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PREGUNTAS Y RESPUESTAS CONCURSO GESTION DE LA INNOVACIÓN EN PYMES 1. En las bases del concurso dice que InnovaChile, “cofinanciará hasta el 70% del costo del proyecto, con un tope de hasta $6.000.000 por beneficiario”. Para comprobar si hemos entendido bien esto, ponemos un ejemplo inventado por nosotros:
Valor del proyecto $ 8.500.000 Valor Beneficiario $ 2.550.000 Valor InnovaChile $ 5.950.000 ¿Es correcto nuestro ejemplo?
Respuesta En primer lugar, para postular se debe considerar la participación de, al menos 5 (cinco) empresas en calidad de beneficiarios atendidos. Un ejemplo referencial para el cálculo de los cofinanciamientos es el siguiente: Naturaleza Aporte
Montos
Porcentajes
Costo total del proyecto
$ 60.000.000
100%
Subsidio solicitado considerando 7 empresas como beneficiarias atendidas (máximo el 70% del costo total del proyecto, no sobrepasa el monto global máximo de subsidio establecido en bases $60.000.000)
$ 42.000.000
70%
Aporte mínimo de las entidades participantes (incluye aportes pecuniarios y no pecuniarios). Al menos un 30% del costo total del proyecto.
$ 18.000.000
30%
Aporte pecuniario mínimo de las entidades participantes. Al menos un 15% del costo total del proyecto.
$ 9.000.000
15%
Monto máximo de subsidio por empresa
$ 6.000.000
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2. ¿De qué forma el beneficiario debe demostrar experiencia en el desarrollo e implementación de métodos y herramientas orientadas a la gestión de la innovación y al trabajo con Pymes, así como capacidades de gestión, técnicas y financieras que lo avalan para la ejecución del proyecto? Respuesta: De acuerdo a la establecido en las bases técnicas, numeral 7, letra b, “Contenidos del proyecto”, el beneficiario deberá realizar descripción de su experiencia en el desarrollo e implementación de métodos y herramientas orientadas a la gestión de la innovación y el trabajo colaborativo en Pymes, así como la descripción de las capacidades de gestión, técnicas y financieras que lo avalan para la ejecución del proyecto. Además, se debe identificar a los consultores y panelistas que la beneficiaria dispondrá para la ejecución del proyecto, señalando su perfil profesional y experiencia en el desarrollo e implementación de métodos y herramientas orientadas a la gestión de la innovación, gestión en Pymes, asistencia personalizada individual a empresas y trabajo colaborativo en Pymes. En el caso de los panelistas, adicionalmente se deberá indicar el enfoque organizativoempresarial que aportará en la conformación del panel de expertos. En los antecedentes proporcionados en la postulación en línea sección “identificación del beneficiario” se debe detallar claramente la experiencia de la entidad beneficiaria en los ámbitos relacionados con proyectos vinculados con segmento de pequeñas y medianas empresas en relación a gestión empresarial y/o gestión de la innovación. La información proporcionada por el beneficiario debe dar cuenta de manera óptima respecto de lo que se contempla en los criterios de evaluación señalados en el numeral 12 de las bases técnicas de la línea de financiamiento en relación con el perfil de los participantes. 3. ¿Existe un ítem de utilidad para la institución beneficiaria experta, o es un proyecto sin fines de lucro? Respuesta: No se establece ninguna cuenta o ítem relacionado con “utilidad” u “overhead”. Las cuentas presupuestarias contempladas para la línea de financiamiento se señalan en el numeral 15, letra b), de las bases técnicas del presente concurso. 4. ¿Las pymes tienes que ser del mismo rubro? Respuesta Respecto a los beneficiarios atendidos no es necesario que sean o pertenezcan a un mismo sector económico o encadenamiento productivo, pero es deseable, dado las sinergias que potencialmente se podrían producir durante la ejecución del proyecto. 5. Las pymes tienen que cumplir un perfil específico (número de trabajadores por ejemplo) Respuesta No, solamente lo que dice con su nivel de ventas (numeral 6, letra b) de las bases técnicas de la línea de financiamiento).
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6. ¿La entidad Beneficiaria puede poseer capacidades de Gestión, técnicas y financieras pero no de gestión de innovación y contratar a una consultora experta en gestión de innovación para estos efectos (punto 6 a de las bases)? La consulta apunta a si por ejemplo el beneficiario puede ser una empresa productiva, que quiere invitar a sus proveedores PYMES a resolver ciertos desafíos y que ellas adquieran la transferencia metodológica y el desarrollo de capacidades como indican las bases? Respuesta: El beneficiario deberá demostrar su experiencia en el desarrollo e implementación de métodos y herramientas orientadas a la gestión de la innovación y al trabajo con Pymes, así como capacidades de gestión, técnicas y financieras que lo avalan para la ejecución del proyecto. Se hace presente que es posible presupuestar, en la cuenta de gastos de operación, actividades externalizadas (para cuya ejecución se contrata a terceros), a fin de complementar las capacidades técnicas de la entidad beneficiaria, siempre que sea identificado en la postulación y cumpla con los requisitos indicados en las Bases Administrativas Generales. Finalmente, se le sugiere revisar el numeral 12 de las bases técnicas de la línea de financiamiento en relación con el perfil de los participantes. Todos estos elementos son evaluados de acuerdo a los criterios de evaluación antes mencionados. 7. ¿El asociado puede realizar aportes valorizados además de los pecuniarios (punto 6 c de las bases)? ¿De ser así se consideran dentro del aporte de las entidades participantes? Repuesta: De acuerdo al numeral 6, letra c), la figura de asociado debe realizar solo aportes pecuniarios al cofinanciamiento del proyecto, y no valorizados o no pecuniarios. 8. El destino máximo del 10% del costo total del proyecto para ensayos, pruebas de concepto y validaciones preliminares ¿es por empresa (punto 7 g de las bases)? es decir si el costo total del proyecto es de $100 millones y participan 10 Pymes, el destino máximo para pruebas por Pyme es de $10 millones? Respuesta: Lo señalado en el numeral 7, letra g) de las bases técnicas de la línea de financiamiento dice relación con destinar máximo el 10% del COSTO TOTAL del proyecto para costear gastos relacionados con pruebas de concepto y validaciones preliminares u otras de similar naturaleza, este gasto es de carácter global y no está relacionado con el destino u aporte a realizar para cada uno de los beneficiarios atendidos (Pymes). Aplica, del ejemplo mencionado, que de un costo total de 100 millones de pesos, máximo se podrán destinar 10 millones de pesos para financiar los gastos asociados a lo que se consulta.
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9. Se puede considerar como aporte valorizado la infraestructura del beneficiario para poder realizar talleres, capitaciones, pruebas y ensayos experimentales? De ser así hasta que monto del total del proyecto se puede asignar como aporte valorizado? Respuesta: De acuerdo a lo indicado en las Bases Administrativas Generales para Instrumentos y Líneas de Financiamiento del Comité InnovaChile, en el numeral 10.3, el aporte de uso de bienes y de infraestructura es considerado aporte valorizado. Por tanto, lo señalado en su consulta podría considerarse aporte valorizado si además cumple con los requisitos exigidos para cada cuenta presupuestaria, y con los porcentajes de cofinanciamiento establecidos en el numeral 11 de las bases técnicas. 10. El (o los) desafío de innovación tiene que ser transversal a las pymes o podemos trabajar con cada pyme por separado su desafío de innovación. Respuesta: El (los) desafío(s) de innovación puede(n) ser individual(es) en cada una de las empresas beneficiarias atendidas que contempla la propuesta, o eventualmente estos pueden ser compartidos por un subconjunto o conjunto completo de estas empresas, va a depender de las necesidades u oportunidades que sean fundamentadas adecuadamente e identificadas para cada una de éstas respecto a desafíos comunes que puedan presentar en el formulario de postulación. 11. ¿Es posible postular a más de un grupo de empresas? Respuesta: Las bases técnicas sólo exigen que el proyecto considere la participación de al menos 5 pequeñas y medianas empresas (pymes). De todas maneras, se debe tener presente que cada una de las postulaciones realizadas será evaluada considerando los criterios de evaluación señalados en las bases técnicas de la línea de financiamiento. 12. Nosotros queremos ser beneficiarios de una asesoría para instalar capacidades de innovación en nuestra empresa más que prestar servicios en este campo. ¿La pregunta es: nos sirve esta postulación? Respuesta: Efectivamente, puede ser parte de una postulación participando como beneficiario atendido. De todas maneras señalar que la presente línea de financiamiento contempla, además, la participación de las entidades identificadas en el numeral 6 de las bases técnicas de la línea de financiamiento. 13. Mi duda es acerca de la etapa 1 de la Configuración Técnica del plan de trabajo: Definición y validación del (los) desafío(s) de Innovación. ¿Los desafíos que hay que indicar en esta etapa corresponden: 13.1
¿Al proyecto en general (contemplando a los beneficiarios atendidos como un “todo”?
Respuesta: Ver respuesta pregunta N°10. 4
13.2
¿los desafíos son independientes y específicos por cada beneficiario atendido? Por tanto se completa la etapa 1 por cada pyme?
Respuesta: Ver respuesta pregunta N°10. 13.3
¿Los desafíos son independientes y específicos por cada beneficiario atendido? Pero se completa solo 1 vez el cuadro de la etapa 1 y debe incluir todos los desafíos y las actividades del conjunto de pymes.
Respuesta: Ver respuesta pregunta N°10. Se puede señalar complementariamente que para cada una de las beneficiarias atendidas debe ser identificado los desafíos de innovación, esto debe ser completado en la sección de la postulación en línea “identificación de beneficiarios atendidos”. 14. Según lo mencionado en el formulario de presupuesto: 14.1
¿Cuál es el criterio para definir o evaluar si un profesional es externo al proyecto o preexistente?
Respuesta: Se considerará personal preexistente aquel contratado (de acuerdo al Código del trabajo o contrato de honorarios) por la entidad beneficiaria (también aplica para entidades coejecutoras) a la fecha de la postulación al presente concurso. Cabe mencionar que las Bases Administrativas Generales para los Instrumentos y Líneas de Financiamiento del Comité InnovaChile, en el Subnumeral 10.3, se refieren a la preexistencia, en el caso de los recursos humanos, como los ya existentes en el aportante. 14.2
¿Cuál es el porcentaje máximo de asignación de recursos que se permite para profesionales externos?
Respuesta: Para personal que no sea preexistente, no se establece un porcentaje máximo en las bases. 15. ¿Es factible la participación de una Universidad como Beneficiaria del programa? esto tomando en cuenta que las bases mencionan que el Beneficiario (persona jurídica) debe poseer iniciación de actividades en un giro empresarial de primera categoría. La Universidad, aunque tributa en primera categoría, tiene giro de Educación. Respuesta: Las bases técnicas del instrumento, señalan que se admitirá en calidad de beneficiario a las personas jurídicas constituidas en Chile, con iniciación de actividades en un giro empresarial de primera categoría del Impuesto a la Renta, de conformidad a lo establecido en el artículo 20 del D.L. 824, de 1974. Por tanto, basta con que una actividad económica registrada por la entidad en el Servicio de Impuesto Internos tenga un giro empresarial de primera categoría del Impuesto a la Renta para que cumpla con el requisito recién señalado.
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16. Tenemos las siguientes preguntas: 16.1 ¿Puede ser el beneficiario una asociación gremial de empresarios manufactureros PYMES? Respuesta Ver respuesta de pregunta N°15. 16.2
En este caso serían un grupo de Pymes de esta Asociación Gremial los beneficiarios atendidos, ¿qué parte del proyecto podría ser la identificación de desafíos para dotar de capacidades de innovación a través de proyectos concretos de cada Pyme elegida?
Respuesta En el plan de trabajo propuesto, se deben contemplar actividades de profundización de los desafíos de innovación identificados en la postulación para cada una de las empresas beneficiarias atendidas. Una vez que se cuente con éstos, se deben presentar a un panel de expertos que se debe constituir para la retroalimentación de éstos, los que en la misma etapa deben validar. Este procedimiento deberá detallarse en la propuesta metodológica que la entidad beneficiaria propone para el plan de trabajo que se compromete desarrollar en la propuesta. 17.3
Bajo este esquema, ¿puede ser el asociado una empresa grande, multinacional que sea participe de los resultados? ¿qué otro tipo de Asociado Corfo ha identificado anteriormente?
Respuesta El asociado es una persona jurídica pública o privada, con o sin fines de lucro, nacional o extranjera, el cual deberá cofinanciar la ejecución del proyecto mediante aportes pecuniarios (en efectivo) y podrá participar de los resultados del proyecto. Por proyecto, podrá considerarse opcionalmente la participación de una o más entidades en calidad de asociados. No se establecen en las bases técnicas de la presente línea de financiamiento otra figura o tipología de asociado. 17.4.
El Co-ejecutor, ¿puede ser una empresa chilena que desarrolla asesorías en Innovación que tiene representación de centros de gestión de innovación internacional en EEUU?
Respuesta Los requisitos que debe cumplir una entidad coejecutora, se establecen en el numeral 6, letra d), de las bases técnicas de la línea de financiamiento, que señalan: “Podrá considerarse opcionalmente, la participación de una o más personas jurídicas, públicas o privadas, con o sin fines de lucro, nacionales o extranjeras, en calidad de coejecutor. El coejecutor debe poseer capacidades técnicas necesarias para la ejecución de determinadas actividades que, en la propia formulación del proyecto, se consideran críticas para lograr un buen resultado del mismo. Además, podrá aportar al cofinanciamiento del proyecto. Su participación, la apropiación total o parcial de los resultados del proyecto y sus eventuales aportes al cofinanciamiento se formalizarán a través de un convenio de coejecución”.
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17.5
¿A qué se refiere esto del Panel de Expertos?, ¿cuál es el perfil? ¿tienen un ejemplo de aplicación anterior?
Respuesta El panel de expertos deberá estar compuesto por personas externas al beneficiario atendido y tendrán como rol entregar su visión respecto del trabajo realizado en dos etapas: -
Al final de la etapa 1: entregando “feedback” sobre los desafíos de innovación definidos por los beneficiarios atendidos. Al inicio de la etapa 3: entregando “feedback” sobre las propuestas de perfil de proyecto de innovación que dan solución a estos desafíos.
Los panelistas, deben ser personas distintas a las que concurren como consultores. Este panel debe servir para todos los beneficiarios atendidos, por lo que deberá presentarse uno por cada postulación realizada al presente instrumento de financiamiento, con un máximo de 5 (cinco) y un mínimo de 3 (tres) integrantes. Adicionalmente, las personas que conformen el panel de expertos deberán poseer un perfil que incorpore algunos de los siguientes enfoques a nivel organizacional-empresarial: enfoque gerencial y organizativo, tecnológico (productos/ procesos/servicios) del sector productivo, comercial (interna y externa), financiero y de innovación. La incorporación de todos estos enfoques en el panel facilita que la innovación se considere desde un punto de vista amplio y en todas sus dimensiones (no únicamente tecnológica). Por otra parte, su participación debiera considerarse en la etapa de “Definición y profundización del (de los) desafío(s) de innovación” en la cual validan el (los) desafío(s) de innovación para cada una de las empresas beneficiarias atendidas y la etapa de “Desarrollo perfil de proyecto(s) de innovación” respecto de validar que los perfiles de proyectos de innovación seleccionados en la fase de desarrollo de proyectos respondan óptimamente a las características del desafío propuesto para cada una de las empresas. La cantidad de veces que sesiona este panel de expertos, en cada etapa, dependerá exclusivamente de la propuesta metodológica de cada una de las iniciativas postuladas.
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Definición y Profundización del (de los) desafío(s) de innovación
Validación del (de los) desafío(s)
Panelistas
Consultores
Introducción de prácticas y herramientas para innovar en torno a los desafíos
Desarrollo de posible(s) solución(es) a desafíos planteados
Desarrollo de perfil proyecto(s)
Validación y desarrollo perfil (de los) proyecto(s)
Panel expertos
Panel expertos
Promoción e introducción de prácticas para gestionar innovación en Pymes
Etapa 1
Etapa 2
Etapa 3
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