SITUACION Y PROYECCION DE LA GANADERIA PERUANA

1 SITUACION Y PROYECCION DE LA GANADERIA PERUANA HENRY WILLIAM VIVANCO MACKIE Ing. Zootecnista BS, MS, PhD Consultor Internacional Mejoramiento Gené

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SITUACION Y PROYECCION DE LA GANADERIA PERUANA

HENRY WILLIAM VIVANCO MACKIE Ing. Zootecnista BS, MS, PhD Consultor Internacional Mejoramiento Genético y Reproducción Animal

2 Lima, enero del 2007

I.

PROBLEMÁTICA AGRARIA PERUANA:

El Perú, a pesar de su relativamente extenso territorio nacional (128.5 millones de hectáreas), dispone de una reducida superficie agrícola aprovechable. Este hecho, cuantitativamente, se refleja así: (Fuente: Ministerio De Agric. 1994)

● 1.15 millones de hectáreas agrícolas bajo riego, que equivalen al 0.89% del territorio patrio y ● 1.75 millones de hectáreas agrícolas de secano, que equivalen al 1.36% de la superficie nacional. La mayor proporción del territorio peruano corresponde a: ● Bosques de la cuenca amazónica (72 millones de hectáreas, 56% del territorio nacional) ● Desiertos costeros, roqueríos y picos andinos (26 millones de hectáreas, 21% de la superficie nacional), y ● Pastos naturales (27.6 millones de hectáreas, 21% del territorio nacional). El hecho de que para el Perú, a diferencia de otros países en vías de desarrollo, el agro en general —involucrando cultivos, crianzas y sector forestal— no sea la principal fuente de ingreso nacional (históricamente, sólo entre el 10 y el 14% del Producto Bruto Interno), ha determinado una clamorosa falta de atención a las necesidades de este sector, creando una situación de atraso generalizado en el campo. Esto se refleja en bajos índices de producción y productividad, degradación del suelo y demás recursos naturales, pauperización de la población rural (que constituye casi el 39% de la población económicamente activa) y fuerte dependencia externa para el abastecimiento alimentario nacional, particularmente en leche, carnes rojas, granos y derivados. (Importación anual histórica promedio: 11,000 TM carne de vacuno, 1,500 TM de carne de ovino, 25,000 TM de leche en polvo y 11,000 TM de grasa de leche).

Se esperó que los cambios estructurales en la tenencia de la tierra, debido a la reforma agraria (1968-1980), tuvieran un impacto positivo tanto en el mejoramiento de la producción y

3 productividad, como en el desarrollo de las poblaciones rurales. Sin embargo, la inestabilidad política, el periodo de aislamiento del Perú de las fuentes de inversión y financiamiento, el desgarrador periodo del terrorismo, la contrarreforma agraria pro parcelaria y la liberalización del mercado interno para permitir la importación casi irrestricta de productos agrarios —en especial alimentos— mayormente subsidiados, en contra de la producción nacional, han contribuido aún más al deterioro del agro peruano, además de

y las condiciones de vida del poblador rural

incrementar nuestra dependencia del exterior.

Situación que urge

corregir de inmediato. Si bien es cierto que hoy se dispone de un abastecimiento fluido de alimentos pecuarios en los "supermercados" de las grandes ciudades, los precios son inalcanzables para el nivel popular, y el abastecimiento es deficitario y deficiente en el interior del país, por estar basado crecientemente en productos importados; lo cual pone al Perú en un estado sumamente vulnerable en seguridad alimentaria.

La población humana peruana está grandemente concentrada en Lima (alrededor del 40% de la población nacional) y en menor grado en otros centros urbanos de la costa, pero cuyas poblaciones crecen con ritmo acelerado.

La población rural nacional), pero

está mayormente en la sierra

(alrededor del 35% de la población

dado el abandono crónico que sufre, su crecimiento no sólo es lento en

comparación con el

ritmo

urbano, sino

que también

sigue

descapitalizándose

humanamente, por el incesante proceso de migración masiva a la ciudad. La gran población de Lima y los principales centros urbanos es abastecida crecientemente con alimentos importados debido a la falta de producción nacional. Esto crea un círculo vicioso que urge corregir, puesto que los productos foráneos —por venir mayormente subsidiados— son ofrecidos a menores precios que los costos de la producción nacional, por lo que también frenan la expansión de la actividad agraria nacional.

II.

PROBLEMÁTICA DE LA GANADERIA PERUANA

La ganadería en el Perú ha sufrido aún más abandono y falta de promoción que las otras actividades agrarias, porque su impacto relativo en el Producto Bruto Interno (PBI) es bajo (3.5%). No obstante, la producción ganadera ha representado históricamente alrededor del 25

4 al 30% del Producto Bruto Agrario, porque además tiene un significativo valor agregado, por la transformación industrial de los productos pecuarios, tales como: leche, carne, lana, fibra y cueros. A ello cabe sumar que la ganadería es la principal fuente de ocupación e ingreso de la población rural alto andina, la más pobre del país. Sin embargo, los cultivos comerciales de la costa siempre han merecido mayor atención del Estado que la ganadería nacional.

Los sucesivos gobiernos no se han percatado de que la ganadería para el Perú, a pesar de su baja contribución al Producto Bruto Interno, es de enorme importancia y trascendencia debido a que el grueso de los recursos pastoriles (praderas naturales y cultivadas) está en la alta sierra, a más de 3,500 metros sobre el nivel del mar, donde otras actividades agrarias son menos posibles o imposibles,

y donde están

concentradas las comunidades campesinas que conforman el sector poblacional de más bajo ingreso, educación y nivel de vida.

Tabla 1. Distribución del ganado de la Sierra del Perú de acuerdo al tamaño de la propiedad del ganadero:

Región

Ganaderos tierras (%)

sin Ganaderos con tierras (%) Con menos de Con 10-49 ha

Mas de 50 ha

10 ha Sierra

0.6

71.3

15.6

12.5

Total Nac.

0.6

67.7

19.9

1.8

Fuente CECIGRA 1994

Tabla 2. Distribución del ganado en el Perú de acuerdo al tipo de gestión empresarial

Especie

Comunidad

SAIS y

Propiedades

Propiedades

campesina

cooperativas

privadas

privadas

medianas

pequeñas

Bovinos (%)

61.5

7.0

6.1

25.4

Ovinos (%)

31.6

18.1

7.8

42.5

5 Camélidos (%)

43.5

16.5

14.0

26.0

Fuente CECIGRA 1994

Como se aprecia en la tabla 1, el 71.5% del ganado en la sierra esta en manos de parceleros con menos de 10 hectáreas de terreno. Entre las comunidades campesinas y los parceleros (pequeñas propiedades) están distribuidos el 86.9% de los vacunos, el 74.10% de los ovinos y el 69.7% de los camélidos; esta concentración de la población ganadera peruana en manos de los mas pobres del Perú (comuneros y parceleros) puede ser aun mayor en 2007 ya que de 1994 a la fecha varias otras empresas asociativas han sido desmembradas.

El desarrollo de la ganadería es pues de urgencia nacional, no sólo para reducir la importación de alimentos pecuarios, sino fundamentalmente por su gran impacto social y económico en las comunidades campesinas, pequeños villorrios de la sierra y capitales provinciales. Con la ventaja adicional de que, si esos sectores demográficos son reactivados y bien orientados, incluso pueden producir varias líneas para exportación.

El desarrollo de la población rural andina depende,

crucialmente, del desarrollo

ganadero.

Combatir a la pobreza rural en la sierra, mediante programas de extensión y desarrollo ganadero, tiene una repercusión enorme en escala nacional. Ello resulta crucial para frenar las migraciones masivas y crecientes hacia las grandes ciudades costeras y la selva (pro coca ilegal), crear trabajo productivo en la propia región, descentralizar y ruralizar el desarrollo y reducir la dependencia alimentaria del exterior.

La situación actual de la ganadería nacional y sobre todo de la ganadería alto andina como consecuencia de: •

La destrucción de la capacidad empresarial y eficiencia de manejo de recursos debida a la parcelación de las grandes cooperativas y empresas asociativas



El abandono del Estado de sus responsabilidades de Investigación y Promoción Agropecuaria sobre todo en el ámbito alto andino

6 •

La desorganización , pobre nivel educativo y tecnológico de la mayoría de los productores sobre todo a nivel comunal que afecta la conservación de los recursos de suelo y agua



La agresión de las importaciones indiscriminadas de productos pecuarios



La existencia de monopolios industriales que tratan injustamente al productor

es de alta vulnerabilidad, pobre nivel productivo y tecnológico y baja competitividad.

Las tareas urgentes a implementar son: •

Corregir los efectos de la minifundizacion en la eficiencia de la producción, incentivando sistemas adecuados de asociatividad voluntaria para recibir servicios y asistencia técnica, para el acopio de los productos y para la comercialización y para hacer frente a la concertación de precios y otras prácticas injustas del sector industrial monopólico.



Apoyar e incentivar la empresarizacion de las comunidades campesinas y pequeños productores parcelarios para poner fin urgente a la depredación de las pasturas, erosión de los suelos , destrucción de acuíferos y mal uso del agua y para implementar acciones de mejora de las condiciones de sanidad animal, alimentación (mejora de pastos naturales y establecimiento de pasturas cultivadas de secano así como pasturas cultivadas perennes bajo riego) nivel genético y eficiencia reproductiva del ganado.



Mejorar el nivel educacional de los campesinos y consecuentemente el nivel tecnológico y la productividad de sus explotaciones ganaderas. El productor pecuario andino debe alcanzar capacidad y mentalidad empresarial.



Propiciar el trato justo de parte de la industria y la cooperación de esta con el productor.



III

Evitar la competencia desleal de productos pecuarios importados.

PLANTEAMIENTOS DE DESARROLLO GANADERO POR ESPECIES

VACUNOS

7 La población total nacional de ganado vacuno es de 3’954,862 cabezas, siendo más del 80% ganado criollo no especializado y de pobre nivel de producción y productividad. La distribución promedio por unidad productora es de menos de 3 cabezas de ganado vacuno por productor, es decir su explotación es totalmente minifundizada y en explotaciones mixtas con otras especies zootécnicas

y/o complementarias con agricultura en los valles serranos. Su

distribución de acuerdo a las regiones naturales la siguiente:

Tabla 3. Población de ganado vacuno por región natural del Perú Población en No de cabezas

% de la población total nacional

Costa

492,327

12.4

Sierra

3’540,895

89.53

Selva

462,041

11.68

Tal como se observa en la tabla 3, el 90.00% de la ganadería vacuna esta en la SIERRA, por lo tanto cuando se implementan acciones que comprometen la ganadería vacuna nacional, se esta perjudicando fundamentalmente a la Sierra y dentro de esta al poblador ALTO ANDINO, ya que la ganadería esta concentrada en los ambientes ecológicos por encima de los 3 mil metros de altura.

GANADERIA VACUNA LECHERA

Del total de 3.96 millones de cabezas de ganado vacuno en el Perú, solo 628,125 cabezas corresponden a ganado productor de leche y solo 200 mil se pueden considerar ganado especializado en la producción de leche. El 78% del total de ganado lechero esta concentrado en la costa donde se practica un sistema de producción estabulado a base principalmente de forraje de corte (maíz chala) y suplementacion de heno de alfalfa y concentrados a base de granos (mayormente importados, como maíz y sorgo) y residuos industriales (mayormente de la industrialización de trigo importado y tortas residuo de la industria de extracción aceitera).

La ganadería lechera especializada peruana ha experimentado vaivenes de crisis y desarrollo a través del tiempo; en el periodo 1995 al 2002 creció significativamente llegando en el año

8 2002 a un volumen de 1.2 millones de toneladas, en comparación en 1980 el Perú producía solo 0.78 millones de toneladas. En el mismo periodo se experimento un incremento en la producción promedio por vaca/año siendo de 2073 Kg. el año 2002 en comparación a 1500 litros/vaca/año en 1980. Este crecimiento se dio fundamentalmente debido a medidas de protección del mercado nacional mediante aranceles a la importación, supresión de subsidios a las importaciones de leche y lácteos y compra obligatoria de leche nacional por los programas sociales dependientes del Tesoro Publico. Lamentablemente prácticamente todas estas medidas de protección y estimulo han sido paralizadas debido a los compromisos con MERCOSUR y a cambios en la política lechera por el gobierno anterior.

La ganadería lechera peruana hoy en día, más que nunca, debido al MERCOSUR y al eventual TLC con Chile y USA enfrenta el reto de ser eficiente o desaparecer, lo cual convertirá nuevamente al Perú en un país vulnerable en seguridad alimentaria.

La ganadería lechera de costa, sobre todo de la costa central, si bien ha alcanzado niveles de tecnología bastante adecuados así como niveles de producción individual muy altos, es cada vez MENOS RENTABLE, su estructura de costos es una de las mas altas de mundo y por lo tanto es altamente vulnerable a cualquier cambio de precios de la leche y peor aun a la competencia de leche y derivados del exterior.

El desarrollo de la agricultura de exportación de hortalizas y frutas en la costa hace que el valor de la tierra y del agua sea mucho mas alto siendo más costo efectivo usar dichos recursos en la producción hortícola que en la producción forrajera. Por otro lado, la explosión urbana en los valles de la costa ( solo en el valle de Lima se han perdido bajo el concreto de urbanizaciones mas de 70 mil hectáreas de tierra de cultivo de primera clase y este fenómeno continua en prácticamente todos los valles de la costa) ha determinado que la mayoría de los establos lecheros de la costa central carezcan de piso forrajero debiendo IMPORTAR el forraje ( Chala, alfalfa, etc.) desde lugares distantes de la costa y contrafuerte andino del norte, incluso desde el Ecuador. Asombrosamente la industria de transformación lechera peruana incentiva este sistema ineficiente ya que ha ubicado sus plantas mayormente en la costa central.

9 La cada vez mayor falta de recursos forrajeros en la costa y el elevado costo de la alimentación en base a concentrados ha llegado al punto que la ganadería lechera DEBE relocarse y cambiar de sistema para poder no solo subsistir sino constituirse en una confiable base alimentaria para el país y con competitividad para asegurarse el mercado interno y competir en el mercado de exportación.

La respuesta para la salvar la ganadería lechera del Perú es hacer su desarrollo fundamentalmente en la SIERRA a base de pasturas cultivadas permanentes buscando PRODUCTIVIDAD y no “records individuales de producción” y reduciendo la estructura de costos para darle competitividad. Esto no quiere decir que se desaparezca la ganadería lechera en otras regiones,

las zonas de costa y selva donde haya

posibilidades de producción económica y costo efectiva de forrajes seguirán siendo aptas para el desarrollo de una ganadería lechera sostenible, lo que no podemos seguir haciendo es tener vacas lecheras en la Plaza de Armas de Lima y alimentarlas con pastos traídos desde Jequetepeque o aun desde el Ecuador.

Se puede observar en la tabla 4, que el costo de producción por Kg. de leche en el Perú basado en los costos de la ganadería intensiva estabulada costera es de 27 centavos de dólar americano, uno de los mas altos del mundo; con ese costo no podemos competir con ninguno de los países del MERCOSUR, ni con Australia ni con Nueva Zelanda, ni siquiera aun con Norte América y Europa. La estructura de costos tan alta del Perú a pesar de tener uno de los costos de mano de obra mas baratos es debida al costo del transporte de forrajes e insumos y a la genética usada de tipo americano que demanda fuerte suplementacion con granos y concentrados.

Chile, con una población total de vacunos similar a la del Perú, se autoabastece en producción lechera y esta bien posesionada para competir en el mercado internacional de exportación de leche y derivados

ya que tienen el costo de producción mas bajo del mundo (basado

fundamentalmente en producción intensiva al pastoreo en praderas cultivadas permanentes). El mismo sistema es altamente factible de ser aplicado en los altiplanos peruanos (ejemplo las pampas de Laive en Huancavelica donde ya hay una exitosa producción lechera de este tipo) y valles tales como Mantaro, irrigación del Cachi en Ayacucho, Cajamarca, etc.

10

Tabla 4. Costos de Producción por litro de leche en diversos países del mundo “Ranking”

País

Costo de producción/Kg. de leche Centavos

de

dólar

americano/ Kg. 1

Chile

7.7

2

Argentina

8.5

3

Nueva Zelanda

13.5

4

Rusia

14.0

5

Australia

16.0

6

Polonia

17.1

7

India

18.9

8

China

19.9

9

USA

26.7

10

PERU

27.0

11

Unión Europea

28.9

Fuente: FONTERRA Web site, New Zealand. 2006. dato del Perú adicionado

EL DESARROLLO DE LA GANADERIA VACUNA LECHERA EN LA SIERRA:

Esfuerzos por desarrollar la ganadería vacuna lechera de la Sierra han sido múltiples sin embargo no se ha podido cristalizar en una actividad pujante y sostenida por muchas razones, algunas de ellas motivadas por la industria monopolizadora del procesamiento lácteo en el

11 Perú que inunda el mercado andino con leche de otras regiones o aun de insumos de origen importado y no deja desarrollarse a la producción local; así, podemos encontrar en las tiendas de abarrotes de las comunidades campesinas y villorrios de la sierra, leche “evaporada” enlatada proveniente de la costa y en algunos casos incluso proveniente de leche en polvo importada o leche fresca traída desde Bolivia, siendo esta, la leche evaporada, la leche de consumo diario del poblador rural, mientras que la leche producida en la propia comunidad o villorrio, al no tenerse la infraestructura para enfriamiento y pasteurización, conservación y distribución, termina como queso PERO sin las debidas garantías sanitarias por lo tanto comercializado a precios bajos en mercadillos populares.

Los propios productores serranos han sido también co-autores de la falla de los esfuerzos por desarrollar una ganadería lechera sostenible y de futuro en la sierra. Plantas lecheras cooperativas han sido instaladas en la sierra (Ej. planta lechera del Mantaro, planta de Fongalsur en Arequipa, etc.) y han fracasado debido a la ignorancia de lo que significa cooperativismo: los ganaderos al ser dueños de las plantas industriales pretendieron precios altos sin considerar el éxito de la planta sino tratando de obtener precios cada vez mas altos para compensar su ineficiencia o mal manejo ganadero, o exigieron que la planta les reciba leche sin que cumpla con las características de pH, pureza, asepsia, etc. ; por otro lado hubo incapacidad administrativa y empresarial. Estas malas experiencias deben servir para no cometer los mismos errores.

El desarrollo que se propone para la ganadería lechera de la Sierra, es en base a un esfuerzo concertado entre los productores, la industria y la acción promotora del Estado.

Las acciones fundamentales que se tienen que implementar son: •

Desarrollar el piso forrajero: en base a la instalación y mejoramiento de pasturas cultivadas permanentes bajo irrigación y la implementación de pasturas de secano de corte

para suplementacion. Mantener semilleros para abastecimiento de semillas

forrajeras

y proporcionar asistencia técnica adecuada. Este es el sistema de

producción lechera más económico y eficiente, al pastoreo, tal como se hace en todos los países lecheros con alta competitividad.

12 •

Hacer disponibles los reproductores de aptitud genética IDONEA para producción de leche en altura y mantener un programa de mejoramiento genético EFECTIVO y sostenido. Esto se lograra con el establecimiento de Núcleos Genéticos Elite bajo control de productividad y selección GENETICA y la multiplicación y distribución (ya sea como toros, semen y/o embriones) del material genético IDONEO PARA ALTURA.



Asegurar el manejo higiénico de la producción desde su extracción hasta el ACOPIO y del acopio hasta la planta de procesamiento.

El

establecimiento de facilidades

cooperativas para el ordeño mecanizado del ganado de parceleros precarios, el establecimiento de CENTROS de acopio con tanques refrigerados que capten la producción lechera de cada cuenca o valle o “corredor” lechero de donde la industria colecte la producción para llevarla a planta en camiones cisterna refrigerados es una necesidad fundamental. Centros de Acopio que colecten 5 mil litros de leche por día justifican plenamente el establecimiento de rutas de colección por parte de las plantas procesadoras, ya sea de las compañías actualmente existentes o de las por establecer. •

La instalación de plantas de procesamiento, ya sea cooperativas o en acuerdo con la industria actual, que traten al productor como aliado, que le den valor agregado a la producción y que aprovechen las ventajas de la producción andina mediante un “Branding Perú-Andino” para exportación de leche y derivados.

El desarrollo de la ganadería lechera andina no solo le dará al Perú una producción lechera sostenible y competitiva que podrá resistir mejor el embate de la globalización sino que también le abrirá las puertas a la exportación a mercados exigentes como el europeo donde leches de países donde usan hormonas estimuladoras de la producción, insumos transgenicos (i.e. sorgo, canola, etc. transgenicos), etc. no tienen aceptación.

GANADERIA VACUNA DE CARNE La producción de carne de bovino en el Perú es de alrededor de 118, 200 TM al año (se importa 4,120 TM) y se basa mayormente en la saca anual de los establos lecheros (vacas viejas o descartes, crías macho de razas lecheras), de las ganaderías serranas de ganado criollo no mejorado y de las ganaderías de selva de ganado híbrido cebuizado. NINGUNA DE ESTAS RAZAS O TIPOS DE GANADO contribuyentes a la producción de carne en el Perú, es raza especializada para la producción eficiente y de calidad de carne de bovino, por consiguiente la calidad de la carne bovina peruana no tiene posibilidad alguna de competir ni

13 en el mercado nacional ni en el mercado internacional con carnes de calidad producidas en los países de MERCOSUR, USA y otros países exportadores de carne de bovino.

Como consecuencia de la falta de ganadería de carne especializada, la industria peruana de engorde de ganado, que es una utilizadora eficiente de alimentos toscos, residuos de cosechas ( bagazo, broza de caña, de algodón, tuza de maíz, etc.) e industriales ( melaza, tortas, gallinaza, etc.) en carne en los centros de engorde costeros y de valles andinos y que cumple un rol fundamental proveyendo un vehículo de comercialización para la saca nacional, esta en crisis frente a la inundación del mercado nacional con carnes “Prime” tanto de la Argentina, Uruguay, USA, etc. y obviamente arrastra en su crisis fundamentalmente a la ganadería criolla andina y a la ganadería de selva, ya que la ganadería de costa al ser fundamentalmente lechera teniendo la producción de carne solo como complemento, se ve menos afectada. Esta situación puede ser aun mas seria si se establece el TLC con USA y se establece la conexión vial con Brasil.

La solución para la ganadería de carne peruana es reorientarse en la parte GENETICA, en la crianza; es decir SER REALMENTE UNA GANADERIA ESPECIALIZADA en la producción de carne de primera calidad, carne “Prime Beef” que tendrá no solo la capacidad de competir en el mercado nacional con las carnes importadas , pero fundamentalmente podrá EXPORTARSE a mercados exigentes tales como el mercado Europeo y Japonés, donde la carne de origen norteamericano es mal vista o no es aceptada, debido a que en Norteamérica se usan antibióticos , hormonas, productos transgenicos y han habido reportes de BSE (Encefalopatía espongioforme del bovino, o “enfermedad de la vaca loca” y la carne Argentina y hasta poco la Uruguaya entran con limitaciones debido a ser países con problemas de Aftosa.

El Perú debe aprovechar la coyuntura fundamental y extraordinaria que se presenta en la actualidad para lanzarse a crear una ganadería de carne bovina de exportación. El trabajo extraordinario (que el Perú no ha sabido reconocer con propiedad y que no ha sabido utilizar hasta ahora) lo ha hecho el SENASA al haber conseguido áreas del país (todo el sur peruano donde precisamente esta la población de mayor pobreza) LIBRES DE AFTOSA SIN VACUNACION, esto no lo tiene ni siquiera Argentina y recientemente lo esta consiguiendo el

14 Uruguay. Esta condición de libre de aftosa sin vacunación le da al Perú la posibilidad de exportar carne bovina y ovina a cualquier parte del mundo.

Chile, que no tenia una población ganadera significativa de vacunos especializados en la producción de carne, esta desarrollándola aceleradamente (vía utilización de biotecnologías reproductivas) para aprovechar esta coyuntura, ya que Chile al igual ahora que el Perú, es libre de Aftosa sin vacunación y tiene un estatus sanitario animal muy alto. La reconversión Chilena esta haciéndose en base a razas especializadas de producción de Carne Prime de altísima calidad y alta eficiencia, lo mismo debe hacer el Perú rápidamente para ganar mercado antes de que Argentina y Uruguay estén en condiciones de exportar sin limitaciones a los países europeos y Japón.

La crianza de ganado especializado en la producción de

carne “Prime” de calidad de

exportación (Ej. Angus, Wagyu) en el Perú debe hacerse en la SIERRA ALTA al pastoreo extensivo (ya que la utilización de las tierras caras de la costa y valles de la sierra es mas costo efectiva para agricultura intensiva y los pastos cultivados de la sierra lo son para ganadería lechera) utilizando las praderas naturales alto andinas conjuntamente con el Ovino y el camélido y con suplemetacion estratégica (para asegurar máximo crecimiento) de pasturas de corte o pastoreo de secano, completándose el ciclo productivo haciendo el engorde intensivo de la saca en la costa y valles andinos donde haya disponibilidad de subproductos agrícolas e industriales.

Chile y la Argentina así como Las Malvinas hacen crianza de ganado vacuno especializado en producción de carne en la Patagonia, Magallanes, Tierra del Fuego y zonas subantárticas que tienen condiciones climáticas y de pastizales mas rigurosas que la alta puna peruana, por lo que es perfectamente factible hacer la crianza el la puna peruana y completar el ciclo en el engorde costero o de valles.

Definitivamente la ganadería de vacunos de carne del Perú mediante la reconversión genética puede no solo salir de la crisis sino pasar a crear una industria de exportación de alto valor económico.

15 La reconversión genética es factible hacerla mediante el establecimiento de núcleos genéticos elite donde se introducirían las razas y genotipos adecuados y se producirían (vía biotecnología reproductiva avanzada) los reproductores y/o semen y embriones necesarios para la diseminación genética a nivel nacional.

OVINOS

La población de ovinos en el Perú es de alrededor de 12 millones de cabezas, 95% de las cuales están en la SIERRA, estando distribuidas el 31.5% en manos de las comunidades campesinas alto andinas, el 42.5% en manos de parceleros precarios en puna y en valles andinos, el 7.8% en propiedades medianas privadas y el 18.1% en SAIS y Cooperavtivas (esto puede haberse reducido al 2007 ya que las estadísticas son del año 1994). Solo el ganado en manos de propietarios privados medianos y en SAIS y cooperativas es ganado mejorado o especializado en la producción de lana siendo el ganado de las comunidades y parcelerias mayormente CRIOLLO de absolutamente no especialización, baja producción y productividad.

El mejoramiento de la producción y productividad OVINA en el Perú es misión fundamental ya que conjuntamente con el camélido y aun con mas influencia socio económica que aquellos en zonas fuera de Puno como la Sierra Central, es el ganado de los mas pobres de nuestro país.

La población de ovinos de las praderas alto andinas ha sido tal vez la que más ha sido sometida a planes de mejora de la producción y la productividad, desde los esfuerzos del Banco de Fomento Agropecuario por los años 50, hasta las acciones de las SAIS y cooperativas entre los años 1970 y 2006, habiéndose logrado —inclusive— la creación de una raza nacional con buena adaptación a la altura e índices productivos aceptables para la época (raza “Junín”).

16

Es necesario, sin embargo: •

Reconstruir la infraestructura de mejoramiento genético que fue destruida en los años de agitación terrorista



REORIENTAR la especialización de la ganadería ovina hacia la lana fina (ovejeria de Puna), la carne y la leche (donde se disponga de mejor piso forrajero), en vista de la alarmante situación actual y la proyección de los precios de la lana media y gruesa en el mercado internacional.

La situación actual del mercado internacional de la lana ha afectado grandemente a todos los países latinoamericanos, cuya producción lanera está basada mayormente en el “Corriedale” (lana de finura media a gruesa, con 25 a 28 micras de diámetro). Los precios internacionales de la lana media (más de 23 micras) son muy bajos, al extremo que en los perores años cuesta mas esquilar que lo que recibe por precio de la lana, por lo que resulta imperioso reorientar la ovino cultura latinoamericana y peruana en particular hacia razas o cruces que produzcan lana fina (menos de 23 micras) y con aceptable peso vivo para que sirva de base para la producción cárnica (de cordero).

Tanto Australia, Nueva Zelanda, Argentina, Uruguay y las Malvinas han iniciado ya trabajos de reorientación de su industria ovina hacia lana fina de lato valor comercial (introduciendo la raza Dohne) a ser producida en las zonas mas rigurosas en clima y piso forrajero y hacia el ovino productor de carne de cordero de exportación y/o la producción especializada de leche ovina para quesos maduros de alto valor comercial, en las zonas de mayor disponibilidad forrajera.

Nuevamente aquí el Perú tiene una oportunidad extraordinaria debido al estatus sanitario alcanzado (libre de aftosa sin vacunación) en la sierra sur y a la gran disponibilidad de tierras de secano en el altiplano, sub productos agrícolas (del espárrago, alcachofa, cana, etc.) en los valles serranos y costeros para cerrar el ciclo de engorde pre embarque.

17 Se propone en ovinos la instalación de NUCLEOS GENETICOS ELITE donde se acopie, seleccione y multiplique los reproductores de las razas idóneas para alcanzar el objetivo fundamental: PRODUCIR LANA FINA y CORDEROS DE CONFORMACION CARNICERA, VELOCIDAD DE CRECIMIENTO Y CALIDAD DE CARNE “Prime” de exportación para abastecer tanto la demanda nacional como competir ventajosamente en el mercado internacional con un producto ecológico mediante el”Branding” del “Cordero Perú-Andino”.

Chile ya ha logrado exitosamente establecer su “Branding” con el “Cordero Magallánico“ el cual tiene gran demanda en España y Portugal. Actualmente Chile viene instalando mataderos de exportación específicos para ovinos en Osorno, Puerto Varas y Chiloe además de los existentes en Magallanes y Tierra del Fuego. Este programa viene soportado por acciones de promoción

del desarrollo de la industria de producción de

ovinos de carne mediante importaciones de material genético idóneo y establecimiento de laboratorios de tecnología reproductiva avanzada para su diseminación.

El Perú debe hacer lo mismo y ya mismo. Quien pone el primer pie en un territorio antes que otros desarrolla el mercado para si mismo y aventaja a los que vengan después. Argentina ha reaccionado y esta poniendo el esfuerzo mediante aplicación de fondos sustanciales mediante la “Ley Ovina” que favorece la reorientación genética y el mejoramiento de pastos y animales. Uruguay, ya esta en el mercado, compitiendo con Nueva Zelanda y Australia en el mercado de ovinos de 25 Kg. de carcasa.

El ovino de carne es hoy en día la actividad MAS RENTABLE para uso de pastizales en el mundo ganadero siempre y cuando se reoriente la genética alcanzándose alta prolificidad (destete de 1.6 crías promedio/oveja) alta eficiencia de conversión (0.8 a 1.0 Kg. de cordero destetado por Kg. de peso vivo de la madre al destete) rápido crecimiento (320 gr. de aumento de peso por día) y alta calidad de carcasa. El desarrollo de “compuestos genéticos” ovinos y el desarrollo de piso forrajeros adecuados puede lograr este objetivo para el Perú.

La estrategia de uso de razas de lana fina en la altura y compuestos genéticos para la industria de producción de cordero de carne de exportación y

para la industria

lechera ovina para las áreas de adecuado piso forrajero debe ser implementada

18 urgentemente a nivel nacional. Nueva Zelanda mediante su programa de reorientación genética ha logrado reducir la población ovina nacional de 70 millones de ovejas en 1988 a 35 millones de ovejas en 2006; produciendo ahora 15% mas carne de cordero de exportación que en 1988. Aferrarse a una raza como si fuera una religión o credo político es un absurdo total, para CONTINUAR en el negocio hay que CAMBIAR y adaptarse a la realidad del mercado.

La aplicación de tecnologías reproductivas modernas permite la rápida adaptación y/o reconversión de las poblaciones pecuarias de una generación a la siguiente, el Perú tiene que hacer uso de tecnología actual y avanzar a un ritmo más rápido.

CAMELIDOS SUDAMERICANOS

Los camélidos sudamericanos son las especies con mayor potencial y habilidad para el uso rentable de las praderas alto andinas. La población de camélidos sudamericanos en el Perú esta conformada por:

No de cabezas

Guanaco

Vicuña

Llama

Alpaca

3,810

103,161

1’006,574

2’900,900

La población de llamas esta mayormente concentrada en las comunidades campesinas y parcelerias. La población de vicuñas en sistemas de tenencia comunal y la población de guanacos en zonas de reserva ecológica.

En cuanto a la población de alpacas, esta población esta distribuida: •

El 43.5% en comunidades campesinas



El 26.0% en pequeños propietarios parceleros precarios

19 •

El 16.5% en SAIS y Cooperativas (probablemente sea menor este porcentaje al 2007 debido a desactivación de otras SAIS y Cooperativas después de 1994)



El 7.8% en Medianas propiedades privadas (mayormente la población tecnificada)

La explotación alpaquera comunal y parcelaria es de muy pobre nivel productivo con muy bajos índices de producción y productividad, así como baja y variable calidad de fibra:

Tabla 5. Niveles productivos de alpacas en empresas organizadas y en comunidades Indice Zootécnico

Empresa Organizada

Comunidad Campesina

Tasa de nacimiento %

75.00

55.00

Tasa de mortalidad %

15.00

35.00

Peso corporal adulto Kg.

55.00

45.00

Producción de fibra Kg.

2.3

1.3

Fuente: CONACS 2000.

La relegación de la ganadería de camélidos sudamericanos por centurias y sobre todo la destrucción casi sistemática de la ganadería alpaquera presenciada en las últimas décadas, ha sumido a la explotación alpaquera en situación de CRISIS y alta vulnerabilidad debido a: •

La desimplementacion por la contrarreforma agraria de las ganaderías organizadas más de 100 centros de reproducción de alpacas han sido parcelados en el Perú en los últimos 20 años, perdiéndose no solo capacidad empresarial sino material genético de alto valor.



La comercialización en base a peso y no en base a calidad que han propiciado los monopolios acopiadores y transformadores de la fibra alentando por consiguiente la orientación hacia mayor peso de vellón a cualquier costa (incluso cruzando con llama) ha bajado marcadamente la calidad de la fibra, que ahora preocupa la situación a los mismos industriales que propiciaron este fenómeno



La exportación de reproductores de calidad ya sea en forma legal o por contrabando ha privado al rebaño nacional de sus mejores genes mejoradores y ha creado competidores en el exterior que tienen gran capacidad empresarial, tecnológica y

20 apoyo suficiente de sus organismos de promoción y que constituyen hoy en día una amenaza para el mercado de la fibra peruana.

Esta situación de crisis se ve agravada debido a que Igual que en el caso de los vacunos y ovinos, no existen programas de apoyo al ganadero en cuanto al manejo, mejoramiento de piso forrajero y sanidad adecuados, así como no existen programas apropiados de mejora genética basados en métodos científicos con utilización de parámetros genéticos y no solo fenotipicos.

El hecho de que la alpaca ya esta fuera del ande peruano y en manos de países de gran capacidad tecnológica es una dramática realidad que tenemos que encarar y la única solución es la APLICACIÓN DE LA MAS ALTA TECNOLOGIA EN EL PERU PARA COMPETIR EN EFICIENCIA Y EN CALIDAD con los países que se han beneficiado con nuestro recurso.

Para un gran sector de la población alto andina, agrupada en más de 1,500 comunidades campesinas, los camélidos sudamericanos domésticos —alpacas y llamas— son el único medio de uso y aprovechamiento de la tierra en forma eficiente. Si dejamos que los países desarrollados avancen más que nosotros y nos saquen del mercado, los que sufrirán son los más pobres del país.

Las acciones urgentes a implementar para remontar la crisis alpaquera son: •

Establecer en forma urgente el Programa de MEJORAMIENTO GENETICO DE LA ALPACA basado en identificación de los animales, registro de su genealogía, control de parámetros productivos, evaluación genética, selección y

diseminación de la

genética superior. Se propone se establezca este programa por acción concertada entre los criadores (SPAR) el Estado (CONACS) y con apoyo técnico científico de las universidades y centros relevantes. •

El programa de Mejoramiento Genético de la Alpaca debe estar integrado con el sistema de Núcleos Genéticos Elite de Alpacas para la multiplicación de los genes mejoradores y su distribución a nivel nacional.

21 •

Concatenar los programas genéticos con programas de asistencia técnica en la sanidad, mejoramiento de pastizales (optimización de uso de fuentes de agua para mejoramiento de praderas naturales y bofedales), cosecha y clasificación de fibra.



Organizar a los productores para la instalación de Centros De ACOPIO y clasificación asociativos donde no solo se clasifique la fibra sino que se le garantice crédito y la compra a precio justo.



Eventualmente si la industria Monopolica de transformación de la fibra no cambia sus actitudes, implementar sistemas de procesamiento asociativo y exportación directa por parte de los productores.

LOS CAMELIDOS SILVESTRES:

Los camélidos no domésticos (vicuña y guanaco) ofrecen un gran potencial económico, tanto para el desarrollo del eco-turismo, como para su posible explotación zootécnica como productores de fibra fina.

La aplicación de tecnologías reproductivas de punta, es mas necesaria en el camélido Sudamericano que en bovinos y ovinos debido a que la aplicación de tecnologías reproductivas convencionales en al camélido se tropiezan con limitaciones anatomo fisiológicas propias de estas especies que limitan su uso o la eficiencia de su uso, así por ejemplo en la inseminación artificial, de un eyaculado se pueden inseminar mas de 200 ovejas o vacas, en el caso de las alpacas solo entre 15 y 25 hembras. En estas especies por lo tanto las tecnologías avanzadas como la colección de ovocitos y la fertilización in vitro tienen una potencialidad grande ya que pueden multiplicar por 20 o 30 veces la eficiencia del uso de semen de reproductores de alta calidad genética.

La aplicación de tecnologías reproductivas avanzadas en camélidos sudamericanos permitirá el rápido avance en producción y productividad de las especies domesticas y la utilización zootécnica y rescate de los camélidos silvestres. Con la tecnología de producción de embriones in vitro no solo se podrán producir los híbridos Paco-vicuña bajo sistemas controlados que eviten riesgos ecológicos, sino y fundamentalmente se podrán incrementar

22 grandemente las poblaciones de vicuñas y guanacos PUROS transfiriendo embriones de estas especies a alpacas y llamas receptoras o nodrizas.

IV. ESTRATEGIA GENERAL DE DESARROLLO GANADERO DE LA SIERRA

Cualquiera que se la especie animal que se explote, los pilares fundamentales en que se basa la producción ganadera son: •

La optimización de la sanidad preventiva



La alimentación eficiente y económica



El manejo y eficiencia reproductiva optimizados



El mejoramiento genético sostenido a través del tiempo

Ninguna acción de desarrollo ganadero puede dejar de prestar atención a todos y cada uno de estos pilares fundamentales.

En cuanto a las acciones concretas planteadas para el desarrollo de cada una de las especies zootécnicas de importancia para la sierra peruana es evidente que se tienen que modificar los rumbos actuales, reorientando la aptitud genética de los animales, optimizando su eficiencia reproductiva , utilizando tecnologías genético reproductivas avanzadas para la rápida diseminación genética , asegurando adecuado piso forrajero y sistemas de acopio y comercialización seguros, adecuados con precios justos. Se ha introducido y planteado repetidamente el concepto de Núcleos Genéticos Elite (NGE) que son centros de acopio de material genético selecto, evolución genética y selección y diseminación genética e la forma que mas se adecue a la realidad del ambiente o del productor:

GANADO NACIONAL SELECCIONADO EN BASE A MERITO GENÉTICO

Material genético importado de alto valor genético y adaptable a condiciones nacionales

NUCLEO GENETICO ELITE (NGE) Aplicación de alta tecnología reproductiva y alta intensidad de selección

23

Descartes Descartes

Reemplazo crías macho SEMEN

Crías hembra

Reemplazo

EMBRIONES

Reparto a productores y nuevos NGE

V. COMENTARIOS FINALES El desarrollo de la ganadería de la Sierra del Perú no solo es factible sino URGENTEMENTE necesario debido a la importancia fundamental de la ganadería como medio de sustento de los pobladores peruanos más pobres. Además tiene un gran potencial para crear actividades económicas que revolucionaran la economía andina. La iniciativa del presente gobierno con el Programa de Sierra Exportadora tiene un gran efecto, cual es el de FINALMENTE haber llamado la atención sobre la necesidad de desarrollar la Sierra. Sin embargo es un esfuerzo pequeño. La Sierra necesita un esfuerzo mucho mayor, necesita UN PLAN SIERRA, que abarque

24 todos los ángulos del problema. Desde la conservación de los recursos naturales, la decontaminacion de las aguas de los ríos, LA INTEGRACION de la sierra mediante vías de comunicación que nos unan a los serranos desde Cajamarca hasta Puno tal como la panamericana une la costa y la marginal de la Selva une gran parte de la amazonia. La SIERRA ES LA BASE DE LA VIDA DE ESTE CONTINENTE, el descuido del alto ande no solo pone en peligro la Sierra sino también la costa y la amazonia , los acuíferos que dan lugar a todas las vertientes oriental y occidental nacen de la sierra, su destrucción mal uso, etc., causara graves consecuencias ecológicas y económicas en todo el continente. El ANDE es la vida de Sur América, así lo entendieron los habitantes precolombinos. Ningún esfuerzo por desarrollar la Sierra y sobre todo el alto ande tendrá efectos realmente significativos si no se toman en cuenta la ganadería (con todo su complejo forrajero, sanitario, etc.) y la CONSERVACION del medio ambiente sobre todo de los acuíferos alto andinos.

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