Ministerio de Educación de la Nación Secretaría de Políticas Universitarias Programa Nacional de Voluntariado Universitario Año 2010 - CONVOCATORIA DEL BICENTENARIO Guía Descripción del Proyecto
PROYECTO DE VOLUNTARIADO UNIVERSITARIO UNIVERSIDAD / INSTITUTO UNIVERSITARIO Escuela de Economía, Administración y Turismo, Sede Andina, Universidad Nacional de Río Negro 1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 1.1 NOMBRE Relevamiento de información básica para el diseño de una política de tierras y de viviendas sociales en San Carlos de Bariloche 1. 2 DESCRIPCIÓN 1. 3. ANTECEDENTES Durante las últimas décadas el Municipio de San Carlos de Bariloche ha enfrentado una seria crisis de políticas de tierras y de demanda de viviendas que ha dado lugar a un descontrolado proceso de usurpación. Actualmente las autoridades buscan definir una política de Tierras y Viviendas en el marco de un convenio genérico entre el ITVHS de la Municipalidad de San Carlos de Bariloche y e la Universidad Nacional de Río Negro. 1. 4. PROBLEMÁTICA QUE SE BUSCA ATENDER 1.4.1. Problemática comunitaria San Carlos de Bariloche presenta un continuo déficit de tierras y viviendas que se ha ido agravando a medida que el Municipio dispone cada vez de menos tierras propias y, de modo concomitante, el valor de la misma se ha incrementando. Esta situación junto a ingresos insuficientes por parte de vastos sectores de la población ha redundado en prácticas de ocupación de terrenos con los consiguientes problemas sociales, legales y económicos que tal situación acarrea. El Instituto de Tierras y Vivienda para el Hábitat Social (ITVHS) requiere apoyo para diseñar una política de tierras y vivienda, tarea para la cual necesita enfrentar un estudio de demanda de tierras y viviendas y caracterizar la situación actual Este proyecto tiene por lo tanto, como objetivo central, brindar apoyo al ITVHS mediante la colaboración en tareas de campo para relevar información básica acerca del mercado de viviendas sociales en San Carlos de Bariloche a fin de que el Municipio, a través del ITVHS, tenga una prospectiva de la demanda de viviendas sociales, en el contexto de la demanda general de tierras y viviendas de la Ciudad. Problema de orden particular
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La Municipalidad no dispone de presupuesto ni plantel para realizar el trabajo de campo necesario para realizar el estudio que se considera de orden prioritario toda vez que tanto las ocupaciones como demandas insatisfechas crean una situación compleja e inequitativa socialmente.
1.4.2. Diagnóstico El total de viviendas, según datos provisorios del Censo 2010, sería de 30.073 en Bariloche (25.876 viviendas según censo 2001, por coeficiente de crecimiento de población intercensal 2010/2001: 16,22 %). En el estudio: “Barrios y áreas sociales de San Carlos de Bariloche: Análisis geográfico de una ciudad fragmentada” (2005) realizado por Lic. Darío Sánchez, Dra. Susana Sassone y Lic. Brenda Matossian del Departamento de Investigaciones Geográficas (DIGEO-IMHICIHU-CONICET), se proponen una tipología de clasificación de barrios en función a indicadores socioeconómicos del censo 2001, la que se busca actualizar. Hoy no existe una proyección de demanda de viviendas ni una clasificación de las existentes que sea satisfactoria a los fines de planificar una política de tierras y viviendas. Esto es especialmente grave dada la elevada fragmentación social, la no correspondencia entre las demandas y ofertas laborales y las tensiones sociales que se producen en un espacio urbano emblemático como destino turístico interno y externo de la Argentina, que a su vez es fuente principal de la base de ingresos de la población de la ciudad.
1. 5. DESTINATARIOS 1. 5.1. Características De forma general y, en última instancia, los pobladores de la ciudad con NBI o sectores mas vulnerables actuales y proyectados con un horizonte de 15 años. De manera específica el ITVHS en tanto el estudio permitirá fortalecer sus capacidades. Con respecto a los alumnos ellos podrán tomar contacto directo con diversas realidades sociales, aproximarse a la práctica profesional y tener acceso a los producto de la investigación. 1. 5.2. Localización (Provincia, localidad, barrio o zona donde reside la población destinataria del voluntariado). El foco geográfico del trabajo es la ciudad de Bariloche, más específicamente los denominados barrios altos de la ciudad donde se localiza la población con mayor índice de NBI y de viviendas precarias. 1.5.3. Cantidad aproximada de personas destinatarias directas del voluntariado. -2-
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En base a nuestro diagnóstico inicial y plan de trabajo de encuestas se prevé el trabajo de aproximadamente tres organizaciones sociales y el requerimiento de unos 20 alumnos del voluntariado, alcanzando un total de aproximadamente 80 participantes del proyecto. 1. 6. OBJETIVOS y METAS a alcanzar 1.6.1. Objetivo General El presente proyecto se enmarca en uno de los ejes estipulados en esta convocatoria: Ambiente e Inclusión Social orientado al subrubro Habitat, Vivienda e Infraestructura, siendo el objetivo principal determinar a partir de las encuestas a realizar la demanda real de viviendas sociales y su estratificación que permita planificar un política de viviendas en función de las necesidades reales.
1.6.2 Objetivos Específicos
a) Fortalecer y vincular a los estudiantes de la sede andina de la UNRN con el territorio y la problemática social en Bariloche. b) Permitir que los alumnos cumplan con las parcticas estipuladas en el Trabajo Social Obligatorio.
c) Mejorar la calidad de vida de la población conociendo y relevando las necesidades reales de vivienda, estableciendo un mapeo que permita rápidamente establecer una política de loteos sociales y acceso a la vivienda. 1.6.3. Metas del proyecto Obtener una proyección de demanda de viviendas sociales para delinear una política de tierras y viviendas acorde a una Planificación estratégica de la Ciudad. 1. 7. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS 1.7.1. Descripción de las actividades y tareas que realizará el proyecto. Incluir las correspondientes a la evaluación y seguimiento del mismo. La muestra probabilística se hará en todos los barrios proporcional a la distribución de la población según datos del censo nacional 2001, con ajustes por la redistribución poblacional posterior. Los temas a investigar son • Relevamiento de personas que habitan en la vivienda encuestada: cantidad de personas, edad, sexo, nivel de educación, parentesco -3-
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• • • • •
Situación laboral o de estudio: ingresos del grupo de convivientes. Situación de propiedad: a) del terreno: propiedad, dimensiones; b) de la vivienda: materiales, dimensiones, cantidad de habitaciones, servicios. Expectativas / necesidades de vivienda: ampliación, nueva vivienda, división del grupo conviviente. Pedidos de soluciones: inscripción en IPPV, IMVHS, cooperativas, créditos bancarios u otras. Migraciones: antigüedad de residencia en el lugar, lugar de nacimiento, lugares y tiempos dónde habitó.
• Los trabajos a realizar por Foco Social consistirán en: • • • • • • • • • •
Estudio de antecedentes Confección de instrumento de medición Diseño de muestreo Prueba piloto Capacitación de encuestadores Supervisión del trabajo de campo Diseño de base de datos Capacitación de personal para la carga de datos Análisis de la información Redacción del informe final
1.7.2. Actividades y tareas específicas que realizarán los estudiantes voluntarios. (Sintetice en no más de 1 página)
1. Participación en las reuniones de diseño de trabajo de campo 2. Realización de encuestas . 3. Coordinación de actividades de capacitación para organizaciones sociales. 4. Relevamiento de archivos de trabajo y datos. 5. Acceso a la sistematización de la información y resultados del estudio
1.7.3. Actividades y tareas específicas que realizarán las organizaciones de la comunidad. (Sintetice en no más de 1 página) -4-
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Trabajos a realizar por ITVHS u otros por convenio:
a) Concientización en el territorio a abordar sobre la importancia de este proyecto y la necesidad b) c) d) e)
de participación. Difusión por los medios de comunicación previo a la realización del trabajo de campo. Selección de 30 encuestadores/as que deberán realizar 50 encuestas con una dedicación estimada de 25 horas/hombre promedio cada uno/a. Acordar con los/as encuestadores/as el pago de viáticos cuando corresponda. Designar dos personas para la carga de datos (a convenir).
1.8. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Mes de ejecución Actividades
Instancias de asesoramiento con DAI-AGN y Comisión por la Memoria Bs.As. Seminarios internos de capacitación, planificación y evaluación de las tareas Trabajo con la documentación ya rescatada del ferrocarril Rastreo de documentos abandonados en las líneas ferroviarias
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Relevamiento de archivos organizacionale s en Bariloche
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Instancias de capacitación con organizaciones de Bariloche
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(Agregar líneas en caso de ser necesario)
1.9. INDICADORES DE ACTIVIDADES REALIZADAS Precisar los indicadores que permitirán verificar la realización de las actividades descriptas en los ítems 1.7.1; 1.7.2 y 1.7.3.
Actividades
Indicadores
Participación en seminarios internos.
Asistencia.
Coordinación de actividades de capacitación para organizaciones sociales.
Registro visual de las reuniones. Material didáctico elaborado. Material de difusión.
Trabajo de preservación y organización de la documentación de ferrocarriles que se encuentra actualmente bajo la guarda de la UNRN.
Instrumentos de descripción elaborados. Registro visual del trabajo. Material de difusión.
Exploración y búsqueda de nuevo material documental en diversos sitios y oficinas pertenecientes a los ferrocarriles.
Informes escritos de las salidas de campo. Registro visual del trabajo de campo.
Relevamiento/diagnóstico de archivos institucionales y organizacionales en Bariloche.
Informes escritos.
(Agregar líneas en caso de ser necesario)
1.10. PREVISIÓN DE OBSTÁCULOS Las distintas tareas a cumplir para realizar este proyecto dependen de una serie de factores. La realización de las instancias de capacitación y asesoramiento depende, en primer lugar, de la comunicación con miembros de instituciones que gestionan archivos que están localizadas en Buenos Aires y en La Plata. La distancia puede constituir un obstáculo para ese intercambio. En función de superar ese obstáculo se prevé desarrollar foros de discusión online aprovechando las -6-
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herramientas que la informática provee, además de viajes de algunos miembros de esas para participar de algunos seminarios internos. En segundo lugar, la capacitación orientada a organizaciones sociales (a realizarse en las etapas finales del proyecto) depende de la relación que se establezca con ellas. Es por eso que se prevé desarrollar el trabajo de relevamiento de archivos organizacionales antes de las instancias de capacitación, de manera tal de entrar en relación directa con cada organización y establecer los vínculos necesarios. Se cuenta, para ello, con el apoyo de la Asociación Civil Facilitadores. En cuanto al relevamiento de otros documentos vinculados al ferrocarril, el trabajo estará sujeto a los imponderables que todo trabajo de campo con desplazamiento supone (problemas climáticos, comunicaciones, etc.). En función de reducir el margen para la aparición de eventos no planificados que obstaculicen el trabajo, cada salida se realizará luego de una reunión de planificación en la que se tendrán en cuenta las distintas variables. El equipo de voluntarios tiene la cantidad adecuada de miembros para la realización de las tareas propuestas. El interés por la temática es alto entre los estudiantes de la Escuela de Humanidades y Estudios Sociales de la Sede Andina de la UNRN, lo cual genera que se acerquen permanentemente otros miembros potenciales al equipo. En este sentido, a partir de las actividades iniciales de capacitación se establecerán los sub-equipos que asumirán las responsabilidades específicas de cada una de las tareas. El mínimo indispensable de miembros para lograr los objetivos del proyecto está ampliamente superado por la cantidad de integrantes del equipo. Esto permitirá que las bajas potenciales no afecten la realización del proyecto y, a la vez, permite que los objetivos no solamente sean realizados sino eventualmente ampliados.
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2. VOLUNTARIOS 2.1. ESTUDIANTES Nómina de estudiantes que participarán del Voluntariado. Debe ser un mínimo de 10
Nº
Apellido y Nombre
1
Barberis, Paula
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Cañuqueo, Andrea Cazalá, Gabriel Cereijo, Fernanda Corbeletto, Mailen González Abbati, Marina Minadevino , Alejandro Olsiewicz, Gabriela Sciaretta, Lucio Spoturno Ghermandi, Alejandro Castelli, Adriana Burton, Bárbara Boenel Micaela Janicha, Melisa Cristina Torres, Virginia Accossano
DNI
Facultad
Carrera
Correo Electrónico
25.772.475
Escuela de Humanidades y Estudios Sociales
Lic. en Cs. Antropológicas
[email protected] m
EHES
Lic. en Letras
31.939.483 12.821.969 27.848.519 31.934.472
EHES EHES EHES
25.683.974
25023191 17.286.284 32.386.664
EHES
Lic. en Cs. Antropológicas
EHES
Lic. en Cs. Antropológicas
EHES
Lic. en Letras
EHES
Lic. en Letras
EHES
Lic. en Cs. Antropológicas
29.280.304
18140592 34946375 34.292.564
Lic. en Cs. Antropológicas Prof. en Lengua y Literatura Lic. en Cs. Antropológicas
EHES EHES EHES
Lic. en Cs. Antropológicas Lic. en Cs. Antropológicas Lic. en Cs. Antropológicas
33.323.291
25.142.945 34.368.517
Firma
[email protected] [email protected] [email protected] om
[email protected] [email protected]
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
EHES
Lic. en Letras
EHES
Lic. en Letras
EHES
Lic. en Cs.
[email protected] [email protected]
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Pérez, Natalia Antonela Cordero, 16.892.735 EHES 17 Mariano Santiago Marte 35818007 EHES 18 Belén Ayelen 31552120 EHES 19 Iglesias Fraser, 30.773.625 EHES 20 Sasha Machado, 11.696.942 EHES 21 Gustavo Enrique Almonacid, 32.574.835 EHES 22 María Belén (Agregar líneas en caso de ser necesario)
Antropológicas y Lic. en Letras Lic. en Cs. Antropológicas Lic. en Cs. Antropológicas Prof. en Lengua y Literatura Prof. en Lengua y Literatura Lic. en Cs. Antropológicas
om
[email protected] .ar
[email protected] [email protected] [email protected] gustavomachado@speedy. com.ar
Lic. en Cs. Antropológicas
[email protected]
2.2. DOCENTES / INVESTIGADORES UNIVERSITARIOS Instituto/ Equipo de Correo investig Electrónico ación/ Cátedra
Apellido y Nombre
DNI
Facultad/ Departamento
Kropff, Laura
24.860.362
IIDyPCa / EHES
Fundamentos de Antropología
Muzzopappa, Eva
23.472.996
IIDyPCa / EHES
Fundamentos de Antropología
Pérez, Pilar
27.226.423
IIDyPCa / EHES
Historia Social General
Saquilan, Verónica
16.412.254
Sede Andina
Biblioteca
Firma
kropff@unrn. edu.ar eva.muzzopa
[email protected] om pezpil@gmail .com biblio.unrn.sa @gmail.com
(Agregar líneas en caso de ser necesario)
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3. COSTOS 3.1. PRESUPUESTO Estimar los gastos que serán necesarios realizar para el desarrollo de las actividades planificadas. Incluir el costo por unidad y total para cada rubro. Rubro
Bienes de consumo
Tipo *
Productos de limpieza y manipulación
Productos de papel
a) Scanner a)Aspiradora Bienes de uso
b)Estanterías metálicas
Descripción
Actividad
a) Set de Artículos de limpieza del espacio físico b) Set de Organización del manipulación fondo documental: de la docum: preservación. Guantes de latex, cofias, barbijos, c) pinceles de cerda china Cajas libres de Organización del ácido fondo documental: conservación
Cantidad
Costo unitario
Costo total
a) $150 b) $25 c) $15
$ 1275
$50
$3000
a) 2 b) 30 c) 15
60
a) Scanner Oficio o Scanner A3 a) Difusión del fondo: b) Aspiradora Digitalización de a) 1 con documentos. contenedor de b) 5 polvo, filtro b y c) Organización del lavable y fondo documental: c) 1 boquilla preservación y múltiple. conservación.
a) $500
$ 3200
b) $200 c) $1700
c) Tamaño estandar:0,90 x 040 x2m
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Pasajes y viáticos
Material de difusión
Viajes de exploración
cuadernillo
Viajes para relevar otros archivos en estado de abandono. Viajes para traer capacitadores de Buenos Aires Formación y capacitación. Divulgación y difusión
a) Viajes y viáticos a lo largo de la Línea Sur rionegrina. b) Talleres de capacitación.
a) 5 b) 2
a) Artículos y materiales para los a)100 talleres b)200 b) Difusión de los avances del proyecto
Servicios Conversión a comerciales Servicio de películas de Conservación y y Microfilmación 16mm o 35mm guarda financieros
a) $600 b) $1500
$ 6000
a)$10 b) $14
$ 3800
$23 por 200 c/documento $4600 documentos suelto TOTAL**
$ 21.875
* - Bienes de consumo incluyen productos alimenticios, productos de papel, cartón e impresos, elementos de limpieza, útiles de escritorio, útiles de medicina y laboratorio. - Bienes de uso (maquinaria y equipo). En estos conceptos no podrá gastarse más del 50% de los recursos asignados. La inclusión en el presupuesto de cualquier bien de uso superior a los $ 2.000 deberá estar justificada en función del tipo de acciones a realizar por el proyecto. El financiamiento otorgado por el Programa tiene por objetivo fundamental posibilitar el desarrollo de actividades de voluntariado universitario fuertemente vinculadas con la comunidad. El Programa financiará bienes tales como notebook o proyector sólo en casos excepcionales, en los cuales su adquisición y uso estén debidamente justificados y sean condición necesaria para el desarrollo del proyecto. - Pasajes y viáticos (reintegro de alojamiento y comidas). En estos conceptos no podrá gastarse más del 40% de los recursos asignados. - Material de difusión. - Servicios comerciales y financieros (flete, imprenta, publicaciones, internet). No se financiarán gastos vinculados a viajes a Congresos, Jornadas o similares; pasajes aéreos; honorarios para estudiantes, docentes y/o profesionales; becas; donaciones o retribuciones; gastos en el exterior y alquiler de inmuebles. ** La rendición financiera del subsidio solicitado deberá realizarse según la Resolución Ministerial Nº 2017/08 (consultar en www.me.gov.ar/voluntariado). Tener en cuenta esta normativa al momento de confeccionar el presupuesto.
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3.2. APORTES DE LA UNIVERSIDAD
Tipo de aportes
Económicos (Dinerario: $)* Recursos humanos
Recursos materiales
Descripción del recurso
Actividad
Cantidad
Valorización total (En $; hs. de trabajo; etc.)
Proyecto de extensión universitaria (en trámite)
Sistematización del archivo ferroviario recuperado por la UNRN
Salarios
3 docentesinvestigadoras Docentes y bibliotecaria $18.000 y1 bibliotecaria
a) PC b) Cámara Sistematización de fotográfic datos a digital Soporte para los c) Proyector talleres de formación y d) impresora capacitación
1
$5.000
a) b) c) d)
4 2 1 1
Gasto promedio Acceso a internet Otros (especificar) Comunicaciones mensual a lo y telefonía largo de 12 meses (Agregar las líneas que sean necesarias al interior de cada rubro) *Quedan exentos los aportes referentes a pago de salarios docentes
$15.000
$1.200
3.3. APORTES DE LA/S ORGANIZACIÓN/ES
Tipo de aportes
Descripción del Actividad recurso
Cantidad
Valorización total (En $; hs. de trabajo; etc.)
Económicos (Dinerario: $)
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Recursos humanos
Recursos materiales
a) Archivo General de la Nación b) Comisión provincial por la memoria Bs As a) Asociación Civil Facilitador es b) SEFEPA c) Expreso Tren Patagónic o “El Maitén”
a) Talleres/cursos capacitación. a)1 b) Talleres/cursos b)1 de capacitación
a) 4 hs de trabajo b) 4 hs de trabajo
a) Local de reuniones periódicas b) Pasajes y transporte de documentos c) Pasajes y transporte de documentos
a) 1.200 b) 1.000 c) 1.000
a)1 b) 10 c) 10
Otros (especificar) (Agregar las líneas que sean necesarias al interior de cada rubro) *Quedan exentos los aportes referentes a pago de salarios docentes
4. ARTICULACIÓN CON LA CURRÍCULA ACADÉMICA El reconocimiento curricular del voluntariado universitario es uno de los componentes particularmente ponderado en los proyectos. En el cuadro siguiente, indique cuántos estudiantes participarán del voluntariado y señale en cada caso si recibirán algún reconocimiento y/o certificación por la realización del mismo. En este último caso, se deberá especificar el tipo de reconocimiento a otorgar (créditos del plan de estudios, trabajos prácticos, actividades de extensión, actividades de investigación, otra) e incluir el aval de la autoridad competente (Secretario de Extensión / Bienestar Estudiantil, Docente Titular de la Cátedra, etc.).
Cantida d
Carrera
Facultad
Tipo de Reconocimiento
Licenciatura en Ciencias Antropológicas
6
Licenciatura en Letras
Escuela de Humanidades y Estudios Sociales Escuela de Humanidades y Estudios Sociales
Actividad de Extensión
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Actividad de Extensión
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3
Profesorado en Lengua y Literatura
22
Total
Escuela de Humanidades y Estudios Sociales
Actividad de Extensión
(Agregar líneas en caso de ser necesario)
5. FIRMAS Cargo
Firma
Aclaración
Rector / Decano Secretario de Extensión / Bienestar Estudiantil Docente responsable
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