PLAN LOCAL DISTRITAL RUPA RUPA TINGO MARIA

2016

INDICE I.

GENERALIDADES A. B. C. D. E.

II.

Visión Misión Objetivo Base legal Alcance

DIAGNOSTICO

A. Geografía y Población B. Situación actual de la Seguridad Ciudadana C. Estadísticas sobre violencia, faltas y delitos. D. Mapeo de los puntos críticos en violencia e inseguridad - “Mapa del Delito”. E. Zonas de riesgo en Seguridad Ciudadana o “Mapa de Riesgo”. F. Problemática en ámbito educativo. g. Problemática en ámbito de salubridad H. Otros aspectos a considerar

III.

RECURSOS    

IV.

Humanos Logísticos Financieros Otros

PROGRAMACION DE ACTIVIDADES. Visado Anexos

2

I. GENERALIDADES A. VISIÓN: Hacer del Distrito de Rupa Rupa (Tingo María) un lugar que asegure la convivencia pacífica de la población, en un marco de confianza, tranquilidad y paz social, que permita una mejor calidad de vida a través de un trabajo articulado con la sociedad civil y las diferentes entidades públicas.

B. MISIÓN El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, ejecutará el Plan Local y convivencia social del Distrito de Rupa Rupa, correspondiente al año 2016 desarrollando y considerando todas las estrategias multisectoriales necesarias, cuya ejecución asegure la reducción de la violencia, criminalidad

e

inseguridad;

estableciéndose

metas,

trimestrales,

semestrales y anuales susceptibles de ser monitoreadas y evaluadas, cuyos resultados aseguren también conocer la eficiencia y eficacia de su puesta en ejecución. C. OBJETIVO “Fortalecer el trabajo multisectorial contando con la participación de la comunidad, mejorando los niveles de seguridad ciudadana, mediante la planificación, formulación, ejecución y evaluación del presente Plan Local Distrital”. Objetivo General: Fortalecer la seguridad y confianza ciudadana en el distrito de Rupa Rupa/Tingo María Objetivos Específicos del Plan:  OE1. Conocer la actual situación de inseguridad en el distrito .  OE2. Mejorar la participación de la población en la Seguridad Ciudadana.

3

 OE3.

Mejorar la participación de los integrantes del CODISEC en pro de la Seguridad Ciudadana.

 OE4. Determinar estrategias y planes específicos que permitan mejorar la Seguridad Ciudadana. D. BASE LEGAL  2. 3. 4. 5.

La Constitución Política del Perú (Art. 44, 166 y Art. 200 - literal 6). Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (Art. 85º, Art. 157º) Ley N° 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Decreto Legislativo Nº 1148 - Ley de la Policía Nacional de Perú (Art. N° 9 y 10) 6. Ley N° 29010, Ley que Faculta a los Gobiernos Regionales y Locales a disponer de recursos a favor de la Policía Nacional del Perú 7. Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General 8. Decreto Legislativo N° 1135, Ley de Organización y Funciones del Ministerio del Interior. 9. Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización. 10. Ley N° 27908, Ley de Rondas Campesinas 11. Ley N° 29701, Ley que dispone beneficios a favor de los integrantes de las Juntas Vecinales y establece el Día de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N°002-2013-IN. 12. Ley N° 30120, Ley de Apoyo a la Seguridad Ciudadana con Cámaras de Video Vigilancia Públicas y Privadas. 13. Ley N° 30026, Ley que autoriza la contratación de Pensionistas de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas, para apoyar en las áreas de Seguridad Ciudadana y Seguridad Nacional 14. Decreto Supremo N° 012-2013-IN, que aprueba la Política Nacional del Estado Peruano en la Seguridad Ciudadana y el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 – 2018. 15. Decreto Supremo N° 010-2013-IN, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Interior. 16. Decreto Supremo N° 011-2014-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana.

4

17. Decreto Supremo N°304-2012-EF.

Que aprueba el Texto Único

Ordenado de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto (Art. 79). 18. Resolución Ministerial N° 1519-2013-IN, que aprueba la Matriz de Monitoreo y Evaluación del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 -2018. 19. Resolución Ministerial N° 1168-2014-IN/PNP, que aprueba las Guías Metodológicas para el diseño de sectores y Mapa del Delito en las jurisdicciones Policiales de las Comisarias y para el Patrullaje por Sector en los gobiernos locales. 20. Directiva N° 001-2015-IN, que establece los lineamientos para la formulación, aprobación, ejecución y evaluación de los Planes de Seguridad Ciudadana, supervisión y evaluación de los Comités de Seguridad Ciudadana. 21. Código Penal (Art. 377º) 22. Nuevo Código Procesal Penal (Art. 260, referente al Arresto Ciudadano) 23. Decreto supremo N° 003-2009-MINDES del 27 de Marzo del 2009 que aprueba el Plan Nacional contra la violencia hacia la Mujer 2009-2015. 24. Ley N° 30364 – Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar.

E. ALCANCE: El presente Plan es de alcance de los integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana

(Municipalidad Provincial de Leoncio Prado,

Gobernación Provincial, Ministerio Publico, PNP, Centro de Emergencia de Mujer Tingo María, Juntas Vecinales, Municipalidad del CP. SUPTE SAN JORGE, y la población de Rupa Rupa /Ciudad de Tingo María.

5

II.

DIAGNOSTICO A. Geografía y Población 1. Ubicación Geográfica:

PERÚ

HUANUCO

Ubicación de la ciudad de Tingo María.

a.

UBIGEO: De conformidad con la Norma Técnica sobre el uso del código de ubicación geográfica (UBIGEO) al Distrito de Rupa Rupa le corresponde el Código 100601. Rupa Rupa, está ubicado en la Provincia de Leoncio Prado Departamento de Huánuco; en el Centro Oriente del territorio peruano (a 135 km. de la ciudad de Huánuco y a la margen derecha del Rio Huallaga). 6

b. Altitud Geográfica y Limites  Coordenadas Geográficas: Está a 09°17’08" de Latitud Sur y 75°39’52" de Longitud Oeste, con relación al Meridiano de Greenwich.  Límites: Por el norte limita con el Distrito de José Crespo y Castillo; por el este con el Distrito de Felipe Luyando; por el sur con el Distrito de Mariano Dámaso Beraún y por el oeste con el Distrito de Monzón. c. Superficie. Tiene una superficie de 428,58 km2 d. División Geográfica El distrito de Rupa Rupa registra: 48 Asentamientos Humanos, 08 Asociaciones de Vivienda, 03 Pueblos Jóvenes y 01 Centro Poblado, según el siguiente detalle: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO

1RO DE MAYO 1RO DE SETIEMBRE LOS MARTINEZ 7 DE MAYO LOS PINOS PANTOJA PROVIVIENDA PADRES DE FAMILIA 15 DE AGOSTO LOS ÁNGELES MARIA PARADO DE BELLIDO SAN ISIDRO CÉSAR VALLEJO TOMISLAO ZECEVICH ACOSTA ALBERTO FUJIMORI KEIKO SOFIA FUJIMORI TITO JAIME FERNANDEZ 9 DE OCTUBRE RAMIRO ALVARADO CÉLIZ LOYZETH REÁTEGUI LOS CLAVELES LAS LOMAS DEL SEÑOR DE LOS MILAGROS LOS ROSALES JOSÉ CARLOS MARIÁTEGUI JESÚS ALBERTO PAEZ 5 DE NOVIEMBRE EL RISUEÑO

7

27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60

ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO PUEBLO JOVEN ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASOCIACION DE VIVIENDA ASOCIACION DE VIVIENDA ASOCIACION DE VIVIENDA ASOCIACION DE VIVIENDA ASOCIACION DE VIVIENDA ASOCIACION DE VIVIENDA ASOCIACION DE VIVIENDA ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO PUEBLO JOVEN PUEBLO JOVEN ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO CENTRO POBLADO ASOCIACIÓN DE VIVIENDAS ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO

1RO DE JULIO DOS AMIGOS PEDRO ABAD SAAVEDRA LOTIZACIÓN FRANK POTOKAR LA LIBERTAD BRISAS DEL HUALLAGA DOS DE FEBRERO MERCEDES ALTA QUEBRADA DEL ÁGUILA SVEN ERICKSSON LOS LAURELES MONTERRICO 1 LOS JARDINES SAN MIGUEL MONTERRICO 2 LOS JARDINES VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE BELLO HORIZONTE TUPAC AMARU BELLA DURMIENTE FELIDAD PULGAR JULIA BONILLA GARCÍA LA PERLA SUPTE SAN JORGE MILAGROS DE DIOS GRAL. SANTA CRUZ AGUAS VERDES DOS DE SETIEMBRE 6 DE AGOSTO NUEVO HORIZONTE PROLONGACIÓN CAYUMBA LA UNION LOS COCOS ABELARDO GUERRA GARAY

e. Zonas Turísticas 

Parque Nacional. Ubicado en las inmediaciones del encuentro de los ríos Huallaga y Monzón. (Creado por Ley 15574 de 14-05-1,965), con un área de 18,000 hectáreas, formado para proteger, conservar la fauna y flora de su jurisdicción.

8



Jardín Botánico de Tingo María, con biodiversidad de animales y plantas está dentro de la ciudad

9



Comunidad Nativa Bena Jema en la zona de “Afilador”:



Parque “El Colono” fue construido en memoria a los primeros pobladores de Tingo María.

10



La Bella Durmiente Cadena de montañas circundantes a la ciudad de Tingo María, reproduce la silueta recostada de la joven doncella Nunash.



La Cueva de las Lechuzas Lugar donde podemos observar estalactitas y estalagmitas.

11



Las Cuevas de las Pavas (Balneario) donde las personas se pueden bañar, la quebrada es muy refrescante.

12



Catarata: Santa Carmen



Catarata: El Velo de las Ninfas

13



Catarata de San Miguel



Mirador de la Cruz: Conocido también como mirador de San Francisco desde donde se puede observar a la Bella Durmiente (ubicado en el AH. “9 de Octubre”.

14



Mirador de Jacintillo se puede apreciar toda la ciudad de tingo María y la Cordillera Azul

2. Población: Rupa Rupa registra una población de aprox. 62,816 habitantes (Fuente INEI). Otros Datos: Clima: Es cálido y húmedo (tropical), su temperatura promedio es de 24°, el calor es intenso en el día y disminuye en la noche, las precipitaciones fluviales con mayor frecuencia son durante los meses de diciembre hasta abril. Tingo María es considerada como una de las zonas con mayor frecuencia de lluvias en el país. 15

Vías de Acceso:  Área: por la Corporación Peruana de Aeropuertos Civiles (CORPAC) que destina vuelos de Lima a Tingo María y viceversa, siendo el tiempo de vuelo de aproximadamente 45 minutos.  Terrestre: Por las carreteras del Centro Oriente Peruano, las mismas que se encuentran en regular estado, se pueden utilizar las carreteras de diferentes lugares: Lima – Tingo María; Tingo MaríaPucallpa; Tingo María – Tocache.  Fluvial: se puede transportar a través de naves pequeñas y medianas a través de los ríos Huallaga y Monzón.

B. Situación Actual de la Seguridad Ciudadana 1.

Estadística sobre violencia, delitos y faltas: La Policía Nacional del Perú, a través de la Comisaría de Tingo María y las Sub. Unidades Policiales acantonadas en la jurisdicción ha ejecutado institucionalmente, objetivos y estrategias basadas en “Afianzar las actividades preventivas”; la capacitación del personal policial, la Creación de las Juntas Vecinales y organizar y sensibilizar a la población en general en materia de prevención de delitos y faltas así como en la Seguridad Ciudadana, adoptando permanentemente estrategias para reducir los índices delictivos de la jurisdicción, así como para la toma de decisiones, potenciando además la Oficina de Participación Ciudadana de la Comisaria PNP para que impulse programas preventivos y de inserción social, así como organizar y dirigir el servicio de Patrullaje Integrado en coordinación con la Sub. Gerencia de Seguridad Ciudadana

En tanto, se puede apreciar que de acuerdo a los cuadros de incidencia delictiva que maneja la Comisaria de Tingo María, existe una alta 16

frecuencia en la comisión de delitos contra el patrimonio (Hurtos y Robos), sin dejar de lado los otros tipos delictivos que se cometen, como también podemos observar un alto índice de delitos de Violencia Familiar, conforme se aprecia en el cuadro de registro de ocurrencias o denuncias de la Comisaría de Familia de Tingo María, motivo por el cual se deben planificar actividades estratégicas para reducir estos índices delictivos el año 2016

POLICIA NACIONAL DEL PERU - COMISARIA DE TINGO MARIA

TOTAL

4

1

2

4

2

2

0

3

0

2

0

0

20

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

1

0

0

0

0

2

2

0

1

1

7

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

1

2

1

0

0

0

0

1

1

0

0

3

2

10

1

0

1

0

0

0

0

1

0

0

0

1

4

0

0

0

2

0

0

2

2

2

1

3

0

12

1

0

0

0

0

0

1

0

0

0

2

0

4

Trata de Personas

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

1

Libertad Pública Peligro Común

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

1

Hurtos

17

18

8

16

16

13

11

5

10

4

6

7

131

Robos

2

1

5

6

3

1

4

4

2

3

3

4

38

Apropiación ilícita

5

1

0

0

0

0

0

1

0

2

1

1

11

Estafas

1

1

3

1

0

0

0

0

0

0

0

3

9

Receptación

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

Defraudaciones

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Daños Materiales

0

0

2

1

0

0

0

0

0

0

0

1

4

Usurpación

1

0

0

0

1

1

1

0

0

7

4

2

17

Robos de vehículos

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

1

Extorsiones

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

Secuestros

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

1

Coacción

1

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

Lesiones Tentativa de Homicidio Violaciones sexuales Acoso sexuales Actos Contra el Pudor Tentativa de Violación Sexual Tocamientos indebidos Contra el Pudor Violación de Domicilio

DIC

23

NOV

MAY

31

OCT

ABR

22

SET

MAR

25

Total Denuncias por Delitos

JUL

FEB

39

MESES

JUN

ENE

AGO

DENUNCIAS POR DELITOS / 2015

17 21 20 17 21 24 22

282

17

Tenencia ilegal de armas

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Delitos Monetarios

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Abuso de Autoridad

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

Resistencia a la Autoridad

0

0

0

0

0

0

1

1

1

0

0

0

3

Total denuncias por faltas

8

12

11

8

Faltas contra la persona

7

11

9

7

9

15

16

17

7

18

16

11

143

Agresión Psicológica

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

1

Patrimonio

1

1

2

1

1

2

4

3

3

3

1

3

25

Mordedura canina

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

0

2

Tráfico ilícito de drogas Micro comercialización de drogas

10 17 20 20 10 21 18 14

169

INFORMACION: COMISARIA DE TINGO MARIA

INCIDENCIA DE DELITOS POR VIOLENCIA FAMILIAR Y AFINES M ESES

De nuncias por Viole ncia Fam iliar De nuncias por viole ncia fam iliarm altrato fís ico De nuncias por viole ncia fam iliarm altrato ps icológico De nuncias por viole ncia fam iliarm altrato fís ico y ps icológico

ENE FEB M AR ABR M AY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC.

68

61

64

63

24

17

14

14

12

15

12

9

22

22

28

16

24

42

25

25

26

51

85

38

38

52

25

47

47

45

37

39

48

35

41

57

51

8

5

12

1

7

15

20

10

14

16

16

19

14

19

20

20

18

15

28

60

PERSONAS INTERVENIDAS Ocurre ncias de calle Com ún

26

29

31

44

56

35

28

CONSTANCIAS POR ABANDONO DE HOGAR

Cons tancias por Abandono de Hogar y Re tiro Voluntario

49

34

38

32

21

39

30

41

M ENORES ENTREGADOS A SUS PADRES Y/O APODERADOS

M e nore s e ntre gados a 5 18 32 s us padre s y/o apode rados INFORMACION: COMISARIA DE FAMILIA

30

16

24

25

64

30

39

39

16

18

CUADRO DE INCIDENCIA DE ACCIDENTES DE TRANSITO (CHOQUES, ATROPELLOS,DESPISTE N°

CALLES Y AVENIDAS

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOS

1

AV. AGRICULTURA C1,

2

2

JR. FCO. BOLOGNESI

2

3

CARRETERA AL CP. SUPTE

4

AV. UCAYALI C-1,2,3,4,5,6,7,9

1

2

2

3

5

AV. RAIMONDI C-1,2,3,4,5,6, 9,10, 11

2

2

2

1

6

AV. AMAZONAS C-1,2,3,4,6,8,9,10

2

1

2

1

4

7

AV. TITO JAIME C-1, 2, 3,4, 5,6,7,8,10

2

3

2

8

JR. AGUAYTIA C-1,3,5,8,

9

PJ.9 OCT. AV. MIRAFLORES C-1

10

AV. ALAMEDA PERU C-2,4,6,7,9,10,

11

AV. ENRIQUE PIMENTEL C-1,3,6

12

JR. AUCAYACU C-1

13

JR. FCO. BOLOGNESI (GOBERNACION)

2

14

AFILADOR

2

15

UNAS

SUB. TOTAL

SET

OCT NOV DIC TOTAL

1

3 2

2

1 3

1

1 2

1

1

16

5

2

1

21

3

1

2

2

2

2

1

1

1

1

2

1

2

4 2

1

1

3 2

1 2

1

1

16

2

1

3

1

2

2

1

1

1

1

16 4

1

4

1

13 1

1

11 1 2

2

1

1

1

1

1

16

12

12

12

1

1

2

1

17

6

13

6

2

12

6

130

1 6

16

5 8

 La Violencia Familiar Se configura la Violencia Familiar cualquier acción que causa daño físico o psicológico, maltrato sin lesión, incluso amenaza, dentro del ámbito familiar; como por ejemplo, los golpes, humillaciones, desprecios, amenazas, insultos, incumplir con los alimentos, no dar medicamentos, no dejar estudiar; en nuestro distrito de acuerdo a la información, principalmente la que maneja el “Centro de Emergencia Mujer de Tingo María, la violencia familiar es uno de los delitos que más frecuentemente se produce, pero el que menos se denuncia, no obstante es el que progresivamente se viene registrando con mayor frecuencia, se conoce que más del 50% de los casos no llegan a denunciarse; la incidencia de la violencia familiar en la inseguridad ciudadana se conoce que es un factor condicionante ya que las personas que viven bajo esta amenaza constante, tienen la tendencia a reaccionar con violencia ante ciertas circunstancias, siendo éste uno de los factores subjetivos más importantes dentro del componente de la sensación de inseguridad.

19

Ante este fenómeno, cabe resaltar la importancia de contar en nuestro distrito, con el apoyo y trabajo del “Centro de Emergencia Mujer”; institución en donde la población canaliza sus denuncias sobre hechos de violencia familiar, asimismo se debe tener en cuenta que parte de su función es fomentar y ejecutar actividades preventivo promocionales, las mismas que se desarrollan en el marco de diferentes campañas, tales como: “Quiere sin violencia, marca la diferencia" (adolescentes/jóvenes), "La mujer no es un objeto ¡Trátala con respeto! y "No te Calles" y que se desarrollan de acuerdo

a una programación establecida como parte del

“Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual” del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables; sin embargo, pese

a

los

esfuerzos

realizados

en

sensibilizaciones

y

capacitaciones en este tema, cada año se incrementa el índice de hechos de violencia contra la mujer o integrantes del entorno familiar; en esta contexto de ideas, por información del CEM-TM se sabe del incremento de delitos de violencia familiar conforme se puede apreciar en los cuadros que pasamos a detallar: 2013 Mes

Total Personas

Casos Nuevos

Casos Reincidentes

Ene

21

16

5

Feb

12

11

1

Mar

0

0

0

Abr

22

20

2

May

25

23

2

Jun

26

25

1

Jul

28

27

1

Ago

39

33

6

Set

45

39

6

Oct

26

21

5

Nov

23

18

5

Dic

23

21

2

Total

290

254

36

% Ingreso

100%

88%

12%

20

2014 Mes

Total Personas

Casos Nuevos

Casos Reincidentes

Ene

35

30

5

Feb

16

16

0

Mar

15

15

0

Abr

20

18

2

May

19

17

2

Jun

24

22

2

Jul

31

25

6

Ago

26

26

0

Set

20

18

2

Oct

23

22

1

Nov

38

27

11

Dic

15

15

0

Total

282

251

31

% Ingreso

100%

89%

11%

2015

Mes

Total casos

Casos nuevos

Casos reincidentes

Casos continuadores

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Total

15 31 33 17 24 23 23 24 26 29 40 40 325

14 28 29 15 23 22 21 23 25 28 36 35 299

1 2 3 2 1 0 1 0 1 0 4 5 20

0 1 1 0 0 1 1 1 0 1 0 0 6

Porcentaje (%)

100.0%

92.0%

6.2%

1.8%

21

PERSONAS AFECTADAS POR VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL ATENDIDAS POR EL CEM-TM. (2014)

MES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL INGRESO

TOTAL PERSONAS 35 16 15 20 19 24 31 26 20 23 38 15 282 100%

CASOS NUEVOS 30 16 15 18 17 22 26 26 18 22 28 15 253 90%

REINCIDENTES

5 0 0 2 2 2 5 0 2 1 10 0 29 10%

PERSONAS AFECTADAS POR VIOLENCIA FAMILIAR SEXUAL, SEGÚN CONSUMO DE DROGAS Y FARMACOS

M E S ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL INGRESO

TOTAL PERSONAS 35 16 15 20 19 24 31 26 20 23 38 15 282 100%

CASOS NUEVOS 30 16 15 18 17 22 26 26 18 22 28 15 253 90%

Y

REINCIDENTES 5 0 0 2 2 2 5 0 2 1 10 0 29 10%

22

MES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL INGRESO

TOTAL PERSONAS 35 16 15 20 19 24 31 26 20 23 38 15 282 100%

SI CONSUME 0 0 1 2 1 2 2 4 0 0 2 2 16 6%

NO CONSUME 35 16 14 18 18 22 29 22 20 23 36 13 266 94%

 El problema de la Micro Comercialización y Consumo de Drogas En el Distrito de Rupa Rupa, la micro-comercialización se encuentra centralizada en los PPJJ y AAHH de la periferia, en donde se comercializa y consume PBC y Marihuana, como en todo el

país,

este

fenómeno

ha

rebasado

el

control

policial,

constituyéndose en el principal problema que debe afrontar la juventud, la condición del país de ser productor se convierte en un elemento primordial para la difusión de su consumo, se considera que gran parte de la droga queda para el consumo interno.

La ley considera a los adictos como enfermos que deben ser tratados y rehabilitados, por tanto, no deben ser encarcelados ni reprimidos, salvo que hayan cometido delito. Sin embargo esta situación resulta ser un problema local, toda vez que no existen Centros de Rehabilitación por el consumo de drogas o alcoholismo.

La comercialización y el consumo de drogas, así como de bebidas alcohólicas en las vías públicas es uno de los factores que contribuyen a la inseguridad ciudadana en el distrito, aun cuando

23

va creciendo la conciencia de que este delito requiere de una solución multisectorial con participación de todos los estamentos.  El incremento de Delitos Contra el Patrimonio. La mayor cantidad de infracciones penales que se producen en el Distrito, son los delitos y faltas contra el patrimonio, conforme se aprecia en el cuadro estadístico detallado parágrafos arriba. Los delitos Contra el Patrimonio que mayormente se cometen son los Hurtos y Robos, para el cual los delincuentes emplean una serie de modalidades en su accionar como son los arrebatos, cogoteos, lanzas, cambiazo, maquinazo, robos, hurtos a domicilios y otros.

En nuestro distrito, se viene notando un incremento en el empleo de vehículos menores (motos lineales y Bajaj) en la comisión de estos delitos, para lo cual los DDCC. previamente cubren, esconden o manchan la Placa del vehículo para que sea difícil identificarlos, ya que el vehículo probablemente tambien es alquilado para el transporte público.

El fenómeno delictivo ha proliferado con mayor persistencia en las zonas aledañas de influencia comercial del Mercado Modelo de Abastos de Tingo María, como por ejemplo en las Avdas. Alameda Perú, Tito Jaime Fernández, Raimondi, Av. Amazonas y zonas aledañas; y pese a que existe un bajo índice de otros delitos para nadie es cómodo ni tranquilizador retornar a su casa en horas de la noche y cruzar por parques, avenidas, calles o zonas oscuras, sin el respectivo alumbrado público, con escaza o nula presencia policial por ser lugares alejados, con construcciones inconclusas, con cruces y lugares sin la señalización adecuada que propician la inseguridad, otro problema que se suma a los anteriores es la existencia de lugares donde se expende licor adulterado y de poco costo económico, lo cual permite la reunión de alcohólicos que 24

generan un clima de inseguridad, otro factor de inseguridad es el incremento de personas que a bordo de vehículos menores de transporte público los mismos que previamente consumen licor y drogas, cometen ilícitos o les permite a su modo, planificar hechos violentos contra las personas o contra su propiedad; sin embargo durante el año 2015 gracias al servicio del Patrullaje Integrado y Patrullaje Municipal en el distrito efectuado por Serenazgo local, se ha obtenido una muy buena producción en cuanto a la ejecución de actividades en prevención de delitos, producto de ello se han registrado un regular número de intervenciones o aprehensiones bajo el denominado “Arresto Ciudadano”.  El Pandillaje

Muchos son los desencuentros y las frustraciones de los jóvenes particularmente de las zonas marginales del distrito, que a falta de oportunidades laborales, educativas y de aceptación social, desarrollan una predisposición a radicalismos, donde muchos de los jóvenes se encuentran abandonados por sus padres o viven en un ambiente familiar de descuido y desinterés, pues estos actúan a su libre albedrío y son captados por grupos de líderes que dominan una determinada zona o grupo humano, en el distrito podemos señalar que es a partir de los 12 años cuando que se inicia la incorporación de jóvenes a las agrupaciones violentas, este periodo de vida es coincidente con los repentinos cambios psico-físicos de la adolescencia, etapa sumamente conflictiva en el proceso de desarrollo de los menores; es menester señalar que la presencia de estos grupos juveniles mayormente tienen presencia en las inmediaciones de Colegios e Instituciones Educativas, asi como en horas de la madrugada por las inmediaciones de la Av. Alameda Perú (preferentemente cerca de los locales de diversión nocturna), pero de manera esporádica, los mismos que en repetidas veces son neutralizados por la Policía Nacional y Serenazgo. 25

 El Desorden y CAOS Vehicular No menos importante en nuestro distrito es el desorden producido en cuanto al tránsito vehicular el cual obedecería prioritariamente a la falta de una adecuada infraestructura vial, señalización, semaforización, planes de rutas para el servicio público, etc., lo que incrementa la sensación de inseguridad. ANALISIS “FODA” DE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE RUPA RUPA.

FORTALEZAS (FACTORES INTERNOS). 1. Disponibilidad

de

personal

de

funcionarios

y

trabajadores

municipales con un buen nivel de experiencia y competencia profesional y técnica para el desempeño de sus funciones. 2. Disponibilidad de un equipo de Serenazgo equipado con tres (03) camionetas y nueve (09) motocicletas. 3. Viabilización del PIP. de Instalación de Cámaras de Video Vigilancia y equipos de comunicación de última tecnología para la ciudad de Tingo María. 4. Existencia de una vasta infraestructura educativa de muy buena reputación local, nacional a disposición para los niveles de educación inicial, primaria, secundaria y superior. 5. Existencia de una importante red de Clínicas particulares, centros asistenciales Privados y públicos en el Distrito. 6. Marco legal que permite la aplicación de operaciones y actividades preventivas contra la delincuencia. 7. Liderazgo del Alcalde Provincial Carlos Augusto Zapata Medina en la solución de temas de Seguridad Ciudadana en el ámbito distrital. 8. Población dispuesta a organizarse en Seguridad Ciudadana 9. Existencia de diferentes Unidades Policiales que cuenta con personal calificado y de vasta experiencia. 10. Disponibilidad de participación de organizaciones locales en la solución de temas sobre la seguridad ciudadana. 26

11. Apoyo nacional e internacional en la lucha antinarcótica en el Distrito con la finalidad de disminuir el crimen organizado. OPORTUNIDADES (FACTORES EXTERNOS) 1. Crecimiento económico con inclusión social en el Perú. 2. El auge del sector financiero (Caja Huancayo, Caja Maynas, Caja Arequipa, Caja Piura, Caja Trujillo, “CRECER”, Cooperativa San Martin de Porres, Cooperativa de Ahorro y Crédito Tocache, Institución

Financiera

EDYFFICAR,

Institución

Financiera

CONFIANZA”, Cooperativa San Francisco), en el contexto del proceso de desarrollo económico del Perú, en el cual el sector financiero ocupa un lugar en el Distrito de Rupa Rupa, en materia de créditos para negocios o fines progresistas de los ciudadanos. 3. El notable posicionamiento internacional de la gastronomía peruana, actualmente reconocida como una de las dos mejores cocinas del mundo, asociado con los platos típicos de la selva existente en el Distrito de Rupa Rupa, brinda oportunidades para la promoción de negocios de hotelería y restaurantes en su jurisdicción. 4. La continuidad geográfica en el Distrito de Rupa Rupa, conforman sus bosques naturales y diversas zonas turísticas que hacen de nuestro Distrito un destino turístico que ofrece oportunidades y continuar brindando a sus ciudadanos un ambiente saludable, con un elevado estándar de calidad de vida. DEBILIDADES: 1. Baja capacitación de las instituciones públicas y privadas en materia de seguridad ciudadana. 2. Falta de implementación tecnológica para facilitar la gestión municipal. 3. Deficiente Control Patrimonial de los bienes y recursos de la Municipalidad Provincial de Leoncio prado. 4. Existencia de AAHH y PPJJ. con necesidades insatisfechas. 27

5. Poca

capacidad

de

solución

de

problemas

conjuntos

de

inseguridad ciudadana entre la PNP, la Municipalidad y los vecinos organizados. 6. Persistencia de la informalidad en el Tránsito vehicular en el Distrito de Rupa Rupa, donde proliferan los paraderos informales y el estacionamiento no autorizado; así como el aumento desmesurado de infractores al Reglamento General de Transito (RGT), principalmente de infracciones cometidas bajo los efectos del alcohol y otros. AMENAZAS: 1. Violencia Social con particular incidencia en los indicadores de criminalidad, tráfico ilícito de drogas, consumo de drogas y alcohol, asaltos y robos a mano armada, robos de propiedades, etc.; que atentan contra la tranquilidad de la población. 2. Altos índices de informalidad socio económica que atenta contra el ordenamiento social, urbano y económico de la ciudad. 3. Bajo nivel de eficiencia del sistema educativo público, que muestra indicadores

insatisfactorios

de

capacidades

básicas

de

comprensión de lectura y razonamiento matemático. 4. Bajo nivel de eficiencia del Sistema de Salud Pública, que muestra indicadores insatisfactorios de: aseguramiento de salud, cobertura de salud y calidad delos servicios de salud. ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA

A. Referente a los índices delictivos actuales, podemos observar en el “Cuadro de Denuncias” del año 2015 proporcionado por la Comisaría de Tingo María, que se han registrado de enero a diciembre un promedio de 131 delitos de “hurto”, 38 robos, 20 casos de lesiones y 12 casos de Tocamientos Indebidos Contra el Pudor (entre otros delitos); siendo estos los de mayor frecuencia, asimismo revisado el cuadro de registro de denuncias de delitos por la ubicación donde se cometieron, se puede observar que un 28

una gran parte de los casos de hurtos y robos, se vienen cometiendo de preferencia en el “casco urbano” de la ciudad, pudiéndose reflejar que los DDCC. habrían concentrado su accionar de manera

preferencial en zonas comerciales y

financieras como son: Av. Raimondi (a inmediaciones del Banco de la Nación, Banco de Crédito, Banco Continental e Instituciones Financieras), así como zonas aledañas al Mercado Modelo de Abastos y Locales Comerciales de la Av. Tito Jaime, Alameda Perú, Ucayali, Av. Alameda Perú (ambos lados) Jr. Callao, Cayumba, Monzón y Av. Amazonas; sin dejar de lado que algunas personas son víctimas de delincuentes que aprovechan la noche y cometen sus delitos en zonas desoladas y oscuras, pero en muchos casos lo hacen aprovechando la condición de servicio público que eventualmente ofrecen en horas de la noche en mototaxis (Bajaj), de preferencia contra personas que asisten a centros nocturnos o lugares de diversión en general; también favorece a la comisión de delitos en las zonas comerciales y financieras la gran afluencia de ciudadanos que frecuentan la ciudad provenientes del interior (Caseríos y poblados lejanos).

B. En este contexto de ideas, se ha tenido a bien focalizar para el presente año y de manera prioritaria los servicios preventivos de Patrullajes Integrados y Patrullaje Municipal (Serenazgo), en los lugares donde se han producido con mayor frecuencia los delitos comunes

en

mención,

proyectándose

también

actividades

informativas y de sensibilización en beneficio de la población en general, con la intención de prevenir el incremento de estos hechos delincuenciales contra de la población de Tingo maría y así reducir los índices de inseguridad.

C. Asimismo, el Comisario de Tingo María, previa coordinación con la Sub. Gerencia de Seguridad Ciudadana, proyectará el accionar del Patrullaje Integrado en las zonas de incidencia delictiva, con la 29

finalidad de neutralizar y reducir el incremento de delitos comunes y de preferencia contra el patrimonio que se han registrado el 2015, generando de esta forma ambientes confiables y de libre transitabilidad y de riesgos.

D. En cuanto a los delitos de lesiones y Violencia Familiar, cuyos índices se han venido incrementando año tras año, se viabilizarán actividades preventivas con la participación del “Centro de Emergencia Mujer” de Tingo María, Ministerio Público a través de la Fiscalía de Prevención del delito, Fiscalía Penal, Fiscalía Civil y de

Familia,

intensificando

campañas

informativas,

charlas,

capacitaciones, Talleres y sesiones de sensibilización, dirigidas a la población en general, contando además con el apoyo del equipo de profesionales de la “DEMUNA” de la MPLP, para que estos trabajos sean eficaces y los resultados puedan reflejar una evidente disminución de estos delitos y consecuentemente un bienestar común en la población.

E. Respecto a la problemática de salubridad, teniendo en cuenta la información brindada por el representante de la RED de Salud de Leoncio Prado Lic. José Antonio Alva Solórzano - Miembro del Comité de Seguridad Ciudadana, se entiende que pese a que el distrito de Rupa Rupa presenta el más bajo índice de desnutrición infantil en la Provincia de Leoncio Prado, registrando un 8.74 % con una denominada “prevalencia baja” (menor al 20%); y que

la

problemática de las enfermedades principalmente infecciosas como “IRAs” (Infecciones Respiratorias Agudas), EDAs (Enfermedades Diarreicas Agudas),

neumonías y enfermedades Metaxénicas,

además de presentarse vulnerabilidades ante la presencia del periodo lluvioso en esta ciudad, lo cual favorece la presentación de enfermedades zoonoticas como “La Peste”, Leishmaniosis” y la “Leptospirosis” en áreas endémicas; la Red de Salud pese a la “vulnerabilidad institucional” existente por la baja capacidad 30

resolutiva de los establecimientos de salud, el déficit de recursos humanos, y las dificultades de accesibilidad a los servicios de salud; viene trabajando las probabilidades de solución a esta problemática, para revertir que la situación en mención afecte la seguridad ciudadana; en todo caso desde el grupo humano que conforman los miembros del CODISEC se han programado en la actividad N° 19, realizar charlas de capacitación, sensibilización y prevención dirigidas a la población, alumnos y JJVV. En temas sobre prevención de enfermedades (IRAs, EDAs, desnutrición infantil, enfermedades tropicales y otras); independientemente a ello se vienen haciendo las coordinaciones del caso con el Lic. Enf. Kelvin Zegarra Mansilla del área de “Promoción de la Salud” del Hospital de Tingo María para incrementar

otras actividades de

prevención dictando charlas con las Juntas Vecinales de la jurisdicción y a través de las instituciones locales.

F. No menos importante, es la presencia diaria y el constante incremento en número de los accidentes de tránsito, los mismos que en su mayoría son ocasionados por conductores en evidente estado de ebriedad, y en algunos casos por conductores irresponsables que infringen el Reglamento General de Tránsito (RGT); en este sentido se ha diseñado un cuadro resumen de los accidentes de tránsito ocurridos el año 2015 pudiendo apreciarse que en la Av. Raimondi (entre la cuadra 1 y la 11) se registraron 21 accidentes de tránsito, luego le sigue la Av. Ucayali, Av. Amazonas y Tito Jaime Fernández (entre la cuadra 1 a la 10) con 16 accidentes, luego en la Av. Alameda Perú (entre la cuadra 2 a la 10) se registraron 13 accidentes; en la carretera a Huánuco (zona de “Afilador”) se registraron 12 accidentes y por último en la Av. Enrique Pimentel entre la cuadra 1 y la 6 se registraron 11 accidentes de tránsito; situación ante la cual se han efectuado las coordinaciones con la Comisaría PNP de Tingo María y con el Dpto. de Tránsito PNP de Tingo María, para que se incremente la 31

presencia y control policial en las zonas de mayor incidencia de accidentes de tránsito antes mencionadas; asimismo se vienen realizando gestiones con la Sub. Gerencia de Transportes, Tránsito y Seguridad Vial para viabilizar la colocación de “reductores de velocidad” (conocidos como rompe muelles) así como implementar el control de “Alcoholemia” a través de la PNP y Ministerio Público para reducir la incidencia de accidentes de tránsito en Rupa Rupa.

G. En cuanto a la problemática del Sector Educación, se han considerado como parte de las actividades en el presente año, capacitaciones a escolares en una cultura de prevención del delito, prevención de trata de personas, violencia familiar, pandillaje y protección del medio ambiente, como una estrategia de prevención en favor de la población estudiantil, además de la creación de las denominadas “Patrullas Juveniles” como aliados del trabajo articulado entre la PNP y el Sector educación, teniendo de esta manera un aliado de primera mano, para el monitoreo del comportamiento estudiantil y que servirá como un termómetro para adoptar medidas que beneficien a los estudiantes y que más que nada coadyuve a reducir o prevenir la problemática del estudiante, temiendo en cuenta que este fenómeno en particular se produce a nivel nacional. 2. Mapeo de los puntos Críticos en violencia e inseguridad “Mapa del Delito”. (ANEXO N° 01)

32

IDENTIFICACION DE LOS PUNTOS DE INCIDENCIA DELICTIVA SEGÚN EL MAPA DEL DELITO DEL DISTRITO DE RUPA RUPA

SECTOR 01

1. HURTOS Sub. Sector A        

1 2

C-1 AV. ENRIQUE PIMENTEL C-1 AV. RAIMONDI C-1 AV. JOSE OLAYA C-1 PSJE. BARRANCO C-1 AV. TITO JAIME FERNANDEZ C-1 AV. ALAMEDA PERU C-1 JR. CAYUMBA C-1 AV. JORGE CHAVEZ

Sub. Sector B.  C-3 AV. TITO JAIME FERNANDEZ  C-3 JR. JOSE PRATTO  C-2 AV. ALAMEDA PERU Sub. Sector C  C-4 AV. UCAYALI  C-2 AV. AMAZONAS  C-3 AV. AMAZONAS Sub. Sector D     

C-1 PSJE. CAJAMARCA C-4JR. CALLAO C-5 JR. CALLAO C-3 AV. 28 DE JULIO C-1 AV. 28 DE JULIO 33

2. ROBOS Sub. Sector A  C-1 PSJE. SVEN ERICSON  C-1 AV. ENRIQUE PIMENTEL  C-3 JR. CALLAO  C-1 AV. TITO JAIME FERNANDEZ  C-1 AV. ANTONIO RAIMONDI  C-1 AV. ALAMEDA PERU  C-2 AV. ENRIQUE PIMENTEL

2

Sub. Sector B 

C-2 AV. ALAMEDA PERU

Sub. Sector C  

C-2 AV. ALAMEDA PERU C-4 AV. UCAYALI

Sub. Sector D  

C-1 JR. CAJAMARCA C-3 AV. ENRIQUE PIMENTEL

3. APROPIACION ILICITA

Sub. Sector B  C-3 AV. ALAMEDA PERU

4. ESTAFAS

Sub. Sector A  PARQUE “EL COLONO” (C-1 ALAMEDA PERU) 34

 C-1 AV. ALAMEDA PERU  ESQUINA AV. ALAMEADA PERU CON JR. CAYUMBA Sub. Sector D  C-1 AV. ALAMEDA PERU  C-1 PSJE. 9 DE OCTUBRE

5. AGRESION FISICA

1

Sub. Sector A  C-1 JR. CALLAO  C-1 AV. TITO JAIME FERNANDEZ Sub. Sector B  C-3 JR. MONZON

6. VIOLACION SEXUAL Sub. Sector B

2

 JR. MONZON /AV. ALAMEDA PERU

7. OFENSAS CONTRA EL PUDOR Sub. Sector A

3

 C-3 JR. CAYUMBA Sub. Sector B  C-2 AV. ANTONIO RAIMONDI Sub. Sector D  C-2 AV. LA BANDERA

35

8. MICRO COMERCIALIZACIÓN Y CONSUMO DE DROGAS      

PARQUE RAMÓN CASTILLA C-1 AV. JORGE CHAVEZ C-1 JR. CAYUMBA C-1 JR. JULIO BURGA AH. ALBERTO FUJIMORI (DETRÁS DEL CAMAL MUNICIPAL) ENTRADA PLAYA TINGO

9. PANDILLAJE

Sub. Sector A  PARQUE RAMON CASTILLA Sub. Sector B  C-5, 6 y 7 AV. ALAMEDA PERU

36

SECTOR 02 1. HURTOS Sub. Sector A        

C-1 AV. ANTONIO RAIMONDI C-1 JR. PUCALLPA C-3 JR. PUCALLPA C-6 AV. TITO JAIME FERNANDEZ C-7 AV. TITO JAIME FERNANDEZ C-3 JR. SAN ALEJANDRO C-6 AV. ALAMEDA PERU C-7 AV. ALAMEDA PERU

1 2

Sub. Sector B        

C-1 JR. AUCAYACU C-1 JR. AGUAYTIA C-9 AV. ANTONIO RAIMONDI C-2 JR. JULIO BURGA C-3 JR. AUCAYACU C-8 AV. ALAMEDA PERU C-9 AV. ALAMEDA PERU C-10 AV. ALAMEDA PERU

Sub. Sector C   

C-9 AV. UCAYALI C-4 JR. AGUAYTIA C-9 AV. AMAZONAS

Sub. Sector D  C-5 AV. UCAYALI  C-6 AV. UCAYALI  C-7 AV. UCAYALI  C-9 AV. UCAYALI  C-5 AV. AMAZONAS  C-7 AV. AMAZONAS

37

2. ROBOS Sub. Sector A  C-5 AV. ANTONIO RAIMONDI  C-6 AV. ANTONIO RAIMONDI  C-5 AV. ALAMEDA PERU  C-6 AV. ALAMEDA PERU

2 1 2

Sub. Sector B    

C-8 AV. ANRTONIO RAIMONDI C-8 AV. TITO JAIME FERNANDEZ C-8 AV. ALAMEDA PERU C-3 JR. JR. AUCAYACU

Sub. Sector C  

C-9 AV. AMAZONAS C-10 AV. AMAZONAS

Sub. Sector D  C-5 JR. LAMAS

3. APROPIACION ILICITA Sub. Sector A  C-7 AV. ALAMEDA PERU

4. AGRESION FISICA

1

11 Sub. Sector A  C-3 JR. PUCALLPA  C-3 JR. SAN ALEJANDRO. Sub. Sector D  C-4 JR. PUCALLPA

38

5. OFENSAS CONTRA EL PUDOR

3

Sub. Sector B  C-9 AV. ANTONIO RAIMONDI Sub. Sector D  C-5 JR. CHICLAYO

6. MICRO COMERCIALIZACIÓN Y CONSUMO DE DROGAS    

C-9 MALECON LIMA C-1 JR. JULIO BURGA AH. ALBERTO FUJIMORI (DETRÁS DEL CAMAL MUNICIPAL) ENTRADA PLAYA TINGO

7. PANDILLAJE Sub. Sector A   

C-5 AV. ALAMEDA PERU C-6 AV. ALAMEDA PERU C-7 AV. ALAMEDA PERU

Sub. Sector B 

C-8 AV. ALAMEDA PERU

39

SECTOR 03 1. HURTOS    

1 2

C-11 AV. RAIMONDI C-1 AV. MIRAFLORES C-3 AV. MIRAFLORES C-1 CALLE LOS ANGELES

2. AGRESION FISICA

1

1

 C-2 AV. MIRALFORES

3. MICRO COMERCIALIZACIÓN Y CONSUMO DE DROGAS  AV. MIRALORES  CEMENTERIO MUNICIPAL (PARTE ALTA)

SECTOR 04

1. HURTOS  AH. HUMANO 9 DE OCTUBRE (SECTOR MIRAFLORES)

1 2

2. TID. Y MICRO COMERCIALIZACION DE DROGAS  C-3 JR. 9 DE OCTUBRE 40

SECTOR 08

1. ROBO

1 2

Sub. Sector A  C-8 JR. JULIO BURGA

2. TID. Y MICRO COMERCIALIZACION DE DROGAS  C-1 AV. MANUEL SEOANE CORRALES (AH. VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE)

SECTOR 09

1. HURTOS Sub. Sector B   

1 2

C- PSJE. VIOLETA C-7 JR. PUCALLPA C-7 JR. SAN ALEJANDRO

2. TID. Y MICRO COMERCIALIZACION DE DROGAS Sub. Sector A 

C-6 JR. AGUAYTIA (LAS ESCALERAS)

41

Sub. Sector B  C-3 PSJE. LAS VIOLETAS

SECTOR 10

1. HURTOS

Sub. Sector A

1 2

 C-6 JR. CAYUMBA  C-7 JR. CAYUIMBA  C-7 JR. MONZON Sub. Sector B  C-1 AV. AGRICUKLTURA  C-2 AV. AGRICULTURA  AV. PRINCIPAL (ASOC. DE VIVIENDA “ASUNCION SALDAÑA”) Sub. Sector C    

C-2 JR. LEONCIO PRADO C-2 AV. GRAL. SANTA CRUZ C-3 AV. ENRIQUE PIMENTEL C-4 AV. ENRIQUE PIMENTEL

2. ROBO

Sub. Sector B  C-1 AV. AGRICULTURA Sub. Sector C

2 1 2

 C-1 JR. FRANCISCO BOLOGNESI  C-7 AV. ENRIQUE PIMENTEL 42

3. OFENSAS CONTRA EL PUDOR

3

Sub. Sector A  C-7 JR. MONZON Sub. Sector C  C-2 JR. LEONCIO PRADO  C-3 AV. GRAL. SANTA CRUZ

SECTOR 11

1. ROBO

Sub. Sector A

2 2

 C-2 JR. ARENALES  C-1 JR. LA LIBERTAD  C-3 JR. LOS ZAPOTRES Sub. Sector B    

C-1 JR. BOLIVAR C-1 JR. ELIAS MABAMA C-1 AV. JORGE CHAVEZ C-2 JR. GARCILAZO DE LA VEGA

2. AGRESION FISICA

1

Sub. Sector A  C-1 JR. GARCILAZO DE LA VEGA Sub. Sector B  C-2 JR. GARCILAZO DE LA VEGA

43

3. PANDILLAJE Sub. Sector B  C-3 JR. MIGUEL GRAU

4. TID. Y MICRO COMERCIALIZACION DE DROGAS Sub. Sector A  C-2 JR. ALFONSO UGARTE

SECTOR 12

1. ROBO    

C-1 JR. TUPAC AMARU C-2 JR. TUPAC AMARU C-1 JR. ALFONSO UGARTE C-1 PSJE. MONROE

2. OFENSA CONTRA EL PUDOR 

2 2 3

C-2 JR. TINGO MARIA

3. TID. Y MICRO COMERCIALIZACION DE DROGAS  

C-1 JR. ELIAS MABAMA ASOC. DE VIVIENDA VILLA PIÑA

44

SECTOR 13

1. AGRESION FISICA Sub. Sector A 

1

C-23 AV. JANET CAJAHUANCA

2. TID. Y MICRO COMERCIALIZACION DE DROGAS Sub. Sector B 

ASOC. DE VIVIENDA PASCUAL GUZMAN ALFARO

ACCIDENTES DE TRANSITO       

AV. UCAYALI C-1,2,3,4,5,6,7,9 AV. ANTONIO RAIMONDI C-1,2,3,4,5,6,9,10,11 AV. AMAZONAS C-1,2,3,4,5,6,8,9,10 AV. TITO JAIME FERNANDEZ C-1,2,3,4,5,6,7,8,10 AV. ALAMEDA PERU C-2,4,6,7,9,10 AV. ENRIQUE PIMENTEL C-1,3,6 SECTOR AFILADOR KM. 1

45

3.

Zonas de Riesgo en Seguridad Ciudadana o “Mapa de Riesgo”. (ANEXO N° 02)  Lugares con escaza o sin iluminación  Presencia de alcohólicos y drogadictos  Parques y construcciones abandonadas.  Lugares alejados y desolados  Poca o nula señalización

IDENTIFICACION DE LAS ZONAS DE RIESGO

A. LUGARES CON POCA PRESENCIA POLICIAL           B.

1

A.H “VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRES” A.H “10 DE NOVIEMBRE” A.H “NUEVO HORIZONTE” AH. “LA LOMA DE LOS MILAGROS” AH. “FELIDAD PULGAR AH. “BRISAS DEL HUALLAGA” AH.” LOIZET REATEGUI”. AH. “LOS ROSALES” AH. “1ero. DE JULIO” AH. “DOS AMIGOS”

ZONAS CON PRESENCIA DE COMERCIO AMBULATORIO

2

  

CUADRAS 1 Y 2 DE LA ALAMEDA PERU C-5 y 6 DEL JR. CALLAO / ESQUINA CON LA AV. ALAMEDA PERU

 

JR. CAJAMARCA C-1

CALLE FRANCISCO BOLOGNESI (FRENTE AL ESSALUD) – FRONTIS MERCADO TUPAC AMARU. AV. AMAZONAS C-1 Y 2

46

C.

LUGARES CON ESCASA O NULA SEÑALIZACION      

D.

3

LOTIZACIÓN POTOKAR (I) RIVERA DEL RIO HUALLAGA ASENTAMIENTO HUMANO “LA LIBERTAD” (PONTON LIBERTAD) PARTE POSTERIOR DEL COLEGIO “GOMEZ ARIAS DAVILA” ZONA DE INGRESO AL AH. BRISAS DEL HUALLAGA (ENTRADA FRENTE A LA PUERTA N° 01 DE LA UIVERSIDAD AGRARIA DE LA SELVA). ASENTAMIENTO HUMANO “9DE OCTUBRE” - C-1 DE LA AV. MIRAFLORES (ZONA DE BARES Y CANTINAS). ASENTAMIENTO HUMANO “9DE OCTUBRE” (FRENTE A ELECTRO CENTRO) ASOCIACION DE VIVIENDA “LOS CLAVELES” /AH. FRAMIRO ALVARADO

ZONAS CON POCA ILUMINACION

4



ASENTAMIENTO HUMANO”PASCUAL GUZMAN ALFARO” (SECTOR 7)



CARRETERA CENTRAL ALTURA PTA. N° 01 UNIVERSIDAD AGRARIA DE LA SELVA, FINAS DE LA UNIVERSIDAD (ALTURA DE LA LADRILLERA UNAS).



ASENTAMIENTO HUMANO “9 DE COTUBRE” (ALTURA DEL MIRADOR LA CRUZ - SECTOR 13)

    

ASENTAMIENTO HUMANO “ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI” (SECTOR 9) ASENTAMIENTO HUMANO “RAMIRO ALVARADO CELIS” (SECTOR 12) ASENTAMIENTO HUMANO “BRISAS DEL HUALLAGA” (SECTOR 6). PARQUE PRINCIPAL DEL AH. BRISAS DEL HUALLAGA (COMITÉ 5) ASOC. DE VIVIENDA “LAS ORQUIDEAS” (1era. Y 2da. ENTRADA Y ZONA DE RIVERA DEL RIO)

E. FOCOS INFECCIOSOS  

ASENTAMIENTO HUMANO “AGUAS VERDES”

5

ASENTAMIENTO HUMANO “9 DE OCTUBRE” ALTURA BOTADERO DE BASURA “LA MUYUNA”.

F. PRESENCIA DE PARQUES ABANDONADOS 

6

PARQUE DE LA ASOCIACION DE VIVIENDA “LOS TINGALES”

47

G.

LUGARES DE DESBORDE Y DESLIZAMIENTOS      

7

ASOC. DE VIVIENDA LAS ORQUIDEAS ZONA DE AFILADOR (KM. 1 CARRETERA FERNANDO BELAUNDE TERRY) AH. PASCUAL GUZMAN ALFARO AH. ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI AV. LIMA (RIVERA DEL RIO HUALLAGA) QUEBRADA DEL AGUILA (C-1 DE LA AV. AMAZONAS/JR CALLAO/AV. AGRICULTURA)

4. Problemática en el ámbito educativo

Conforme se desprende del contenido del Informe N° 061-2015-GRHUANUCO/DRE/HCO/UGEL-LP/AGP/EE. de fecha 30 de diciembre del 2015, el área de Gestión Pedagógica de la “UGEL-LP” ha informado que habiendo solicitado a las diferentes Instituciones Educativas, la información requerida por el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana sobre la “Problemática en el ámbito Educativo” local, ha obtenido a la fecha la siguiente información:

CONSUMO ABANDONO EMBARAZOS PARTIC. DE INSTITUCION DE VIOLAC. PAND. VIOLENC. MALTR. ACOSO O DESERCION EN EDAD PPFF. EN EDUCATIVA ALCOHOL O SEXUAL ESCOLAR FAM. ESCOLAR ESCOLAR ESCOLAR ESCOLAR PROCE. EDUC. DROGAS AGOPECUARIO "BOLAINA"

03

00

00

00

00

00

00

20%

00

LAS PALMAS

00

00

00

00

00

00

SI

SI

00

RAMON CASTILLA

00

00

00

00

00

00

00

00

01

ANTONIO RAIMONDI (CACHICOTO)

13

07

00

06

01

08

02

13

06

ANTONIO RAIMONDI (LAS VEGAS)

01

00

00

00

00

27

00

SI

46

TAMBILLO GRANDE

20

02

00

01

01

00

60%

00

CHUNATAGUA

00

00

00

00

00

00

00

SI

00

INCA HUIRACOCHA

07

15

00

01

00

00

01

SI

31

48

Del análisis del cuadro resumen remitido por la UGEL-Leoncio Prado se puede rescatar que la única Institución Educativa enclavada en la jurisdicción del Distrito de Rupa Rupa (Tingo María), materia de análisis respecto al tema de seguridad ciudadana en este caso es la IE. “RAMON CASTILLA”, sin embargo no reporta índice alguno de: abandono o deserción escolar, consumo de alcohol o drogas, violaciones sexuales, embarazos en edad escolar, pandillaje, violencia familiar, maltrato escolar, acoso escolar u otros hechos en que se pueda proyectar actividades directas en razón de estos indicadores; no obstante es menester proyectar actividades preventivas para fortalecer los valores en la niñez y la juventud, por considerarse la población estudiantil un gran bloque de la población vulnerable y proclive a la comisión de hechos que de alguna manera pueden marcar el inicio de una vida contra las normas sociales y las leyes que pudieran de alguna forma infringir contra la paz y la tranquilidad del resto de la población, fijándonos estrategias que permitan incentivar una cultura en favor de la seguridad ciudadana; motivo por el cual al diseñar finalmente el “Cuadro de Actividades” del presente Plan Local, se considerarán actividades para que las Instituciones del Estado, a través del Sector Educación, Ministerio Público (Fiscalía de Prevención del Delito y Fiscalías de Familia) y la Policía Nacional del Perú, enfoquen diversas actividades a fin de mejorar el nivel de valores en los estudiantes, como uno de los mecanismos multisectoriales en favor de la seguridad ciudadana.

5. Problemática en el ámbito de salubridad INDICE DE DESNUTRICIÓN INFANTIL

Esto se da en las zonas de menor desarrollo y principalmente en lugares donde el déficit económico y las condiciones del suelo y clima no permiten una variedad de cultivos que satisfagan el autoconsumo. La desnutrición disminuye la capacidad de respuesta del sistema inmunológico y hace más vulnerable al ser humano a enfermar impidiendo una adecuada recuperación a pesar de recibir un tratamiento adecuado, por lo que enfermedades principalmente infecciosas como IRAs, EDAs, neumonías y enfermedades metaxénicas pueden ser más letales en esta población. 49

PROVINCIA HUAMALIES LEONCIO PRADO LEONCIO PRADO LEONCIO PRADO LEONCIO PRADO LEONCIO PRADO LEONCIO PRADO MARAÑON MARAÑON MARAÑON PUERTO INCA PUERTO INCA PUERTO INCA PUERTO INCA PUERTO INCA

RED DE SALUD LEONCIO PRADO DISTRITO/ MICRORRED MONZON DANIEL ALOMIA ROBLES HERMILIO VALDIZAN JOSE CRESPO Y CASTILLO LUYANDO MARIANO DAMASO BERAUN RUPA-RUPA CHOLON HUACRACHUCO SAN BUENAVENTURA CODO DEL POZUZO HONORIA PUERTO INCA TOURNAVISTA YUYAPICHIS RED DE SALUD LEONCIO PRADO

III TRIMESTRE 2015

% 15.63 14.21 13.18 11.94 10.05 9.85 8.74 16.80 30.47 48.31 14.49 19.40 14.43 13.97 22.61 16.7

VULNERABILIDAD SANITARIA

Entendida como la predisposición de daños a la población por enfermedades derivadas de los fenómenos extremos, para lo cual el sector salud debe trabajar en el reporte, monitoreo y actualización de los siguientes indicadores: Temporada de lluvias en nuestro país genera alteraciones directas sobre la capacidad productiva, afecta la seguridad y condiciones de vida de la población expuesta a dichas precipitaciones, ocasionando un impacto negativo en los servicios públicos y sobre todo en la salud de la población, lo cual se ve reflejada por las cifras de morbi-mortalidad por Infecciones 50

Respiratorias Agudas (IRAs) y Neumonías, EDAs y las Enfermedades Metaxénicas, entre otros. INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS (IRAS) – NEUMONÍAS

Dentro del grupo de personas afectadas por estas enfermedades se ha evidenciado que las poblaciones con mayor grado de afectación son los recién nacidos y en general los menores de cinco años, información que se recoge a través del sistema de vigilancia epidemiológica

Gráfico N° 3 Tendencias de Infecciones Respiratorias agudas (IRA) no Neumonías y Neumonías en menores de 5 años, Red de salud Leoncio Prado 2013 2015

FUENTE: NOTISP- Unidad de epidemiología RSLP

ENFERMEDADES DIARREICAS AGUDAS:

Las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAs) continúan siendo uno de los principales problemas de salud pública en los países en vías de desarrollo y sobre todo cuando existen factores de riesgos como los que podría darse por efectos del Fenómeno de "El Niño" como son: el hacinamiento, el 51

colapso de sistemas de agua y desagüe, el inadecuado abastecimiento y almacenamiento de agua y la inadecuada conservación y preparación de los alimentos. Esta enfermedad constituye una de las causas principales de mortalidad y morbilidad, y afecta a todos los grupos de edad, siendo los más vulnerables los niños menores de 5 años.

Gráfico N° 4

Canal de enfermedades diarreicas agudas (Acuosas+Disentéricas), Red de Salud Leoncio Prado 2015.

FUENTE: NOTISP- Unidad de epidemiología RSLP

DENGUE:

El dengue constituye uno de los principales problemas de salud pública en nuestro país, el cual se ve favorecido por los cambios ambientales, los factores climáticos (temporada de lluvia) y los índices crecientes de pobreza, los cuales favorecen las condiciones para el desarrollo de esta enfermedad.

52

Gráfico N° 5 Tendencia de casos de dengue reportados Red de Salud Leoncio Prado 2015

OTROS DAÑOS DE IMPORTANCIA:

Es frecuente que dentro de los problemas de salud asociados a lluvias se encuentren

patologías

relacionadas

a

infecciones

de

la

piel

y

enfermedades oftalmológicas tales como la conjuntivitis y la pediculosis, las cuales se verían favorecidas por el inadecuado aseo personal, condiciones de higiene y el hacinamiento. Se realiza actividades de Control entomológico. Además, el periodo lluvioso favorece la presentación de enfermedades zoonoticas como por ejemplo la peste, leishmaniosis y la leptospirosis en áreas endémicas. Asimismo se incrementa el riesgo de accidentes de tránsito.

53

Gráfico N° 6 Casos de Leismaniosis por establecimiento de la Red de salud Leoncio Prado 2015 Distrito

LEISHMANIOSIS CUTANEA

LEISHMANIOSIS MUCOSA

Total

2 2 7 11 4 3 2 1 5 6 3 7 13 4 2 2 74

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1

2 2 7 11 4 3 2 1 5 6 3 7 13 4 2 3 75

CHAGLLA CHINCHAO CHOLON CODO DEL POZUZO DANIEL ALOMIAS ROBLES HERMILIO VALDIZAN HONORIA HUACRACHUCO JOSE CRESPO Y CASTILLO LUYANDO MARIANO DAMASO BERAUN MONZON PUERTO INCA RUPA-RUPA TOURNAVISTA YUYAPICHIS Total general

Gráfico N° 7 Número de casos (Confirmados y probables) de Leptospirosis por años, Red de Salud Leoncio prado 2015

VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL

La baja capacidad resolutiva de los establecimientos de salud en ciertas localidades, asociado con el déficit de recursos humanos y las dificultades de accesibilidad a los servicios de salud; son condiciones que favorecerían los daños a la salud, principalmente en caso de presentarse el fenómeno de "El Niño". 54

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

Los establecimientos de salud se verán afectados en forma directa, pero además las condiciones generadas por las lluvias podrían limitar la capacidad de respuesta de los servicios de salud por:

- Disposición insuficiente de agua limpia. - Escasez de alimentos para el personal asistencial y los pacientes hospitalarios. - Dificultad o limitaciones en la disposición de fuentes de energía. - Daños a la infraestructura, equipos, medicamentos, insumos, etc. Los establecimientos de Salud están distribuidos en 06 microredes, en la Provincia de Leoncio Prado, con un total de 36 Establecimientos y solo en el Distrito de Rupa Rupa (Tingo María) con contamos con Tres (03) Establecimientos:

N°

MICRORREDES

PROVINCIA

TOTAL DE ESTABLECIMIENTOS

1

MARIANO DÁMASO BERAÚN

LEONCIO PRADO

7

2

RUPA RUPA

LEONCIO PRADO

3

3

LUYANDO

LEONCIO PRADO

6

4

HERMILIO VALDIZAN

LEONCIO PRADO

6

5

DANIEL ALOMÍA ROBLES

LEONCIO PRADO

4

6

JOSÉ CRESPO Y CASTILLO

LEONCIO PRADO

10

TOTAL

36

VULNERABILIDAD AMBIENTAL

Entre otros aspectos de riesgo, los efectos del fenómeno de "El Niño", presenta

un

conjunto

de

manifestaciones

(lluvias

torrenciales,

inundaciones, huaycos, derrumbes, aludes, etc.) cuyo impacto sobre las condiciones ambientales preexistentes, generan nuevos escenarios que ponen en riesgo la población y el adecuado funcionamiento de los servicios de salud; estos son conocidos como efectos secundarios. 55

Entre los daños frecuentes sobre el entorno ambiental que afectan la salud la población tenemos: - Daños en la infraestructura y equipamiento de los sistemas de agua para consumo humano, lo que lleva al colapso o restricción del servicio. - Daños en la infraestructura y equipamiento de los sistemas de disposición de desechos. - Daños en las vías de transporte terrestre (carreteras, puentes, líneas férreas, etc.), generando aislamiento de las localidades afectadas, y generando problemas de referencia y contra referencia de pacientes, aprovisionamiento de víveres, combustibles, etc. - Daños en la infraestructura y equipamiento de los sistemas de telecomunicaciones,

dificultando

las

coordinaciones

entre

los

establecimientos de salud para la coordinación de apoyo. A esto debe agregarse los daños que registran con frecuencia las

LOCALIDAD/EE.SS.

SECTOR

FECHA DE TRABAJO

viviendas y la capacidad productiva en las zonas impactadas.

DISTRITO

INDICADORES ENTOMOLOGICOS IB 2.75

IR 0.26

% C+R+D

I

IA 2.61

TOTAL

2,3

690

0

4

II

2.53

2.53

0.22

158

0

III

2.27

2.73

0.25

220

0

4,5

IV

5.14

5.71

0.50

175

0

5

V

3.73

5.42

0.45

295

0

TOTAL TINGO MARIA

3.06

3.58

0.32

1538

0

*Afi l a dor (V)

6.31

6.31

0.32

111

0

3.27

3.76

0.32

1649

0

I

4.00

4.00

0.42

200

0

II

0.69

1.39

0.14

144

0

Tota l Ca s ti l l o Gra nde

2.62

2.91

0.29

344

0

Tota l C.S. Ca s ti l l o Gra nde

2.62

2.91

0.29

344

0

DISTRITO RUPA RUPA

3.16

3.61

0.32

1993

0

I

5.00

5.00

0.79

80

0

II

6.67

6.67

1.13

75

0

III

1.18

1.18

0.14

85

0

IV

0.00

0.00

0.00

76

0

V

1.43

1.43

0.25

70

0

2.85

2.85

0.43

386

0

6

6

*Ti ngo Ma ría (V) 10%

Rupa Rupa

Rupa Rupa

TOTAL HTM/RSLP 6,7 7

*Ca s ti l l o Gra nde (V)

Rupa Rupa

6 7 8 10

Jua n Jos e Auca ya cu (V) 10% Cres po y Ca s ti l l o

11 Tota l Auca ya cu

56

POBLACIÓN CON INFECCIONES DE TRANSMISIÓN SEXUAL QUE RECIBEN TRATAMIENTO

UNIDAD EJECUTORA/MICROREDES

PRODUCTO

POBLACION CON INFECCIONES DE TRANSMISIÓN SEXUAL RECIBEN TRATAMIENTO SEGÚN GUIA CLINICAS

MR. MONZON MR…RUPA-RUPA MR. D.A.R MR. HERMILIO VALDIZAN MR. J.C.C MR. LUYANDO MR. M.D.B MR. PUERTO INCA MR. YUYAPICHIS MR. CODO DE POZUZO MR. TOURNAVISTA MR. HONORIA MR. CHOLON MR. HUACRACHUCO MR. S.B.V RED LEONCIO PRADO

AÑO

AÑO

AÑO

*2015

*2015

*2015

META

AVANCE I SEM

AVANCE (%)

AVANCE III SEM

AVANCE (%)

AVANCE DE ENERO A SETEM .

AVANCE (%)

1823 864 636 340 1404 966 1321 840 533 613 312 374 614 625 102 11367

493 371 223 124 436 397 445 212 148 379 63 97 431 263 15 4097

27,0 42,9 35,1 36,5 31,1 41,1 33,7 25,2 27,8 61,8 20,2 25,9 70,2 42,1 14,7 36,0

300 176 189 164 695 195 239 81 75 151 52 27 263 120 3 2730

16,5 20,4 29,7 48,2 49,5 20,2 18,1 9,6 14,1 24,6 16,7 7,2 42,8 19,2 2,9 24,0

793 547 412 288 1131 592 684 293 223 530 115 124 694 383 18 6827

43,5 63,3 64,8 84,7 80,6 61,3 51,8 34,9 41,8 86,5 36,9 33,2 113,0 61,3 17,6 60,1

C. RECURSOS Humanos:

MIEMBROS DEL CODISEC RUPA RUPA (TINGO MARIA) 2016 N° 1

Nombres y Apellidos

Suplente Acreditado (a)

Carlos Augusto Zapata Medina

2

Pedro Andrés Sánchez García.

3

Cmdte. PNP Clint Ramirez Julian.

4

Dr Edwyng Americo Saavedra Lujan.

5

Amansiana Espíritu Aróstegui

6

Socióloga Rosa Elizabeth Ballardo Japan

7

Moisés Saldaña Lozano

Institución Alcalde Provincial - Presidente

Dra. Maria Esther Justo Quijano (Accesitaria)

Telefonos 962623617

Gobernador de la Provincia de Leoncio Prado

# 945386022

Comisario de Tingo María.

#422221

Fiscalía de Prevencion del Delito de Leoncio Prado.

# 952683375

Alcaldesa del CP. SUPTE -. SAN # 999122331 JORGE Promotora del “CENTRO DE EMERGENCIA MUJER” – TINGO MARIA.

# 962614953

Coordinador Provincial de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana

57

1. De la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado  Carlos Augusto Zapata Medina (Alcalde) Funcionarios comprometidos con la Seguridad Ciudadana  Miguel Ángel Seijas Del Castillo – Gerente Municipal  Jaime Céspedes Roldan – Gerente Administración y Finanzas  Carlos Vargas León - Gerente de Servicios Públicos  Jorge Murrieta Lozano – Gerente de Gestión Ambiental  Carlos H. Racchumi Sánchez – Sub. Gerente de Defensa Civil Otros trabajadores  Raúl Silupú García - Sub. Gerente de Seguridad Ciudadana Teléfono: RPM. # 979942525 Correos electrónicos: [email protected] [email protected] [email protected] Ubicación del Local Municipal: Avenida Alameda Perú Nº 525 Teléfono Fijo: 562058 Fax. 562351, Correo Electrónico: municipalidadtingomaria.gob.pe .

Serenazgo. Recursos Humanos N° APELLIDOS Y NOMBRES

1 2 3 4 5 6 7 8 9

FLORES HUAMAN ALDO JARA RIOS ENRIQUE CABRERA LAUDENCIO GRAMILO PINCHE ROJAS BENJAMIN REATEGUI MALDONADO EDWIN CAMASCA SALAS JAMES ROBERTO SANDOVAL DURAND CARLOS ALBERTO CASALLO GAVILÁN ÁNGEL BUENDÍA PERALTA WASHINGTON

SITUACION LABORAL TECNICO EFECTIVO CONDUCTOR CONDUCTOR EFECTIVO EFECTIVO EFECTIVO EFECTIVO EFECTIVO

58

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

CORNEJO PADILLA MARCO ANTONIO RÍOS TELLO JACK HAROLD MAQUIAVELO TORRES, WILVER MEZA RIVERA YUDER CRUZ PULGAR RUBEN HUGO DIAZ TENAZOA VICTOR ROMERO MORENO JOHNNE MICHEL TORRES RIOS KLEVER LOPEZ GOMEZ BRIEGEL OMAR ACUÑA VALDIVIA JUAN RIVERA HUAYTA EDWIN VENTURA ROCA AMIR ANGEL ALVAREZ SOTO MIRKO MANUEL BRAVO PICON WALKER RUBIO GUTIERREZ FERNANDO MOZOMBITE MALDONADO ALBERTO SANTILLAN PIO ELÍ MISAEL TAPIA PIRO PEDRO RENGIFO TUESTA PETHERSON IBARRA ESPINOZA CESAR MOYA SANTOS ALEX JOEL RAMIREZ RENGIFO CESAR ALFONSO

EFECTIVO EFECTIVO EFECTIVO EFECTIVO CONDUCTOR CONDUCTOR EFECTIVO EFECTIVO EFECTIVO EFECTIVO EFECTIVO EFECTIVO EFECTIVO CONDUCTOR EFECTIVO EFECTIVO EFECTIVO EFECTIVO EFECTIVO EFECTIVO EFECTIVO EFECTIVO

Recursos Logísticos Vehículos Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

MARCA

MODELO

PLACA

CAMIONETA

TOYOTA

HI LUX

PM-3624

CAMIONETA

TOYOTA

HI LUX

POB-222

CAMIONETA

TOYOTA

HI LUX

POB-223

MOTOCICLETA

HONDA

STORM

W1-2709

MOTOCICLETA

HONDA

STORM

W1-2716

MOTOCICLETA

HONDA

STORM

W1-2717

MOTOCICLETA

HONDA

STORM

W1-2718

MOTOCICLETA

HONDA

STORM

W1-2719

MOTOCICLETA

HONDA

STORM

W1-2720

MOTOCICLETA

HONDA

STORM

W4-1750

VEHICULO

59

Módulos o Casetas 1

CASETA C-3 DEL JR. CHICLAYO

2

CASETA PQUE. RAMON CASTILLA

3

CASETA AH. 9 DE OCTUBRE

2. Policía Nacional:  JEFE DE LA DIVISIÓN POLICIAL DE ORDEN Y SEGURIDAD Crnl. PNP César Luis Piscoya Vicuña Dirección: Av. Ucayali N° 1033 – Tingo María  COMISARIO DE TINGO MARÍA Cmdte PNP Clint Ramírez Julián (Miembro titular del CODISEC) Dirección: Av. Raimondi N° C-4 – Tingo María Teléfono: # 980122 221

SUB. UNIDADES PNP JEFATURA DIVPOS DEPATPIE APOYO A LA JUSTICIA DEPSEEST. DECOTER DEPPOFIS DEPANDRO DEPINCRI DEPPIRV (ROBO VEHICULOS) OPC-DIVPOS COMISARIA TINGO MARIA DEPTRA (TRANSITO) DEPEME (EMERGENCIAS) COMISARIA DE FAMILIA DPTO. TRATA DE PERSONAS

RESPONSABLES CRNL. PNP CESAR LUIS PISCOYA VICUÑA CAP. PNP FERNANDO CRUZ TERRONES MAY. PNP ANIBAL TORRES VELARDE SOS. PNP JOSE MONTES OVIEDO SOS. PNP JOSE GOMEZ SANTA CRUZ CAP. PNP FERNANDO CRUZ TERRONES MAY. PNP ELKI FERNANDEZ LA TORRE MAY. PNP ANIBAL TORRES VELARDE MAY. PNP ANIBAL TORRES VELARDE SOS. CESAR AUGUSTO ORBE PEREZ CMDTE. PNP CLINT RAMIREZ JULIAN MAY. PNP JANING CALMELL DEL SOLAR PEÑA CAP. PNP FERNANDO CRUZ TERRONES ALFZ. PNP DENIS HERNANDEZ PAREDES SOB. PNP MARIO COA DELGADO

60

RECURSOS LOGISTICOS DE LA PNP / TINGO MARIA VEHICULOS UBICACIÓN SUB. UNIDAD PNP CAMIONETA

MOTOS

AUTOM.

JEFATURA DIVPOS

01

02

AV. UCAYALI N° 1033

DEPATPIE

01

01

AV. LA BANDERA N° 210

APOYO A LA JUSTICIA

01

01

AV. LA BANDERA N° 210

DEPSEEST.

01

-

AV. UCAYALI N° 1033

DECOTER

01

01

AV. UCAYALI N° 1033

DEPPOFIS

-

01

AV. LA BANDERA N° 210

DEPANDRO

01

01

AV. LA BANDERA N° 210

DEPINCRI

01

01

AV. LA BANDERA N° 210

DEPPIRV (ROBO VEHICULOS)

-

02

AV. LA BANDERA N° 210

OPC-DIVPOS

01

-

AV. UCAYALI N° 1033

COMISARIA TINGO MARIA

02

01

C5 AV. RAIMIONDI

DEPTRA (TRANSITO)

01

15

PROLONGACION AREQUIPA N° 1121

DEPEME

04

01

C-1 JR. JOSE PRATTO

COMISARIA DE FAMILIA

01

-

TOTAL

16

27

PROLONGACION AREQUIPA N° 1121

00

RECURSOS HUMANOS SUB. UNIDAD PNP

PERSONAL PNP

JEFATURA DIVPOS DEPATPIE APOYO A LA JUSTICIA DEPSEEST. DECOTER DEPPOFIS DEPANDRO DEPINCRI DEPPIRV (ROBO VEHICULOS) OPC-DIVPOS COMISARIA TINGO MARIA DEPTRA (TRANSITO) DEPEME (EMERGENCIAS) COMISARIA DE FAMILIA DPTO. TRATA DE PERSONAS

TOTAL

30 30 11 10 08 08 08 15 09 06 35 42 35 23 12

282

3. Gobernación Provincial La Gobernación regula y emite las autorizaciones para fiestas culturales y patronales, también otorga Garantías Personales y Posesorias, siendo 61

su función primordial la de fortalecer la presencia del Estado en las regiones del Perú. Nombre del Gobernador Lic. Pedro Andrés Sánchez García (Miembro titular del CODISEC) Dirección: Jr. Francisco Bolognesi N° 110 – PJ. Bella Durmiente / Tingo María. Teléfono: # 945386022 Correo electrónico: [email protected] Función: Otorgamiento Garantías Personales Directiva N° 0010-2015-ONAGI-DGAP, del 27NOV2015, “Directiva de Otorgamiento Garantías Personales”. Las garantías personales son medidas preventivas de carácter administrativo que el Estado otorga a los ciudadanos de manera inmediata ante cualquier acto de amenaza, coacción, hostigamiento, violencia o violencia familiar u otros que atenten la integridad, la paz y la tranquilidad de las personas, consagrados en la Constitución Política del Perú. Directiva para el otorgamiento de Garantías Inherentes al Orden Público Directiva Nº 0009-2015-ONAGI-DGAP, del 27NOV2015 N°

NOMBRES Y APELLIDOS

CARGO

LUGAR

1

PEDRO ANDRES SANCHEZ GARCIA

GOBERNADOR

PROVINCIA DE LEONCIO PRADO

2

BILLIE MADELEINE MEZA CUBILLAS

GOBERNADORA DISTRITO DANIEL ALOMIA ROBLES

3

LORENA RUIZ JIMENEZ

GOBERNADORA DISTRITO JOSE CRESPO Y CASTILLO

4

BERTHA DURAN RIVERA

GOBERNADORA DISTRITO DE LUYANDO - NARANJILLO

5

GUILLERMO SHUÑA BRAVO

GOBERNADOR

DISTRITO MARIANO DAMASO BERAUN

6

RAUL MELANIO CESPEDES SOLORZANO

GOBERNADOR

DISTRITO DE HERMILIO VALDIZAN

4. Ministerio Público. Fiscalía Provincial Especializada en Prevención de Delitos Nombres del Fiscal: Dr. Edwyng Américo Saavedra Luján (Miembro titular del CODISEC) Correo electrónico: Ubicación de la sede y teléfonos respectivos. El Ministerio Publico se ubica Jirón Leoncio Prado Nº 378 DIRECTORIO MINISTERIO PUBLICO (FISCALIAS PENALES) PRIMERA FISCALIA PROVINCIAL PENAL PRIMER DESPACHO FISCAL TITULAR

CESAR GONZALES RAMOS

RPM. 956672415

FISCAL ADJUNTO

EDWIN GARCIA PALOMINO

RPM. 974888950

FISCAL ADJUNTO

SILVIA ANGELICA PICON HUERTAS

RPM. 990945870

62

SEGUNDO DESPACHO FISCAL TITULAR

WILMORED ROGER ESTEBAN MAYLLE

RPM. 971901160

FISCAL ADJUNTO

ROSA CHACON PRESENTACION

RPM. 941973342

FISCAL ADJUNTO

LUIS LAZARO ESCRIBA OCHOA

RPM. 945418538

FISCAL TITULAR

ADEL RONAL MUÑOZ ALVARADO

RPM. 999779665

FISCAL ADJUNTO

MERIL E. RAMIREZ LESCANO

RPM. *328734

TERCER DESPACHO

SEGUNDA FISCALIA PROVINCIAL PENAL PRIMER DESPACHO FISCAL TITULAR

ELIA GARAY BACILIO

[email protected]

FISCAL ADJUNTO

ALVARO BARRANTES MUJICA

[email protected]

FISCAL ADJUNTO

ELDA ISABEL CHOQUE PAUCAR

[email protected]

FISCAL TITULAR

JASMINA ASUCENA IPARRAGUIRRE GARCIA

Asucena235@hotm,ail.com

FISCAL ADJUNTO

ISABEL MELGAR RUIZ

[email protected]

FISCAL ADJUNTO

EDWIN PERCY CATACHURA ARO

[email protected]

FISCAL TITULAR

ANGEL LLANOS MORALES

[email protected]

FISCAL ADJUNTO

WALTER YHONELL YUMPE MALPARTIDA

[email protected]

FISCAL ADJUNTO

DIANA MARLENI QUISPE TINTAYA

[email protected]

FISCAL ADJUNTO

LIZETH ESPINOZA YANAG

[email protected]

FISCAL ADJUNTO

JOHEL JENNER CHAMORRO MACUKACHI

[email protected]

SEGUNDO DESPACHO

TERCER DESPACHO

CUARTO DESPACHO FISCAL TITULAR

PRIMERA FISCALIA CIVIL Y DE FAMILIA FISCAL TITULAR

AYASTA

FISCAL ADJUNTO

SEGUNDA FISCALIA CIVIL Y DE FAMILIA FISCAL TITULAR

ROSA AMELIA CORAL REYNA

FISCAL ADJUNTO

FISCALIA PROVINCIAL DEL MONZON Y MATERIA DE AMBIENTE DE LEONCIO PRADO FISCAL DE MEDIO AMBIENTE FISCAL PROV. DEL MONZON

DRA. MONICA VIVIANA GUEVARA MENDOZA DR. ANTONIO BERROCAL ORTEGA

63

5. Sector

Educación.

El Director de la UGEL – Leoncio prado Lic. en Educación Prof. Luis Ángel Del Castillo Díaz Teléfono:

# 950940087

Dirección UGEL: Jirón Túpac Amaru Nº 289 Teléfono Fijo: 062-562680 6. Sector Salud RED. DE SALUD LEONCIO PRADO Dirección: Avenida Ucayali Nº 940 Hospital de Tingo María Nombre del Director: Obst. Ciro Huamán Damas Telf. 562019 7. Coordinador Provincial de las Juntas Vecinales Sr. Moisés Saldaña Lozano Teléfono: 959867236 Domicilio: Mz. 72, lote 1 – Sector “Lagunitas” Centro Poblado SUPTE-SAN JORGE

8. Comunidad Organizada. “Juntas Vecinales”

Las Juntas Vecinales están constituidas por la población organizada y son promovidas por la Policía Nacional, contando en la actualidad el distrito de Rupa Rupa (Tingo María) con las siguientes Juntas Vecinales:

64

a. Junta Vecinal del Caserío de PICUROYACU BAJO, del Distrito de Rupa – Rupa Provincia de Leoncio Prado – Tingo María.

b. Junta Vecinal del Junta Vecinal de la Asociación NUEVO AMANECER, del Distrito de Rupa – Rupa Provincia de Leoncio Prado – Tingo María. c. Junta Vecinal del Junta Vecinal de la Asociación de Vivienda “LAS ALMENDRAS” del Distrito de Rupa – Rupa Provincia de Leoncio Prado – Tingo María. d. Junta Vecinal de la Asociación de Viv. “LAS FLORES” del Distrito de Rupa – Rupa Provincia de Leoncio Prado – Tingo María. e. Junta Vecinal del Junta Vecinal de la Asociación “EL NARANJAL” del Distrito de Rupa – Rupa Provincia de Leoncio Prado – Tingo María. f.

Junta Vecinal de la Asociación de Vivienda “24 DE NOVIEMBRE” (Venenillo) del Distrito de Rupa – Rupa Provincia de Leoncio Prado – Tingo María.

g. Junta Vecinal, AA.HH. “Juan Picón Quedo” (Distrito de Rupa – Rupa Provincia de Leoncio Prado – Tingo María) con 17 participantes. h. Junta Vecinal de la “COMUNIDAD NATIVA BENAJEMA” (Distrito de Rupa – Rupa Provincia de Leoncio Prado – Tingo María).

i.

Junta Vecinal del AA.HH. 09 de Octubre - Sector Miraflores (Distrito de Rupa – Rupa Provincia de Leoncio Prado – Tingo María).

j.

Junta Vecinal del AAHH. “FUJIMORI FUJIMORI” (Distrito de Rupa – Rupa Provincia de Leoncio Prado – Tingo María). 65

k. Junta Vecinal del Sector “Al Fondo Hay Sitio” (CP. SUPTE SAN JORGE / Distrito de Rupa – Rupa Provincia de Leoncio Prado – Tingo María).

l.

Junta Vecinal del AA.HH. BRISAS DEL HUALLAGA (COMITE N° 03 - Distrito de Rupa – Rupa Provincia de Leoncio Prado – Tingo María).

m. Junta Vecinal del Asociación de Viv. “Las Orquídeas” - Sector 1” (Distrito de Rupa – Rupa Provincia de Leoncio Prado – Tingo María). n. Junta Vecinal del Asociación de Viv. “Las Orquídeas - Sector 02” (Distrito de Rupa – Rupa Provincia de Leoncio Prado – Tingo María). o. Junta Vecinal del Caserío “BELLA LIBRE” del Centro Poblado SUPTE SAN JORGE, Distrito de Rupa Rupa – Provincia de Leoncio Prado / Huánuco; con ONCE (11) integrantes. p. Junta Vecinal del AH. “AGUAS VERDES” en el Distrito de Rupa Rupa – Provincia de Leoncio Prado / Huánuco; con CATROCE (14) integrantes. q. Junta Vecinal del AH. “DOS AMIGOS” en el Distrito de Rupa Rupa – Provincia de Leoncio Prado / Huánuco; con DIECISEIS (16) integrantes.

r.

Junta Vecinal de la Asociación de Vivienda “PASCUAL GUZMAN ALFARO” en el Distrito de Rupa Rupa – Provincia de Leoncio Prado / Huánuco; con QUINCE (15) integrantes.

66

s. Junta Vecinal del Pueblo Joven “TUPAC AMARU” en el Distrito de Rupa Rupa – Provincia de Leoncio Prado / Huánuco; con QUINCE (15) integrantes.

t.

Junta Vecinal del AH. “MARIA PARADO DE BELLIDO” en el Distrito de Rupa Rupa – Provincia de Leoncio Prado / Huánuco.

u. Junta Vecinal del “GRUPO 2 - CASTAÑA” del CENTRO POBLADO CASTILLO GRANDE, Distrito de Rupa Rupa – Provincia de Leoncio Prado / Huánuco. v. Junta Vecinal del Caserío “SAN FERNANDO” del Centro Poblado SUPTE SAN JORGE, Distrito de Rupa Rupa – Provincia de Leoncio Prado / Huánuco. 9. Compañía de Bomberos Voluntarios El distrito de Rupa Rupa (Tingo María) cuenta con la “COMPAÑÍA DE BOMBEROS - UNIÓN TINGO MARÍA B-61” JEFE DE LA COMPAÑÍA DE BOMBEROS Sec. CBP. Patricia PAREJA DE ROJAS. Cuenta además con: 

35 Bomberos operativos que asisten a la compañía en su tiempo libre para cubrir emergencias.



05 Unidades motorizadas. o FORD CBP 0485 CONTRA INCENDIOS – Camión cisterna año de fabricación 1953 se encuentra inoperativa. o IZUZU CBP 0221 CONTRA INCENDIOS – Auto bomba y rescate año de fabricación 1980 se encuentra operativo. o TOYOTA CBP 0692 RESCATE – Auto bomba sin tanque

año de

fabricación 1984 se encuentra operativo. o TOYOTA CBP 0221 AMBULANCIA – Ambulancia con año de fabricación 1983 solo para el traslado de pacientes, ya que no

67

cuenta

con

equipos

necesarios

para

brindar

atención

especializada. o STATION WAGON CBP 0668 – Station Wagon con año de fabricación 1996 este es exclusivo para uso de jefatura. 9. Centro de Emergencia Mujer – Sede Tingo María Promotora: Rosa Elizabeth Ballardo Japan Teléfono: # 962614953, Dirección: Jr. San Alejandro N° 10. Recursos Financieros: (Véase Anexo – Reporte del Programa Presupuestal N° 0030 – “Reducción de Delitos y Faltas que afectan la Seguridad Ciudadana”).

68

V.

PROGRAMACION DE ACTIVIDADES CUADRO DE ACTIVIDADES PARA EL AÑO 2016

N°

ACTIVIDAD

UNIDAD DE MEDIDA

META ANUAL

PROGRAMACION TRIMESTRAL I

II

III

RESPONSABLE

IV

1

ARTICULACION Y ACTUALIZACION DE MAPA DEL DELITO

MAPA DE DELITO ARTICULADO Y ACTUALIZADO

2

1

1

COMISARIA GOBIERNO LOCAL

2

FORMULACIÓN Y ARTICULACIÓN DE MAPA DE RIESGO

MAPA DE RIESGOS

2

1

1

COMITÉ LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

3

MECANISMO DE CONSULTA CIUDADANA DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

AUDIENCIA PUBLICA

4

1

1

1

1

COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

4

REALIZAR SESIONES ORDINARIAS DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

SESION ORDINARIA MENSUAL

12

3

3

3

3

COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

5

EJECUTAR EL PATRULLAJE LOCAL INTEGRADO POR SECTOR

PATRULLAJE INTEGRADO EJECUTADO

280

60

80

80

60

COMISARIA / GOBIERNO LOCAL

6

CAPACITAR AL SECRETARIO TECNICO DEL CODISEC Y AL FUNCIONARIO PUBLICO O SERVIDOR ENCARGADO DE PLANIFICACION Y/O PRESUPUESTO DEL GOBIERNO LOCAL

MIEMBRO CAPACITADO

2

01

PLAN DE RECUPERACION

1

7

RECUPERAR ESPACIOS PUBLICOS

INFORME DE EJECUCION

1

INFORME TRIMESTRAL

4

8

EMITIR INFORMES TRIMESTRALES DE EVALUACION DEL DESEMPEÑO DE LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

COMITÉ LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

01

1 GOBIERNO LOCAL 1

01

01

01

01

SECRETARIO TECNICO DEL CODISEC

69

9

PUBLICAR EN LA WEB DE LA MUNICIPALIDAD EL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y EL DIRECTORIO DE LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

INFORME DE PUBLICACION EN LA WEB

2

01

01

GOBIERNO LOCAL

10

PUBLICAR EN LA WEB. DE LA MUNICIPALIDAD INFORMES PERIODICOS DE EVALUACION Y ACUERDOS DE LAS SESIONES DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

INFORME DE PUBLICACION EN LA WEB.

2

01

01

GOBIERNO LOCAL

11

EJECUTAR OPERACIONES PÓLICIALES PARA REDUCIR LOS DELITOS Y FALTAS

OPERATIVO EJECUTADO

30

06

09

09

06

COMISARIA

12

IMPLEMENTAR REUNIONES DE COORDINACION ENTRE EL COMISARIO Y EL SUB. GERENTE DE SEGURIDAD CIUDADANA PARA EVALUAR LA SITUACION EN ESTA MATERIA Y PLANIFICAR ACCIONES FUTURAS

REUNION EJECUTADA

12

03

03

03

03

COMISARIA / GOBIERNO LOCAL

13

CAPACITAR MEDIANTE CHARLAS A LOS ESCOLARES SOBRE PREVENCION EN TEMAS DE VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL, DESERCION ESCOLAR, BULLYNG, PANDILLAJE, TRATA DE PERSONAS, EMBARAZOS EN EDAD ESCOLAR, PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE Y OTROS.

CHARLA

60

15

15

15

15

GOBERNACION / UGEL-LP / MINISTERIO PUBLICO / CEM-TM / PNP.

14

REALIZAR CHARLAS, CAPACITACIONES Y/O SENSIBILIZACIONES PARA LA PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS EN EL AMBITO EDUCATIVO

CHARLA

20

02

06

06

06

UGEL/ GOBERNACION

15

PATRULLAJE MUNICIPAL

PATRULLAJE MUNICIPAL EJECUTADO

260

70

60

70

60

GOB. LOCAL

16

REALIZAR CHARLAS SOBRE EL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL

CHARLA

05

0

01

02

02

MINISTERIO PUBLICO

70

17

REALIZACION DE CHARLAS DE CAPACITACIÓN A FISCALES ESCOLARES Y FISCALES ESCOLARES AMBIENTALES.

CHARLA

09

0

3

3

3

UGEL-LP / MINISTERIO PUBLICO.

18

REALIZAR CHARLAS DE CAPACITACION, SENSIBILIZACIÓN, PREVENCIÓN, DIRIGIDAS A LA POBLACIÓN, ALUMNOS Y JJVVSC.; EN TEMAS SOBRE LA PREVENCION DE ENFERMEDADES (IRAs, EDAs., DESNUTRICIÓN INFANTIL, ENFERMEDADES TROPICALES Y OTRAS.

CHARLA

08

0

3

2

3

SECTOR SALUD

19

CREACION DE JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA

RESOLUCION DE COMISARIA

12

3

3

3

3

COMISARIA

20

IMPLEMENTAR LOGISTICAMENTE A LAS JUNTAS VECINALES

IMPLEMENTACION REALIZADA

12

0

6

3

3

GOBIERNO LOCAL

21

PATRULLAJES MIXTOS (PNP/JJVV, SERENAZGO/ FISCALIA)

PATRULLAJE REALIZADO

22

0

8

8

6

PNP/JJVV, SERENAZGO/ FISCAL)

22

DESARROLLAR ACTIVIDADAES DEPORTIVAS DIRIGIDAS A LA POBLACION EN GENERAL Y/O ALUMNOS (CICLOVIAS, CAMPEONATOS, ETC.)

ACTIVIDAD REALIZADA

08

0

3

3

2

COMISARIA/ GOBIERNO LOCAL

23

CREACION E INSTALACION DE PATRULLAS JUVENILES EN LOS CENTROS EDUCATIVOS, IE, O COLEGIOS.

PATRULLA JUVENIL CREADA

12

0

4

4

4

COMISARIA

24

OPERATIVO MUNICIPAL PARA LA EFECTIVIDAD DEL CONTROL Y LA FISCALIZACION MUNICIPAL

OPERATIVO REALIZADO

20

4

6

6

4

GOBIERNO LOCAL

Tingo María, 30 de marzo del 2016

FDO. _________________________ CARLOS A. ZAPATA MEDINA EL PRESIDENTE CODISEC

FDO. ____________________ RAUL SILUPU GARCIA SECRETARIO TECNICO

71

PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO PARA EL DISTRITO DE RUPA RUPA / TINGO MARIA

2016

2

PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO PARA EL DISTRITO DE RUPA RUPA / TINGO MARIA - PROVINCIA DE LEONCIO PRADO – DPTO. DE HUANUCO PARA EL AÑO 2016. I. SITUACIÓN La ciudad de Tingo María como en otras ciudades del Perú, no son ajenos al crecimiento desmesurado de la delincuencia como parte de una tendencia nacional y ante la presencia de una gama de problemas o causas que la motivan, acrecentando también un desmedido índice de inseguridad que a la vez genera temor o inseguridad a causa de la presencia de diferentes focos delincuenciales ocurridos en estos últimos años en esta jurisdicción; la PNP a través de la Comisaría y el Gobierno Local utilizan diversos mecanismos en busca de reducir los índices de criminalidad y sustentan su trabajo en parte, a través del Patrullaje Integrado que resulta ser un valioso instrumento de gestión formulado con la finalidad de dar cumplimiento al Sistema de Seguridad Ciudadana a nivel de nue4stro distrito y provincia, el mismo que a la vez enriquecerá las actividades programadas en el Plan Provincial de Seguridad Ciudadana consolidando la política local para afrontar el problema de la violencia y la delincuencia en todas sus modalidades. Siendo la Seguridad Ciudadana una acción social de índole pacífica donde debe predominar la sensación de confianza, con ausencia de riesgos y amenazas a la integridad física o del patrimonio, garantizándose la vida, la libertad y el patrimonio ciudadano ante los diferentes actos delincuenciales; la Comisaria PNP de Tingo María coordinadamente con la Sub. Gerencia de Seguridad Ciudadana ha formulado el presente Plan anual de Patrullaje Integrado incidiendo su zona de patrullaje por lugares donde el año 2015 se ha focalizado una frecuencia e determinada en la comisión de hechos delictuosos, siendo el de mayor índice la comisión de Hurtos y Robos en el “casco urbano” de la ciudad de Tingo María (Av. Raimondi, Av. Tito Jaime Fernández, Av. Alameda Perú, Av. Ucayali, por sectores que se cumplirá a través del Servicio de Patrullaje y Av. Amazonas, así como en zonas donde existe comercio y entidades Financieras (Banco de la Nación, Banco de Crédito, Banco Continental y otras). II. GEOGRAFIA La ciudad de Tingo María (Rupa Rupa), se ubica en la Provincia de Leoncio Prado, Departamento de Huánuco, en el centro oriente del territorio peruano a 135 km. de la ciudad de Huánuco y a la margen derecha del rio Huallaga). CLIMA: Es cálido y húmedo (tropical), su temperatura promedio es de 24°, el calor es intenso en el día y disminuye en la noche, las precipitaciones

3

fluviales con mayor frecuencia son durante los meses de diciembre hasta abril. Tingo María está considerado como una de las zonas con mayor frecuencia de lluvias en el país. SUPERFICIE: tiene una superficie aprox. de 428,58 km2 POBLACIÓN: Tingo María como capital de la Provincia de Leoncio Prado cuenta aproximadamente con más de 62,816 habitantes (Fuente INEI). . III.

ORGANIZACIÓN A.

JEFE OPERATIVO Cmdte. PNP Clint Ramírez Julián – COMISARIO DE TINGO MARIA

A.

COORDINACION Mayor PNP ® Raúl SILUPÚ GARCIA – SUB GERENTE DE SEGURIDAD CIUDADANA - MPLP.

B.

FUERZAS 1.

OPERATIVAS - Personal de la Comisaría de Tingo María - Personal de Serenazgo.

2.

DE APOYO FUERZAS DE APOYO A LA SEGURIDFAD CIUDADANA JEFATURA DIVPOS DEPATPIE DPTO. DE APOYO A LA JUSTICIA DEPSEEST. DECOTER DEPPOFIS DEPANDRO DEPINCRI DEPPIRV (ROBO VEHICULOS) OPC-DIVPOS COMISARIA TINGO MARIA DEPTRA (TRANSITO) DEPEME COMISARIA DE FAMILIA OFINTE

4

IV. SITUACIÓN A. Hechos a. Los últimos indicativos estadísticos de incidencia delictiva, evidencian un incremento de índice delincuencial más que en otros delitos la comisión de delitos Contra el patrimonio (Hurtos y Robos), ya que se han registrado de enero a diciembre del 2015 un promedio de 131 delitos de “hurto”, 38 robos, 20 casos de lesiones y 12 casos de Tocamientos Indebidos Contra el Pudor (entre otros delitos); siendo estos los de mayor frecuencia, asimismo revisado el cuadro de registro de denuncias de delitos por la ubicación donde se cometieron, se puede observar que una gran parte de los casos de hurtos y robos se vienen cometiendo de preferencia en el “casco urbano” de la ciudad, pudiéndose reflejar que los DDCC. habrían concentrado su accionar de manera preferencial en zonas comerciales y financieras como son: Av. Raimondi (a inmediaciones del Banco de la Nación, Banco de Crédito, Banco Continental e Instituciones Financieras), así como zonas aledañas al Mercado Modelo de Abastos y Locales Comerciales de la Av. Tito Jaime, Alameda Perú, Ucayali, Av. Alameda Perú (ambos lados) Jr. Callao, Cayumba, Monzón y Av. Amazonas; sin dejar de lado que algunas personas son víctimas de delincuentes que aprovechan la noche y cometen sus delitos en zonas desoladas y oscuras, pero en muchos casos lo hacen aprovechando la condición de servicio público que eventualmente ofrecen en horas de la noche en mototaxis (Bajaj), de preferencia contra personas que asisten a centros nocturnos o lugares de diversión en general; también favorece a la comisión de delitos en las zonas comerciales y financieras la gran afluencia de ciudadanos que frecuentan la ciudad provenientes del interior (Caseríos y poblados lejanos). b. También tenemos que considerar el índice de delitos de Lesiones que si bien es cierto no es alarmante, si merece atención y de disponer de estrategias que permitan a mediano plazo reducirlos de manera sustancial, agotando los mecanismos preventivos creados para este fin, como lo son el intensificar las charlas, capacitaciones y talleres para lograr la sensibilización adecuada de la población, así como ejercer una intensa acción preventiva mediante el patrullaje a pie, motorizado e integrado (PNP/SERENAZGO) para que se perciba un ambiente de confianza y seguridad en las zonas donde existe mayor índice delictivo, sin descuidar además las denominadas zonas de riesgo. c. En este caso, los mecanismos preventivos como las Charlas informativas, Talleres de Sensibilización y unidos al Patrullaje Integrado serán una herramienta fundamental para lograr esta sensación de tranquilidad. d. En consecuencia, el Patrullaje Integrado motorizado y a pie estará focalizado en los CATORCE (14) SECTORES de la ciudad, pero se

5

pondrá mayor énfasis en los lugares de mayor incidencia delincuencial, principalmente focalizando el accionar en zonas comerciales y financieras como son: Av. Raimondi (a inmediaciones del Banco de la Nación, Banco de Crédito, Banco Continental e Instituciones Financieras), así como zonas aledañas al Mercado Modelo de Abastos y Locales Comerciales de la Av. Tito Jaime, Alameda Perú, Ucayali, Av. Alameda Perú (ambos lados) Jr. Callao, Cayumba, Monzón y Av. Amazonas; sin dejar de lado los lugares donde algunas personas son víctimas de delincuentes que aprovechan la noche y cometen sus delitos en zonas desoladas y oscuras, zonas aledañas a los Colegios, e Instituciones Educativas y partes altas de AAHH. de nuestra ciudad donde existe menos presencia policial, siendo allí donde se intensificará aún más el Patrullaje. B.

Fuerzas Adversas -

C.

Fuerzas Amigas -

V.

Delincuentes comunes. Población adversa. Delincuentes comunes, que bajo la cubierta de seudo comerciantes y/o visitantes comenten actos delincuenciales.

PNP FFAA Comités de Autodefensa JJVV. Autoridades locales La sociedad organizada

MISIÓN Desarrollar estrategias de Patrullaje integrado necesarias, cuya ejecución aseguren la reducción de la violencia e inseguridad, estableciéndose metas, semestrales, trimestrales y anuales susceptibles de ser monitoreadas y evaluadas, cuyos resultados aseguren conocer la eficiencia y eficacia de su ejecución.

VI.

OBJETIVO Fortalecer el trabajo conjunto entre la PNP, el Gobierno Local y el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, contando con la participación de la comunidad, mejorando los niveles de Seguridad Ciudadana, mediante la planificación, formulación, ejecución y evaluación del presente Plan.

VII.

METAS a. Reducir los niveles de inseguridad y mejorar las condiciones de convivencia social.

6

b. Elevar el nivel de percepción de Seguridad Ciudadana VIII.

BASE LEGAL           

       





Constitución Política del Perú (Art. 44º, Art. 166º, Art. 200º, literal 6) Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (Art. 85º, Art. 157º) Ley N° 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Decreto Legislativo Nº 1148 - Ley de la Policía Nacional de Perú (Art. N° 9 y 10) Ley N° 29010, Ley que Faculta a los Gobiernos Regionales y Locales a disponer de recursos a favor de la Policía Nacional del Perú Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General Decreto Legislativo N° 1135, Ley de Organización y Funciones del Ministerio del Interior. Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización. Ley N° 27908, Ley de Rondas Campesinas Ley N° 29701, Ley que dispone beneficios a favor de los integrantes de las Juntas Vecinales y establece el Día de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N°002-2013-IN. Ley N° 30120, Ley de Apoyo a la Seguridad Ciudadana con Cámaras de Video Vigilancia Públicas y Privadas. Ley N° 30026, Ley que autoriza la contratación de Pensionistas de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas, para apoyar en las áreas de Seguridad Ciudadana y Seguridad Nacional Decreto Supremo N° 012-2013-IN, que aprueba la Política Nacional del Estado Peruano en la Seguridad Ciudadana y el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 – 2018. Decreto Supremo N° 010-2013-IN, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Interior. Decreto Supremo N° 011-2014-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana. Decreto Supremo N°304-2012-EF. Que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto (Art. 79). Resolución Ministerial N° 1519-2013-IN, que aprueba la Matriz de Monitoreo y Evaluación del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 -2018. Resolución Ministerial N° 1168-2014-IN/PNP, que aprueba las Guías Metodológicas para el diseño de sectores y Mapa del Delito en las jurisdicciones Policiales de las Comisarias y para el Patrullaje por Sector en los gobiernos locales. Directiva N° 001-2015-IN, que establece los lineamientos para la formulación, aprobación, ejecución y evaluación de los Planes de Seguridad Ciudadana, supervisión y evaluación de los Comités de Seguridad Ciudadana. Código Penal (Art. 377º)

7

  

IX.

Nuevo Código Procesal Penal (Art. 260, referente al Arresto Ciudadano) Decreto supremo N° 003-2009-MINDES del 27 de Marzo del 2009 que aprueba el Plan Nacional contra la violencia hacia la Mujer 2009-2015. Ley N° 30364 – Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar.

ALCANCE El presente Plan DE Patrullaje Integrado es de alcance de la PNP, Gobierno Local, los miembros del “Comité Distrital de Seguridad Ciudadana” y la población en general del distrito de Rupa Rupa (Tingo María).

X. EJECUCIÓN A.

.

Concepto de la Operación 1.

El Plan de Patrullaje Integrado se ejecutará de acuerdo a los lineamientos, Directivas y Leyes establecidas para el accionar de la Policía Nacional del Perú, Ley N° 27933 (Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana), Guía de Orientación Metodológica para el Patrullaje por Sector en los gobiernos locales, asimismo acorde con lo prescrito en el Art. 260 del CPP (arresto ciudadano) y otras relacionadas a los DDHH.

2.

El desplazamiento del personal PNP/SERENAZGO participante en el presente Plan de Patrullaje Integrado, será realizado en una camioneta de Serenazgo en toda la jurisdicción de Tingo María, priorizando los sectores con mayor incidencia delictiva; asimismo se hará en horarios de 08:00 a 13:00 hrs. y de 15:00 a 23:00 hrs. todos los días excepto en que por necesidad de otro servicio se interrumpa por la necesidad del personal policial en otras tareas de importancia o emergencias y se posponga el Patrullaje Integrado, previa coordinación entre el Comisario y el Sub. Gerente de Seguridad Ciudadana.

5.

Asimismo, se contará a diario con el apoyo del personal del DEPATPIE de la División Policial de Orden y Seguridad, con quienes se coordinará para incidir el accionar preventivo en lugares estratégicos para combatir la delincuencia, igualmente se contará para la ejecución de este Plan con el apoyo del personal del DEPEME/“ESCUADRON DE EMERGENCIAS” (105) de Tingo María.

8

B.

Tareas 1.

Generales a. Ejecutar el presente Plan específicamente en zonas de riesgo, de mayor incidencia delictiva y lugares vulnerables a la comisión de delitos, haciendo principalmente una labor preventiva mediante el empleo de una patrulla motorizada integrada, con el fin de ubicar y capturar a delincuentes comunes en esta jurisdicción, teniendo en cuenta que esta labor demanda obviamente un riesgo latente y debe ser efectuada previa apreciación de la situación del efectivo PNP de servicio con el apoyo inmediato del personal de Serenazgo. b. Realizarán operativos conjuntos (PNP / Fiscalía / JJVV. y otras autoridades), los mismos que deben estar enmarcados dentro del principio de legalidad e irrestricto respeto de los Derechos Humanos, a fin de evitar cuestionamientos a la PNP y Gobierno Local, pero fundamentalmente para velar por la dignidad de la persona humana.

2.

Tareas específicas a. Del Comisario Será el responsable de la planificación, organización, dirección, coordinación y supervisión del Patrullaje de acuerdo a los lineamientos estipulados en el presente Plan, comprometiendo todos los recursos, medios y esfuerzos mancomunados con otras Unidades PNP de la jurisdicción. b. Del Sub Gerente de Seguridad Ciudadana Será el responsable de la coordinación y coadyuvará en la labor de supervisión y control de la ejecución del Patrullaje, vigilando directamente que se desarrollen las actividades en el área de su responsabilidad, verificando además que se empleen los medios y recursos necesarios para la consecución de los objetivos. c. Del Personal de Servicio 1. CANTIDAD: SE REALIZARAN DOSCIENTOS OCHENTA (280) PATRULLAS INTEGRADAS DURANTE EL AÑO 2016, SEGÚN EL SIGUIENTE DETALLE:

9

PRIMER TRIMESTRE SEGUNDO TRIMESTRE TERCER TRIMESTRE CUARTO TRIMESTRE

60 PATRULLAS 80 PATRULLAS. 80 PATRULLAS 60 PATRULLAS

TOTAL

280 PATRULLAS.

2. FRECUENCIA:  LAS PATRULLAS INTEGRADAS SE REALIZARAN DE LUNES A DOMINGO EN LOS HORARIOS DE 08:00 A 13:00 Y DE 15:00 A 23:00 HRS. EN LOS VEHICULOS DE SERENAZGO.  LAS PATRULLAS SE REALIZARAN CON LA FRECUENCIA ANTES INDICADA, SALVO EL CASO DE QUE EL PERSONAL POLICIAL SE VEA COMPROMETIDO EN OTRO SERVICIO DE URGENCIA QUE POSPONGA EL PATRULLAJE INTEGRADO O QUE DE ALGUNA MANERA LO AFECTE. IV.

ADMINISTRACION A.

Personal EFECTIVOS POLICIALES: PERSONAL DE SERENAZGO:

01 04

SO.PNP EFECTIVOS

El Patrullaje Integrado se realizará a bordo de una camioneta de Serenazgo con 04 Serenos y un efectivo policial desde las 08:00 hrs. hasta las 13:00 hrs. y el segundo turno lo hará con la misma cantidad de personal desde las 15:00 hrs. hasta las 23:00 hrs.; esto en caso de que el personal policial no se vea comprometido en otro servicio de urgencia que posponga el Patrullaje Integrado o que de alguna manera lo afecte. B. Logística Se emplearán los medios que le han sido afectados a la PNP y SERENAZGO: 1.

Unidades móviles debidamente abastecidas con carburantes y lubricantes: CAMIONETAS DE SERENAZGO

2.

Equipos de comunicación:

01

10

RADIOS TRANSCEPTORES MOTOROLA TELEFONOS CELULARES TELEFONO FIJO

10 04 01

3.

Armamento con su respectiva dotación de munición en el caso del efectivo policial y los efectivos de Serenazgo, lo harán premunidos de las denominadas “Varas de Goma” y silbatos.

4.

Otros, de acuerdo a la necesidad del Servicio: LINTERNAS DE LARGO ALCANCE, CAMARAS FOTOGRAFICAS, VARAS DE GOMA, SILBATOS, TABLAS RIGIDAS, EXTINTORES, ETC.

C.

Económico Los gastos que demande la ejecución de las Patrullas Integradas diarias en el presente Plan serán cubiertos por el Gobierno Local de acuerdo al Programa Presupuestal N° 0030 correspondientes al Rubro “Reducción de Delitos y Faltas que afectan la Seguridad Ciudadana”.

D.

Evacuación y Hospitalización En casos de apoyos en accidentes de tránsito, la evacuación se hará al Hospital de Contingencia de Tingo María (Distrito de Luyando), Hospital de EsSALUD, Centro Médico del Distrito de Castillo Grande, Clínicas particulares, Periférico de la Sanidad PNP, según sea el caso; asimismo se contará con el apoyo del personal de Salud del “COE” (Centro de Operaciones de Emergencia de la Red. de Salud de Leoncio Prado) para el traslado de heridos en ambulancia.

Tingo María, 23 de marzo del 2015 FDO.

COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE RUPA RUPA / LEONCIO PRADO / HUANUCO - 2016 EVALUACION DEL DESEMPEÑO DE SUS INTEGRANTES, CORRESPONDIENTE AL PRIMER TRIMESTRE DEL 2016 Ref. (Art. 49 del Reglamento de la Ley N° 27933 - Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, aprobado mediante el Decreto Supremo N° 011-2015-IN).

N°

Miembro del Comité

Representante / Cargo

Asistencia a Sesiones del Comité 1er. 2do. 3er. Mes Mes Mes

1 Carlos Augusto Zapata Medina

Disponibilidad para brindar información/cooperación Participación al Comité en las Brinda la información requerida

Cumple con los acuerdos

actividades del Comité

Observaciones

Alcalde/Presidente

SI

SI

SI

SI

SI

SI

NINGUNA

Pedro Andrés Sánchez García

Gobernador Provincial

SI

SI

NO

SI

SI

SI

NINGUNA

3 Cmdte. PNP Clint Ramírez Julián

Comisario de Tingo María

SI

SI

SI

SI

SI

SI

NINGUNA

4 Dra. Edwyng Américo Saavedra Luján

Fiscal de Prevención del Delito

SI

SI

SI

SI

SI

SI

NINGUNA

5 Soc. Rosa Elizabeth Ballardo Japan

Promotora del Centro de Emergencia Mujer TM.

NO

SI

SI

SI

SI

SI

NINGUNA

6 Moisés Saldaña Lozano

Coordinador Prov. de las JJVV.SC.

NO

SI

SI

SI

SI

SI

NINGUNA

NO

Nota: El mes de febrero la Alcaldesa de SUPTE SAN JORGE, sufrió un atentado contra su vida (herida por PAF.), por la cual estuvo hospitalizada y luego con descanso médico

2

7 Amanciana Espíritu Aróstegui

Alcaldesa Centro Poblado SUPTE SAN JOPRGE

SI

NO

NO

SI

SI

Tingo María, 20 de abril del 2016 FDO. __________________________ RAUL SILUPU GARCIA MAY. PNP (R) SECRETARIO TECNICO