PROGRAMA DE GOBIERNO PARA LA ALCALDÍA MUNICIPAL “TODOS POR CARTAGO”            

             

 

                 

CARLOS ANDRÉS LONDOÑO ZABALA ALCALDE 2016 – 2019 Cartago, Valle del Cauca

Programa  de  Gobierno   CARLOS  ANDRÉS  LONDOÑO  ZABALA  –  Alcalde  de  Cartago  2016  –  2019  

PROGRAMA DE GOBIERNO

“TODOS POR CARTAGO”

CARLOS ANDRÉS LONDOÑO ZABALA ALCALDE 2016- 2019

Programa  de  Gobierno   CARLOS  ANDRÉS  LONDOÑO  ZABALA  –  Alcalde  de  Cartago  2016  –  2019  

PROGRAMA DE GOBIERNO “TODOS POR CARTAGO” CARLOS ANDRÉS LONDOÑO ZABALA ALCALDE 2016- 2019 Contenido Carta a l@s ciudadan@s. Perfil del candidato. 1. Introducción – Presentación. 2. Diagnóstico. 3. Plataforma ideológica: Valores, principios y objetivos. 4. Visión. 5. Ejes y programas estratégicos. 6. Fuentes de financiación. 7. Seguimiento y evaluación al Programa de Gobierno.

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Apreciad@s conciudadan@s: Junto al espíritu y experiencia que me han estado acompañando en este ejercicio de construir ciudad, pongo a consideración de ustedes el programa de gobierno “Todos por Cartago”, una propuesta colectiva que nos permitirá asegurar que durante el próximo cuatrienio Cartago sea reconocida como una tierra pujante, fuente de oportunidades, protectora de sus gentes, ordenada en su territorio, bien direccionada y, por supuesto, respetuosa con el ambiente y sus recursos naturales. Nuestra propuesta se articula de manera armónica y coherente con la Conferencia Río + 20 de la ONU, los Objetivos del Milenio, el Plan Nacional de Desarrollo 2014–2018: “Todos por un Nuevo País”, Visión Colombia 2032, Visión Colombia II-Centenario 2019, la Agenda Interna de Productividad y Competitividad del Valle del Cauca y el Plan de Ordenamiento Territorial de nuestra ciudad. De igual manera, recoge el pensamiento de tod@s mis coterráne@s, quienes durante los últimos meses lo fueron alimentando con todos sus sueños, iniciativas, inquietudes y sobre todo, claras expresiones de afecto para con Cartago, una ciudad que demanda un compromiso colectivo serio para la consolidación del bienestar general de los que aquí vivimos y queremos pasar el resto de nuestras vidas. Confiado, como estoy, de recibir el respaldo de tod@s ustedes durante el próximo debate electoral, de la mano de mi familia y de cara a sus necesidades, me comprometo a seguir trabajando, sin descanso, por una administración transparente, humana y eficiente, inspirada en un propósito fraterno de solidaridad social. Todo ello, con el fin de asegurar un desarrollo que garantice mejores condiciones de vida, bajo una clara conciencia de responsabilidad con las actuales y futuras generaciones… Eso es sostenibilidad y no seré inferior a ese propósito de hacer el mejor trabajo de mi vida.

CARLOS ANDRÉS LONDOÑO ZABALA Candidato a la Alcaldía de Cartago 2016 - 2019

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Perfil del candidato Nombre: Edad: Estado Civil:

Carlos Andrés Londoño Zabala. 45 años. Soltero.

Escritor, abogado especializado en Derecho Administrativo, Economía Internacional, Comercio Exterior, Derecho Notarial, Derechos Humanos, Diplomado en Gerencia Comercial, Diplomado en Marketing Estratégico, Administrador de Recursos Humanos (RRHH), Sistemas de Gestión de la Calidad ISO 9001:2008; Asistente del 1er Encuentro Internacional de TIC realizado por el SENA. Autor de los libros: Decenio, ideario para el Valle del Cauca (2004); Caminos, escritos ágiles para lectores atentos (2010); El semáforo de la vida (2012); Meditaciones del caminantes (2014). Diputado a la Asamblea del Valle del Cauca (1995-2003). Gerente de la Beneficencia del Valle del Cauca (2009-2010). Alcalde (e) del municipio de Yumbo, Valle del Cauca (2009).

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1. Introducción – Presentación Fundamentado en el artículo 259 de la Constitución Política de Colombia, desarrollado por la Ley 131 de 1994, que en su artículo 3 establece que los candidatos que aspiran a ser elegidos popularmente como alcaldes municipales deberán someter a consideración de la ciudadanía un programa de gobierno, yo, CARLOS ANDRÉS LONDOÑO ZABALA, presento el Programa de Gobierno: “Todos por Cartago”, el cual contiene las propuestas para garantizar una excelente atención de los asuntos públicos y el mejoramiento de las condiciones de bienestar y desarrollo de la población cartagüeña en general. Este documento es el resultado de reconocer la estructura y finalidad de la administración municipal, sus competencias, recursos y fuentes de financiación, sus necesidades poblacionales y territoriales, así como las formas organizativas existentes en la sociedad civil, las cuales son fundamentales en ejercicios de gobiernos exitosos. Para ello hemos tomado como referencia algunos de los más importantes lineamientos a nivel internacional y las principales políticas sociales, económicas y ambientales del país y los temas que por ley debo incluir e implementar posteriormente en el plan de desarrollo. Como hombre público que durante su vida ha venido contribuyendo al diseño, ejecución y seguimiento de políticas públicas en pro de la comunidad cartagüeña, puedo afirmar que el conocimiento ciudadano sobre los asuntos públicos y su participación en ellos, es fundamental para desarrollar un buen gobierno. Por esta razón, la articulación programática que presento a ustedes en este documento incorpora la participación ciudadana como uno de sus principales valores, ofreciendo desde la formación a los diferentes actores sociales para cualificar dicha participación, hasta el trabajo conjunto con los mecanismos de acuerdo y seguimiento, dispuestos para la ciudadanía.

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2. Diagnóstico En el municipio de Cartago, según cifras estimadas por el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas DANE, residen un total de 132.249 personas; el 48% - 63.580 son hombres y el 52% - 68.669 son mujeres, en el área urbana el 98,14%; 129.789 personas y en el área rural el 1,86%; 2.460 personas. La población menor de edad representa el 27,2% - 36.035 personas y el 72,8%; 96.214 personas son mayores de edad. Del total de la población 12.039; 9,1% son niñ@s de primera infancia y 20.988; 15,9% son adultos mayores. Actualmente el municipio presenta una tasa de desempleo del 10,6%, indicador que se encuentra por debajo de las tasas de desempleo nacional y departamental. El municipio garantiza la prestación de los servicios públicos domiciliarios al 91% de la población, principalmente del sector urbano. La cobertura el acueducto es del 97,8% y en alcantarillado del 85%. En lo que respecta a la cobertura del Sistema de Seguridad Social en Salud, la población afiliada al régimen subsidiado asciende a 60 mil personas, al régimen contributivo aproximadamente a 67mil y un total de 5 mil personas pobres no aseguradas. El municipio presenta un total de 115.600 personas caracterizadas en el Sistema de Identificación de Beneficiarios de Programas Sociales SISBEN, agrupado en el nivel I el 54%, en el nivel II el 34%, en el nivel III el 10% y en los otros niveles se agrupan el 2% aproximadamente. En el sector económico el municipio de Cartago participa con 2,5% del PIB del Departamento. En el último año se crearon 786 empresas nuevas, para un total de establecimientos activos de 4.615 de los cuales 4.468 son microempresas, 108 pequeñas empresas, 34

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medianas empresas y 5 grandes, que representan una generación de 10.871 empleos. De conformidad con el último informe de Desempeño Fiscal publicado por el Departamento Nacional de Planeación, con corte a la vigencia 2013, Cartago obtuvo un resultado del indicador de desempeño fiscal del 67,96%, logrando la posición 506 a nivel nacional y 26 en el nivel departamental. En lo que respecta a la capacidad administrativa en informe de Desempeño Integral del DNP el indicador de Capacidad Administrativa cierra la vigencia 2013 con un resultado del 87,21% y en cuanto a la gestión administrativa y fiscal se logra un indicador del 77,59%.

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3. Plataforma ideológica: La administración de los asuntos públicos de Cartago con eficiencia, responsabilidad y transparencia, implica reconocer que el interés general debe primar sobre el particular, lo cual nos orienta a actuar consecuentemente con esta consideración en la dinámica natural de salvaguardar los intereses de l@s cartagüeñ@s y elevar así su calidad y condiciones de vida. De igual forma, es importante reconocer que el trabajo en equipo y la articulación coherente entre el gobernante y la comunidad, en el marco de sus responsabilidades y campos de acción, es fundamental para orientar y obtener logros que expresan el sentir y las necesidades ciudadanas. Por ello, para avanzar en el desarrollo de nuestra ciudad, la propuesta de gobierno de nuestra administración estará orientada a resultados, soportada en criterios de respeto, atención amable, diligente y ante todo, de cara a la comunidad. Una propuesta incluida en un programa de gobierno que se enmarca en los siguientes principios y valores, los cuales serán el referente para administrar el territorio municipal y los asuntos ciudadanos en lo social, político, económico y ambiental.

3.1 Valores -

Vocación de Servicio, para el bienestar común. Paz, para superar los conflictos internos locales y regionales. Tolerancia, basada en el respeto por la persona humana. Libertad, de expresión y de asociación por ideales compartidos. Solidaridad, sentido por los otros, en especial los más necesitados. Honestidad, que parte siempre de la verdad y la auténtica justicia. Transparencia, como garantía de la confianza del pueblo. Respeto, por las personas, las instituciones y las leyes.

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3.2 Principios - Equidad: Promoción de la igualdad de oportunidades mediante políticas de redistribución, con prioridad en las poblaciones que están en mayores niveles de pobreza y vulnerabilidad. - Justicia: Garantía de la igualdad y la racionalidad en las decisiones de los asuntos públicos. - Autonomía: Reconocimiento de la dignidad humana para favorecer el ejercicio de la libertad y la autodeterminación, tanto individual como colectiva. - Diversidad: Reconocimiento y valoración de las diferentes etnias, géneros, generaciones y culturas. - Sostenibilidad: En la definición y ejecución de políticas públicas que garanticen la ejecución de los proyectos sin comprometer los recursos de las futuras generaciones. - Flexibilidad: Para adaptarse a los requerimientos de políticas y estrategias que demanden los otros niveles de gobierno. - Prospección: Para orientar el accionar de lo público, lo privado y lo académico en la construcción de una visión colectiva de desarrollo. - Corresponsabilidad: En lo que le compete al Estado, concurriendo con actores y acciones que avalen los derechos de la población. - Liderazgo: Para dirigir y cumplir con mayor eficacia las labores encomendadas. - Participación: Ciudadana en la toma de las decisiones públicas y la promoción del fortalecimiento de las organizaciones sociales, en aras de la construcción de capital y tejido social. - Competitividad: En sectores prioritarios para insertar la economía local en la dinámica económica regional y nacional. - Probidad: Rectitud en lo público y en el manejo de los recursos, fortaleciendo los mecanismos de rendición de cuentas, veedurías y control ciudadano para así garantizar una mayor cercanía con la comunidad. - Diálogo: Apertura de espacios para el intercambio de opiniones, pensamientos y conocimientos que le apunten a la construcción de relaciones armónicas y coherentes con los intereses de la ciudad.

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3.3. Objetivos General Ser orientador del desarrollo integral de Cartago a través de una visión colectiva de la realidad social, política, económica y ambiental, la cual permita la generación de alternativas que posibiliten la consolidación y el posicionamiento de un objetivo común: Lograr una “Cartago justa, equitativa y sostenible”, una ciudad región con una gobernanza abierta y pluralista que avance día a día hacia la competitividad, atrayendo la inversión, garantizando el empleo y, sobre todo, mejorando la región y la calidad de vida de quienes ocupan su territorio.

Específicos a) Propiciar el desarrollo integral de l@s cartagueñ@s a través de programas con alta rentabilidad social en los sectores de la salud, educación, deportes, vivienda, cultura, agua potable y saneamiento básico, a fin de que se eleve su calidad de vida y se alcancen mayores niveles de bienestar social. b) Crear condiciones favorables para el desarrollo, una “Cartago justa, equitativa y sostenible” que genere nuevas y mejores oportunidades de empleo e ingresos a la población rural y urbana, a fin de lograr un crecimiento sostenido en los diferentes sectores del desarrollo local. c) Generar e implementar programas y estrategias que aseguren la sostenibilidad ambiental, en armonía con el desarrollo económico y social, a través de la participación comunitaria en actividades que le apunten a la recuperación y conservación del ambiente y los recursos naturales. d) Consolidar el fortalecimiento de la gestión pública territorial con una administración innovadora y eficiente, guiada por la gobernanza, que propicie espacios democráticos, se articule con el sector privado, la sociedad civil y respete a las personas y las instituciones.

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4. Visión Cartago, en el 2019, habrá recuperado su dignidad de capital natural del norte del Valle del Cauca, posicionándose como eje del desarrollo integral y sostenible de la región, con altos niveles de competitividad y habilitada para la actividad empresarial, gracias al liderazgo de ciudadan@s con visión de región que la orienten por el camino de las buenas prácticas colectivas, la administración transparente y confiable, la protección de sus gentes a través de la ordenación de su territorio y la promoción del respeto por el ambiente y los recursos naturales.

5. Ejes y programas estratégicos Con el fin de hacer de Cartago una ciudad con mayores oportunidades poblacionales y territoriales que permitan avanzar hacia el desarrollo integral, de las personas y sostenible, del medio que habitan, cabe destacar las bondades de nuestro programa de gobierno como una propuesta pública que se fundamenta en cuatro ejes estratégicos en aras de la transformación social, económica y ambiental del municipio.

1. Recuperación Social - Cartago Humana y Ciudadana. 2. Infraestructura para la Competitividad y el Desarrollo Económico. 3. Desarrollo Territorial, Responsable con el Ambiente y la Gestión del Riesgo. 4. Buen Gobierno y Gerencia Pública para el Progreso.

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I. EJE SOCIAL: “RECUPERACIÓN SOCIAL - CARTAGO HUMANA Y CIUDADANA” DEFINICIÓN Recuperación Social - Cartago Humana y Ciudadana. Modelo de protección social que permita construir oportunidades dirigidas al mejoramiento de la calidad de vida de l@s ciudadan@s, quienes podrán desarrollar sus potenciales y contribuir de manera activa a la satisfacción de sus necesidades y a la generación de progreso local y regional. VISIÓN Cartago, promotora del bienestar de sus ciudadan@s, incluyente y solidaria, responsable con la optimización de su capital social y la formación de mejores personas; capaz de atender sus necesidades, garantizar el respeto de sus derechos y elevar su calidad de vida, generando así confianza y compromiso con la construcción del bien colectivo… Un municipio que refleje el amor por sus gentes.

SECTORES 1.1 Educación Visión Cartago contará con una oferta educativa de excelencia, incluyente y con altos índices de calidad; dotada de una óptima infraestructura, administrada de manera equitativa y gestora del crecimiento de su capital social… Una educación que forme mejores seres humanos. Acciones - Ampliación de la cobertura educativa. - Implementación de excelentes centros de desarrollo, dirigidos a la primera infancia.

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- Fortalecimiento del portafolio de educación superior. - Atención a la educación especial con metodologías adecuadas. - Fomento a la lectura mediante alianzas estratégicas con instituciones educativas, cajas de compensación familiar y entes culturales (bibliotecas viajeras, feria del libro). - Apoyo para mejorar los resultados de las pruebas ICFES a través de cursos preparatorios gratuitos en los niveles 1, 2 y 3 del Sisbén. - Formulación y desarrollo de programa de bilingüismo en diferentes centros educativos de la ciudad. - Implementación del programa ASES (Asistencia Estudiantil). - Capacitación y cualificación de los docentes. - Fomento a los semilleros de investigación. - Fortalecimiento de la infraestructura educativa. - Estandarización de los útiles escolares. - Optimización de los restaurantes escolares - Acompañamiento a las veedurías y las escuelas de padres. - Establecimiento de convenios interinstitucionales para la prevención del consumo de sustancias psicoactivas, alcoholismo y explotación sexual-comercial en niñ@s y adolescentes. - Articulación de la educación media con la técnica. - Dotación de equipos de cómputo y personal capacitado en todos los centros educativos. - Estímulo a l@s mejores estudiantes para acceso a la educación superior. - Implementación del Plan Excelencia Educativa. - Fortalecimiento de las instituciones educativas del área rural.

Alimentación escolar Visión Cartago, con niñ@s en edad pre-escolar y escolar sin hambre, con hábitos alimenticios saludables, garante de su crecimiento y adecuado desarrollo físico y mental, evitando la deserción y repitencia escolar… Una ciudad promotora de una vida saludable y productiva.

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Acciones - Aumento de la cobertura en apoyo nutricional. - Definición de una minuta estándar de alto contenido nutricional. - Mejoramiento de la calidad en las raciones alimenticias. - Alianzas estratégicas y convenios con entidades sociales. - Promoción y fortalecimiento de la sexualidad responsable en niñ@s y adolescentes.

Salud Visión Cartago estará capacitada y dispuesta a la atención de su población con amplia cobertura y buena calidad; humanizada y dotada de una infraestructura moderna para la salud ciudadana, administrada con equidad y eficiencia… Una ciudad promotora de prácticas saludables para la prevención de la enfermedad. Acciones - Fomento del Programa Municipal de Lactancia Materna. - Gestión ante la Nación y el Departamento del fortalecimiento de la red de servicios de salud de Cartago y el norte del Valle del Cauca a través de la reactivación del Hospital Departamental. - Ampliación de la cobertura del Régimen Subsidiado en salud. -Fortalecimiento del sistema de control y vigilancia a los prestadores de servicios de salud. - Aumento de las coberturas útiles en vacunación. - Fortalecimiento y ampliación del programa de salud amigable en todas las IPS que funcionan en el municipio. - Gestión para la humanización del servicio de salud. - Fortalecimiento de los mecanismos de participación social en salud. - Fomento de la salud mental a través de actividades deportivas, lúdicas y recreativas.

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- Fortalecimiento de programas de PyP - Promoción de la salud y Prevención de la enfermedad, AIEPI - Atención Integral en la Primera Infancia y PAMI - Programas de Atención Materno Infantil. - Implementación de estrategias integrales de nutrición y seguridad alimentaria. - Disminución de tasas de morbimortalidad. Implementación de estrategias para la educación en la prevención de emergencias y desastres. - Mejoramiento y fortalecimiento de la infraestructura de salud - Gestión de la renovación y adecuación de equipos biomédicos en la IPS municipal.

Agua potable y saneamiento básico Visión Cartago, protectora del agua como fuente de vida y eje articulador de las regiones, promotora de su calidad, suficiencia y reguladora de su uso. Consciente de la gran importancia de las cuencas hidrográficas y ejemplo en el manejo de sus aguas servidas y el drenaje de sus aguas lluvias… Una ciudad capaz de responder a las exigencias de su crecimiento. Acciones - Recuperación de la administración de las Empresas Municipales de Cartago, “Patrimonio de l@s Cartagüeñ@s”, con mejores servicios y un recaudo más justo. - Aumento de la cobertura de acueducto y alcantarillado en la zona urbana y rural. - Gestión para la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales - PTAR del municipio. - Canalización y tratamiento de zanjones. - Gestión de actividades de prevención y control de inundaciones - Fomento de campañas sobre la responsabilidad social en el cuidado del agua.

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Deporte y recreación Visión Cartago, fuente de costumbres sanas, donde la recreación y el deporte son prioridad y la destacan en el norte del Valle del Cauca. Dotada con infraestructura deportiva de calidad y áreas verdes para el sano esparcimiento y el aprovechamiento del tiempo libre. Acciones - Construcción y mantenimiento de la infraestructura deportiva y recreativa. - Fortalecimiento de las escuelas deportivas populares. - Establecimiento de estímulos a deportistas destacados. - Potencialización y creación de nuevos espacios para la práctica del deporte y la recreación (parques, polideportivos, ciclovía, cicloruta, sendero río La Vieja y Acuaparque,). - Apoyo a encuentros deportivos del orden municipal, departamental y nacional. - Prestación de servicios deportivos amigables para la niñez, juventud, tercera edad y población en situación de discapacidad. Fortalecimiento de los torneos municipales e interveredales. - Desarrollo de las olimpiadas deportivas y recreativas especiales. - Creación de la Escuela Municipal del Deporte. - Apoyo a programas de vacaciones recreativas y creativas, orientadas a niñ@s y adolescentes de escasos recursos económicos. Cultura Visión Cartago, conocedora de su historia y cuidadosa de su patrimonio cultural, promotora del arte y el desarrollo intelectual. Dotada con una infraestructura suficiente y de calidad para la producción e intercambio artístico… Una ciudad ejemplo de convivencia y buenas prácticas ciudadanas.

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Acciones - Promover el desarrollo intelectual, artístico, la convivencia y las buenas prácticas ciudadanas. - Proteger y conservar el patrimonio arquitectónico local. - Apoyar el sostenimiento de la Casa del Virrey, la Casa de la Cultura, el Centro de Historia y sus actividades culturales. - Fomentar la formación en bellas artes en la Casa de la Cultura. - Gerenciar las celebraciones aniversarias de Cartago. - Promover eventos académicos, culturales y artísticos locales y regionales que motiven el sentido colectivo, la expresión popular y el embellecimiento de su entorno físico. - Apoyo integral a artistas cartagüeñ@s organizad@s - Fomento de programas de recuperación y conservación de nuestra memoria y costumbres culturales. - Implementación de programas especiales a grupos vulnerables para que desarrollen habilidades artísticas. - Promoción y fortalecimiento del bordado como actividad cultural representativa del municipio a nivel nacional e internacional.

Servicios públicos Visión Cartago, promotora y proveedora de servicios públicos de excelente calidad para todos sus pobladores. Cuidadosa y racional en su uso, eficiente y honesta en su manejo, justa en sus tarifas y consciente de su gran importancia para mejorar nuestra calidad de vida.

Acciones - Gestión para la ampliación de la cobertura de los servicios. - Fortalecimiento de las acciones de vigilancia, control y seguimiento a la prestación de los servicios públicos en el municipio (energía, aseo, gas domiciliario y alumbrado público). - Fomento y apoyo a las ligas de usuarios de los servicios públicos.

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- Fortalecimiento los comités de desarrollo y control social de los servicios públicos. - Sensibilización al servidor público sobre su compromiso con l@s ciudadan@s Mejoramiento de la calidad, accesibilidad y oportunidad en la atención al ciudadano. - Promoción de la modernización de la infraestructura eléctrica de la ciudad. - Desarrollo de alternativas de generación energética, aprovechando la riqueza hídrica y solar del municipio.

1.2 Vivienda Visión Cartago, líder en el desarrollo de planes de vivienda de interés social, implementando una política integral y coordinada con actores públicos y privados que garantice el derecho al hábitat y a la vivienda digna y que permita mejorar la calidad de vida de los grupos familiares de menores ingresos. Acciones - Construcción de mil viviendas de interés social. - Gestión de los programas de vivienda que no han recibido subsidio por parte del Estado. - Culminación de las obras de urbanismo en los planes de vivienda ya construidos (pavimentaciones, parques, equipamientos colectivos). - Implementación y fortalecimiento de créditos para mejoramiento y construcción de vivienda nueva. - Apoyo a la gestión de subsidios para construcción de vivienda nueva y mejoramiento. - Implementación del banco de tierras. - fortalecimiento del Incavi en torno a la promoción de programas habitacionales. - Fomento de políticas de viviendas saludables. - Fomento de programa de legalización de predios (ejidos).

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Centros de Reclusión Visión Cartago, una ciudad promotora de espacios adecuados para la rehabilitación social de las personas privadas de la libertad, en un entorno digno, dotado de infraestructura segura, con programas eficientes que construyan tejido social y costumbres más tolerantes. Acciones - Promoción de obras de mejoramiento, conservación y rehabilitación de la infraestructura carcelaria. - Gestión para la dotación de elementos que contribuyan al pleno funcionamiento del establecimiento carcelario Las Mercedes. - Orientación de recursos para suministrar alimentos a los reclusos. - Desarrollo de programas de educación permanente como medio de tratamiento penitenciario y rehabilitación social, los cuales podrán ir desde la alfabetización hasta programas de instrucción superior. - Gestión de recursos para facilitar el traslado de l@s recluso Atención a grupos vulnerables – promoción socia Visión Cartago, garante de la inclusión y la equidad hacia los grupos sociales vulnerables, capaz de reconocer los matices de su población y generar acciones para cubrirlos en sus necesidades específicas de manera humanizada, dignificadora y proveedora de oportunidades. Acciones: Población Desplazada - Actualización del censo poblacional. - Formación y capacitación al desplazado en la autogestión de su desarrollo y la acción colectiva. - Fomento de políticas de atención y cooperación entre los municipios expulsores y receptores. - Atención humanitaria temporal y de retorno seguro a los lugares de origen de la población foránea. - Desarrollo de políticas de integración social, económica y de mejoramiento de la calidad de vida para la foránea.

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- Gestión de recursos para atender integralmente a la persona víctima del desplazamiento. Niñez - Fortalecimiento de la educación y la permanencia educativa. - Disminución de la mortalidad y la desnutrición infantil a través de desayunos escolares y programas de AIEPI. - Control y disminución del trabajo y el maltrato infantil. - Lucha contra la mendicidad infantil. - Fortalecimiento y ampliación de la infraestructura recreativa infantil. - Fomento de buenos hábitos y libre desarrollo de la personalidad. - Apoyo a la red de prevención de la explotación sexual-comercial infantil. - Convenios con el ICBF para el desarrollo de CDI. Juventud - Fomento de buenos hábitos y libre desarrollo de la personalidad. - Desarrollo de programas de formación para prevenir el consumo de sustancias psicoactivas y promover la sexualidad responsable. - Fomento de la organización juvenil y apoyo al desarrollo de sus iniciativas. - Fomento de la participación de los jóvenes en la vida pública y el ejercicio democrático. - Desarrollo de programas para la disminución de los embarazos en adolescentes. - Fortalecimiento de los mecanismos de liderazgo, organización y gestión de recursos. - Desarrollo de la política pública de juventud. - Promoción de programas de emprendimiento y buenas practicas.

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Adulto Mayor - Ampliación y dotación adecuada de la infraestructura física para el servicio y el desarrollo de sus actividades. - Adecuación de un Centro de Atención Integral para el adulto mayor, dotado de especialistas. - Vinculación del adulto mayor a programas de su interés, acordes con su edad y capacidades. - Censo y atención integral a los casos de indigencia. - Implementación de programas para la formación y la optimización del tiempo libre. - Fortalecimiento de las instancias para atender casos de maltrato. - Vigilancia y control de la asignación y entrega de subsidios y apoyos.

Mujer y Equidad de Género - Implementación del programa de atención a la mujer y la familia. - Fomento de la igualdad de oportunidades laborales y salariales. - Fomento de la participación en los asuntos públicos. - Fomento del diálogo y la democracia familiar. - Fortalecimiento de la red de mujeres contra la violencia.

Población en Situación de Discapacidad - Fortalecimiento de la inclusión social y laboral a través de convenios con entidades competentes. - Creación de talleres ocupacionales, orientados al desarrollo de talentos y fortalezas. - Actualización del censo municipal de la población. - Fomento del deporte y el desarrollo de habilidades físicas a través de la realización de las olimpiadas especiales. - Creación y dotación de un parque para discapacitad@s. - Realizar convenios institucionales para garantizar apoyo psico-social y terapéutico.

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Prevención de la discapacidad a través del fomento de los programas prenatales.

Indígenas - Creación de un programa de fomento a las costumbres y la cultura indígena. - Ferias artesanales para exposición de trabajos artísticos y culturales. - Defensa de su oportuna atención en salud y educación.

Indigentes - Desarrollo de programas y campañas de atención a la población indigente. - Jornadas de vacunación y cedulación. - Promoción de la vinculación al Sistema de Seguridad Social en Salud. - Actualización del censo municipal para direccionar eficientemente los recursos.

Etnias Afrodescendientes - Fomento de la conservación de sus costumbres y tradiciones. - Fortalecimiento de la oficina de asuntos étnicos. - Programas de capacitación en artes y oficios para fomentar el emprendimiento y la generación de ingresos. - Sensibilización sobre los derechos de las etnias y su participación en los procesos democráticos en los centros educativos. - Potencialización de las habilidades gastronómicas para la generación de ingresos y la conservación de sus tradiciones.

LGBTI Propender por el reconocimiento de la diversidad de género por parte de la ciudadanía.

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- Fomento del cumplimiento de los derechos sexuales y reproductivos. - Jornadas de salud encaminadas a la prevención de ETS – ITS. - Fomento de la inclusión y la diversidad en centros de educación a través de charlas pedagógicas. - Programas de capacitación en artes y oficios para fomentar el emprendimiento y la generación de ingresos.

Reinsertados y Desmovilizados Visión Cartago, ciudad humana y garante de los derechos de los grupos sociales vulnerables, capaz de acoger a la población que ha decidido voluntariamente reintegrarse a la sociedad civil, generando acciones para garantizar la satisfacción de sus necesidades específicas.

Acciones - Actualización del censo poblacional. - Proyectos de educación en Derechos Humanos y Cátedra de Paz. - Apoyo al reinsertado y al desmovilizado en la autogestión de su desarrollo y la acción colectiva. - Educación infantil y juvenil orientada a prevenir el reclutamiento en grupos armados. - Políticas locales de integración social, económica y de mejoramiento de la calidad de vida para la población reinsertada y desmovilizada. - Gestión de recursos para atender integralmente al reinsertado o desmovilizado y a su grupo familiar. - Gestión para la garantía de sus derechos fundamentales de salud, educación, vivienda y recreación.

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2 EJE ECONÓMICO: “INFRAESTRUCTURA PARA LA COMPETITIVIDAD Y EL DESARROLLO ECONÓMICO” DEFINICIÓN Infraestructura para la competitividad y el desarrollo económico. Modelo garante de mejores oportunidades de empleo, generación de ingresos, gestor de productividad, competitividad y fomento en la consolidación de empresas que lleven a la recuperación económica del municipio y al desarrollo socioambiental, traducido en una mejor calidad de vida para la comunidad.

VISIÓN Cartago como ciudad región que recuperará su condición de capital natural y polo del desarrollo sostenible en el norte del Valle del Cauca. Una ciudad de oportunidades, donde se valora y se potencializan sus ventajas competitivas y comparativas para articularlas con sus vecinos regionales de la Ecorregión Eje Cafetero.

SECTORES DEL EJE ECONÓMICO

2.1 Desarrollo Agropecuario Visión Cartago, responsable y promotora del desarrollo del campo y de la optimización de la calidad de vida de sus habitantes; respetuosa con el ambiente en sus formas productivas y generadora de mejores ingresos para sus campesinos gracias a una infraestructura adecuada y a la asistencia técnica permanente y el acompañamiento institucional que mejoren los proceso y estimulen la permanencia del campesino en sus tierras.

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Acciones - Gestión para la adecuación de tierras y la legalización de predios. - Promoción de la asociatividad y las alianzas estratégicas entre productores. - Potencialización de las cadenas productivas y fortalecimiento de los mercados verdes agroecológicos. - Fortalecimiento de programas de asistencia técnica y capacitación específica. - Desarrollo de programas de crédito y alivios tributarios a pequeños agricultores. - Fortalecimiento de la seguridad y la soberanía alimentaria. - Fortalecimiento de la infraestructura rural y las vías terciarias. - Promoción de una central de acopio de productos agropecuarios. - Mejoramiento de la productividad y la competitividad del campesino. - Fortalecimiento del Consejo Municipal de Desarrollo Rural – CMDR.

2.2 Transporte Visión Cartago, ciudad dotada de una malla vial recuperada y rehabilitada con el fin de prestar un buen servicio de transporte público que soporte el desarrollo económico y la integración regional con los nuevos desarrollos logísticos, viales, aeroportuarios, férreos y marítimos de la Nación. Acciones - Gestión para la potencialización del desarrollo del Aeropuerto Internacional Santa Ana. - Implementación del plan vial para reorganizar el transporte público. - Mejoramiento y adecuación de la malla vial. - Rediseño del trazado de la vía nacional Doble Calzada/Circunvalar. - Diseño y trazado de la vía Flor de Damas /Aeropuerto. - Diseño y trazado de la vía Sotará /Aeropuerto. - Gestión de la variante Zaragoza/Aeropuerto, paralela a la vía férrea. - Gestión de la vía férrea frente al Aeropuerto Santa Ana. - Gestión de la construcción del terminal de transporte de pasajeros. - Establecimiento de alianzas público privadas que garanticen la sostenibilidad y el mantenimiento de la malla vial del municipio.

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- Gestión de la reactivación del diagnosticentro automotriz. - Fomento de la cultura del buen manejo vehicular y el uso adecuado de la malla vial.

2.3 Empleo y Promoción del desarrollo Visión Cartago, ciudad de oportunidades para el desarrollo sostenible de la región y la generación de ingresos a sus habitantes, de tal forma que se estimule el emprendimiento y la empresarialidad, convirtiéndola en un epicentro atractivo para la inversión privada, local y extranjera. Acciones - Establecimiento de alianzas estratégicas y asociaciones público privadas para la promoción del desarrollo sostenible. - Integración de procesos productivos regionales. - Fortalecimiento de los niveles de competitividad y productividad de las empresas de la región. - Apoyo a la creación del Consejo Municipal de Competitividad. - Potencialización de la marca de ciudad “Todos por Cartago”. - Implementación de una vitrina de negocios. - Seguridad jurídica para los inversionistas del territorio. - Apoyo a las nuevas y actuales empresas mediante un estatuto tributario amigable. - Vinculación de la inversión extranjera para el fortalecimiento empresarial de la región. - Fomento de la formalización empresarial. - Fortalecimiento de la competitividad de l@s tender@s. - Fomento de alianzas para créditos a microempresarios. - Elaboración del censo de industria y comercio.

Turismo Visión Cartago, epicentro turístico del norte del Valle del Cauca, reconocido a nivel nacional por la calidez humana de sus habitantes, por su clima

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acogedor y saludable, por su riqueza hídrica, su arquitectura religiosa y sus bordados como producto insignia… Una escala obligatoria hacia los municipios del Paisaje Cultural Cafetero.

Acciones - Gestión para recuperar el patrimonio arquitectónico religioso. - Promoción y fortalecimiento de la imagen de Cartago como destino turístico. - Implementación de una guía turística y puestos de información a visitantes. - Fomento de alianzas estratégicas regionales para fortalecer el turismo. - Ampliación de la oferta turística local (ecoturismo, turismo religioso, bordados, arcilla) - Caracterización de los actores y la oferta turística del municipio. - Establecimiento de alianzas con el sector hotelero, taxistas y demás actores para dinamizar el turismo. - Incorporación de la ciudad al circuito turístico de la Ecorregión Eje Cafetero. - Formación de capital social para la promoción y el desarrollo del turismo local.

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3 EJE AMBIENTAL : “DESARROLLO TERRITORIAL RESPONSABLE CON EL AMBIENTE Y LA GESTIÓN DEL RIESGO” DEFINICIÓN Desarrollo territorial responsable con el ambiente y la gestión del Riesgo. Modelo de gestión ambiental que promueve el manejo responsable de todo tipo de residuos contaminantes, al tiempo que propende por la recuperación y la conservación del ambiente y los recursos naturales: agua, suelo, aire, flora y fauna. De igual forma, le apunta a la gestión integral del riesgo, con énfasis en la promoción de una cultura de la prevención que garantice la sostenibilidad ambiental del territorio y la optimización de la calidad de vida de quienes lo ocupan. VISIÓN Cartago, consciente de la importancia de su ambiente y del aprovechamiento racional de sus recursos naturales, le apuesta a la optimización de las situaciones ambientales negativas, lo cual avalará la sostenibilidad ambiental del territorio.

SECTORES DEL EJE AMBIENTAL

3.1 Ambiente Visión Cartago, promotora de una cultura ambiental ciudadana, protectora de las fuentes de vida, conocedora y comprometida con el cuidado y el aprovechamiento racional de los recursos naturales, ordenada en sus componentes naturales y articulada al ordenamiento territorial de sus vecinos, ejemplo de desarrollo equilibrado y entorno saludable.

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Acciones - Fomentar la educación ambiental en todos los sectores con el fin de crear una cultura ambiental común. - Promover la gestión ambiental mediante convenios que garanticen el fortalecimiento interinstitucional en aras de beneficios integrales. - Garantizar la recuperación y la protección de las zonas de alto interés ambiental tanto urbanas como rurales. - Fortalecer el control y la vigilancia a los generadores de situaciones ambientales negativas, de la mano de la autoridad ambiental. - Ampliar la asistencia técnica, tanto urbana como rural, con miras a la implementación de modelos de producción más limpia. - Articular el Plan de Ordenamiento Territorial del municipio con el Plan de Ordenación y Manejo Integral de la Cuenca Hidrográfica del Río La Vieja. - Gestionar la atención y protección de animales callejeros y apoyar el funcionamiento del coso municipal. - Liderar, de la mano de la autoridad ambiental, la implementación del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos del municipio.

3.2 Prevención y atención de desastres Visión Cartago, protectora de la vida de su gente, preventiva y proactiva ante las señales de amenaza. Dotada y preparada para disminuir el riesgo y atender las emergencias. Solidaria y educada con el afectado, gestora de su recuperación. Una ciudad con poca oportunidad para el desastre.

Acciones - Gestionar a nivel nacional y departamental la superación de los limitantes contenidos en la Sentencia 974/09 para el progreso local y el desarrollo urbanístico. - Fortalecer y operativizar el Consejo Municipal de la Gestión del Riesgo de Desastres. - Actualizar estudio de zonas de riesgo. - Promover la ocupación legal y segura del territorio.

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- Promover la reubicación de la población asentada en zonas de riesgo. - Recuperar como espacios públicos antiguas zonas de riesgo. - Gestionar recursos para cofinanciar obras de prevención de desastres - Articular el Plan Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastres con el Plan de Ordenamiento Territorial del municipio.

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EJE INSTITUCIONAL: “BUEN GOBIERNO Y GERENCIA PÚBLICA PARA EL PROGRESO” DEFINICIÓN Buen gobierno y gerencia pública para el progreso. Modelo gerencial que propende por la creación de las condiciones internas de mejoramiento de la capacidad de gobierno con eficiencia y eficacia administrativa. El buen gobierno se acoge a estrategias gerenciales de fortalecimiento de la gestión pública en aras del crecimiento económico sostenible, la participación y la seguridad ciudadana, el ordenamiento territorial y el desarrollo humano e institucional eficiente, que permitan garantizar condiciones óptimas para prestar un servicio oportuno a la comunidad. VISIÓN Cartago, una ciudad con una administración municipal generadora de confianza, competente y comprometida con las necesidades de la gente. Una administración cuya gestión se basa en la planeación estratégica, saneada en sus finanzas y gestora eficiente de recursos económicos para garantizar un desarrollo que la proyecte a nivel regional, nacional e internacional.

SECTORES DEL EJE INSTITUCIONAL

4.1

Equipamiento municipal

Visión Cartago contará con infraestructura municipal y bienes de uso público adecuados para la plena prestación de los servicios a la comunidad, la administración de los asuntos públicos y el mejoramiento de su calidad de vida. Una ciudad bien mantenida, sostenible, segura y adaptada para facilitar el uso de sus espacios a todos los ciudadanos.

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Acciones - Adecuación, mantenimiento y sostenibilidad de los bienes de uso público municipales. - Construcción, mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura física de zonas verdes, parques, plazas y plazoletas. - Reparación, conservación y mejoramiento de infraestructura física de la plaza de ferias. - Modernización las dependencias de la administración municipal. - Adquisición y/o construcción de nuevos bienes de uso público. - Gestión de desarrollo de infraestructura para el Centro Logístico Regional. - Implementación del Centro Integrado de Servicio Municipal. - Fortalecimiento y desarrollo de infraestructura de bienes de uso público que permitan la generación de espacios educativos, deportivos y culturales. - Fortalecimiento del proceso de renovación urbana a través del programa de diseño de ciudad.

4.2 Desarrollo comunitario y participación ciudadana Visión Cartago, ciudad generadora de espacios de participación ciudadana en aras de la construcción de iniciativas que impulsen el desarrollo local a través de la integración de la comunidad al ejercicio de las políticas públicas, gracias a una administración municipal conocedora y consciente de sus derechos y sus deberes en torno al diálogo y el control social en los procesos de planeación y gestión pública.

Acciones - Desarrollo de programas de fortalecimiento de las organizaciones sociales, ciudadanas y comunitarias del municipio de Cartago (JAC y JAL).

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- Gestión de recursos para la adecuación y mantenimiento de la infraestructura física de bienes de uso público, destinados al desarrollo de actividades de participación comunitaria. - Apoyo al desarrollo y la consolidación de las Juntas de Acción Comunal como organismos de participación ciudadana. - Fortalecimiento de instrumentos para la resolución de conflictos (Casa de Justicia, comisarías de familia e inspecciones de policía, entre otr@s). - Fortalecimiento de los ejercicios democráticos en las escuelas e instituciones educativas del municipio.

4.3 Justicia y Seguridad Ciudadana Visión Cartago se consolidará como una ciudad promotora de un ambiente ciudadano armónico y seguro, comprometida con la convivencia pacífica, la justicia y la seguridad en su territorio. Será gestora del fortalecimiento de la atención a las víctimas de la violencia, la inseguridad y el desplazamiento. Acciones - Fortalecimiento de las Inspecciones de Policía y Comisarías de Familia. - Fortalecimiento y apoyo a los organismos de seguridad y justicia del Estado. - Generación de ambientes que propicien la seguridad ciudadana y la preservación del orden público. - Desarrollo del plan integral de seguridad y convivencia ciudadana. - Atención y asistencia a los menores infractores en alto riesgo familiar y social (Hogar de Paso). - Desarrollo e implementación del programa de Inspecciones Móviles.

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4.4 Fortalecimiento institucional Visión Cartago tendrá la capacidad administrativa para atender y satisfacer las necesidades de la comunidad gracias a la labor de funcionari@s competentes y comprometid@s con asuntos públicos mediante una administración consolidada en su gestión institucional con programas generadores de confianza, gobernabilidad y seguridad. Acciones - Fortalecimiento de procesos integrales de evaluación institucional y reorganización administrativa. - Programas de capacitación y asistencia técnica a funcionari@s públic@s, orientados al desarrollo eficiente de las competencias de Ley. - Fortalecimiento de procesos institucionales de Calidad: MECI y SISTEDA. - Fortalecimiento del Sistema Integrado de Planeación para la Gestión Territorial (Sistema de Información Georreferenciada SIG, SISBEN, Estratificación, Plan de Desarrollo Municipal, Plan de Ordenamiento Territorial - POT, Base Estadística Municipal y Banco de Proyectos de Inversión Municipal).

Fortalecimiento Fiscal Visión Cartago, una ciudad viable económica y financieramente, promotora de la cultura tributaria y disciplina fiscal que permitan generar recursos para atender los compromisos y las necesidades de la población. Una ciudad organizada estratégicamente con una planificación adecuada y apoyada en las herramientas financieras que garanticen el uso eficiente y transparente de sus recursos.

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Acciones - Fortalecimiento del recaudo de los recursos propios del municipio. - Fomento y garantía de la sostenibilidad financiera. - Creación de mecanismos de pago de impuestos municipales, amigables y accesibles a la comunidad (acuerdos de pago). - Cumplimiento oportuno de los compromisos de deuda pública. - Promoción de un programa de cultura tributaria y disciplina fiscal para garantizar mayor inversión social. - Seguimiento, evaluación y cumplimiento del Programa de Saneamiento Fiscal y Financiero. - Cumplimiento de los límites de gastos de funcionamiento en el marco de la Ley 617 de 2000. - Desarrollo de programas de saneamiento contable y de sistemas de información financiera que permitan reflejar la realidad económica del municipio. - Generación de una mayor redistribución de los impuestos en sectores prioritarios que abarque las siete comunas, el sector especial de Zaragoza y la zona rural. - Fortalecimiento del fondo para la consolidación del patrimonio autónomo pensional del municipio a través del pago oportuno de las mesadas pensionales y la actualización del cálculo actuarial del pasivo pensional.

Planificación del Territorio Visión Cartago, una ciudad conocedora de las necesidades de su territorio, promotora de un desarrollo armónico e integral del suelo y los demás componentes, dotada de todos los instrumentos normativos para la planificación adecuada del mismo. Acciones - Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial/POT de segunda generación. - Formulación del Plan Especial de Protección del Patrimonio. - Optimización del territorio para nuevos retos de ciudad. - Gestión y desarrollo de los diferentes instrumentos de planificación del territorio.

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-

Apoyo económico y logístico al Consejo Territorial de Planeación. Conformación del Consejo Consultivo de Ordenamiento Territorial.

Espacio Público Visión Cartago propiciará un espacio público organizado y regulado, de buena calidad para la convivencia ciudadana, incluyente y dotado de mecanismos para garantizar su sostenibilidad, que se convierta en fuente de bienestar para la sociedad.

Acciones - Aumento del indicador de espacio público por habitante. - Fomento de la formalización de vendedores ambulantes a microempresarios o empleados formales. - Creación de la oficina encargada del manejo del espacio público. - Fomento del mayor goce y disfrute de la infraestructura de espacio público. - Desarrollo e implementación de modelos de sostenibilidad del espacio público.

Integración regional Visión Cartago, capital natural del norte del Valle, ha comenzado a abrirse paso entre la descentralización (LOOT) y centralización que vive el país. En este contexto, la ciudad viene experimentado la progresiva transformación de su territorio, situación que ha llevado a plantear la necesidad de redefinir y buscar alianzas en ámbitos más amplios para lograr mejores condiciones de vida para sus habitantes. Acciones - Promoción de una integración regional que beneficie el desarrollo local, en el marco de intereses comunes con otras entidades territoriales (Ecorregión Eje Cafetero).

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- Formulación e implementación de proyectos estratégicos de ciudad región. - Implementación de instrumentos de planificación regional de carácter vinculante. - Articulación de los sistemas urbano-­‐regionales. - Promoción del desarrollo de macroproyectos estratégicos de interés regional.

Comunicaciones Visión Cartago, ciudad que dialoga con sus habitantes gracias a la acción de una oficina de prensa que lidera procesos de comunicación interna en la administración municipal para fortalecer la identidad corporativa de sus funcionarios, optimizar los resultados de su trabajo y proyectar una imagen favorable, de la mano de los líderes de opinión locales para abrir espacios que garanticen la participación comunitaria en los asuntos públicos. Acciones - Modernizar la oficina de prensa y comunicaciones. - Formular e implementar un Plan Estratégico de Comunicaciones integral que garantice el fortalecimiento interno y externo. - Intervención interna:   Optimizar los flujos de comunicación interna, el comportamiento y el clima organizacional. - Intervención externa: Optimizar la comunicación de marketing, plan de medios (industria audiovisual, impresa, sonora, virtual y comunitaria) y las relaciones públicas. - Fomentar alianzas estratégicas en comunicaciones institucionales (Red de Comunicadores Socioambientales del Norte del Valle).

Rendición de Cuentas Visión Cartago, una ciudad promotora de la transparencia y de las cuentas claras en la gestión pública, consecuente con el cumplimento de los compromisos adquiridos con la comunidad y constructora de relaciones

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objetivas de seguimiento a lo pactado en el Plan de Desarrollo para el bien colectivo. Acciones - Fortalecimiento de una administración municipal que sea modelo por la trasparencia en su gestión y en las cuentas que rinde. - Ampliación de la cobertura y de la participación sectorial en las audiencias públicas. - Fomento del conocimiento de las actuaciones en lo público.

5. Macroproyectos Durante nuestro gobierno gestionaremos la consecución de recursos del orden departamental, nacional e internacional que permitan dotar a nuestra ciudad de macroproyectos estratégicos, cuyos costos y tiempos de ejecución requieren de la vinculación de actores públicos y privados para hacer de nuestra querida Cartago una ciudad justa, equitativa y sostenible.

6. Fuentes de Financiación En nuestro gobierno haremos uso de las herramientas e instrumentos de planificación y gestión financiera que nos permitan proteger y mejorar los recursos requeridos por la administración municipal para la atención prioritaria y óptima de los gastos de funcionamiento, servicio de la deuda e inversión en programas sociales, requeridos por la comunidad mediante el uso de las siguientes fuentes de financiación: -

Recursos propios generados por el municipio. Sistema General de Participaciones. Transferencias del Gobierno Nacional. Recursos de la Nación y del Departamento por cofinanciación Estatal. Sistema General de Regalías. Recursos del Crédito. Cofinanciación particular (ONG, Cooperación técnica internacional – Convenios Interinstitucionales, alianzas público-privadas APP). Eficiencia administrativa en los recaudos.

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7. Seguimiento y Evaluación al Programa de Gobierno En nuestro gobierno se implementarán herramientas de seguimiento y evaluación que aseguren la medición permanente y objetiva de la ejecución de las acciones y proyectos contenidos en el presente programa de gobierno, el cual le apunta a la satisfacción de las necesidades de la comunidad y al cumplimiento de lo ordenado por la Ley.

Cordialmente,

CARLOS ANDRÉS LONDOÑO ZABALA “TODOS POR CARTAGO” Candidato a la Alcaldía de Cartago 2016 - 2019