUCCION DE PUESTOS DE SALUD
3 0 9 ,8 0 8
2 0 ,0 0 0
0
0
0
0 .0
2006326: CONSTRUCCION DE LOSAS DEPORTIVAS
8 0 ,0 0 0
6 0 ,2 8 8
1 1 ,5 6 6
1 1 ,5 6 6
1 1 ,5 6 6
1 9 .2
2 5 0 ,0 0 0
7 7 4 ,5 8 1
2 5 6 ,6 6 2
2 5 6 ,6 6 2
2 5 6 ,6 6 2
3 3 .1
2 ,0 0 0 ,0 0 0
2 ,0 0 0 ,0 0 0
2 7 ,4 5 0
2 7 ,4 5 0
2 4 ,7 0 5
1 .4
7 0 8 ,9 9 1
2 3 0 ,5 7 8
9 ,7 2 0
9 ,7 2 0
9 ,7 2 0
4 .2
0
2 0 0 ,0 0 0
0
0
0
0 .0
0
1 6 8 ,9 5 6
1 0 6 ,4 3 1
1 0 6 ,4 3 1
1 0 6 ,4 3 1
6 3 .0
0
4 8 ,7 1 4
0
0
0
0 .0
2000229: ELECTRIFICACION RURAL
2000634: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
2005978: CONSTRUCCION DE TROCHAS CARROZABLES
2006831: CONSTRUCCION DE PARQUES 2007304: CONSTRUCCION DE PUENTES 2007748: CONSTRUCCION DE SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE 2007751: CONSTRUCCION DE SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y DESAGUE 2008302: CONSTRUCCION DE VIAS URBANAS 2009607: EQUIPAMIENTO DE COMEDORES
Gobierno Provincial de Huaraz
Página 51
Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011 2011201: MEJORAMIENTO DE CENTROS EDUCATIVOS
2 ,0 9 8 ,0 9 3
1 ,1 4 5 ,5 6 6
5 ,6 8 8
5 ,6 8 8
5 ,6 8 8
0 .5
2011477: MEJORAMIENTO DE VIAS URBANAS
1 ,6 4 2 ,9 4 8
4 ,1 4 5 ,7 9 9
2 ,4 4 7 ,3 6 4
2 ,4 4 5 ,7 5 9
2 ,4 4 4 ,8 7 3
5 9 .0
2011560: MEJORAMIENTO DE SISTEMA DE ALCANTARILLADO
0
2 0 0 ,0 0 0
0
0
0
0 .0
2011664: MEJORAMIENTO DE PLAZA DE ARMAS
0
6 2 8 ,7 2 4
5 9 4 ,4 7 8
5 9 1 ,8 7 8
5 9 1 ,8 7 8
9 4 .1
2012307: PAVIMENTACION DE CALLES
4 0 0 ,0 0 0
2 6 3 ,2 0 2
1 8 0 ,0 5 6
1 7 6 ,4 5 6
1 7 6 ,4 1 2
6 7 .0
2013273: REHABILITACION DE VIAS URBANAS
7 0 0 ,0 0 0
1 ,7 4 4 ,7 3 3
6 5 4 ,8 4 8
6 4 6 ,4 8 1
6 1 2 ,4 5 6
3 7 .1
4 ,1 7 5 ,7 5 3
2 ,7 6 6 ,2 7 2
0
0
0
0 .0
0
4 2 9 ,8 2 8
0
0
0
0 .0
0
5 0 0 ,0 0 0
0
0
0
0 .0
2019385: AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE BELLAVISTA 2019386: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO 2019394: CONSTRUCCION DE LA PISCINA MUNICIPAL DE LA PROVINCIA DE HUARAZ 2019412: MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LA PAVIMENTACION DEL JR. JOSE DE SAN MARTIN DEL DISTRITO DE HUARAZ 2021621: MEJORAMIENTO Y RECUPERACION DEL COLEGIO NACIONAL DE LA LIBERTAD DEL DISTRITO DE HUARAZ - PROVINCIA DE HUARAZ 2023350: AMPLIACION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION RURAL DEL CENTRO POBLADO DE JAUNA CENTRAL SANTA ROSA HUARUPAMPA 2023351: AMPLIACION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION RURAL DEL CENTRO POBLADO DE TOCLLA 2023748: CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CAJAMARQUILLA-KANINCULLASH PUNRO 2023750: CONSTRUCCION DE LA CARRETERA VECINAL CHIPRE PAMPAN EN LOS DISTRITOS DE COCHABAMBA Y PARIACOTO 2024408: CONSTRUCCION DEL PUENTE INJINU DEL CENTRO POBLADO MENOR DE COYLLUR DEL DISTRITO DE HUARAZ 2024410: CONSTRUCCION DEL PUENTE PEATONAL HUANTUMEY DISTRITO DE HUARAZ 2024412: CONSTRUCCION DEL PUESTO DE SALUD DE HUALLCOR
0
3 ,6 0 0
0
0
0
0 .0
0
1 ,6 5 6 ,3 4 7
1 ,2 0 9 ,8 6 8
1 ,1 6 6 ,8 9 6
1 ,0 4 7 ,4 0 6
7 0 .4
0
1 9 9 ,6 2 0
1 4 7 ,4 3 0
1 4 7 ,4 3 0
1 4 7 ,4 3 0
7 3 .9
0
3 ,0 0 0
0
0
0
0 .0
0
6 ,0 0 0
0
0
0
0 .0
0
1 2 ,3 0 9
4 ,1 8 0
4 ,1 8 0
4 ,1 8 0
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Gobierno Provincial de Huaraz
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Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011 2024663: CULMINACION DE LA TROCHA CARROZABLE COLCABAMBA SHANCAC 2025062: MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA DE SOLEDAD ALTA 2025403: MEJORAMIENTO DE LOS JIRONES AUGUSTO SORIANO INFANTE 10º Y 11º CUADRA; Y AURELIO ARNAO 3º CUADRA DEL BARRIO DE LA SOLEDAD ALTA - HUARAZ 2025405: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SAN JOSE Nº 86127 DE LA LOCALIDAD DE CHACCHAN, DEL DISTRITO DE PARIACOTO - PROVINCIA DE HUARAZ 2025408: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL COLEGIO NACIONAL FE Y ALEGRIA Nº 19 DEL DISTRITO DE HUARAZ - PROVINCIA DE HUARAZ - REGION ANCASH 2025719: MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CHIHUIPAMPA - SANTA CRUZ Y LAGUNA WILCACOCHA 2025730: MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DEL JR. 27 DE NOVIEMBRE DEL DISTRITO DE HUARAZ 2025812: PAVIMENTACION AV. PEDRO PABLO ATUSPARIA. TRAMO ENTRE AV. PEDRO VILLON HASTA AV. CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL SUR 2025883: PAVIMENTACION DE LA PROLONGACION AV. MARISCAL T. DE LUZURIAGA-DISTRITO DE HUARAZ 2025918: PAVIMENTACION DEL JIRON LAS AZUCENAS-VILLON ALTOHUARAZ 2025921: PAVIMENTACION DEL JIRON MANUEL PRADO UGARTECHE 2025953: PAVIMENTACION DEL PASAJE TEOFILO MENDEZ RAMOS DISTRITO DE HUARAZ 2025982: PAVIMENTACION JR. FIDEL OLIVAS ESCUDERO 3RA. CUADRA TRAMO ENTRE JR. RAMON CASTILLA Y AV. PEDRO PABLO ATUSPARIA 2026005: PAVIMENTACION Y ALCANTARILLADO PLUVIAL DEL JR. HUASCAR-BARRIO DE CHALLHUA-DISTRITO DE HUARAZ 2026100: REMODELACION DE LA PLAZA DE ARMAS DE HUARAZ 2026356: CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE DESAGUE DEL CENTRO POBLADO DE TOCLLA - DISTRITO DE HUARAZ 2026358: SISTEMA DE ELECTRIFICACION DE LA RED PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA URBANIZACION LA PRADERA
Gobierno Provincial de Huaraz
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Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011 2026360: CONSTRUCCCION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION RURAL RED PRIMARIA, RED SECUNDARIA, Y CONEXIONES DOMICILIARIAS CASERIO DE CUTACANCHA - DISTRITO DE HUARAZ 2026392: CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL CENTRO POBLADO DE SAN NICOLAS SECTOR CHIHUIPAMPA, SAN NICOLAS Y LLACMA 2028445: CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DESAGUE DEL SECTOR DE QUECHCAP - DISTRITO DE HUARAZ 2028928: PAVIMENTACION DEL JR. BELLO HORIZONTE - HUARAZ 2028929: PAVIMENTACION DEL JR. MANUEL GONZALES PRADA - DISTRITO DE HUARAZ 2029044: PAVIMENTACION DEL JR. LAS ORQUIDEAS 3RA CUADRA Y PJE. LOS GLADIOLOS - BARRIO DE VILLON ALTO - DISTRITO DE HUARAZ 2029045: PAVIMENTACION DEL JR. PUMACAYAN - DISTRITO DE HUARAZ 2029619: MEJORAMIENTO DEL PUENTE SAN PEDRO Y ACCESOS EN EL CENTRO POBLADO DE HUAMARIN 2029620: MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA DEL C.E JOSE ANTONIO ENCINAS DEL CENTRO POBLADO DE MACASHCA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2029999: PAVIMENTACION DE LA PROLONGACION CARAZ - HUARAZ 2030001: PAVIMENTACION DEL JR. RICARDO PALMA, TRAMO JR. DIEGO FERRER AV. PEDRO PABLO ATUSPARIA Y PJE. JAVIER P. UGARTECHE DISTRITO DE HUARAZ 2030040: MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA DE LA I.E Nº 392 - ICHOCA - PROVINCIA DE HUARAZ 2030067: AMPLIACION DE COLECTORES SECUNDARIOS PJE. ZARUMILLA Y PJE. QUENASH - BARRIO JOSE OLAYA 2033236: CONSTRUCCION DE LA LOSA DEPORTIVA -ATUSPARIA- BARRIO DE PEDREGAL ALTO-DISTRITO DE HUARAZ, PROVINCIA DE HUARAZ ANCASH 2034613: CONSTRUCCION DEL PARQUE JOSE DE LA MAR - DISTRITO HUARAZ 2034647: CONSTRUCCION DEL PAVIMENTADO DE LAS ARTERIAS DE LA MANZANA UNICA Y ENTORNO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2034656: CONSTRUCCION DEL PAVIMENTO Y VEREDAS JR. JOSE CARLOS MARIATEGUI, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH
Gobierno Provincial de Huaraz
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Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011 2034664: CONSTRUCCION DEL PUENTE QUECHCAP, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2034730: CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION DEL CASERIO DE PUEBLO LIBRE 2036248: INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL ANEXO DE ISCO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2036267: INSTALACION DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO RURAL JANCUR BUENOS AIRES - TARICA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2036630: MEJORAMIENTO DE LA AV. ATUSPARIA TRAMO AV. VILLON CALLE TAJAMAR BARRIO DE PEDREGAL, PROVINCIA DE HUARAZ ANCASH 2036677: MEJORAMIENTO DE LA CALLE TAJAMAR Y PSJ. GUADALUPE EN EL SECTOR BATAN, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2036906: MEJORAMIENTO DE LAS CALLES JOSE MARIA ARGUEDAS Y ALEJANDRO COLLAS PAUCAR - PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2036910: MEJORAMIENTO DE LAS CALLES MANANTIAL, SOL Y ALEDAOS, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2037165: MEJORAMIENTO DEL CAMPO DEPORTIVO PARQUE PERU DISTRITO DE HUARAZ 2037222: MEJORAMIENTO DEL JR. AMADEO FIGUEROA Y CALLES ADYACENTES BARRIO LA SOLEDAD, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2037231: MEJORAMIENTO DEL JR. RAFAEL DEL CASTILLO -BARRIO DE PEDREGAL MEDIO - DISTRITO DE HUARAZ, PROVINCIA DE HUARAZ ANCASH 2037299: MEJORAMIENTO DEL PASAJE 6 DE AGOSTO-DISTRITO DE HUARAZ, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2037311: MEJORAMIENTO DEL PJE. PRIMAVERA BARRIO SAN GERONIMO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2037532: MEJORAMIENTO PLAZUELA TURISTICA JOSE OLAYA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2037683: MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DEL JR. SAL Y ROSAS - DISTRITO DE HUARAZ 2037686: MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DEL JR. JULIAN DE MORALES- DISTRITO DE HUARAZ 2037865: PAVIMENTACION DEL JR HORTENCIO SANTA GADEA CUADRAS 8 Y 9 - DISTRITO DE HUARAZ 2037875: PAVIMENTACION DEL JR. ITALIA - DISTRITO DE HUARAZ
Gobierno Provincial de Huaraz
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Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011 2037878: PAVIMENTACION DEL JR. PEDRO COCHACHIN CUADRAS 1 Y 2
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2037913: PAVIMENTACION PROLONGACION JR. ENRIQUE PALACIOS 2037920: PAVIMENTACION Y ALCANTARILLADO DE LA AV. CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL SUR TRAMOS ENTRE LAS AVENIDAS ATUSPARIA Y LUZURIAGA 2037958: PAVIMENTACION DEL JR. LADISLAO MEZA -DISTRITO DE HUARAZ 2037966: PAVIMENTACION Y ALCANTARILLADO PLUVIAL DE LA CALLE LAS PUYAS - AA.HH. BELLAPAMPA - HUARAZ 2038623: TRATAMIENTO DEL JIRON ALBERTO GRIDILLA - DISTRITO DE HUARAZ 2039009: CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DEL INSTITUTO SUPERIOR TECNOLOGICO ELEAZAR GUZMAN BARRON - HUARAZ-ANCASH 2039010: CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE SECTOR QUEBRADA COCHAP - DISTRITO DE PARIACOTO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2039011: MEJORAMIENTO DEL JR. 28 DE JULIO TRAMO AV. CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL OESTE - AV. RAMON CASTILLA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2042649: CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION RURAL DEL CASERIO DE SANTA CATALINA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2043182: INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA URBANIZACION NUEVA ESPERANZA, TACLLAN ALTO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2044078: MEJORAMIENTO DEL JIRON CABANA, BARRIO DE PEDREGAL BAJO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2045103: CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION RURAL DEL CASERIO VILLA PROGRESO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2047215: AMPLIACION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION RURAL DEL CASERIO DE JANCU - C.P.COYLLUR, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2047413: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION RURAL DEL C. P. HUALLCOR, PROVINCIA DE HUARAZ ANCASH 2048559: CONSTRUCCION DE LA TROCHA CARROZABLE SHANSHA TUMAN - ISCO - CHILCA - PURUCUTA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2048869: CONSTRUCCION DE PARADEROS ECOLOGICOS DE TRANSPORTE URBANO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH
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8 2 .6
Gobierno Provincial de Huaraz
Página 56
Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011 2049067: CONSTRUCCION DE PISTA Y VEREDAS EN EL JIRON INES HUAYLAS BARRIO DE PEDREGAL, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2050196: AMPLIACION DEL PUENTE COMERCIO SOBRE EL RIO QUILLCAYPROVINCIA DE HUARAZ-ANCASH 2051751: IMPLEMENTACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE HUARAZ, PROVINCIA DE HUARAZ-ANCASH 2052233: INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA ASOCIACION DE PROPIETARIOS LAS RETAMAS - JUPE RURI - CHUNA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2052270: INSTALACION DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE WILCACOCHA, C.P. SANTA CRUZ, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2052276: INSTALACION DEL SUBSISTEMA DE DISTRIBUCION SECUNDARIA EN EL BARRIO DE TUNASPAMPA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2052699: MEJORAMIENTO DE LA AV. CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE TRAMO PUENTE VIRGEN DEL ROSARIO AV. LAS FLORES DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2052700: MEJORAMIENTO DE LA AV. CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL SUR, TRAMO AV. LUZURIAGA Y JR. 27 DE NOVIEMBRE BARRIO DE VILLON BAJO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2052741: MEJORAMIENTO DE LA CALLE NN251 BARRIO DE PEDREGAL ALTO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2053454: MEJORAMIENTO DEL JR. JUAN MANUEL VILLARAN Y LOLI Y DEL PJE. PEDRO PABLO ATUSPARIA EN LA ZONA COMERCIAL, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2053569: MEJORAMIENTO DEL JIRON BARTOLOME HERRERA, BARRIO DE PEDREGAL, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2053570: MEJORAMIENTO DEL JIRON CARAZ DEL CONO ALUVIONICO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2053571: MEJORAMIENTO DEL JIRON ENRIQUE PALACIOS DEL BARRIO DE SAN FRANCISCO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2053572: MEJORAMIENTO DEL JIRON ESTEBAN CASTROMONTE, BARRIO DE PEDREGAL, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2053574: MEJORAMIENTO DEL JIRON JUAN DE LA CRUZ ROMERO, BARRIO DE HUARUPAMPA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2053577: MEJORAMIENTO DEL JIRON RAUCA ROCADIO, BARRIO DE PEDREGAL BAJO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2053578: MEJORAMIENTO DEL JIRON SIMON BOLIVAR DEL CERCADO DE HUARAZ, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH
Gobierno Provincial de Huaraz
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1 3 0 ,5 6 9
1 3 0 ,5 6 9
1 3 0 ,5 6 9
8 9 .0
0
1 ,3 7 3 ,5 2 8
3 3 1 ,7 8 8
3 2 9 ,4 6 3
3 2 2 ,9 0 7
2 4 .0
Página 57
Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011 2053580: MEJORAMIENTO DEL JIRON TUPAC AMARU, BARRIO DE PEDREGAL BAJO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2053586: MEJORAMIENTO DEL JR. ALEJANDRO MAGUIÑA Y DEL JR. MANUEL MELGAREJO CUADRA 02 DEL BARRIO DE SOLEDAD ALTA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2053587: MEJORAMIENTO DEL JR. JUAN DE LA MATA ARNAO BARRIO DE HUARUPAMPA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2053589: MEJORAMIENTO DEL JR. EMILIO ABAD Y ULTIMA CUADRA DEL JR. MANUEL EULOGIO DE RIO, BARRIO DE SOLEDAD ALTA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2053597: MEJORAMIENTO DE LOS PASAJES ADYACENTES AL JR. HUASCAR DEL BARRIO DE CHALLHUA, PROVINCIA DE HUARAZ-ANCASH 2053687: MEJORAMIENTO DEL PASAJE PORVENIR URBANIZACION ROSAS PAMPA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2053697: MEJORAMIENTO DEL PJE. 25 DE JULIO Y EL JR. FRANCISCO PABLO ALZAMORA, URBANIZACION PUMACAYAN, PROVINCIA DE HUARAZ ANCASH 2053820: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y CONSTRUCCION DEL DESAGUE DEL CENTRO POBLADO JAUNA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2053831: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLEY SANEAMIENTO RURAL DEL CASERIO DE SANTA ROSA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2053867: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION EN EL CENTRO POBLADO SAN NICOLAS, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2053872: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE IRRIGACION HUARCO KESHKE, DIST. COCHABAMBA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2054411: MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LA AV. PEDRO VILLON EN EL BARRIO DE VILLON, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2054424: MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LA AV. ANTONIO RAYMONDI DE LA ZONA COMERCIAL, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2055233: MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS - MI BARRIO EN EL AA.HH. VILLON BAJO DEL DISTRITO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2055234: MEJORAMIENTO DEL JR. ENRIQUE RAMIREZ LUNA Y PSJE. M. ALVARADO, BARRIO DE HUARUPAMPA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2055235: MEJORAMIENTO DEL PARQUE FIDEL OLIVAS ESCUDERO, BARRIO DE SOLEDAD BAJA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH
Gobierno Provincial de Huaraz
0
3 7 9 ,1 8 7
3 5 0 ,0 3 7
3 3 1 ,7 4 8
3 2 9 ,2 2 2
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0
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2 5 0 ,2 6 5
2 5 0 ,2 6 5
2 5 0 ,2 6 5
9 9 .1
0
1 5 0 ,5 6 0
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0
1 0 8 ,5 5 0
1 3 4 ,1 4 6
1 3 4 ,1 4 6
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0
2 1 7 ,6 7 0
1 1 4 ,2 1 4
1 1 4 ,2 1 4
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0
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2 3 ,6 4 5
2 3 ,6 4 5
2 3 ,6 4 5
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0
1 0 3 ,0 0 0
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1 0 2 ,4 2 6
1 0 2 ,4 2 6
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0
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5 5 ,7 3 8
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0
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1 6 6 ,6 5 4
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9 6 .5
0
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0
0
0
0 .0
0
0
4 ,7 5 0
4 ,7 5 0
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0 .0
0
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4 1 0 ,8 0 4
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0
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9 8 ,1 3 8
9 8 ,1 3 8
8 1 .4
0
2 8 0 ,0 0 0
2 6 6 ,0 8 2
2 6 6 ,0 8 2
2 6 6 ,0 8 2
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0
3 5 2 ,0 0 0
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0
2 1 0 ,8 9 9
1 7 8 ,8 3 8
1 7 8 ,8 3 8
1 5 5 ,1 0 2
8 4 .8
Página 58
Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011 2055236: MEJORAMIENTO DEL PASAJE PERU, BARRIO DE PEDREGAL BAJO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2055270: MEJORAMIENTO DEL PASAJE RICARDO PALMA, BARRIO DE PEDREGAL ALTO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2057637: MEJORAMIENTO DEL JR. CAJAMARCA 3RA. CUADRA, CONO ALUVIONICO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2058670: MEJORAMIENTO DEL CAMAL MUNICIPAL DE LA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2059167: AMPLIACION DE LA INFRAESTRUCTURA FISICA DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N° 86068-CHILCA DEL CASERIO DE CHILCA DISTRITO DE HUARAZ, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2060250: MEJORAMIENTO DEL JR. RIO SANTA Y PASAJES ALEDAÑOS, BARRIO HUARUPAMPA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2060572: MEJORAMIENTO DEL JIRON DAMASO ANTUNEZ Y DEL PASAJE Nº 87, BARRIO DE BELEN, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2061339: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS A NIVEL INICIAL Y PRIMARIA DE LA ZONA RURAL DEL DISTRITO DE HUARAZ, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2061614: REHABILITACION DE LA SEPTIMA CUADRA DE LA AV. AGUSTIN GAMARRA TRAMO JR. JOSE DE SUCRE Y JR. 28 DE JULIO DEL DISTRITO DE HUARAZ, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2062868: REHABILITACION, MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA MUNICIPAL DISTRITO DE HUARAZ, PROVINCIA DE HUARAZ ANCASH 2063842: FORTALECIMIENTO DEL CENTRO DE CAPACITACION TECNICA PARA LA CRIANZA DE ANIMALES MENORES DIRIGIDO A LOS ALUMNOS DE LA I.E.P. SANTA ROSA DE VITERBO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2064541: INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMINETO RURAL DEL ANEXO DE ISCO DEL CENTRO POBLADO DE SHANSHA, DISTRITO DE HUARAZ, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2067961: ACONDICIONAMIENTO DEL CAMPO DEPORTIVO EN EL CENTRO POBLADO DE JAUNA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2077563: MEJORAMIENTO DE PROLONGACION AV. MARISCAL TORIBIO DE LUZURIAGA TRAMO ENTRE LA AV. VILLON HASTA LA AV CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL SUR, DISTRITO DE HUARAZ, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH
Gobierno Provincial de Huaraz
0
2 1 5 ,7 4 6
1 9 1 ,4 0 3
1 9 1 ,3 4 8
1 8 7 ,5 4 8
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0
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0
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4 7 ,7 3 2
4 7 ,7 3 2
8 1 .9
0
2 6 1 ,1 9 3
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2 0 ,8 5 3
2 0 ,8 5 3
8 .0
0
0
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3 1 ,2 0 1
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0 .0
0
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0
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2 9 2 ,3 1 9
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0
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0
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0
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2 6 7 ,5 1 1
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0
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2 ,5 0 0
0
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0
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6 7 ,1 7 6
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0
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1 ,3 6 3
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0 .8
0
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1 ,0 0 5 ,0 2 6
9 9 2 ,0 2 6
8 7 3 ,3 8 3
8 1 .3
Página 59
Plan de Desarrollo Institucional 2009-2011 2078968: AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LOS SECTORES DE CHUNA Y JAKRARAQUI DISTRITO DE HUARAZ, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2079933: CONSTRUCCION DE LAS GRADERIAS Y ACCESOS A LA URBANIZACION NUEVA ESPERANZA, DISTRITO HUARAZ, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2081151: CONSTRUCCION DEL PUENTE ANTONIO RAYMONDI EN EL DISTRITO DE HUARAZ, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2082912: INSTALACION DEL SISTEMA DE DESAGÜE DE LA ASOCIACION DE PIEDRAS AZULES Y 8 DICIEMBRE EN EL DISTRITO DE HUARAZ, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2083312: MEJORAMIENTO DE LA AV. MARIO ZEVALLOS Y EL JR. COMANDANTE ALZAMORA EN EL BARRIO DE TACLLAN BAJO, DISTRITO DE HUARAZ, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2084167: MEJORAMIENTO DEL JIRON SUCRE DISTRITO DE HUARAZ, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2085003: MEJORAMIENTO, REHABILITACION DE LA AV. CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL OESTE, TRAMO PUENTE BOLIVAR - AV. 27 DE NOVIEMBRE DISTRITO DE HUARAZ, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2086020: CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DEL COLEGIO NACIONAL PEDRO PABLO ATUSPARIA DEL DISTRITO DE HUARAZ, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2086559: CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE COCHAP - DISTRITO DE PAMPAS Y PARIACOTO, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH 2087325: MEJORAMIENTO DEL JR. 28 DE JULIO TRAMO AV. RAMON CASTILLA - JR. 27 DE NOVIEMBRE DISTRITO DE HUARAZ, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH
Gobierno Provincial de Huaraz
0
4 8 ,9 9 1
3 4 ,7 7 2
3 4 ,7 7 2
2 0 ,4 8 7
7 1 .0
0
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0
0
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0
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1 4 ,0 0 0
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6 ,9 9 4
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Página 60