XVIII Congreso. 25 | 27 de Abril de 2012. Querétaro. Asociación Mexicana de Estudios del Caribe A.C

SEGREGACIÓN ESPACIAL Y TURISMO EN EL CARIBE MEXICANO. EL CASO DE LAS COLONIAS EL PETÉN Y LA GUADALUPANA EN PLAYA DEL CARMEN.

Dra. Verónica Rueda Estrada Universidad de Quintana Roo. Campus Riviera Maya

[email protected]

 

1  

Mesa Turismo ABSTRACT. La presente ponencia es un primer acercamiento al complejo proceso que actualmente se desarrolla en el Caribe Mexicano, en la ciudad de Playa del Carmen, Quintana Roo: la segregación espacial debido a la prioridad que se le da al sector terciario de la economía, básicamente el turismo. Deseo analizar las consecuencias geo-espaciales de vivir en una ciudad donde las decisiones económicas y políticas están basadas en la promoción y fortalecimiento del sector terciario (terciarización de la economía), pues se ve al turismo como la única salida económica viable. Para este trabajo se entenderá como segregación espacial a la separación y diferenciación geográfica entre los habitante y los visitantes al no contar los primeros con la calidad de la infraestructura urbana y carencia de algunos servicios básico, situación contrasta con los segundos. La hipótesis que se desarrolla es que el auge del turismo en la zona ha provocado que el diseño de la ciudad esté relacionado con las necesidades de dicho sector en detrimento de los habitantes de dos colonias de Playa del Carmen, a saber La Guadalupana y El Petén, mismas que están segregados espacialmente. En primera instancia se realizará un breve reseña histórica de Playa del Carmen como ciudad, posteriormente se analizará de manera general las principales características de dicho centro turístico, así como la naturaleza de sus principales flujos migratorios. Posteriormente se analizarán las colonias populares El Petén y la Guadalupana, ello con la finalidad de comprobar si su creación fue un reflejo de las necesidades reales de vivienda de la población o si por el contrario responden a intereses del sector turístico.

Antecedentes México experimentó durante el Siglo XX una serie de cambios poblacionales, uno de los últimos es el proceso que se inició en la década de los años setenta en Quintana Roo, un territorio que se convirtió en Estado en 1974. Su conformación    

 

2  

inicia cuando el gobierno de Porfirio Díaz (1902) dividió la península de Yucatán en tres áreas administrativas, ello con el fin de contener la Guerra de Castas que desde 1847 abatía la zona. Así se conformó Campeche, Yucatán y el nobel Quintana Roo, nombrado así en honor del héroe independentista mexicano oriundo de Mérida. Finalizada la Guerra de Castas -que según algunos historiadores concluyó en 1901, sin embargo, en 1933 se da el último ataque rebelde a las fuerzas armadas mexicanas- el territorio siguió alejado de la federación, sus vínculos más cercanos siguieron siendo Cuba e incluso Miami y Nueva Orleans, en los Estados Unidos.1 Para 1974, cuando se vuelve el estado 32 de la federación, Quintana Roo no superaba los 80 mil habitantes y su capital Chetumal había sido fundada apenas en 1898, ello como parte de las políticas para finalizar la Guerra de Castas y establecer un fuerte militar que impidiera la compra de armas de los rebeldes mayas a los beliceños2. No es coincidencia la promulgación del Estado de Quintana Roo con la creación de Cancún como destino turístico, ambos hechos están estrechamente ligados, así el Estado se creó para hacer viable el proyecto. A nivel municipal se establece Benito Juárez y en 1975 se empieza a dotar de la infraestructura básica a la zona selvática y de manglares, las acciones fueron la construcción del aeropuerto internacional en 1975 y los primeros hoteles con vista al mar. Con la creación y explotación de Cancún como centro turístico, el estado vivió un auge en todos los sentidos. Actualmente ocupa el noveno lugar en el Índice de Desarrollo Humano del País (IDH), debido al acelerado desarrollo de la industria que tiene como efecto el crecimiento demográfico de la entidad. De una laguna inhabitada pasó a ser en pocos años un destino internacional, para lograrlo se necesitó de mucha mano de obra, así los trabajadores migrantes fueron los artífices de la infraestructura turística y se emplearon también atendiendo la demanda de servicio para la industria. Su crecimiento fue exponencial, lo que provocó la saturación hotelera y habitacional,                                                                                                                         1 Quintana Roo es ejemplo de anexiones y separaciones a Yucatán y Campeche, las hubo en 1913, 1915, 1917 y 1931. 2 Ese año también se fundó Baja California Sur como estado.    

 

3  

por ello la industria se movió al sur, a Playa del Carmen una antigua villa de pescadores que actualmente tiene unos 55 mil cuartos de hotel.3

Elaboración propia con Google earth 1. Algunos elementos para construir una breve historia del municipio de Solidaridad Se denomina Riviera Maya a la zona turística que abarca desde Puerto Morelos hasta Tulum. La Ciudad de Playa del Carmen es el corazón de la Riviera Maya. En la década de los ochenta -como ya se mencionó- era un pequeño poblado de                                                                                                                         3 Durante la segunda mitad del Siglo XX el Distrito Federal fue visto como “tierra de oportunidades” ante la descampenización del país, en las últimas décadas el Estado de Quintana Roo es visto ahora como el “dorado laboral” por la gran demanda de mano de obra que tiene, misma que contrasta con otras entidades del país en franca contracción económica.    

 

4  

pescadores y ahora es un foco de turismo internacional. Su historia como polo turístico inició en 1982 cuando llega el primer crucero a la zona, posteriormente empieza su auge en 1989, cuando se promovió el proyecto hotelero-residencial denominado “Playacar” vecino a Playa del Carmen. En 1991 llegaron los primeros hoteles extranjeros, su población para 1995 era de mil habitantes, seis años más tarde, en 1997, se lanzó el nombre y el proyecto Riviera Maya, un nuevo desarrollo turístico que abarca desde Puerto Morelos hasta Tulum. En sólo dos décadas Cancún y la Rivera Maya se convirtieron en los principales receptores de turismo nacional e internacional de todo el país. En 2008, la región recibió 4 millones de turistas extranjeros. En 1994, en la zona había mil habitaciones de hotel, en 2000 la capacidad hotelera se incrementó a 15,297 habitaciones, para 2009 existían 520 hoteles, en 2010 la Riviera Maya recibió a tres millones 351 mil turistas, tan sólo en enero el 82% de los 39,265 cuartos de hotel estaban ocupados, para un total de 305, 306 turistas en el mes.4 Año

Habitaciones

1994

1,000

2000

15,297

2010

39,265

Elaboración propia con datos de Marketing Consultants El incremento de infraestructura hotelera y residencial aún continúa. Se tiene previsto que el número de cuartos de hotel en la Riviera Maya se triplique en los próximos años y que para 2025 la población del Estado crezca 2.5 veces. En 2003 el INEGI determinó que su población era de 49,000 habitantes, siete años más tarde se habían sumado cien mil más llegando a 149,000 personas. Se trata de ciudades muy peculiares pues tienen la capacidad de recibir en un mes, el

                                                                                                                        4 Datos extraídos de las previsiones y cierres de ocupación hotelera de Marketing Consultants. Versión electrónica disponible en www.mktconsultants.com.mx/bol25.htm fecha de acceso: 3 de marzo de 2011.    

 

5  

equivalente a dos veces su población.5 Ciudades que además tienen problemas para determinar el número total de habitantes pues se caracterizan por una gran cantidad de población flotante, es decir, que está sólo en las temporadas turísticas y de habitantes que no acreditan su residencia. Por otro lado, hay un nuevo proyecto turístico de la entidad denominado Costa Maya, que se localiza al sur de Quintana Roo (adelante de Tulum, desde Pulticub hasta Mahahual)6, se prevé que se duplique el número de cuartos en los próximos cinco años -tan sólo entre 1998 y 2004, el número de habitaciones se incrementó en 47% en todo el Estado-. Lo anterior,

además de los empleos

directos que genera, tiene una impacto en la necesidad de fortalecer la infraestructura urbana para sostener el acelerado incremento de la población,7 así como limitar el impacto ecológico que trae el constante incremento poblacional y de turismo. Sin duda, este crecimiento acelerado de población y de infraestructura, es la característica más importante del Estado hoy en día. Desgraciadamente, por incentivar la actividad turística se ha descuidado el medio ambiente y la construcción de infraestructura continúa sin un plan sustentable en el largo plazo. Señalábamos líneas arriba que la demanda laboral en Playa del Carmen, en particular, y la Riviera Maya en general, ha provocado intensos e interesantes flujos migratorios. El municipio de Solidaridad fue creado en 1993 para descentralizar el municipio de Benito Juárez -donde se encuentra Cancún- y sobre todo para tener un mejor control político de la bonanza turística, así como de los habitantes que

                                                                                                                        5 Si se tiene en consideración que la población actual de Playa del Carmen es de aproximadamente 149,000 habitantes, el hecho de recibir en 1 mes 305 mil turistas es que se duplicó el número de personas en el mismo lugar. 6 Costa Maya inicia en Pulticub pues se respetó la reserva de la biosfera de Sian Ka´an. Datos extraídos de la página oficial del proyecto Costa Maya en www.costamaya.caribemexicano.com/ 7 Cortez Pérez, Daniel, Carlos Cáceres Ruiz, Roselí Venegas Cheyral (2005) Diagnóstico general de los flujos de trabajadores temporales de la Frontera Sur de México: Resumen de los principales hallazgos y tendencies a futuro, México, Centro de Estudios Migratorios, Instituto Nacional de Migración.    

 

6  

empezaban a conformar masivamente la ciudad de Playa del Carmen, capital del municipio y objeto de esta investigación. Playa del Carmen ha tenido una tasa de crecimiento poblacional sostenida del 12% anual, la más alta del país pues contrasta con el 5% nacional.8 Como ya se mencionó, la zona es receptora de grandes flujos migratorios que llegan a la zona en busca de empleo o huyendo de los desastres naturales que han afectado a sus comunidades de origen. Como dato significativo, tan sólo por los daños ocasionados por el Huracán Karl en Veracruz, Tabasco y Chiapas arribaron a la zona diez mil migrantes durante septiembre y octubre de 2010.9 Según datos del sacerdote Fernando Rodríguez Martínez, párroco de Playa del Carmen, tan sólo entre enero y febrero del 2011 el número de trabajadores recién llegados era de doce mil,10 mismos que se emplearon básicamente como albañiles en la construcción y/o en los servicios turísticos en áreas de intendencia y vigilancia principalmente. Al ser una zona de atracción laboral, el resultado es la instalación de nuevos asentamientos poblacionales que deben dar cabida a los migrantes, muchos de ellos provienen de comunidades indígenas –incluido un número significativo del mismo estado de Quintana Roo y de los vecinos Yucatán, Campeche, Tabasco, Veracruz y Chiapas- con altos niveles de pobreza y marginalidad, huyen buscando empleo para mejorar sus niveles de vida, sin embargo, al llegar a la zona se encuentran inmersos en condiciones precarias, con altos niveles de marginación, no muy diferentes a la de sus comunidades de origen. Como dato significativo. En 2005 en Playa del Carmen, el 85% de la población vivía en colonias urbanas de alta marginación, en casi el 50% de los                                                                                                                         8 Datos del Programa Sectorial de Equidad de Género 2005-2011 del Estado de Quintana Roo (véase la versión electrónica en: www.coplade.qroo.gob.mx/programas_de_desarrollo/Desarrollo_Social_Incluyente/Progra ma_Institucional_de_Equidad_de_Genero.pdf fecha de acceso: 2 de agosto de 2011). 9 Nota periodística en Sipse Comunicación. “Familias enteras afectadas de Chiapas, Tabasco y Veracruz están arribando a los principales polos turísticos del estado” versión electrónica en www.sipse.com/noticias/68004-crece-migracion-hacia-quintana-.html fecha de acceso: 3 de agosto de 2011. 10 Nota periodística en El Diario de Quintana Roo. “Crece la migración hacia Quintana Roo” versión electrónica en www.dqr.com.mx/index.php/secciones/solidaridad/10801resalta-los-beneficios-del-albergue-para-migrantes fecha de acceso: 3 de marzo de 2011.    

 

7  

casas había altos niveles de hacinamiento, indicadores comparados a los de Chiapas y Campeche -60 y 51% respectivamente11- es decir, tenían poca mejora en sus niveles de vida.12 Ese mismo año, el municipio de Solidaridad era el lugar número 5 en el Índice de Desarrollo Humano (IDH), pero con un crecimiento de 2.87%, actualmente es el número 2 en el estado, debido principalmente al desarrollo turístico, por lo que ha habido una mejoría importante en el IDH aleja a Solidaridad considerablemente de otros municipios del Estado con alta marginación como Felipe Carrillo Puerto y José María Morelos. Cabe señalar que muchos de los migrantes en Playa del Carmen forman parte de una segunda migración al estado pues primero llegaron a Cancún, pero ante la saturación de la entidad se establecieron en la zona que se le conoce turísticamente como Riviera Maya. Además hay que considerar que la industria turística es fluctuante y al ser casi la única actividad en el estado, en las temporadas bajas la economía de la zona se contrae considerablemente.13 Sin embargo, en

general todavía hay una amplia oferta laboral que sumada la

competitividad de sus salarios incentiva la migración al “Dorado turístico”.14 Además de la migración de connacionales, hay otro movimiento poblacional significativo a la entidad y es la migración centroamericana, se trata básicamente de migrantes económicos guatemaltecos (que se benefician de las amplias redes                                                                                                                         11 Consejo Nacional de Población “Desafíos demográficos para el desarrollo de Quintana Roo. Intervención de la Lic. Elena Zúñiga Herrera, Secretaria General del Consejo Nacional de Población”, 15 de enero de 2005, Cancún, México, p. 7. Versión electrónica disponible en www.conapo.gob.mx/prensa/2005/discurso01.pdf fecha de acceso 5 de marzo 2012 12 Es clara la importancia que tuvo y tiene Quintana Roo como fuente de trabajo para los mexicanos, faltan estudios al respecto pero resulta evidente que sirvió para contener el desempleo y crisis de México desde finales de los años ochenta. 13 Es interesante observar que el Estado de Quintana Roo también es expulsor, según datos del INEGI en 2005 unos 22,374 personas emigraron de la localidad, de ellos el 33% fue a Yucatán, 11% a Veracruz y 9% a Campeche. Lo que sugiere que varios migrantes probablemente regresaron a sus lugares de origen. Véase www.cuentame.inegi.org.mx/monografias/informacion/qroo/poblacion/m_migratorios.aspx ?tema=me&e=23 fecha de acceso: 3 de marzo de 2011. 14 Los salarios son significativamente superiores a los de los otros estados de la Península de Yucatán y el resto del país -por ejemplo, las trabajadoras del servicio doméstico ganan poco más de 40 pesos diarios, con comida y alojamiento en el estado de Yucatán; mientras que en Quintana Roo obtienen 120 pesos diarios. Véase Cortés et al., Op. Cit.    

 

8  

de apoyo, básicamente en Cancún, Maya Balám, Cuchumatán y San Isidro La Laguna, las comunidades donde se instalaron en la década de los ochenta cuando llegaron a la entidad huyendo de la guerra en su país),15 le siguen en número los salvadoreños y hondureños, aunque se han encontrado cada vez más nicaragüenses y panameños.16 Algunos vienen en tránsito hacia Estados Unidos y otros se instalan temporalmente pues buscan ahorrar dinero y después regresar a sus países de origen, ello por las dificultades que representa llegar a Estados Unidos.17 A estos flujos migratorios de personal poco calificado se suman otro con características diferentes, se trata de mexicanos provenientes de los estados del                                                                                                                         15 La migración guatemalteca a México inició en durante el Siglo XIX con la instalación del cultivo del café en Chiapas, a donde llegaron migrantes guatemaltecos a trabajar en la zona del Soconusco en ese cultivo. En el Estado de Quintana Roo se inició en la década de los ochenta del Siglo XX a causa de la guerra en su país, la frontera sur, por su cercanía geográfica, fue una salida viable. A éstos tardíamente en 1990, se les dio oficialmente el carácter de exiliados, aunque con anterioridad ya habían sido instalados en refugios de los estados de Chiapas, Tabasco, Campeche y Quintana Roo. Véase Vázquez Mario y Toussaint, Mónica (2006) Espacios diversos, historia en común. México, Guatemala y Belice: la construcción de la frontera, México, Secretaría de Relaciones exteriores. 16 En 2004 el Instituto Nacional de Migración deportó a 205 mil centroamericanos. Los guatemaltecos representaban el 40% y los hondureños un porcentaje igual. Seguían los salvadoreños y los nicaragüenses, estas cuatro nacionalidades representaron el 94.6% de todos las detenciones a nivel nacional. Veáse Artola, Juan, (s/f) Tráfico de personas: cruces de frontera, documentos de identidad y principales rutas. Disponible en la página web de la OIM y Rodríguez, Ernesto; Martín Iñiguez, Jesús Gijón y Roselí Venegas (2005) “DOSSIER. Flujo de entradas de extranjeros por la frontera sur terrestre de México registradas por el Instituto Nacional de Migración”, México, Centro de Estudios Migratorios disponible en la página web de el INM. 17 Una de las causas por las cuales la pobreza entre los migrantes indocumentados es continua, aún cuando cambien de residencial, nos la da Balán (1969) que "usó el concepto de credencialismo para recalcar que las desventajas que tienen los inmigrantes no se debía a la inadaptación cultural ni a diferencias de capacidad entre ellos y los citadinos: Esta variable (el credencialismo) es de importancia estratégica en el contexto actual, puesto que son los inmigrantes, con mayor frecuencia que los oriundos, los que carecen de las credenciales adecuadas. Quizá sepan leer y escribir, pero les falta el certificado de educación primaria, pueden ser arduos trabajadores, pero carecen de una carta que dé fe de ello. Tal vez posean una gran destreza para su trabajo, pero tienen dificultades para llegar a ser miembros del sindicato que controla los empleos. En consecuencia, cuanto más importante se van haciendo las credenciales, tanto más desventajosa es la situación en que tienden a quedar los inmigrantes" en Roberts, B. (1980). Ciudades de campesinos: la economía política de la urbanización en el tercer mundo. España: Siglo XXI. P. 216.    

 

9  

centro (Puebla, Morelos, Estado de México, Distrito Federal), y norte del país (Coahuila, Chihuahua y Nuevo León, entre otros), que llegan huyendo de la violencia de sus entidades o para buscar oportunidades que sus lugares de origen les niegan, tienen una característica significativa que es su ventaja competitiva, pues en general tienen mejores niveles educativos que los migrantes de los estados del sur y que incluso los mismos quintanarroenses de similares estratos sociales.18 A nivel internacional encontramos la migración de argentinos, uruguayos, colombianos, cubanos, canadienses, norteamericanos, españoles e italianos–se calcula que hay aproximadamente unos 10,000 de estos últimos- que usualmente provienen de clases medias, son empresarios de la industria turística, o bien son contratados por la misma industria como administrativos, traductores y en todas las áreas de servicio al huésped. Estos migrantes tienen usualmente mejores niveles educativos que los centroamericanos y que los mexicanos del sureste e incluso que los del centro y el norte del país, dominan varios idiomas, además de que su aspecto físico es más “agradable” para el empresario turístico por lo que obtienen trabajos mejor remunerados aunque generalmente es de carácter temporal. Un quinto grupo estaría representado por los jubilados de países desarrollados,19 se trata de adultos mayores cuyas pensiones son insuficientes para vivir en sus países por lo que emigran al estado para tener un mejor nivel de vida, no laboran ni se integran activamente a las dinámicas económicas de la región, es decir, no trabajan, sin embargo, son consumidores de bienes y servicios y meta de muchos de los desarrolladores inmobiliarios.                                                                                                                         18 El Distrito federal atiende al 89 % de su población entre los 3 y 24 años en su acceso a la educación, misma que va desde la educación pre-escolar hasta el nivel superior. Véase www.archivos.ceneval.edu.mx/archivos_portal/3114/09_Distrito_Federal.pdf fecha de acceso 2 de marzo 2010, a diferencia del Estado de Quintana Roo que sólo atiende al 59% de su población hasta los 18 años, pero significativamente solo atiende al 12.2% de los jóvenes entre 19 y 24 años en su acceso a la educación superior. Véase www.archivos.ceneval.edu.mx/archivos_portal/3219/23_Quintana_Roo.pdf fecha de acceso: 2 de marzo 2011. 19 Este tipo de migración es muy común y de larga date en la zona ribereña del lago de Chapala y Puerto Vallarta en Jalisco, en Cuernavaca, Morelos y La Paz y Los Cabos en Baja California.    

 

10  

Evidentemente Playa del Carmen es una ciudad de migrantes, como dato significativo, en una encuesta realizada en 2011 a los estudiantes de la Universidad de Quintana Roo, Campus Riviera Maya, sólo el 4% había nacido en la Ciudad de Playa del Carmen. Lugar de nacimiento

Porcentaje

Quintana Roo (Felipe Carrillo Puerto, Cancún, Chetumal, José María Morelos, Cozumel)

47%

Playa del Carmen

4%

Yucatán

16%

Tabasco

9%

Chiapas

8%

Distrito Federal y Estado de México

7%

Veracruz

5%

Otros (Oaxaca, Campeche, Estados Unidos, Cuba)

4%

Total

100%

Elaboración propia con datos de (Fiorentini et. al). Estas migraciones son además variadas en cuanto a su temporalidad, las hay estacionales y permanentes, lo que complica más el panorama pues hay una gran cantidad de población “flotante” sujeta a los vaivenes de las temporadas turísticas. Los flujos migratorios han sobrepasado las expectativas de los gobernantes, el crecimiento poblacional se ve como un botín político –como ejemplo está la presión por convertir a los centros turísticos en municipios como en el caso reciente de Puerto Morelos y Tulum-, no hay planeación, ni tampoco adecuadas políticas públicas para brindar los servicios y la infraestructura que los habitantes requieren, independientemente del tiempo que lleven en la región. Así, la zona se ha convertido en una nueva “tierra prometida” para los mexicanos y los extranjeros, se trata de migraciones tanto de

niveles

socioeconómicos diversos, con niveles educativos altos y bajos, todos con necesidades de políticas públicas diferentes. Si bien es cierto que en Playa del Carmen “se gana más”, también se gasta más; los costos de renta de casa    

 

11  

habitación son superiores, incluso a los del vecino Cancún, el transporte, la comida, la ropa y la educación son también caros. En general, se advierte que el acelerado crecimiento de Playa del Carmen ha derivado en problemas ambientales, sociales y de infraestructura. 2. Bosquejo geo-espacial de Playa del Carmen. Entre el mar y la selva o entre la 5 avenida y La Guadalupana. Los procesos sociales y por lo tanto su espacialidad (distribución en el espacio geográfico) en Playa del Carmen tienen particularidades, en primer lugar hay que considerar que se trató de tierras ejidales que fueron vendiéndose a los empresarios turísticos. Salvo las populosas colonias Colosio y Zazil-ha, todas las colonias habitacionales tanto populares como fraccionamientos residenciales de lujo, se encuentran del otro lado de la carretera, que en términos coloquiales significa alejadas de las playas. Ha sido tal la presión por los terrenos cercanos al mar, que incluso el gobierno municipal tiene planeado mudar sus oficinas a lo que se ha denominado "el nuevo centro" y "La Cruz de los servicios"20 zona que evidentemente están cruzando la carretera, alejado de la zona turística pero cercano a las colonias donde viven sus habitantes, además de que el crecimiento del municipio ha provocado insuficiencia de espacio en las instalaciones de las autoridades Lo anterior es un elemento central para entender los mecanismos que rigen las decisiones de inversión tanto públicas como privadas. La presión por la tierra ha promovido que: la red de transportes, las zonas laborales y turísticas, la localización de los servicios públicos y la localización de viviendas, estén distribuidos entre dos polos, los cercanos a la playa y la famosa quinta avenida y los de "el otro lado" cerca de la selva. Las mejores tierras -determinadas por su localización geográfica, es decir su cercanía a la playa- son el elemento central de su valor comercial, este valor se relaciona única y exclusivamente por su                                                                                                                         20 Se le llama así porque en un cruce de calles estarán todas las oficinas de servicios públicos, a una cuadra del Centro Comercial más populoso y de una de las principales tiendas de auto servicio.    

 

12  

posibilidad de ser productivas turísticamente hablando.21 En ese sentido, además de las características de la construcción, el metro cuadrado es mejor cotizado mientras más se acerque al mar. Basta considerar que del lado de la playa los metros se cotizan en dólares, del otro lado de la carretera, a pesar de que son caros (unos 2 mil pesos por km2) son tazados en pesos.

Elaboración propia con Google earth Es por ello que las colonias populares se alejan del mar y se acercan a la selva, ese es el caso de la Guadalupana y El Petén que además se sitúan en la periferia22. Se trata de dos fraccionamientos con un total de 4 mil 241 casas, cuya                                                                                                                         21 Incluso también para beneficio de la industria inmobiliaria pues hay una gran cantidad de jubilados que rentan sus casas (recordemos que la zona es su segunda residencia) durante algunas temporadas, cuando regresan a sus países de origen y que son mejor cotizadas de acuerdo a sus cercanía a la playa. Sin embargo, hay fraccionamientos de lujo, cerca de la selva, pero que tienen incluso Cenotes incluidos y que por su infraestructura y urbanización también están muy bien cotizados. 22 Nota en Noticaribe "Autorizaron construir 26,322 cosas en el Municipio de Solidaridad", Cancún, 12-octubre-2006. Versión electrónica disponible en: www.noticaribe.com.mx/rivieramaya/2006/10/autorizaron_construir_26322_casas_en_soli daridad_en_cuatro_anos.html fecha de acceso 26 de febrero de 2012    

 

13  

construcción fue autorizada por el Municipio a la constructora CAME en 2006, año en que se calculaba que el déficit de viviendas en la ciudad era de 15 mil. En total en esos años (2004-2007) se autorizaron diversos proyectos habitacionales que sumaron 26 mil 322 casas distribuidas en varios fraccionamientos "del otro lado de la carretera".23 Son complejos que pretendían contener la presión por viviendas provocada por la intensa inmigración a la zona. En el caso de la colonia La Guadalupana se trata de 1,520 casas en su primer etapa, en la siguiente se sumaron 901 y posteriormente 801 viviendas. El caso de El Petén es de 1,019 casas cuya construcción inició en 2007.

Fuente: Noticaribe Como puede verse en la foto, estas colonias (junto con el Residencial Playa del Sol iniciado en el mismo periodo pero dirigido a un estrato social medio-alto) se encuentran alejadas del centro de Playa del Carmen y también del mar. Así mismo                                                                                                                         23 Se trata de 17 fraccionamientos, entre ellos: Misión del Carmen (1,973 casas) Villamar (1,780), Villamar II (1,410) todas de Grupo ARA; Mundo Habitat (1,143) del Grupo Habitat; Galaxia I y II (950), Galaxia III (540) de Inmobiliaria Sare; 28 de Julio (700) Terrenos de Infovir; los complejos residenciales Bosque Real (1,695), Santa Fe (824) ambos de Casas, Desarrollo y Promoción en Cancún; Playa del sol (360) también de CAME; Arrecifes (3,034) de Arrecifes Riviera Maya; Playa Magna (300) y el único que está del lado del mar es Selvamar (1,826) de Grupo Inmobiliario Rima terrenos residenciales en dólares.    

 

14  

están alejadas de todos los servicios, es significativo que aún en 2012 todavía no hay telefonía; incluso están alejados de la carretera federal, a unos dos kilómetros. Es decir, son colonias con evidentes problemas de accesibilidad y de proximidad a los centros de trabajo, conjunto de elementos que complican el sistema urbano.24 Las viviendas son de interés social, en El Petén hay dos tipos de casas, ambas construidas de block, son de 2 habitaciones en 95m2 y a un costo aproximado de 220 mil, las de una habitación son 80 m2 y su valor aproximado es de 180 mil pesos. En la Guadalupana las casas -o más bien pie de casa- de 2 habitaciones tienen 62m2 y su valor es de 160 mil, las de una habitación valen 120 mil pesos y están asentadas en 57 m2.

Casa de dos habitaciones en El Petén, VRE. Se trata de casas con jardín que si bien son pequeñas e insuficientes para un grupo familiar tiene algunas ventajas, por ejemplo es común encontrar hamacas en el interior, pero también en el patio trasero e incluso en el frente. Las                                                                                                                         24  Harvey, D. (1997). Urbanismo y desigualdad social . España: Siglo XXI. P. 52      

 

15  

casas no son lo suficientemente frescas en verano como permitir dormir por lo que la tradición de la región se impone y la gente cuelga las hamacas donde puede. Por otro lado, a pesar de ser construcciones uniformes, idénticas una de las otras cuando fueron entregadas, con el paso del tiempo van adquiriendo ciertas reminiscencias rurales, la cría de gallinas y la siembra de árboles frutales para auto-consumo. Vemos, como afirma Roberts que en "las primeras fases de la urbanización rápida [...]

la línea divisoria entre la ciudad y el campo con

frecuencia está poco clara".25

Casa de 1 habitación en La Guadalupana, se ven la palmera de bananos para auto consumo y el pequeño corral de animales de granja. VRE Es importante resaltar la heterogeneidad de sus habitantes, hay grupos de hombres que comparten casa y se dedican a la construcción, jardinería o como empleados de seguridad, también familias trabajadoras cuyos padres son transportistas (principalmente taxistas), reparadores de televisores, de aire acondicionado, calzado etc. Es también muy común ver familias monoparentales                                                                                                                         25 Roberts Op Cit. p. 170    

 

16  

femeninas. La dinámica de ambas colonias es peculiar, si bien

-como ya se

mencionó su población es heterogénea- la dinámica del turismo se impone. Entre 5:30 y 6:00 am hay un bullicio sorprendente, hay venta de tamales, tacos, empanadas y jugos, todo para los trabajadores que deben de estar a las 6:00 en los hoteles y que a esa hora buscan donde desayunar, algo similar sucede entre las 3 y 4 de la tarde y la dinámica se repite entre las 11 y 12 de la noche, la avenida principal Xel-Ha (conocida como La Guadalupana) se llena de gente, son los trabajadores de la industria turística que acaban su horario y que llegan o se van en los camiones de los hoteles. Es necesario recalcar que ambas colonias fueron financiadas a sus habitantes por medio de Infonavit, ahí los empresarios hoteleros tuvieron mucha influencia pues el crédito se obtenía con tan sólo haber trabajado en los hoteles por un periodo de 18 meses. Burlonamente se le llamaba a las colonias "el Dormitorio de los hoteles" pues la mayoría de sus habitantes eran empleados de ese sector. Los empresarios hoteleros pusieron a disposición de los trabajadores el transporte gratuito al hotel en los horarios de entrada y salida de los hoteles. El uso del transporte de los hoteles nos habla de un elemento importante en lo que David Harvey denomina "Economía regional organizada con eficacia", se trata de una coherencia estructurada repleta de infraestructuras sociales y físicas adecuadas puede ser beneficiosa para la mayoría.26 Con el transporte del hotel a las colonias populares y viceversa, los empresarios garantizan la llegada de la mano de obra a los centros, y los trabajadores los medios de acceso a los complejos turísticos. Sin embargo, esta eficiencia no incluye a los turistas en general (tienen que pagar taxis) ni a los habitantes que no va a los hoteles pues el sistema de transporte es deficiente y la única concesión la tiene el poderoso Sindicato de Taxistas.27 En ese sentido, la Economía regional está organizada con cierta eficacia pero únicamente para la industria turística.                                                                                                                         26 Harvey, D. (2001). Espacios del capital. Hacía una geografía crítica. España: Ediciones Akal. P. 355. 27 El control sobre el transporte es total por parte del sindicato de taxistas Lázaro Cárdenas del Río quienes son amos del transporte de pasajeros en el municipio. Se trata de un servicio caro para todos, un turista debe pagar una tarifa de 200 pesos desde su hotel al centro de Playa, una distancia de 10 o 12 kilómetros, y un habitante desde El    

 

17  

Tanto el mercado de trabajo como ciertos servicios funcionan coherentemente con los intereses del sector turístico, pues estas rutas son sólo para los trabajadores y no para sus familias, ni para quienes no trabajan en estos grandes hoteles. Por otro lado, el tiempo de traslados de los trabajadores de la hotelería puede ser largo, pues ya mencionamos que estas colonias están en la periferia (Por ejemplo, de La Guadalupana a Xel-ha son hasta 40 minutos). Hasta 2010 el uso de suelo de ambas colonias era exclusivamente residencial, por lo que estaba prohibido establecer cualquier tipo de negocios, varias veces las autoridades municipales llegaron a imponer multas a los infractores. Los habitantes se organizaron para cambiar esto pues el traslado hasta el centro comercial más cercano es de 30 o 40 minutos en transporte público. Actualmente, y como ya se mencionó líneas arriba, la calle principal está llena de todo tipo de negocios. Los planeadores del sistema urbano playense no pretendían armonizar la forma espacial de la ciudad, es decir, crear organicidad entre la localización de las casas y los centros de trabajo.28 Incluso la ineficiencia de la red de transportes influye negativamente en los procesos sociales que se desarrollan dentro de la ciudad. La poca planeación del transporte -todas las rutas confluyen en la avenida 30, y las rutas terminan a las 10 de la noche- ,lo costoso que es y las pocas opciones que existen, complican la movilidad de sus habitantes, no hay estructuras que permitan las actividades sociales, la organización de la gente, las oportunidades de empleo diferente al turístico o de estudio,29 ni siquiera para                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Petén hacia el centro la tarifa es de entre 60 y 75 pesos, por una distancia similar. El transporte público es bastante mediocre, a pesar de que tienen aire acondicionado no lo encienden, no respetan las paradas establecidas y todas las rutas confluyen en la Avenida 30, lo que provoca saturación vial. Por otro lado, si bien las colonias estudiadas no son tan lejanas del centro, el tiempo de traslado es largo pues van pasando por todas las colonias populares (Villamar 1 y 2, Mundo Habitat, Cataluña, etc.) hasta llegar a las últimas, el costo es de 7 pesos. 28 Se trata en general de dos tipos de vivienda, ambos en la periferia de la ciudad, el primero es subsidiada por el gobierno para grupos de bajos ingresos y usualmente se manifiesta en terreno, Un segundo tipo son las unidades habitacionales para grupos de bajos ingresos, cuyos residentes son seleccionados según su capacidad para pagar y se les proporcionan alojamiento y servicios adecuados, aunque rudimentarios. 29 Actualmente sólo hay una ruta de transporte que llegue a la Universidad de Quintana Roo y pasa cada 40 minutos, a veces tarda más tiempo. Esta ruta se logró después de 18    

 

18  

acceder a los servicios correspondientes, pues casi todo está en el centro.30 Al igual que Cancún en su momento, Playa del Carmen parece sobrepasar a las autoridades locales y se manifiesta en los cambios en la forma espacial de la ciudad ¿es posible planear el desarrollo urbano de una ciudad que cada 5 años duplica o triplica su población?31 ¿cuál es el límite de crecimiento de la industria turística y cómo será su impacto? Los habitantes de La Guadalupana y El Petén son propietarios o están pagando las viviendas, en ese sentido no hay tanto mercado especulativo pues hay muy pocas casas en alquiler, situación que contrasta con el resto de Playa del Carmen, donde los letreros de "En Renta" abundan, los precios son de 2 mil a 3 mil quinientos, dependiendo de la casa, el número de habitaciones y los arreglos que tiene.

Si se tiene en consideración que los salarios no calificados en la

industria turística son bajos y fluctuantes, las familias viven para pagar sus viviendas si las adquirieron con créditos bancarios.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          meses de negociaciones con las autoridades y sobre todo, a la renuencia de TUCSA que argumentaba que la ruta "no era rentable" pues no hay los suficientes alumnos. 30 A diferencia de otras ciudades, donde "La movilidad queda facilitada por el transporte barato, que en muchas ciudades lo proporcionan pequeñas empresas privadas que mantienen sus costos bajos trabajando jornadas largas y utilizando autobuses y taxis desvencijados. Roberts Op. Cit p. 183. Algo que en Playa no sucede por el dominio del sindicato de taxistas mencionado anteriormente. 31 En 1995 su población era de 17,621 habitantes, en 2000 casi se triplicó a 43,613, para 2005 se duplicó a 100,383.    

 

19  

Pie de casa en La Guadalupana III, es la última casa de la última calle y como se ve, al fondo está la selva. En Playa del Carmen hay una gran especulación inmobiliaria, esta se incrementó en la década pasada con la posibilidad de construcción del aeropuerto en Tulum, finalmente por presiones de los empresarios de Cancún y algunas consideraciones ecológicas no se realizó, lo que creó un superávit de vivienda para la clase media (dos de los fraccionamientos autorizados en 2007, mencionados líneas arriba, quedaron en proyectos) y una creciente necesidad de viviendas de interés social.32 En ese sentido la dinámica de Playa del Carmen se contrapone a las dinámicas estudiadas por Harvey en su libro Urbanismo y desigualdad social para las ciudades subdesarrolladas "El sistema urbano parece haber reaccionado muy                                                                                                                         32 Para este último sector se han construido recientemente dos grandes fraccionamientos: Las Palmas y Las Palmas II del Grupo Hogares Unión con casas desde 315 mil pesos.    

 

20  

lentamente ante la demanda de casas de renta baja en los barrios suburbanos"33 mientras que en Playa sucede lo contrario, hay una gran cantidad de casas de renta baja en la zona suburbana, pero mucha de la gente no quiere alejarse por el problema que significa el transporte. Al respecto "[...] Los cambios en la localización de la actividad constructora significan cambios en la localización de las oportunidades de alojamiento. [...] se encontrarán probablemente relacionados con los cambios en los gastos de transporte. Los cambios en la disponibilidad de transporte influyen ciertamente sobre el costo del acceso a las oportunidades de trabajo desde el emplazamiento de las viviendas".34 Otra particularidad de Playa del Carmen surge del contraste que nos ofrece el trabajo de Harvey "[...] los residentes en las comunidades suburbanas cuentan con un abanico de oportunidades mucho más amplio. Pueden utilizar los servicios de transporte rápido hacia el centro comercial, pueden buscar trabajo en los crecientes centros de empleo de su suburbio o pueden utilizar las carreteras de circunvalación para trasladarse alrededor del cinturón suburbano.35 Situación que sólo en parte se cumple pues como ya se mencionó el transporte público es deficiente, pero las oportunidades laborales en las colonias estudiadas parece ser atractiva, hay una gran cantidad de pequeños negocios: lavanderías, farmacias, tiendas de abarrotes, carnicerías, pollerías, pescaderías, panaderías, tortillerías, ferreterías, estéticas, cyber cafes, y restaurantes. Todas estas son actividades de servicios para los empleados del turismo, pero que ha creado un dinamismo económico propio, es decir, un sector de la economía local que se encarga de ofrecer servicios a los que dan servicio a los turistas, en una ciudad que parece trampolín para otras actividades. Es por ello que en este trabajo se habló de segregación espacial, los servicios turísticos están bien delimitados geográficamente, esos límites son la cercanía a la playa y la lejanía de ésta. La industria turística ha promovido que los lugares de trabajo sean opuestos a los lugares de vivienda y que las colonias populares sean una Playa del Carmen que el turista no debe conocer y las zonas                                                                                                                         33 Harvey, Op. Cit, p. 57 34 Idem 35 Idem P. 58    

 

21  

recreativas y de servicio, lugares a los que es difícil acceder. Actualmente hay un proyecto que pretende impactar más en esta segregación espacial. El grupo OHL de capital español y dueños de exclusivo complejo Mayakoba que incluye tres hoteles y varios campos de golf, pretende crear una colonia para sus trabajadores con una inversión superior a los mil millones de dólares. La propuesta es que "Pueblo Mayakoba" sirva de residencia para sus dos mil trabajadores actuales y para los cinco mil que se agregarían cuando termine la construcción de la segunda etapa de dos hoteles, con ello los empleados se evitarían los largos traslados diarios, además la empresa se compromete a dotar las viviendas de la infraestructura y los servicios requeridos. El pueblo estaría del "otro lado" de la carretera cerca de un complejo residencial del lujo financiado por el mismo OHL. ¿Cómo podrían los trabajadores de Mayakoba salir de la dinámica impuesta por esa compañía si de ella depende el trabajo, la vivienda y los servicios? se trataría de una República de empleados hoteleros y los segregaría además de los otros residentes de Playa del Carmen.36 En este análisis preliminar se mostraron algunos efectos espaciales del turismo como actividad productiva en dos colonias de Playa del Carmen, en un segundo momento se pretenden analizar: los efectos redistributivos en esta forma espacial, cómo se manifiesta la desigualdad social en ésta forma de urbanismo y por último cómo funciona la organización social en estas colonias.

                                                                                                                        36

Nota en El Quintanarroense "OHL prepara inversión superior a los mil mdd en Mayakoba", 29 de febrero de 2012. Versión electrónica disponible en www.elquintanarroense.com/nuevosite/modulosphp/vernota.php?id Fecha de acceso 1 de marzo de 2012.