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Una apuesta por el crecimiento: Semana de la Industria 2015

INDUSTRIA PERUANA

Revista Institucional de la Sociedad Nacional de Industrias

El Fenómeno de El Niño y su impacto en la industria ¡Aló! Contraloría: Empresarios contra la corrupción

Promovamos juntos la salud y la nutrición 903

EDICIÓN Nº mayo 2015

Parámetros de la Ley de Alimentos carecen de sustento técnico y fomentan la informalidad

Fundamentalismo en los parámetros de la Ley de Alimentos

E

n abril pasado y después de casi dos años de promulgada la Ley de Promoción de la Alimentación Saludable para Niños y Adolescentes, Ley N° 30021, el Ministerio de Salud estableció parámetros técnicos para el azúcar, sal y grasas que se emplean en la producción de alimentos industriales para la elaboración del reglamento.

dudoso origen o que hayan sido manipulados en condiciones poco salubres y sin garantía sanitaria.

Si bien la ley solo regula a los alimentos procesados (industria) manifestando querer contribuir a una alimentación saludable, preocupación que también comparte la industria, los parámetros han sido elaborados sin sustento pues no existen estudios técnicos de la Organización Mundial de la Salud (OMS) ni de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), que respalden los parámetros que allí se establecen como altos.

Adicionalmente, se dejaría desabastecido al programa Qali Warma, pues la gran mayoría de alimentos que se proveen a este programa quedarían prohibidos.

Más grave aún, se han tomado los parámetros que el Codex Alimentarios califica como bajos- y en el cual participan 186 países y la OMS- y se los ha definido como altos en el Perú.

El mismo Colegio de Nutricionistas del Perú, a través de su decano nacional ha opinado que los parámetros han sido fijados de un modo extremo y buscando satisfacer la necesidad de algunos ideólogos de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) para que el Perú sea el primer país en el que se apliquen estos rangos.

No hay precedentes en el mundo donde se hayan aplicado parámetros tan restrictivos como los que se están pretendiendo imponer en el Perú, por lo que, -de no corregirse- terminarían siendo los más bajos en el mundo, una medida contraria a la práctica internacional. Esto constituye una nueva sobrerregulación, que, de aplicarse, afectaría a más del 95 por ciento de los productos alimenticios industriales formales, generando pérdidas en ventas, afectando al consumidor y promoviendo además que la industria formal sea desplazada por la informalidad, Esto puede confundir al consumidor, pues al sólo regularse los alimentos industrializados se deja a las personas expuestas a consumir productos de

Esta ley, mal llamada Ley de la Comida Chatarra, no regula en ningún caso las comidas rápidas ni las preparadas ambulatoriamente (quioscos ni carretillas) que pueden contener mayores dosis de sal, azúcar y grasas. Solo regula los alimentos que han sido empaquetados.

Otro aspecto que preocupa, es que los alimentos que no se rijan bajo los parámetros establecidos serán restringidos en los colegios afectando sobre todo a los 26,000 centros educativos públicos que no tienen ni agua ni desagüe.

Es importante aclarar que, contrario a lo que los fundamentalistas declaran, la industria sí quiere someterse a una regulación, pero de una manera técnica y bien hecha. Por ello en la SNI consideramos que es necesario conformar una mesa técnica y que se nos invite a participar en el diálogo. Es necesario replantear coherentemente los parámetros e incluso establecer una Ley de Alimentación Saludable acorde con los estándares internacionales.

Luis Salazar Steiger

Presidente de la Sociedad Nacional de Industrias

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INDUSTRIA PERUANA

CONTENIDO Edición N° 903 / Mayo 2015

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Informe especial

Vapuleando los alimentos industriales Los recientemente promulgados parámetros de la Ley de Alimentación Saludable deben ser replanteados pues carecen de sustento técnico y buscan convertir al Perú en el único país del mundo en tener este tipo de medidas tan estrictas. Estas disposiciones no atacan de lleno el problema de obesidad, tal como busca la ley, pues solo apuntan a dar problemas, restricciones y sobrerregulaciones a los productos industriales.

Informe Hablemos sobre el Perú en Semana de la Industria 2015 Ruido que afecta la inversión privada

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SNI aliado contra la corrupción

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Una protección distorsionante

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SNI: formando redes para innovar

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La SNI apuesta por crear espacios de diálogo y propuestas para poner en agenda temas relevantes para el desarrollo nacional. La Semana de la Industria 2015, que lleva por título “Gobierno más simple para crecer”, abordará temas de simplificación administrativa, productividad, diálogo social y Perú, país OCDE.

Informe La industria al ritmo de El Niño Todo parece indicar que el Fenómeno de El Niño tendrá una intensidad de moderada, siendo los sectores más afectados la pesca, textilconfecciones y agroindustrial. A continuación, conozcamos cómo impactará esta anomalía climática en la actividad industrial y qué estrategias toman los representantes de esta actividad para contrarrestar los efectos de El Niño.

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Nuestra Portada

DIRECTORES Y PRESIDENTES REPRESENTANTES DE COMITES GREMIALES 2012- 2014 CONSEJO DIRECTIVO COMITÉ EJECUTIVO DE LA SNI 2012 – 2015 LUIS SALAZAR STEIGER Presidente MIGUEL VEGA ALVEAR Primer Vicepresidente ANDREAS VON WEDEMEYER KNIGGE Segundo Vicepresidente RAUL SALDIAS HAETTENSCHWEILER Secretario DAVID LEMOR BEZDIN Pro - Secretario LEANDRO MARIÁTEGUI CÁCERES Tesorero JAVIER BARRIOS TEIXIDOR Pro - Tesorero MATEO BALARIN BENAVIDES Vocal JORGE LUIS FELIU GUTIÉRREZ Vocal LUIS FERRAND ASPILLAGA Vocal PEDRO OLAECHEA ALVAREZ CALDERON Past President JORGE LICETTI CONICIA Asesor Invitado DIRECTORES EMÉRITOS RAYMUNDO DUHARTE CASTRE MIGUEL VEGA ALVEAR LUIS GUILLERMO VEGA MONTEFERRI RICARDO MÁRQUEZ FLORES ROBERTO NESTA BRERO EDUARDO FARAH HAYN EMILIO CAMILO NAVARRO CASTAÑEDA MANUEL YZAGA SALAZAR GEORGE SCHOFIELD BONELLO PEDRO OLAECHEA ÁLVAREZ CALDERÓN

Comité de Fabricantes de Aceites y Derivados JAIME BUTRICH VELAYOS, director / presidente Comité de la Industria de Bebidas Alcohólicas y Destilados LUIS BENAVIDES GONZÁLEZ DEL RIEGO, director / presidente Comité de Fabricantes de Bicicletas ARIE OLEVSKY YURMAN, director / presidente

Comité de la Industria Agroquímica José valverde díaz, director JAVIER BARRIOS TEIXIDOR, presidente Comité de Industrias Metálicas Básicas Jaime Rivero Aguilar, director Comité de Lácteos ROLANDO PISKULICH JOHNSON, director / presidente

Comité de Fabricantes de Bienes de Capital ROBERTO ZOIA COLOMBO, director AUGUSTO MARTINELLI ADRIANZÉN, presidente

Comité de Fabricantes de Lejías FRANCISCO MARTINOTTI SORMANI, director / presidente

Comité de Biocombustibles CARLOS ALBERTO PINTO ROCHA, director / presidente

Comité de Fabricantes de Levaduras y Mejoradores de Masa para Panificación IVO SCHEGGIA HULAUD, director

Comité de Fabricantes de Calzado JORGE PESCHIERA CASSINELLI, director / presidente

Comité de Línea Blanca RAÚL CORONEL MAREGA, director / presidente

Comité de Fabricantes de Carrocerías JOSÉ VEGA RIVERA, director HÉCTOR GARCÍA BEJAR, presidente

Comité de la Industria de la Madera y Derivados ALFREDO BIASEVICH BARRETO, director / presidente

Comité de la Industria de Caucho DIEGO BENITES GALBIATI, director / presidente

Comité de Maquinaria, Aparatos, Accesorios y Artículos Eléctricos JORGE LUIS FELIU, director ARTURO ALVA EVANGELISTA, presidente

Comité de Fabricantes de Cemento CARLOS UGÁS DELGADO, director / presidente

Comité de Construcción de Material de Transporte León Wolfenzon Zwilich, director / presidente

Comité de Fabricantes de Cerveza FRANCISCO MUJICA SERELLE, director / presidente

Comité de Molinos de Trigo ALEJANDRO DALY ARBULÚ, director / presidente

Comité de Fabricantes de Cierres de Cremallera y Avios Textiles ALEXANDER GLEISER SCHREIBER, director / presidente

Comité de Fabricantes de Papeles y Cartones CARLOS MIGUEL BOBADILLA CHANG, director / presidente Comité de la Pequeña Industria (Copei) ALFONSO TORRES DELLA PINA, director JORGE SANCHEZ MILLA, presidente

Comité de Conductores Eléctricos y de Comunicaciones JUAN ENRIQUE RIVERA DE LA BARRA, director JOSÉ ORTIZ UGARTE, presidente Comité de Confecciones FELIPE JAMES CALLAO, director / presidente

Comité de Plásticos JESÚS SALAZAR NISHI, director EDUARDO LOURENCO DE MELO, presidente

DIRECTORES ELEGIDOS POR ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA ALFONSO MIRANDA EYZAGUIRRE Bluewave Marine Perú S.A.C. ANDREAS VON WEDEMEYER KNIGGE Alimentos Procesados S.A. - ALPROSA AUGUSTO MARTINELLI ADRIANZÉN ABB S.A. BORIS ROMERO OJEDA Boris Javier Romero Ojeda CARLOS AROSEMENA CILLÓNIZ Intradevco Industrial S.A. DAVID LEMOR BEZDIN Body Fashion S.A.C. EDUARDO LOURENCO DE MELO Viplastic Perú S.A. (telas plásticas) FELIPE CANTUARIAS SALAVERRY Unión de Cervecería Backus & Johnston S.A. FERNANDO GARIBALDI SÁNCHEZ MORENO Textil del Valle S.A. FRANKLIN ALARCO BOGGIO Mexichem Perú S.A. GISELLA ROJO DELGADO Nestlé Perú S.A. HECTOR GARCÍA BEJAR Motores Diesel Andinos S.A. HOZKEL VURNBRAND STERNBERG Pisopak Perú S.A.C JAIME AUGUSTO AGUIRRE GUARDERAS Compañía Molinera del Centro S.A. JAVIER BARRIOS TEIXIDOR Aris Industrial S.A. JOHN HARTLEY MORÁN Cerámica Lima S.A. JORGE LICETTI CONICIA Productos Químicos Industriales S.A. JOSE LUIS NARANJO CORREA Molitalia S.A. LUIS FERRAND ASPÍLLAGA Laive S.A. LUIS GUILLERMO ESTRADA PERALTA Global Alimentos S.A.C. LUIS SALAZAR STEIGER Sociedad Suizo Peruana de Embutidos S.A. MANUEL ALFARO SALMÓN Industrias Electroquímicas S.A. MAX ISOLA DE IZCUE Tejidos San Jacinto S.A. MIGUEL MARTÍN MAJLUF BRAHIM Tecnofil S.A. MATEO FRANCISCO BALARIN BENAVIDES Compañía Nacional de Mármoles S.A. OMAR ARIEL ARON ACOSTA Compañía Química S.A. ÓSCAR DIBÓS HERRERA Farmex S.A. RAÚL ÓSCAR SALDÍAS HAETTENSCHWEILER NORSAC S.A. ROBERTO MUTTINI BERTOLERO R.M.B. Trading S.A.C. SERGIO FERNÁNDEZ CRISTINI Pastelería San Antonio S.A.

Comité de Construcción de Maquinaria THOMAS SPITTLER LINDENBERG, director / presidente

Comité de Fabricantes de Artículos de Plata AUGUSTO ACOSTA RODRÍGUEZ LA ROSA, director / presidente

Comité de Fabricantes de Embutidos JESÚS LOBO GÓMEZ, director DRAGUI NESTOROVIC CAMACHO, presidente

Comité de Fabricantes de Productos Farmacéuticos JUAN ARRIOLA COLMENARES, director José Enrique Silva Pellegrin, presidente

Comité de Fabricantes de Envases y Cajas de Cartón Corrugado ALDO ANGOBALDO CONPANY, director / presidente

Comité de Fabricantes de Productos Metálicos PATRICK SPITTLER MATHEZ, director / presidente

GERENTE GENERAL ROSA ASCA CORDANO

ANÁLISIS ECONÓMICO: Instituto de Estudios Económicos y

SEDES REGIONALES SEDE REGIONAL AREQUIPA JULIO CÁCERES ARCE Presidente SEDE REGIONAL JUNÍN Raúl Dávila Olivas Presidente SEDE REGIONAL LAMBAYEQUE MANUEL GARCÍA PEÑA Presidente SEDE REGIONAL LA LIBERTAD JORGE BRANDON PORTAL Presidente SEDE REGIONAL DE MOQUEGUA ROLANDO RODRÍGUEZ MAMANI Presidente

EDITOR GENERAL: Milagros Canales Garrido

Comité de Productos Pesqueros y Acuícolas para Consumo Humano ALFONSO MIRANDA EYZAGUIRRE, director / presidente

Comité de Fabricantes de Equipos de Informática y Conexos CARLOS DURAND CHAHUD, director / presidente

Comité de la Industria de Publicidad Exterior ALBERTO DE AZAMBUJA PÁSARA, director / presidente

Comité de Seguridad Contra Incendios Pedro ALEJANDRO Díaz Correa, director SAÚL MONTENEGRO TELLO, presidente

Comité de la Industria Química BRUNO ALECCHI CIAMARRA, director OMAR ARON ARIEL ACOSTA, presidente

Comité de Fabricantes de Esencias y Aditivos para las Industrias Alimentaria y Cosmética CARLOS CALLIRGOS PAZ, director / presidente

Comité de Fabricantes de Sacos y Telas de Polipropileno SERGIO BRAVO CALAMBROGIO, director RAÚL SALDÍAS HAETTENSCHWELLER, presidente

Comité de Fabricantes de Explosivos ALONSO SOLÍS BENITES, director / presidente

Comité de Manufactureros de Tabaco LUIS ANGULO GONZALES VIGIL, director DIEGO RODOLFO CARBONE RODRÍGUEZ, presidente

Comité de Fertilizantes TIMOTEO REQUEJO MEGO, director / presidente Comité de Fabricantes de Fibras Sintéticas y Artificiales LEANDRO MARIÁTEGUI CÁCERES, director / presidente

Comité de la Industria de las Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones (TIC’s) ANTONIO RAMÍREZ-GASTÓN WICHT, director ALONSO PÉREZ LUNA, presidente

Comité de Fabricantes de Formularios y Comprobantes Mecanizados Willy Gorbitz Bieberach, director FIDEL BAZÁN ESPINOZA, presidente

Comité de Fabricantes de Tejidos de Punto, Medias y Calcetines RAÚL SABA DE RIVERO, director / presidente

Comité de Fabricantes de Galletas FERNANDO IGNACIO MARIÁTEGUI CÁCERES, director / presidente Comité de Productores de Gases Industriales LUIS ALBORNOZ SÁENZ, director / presidente

Comité Textil LEANDRO MARIÁTEGUI CÁCERES, director / presidente Comité de la Industria del Vidrio, Cerámica, Refractarios y Afines MARCO MEJÍA MERCADO, director / presidente

Comité de Golosinas RUBÉN FERNÁNDEZ VILLA, director / presidente Comité de Industriales Gráficos LUIS GILBERTO CIEZA DE LEÓN TUESTA, director / presidente

Comité de la Industria Vitivinícola SANTIAGO QUEIROLO TARGARONA, director PEDRO OLAECHEA ÁLVAREZ CALDERÓN, presidente

Comité de Fabricantes de Hilados Acrílicos Diego Fernández de Paredes Montoya, director / presidente

INDUSTRIA PERUANA Industria Peruana es editada por la SOCIEDAD NACIONAL DE INDUSTRIAS E-mail: [email protected] Edición y Publicidad: Los Laureles 365, San Isidro. Central Telefónica: 616-4444 - Anexos: 223 - 224

Registro Nº OCSG-002

REDACCIÓN: • Kenneth Huari Huarcaya • Johanna Nores Llave

• Juan Castillo Rodríguez.

DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN: • Rosalía Artadi León • Rafael

Quiche Arévalo.

COMISIÓN DE COMUNICACIONES:

• Juan Manuel Arribas Berendsohn • Mateo Balarín Benavides • Boris Romero Ojeda • Rosa Asca Cordano • Miguel Vega Alvear. Sociales (IEES) de la SNI

COORDINADOR PERIODÍSTICO: Hugo Gallegos Castillo.

PRE PRENSA E IMPRESIÓN: ALEPH IMPRESIONES

Telf. 634-7500

DISTRIBUCIÓN: Enlace Correos S.A.

La Sociedad Nacional de Industrias no se solidariza necesariamente con el contenido de los avisos publicitarios, ni de los artículos firmados por colaboradores. Se autoriza a reproducir el material periodístico de esta edición, siempre que se cite como fuente la revista INDUSTRIA PERUANA. Hecho el depósito legal Nº 95-0184

Salvo indicación en contrario, las fotos tienen como fuente la Internet.

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INFORME

Al fin un buen mes M

ientras que los analistas de mercados estimaban un crecimiento de 2.15% interanual en marzo, la economía se expandió 2.68% en comparación con similar mes del año anterior, según informó el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Esta es la mayor tasa de los últimos 11 meses. Dado este resultado, el PBI creció 1.73% en los tres primeros meses del año y 1.61% en los últimos 12 meses (abril 2014 - marzo 2015) . Según explicó el ente estadístico, el crecimiento de marzo se vio explicado por el crecimiento de la

mayoría de sectores con excepción de Manufactura y Construcción. En el primer caso destaca el aporte de los sectores de Minería e Hidrocarburos, Comercio y Telecomuncaciones, los mismos que explican el 67% del crecimiento de la actividad productiva. Con respecto al sector Manufactura, el INEI reportó que este “disminuyó en 4,22% en comparación con igual mes del año anterior, debido a la menor elaboración de metales preciosos no ferrosos (-10,1%), productos refinados de petróleo (-5,0%), productos farmacéuticos (-21,1%), conservas de frutas y legum-

bres (-16,4%), prendas de vestir (-15,5%), jabones y detergentes (-9,3%), impresiones (-42,7%), tejido de punto y ganchillo (-24,2%), productos de molinería (-12,0%); entre otros. A su vez, disminuyó la producción de bienes de capital en 14,7%. En cambio, aumentó la producción de harina y aceite de pescado (3,2%),

¿Tiempos de mejora?

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uego de dos primeros meses de crecimiento magro, el ministro de Economía y Finanzas, Alonso Segura, adelantó que la situación comenzaría a cambiar en marzo y abril. En ese sentido, el titular del MEF señaló que “los indicadores líderes adelantados de la actividad de marzo y de abril muestran que la recuperación viene bien”, dijo. Con respecto a la minería, Segura señaló que la situación global de este sector es complicado ante la caída de los precios de las materias primas, tras los picos del 2011. Así, recordó que el precio del cobre se ha contraído más de 40%, en tanto que el oro y la plata han retrocedido 37% y 60%, respectivamente. Eso explica la menor inversión minera en todo el mundo debido a que los proyectos pueden dejar de ser rentables o porque la solvencia de las mineras es menor. En todo caso, destacó que tras las inversiones realizadas, los proyectos de expansión están entrando a su fase productiva, lo cual impulsará el crecimiento de la economía. n

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artículos de papel y cartón (32,5%); cemento, cal y yeso (2,4%), así como productos de plástico (8,3%), entre los principales”. En el caso del sector Construcción, este retrocedió en 7.75% debido a la menor ejecución de obras públicas principalmente de los Gobiernos Regionales (-55.7%) y Locales (-37.4%). n

Alto a la violencia

F

rente a la violencia generada por las protestas contra el proyecto Tía María en Arequipa, los principales gremios se pronunciaron lamentando las pérdidas de vidas civiles y de miembros de la Policía Nacional, así como la destrucción de propiedad pública y privada que genera el embate de grupos que quieren destruir el desarrollo del Perú. “Ninguna protesta, justifica la muerte de un peruano a manos de otro peruano y menos aún la insana masacre a policías cuya misión es restablecer el principio de autoridad. Exigimos que sobre los autores materiales e intelectuales de estos crímenes, caiga todo el peso de la ley”, reza el comunicado de los gremios, entre ellos la Sociedad Nacional de Industrias. Indicaron que no puede seguir la paralización de la actividad económica de la región. Ante ello, exigieron el cese inmediato de todas las acciones de violencia e invocaron a los manifestantes a hacer uso de los canales democráticos para conducir sus demandas, a la vez que exhortaron al Gobierno, a hacer cumplir la ley con firmeza.n

INFORM E

Abajo la competencia desleal E

l Indecopi estableció que los tubos de acero provenientes de China tendrán que pagar un derecho antidumping en el rango de entre US$60 y US$89. Esta disposición tendrá una duración de tres años. La investigación realizada por la entidad rectora de la libre competencia habría detectado un dumping en este producto en un margen de entre 11.3% y 16%. Y por ese motivo, el precio de este producto importado es mucho menor al costo de producirlo en China y al precio internacional del acero. Igualmente, se habría encontrado que en tanto la producción nacional como las ventas crecieron a un ritmo menor en comparación a la demanda interna, las ventas del rubro se expandieron

a tasas de 28.5% entre el 2010 y el 2012, en tanto que aumentaron 19.5% en el período enero – setiembre del 2013. Esto derivó que la participación de la producción local retrocediera en 15 puntos porcentuales en el período de análisis,

Frenos por corregir

F

rente a los resultados recientes del Barómetro sobre corrupción en el país con un índice de percepción de corrupción de 78.2, donde 100 es el valor más elevado (además, un 26% de los peruanos manifestó haber sido víctimas de corrupción en el último año). Ante estos resultados, el presidente de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI), Luis Salazar, enfatizó que la corrupción es el principal problema del Estado, en tanto que la burocracia ha devenido en un “caldo de cultivo para el pago de coimas”. El líder gremial criticó que existe un sistema mafioso en el Estado pues cuando una empresa denuncia a un funcionario por corrupción, sus compañeros de la institución castigan a la empresa. Cabe recordar que la SNI ha tenido como bandera la reducción de la tramitología, dado que este es un freno al crecimiento de la economía. n

a la par que el market share de los productos chinos aumentó 10 puntos porcentuales entre enero y setiembre del 2013. Cabe indicar que el proceso comenzó en el 2013 ante un pedido de la peruana Tubos y Perfiles Metálicos (Tupemesa). De otro lado, se espera que el Indecopi decida en agosto próximo si mantiene o no la aplicación de derechos antidumping definitivos sobre las importaciones de prendas y complementos de vestir procedentes de China, fijando un pago de entre US$ 0.12 y US$ 3.73, dependiendo del tipo de prenda. Frente a la apelación presentada por los 77 importadores de prendas chinas, el Tribunal del Indecopi tendrá una decisión final, la cual ya no podrá ser apelada y deberá cumplirse indefectiblemente. n

Regiones se reactivan

E

l presidente de la Sociedad Nacional de Industrias, Luis Salazar, manifestó su expectativa de que la inversión de los gobiernos regionales mejorará en el segundo semestre. “Es parte del proceso porque todos los gobiernos regionales son nuevos y tienen que ir aprendiendo a generar y manejar esta inversión y pensamos que el segundo semestre va a ser bastante mejor”, afirmó a la agencia Andina. De otro lado, el líder gremial saludó la recuperación industrial anunciada por el titular del MEF, Alonso Segura. De darse el crecimiento anunciado de 5.6% en marzo, “este crecimiento significaría que la manufactura peruana habría salido de su período de recesión”, dijo. Salazar saludó el voto de confianza dado al Consejo de Ministros liderado por Pedro Cateriano, pues ello debe aportar la tranquilidad política y debería incentivar las inversiones en el país.n

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INFORME

Vapuleando los alimentos industriales H Los recientemente promulgados parámetros de la Ley de Alimentación Saludable, que determinan el alto contenido de azúcar, sodio y grasas saturadas en los alimentos, deben ser replanteados pues carecen de un sustento técnico y buscan convertir al Perú en el único país del mundo en tener este tipo de medidas tan estrictas. Estas disposiciones no atacan el problema de obesidad, tal como busca la ley, pues solamente se aplican a los alimentos elaborados por la industria formal, que representa el 9% del total de la ingesta de los peruanos.

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ace unas semanas el Gobierno publicó el Decreto Supremo 007-2015-S.A. que reglamenta la Primera Disposición Transitoria de la Ley 30021: “Ley de Promoción de la Alimentación Saludable para Niños, Niñas y Adolescentes”, en lo que respecta a los parámetros técnicos, para determinar el alto contenido de azúcar, sodio y grasas saturadas en los alimentos. Entre las disposiciones publicadas por el Ministerio de Salud (Minsa), en el caso del azúcar, se establece que los alimentos deben tener un máximo de 2.5 gramos por 100 mililitros de bebida o un máximo de 5 gramos por 100 gramos de alimento sólido. Para la sal, fija un máximo de 300 miligramos por 100 mililitros de bebida o 100 gramos de alimento sólido y

INFORME en el caso de las grasas saturadas, un máximo de 0.75 gramos por 100 mililitros de bebida. E igualmente un máximo de 1.5 gramos por 100 gramos de alimento sólido. Pero, ¿cuál es el problema con estos parámetros que supuestamente buscan promover una alimentación saludable en el país? Según el presidente del Comité de Alimentos de la SNI, Alex Daly, la Ley 30021 tiene una disposición muy clara que señala que dichos rangos deben ser elaborados por el Minsa. Sin embargo, aquellos que han sido establecidos son los que figuran en un documento que no tiene carácter oficial por parte de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) en donde se establece una serie de recomendaciones por un grupo de personas que actúan de manera independiente, sin aval de dicha organización, ni de las propias instituciones a las que representan. “Resulta que los parámetros que se han fijado son los que el Codex Alimentarius considera como de bajo contenido pero que ahora se han catalogado como altos. Es ahí donde viene la distorsión pues el Perú termina siendo el único país en el mundo que tiene los parámetros más estrictos”, anotó. Precisó que el Codex es un acuerdo firmado por 186 países, entre ellos el Perú y sus principales socios comerciales. Esta realidad demuestra que los parámetros establecidos en el D.S. 007-2015-SA no son recomendaciones para valores “altos” que estén avalados por la OPS/OMS, por lo que los propuestos por el Minsa carecen de sustento técnico. Además, se ha hecho diferencias entre alimentos procesados, semi procesados y preparados, lo que eliminaría de los colegios a más del 95% del portafolio de alimentos y bebidas de la industria formal, pues estos superarían los límites establecidos. La disconformidad por estos

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Carta enviada por la SNI al premier Pedro Cateriano

Los rangos fijados son los que figuran en un documento que no tiene carácter oficial por parte de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) parámetros también ha sido compartida por el Colegio de Nutricionistas del Perú, que, a través de su decano, Roy Miranda, indicó que dichas disposiciones no permitirían discriminar entre los productos que tienen más o menos concentraciones de nutrientes críticos. “Se estaría etiquetando como crítico a casi todos los alimentos, además estos parámetros no respetan la naturaleza organoléptica –descripción de las características físicas de la materia- de los productos. Por otro lado, tampoco motivarían a la industria a modificar sus formulaciones para disminuir las concentraciones de azúcar, grasa saturada y sal pues, al ser parámetros no técnicos, no se podrían llevar a la práctica. Un ejemplo: Los queques por características organolépticas no podrían disminuir el azúcar al parámetro emitido”, manifestó el nutricionista.

De otro lado, la Ley establece que los productos que superen estos valores, deberán estar sujetos a restricciones publicitarias y colocar advertencias informativas en los empaques con el mensaje de “alto en”, que en opinión de Daly Arbulú, es un aviso engañoso para el público pues estos valores no cumplen con lo que la Ley manda. Otra observación a la norma es que la comida de los fast food ha sido expresamente excluida puesto que esta no se considera industrializada sino preparada. Ello pese a que este tipo de comida es el ícono de la comida no saludable. Problemas para Qali Warma Al ser más del 95% de alimentos industrializados los que superan los valores establecidos, el Presidente del Comité de Alimentos de la SNI indicó que prácticamente todos los productos que provee la industria a programas de alimentación como Qali Warma tendrían que ser retirados. “Estamos hablando de productos como galletas de agua, galletas con quinua y kiwicha, galleta de soda y galletas integrales de soya. Asimismo, todas las conservas de pollo, de pescado, albóndigas, entre otros productos y demás”, apuntó.

INFORM E Lo alarmante, de acuerdo con Daly, es que estos productos son elaborados y procesados para ser entregados en los colegios donde no existe una infraestructura de frío, ni de agua ni almacenamiento. “De los 50,000 colegios públicos existentes, más de 20,000 carecen de infraestructura básica por lo que al retirar estos productos se tendría que buscar su reemplazo en alimentos frescos que carecen de inocuidad. En consecuencia, se afectará de manera importante al consumidor, ya que es previsible un considerable aumento de la oferta informal de alimentos y bebidas sin garantías sanitarias”, manifestó. Otro problema que se tendría a consecuencia de estos parámetros

gundo caso se estaría produciendo un daño a la industria alimentaria del país y afectando puestos de trabajo de muchas familias. Considero que la industria puede hacer esfuerzos de mejorar la calidad nutricional de sus productos y beneficiar a la población pero para ello se requiere de parámetros técnicos alcanzables”, argumentó el especialista.

es la vulneración de los compromisos suscritos por el Perú con 185 países, entre ellos nuestros principales socios comerciales. “Exponemos al Perú a sanciones por la violación de los acuerdos comerciales suscritos en el marco de la OMS, CAN y acuerdos bilaterales al constituir estos parámetros, obstáculos técnicos innecesarios y barreras pararancelarias injustificadas y no razonables al comercio”, indicó el representante industrial. Para el Decano del Colegio de Nutricionistas, el impacto de estos niveles tiene dos extremos. “El consumidor no tendría opciones a elegir y terminaría adquiriendo cualquier producto o simplemennte no comprando ninguno. En el se-

Experiencias externas Mucho se ha hablado de los niveles que establecen otros países para los alimentos industrializados, de hecho se ha citado a Ecuador como un modelo a seguir en tema de regulación alimentaria. Sin embargo, los parámetros que se han estable-

CUADRO COMPARATIVO DE PARÁMETROS TÉCNICOS PAÍS O INSTITUCIÓN

NORMA Y DECLARACIÓN

Azúcar

Sodio

sólidos 100 g

líquidos 100 ml

sólidos 100 g

D.S. N° 007-2015-SA “Alto en… Evitar su consumo excesivo”

> 5.0 g

> 2.5 g

R.M. N° 321-2014/ MINSA Parámetros pre-publicados

≥ 12.5 g o ≥ 19.6 g2

≥ 8.1 g

CODEX ALIMENTARIUS

CAC/GL 23-1997 “Bajo contenido”4

-5

ECUADOR

Resolución No. 14 511 “Concentración alta”

≥ 15.0 g

Proyecto en Contraloría “Exceso de”7

> 22.5 g

PERÚ

CHILE vigente)

(no

Gasas saturadas líquidos 100 ml

sólidos 100 g

líquidos 100 ml

> 120 mg1

> 1.5 g

> 0.75 g

≥ 540 mg

≥ 5.3 g o ≥ 9.8 g3

≥ 5.3 g

≤ 120 mg

≤ 1.5 g

≤ 0.75 g

≥ 7.5 g

≥ 600 mg

≥ 20.0 g6

≥ 10.0 g6

> 6.0 g

> 800 mg

> 6.0 g

> 3.0 g

> 100 mg

1/ Se han establecido 300mg de sal (cloruro de sodio), que equivalen a 120mg de sodio. 2/ Se plantearon algunas categorías de productos. El valor más alto corresponde a queques, bizcochos y galletas. 3/ Se plantearon límites diferentes para algunas categorías de productos (7.0 g para snacks y 3.4 g para cereales y derivados). El valor más alto corresponde a queques, bizcochos y galletas. 4/ No existen parámetros altos en el Codex Alimentarius ni en ninguna otra regulación a nivel mundial. 5/ No existen disposiciones para declarar “Bajo contenido de azúcares”. Directrices para el uso de declaraciones nutricionales y saludables (CAC/ GL 23-1997). 6/ El componente en Ecuador son las grasas totales y no las grasas saturadas. 7/ De aprobarse el proyecto, entraría en vigencia 12 meses después de su publicación. Los niveles se ajustarían a los 24 meses y a los 36 meses, para llegar hasta 10g de azúcar, 400mg de sodio y 4g de grasas saturadas para sólidos (sobre 100g), así como 5g de azúcar para líquidos (sobre 100ml); los niveles de sodio y grasas saturadas en líquidos no cambian. Adicionalmente, se han establecido límites para la energía (kcal).

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INFORME cidos en países como el vecino del norte y Chile son incluso más altos que los que se han establecido en el propio Codex Alimentarius. (Ver cuadro). En Ecuador han determinado niveles tres veces mayores que en el Perú para el azúcar con respecto a los nuevos parámetros. En el caso del sodio, han definido niveles superiores en 5 veces y para las grasas saturadas alrededor de 15 veces más. En el caso de Chile, cuatro veces, para el azúcar, 7 veces más para el sodio y 4 veces más para grasas saturadas. “Si la OMS o la OPS dicen que los parámetros definidos en nuestro país son los adecuados, debería tener la misma consecuencia en otros países, sin embargo, esto no está ocurriendo”, manifestó Alex Daly. Corrigiendo los errores Es preciso indicar que la industria no se opone al objetivo que persigue la ley, que es el de promover la alimentación saludable, no obstante es una norma con una serie de sobrerregulaciones, restricciones y prohibiciones que solo afectan a los productos fabricados por la industria, que representan solo el 9% de la ingesta del peruano. “Quiere decir que estaríamos atacando un supuesto problema de obesidad con regulaciones para un porcentaje muy bajo de la población”, apuntó. Es por ello que, como medida para corregir la excesiva regulación, la SNI propone que el Estado debe elaborar un perfil nutricional del poblador peruano para conocer sus carencias y excesos. “Establecer parámetros técnicos para determinar a partir de cuanto un producto es elevado en azúcar, grasa y sal, sin tener en cuenta el perfil nutricional del consumidor, puede llevarnos a tomar decisiones de políticas públicas equivocadas.

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¿Cómo combatir la obesidad? Según el Colegio de Nutricionistas del Perú, combatir la obesidad, que es una de las finalidades de esta norma, pasa por la educación nutricional y el fomento de la actividad física. “La promoción de la salud debe ser entendida como la acción de dotar de herramientas a la población de ejercer su derecho a la salud. La escuela es el lugar ideal para promover los estilos de vida saludable pero no debemos olvidar que estos comportamientos deben ser reforzados en casa, por lo tanto el Sector Educación y el Sector Salud deben darle énfasis a las actividades de prevención”, apuntó Roy Miranda, decano de la entidad. Asimismo, se requiere de más nutricionistas en los diferentes niveles de acción para la actividad preventiva en educación y salud.

Es distinto el perfil nutricional de un poblador con otro. Por eso es importante tener en cuenta ese perfil. Más aun cuando la OPS reconoce que el Perú es el país con menor consumo per cápita de productos industrializados”, apuntó el titular del Comité de Alimentos. En opinión del Decano del Colegio de Nutricionistas, los parámetros deben ser revisados por un comité de expertos en nutrición de reconocida trayectoria en salud pública, investigación y desarrollo de productos para así establecer valores que fomenten la reducción de azúcar, grasa saturada y sal. Es válido, en este escenario, preguntarse qué hace la OPS respecto a una cantidad de productos de origen informal que se expenden en la calle sin ninguna regulación sanitaria y que por cierto sus niveles de azúcar, grasas saturadas y sal son mayores que los de la comida industrializada. Por último, la SNI, a través de su Comité de Alimentos, ha diri-

gido una comunicación al Premier dando a conocer su punto de vista y solicitándole una reunión donde se convoque al sector industrial a la Comisión Multisectorial que es la que tiene a cargo el proceso de la reglamentación y así dialogar a través de una mesa técnica. Desde nuestro gremio buscamos que estos parámetros sean técnicos y tengan sustento científico, para ello planteamos que se efectúe el perfil nutricional y que este sirva de base para la elaboración de políticas públicas, entre ellas, las relacionadas a la alimentación saludable. “Esperamos que los niveles surjan como consecuencia de este perfil”, apuntó Daly Arbulú. Asimismo, se debe tenerse presente que la industria de alimentos y bebidas representa aproximadamente el 24% del PBI Industrial y el 3.8% del PBI Nacional. En consecuencia, genera empleo directo y formal para más de 500 mil familias. Ponerla en riesgo por unos parámetros antitécnicos es una mala idea. n

INFORME

La industria al ritmo de El Niño

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l aumento de la temperatura del mar que deviene en el Fenómeno de El Niño es un hecho. Si bien hasta la primera quincena de mayo no se tenía claro cuál sería la intensidad de la eventualidad climática, un reciente informe del Comité Multisectorial encargado del Estudio Nacional del Fenómeno de El Niño (Enfen) elevó el grado de esta ocurrencia de débil a moderada. Bruno Seminario, destacado economista de la Universidad del Pacífico, dijo que había que tomar más en serio la llegada de El Niño, pues afectaría el crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI). “De presentarse un Fenómeno de El Niño moderado en el país, la economía peruana solo crecería entre 1.5% y 2 % este año”, advirtió, aunque reconoció que sus efectos no serían tan fuertes como los registrados en el 1998, que generaron pérdidas de US$2,000 millones para el

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Perú, de acuerdo con Apoyo Consultoría. El Gobierno, por su parte, ha decidido colocar “paños fríos” a las posibles consecuencias del evento sobre la economía peruana. En tanto, los industriales se muestran cautos respecto a las medidas a tomar en caso se prolonguen las altas temperaturas o, peor aún, aumenten mucho más. Sin embargo, al margen de su intensidad, El Niño sí afectará el devenir de la economía nacional, principalmente los sectores pesca, textilconfecciones y agroindustrial. Limitada captura de anchoveta El calentamiento de las aguas del mar peruano puede dificultar el desove (reproducción) y captura de la anchoveta, especie que representa el 80% promedio de los ingresos de la actividad pesquera en un buen año. “Esto, pues las altas temperaturas impli-

can un cambio en la distribución de los recursos pesqueros de importancia como la anchoveta y la merluza”, confirma el director de Oceanografía del Instituto del Mar (Imarpe) en declaraciones a la prensa. “Si esto empeora (el Niño), las exportaciones pesqueras caerían 50%”, advirtió la Sociedad Nacional de Pesquería (SNP). De hecho, de acuerdo con la Cámara de Comercio de Lima (CCL), los exportadores de conchas de abanico perdieron US$120 millones luego de que el Fenómeno de El Niño se presentara hace ya más de 30 días. No obstante, este evento climático también haría posible el surgimiento de especies de aguas tropicales como el perico, atún, pota, calamar, mariscos, etcétera, que podrían aprovecharse para cubrir un eventual desabastecimiento de la anchoveta. En ese sentido, de darse las condiciones

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Todo parece indicar que el Fenómeno de El Niño tendrá una intensidad moderada, siendo los sectores más afectados la pesca, textil-confecciones y agroindustrial. A continuación, conozcamos cómo impactará esta anomalía climática en la actividad industrial y qué estrategias toman los representantes de esta sector para contrarrestar sus efectos.

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INFORME para un Niño impactante, “el Estado debe estar en la obligación de actuar con el dinamismo, la prontitud y la responsabilidad que la naturaleza le exige”, demanda Alfonso Miranda, flamante presidente del Comité de Productos Pesqueros y Acuícolas para Consumo Humano Directo (CHD) de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI). Por ejemplo, agregó Miranda Eyzaguirre para Industria Peruana, de abundar las cantidades de conchas de abanico, los pescadores artesanales deberían recibir facilidades para abocarse temporalmente a la recolección de estos recursos. En relación al Consumo Humano Indirecto, del cual forman parte de las grandes harineras de pescado, el expresidente de la SNP, Richard Inurritegui, dijo que podrían otorgarse autorizaciones generales estacionales a los barcos que cuenten con sistemas de refrigeración para que puedan pescar las especies que habrá en abundancia. “Esto, sin la necesidad de tramitar permiso cuyo tiempo de duración haría que se pierda la oportunidad”, señaló el experto, haciendo la salvedad de que el potencial de las especies de agua fría como, por otro lado, la dispo-

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Los industriales hablan… Leandro Mariátegui: “La producción para la campaña de invierno de las empresas que se orientan al mercado interno ya se perdió”.

Manuel Oyola: “La venta de ropa de invierno caería en 10%”.

Alfonso Miranda: “Los pescadores artesanales deberían recibir facilidades para abocarse temporalmente a la recolección de las conchas de abanico, por ejemplo”.

nibilidad de anchoveta dependerá además del calentamiento del mar del comportamiento de los vientos y del anticiclón. Recordemos que el ministro de Economía, Alonso Segura, aseguró que el 2015 sería un buen año para la pesca a pesar de la aparición de El Niño. “Se espera un buen año para la pesca. Podría ser un año

espectacular, si no hubiera esta ocurrencia.”, manifestó a fines de marzo a los medios de comunicación cuando comentó sobre esta situación. Menos venta de ropa de invierno Otro sector que será afectado por el fenómeno de El Niño es la actividad manufacturera, principalmente la relacionada al rubro textil- confecciones. Lo afirmó el presidente de la SNI, Luis Salazar. Debido a este problema climático, “las empresas más perjudicadas serían las que se dedican a la confección de prendas de vestir de invierno”, indicó. Confirma lo dicho por el líder gremial, el gerente del Comité de Confecciones de la SNI, Manuel Oyola. “Se ha registrado un ligero incremento de la temperatura de casi dos grados hasta el mes de abril y, si esto persiste en mayo, la venta de ropa de invierno caería en 10% aproximadamente”, estimó. En tanto el Comité Textil de la

INFORM E SNI avizora un panorama algo más desalentador para las empresas del sector, especialmente para aquellas que se orientan al mercado interno. “La estación de invierno se caracteriza por ser más larga y además por la producción de textiles y confecciones de prendas más pesadas, que en el mercado local tienen mayor valor y dejan mejores ingresos, por lo que consideramos que esta campaña para aquellas empresas ya se perdió”, aseveró su recientemente elegido presidente, Leandro Mariátegui. Lo que han hecho algunas tiendas por departamento, – añadió Mariátegui –es liquidar sus producciones a precios de remate para contrarrestar las pérdidas. Otra de las medidas que podría realizarse sería la reorientación de la producción hacia provincias, en donde existen más zonas con temperaturas frías, dijo Oyola. “Un perjuicio adicional es que los inventarios de productos terminados se acumulan y eso en el balance es un problema serio pues son activos que generan valor a la organización, especialmente, en textiles donde la moda es una variable muy importante”, afirmó el titular del Comité Textil. Por si fuera poco, las empresas que producen insumos textiles para prendas de invierno, se ven también afectadas. Por eso, “estamos trabajando en hilos más delgados, tanto de fibras naturales como sintéticas, así como en mezclas creativas que permitan hacer prendas más frescas”, concluyó. La producción de la campaña otoño - invierno comienza en enero y concluye en abril, mes en el que se inician los cambios en las vitrinas de las tiendas con ropa de temporada. La venta arranca desde marzo y puede extenderse hasta setiembre. Pese a este escenario, el Comité de Confecciones espera que el

sector logre tomar vuelo con las ventas de noviembre y diciembre, que suelen ser las más prósperas del año. “Se trata de un año dinámico y competitivo para el sector pues llegan nuevas marcas y grandes tiendas”, señaló. Impacto agrario se sabrá en julio Los entendidos del sector agrario han proyectado que la elevación de la temperatura en tres o cuatro grados celsius en la costa norte del país afectará las agroexportaciones, generando pérdidas de casi 30% por una menor producción de mango, uva, palta y banano orgánico. Pero un optimista ministro de Agricultura, Juan Manuel Benites, ha indicado que los efectos de El Niño en el sector agrario serían marginales. No lo percibe de igual manera la compañía agroindustrial Camposol, que ha observado -a raíz de esta anomalía climáticauna reducción en el orden del 30% del volumen de espárrago y palta para el 2015. “Esperemos a julio para poder medir el impacto en los cultivos de verano como mango y el efecto sobre las cosechas del 2016, pues el efecto de la temperatura complica

no solo el 2015 sino también el 2016”, refirió a Industria Peruana, el gerente general de Camposol Frutas & Vegetales, Javier Morales. Agregó que ello tendría un impacto en la infraestructura que, según Macroconsult, iría de – 0, 5% a -3% del PBI, dependiendo de la intensidad con la que se presente El Niño. Sobre cómo se está preparando Camposol, su gerente en Frutas & Vegetales nos manifestó que, para mitigar las consecuencias de las altas temperaturas se protege la infraestructura de la empresa (canales de regadío, caminos) y de todo aquello que pueda dañarse en situaciones de lluvia intensa durante el verano del 2016. A nivel de Estado, el Ministerio de Agricultura está reforzando sus labores de prevención y actualmente cuenta con US$ 400 millones como parte de un fondo de contingencia. Informó, además, que se está trabajando en cien puntos críticos identificados en el norte del país. “En Tumbes, hemos identificado 34 puntos en los que se ha desplazado maquinaria pesada”, precisó el titular del Minagri. Esperemos que esta vez el Gobierno no se equivoque. n

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INFORME

Hablemos sobre el Perú

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La SNI apuesta por crear espacios de diálogo y propuestas para poner en agenda temas relevantes para el desarrollo nacional. La Semana de la Industria 2015, que lleva por título “Gobierno más simple para crecer”, abordará temas de simplificación administrativa, productividad, diálogo social y Perú, país OCDE. Los expositores serán Cass Sunstein (Universidad de Harvard), William W. Lewis (McKinsey & Company), entre otros destacados investigadores internacionales. INDUSTRIA PERUANA MAYO 2015 l

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os palabras: institucionalidad y ‘tramitología’. ¿Las ha escuchado últimamente? Ahora es común encontrarlas en el vocabulario de empresarios, economistas y políticos. Todos coinciden en que el Perú necesita instituciones fuertes y un sistema burocrático amigable pero efectivo. Pero, ¿cómo es que algunas palabras pasan a formar parte de las discusiones sobre temas vinculados con el crecimiento económico? ¿Hay actores que lo hacen posible? La Sociedad Nacional de Industrias (SNI) tiene la convicción de que para llegar a acuerdos beneficiosos para el país, son necesarios el diálogo y las propuestas. Por ello, desde hace tres años, el gremio industrial apuesta por crear espacios de análisis y debate donde participen todos los agentes con poder de decisión y convocatoria. Este espacio son los foros industriales que la SNI desarrolla tanto en Lima como en provincias, durante la Semana de la Industria. Simplicidad y eficiencia La Semana de la Industria 2015, que se realizará del 29 de mayo al 12 de junio en conmemoración del 119 aniversario del gremio, lleva por lema “Gobierno más simple para crecer”, con el que la SNI busca llamar la atención sobre la necesidad de lograr la simplificación administrativa del Estado; es decir, por una mayor eficiencia burocrática. El gerente de Estudios y Proyectos de la SNI y coordinador de las actividades de la Semana de la Industria, Javier Dávila Quevedo, explica que la Semana de la Industria apunta a lograr que las autoridades entiendan que para crecer como país y promover un ambiente atractivo para las inversiones es imprescindible contar con normas sencillas y claras, que faciliten los trámites y no generen trabas al crecimiento. Por ello, la temática de los foros industriales que se realizarán el 9 y 10 de junio, girará en torno a cuatro ejes centrales: Diálogo social para el desarrollo, Políticas de productividad, Simplificación administrativa; y Perú, país OCDE. Para cumplir con este propósito, la SNI ha invitado a dos de los especialistas más reconocidos en el mundo en temas de regulación y productividad, respectivamente. Para exponer sobre la importancia de contar con un sistema administrativo eficiente estará Cass Sunstein, profesor de la Escuela de Derecho de la Universidad de Harvard y jefe de la Oficina de Información y Asuntos Regulatorios de la Casa Blanca durante el primer gobierno de Barack Obama. Sunstein sostiene que los Estados deben realizar un análisis costo-beneficio de sus regulaciones, y simplificar o eliminar etapas o trámites administrativos en diversos sectores. De esa manera, se garantiza que

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INFORME la regulación no ponga en riesgo el crecimiento económico ni la creación de empleo. Se trata, pues, de una mayor simplicidad sin llegar a reducir sustancialmente las funciones del Estado, el cual no debe ser pequeño, sino eficiente. Asimismo, para tratar sobre la necesidad de mejorar la productividad del país y qué mecanismos se deben implementar para lograrlo estará William W. Lewis, director emérito del McKinsey Global Institute y socio de la consultora McKinsey & Company. En su libro “El poder de la productividad”, Lewis señala que la clave del crecimiento económico está en la productividad: todo aquello que apunte a incrementarla beneficiará también al crecimiento; y viceversa. Así, para él, un gobierno muy pesado y poco eficiente implica costos adicionales para las empresas sin el beneficio de mejores servicios. Por eso, asegura que la productividad es el termómetro que mide el desempeño de una economía. La fórmula Los cuatro temas que la SNI plantea para los foros de este año (Diálogo Social, Productividad, Simplificación administrativa y Perú, país OCDE) constituyen una fórmula que es necesario tener en cuenta pensando en el desarrollo económico del país. En ese sentido, Javier Dávila explica que el diálogo social es la capacidad que tenemos como sociedad para discutir temas centrales de política pública y, a partir de consensos, proponer acciones concretas para el desarrollo y crecimiento productivo del país. “Todas las acciones de implementación de políticas económicas y sociales tienen impactos sobre las empresas o los trabajadores, y a través del diálogo social se logra que estos se tornen en factores positivos para el crecimiento productivo y el desarrollo económico. Si ambos logramos ponernos de acuerdo, obtendremos buenos resultados”, comenta.

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Semana de la Industria 2015

Foros industriales “Gobierno más simple para crecer” Temática • Diálogo Social para el Desarrollo

• Simplificar para crecer

• Políticas de productividad

• Perú, país OCDE

Lugares • Chiclayo (29 mayo)

• Arequipa (01 de junio)

• Huancayo (03 junio)

• Lima 9 y 10 de junio

Día de la Industria 12 de junio

Con respecto a la productividad, Dávila afirma que mejorar este indicador es el camino más sólido para sostener el crecimiento a largo plazo, ya que es el factor clave en cualquier estrategia de desarrollo. En ese sentido, indica que para incrementar la productividad se deben tener en cuenta dos elementos sustantivos: las mejoras productivas por innovación y las referidas a la formación de capital humano. “Los países que han trabajado estos dos elementos son los que mejor desempeño han tenido en las últimas décadas”, agrega. Sobre simplificación administrativa, el gerente de Normas y Regulaciones de la SNI, Rafael Vera Tudela, mencionó que la evidencia empírica internacional muestra que las “trabas burocráticas impuestas por regulaciones no razonables afectan negativa y significativamente el crecimiento

económico” y que el Perú se distingue por ser una economía con alta carga regulatoria que constituye el principal obstáculo para el clima de negocios (Perú es puesto 127 entre 144 puestos en términos de eficiencia de las regulaciones, según el WEF). En ese sentido, es conveniente analizar la experiencia de países desarrollados que implementan análisis de impacto regulatorio previo a todo proyecto relevante de norma (control ex ante) y revisiones sistemáticas del costobeneficio de las principales normas vigentes con el fin de mantenerlas, modificarlas o eliminarlas (control ex post o “look back”). Pero, si bien la importancia de los temas anteriores salta a la vista, ¿por qué el Perú debe buscar ser parte de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)? ¿Es una meta alcanzable? El gerente de Estudios

INFORME y Proyectos explica que la trascendencia de ser un país OCDE es que se nos reconoce que estamos convirtiéndonos en un país desarrollado, en tanto la implementación gradual del Programa País suscrito entre nuestro país y la OCDE está orientado hacia la mejora de los estándares institucionales del Perú. “Este proceso nos impone una agenda hacia el desarrollo, lo que nos permitirá aplicar políticas de Estado con el objetivo de lograr determinados niveles de exigencia. Con los foros industriales, la SNI espera contribuir a poner en la agenda del país temas que son impostergables. Lo que traerá el Foro El martes 9 de junio, el foro iniciará el Bloque I con el tema “Diálogo Social para el Desarrollo Económico y Humano: La experiencia de Holanda”, que incluirá la participación de representantes de empresas y sindicatos de Holanda, quienes contarán su experiencia sobre cómo se articulan los mecanismos para que ambos sectores discutan las propuestas que generen crecimiento de la economía. Seguido, habrá un panel de discusión sobre las Razones para Promover el Diálogo Social en el Perú. Para esta mesa están invitados el ministro de Trabajo, Daniel Maurate; el presidente de la SNI, Luis Salazar; la presidenta de la CGTP, Carmela Sifuentes; y los representantes holandeses. En el Bloque II, el jefe de la División de Competitividad e Innovación del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Luis Miguel Benavente, abordará el tema “La Innovación y su Impacto en la Productividad”. En este segundo bloque, como ponencia principal del día, William W. Lewis expondrá sobre el Poder de la Productividad en el Desarrollo. El panel de discusión, que llevará por título “¿Cómo impulsar el crecimiento a partir de la Productividad?”, estará integrada, además

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de Lewis, por el ministro de la Producción, Piero Ghezzi; el director de la SNI Andreas von Wedemeyer; el presidente de la Confiep, Martín Pérez; y un dirigente de la CGTP. El martes 10 de junio, el Bloque III del foro, iniciará con la ponencia “Política Regulatoria en Australia, lecciones para América Latina”, a cargo de Alexis Esposto, economista senior de la Universidad Tecnológica de Swinburne (Australia) y miembro de la Sociedad Económica de Australia y de la Asociación de Estudios Latinoamericanos e Ibéricos de Australasia (Ailasa). Seguido vendrá la exposición del tema “Más Simple: El Futuro del Gobierno”, por Cass Sunstein. Para la mesa de discusión denominada “Cómo atraer inversiones: experiencias exitosas”, están invitados la ministra de Comercio Exterior y Turismo, Magali Silva; el presidente de la Cámara de Comercio de Lima, Jorge von Wedemeyer; el CEO de Backus, Fernando Zavala, CEO Backus; y Cass Sunstein.

El Bloque IV abrirá con el tema “Perú País OCDE: Desafíos de los programas país”, en el que expondrán el ministro de Economía, Alonso Segura, y el economista de la oficina de las Américas del Centro de Desarrollo de la OCDE Sebastián Nieto Parra. Seguido, el panel de discusión El Perú del Bicentenario, estará integrado por algunos de los líderes políticos más importantes del país para que debatan sobre las acciones que son necesarias tomar para formar parte del OCDE. La Semana de la Industria concluirá con la ceremonia por el 119 aniversario, actividad que se realizará el 12 de junio en el local institucional de la SNI. En esta actividad, denominada el Día de la Industria, el presidente de la SNI hará el balance de la situación de la industria en el último año. Con la presencia del Presidente de la República, Ollanta Humala, este evento significará también el cambio de mando en el gremio industrial. n

Los foros se van a provincias Tal como lo hizo el año pasado, la SNI llevará los foros industriales a las provincias. El 29 de mayo se realizará el foro industrial regional en Chiclayo, en la Universidad Católica Santo Toribio de Mogrovejo. El 01 de junio, la sede será Arequipa, en la Universidad Católica San Pablo; y el 03 de junio, el foro será en Huancayo, en la Universidad Continental. En estas ciudades, los foros se desarrollarán sobre la base de tres ejes temáticos: Productividad y crecimiento industrial, Simplificación de normas y atracción de inversiones, y Diversificación productiva y desarrollo regional. Estos temas será tratados de acuerdo a la realidad de cada región y contada por sus propios protagonistas (empresarios y autoridades regionales y municipales). En los foros regionales también participarán ministros y representantes de organismos técnicos internaciones.

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Ruido que afecta la inversión privada Uno de los factores que ha influido directamente en la caída de la confianza empresarial es el ruido político, más aún cuando este se ha intensificado en el último año por parte de nuestra variopinta clase política. Frente a esta problemática, el Servicio de Asesoramiento para la Gestión Industrial (SAGI) convocó al analista político, Carlos Basombrio, para que examine la actual coyuntura a un año de las elecciones del 2016 y su posible impacto en la inversión privada.

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a política en nuestro país siempre ha sido ruidosa; sin embargo, iba en paralelo a nuestra economía. Lamentablemente, en los últimos años, este murmullo está teniendo responsa-

bilidad en la desaceleración de la economía a través de su impacto en la confianza empresarial, que se ha visto reflejada en la caída de la inversión privada. ¿Pero qué factores internos han

sido los que han generado esta caída en la confianza empresarial? En la última edición del SAGI, el analista político Carlos Basombrio indicó que uno de los principales factores es el débil e impopular gobierno de turno. “A estas alturas, los gobiernos de sus antecesores, García y Toledo, comenzaban a subir en aprobación porque se sentía que estaban cuajándose y estaban mucho mejor, pero en este caso, la situación no está cambiando más aún siendo este el Gobierno que más dinero ha tenido en toda la historia para hacer lo que desee”, sostuvo. El también sociólogo dijo que, en este escenario, otro factor que complica al Gobierno es la pérdi-

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INFORME da del control del Congreso de la República, pues cuando se inició el periodo gubernamental, el oficialismo tenía 47 votos asegurados más los de la bancada de Perú Posible y otros grupos aliados. Esta cantidad le garantizaba un control sólido del Congreso. Sin embargo, en los últimos años, se ha producido un desbande en el nacionalismo, que le ha significado una reducción de parlamentarios y ahora solo cuentan con 34 votos, más los 11 de Perú Posible. “Ahora la mayoría en el Congreso es mucho más volátil. Simplemente en circunstancias importantes te puede hacer daño. Por ejemplo, la censura a la ex premier Ana Jara fue el reflejo de esta reducción y ha abierto una etapa de inestabilidad en el país. En consecuencia, existe una posibilidad de disolución del Congreso, que no estaba en la agenda y que vuelve más incierto el panorama político”, anota. Esta posibilidad, según el especialista, nació cuando Humala escogió a Cateriano como sucesor de Ana Jara. “El mensaje que transmitía el Presidente era `a mí no me baja nadie, voy a enfrentarme a ustedes`. Sin embargo, Cateriano, que venía de enfrentarse vía redes sociales con la oposición, cambió completamente de estilo y se volvió un hombre concertador y dialogante con todos los sectores de la clase política”, anotó. Pese a ello, no queda claro si esa era la idea que tenía el Presidente al designar a Cateriano como su Premier. No obstante, este cambio positivo hizo que el Gabinete obtenga el voto de confianza. “Hasta ahí todo bien, el ruido parecía llegar a su fin, pero se abrió otro flanco que se podría solucionar si el Gobierno así lo desea”, señaló Basombrio Iglesias. El nuevo contexto pasa por la solicitud de facultades extraordinarias para legislar hechas por el premier. “Las bancadas han dicho

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El mensaje que transmitía el Presidente (al designar a Pedro Cateriano ccomo Premier) era ‘a mí no me baja nadie, voy a enfrentarme a ustedes’ Carlos Basombrio, Analista Político

que no le van a dar las facultades y es lo más o menos lógico. Cuestionan que por qué ahora le darían potestades a este Gobierno, si cuando tuvo mayoría pudo hacer estas reformas y no las hizo”, manifestó. Ante la supuesta negativa del Congreso, el Gobierno tiene tres opciones, ensaya el analista político. La primera es una solución del problema mediante una concertación por ambas partes. “Si no le brindan las facultades, la solución pasa por que el Ejecutivo intente negociar algunas normas fundamentales que necesita promulgar. Si la hipótesis fuera cierta, esta crisis se va”, anotó durante su participación en el SAGI, ante un grupo de empresarios industriales.

La segunda opción pasa por la posible voluntad de Humala en censurar el Congreso. “Al parecer el premier y Humala estarían jugando en ese sentido. Si Cateriano dice que las facultades son necesarias para gobernar y que si no se las dan su Gabinete carece de sentido y, en consecuencia, deben censurarlo, ahí se abre nuevamente el espectro de la disolución del Poder Legislativo. Lo cual sería un gran problema para la estabilidad nacional”, advirtió. En opinión del experto, esta opción podría cobrar vigencia cuando en el Congreso existen comisiones investigadoras que pueden complicar a la pareja presidencial. La última presunción pasa por el otorgamiento de facultades sin ninguna objeción. “El Congreso no va a dejarse disolver, pues los legisladores no quieren exponerse y a regañadientes van a tener que brindarle las facultades al Ejecutivo”, apuntó. Se espera que la primera y la tercera opción sean las que primen frente a la segunda ya que de darse esta última el clima negativo que se generaría en nuestro país sería per-

INFORM E judicial para retomar el crecimiento y la confianza de los inversionistas locales y extranjeros. Elecciones 2016 Una realidad es que ya estamos en un escenario pre electoral candente y, en periodos como estos, siempre ha existido ruido político. ¿Cuál es el panorama ahora que este ruido tiene mayor impacto en nuestra economía? ¿Se paralizarán las inversiones? Para el analista, el escenario político previo a las elecciones del 2016 está tenso y la principal razón es que todos los actores políticos están complicados por distintas razones. En el caso del Gobierno, el tema Belaunde Lossio es uno de sus principales dolores de cabeza. Si bien ahora el problema está de “vacaciones”, más adelante va a regresar. Asimismo, al nacionalismo no se le debe olvidar los problemas que le ha traído el tema de la DINI. De otro lado, tenemos al APRA y su líder histórico, Alan García, que, a opinión de Basombrio, está complicado por el caso de Gerald Oropeza y sus vínculos con el narcotráfico. “Este muchacho es militante aprista y su padre fue un partidario histórico. Hay varios apristas que han ayudado a Orope-

El clima es muy tenso en todos los sectores relevantes de la política. Mi preocupación es esta, pues la situación no va a estar tranquila. Todos los días vamos a tener situaciones de este tipo Carlos Basombrio, Analista Político.

za, lo que nos hace creer que existe una telaraña de relaciones bien complicada. Panorama sombrío si tomamos en cuenta que el APRA es uno de los partidos más grandes del país y tienen a un candidato con muchas posibilidades de ganar las elecciones”, apuntó. Aquí Basombrio Iglesias indica que el ruido se intensificará pues los apristas tendrán que atacar para defenderse de las acusaciones. Otro factor importante es el descubrimiento de los congresistas fujimoristas que viajaban a los mítines de su líder Keiko Fujimori con dinero del Congreso. “El clima es muy tenso en todos los sectores relevantes de la política. Mi preocupación es esta, pues la situación no va a estar tranquila. Todos los días vamos a tener situaciones de este tipo”, anunció.

Retos del próximo Gobierno En otra parte de su intervención, el analista político indicó que existen otros problemas, a parte de los económicos, a los que se les debe poner atención pues abundarán en la vida política del próximo gobierno. En primer orden está la modernización del Estado, pues no tenemos un sistema de gestión, no se producen los servicios que la ciudadanía necesita y se está mostrando incapaz de gestionar los recursos públicos. “El Estado se está volviendo un obstáculo para el desarrollo del país. Con el poco tiempo que le queda a este Gobierno no se puede hacer nada por mejorarlo. Debemos tenerlo en cuenta para el próximo periodo”, manifestó. Igualmente, la inseguridad ciudadana está saliéndose de control. “El crimen organizado está entrando a los sectores urbanos y se manifiesta a través de la extorsión de los negocios y el control de la vida de los ciudadanos”, apuntó. Adicionalmente, está la penetración del crimen organizado en la política. “Hay bastantes partidos que están involucrados con este tema. Recordemos que así sucedió en México y ahora están en una situación difícil de controlar”, anotó. Por último, el especialista mostró su preocupación por la pérdida de la capacidad de hacer cumplir la Ley por parte del Estado especialmente en las regiones. “El referente por el cual las cosas se hacen son la presión de la calle y la informalidad, ya no la ley”, dijo. Si bien hemos tenido todos estos problemas en el pasado, los problemas políticos se han vuelto un gran desafío para consolidar el crecimiento económico del país. A opinión de Carlos Basombrio, se necesita de un gran liderazgo para poder sacar el país adelante. n

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Aliado contra la

corrupción La Contraloría puso en funcionamiento el Servicio de Atención de Denuncias para Empresas, para alertar sobre comportamientos irregulares en el sector público. La presentación de este nuevo sistema contó con la participación de la SNI, CCL, ADEX y Confiep.

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e acuerdo con el Foro Económico Mundial, la corrupción aumenta en 10% los costos para hacer negocios en un país. En el Perú, según cifras de la Contraloría General de la República, la corrupción ocasiona al país pérdidas por casi de S/. 11,000 millones al año. Perjuicio que alcanza tanto a ciudadanos como a empresas. Por ello, la Contraloría presentó el pasado 30 de abril el Servicio de Atención de Denuncias para Empresas, las cuales podrán alertar

sobre posibles casos de corrupción en el sector público. Este sistema que operará por medio de la línea telefónica “Aló Contraloría Empresarial”, tan solo marcando el (01) 330-2025 recibirá de manera personalizada y confidencial información sobre las denuncias. Confianza e inversiones Para el contralor general, Fuad Khoury Zarzar, en la medida en que la confianza en el Estado vaya creciendo, las inversiones también se fortalecerán. En ese sentido,

INFORM E precisó que el principal objetivo de la Contraloría no es buscar funcionarios corruptos, “sino hacer de la gestión pública una gestión transparente que genere confianza en los ciudadanos y en las empresas”, en entrevista con Industria Peruana. El contralor afirmó que el proceso de atención de denuncias tiene todos los blindajes necesarios para que sea efectivo. “Hemos dispuesto un equipo que analiza y actúa bajo el principio de inmediatez, especialmente, en los casos en los que la oportunidad es determinante para detener un proceso con problemas”, manifestó. Khoury destacó que el lanzamiento de esta iniciativa está acompañado de una Contraloría que tiene las capacidades para resolver los problemas derivados de la corrupción. “Hemos avanzado muchísimo en cuanto a nuestras capacidades; ahora ya hay más

de 350 funcionarios que han sido inhabilitados. Además, en la Ley de Presupuesto se ha establecido la transferencia de los recursos para que más de 3500 funcionarios de oficinas de control interno, de otras

entidades, pasen a la Contraloría”, agregó. Asimismo sostuvo que el principal incentivo para que las empresas denuncien actos de corrupción es que con ello podrán contar con

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un ambiente de negocios confiable y sostenible en el tiempo. En resumen, dijo, se trata de predictibilidad. “Queremos un ambiente de negocios donde las empresas pueden postular y ganar un concurso justamente. Sin predictibilidad no hay las condiciones para invertir en el país; por eso, el funcionario debe ser consciente de que la corrupción aleja las inversiones. Hay una brecha de US$ 50,000 millones de inversión y eso se va a lograr generando confianza”, arguyó. El contralor aseveró que el balance del funcionamiento de este servicio se haría al cabo del primer año y que los indicadores que se tomarán en cuenta son: el número de denuncias recibidas (lo que revelará el grado de confianza en el sistema), el resultado de la denuncia (saber si fueron satisfactorias para los denunciantes en caso se comprobase la irregularidad); y tercero, el número de actos de corrupción que se evitaron cometer. “Antes de presentar este servicio, hemos hecho pilotos internos y con la Cámara de Comercio de Lima y, como sabemos que funcio-

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Queremos un ambiente de negocios donde las empresas pueden postular y ganar un concurso justamente. Sin predictibilidad no hay las condiciones para invertir en el país Fuad Khoury Contralor General de la República

na, ahora lo estamos presentando”, añadió. ¿Qué piden las empresas? El presidente de la Sociedad Nacional de Industrias, Luis Salazar, señaló que la informalidad de nuestra economía (que alcanza aproximadamente un 70%) tiene sus orígenes en la corrupción; la cual, a su vez, deriva en buena parte por el exceso de la burocracia. En ese sentido, opinó que esta se ha convertido en un “caldo de cultivo para el pago de coimas”. “Si bien la estabilidad económica atrae inversión; al mismo tiempo, las diversas trabas bu-

rocráticas, la ahuyentan, lo que definitivamente impacta en la competitividad del país. La burocracia y la corrupción terminan por desalentar el deseo de invertir de las empresas”, afirmó. Además, advirtió que la retaliación es otra de las graves amenazas que debe afrontar una empresa que denuncia la corrupción. “En la administración pública existe un ‘sistema mafioso’, que castiga a las empresas cuando estas denuncian un acto de corrupción. Eso hace que una compañía formal y con ánimos de invertir no pueda operar. Hay muchos alcaldes que toman el distrito como su feudo y que obran de acuerdo a sus intereses particulares”, criticó. Salazar también dijo que uno de los aspectos que deben abordarse en la lucha anticorrupción es la protección a la persona jurídica denunciante. “Ya hay una legislación para la persona natural denunciante, solo falta que la medida proteja también a las empresas”, agregó. Al respecto, el contralor Khoury dijo que si bien espera que el Congreso apruebe pronto esta

INFORM E ley, el servicio de la Contraloría garantiza la confidencialidad del denunciante para evitar que sea expuesto. Para el vicepresidente de la Cámara de Comercio de Lima, Raúl Barrios, una parte significativa de los pasivos de las empresas se incrementa por la corrupción, lo que encarece los bienes y servicios de la comunidad. “Y si a eso se suma la lentitud de culminar las reformas del Estado y las reformas económicas de segunda generación, así como las trabas burocráticas, se genera un serio atraso en la ejecución de proyectos e inversiones”, sostuvo. Barrios subraya que en un mundo en creciente competencia, las inversiones y los capitales no esperan mucho para anclarse en un país, sino que se desplazan a donde se les ofrezcan mayor seguridad y más rapidez para ejecutar sus proyectos. También recordó que la CCL denunció ante la Contraloría cuatro casos de corrupción durante la etapa piloto del servicio; tres lograron resolverse satisfactoriamente, mientras que el cuarto va por el mismo camino. En tanto, el vicepresidente de ADEX, Gastón Pacheco, señaló que el servicio cubre un espacio que estaba “pidiendo a gritos ser llenado”, pues mientras no existiesen mecanismos de protección, la denuncia de las empresas puede volverse contra ellas. “Hace poco Ipsos publicó una encuesta sobre la corrupción en el Perú: el 60% de los empresarios atribuyó la corrupción a la falta de valores éticos. La segunda causa, con un 54%, es la tramitología. Estas son las dos causas más importantes. Si bien los valores es un tema que trasciende al Gobierno, la burocracia sí es un tema que le compete”, apuntó. Por su lado, el presidente de la

¿Qué se puede denunciar? El servicio de la Contraloría atenderá denuncias de actos ilegales como: a) pedido de dinero para el otorgamiento de buena pro, licencias de funcionamiento o cualquier otro trámite administrativo, b) irregularidades en la determinación de las especificaciones técnicas, términos de referencia y expediente técnico, c) presentación de garantías que incumplan los requisitos establecidos en la normativa, d) fraccionamiento del objeto contractual o direccionamiento de los procesos de selección, y e) sobrevaloración del valor referencial (precio del bien o servicio). Además, se podrá denunciar cuando el funcionario contratado no cumple con el perfil establecido para el puesto, casos de nepotismo, irregularidades en obras y en la ejecución de presupuestos, y el uso indebido de bienes del Estado. Como parte de este servicio, una vez recibida la denuncia y comprobarse la competencia de la Contraloría en el caso, los analistas visitarán la empresa para entrevistarse con los denunciantes, hecho que se manejará con discreción y reserva. En caso de comprobarse el delito, la Contraloría podrá sancionar al funcionario con una suspensión o inhabilitación; y de encontrar responsabilidad penal o civil, se derivará el caso al Poder Judicial o Ministerio Público, según corresponda.

Confiep, Martín Pérez, advirtió que no se puede apuntar a lograr un desarrollo sostenible si las inversiones son amenazadas por la corrupción“. La labor anticorrupción debe

ser una de las grandes prioridades en la agenda nacional. El 44% de la población considera que es el segundo problema del país, después de la inseguridad ciudadana”, concluyó. n

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omo parte del quinto paquete de medidas reactivadoras de la economía, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) modificó el sistema de franjas de precios para la importación de diversos productos agropecuarios, tales como lácteos, maíz y azúcar. Bajo el nuevo régimen de la franja de precios, el arancel aplicable “no podrá exceder del 20% del valor CIF de la mercancía cuya subpartida nacional está incluida en el Anexo 1”, señala la norma. Cabe precisar que si bien se suele hablar de estos tres productos, la franja comprende 43 subpartidas. Es bueno recordar que, en virtud a este mecanismo, el MEF fija una franja de precios para cada producto. Cuando los precios internacionales están por encima de esta, se cobran menos aranceles de manera de reducir su costo en el mercado interno; ocurriendo lo contrario cuando las cotizaciones internacionales están por debajo de modo de compensar los ingresos perdidos durante las épocas de precios altos. El ministro de Economía, Alonso

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Franja que debe eliminarse Reducción de la franja de precios decretada por el Ministerio de Economía y Finanzas reabre el debate sobre una protección distorsionante que beneficia a un grupo de productos agrícolas. Segura, estimó que la medida tendrá un impacto equivalente al 0.8% del PBI o de S/.5.000 millones. Este estimado se basa en las reducciones de precios que deben recibir los consumidores ante los menores precios internacionales de estos commodities alimenticios. “En los últimos meses ha habido un descenso importante en los precios internacionales de estos productos, que no se ha traducido en menores precios a los consumidores debido al tema

de franjas”, afirmó el ministro. Antes del Decreto Supremo, los niveles arancelarios equivalentes del maíz estaban en 47%, 72% y 44% para el caso del maíz, azúcar y lácteos; donde la tasa arancelaria máxima es de 11% y un arancel promedio menor al 2%. Según los estimados del MEF, con el nuevo límite arancelario, el precio del pollo debería caer 5% (alrededor de S/. 0.40 por kilo), en tanto que el de la azúcar debería contraerse en 20%.

INFORM E Reacciones a la medida La Sociedad Nacional de Industrias, a través de Diego Calmet, representante del Comité de Golosinas y Galletas, respaldó la medida pues consideró que la protección era excesiva. Puso como ejemplo el caso del azúcar, producto en el que los aranceles bajaron del 70% al 20%, algo que corresponde al contexto actual, explicó a los medios. Su expectativa es que cada productor –sea que importe sus insumos o no- revise su estructura de costos y reduzca sus precios al consumidor. Frente a la medida, los gremios de productores dudan de su impacto. Así, por ejemplo, la Asociación Peruana de Avicultura, no cree que los minoristas bajen sus precios como prevé el MEF. Además estimó que cualquier reducción podría darse dentro de seis meses dado que las avícolas tienen stocks y pedidos comprados a los niveles arancelarios previos. Además, considerando que el 80% del maíz amarillo duro se importa de los Estados Unidos, país que en virtud al TLC tiene un arancel de 10%, consideró que la reducción de la franja de precios no tendrá mayor impacto. Igual inquietud han manifestado los gremios lácteos y de cereales. Frente a la respuesta de estos

De ser necesario, el Estado puede tomar medidas frente a las firmas intermediarias que no trasladen la rebaja de los precios de los alimentos a los consumidorestual Alonso Segura, ministro de Economía y Finanzas.

gremios, el titular del MEF ha aclarado que, de ser necesario, el Estado puede tomar medidas frente a las firmas intermediarias que no trasladen la rebaja de los precios de los alimentos a los consumidores. Medida distorsionante Si bien la franja de precios recientemente modificada deviene del 2001 con la finalidad de suavizar las fluctuaciones de arroz, azúcar, leche y maíz en el mercado internacional de aquel entonces, esta medida actualmente tiene un problema de cálculo pues se estima sobre la base de los altos precios del período 2009-2014. Para mostrar lo distorsionante que se ha vuelto la franja de precio, y considerando el estado previo a la reducción, el Instituto Peruano de

Economía (IPE) estimó que dado que solo se importa un tercio de la producción nacional de maíz amarillo (eso es un sol por cada kilo de pollo) y que cada peruano consume 40 kg de pollo al año en promedio, esto significa “S/. 1,260 millones de sobreprecio por la sobretasa que están pagando los peruanos”, explicó Roberto Abusada, su director. En el caso del azúcar se estima que las familias peruanas pagan 57% más que el promedio actual de US$ 424 por tonelada métrica, en tanto que este porcentaje es de 27% para el arroz y 32% para la leche entera en polvo. De otro lado, aunque el objetivo de la franja de precios establecido en el 2001 era elevar la competitividad de los productores agrarios, algunos analistas dudan de que ello se haya dado. En ese sentido, la SNI estima que la reducción de aranceles sí generará un clima de mayor competencia entre los productores. Cabe precisar que, más allá de la reducción recientemente implementada, el MEF y el Ministerio de Agricultura están revisando la continuidad de las franjas de precios ante las denuncias presentadas ante la Organización Mundial del Comercio (OMC). Por el momento, equipos técnicos de ambos ministerios están analizando los impactos de un eventual retiro de la medida. La expectativa del Gobierno es tener una idea más clara en el segundo semestre del año. Cabe anotar, en el caso del azúcar, que el Grupo Especial de Solución de Controversias de la OMC, tuvo un pronunciamiento en contra de la franja de precios peruana ante una denuncia presentada por Guatemala, y que ha sido apoyada por los Estados Unidos, Unión Europea, Brasil, Colombia, China, Corea, entre otros, dado que consideró que vulnera el Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC. n

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Ministerio de Relaciones Exteriores y la consultora EY publican dos guías para promocionar la inversión en el Perú y las oportunidades de negocios en la Alianza del Pacífico.

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icen que quien tiene la información tiene el poder y en el caso de la Guía de Negocios e Inversión en el Perú - 2015 / 2016 y de la Guía de Negocios e Inversión de la Alianza del Pacífico - 2015 / 2016, ese poder será la posibilidad de tomar mejores decisiones de negocios para inversionistas locales y extranjeros. Ambas guías incluyen un resumen sobre la estructura política, cifras de producción y exportación, así como información esencial sobre las normas que rigen la inversión y requisitos legales, tributarios y regulatorios para ingresar a

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Conociendo mejor al Perú

cualquiera de los cuatro mercados del bloque, destacó la Cancillería. Visión Perú El reporte destaca que la economía peruana ha duplicado su tamaño desde el inicio del presente milenio. En ese sentido, el PBI ha experimentado un crecimiento acumulado de 116%. A ello se ha sumado una inflación acumulada de 52% en el msimo período, siendo igualmente uno de los mejores de la región; a la par que la pobreza se ha reducido a la mitad. Todos estos resultados han permitido que el Perú se haya posicio-

nado como uno de los países que muestran mejores resultados de la región y uno de los mercados preferidos por la inversión extranjera. Paulo Pantigoso, country managing partner de EY Perú, resaltó que el país es un verdadero milagro económico pues en 20 años a superado una historia de hiperinflación y terrorismo, siendo un ejemplo de estabilidad, respeto y promoción de la inversión. Resaltó además que el crecimiento peruano ha permitido que el país haya “escalado en el tamaño de su economía al sexto lugar en Sudamérica, medido según el poder de paridad de com-

INFORM E pra (purchasing power parity), por detrás de Brasil,Chile, Argentina, Venezuela y Colombia. El representante de EY indicó que el crecimiento peruano enfrenta el reto propio de su sostenimiento. Ello implica una mejora en la productividad basada en la mejora de la calidad de la educación, de la infraestructura, de la seguridad interna, de la eficiencia y modernidad productiva, de la reducción de la tramitología y de la ejecución de importantes reformas. Reconoció que el Perú debe evitar caer en la denominada “trampa del ingreso medio”, situación en la cual la economía de un país experimenta una desaceleración considerable del ingreso per cápita, luego de un período de rápido crecimiento. Con respecto al crecimiento poblacional, Pantigoso afirmó que el Perú está pasando por el inicio de su período de “bono demográfico”, “en el cual un 65% de la población entre 15 y 64 años, alcanza su mayor registro de producción, consumo, ahorro e inversión, no debiendo desaprovechar este momento histórico para consolidarnos definitivamente y que el Perú pueda convertirse en un país desarrollado.

La guía resalta que el sector manufacturero experimentó un crecimiento promedio de 13% entre el 2008 y el 2013 debido a los mayores ingresos

Como parte de su análisis sectorial, la Guía resalta que el sector manufacturero experimento un crecimiento promedio de 13% entre el 2008 y el 2013 debido a los mejores ingresos ante los mayores niveles de empleo y a la ejecución de proyectos inmobiliarios y de infraestructura vial. Tras haber crecido 5.1% y 3.3% en el 2013 y 2014, respectivamente; el estudio señala que la producción industrial se expandirá 3.7% y 4.7% en el 2015 y 2016, respectivamente. Un bloque de alto potencial La Guía destaca que la Alianza del Pacífico es apreciada como la octava economía del mundo considerada como un todo, explicando cerca del 38% del Producto Bruto Interno (PBI) de América Latina

y El Caribe. En ese sentido, se estima un PBI acumulado real de US$2,164 mil millones y de US$ 3,572 mil millones medido en términos de paridad de poder de compra. El reporte destaca que se espera una proyección de crecimiento promedio para su economía de 3.8% para este año, porcentaje superior al promedio previsto para Latinoamérica de 1.7%. Pantigoso destacó además que cada uno de los países de la Alianza del Pacífico han conseguido las mejores clasificaciones de grado de inversión en toda la región al cierre del 2014, lo cual atrae a los inversionistas y beneficia al nivel interno de tasas de interés, además que son un respaldo a sus indicadores macroeconómicos y sociales. Además, estos países muestran los más altos porcentajes de inversión privada, inversión extranjera directa y de reservas internacionales sobre el PBI, en comparación de los otros países de la región latinoamericana. A nivel comercial, el reporte destacó los tratados de libre comercio que tienen los países miembros de la Alianza del Pacífico. A ello se suman, una red de convenios para evitar la doble imposición que les permita canalizar las inversiones de una manera más eficiente desde la perspectiva tributaria. El estudio destaca el rol del Mercado Integrado Latinoamericano (MILA) como elemento de integración. Al cierre del 2014, este mercado es el primero por número de compañías listadas en América Latina y el segundo en tamaño de capitalización bursátil, con un valor consolidado mayor a US$1.1 billones. Además con 780 emisores diferentes es también el primer mercado por número de compañías listadas en América Latina y el segundo en tamaño de capitalización bursátil, con un valor consolidado mayor a US$1.1 billones. n

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Caso Gerald Oropeza pone sobre el tapete la necesidad de aumentar los cuidados sobre los despachos de exportación por vía marítima.

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l caso del investigado Gerald Oropeza trajo a la luz los problemas de seguridad que hay en la carga portuaria que se mueve en los terminales del Callao. Precisamente, una investigación del programa Cuarto Poder dio luces sobre cómo las organizaciones del narcotráfico infiltraban droga en los containers que salen hacia el exterior, en una modalidad que se denomina “el preñado” de la carga. Según esa investigación, para lograrlo, los narcotraficantes infiltran internamente en las empresas importadoras o exportadoras, en los transportistas de carga, en las agencias de aduana e incluso en los estibadores del puerto para introducir cargamentos de 300 kilos cada vez. Para ello, los estibadores fracturan

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Mayor cuidado portuario los precintos de seguridad, “preñan” el container”, y colocan precintos clonados de menor calidad. Cabe anotar que frente a esta problemática, los gremios empresariales han pedido al Gobierno que garantice un comercio exterior seguro, tal como se manifestó en un comunicado a la opinión pública. Se precisó que este problema impacta negativamente en las operaciones de comercio exterior y nos resta competitividad. Cuidado responsable En el marco del taller “Oportunidades y amenazas comercio exterior” organizado por la asociación BASC, Juan Mendoza Abarca. Fiscal Provincial Titular de la Primera Fiscalía Supra provincial Corporativa Especializada contra la Criminalidad

Organizada, expuso sobre los cuidados que se deben tener para que la empresa no termine como tercero civilmente responsable en un caso de detección de tráfico de drogas en su transporte de mercancías. “Ser tercero civilmente responsable significa estar comprendido en una investigación”, señaló el fiscal. De esta manera, aún si la empresa no ha cometido un ilícito penal, esta sí puede tener una responsabilidad civil si es que se demuestra que abandonó su deber de cuidado, por lo que tendrá que pagar la reparación civil del delito de manera solidaria. Así, por ejemplo, si una empresa le da una unidad de transporte a un chofer sin percatarse de que este tiene síntomas de embriaguez y este atropella a alguien, la firma es civil-

INFORM E mente responsable por no haber tenido el cuidado y los controles para detectar el estado del conductor. Cuidando la carga El fiscal Mendoza indicó que el narcotráfico utiliza distintas modalidades, mediante las cuales una empresa puede ser alcanzada por acción o por omisión. En ese sentido, el magistrado explicó que los narcotraficantes son como los “marcas” pues estudian a la empresa, saben qué produce, así como sus embarques, la modalidad de estos y a qué destinos se dirigen. No solo eso, sino que además, gracias a alguien que les vendió información privilegiada, saben “que tal container ubicado en tal lugar del puerto irá a determinado destino”, explicó. Esa información es valiosa para los narcotraficantes pues les permite conocer a qué containers meter el cargamento de droga, con ayuda de sus cómplices infiltrados en Aduanas o en los almacenes temporales. Como se recordará, en el caso Oropeza se encontró documentos de los muelles del Callao con información sobre containers y las fechas de entrada y salida de los buques. Poniendo un ejemplo sobre el conocimiento que llegan a tener los narcotraficantes sobre los controles en los puertos, el fiscal comentó que para ver qué compañía infiltran, ellos analizan el tiempo que esta tiene realizando operaciones de comercio exterior. “Si una empresa tiene tres o cuatro años en el mercado, saben que no va a tener tantos controles, a diferencia de una que recién se está incorporando”, explicó. Indicó que incluso a veces el empresario es contactado directamente por la banda de narcotraficantes, ofreciéndole un pago importante por llevar un solo embarque. El problema es que luego le pedirán introducir mayores cantidades, siendo muy difícil que pueda salirse de esta cadena delictiva. Tras recalcar que las firmas deben tener parámetros mínimos de cuidado

Si una empresa tiene tres o cuatro años en el mercado, (los narcotraficantes) saben que no va a tener tantos controles, a diferencia de una que recién se está incorporando. Juan Mendoza Abarca, Fiscal Provincial Titular de la Primera Fiscalía Supra provincial Corporativa Especializada contra la Criminalidad Organizada

para no terminar como tercero civilmente responsable, el fiscal Mendoza explicó que en el caso del delito de tráfico de drogas se hace una investigación en torno a lo que llamó tres verbos rectores: promover, facilitar o favorecer esta ilícita actividad. Para graficar la forma cómo una empresa puede verse involucrada por no tener los niveles mínimos de cuidado, el representante del Ministerio Público comentó que si una empresa es exportadora de pota, por ejemplo, esta debe conocer las zonas sensibles de su zona, quiénes ingresan a ella, además debe saber quiénes van a manipular el producto. Así, por ejemplo, si dejo pasar a personas no autorizadas a esas

zonas sensibles, estoy violando los niveles mínimos de cuidado y si se detecta droga en un embarque, esa omisión saldrá a la luz en las investigaciones. Otro error es no verificar los antecedentes de las personas que manipulan o transportan la carga, precaución que puede parecer exagerada pero que es necesaria. Recordó el caso de un operativo en el que encontraron droga al interior de una empresa. En el marco de las investigaciones se le pidió a la firma los videos de seguridad y resultó que no estaban los de una determinada hora pues la cámara estaba en otro lugar. Además cuando se le pidió al empresario que explique los mecanismos de seguridad y la relación de las personas que accedían a esa área sensible, este no pudo dar razón de ninguno. Debido a ello, la firma fue comprendida como tercero civilmente responsable debido a las fallas cometidas en los controles de seguridad. ”El fiscal va a verificar si se adoptó una mínima medidas de seguridad para identificar a las personas pues las cosas no se mueven solas”, recalcó; a la vez que recomendó a los empresarios a colaborar con las investigaciones que hace el fiscal. n

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Red para innovar SNI, como parte de una triada de organizaciones, impulsará la innovación y el intercambio tecnológico con las empresas y entidades de la Unión Europea.

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l gran reto de promover la innovación y la transferencia tecnológica con la Unión Europea (UE) tiene en la Sociedad Nacional de Industrias, Concytec y el Instituto Tecnológico Productivo (ITP) a sus tres principales adalides. Ello, en el marco del proyecto ELAN Componente 2 (Europea Latin American Business Service and Innovation Network). Este tiene como objetivo el establecimiento de una red institucional de centros de conocimiento e innovación latinoamericanos y europeos. En virtud del mismo, el proyecto estará enfocado a los sectores que tienen un particular potencial para el uso de tecnología europea.

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Resultados esperados Javier Dávila, gerente de Estudios y Proyecto del IEES de la SNI, resaltó que entre los resultados esperados de esta red están el mapeo de capacidades estratégicas y las necesidades de colaboración entre América Latina (AL) y Europa. Para ello se hará un análisis de las necesidades de la industria europea para generar colaboraciones. Ello pasa por la identificación de actores, de las mejores prácticas y casos de éxito en el ámbito de la innovación y la realización de un análisis FODA de los factores que afectan la colaboración con la UE. Un segundo resultado esperado

es una mayor colaboración en innovación entre socios europeos y latinoamericanos. Para lograrlo, se realizarán 21 eventos durante los tres años que dura el proyecto (uno por cada año en cada país miembro de la red). A ello se sumarán seis misiones técnicas a Europa (dos por año), así como 40 colaboraciones estratégicas. De estas, se espera que 10 sean nuevas alianzas estratégicas y el resto sean acuerdos de colaboración. El tercer resultado esperado es la constitución de una red de negocios ELAN de actores de innovación. Al respecto, se espera que hayan al menos 100 organizaciones: 40 de ellas deberían ser organizaciones basadas en conocimiento, 20 pymes innovadoras, 20 asociaciones empresariales y 20 entidades públicas. Además, se espera que esta red sea autosostenible, de ma-

INFORM E Integrantes europeos Colombia

Entidades basadas en el conocimiento

TECNNOVA ESICENTER TECNALIA

Brasil USP Innovation Agency, EMBRAPA USP Dpto Farma,

Perú

ITP

México

Chile

Costa Rica Argentina

Centro Anacleto Earth Univ Plata IPN-CIEBT Angelini University (Univ Católica)

VTT Brasil Administración COLCIENCIA CONCYTEC Pública Asociación Empresarial o INNPULSA ANPROTEC SNI similar

nera que mantenga vigencia cuando acabe el proyecto. Sectores cubiertos Dávila destacó que aun cuando la Comunidad Europea deseaba al menos que se cubran tres de los siete sectores, la fortaleza del equipo europeo permitirá en todos ellos. Estos son: nuevos materiales, energías renovables, biotecnología y bioeconomía, tecnologías medioambientales, salud, Tecnologías de la Información y Comunicaciones, y nanotecnologías. El valor que tiene el consorcio es justamente poder trabajar todos estos sectores con instituciones de investigación europea. Miembros del consorcio El gerente del IEES precisó que en cada país, el consorcio reunirá a una entidad gubernamental, centros de innovación y transferencia tecnológica y una asociación empresarial. Gisella Orjeda, presidenta del Concytec, resaltó que el consorcio integrado por su entidad junto con la SNI y el ITP, ganó una convocatoria hecha por la UE, en la que compitieron con otros 24 postores. Cabe precisar que el gremio industrial es el coordinador nacional

CORFO CONICYT ADIAT

de este consorcio. Luis Salazar, presidente de la SNI, saludó la presencia del gremio industrial en el consorcio, pues para la SNI es muy importante todo intercambio de conocimiento tecnológico y generar networking, por lo que se espera que esta iniciativa sea exitosa. Esta designación vino de la mano de un fondo de 5.5 millones de euros que serán repartidos en las 31 instituciones que la conforman. Cabe precisar que este proyecto reúne a entidades de siete países europeos e igual número de latinoamericanos (ver recuadro). Las entidades invitaron a las organizaciones a integrarse a la red. Ello, pues es la primera red enfocada en traer novedades al Integrantes europeos España (Tecnalia) Finlandia (VTT) Noruega (SINTEF) Holanda (TNO) Croacia (Ruder Boskovic Institute) Polonia (Technology Partners) European Regions Research & Innovation Network (ERRIN)

SOFOFA

CENAT

INTI CAME

mercado y desarrollo de la oportunidad de negocio y la eliminación de las barreras, además de que se beneficiarán de redes de I+D compuesta por actores de LA y de la UE. Dávila resaltó que las oportunidades de negocios basados en tecnología que genera el consorcio son el desarrollo de producto / tecnología para el negocio particular de un cliente desafío; venta de un producto / tecnología para un segmento de mercado; venta de servicios tecnológicos; creación de una nueva start-up tecnológica; dirección de nuevos mercados geográficos con una adaptación de la tecnología; configurar un nuevo laboratorio para ofrecer servicios tecnológicos avanzados; necesita integrar/combinar tecnologías existentes al mercado. A su turno, la directora ejecutiva científica del ITP, Inés Carazo de Cabellos, precisó que el objetivo de la red es vincular empresas de la UE y de la red latinoamericana. En ese sentido, el reto es impulsar la vinculación de las empresas. Resaltó que el Perú cuenta con 16 CITE, las cuales llegarán a 40 en el futuro próximo, que servirán para el intercambio de conocimiento. n

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Privados a la acción El Perú es un país vulnerable a los desastres naturales debido a su posición geográfica, por lo que debemos estar preparados. Por ello, es importante la prevención. Y no solo el Estado debe trabajar, sino también el sector privado, que tiene los recursos económicos y logísticos para mitigar eventos de este tipo. El 15 y 16 de abril se realizó en Lima el proceso de consulta que tuvo como objetivo debatir en torno al rol que debe asumir el empresariado para asistir en caso de un desastre. Estos fueron los resultados.

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fines de marzo un huaico cubrió de lodo y piedras la localidad de Chosica, dejando a su paso nueve muertos y más de 100 familias sin hogar. Luego de este lamentable hecho, el sector privado respondió de inmediato al llamado de ayuda de las autoridades y – en conjunto con la Municipalidad de Lima y el Gobierno Centralentregó donativos para los damnificados y prestó sus maquinarias para el trabajo de limpieza y despeje de

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las vías, así como de las viviendas que quedaron inhabilitadas. La Sociedad Nacional de Industrias también realizó donaciones para apoyar a los hermanos de esta zona. La rápida actuación del sector privado respondió a una serie de protocolos establecidos que se activan en caso de desastres, concebidos hace más de siete años, en agosto del 2007, cuando el país seguía llorando a las víctimas del devastador terremoto de Pisco (Ica).

Justo por esa fecha también se debatía el nuevo rol que debía asumir el sector privado para reaccionar ante un evento de este tipo. La clase empresarial convino que su contribución al manejo de desastres –que lo venía haciendo en diferentes formas (aporte de fondos, bienes y servicios, logística, etcétera)– debía actuar además en base a la precaución. Con ese fin se creó (y se formalizó el 2011) el Grupo de Trabajo Empresarial de Apoyo en Caso de Desastres del Perú, conformado por los ocho gremios empresariales más representativos del país, siendo el que lo preside la Sociedad Nacional de Industrias (SNI). “El objetivo no era solo ser activos en el tema de donaciones, sino contribuir a la solución del problema desde la prevención para así mitigar el impacto de los desastres”, señala la gerente del Comité de Responsabilidad Social de la SNI, Cecilia Rosell, quien además es la representante del Grupo ante la

INFORM E Plataforma Nacional de Reducción del Riesgo de Desastre. Repensando el rol del sector privado América Latina y el Caribe es una región propensa a los desastres (inundaciones, huracanes y terremotos) que erosionan la capacidad de recuperación de las comunidades afectadas. El caso del Perú es más riesgoso aún, pues en comparación con Bolivia, Ecuador y Colombia tiene más de 294,000 kilómetros cuadrados de áreas vulnerables a ser azotadas por inundaciones y cerca de 19 millones de peruanos están expuestos a amenazas sísmicas, reveló René Cornejo, quien fuera premier allá por junio del 2014, fecha en la que se anunció la presentación del proceso de Consulta Regional para América Latina y el Caribe en Perú, y que se llevó a cabo el 15 y 16 de abril. Esto, en el marco de la Cumbre Mundial Humanitaria (WHS, por sus siglas en inglés), que culminará en mayo del 2016 en Estambul (Turquía). La WHS es organizada por la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas (OCHA) y brinda una oportunidad única para elaborar una estrategia a fin de aumentar la colaboración y lograr que la acción humanitaria aborde los retos futuros de la forma más efectiva posible. “En el mundo de hoy, si el privado no se involucra y no trabajamos juntos va a ser muy difícil generar mejores condiciones de vida para todos los peruanos y bajar los riesgos para toda la humanidad”, dijo el presidente de la SNI, Luis Salazar. Con estas palabras dio la bienvenida a los representantes de la OCHA y de los grupos empresariales de Chile, Brasil, México, Costa Rica, entre otros, que llegaron para la consulta. El proceso de consulta permitió conocer las opiniones de los repre-

sentantes de la sociedad civil, sector privado, gobiernos y organismos regionales, entre otros, en temas de eficacia humanitaria, reducción de vulnerabilidad y la gestión del riesgo, así como la transformación a través de la innovación y atención de las necesidades de las personas en conflicto. La organización de la consulta, que se realizó en Lima el 15 y 16 de abril, estuvo a cargo del Grupo de Trabajo Empresarial de Apoyo en Caso de Desastres, en coordinación con la OCHA y con apoyo del Pacto Global de las Naciones Unidas y la Fundación Panamericana para el Desarrollo (FUPAD). Retos del sector privado Durante la consulta, que se realizó en las instalaciones de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo, Energía y Minas (SNMPE), se compartieron experiencias internacionales en torno a cómo afrontar un desastre de gran escala, seguido de ejercicios para identificar los retos que se deben afrontar para una mejor respuestas humanitaria. Los participantes coincidieron que lo central frente a un desastre de magnitud es salvar vidas y aliviar el sufrimiento, evitando que se generen nuevos riesgos y desastres que empeoren las condiciones de las personas que han sido afectadas,

para lo cual la coordinación y la articulación son aspectos fundamentales. Para ello, se deben establecer las redes de interconexión entre los principales actores públicos y privados y asegurar los procedimientos logísticos para que la ayuda fluya de manera sencilla así como también la organización de los equipos de respuesta de las diferentes entidades privadas. Otro de los aspectos importantes es la planificación. En ese sentido, los presentes coincidieron que dos elementos son claves en este punto: 1) información de primera mano y rápida en relación a las magnitudes del desastre, y 2) identificar de manera previa las necesidades y prioridades para poder planificar las actividades del sector privado para la ayuda en el caso de una emergencia a gran escala. A nivel de operación, los convocados a esta reunión, consideraron importante garantizar la protección de las estructuras básicas mediante una intervención temprana. Esto debe ir acompañado del establecimiento de un sistema logístico que permita hacer llegar la ayuda rápida y oportunamente. Todo esto debe operar en el marco normativo que efectivice, destrabe y haga fluida la ayuda y la recuperación de la población afectada por un desastre. n

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Vainsa obtuvo premio internacional del diseño en categoría de baños y spas uu La empresa peruana Vainsa se hizo acreedora del premio Red Dot Award en la categoría baños y spas, el cual lo recibirá el próximo 29 de junio. Se trata de una de las competencias de diseño más prestigiosa y la más grande del mundo que se celebra cada años en Alemania. Vainsa es la primera empresa peruana que gana un premio de este nivel y se pone a la par de importantes compañías que han ganado el concurso en anteriores ediciones, como Audi, BMW, Apple, Lenovo, LG, etc. “Expertos internacionales evaluaron cada uno de los 4,928 productos participantes provenientes de 56 países, pero solo los diseños que conquistaron al jurado con su calidad y capacidad de innovación

obtuvieron el premio”, sostuvo Stefano Camaiora, director del Grupo Vainsa. Destacaron el triunfo de Vainsa

la ministra de Comercio Exterior, Magali Silva, y el presidente de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI), Luis Salazar.

Planta de Backus de Arequipa lidera el ranking mundial de SABMiller uu En el último reporte anunciado por SABMiller, se dio a conocer que por segundo año consecutivo, las cinco plantas cerveceras de Backus en Perú están ubicadas dentro del Top 10 del Ranking Global de SABMiller considerando los 75 países donde opera.

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MAYO 2015

La planta Arequipa encabeza este ranking desde hace dos años de manera sostenida, ocupando ininterrumpidamente el primer lugar dentro de las 180 plantas que tiene el grupo SAB Miller en los cinco continentes. “Estamos muy contentos que nuestra planta siga manteniendo el primer lugar del Ranking Global de SABMiller ya desde hace dos años. Asimismo, estamos orgullosos que las otras cuatro plantas también estén dentro de este Top 10. Esto, sin lugar a duda, evidencia la pasión y el profesionalismo del equipo que opera en nuestro país y que no tiene nada que envidiar a otras plantas”, indicó el ingeniero Rolando Caro, vicepresidente de Manufactura de Backus. En el ranking de las plantas de aguas y gaseosas, las de Backus en Planta Ate, Planta Motupe y Planta Huarochirí, también ocuparon ubicaciones dentro del Top 5 del ranking mundial, en el puesto número uno, tres y cuatro, respectivamente.

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Salmón Corp obtiene sello “SNI Buen Proveedor” uu La Sociedad Nacional de Industrias (SNI) felicita a la empresa Salmón Corp S.A.C. por haber logrado la acreditación y sello “SNI Buen Proveedor”, como parte del servicio de homologación de proveedores que ofrece la institución. Salmón Corp S.A.C., empresa dedicada a ofrecer soluciones innovadoras en seguridad documental, sistemas de identificación, certificación digital, sellado de tiempo, facturación electrónica entre otras soluciones digitales, es la primera empresa que logra este importante sello. La empresa está conformada por capitales 100% nacionales.

La SNI, en alianza con la certificadora SGS, continuará evaluando y certificando a más empresas con el fin de promover la formalización de la industria y ofrecer a sus socios la posibilidad de identificar proveedores altamente calificados, a través de este portal confiable y seguro.

Empresas socias ganan premios por buenas prácticas laborales uu Con la finalidad de reconocer a las empresas por sus políticas de defensa, respeto y promoción de los derechos fundamentales de los trabajadores, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) entregó el premio “Buenas Prácticas Laborales 2014” a 17 empresas, entre grandes, medianas y mypes.

En la categoría “Promoción de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres; no discriminación por credo, discapacidad, condición económica, raza, sexo; e igualdad de grupos vulnerables”, Alicorp obtiene este reconocimiento con su programa de “Capacitación Laboral Juvenil”, destinada a la formación de

jóvenes entre los 18 a 22 años de escasos recursos económicos y sin experiencia laboral. En la categoría “Erradicación de las peores formas de trabajo infantil y del trabajo forzoso” fue premiada la empresa Telefónica del Perú SAA con la buena práctica “Aquí estoy y actúo”, una plataforma web que permite a la empresa realizar un autodiagnóstico sobre su labor acerca de la erradicación del trabajo infantil. En las categorías “Prevención de riesgos en salud y seguridad laboral” y “Promoción del Equilibrio de Trabajo- Familia”, la empresa Kimberly Clark fue galardonada por su programa “Vivir bien en el lugar de trabajo” y por su práctica “Familia KC”, respectivamente. En cuanto a “Desarrollo profesional y acceso a la capacitación” destaca la empresa Ferreyros con su buena práctica “Capacitación y Desarrollo de Grandes Profesionales”.

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Unacem es reconocida con el Distintivo Empresa Socialmente Responsable uu Por séptimo año consecutivo, Unión Andina de Cementos (UNACEM) ha sido reconocida por el Centro Mexicano para la Filantropía (CEMEFI) con el Distintivo Empresa Socialmente Responsable (ESR) y este año, por primera vez, en la modalidad Regional. Este reconocimiento, entregado durante el VIII Encuentro Latinoamericano de Empresas Socialmente Responsables 2015, es gracias a su compromiso con la gestión responsable que viene realizando en el Perú. Este encuentro que se realizó en México tuvo como tema principal “Los Retos y Compromisos hacia un mejor futuro”, donde se analizó la trayectoria que deberán seguir las empresas en los próximos años en temas de Responsabilidad Social Empresarial en Latinoamérica. Participaron alrededor de 1026 representantes de cámaras empresariales, empresas, fundaciones empresariales, funcionarios de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios de comunicación.

RVG EQUIPMENT obtiene la certificación ISO 9001 uu RVG Equipment SAC, empresa del Grupo Salobreña, recibió la certificación ISO 9001:2008 siendo la primera compañía en recibir este reconocimiento en Latinoamérica en Dimensionamiento, Diseño de Distribución y Comercialización de Equipos Industriales de Lavandería, Cocina, Líneas de Servido, Cámaras de Congelamiento y Conservación, Panadería, Pastelería, Calderas, Calentadores de agua y Ablandadores de agua. Esta nueva distinción enorgullece al Grupo Salobreña y se suma a las obtenidas el año pasado por MGM Consultores y Contratistas Generales SAC, la otra empresa de servicio post venta que pertenece a la organización, en las certificaciones de ISO 9001:2008 y OHSAS 18001:2007. La alta dirección reafirma su compromiso de continuar en su camino hacia la excelencia, consolidándose como la empresa líder en el equipamiento integral para los diferentes sectores industriales del país y brindar el mejor servicio post venta del mercado, trabajando actualmente en la obtención del ISO 14001:2004.

42 INDUSTRIA PERUANA

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REPORTE ESTADÍSTICO

SOCIEDAD NACIONAL DE INDUSTRIAS

Nº 27 - Mayo 2015

I. EVOLUCIÓN DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA PRODUCCIÓN MANUFACTURERA, 2007 - 2015 (Variación porcentual) 13

10,8

10,6 8,6

8,6

8

E – Mar 2015= - 5,2 %

5,0

3

1,5

-2

-3,3 -7

-6,7

-12

2007

2008

-4,5

-4,2

Feb

Mar

-6,9

2009

2010

2011

2012

2013

2014

E 2015

POR TIPO DE BIEN, 2015

POR ACTIVIDAD, 2015

Mar

Ene - Mar

Mar

Ene – Mar

Primaria

- 6,2

- 11,4

No Primaria

- 3,6

- 3,2

Intermedios

- 2,7

- 3,4

- 5,2

Capital

- 14,7

- 3,2

Total

- 4,2

Consumo

- 4,7

- 3,3

PRODUCCIÓN DE LAS PRINCIPALES RAMAS INDUSTRIALES 2015 (Variación porcentual) Ramas Productos alimenticios Bebidas Productos textiles Prendas de vestir Papel y productos de papel Productos de la refinación de petróleo Sustancias y productos químicos Caucho y plástico Minerales no metálicos Productos derivados de metal Equipo eléctrico Maquinaria y equipo n.c.p. Fabricación de muebles Otras industrias

Mar -2,8 4,6 -6,0 -13,3 19,9 -5,0 -0,7 5,7 3,7 23,2 -2,4 45,1 -2,2 -18,7 Fuente: INEI

CRÉDITOS DIRECTOS A LA INDUSTRIA, 2012-2015 (Variación %) 16,6 15,8 13,2

Variación porcentual 2013 = 6,6% 2014 = 13,3%

9,3 3,1

M

13,9

11,9

11,1

S

N E 2013 M

8% 26%

10% 13%

M

J

S

N E 2014 M

M

J

S

N E 2015 M

Créditos a la Industria: S/. 31 mil 015 millones

12% 7%

-4,6

J

2%

3%

5,2

3,4

2,3

-4,2

E 2012 M

12,2

POR RAMAS INDUSTRIALES, a Mar 2015 (Participación)

8%

11%

Alimentos bebidas y tabaco

Texles y cueros

Madera y papel

Sustancias y productos químicos

Caucho y plásco

Minerales no metálicos

Fabricación de metales

Maquinaria y equipo

Vehículos y equipos de transporte

Resto manufactura

Fuente: SBS

En marzo del 2015 el crédito bancario real orientado a la industria creció en 11,1%. De otro lado, los tributos internos aportados por el sector industrial disminuyeron en 8,8%. IMPUESTOS APORTADOS POR LA INDUSTRIA, 2012-2015 (Var. %)

POR RAMAS INDUSTRIALES, Mar 2015 (Participación) 1%

25,2

21,9

Variación porcentual 2013 2014

12,4

6%

= 1,9% = -7,4%

4,5 -0,2 -5,4

-4,8

-7,0

-8,8

-8,9

-23,2 E 2012 M

M

J

S

N

E 2013 M

M

J

S

N

E 2014 M

M

J

S

N

Aportado por la Industria S/.1 mil 079 millones

15%

12%

4,1

1,3

9%

E 2015 M

5% 5% 5%

42%

Manufactura Primaria

Alimentos,Bebidas y Tabaco

Texl, Cuero y Calzado

Industrias Diversas

Ind del Papel e Imprenta

Químicos, Caucho y Plásco

Minerales no Metálicos

Prod Metálicos, Maquinaria y Equipo

Industrias del Hierro y Acero

Fuente: SUNAT

MAYO 2015

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INDUSTRIA PERUANA 43

POR SECTORES, 2014-2015

EXPORTACIONES NO TRADICIONALES, 2011-2015 (Variación %) 24

SECTOR

Var. % 2014 = 5,5

21,6

16

Agropecuarios Pesqueros Textiles Maderas y papeles Químicos Minerales no metálicos Metalúrgicos y joyería Metal-mecánicos Otros TOTAL

14,8 11,5

8

10,5

-8

-16

3,7

1,9

0

0,6

-10,4 -12,2 E 2012

M

M

J

S

N

E 2013

M

M

J

S

N

E 2014

M

M

J

S

N

E 2015

M

Valor FOB (mill. de US$) Mar 2014 Mar 2015 295 301 129 107 170 115 38 36 143 127 58 51 95 77 44 39 12 12 985 865

Variación % Mar 2015 1,9 -16,7 -32,2 -6,4 -11,5 -11,5 -19,3 -12,7 1,2 -12,2

Las exportaciones no tradicionales han registrado un disminución de 12,2% en marzo de 2015. En el mismo periodo, la importación de bienes de capital para la industria crecieron en 9,6%. POR MESES, 2014-2015

IMPORTACIONES DE BIENES DE CAPITAL PARA LA INDUSTRIA, 2011-2015 (Variación porcentual) 45

44,1

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre TOTAL

Var. % 2014 = 4,4 31,6

30 15

9,6

7,9

10,2

0

-6,6

-10,4

-15

-17,1

-20,7 -30

E 2012

M

M

J

S

N

E 2013

M

M

J

S

N

E 2014

M

M

J

S

N

Valor FOB (mill. de US$) 2014 2015 833 691 644 594 654 717 815 751 742 763 735 702 704 677 671 8 691

MES

E 2015

M

Variación % 2015 -17,1 -7,8 9,6

Fuente: BCRP

COMPORTAMIENTO DE LAS 93 RAMAS INDUSTRIALES, 2014 - 2015 Disminución

51

56

42

37

2014

Ene Feb Crecimiento 49 53 Disminución 44 40 Sin variación

Mar 56 37

Crecimiento

En febrero de 2015, el 60% de las ramas industriales experimentaron una contracción productiva.

feb - 2015

Abr 39 54

2014 May Jun Jul 52 45 38 41 48 55

Ago Sep Oct Nov 41 46 49 40 52 47 44 53

2015 Ene Feb 43 37 50 56

Dic 40 53

Fuente: Ministerio de Producción

INGRESO MENSUAL POR TRABAJO EN LA INDUSTRIA, 2014-2015

EMPLEO EN LA INDUSTRIA, 2012-2015 (Variación porcentual)* 7,2 7,8 3,8 0,9

0,2 0,4

0,5

-2,8

1,0

0,6

-1,9

-2,4

-3,3

-4,3 -6,6 -7,9 -11,0 E 2012

M

M

J

S

N

E 2013

M

M

J

S

N

E 2014

* Trimestre móvil. La información corresponde a Lima Metropolitana

44 INDUSTRIA PERUANA

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MAYO 2015

M

M

J



S

N

E 2015

M

A

Fuente: INEI

MES Enero 2014 Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero 2015 Feb Mar Abr

NUEVOS SOLES 1 463 1 451 1 465 1 420 1 410 1 465 1 473 1 491 1 414 1 493 1 513 1 541 1 511 1 545 1 600 1 553

Variación % 12,8 8,2 8,5 6,8 10,8 15,2 15,3 10,9 3,3 6,6 9,4 8,6 3,3 6,5 9,2 9,3

II. ENTORNO MACROECONÓMICO PRODUCCIÓN NACIONAL, 2007-2015 (Variación porcentual)

12

9

9,1

8,5

POR SECTORES, 2015

8,5

SECTOR Agropecuario Pesca Minería e hidrocarburos Manufactura Electricidad y agua Construcción Comercio Total Nacional

Ene – Mar 2015 = 1,7 %

6,5

6,0

6

5,8

2,7

2,4

3

1,7

1,0 0

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

E 2015

0,9 Feb

Mar 2015 1,2 17,7 8,7 -4,2 5,6 -7,7 3,9 2,7

Mar

Fuente:INEI, BCRP

La producción nacional registró un crecimiento de 2,7% en marzo del 2015, sustentado en el comportamiento favorable de la mayoría de sectores económicos, a excepción del sector manufactura (-4,2%) y construcción (-7,7%). CRÉDITOS DIRECTOS POR SECTOR ECONÓMICO, a Mar 2015 (Distribución %)

1%

Créditos directos S/. 134 mil 389 millones

23%

24%

TRIBUTOS INTERNOS POR ACTIVIDAD ECONÓMICA, Mar 2015 (Distribución %)

9%

51%

6% 5%

15%

23%

7%

Ingresos tributarios internos S/. 7 mil 148 millones

9%

15%

12% Manufactura

Comercio

Act. Inmob., Empresariales y de Alquiler

Transp., Almac. y Comunic.

Electricidad, Gas y Agua

Minería

Resto

Otros Servicios

Manufactura

Comercio

Minería e Hidrocarburos

Construcción

Agropecuario

Fuente: SBS

Fuente: SUNAT

EVOLUCIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR, 2011-2015 (Millones de US$) Exportación

5 000

Importación

4 500

Variación porcentual

4 000

VARIABLES Exportaciones Importaciones

3 500 3 000

2008 10,4 45,2

2009 -12,7 -26,1

2010 32,3 37,1

2011 29,5 28,9

2012 2,2 10,7

2013 -10,4 2,6

2014 -7,8 -3,4

M 2015 -17,9 -4,7

2 500 2 000

E 2011

A

J

O

E 2012

A

J

O

E 2013

A

J

O

E 2014

A

EXPORTACIONES, Mar 2015

No tradicionales 32%

J

O

E 2015 M

IMPORTACIONES, Mar 2015

Exportaciones Totales:

Importaciones Totales:

US$ 2 mil 692 millones

US$ 3 mil 214 millones

Bienes de consumo 24%

Bienes de capital 33%

Tradicionales 68%

Fuente: BCRP

Insumos 43%

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