Sistema de indicadores para centros penitenciarios en Venezuela.

Soc. Luis Cedeño, Mg. Caracas. Enero 2015

INDICE

Sistema de indicadores para centros penitenciarios en Venezuela ................................................. 3

Matriz. Sistema de indicadores para centros penitenciarios en Venezuela. ................................... 5

Protocolo para el vaciado de la información – Flujograma de Proceso ............................................ 9

Grafico 1: Tasa de población penal en América Latina .................................................................... 10

Grafico 2. Tasa de custodios por cada 100.000 mil habitantes ........................................................ 10

Grafico 3. Proporción de reclusos en prisión preventiva ................................................................. 11

Grafico 4. Proporción de reclusos que cumplen condena ................................................................ 11

Grafico 5: Población privada de libertad en Venezuela. .................................................................. 11

Grafico 6. Población privada de libertad en Venezuela según sexo ................................................. 12

Ejemplo de datos estadísticos de otros países. .............................................................................. 13

Grafico 6: Tasa de personal penitenciario por cada 100 mil habitantes ........................................... 13

Grafico 7: Ocupación Penitenciaria en México ................................................................................ 13

Fichas de los indicadores de la matriz: ........................................................................................... 14

Fichas con indicadores propuestos……………………………………………………………………………………………………………….20

Derechos Humanos y Cárceles Sistema de indicadores para centros penitenciarios en Venezuela. Un indicador es una medida que permite conocer una situación con mayor precisión y comprobar si se avanza y en qué medida, en la consecución de un objetivo en cualquier ámbito, privado o público, con un grado mayor o menor de desagregación y alcance. Es un hecho o dato que proporciona información sobre algo de la naturaleza (por ejemplo, la temperatura) o vida social (por ejemplo, la tasa de natalidad). La forma más común de indicador es un estadístico, número, ratio o tasa. Los indicadores sirven para informar, y mediante esto permiten obtener un conocimiento más preciso de la envergadura de los problemas; ayudan a formular propuestas fundadas, adoptarlas, hacer un seguimiento de ellas y evaluar los resultados que generan. En otras palabras, permiten conocer la situación (diagnosticar), programar, realizar un seguimiento y evaluar cualquier cambio de una organización o sistema. Para evaluar el sistema penitenciario venezolano es necesario conocer la data básica que permita conocer el estado y condiciones de la población privada de libertad y así evaluar, diseñar e implementar políticas acordes con los planes de desarrollo del país. Cualquier trabajo e investigación que se quiera hacer de nuestro sistema penitenciario debe ser hecho bajo una perspectiva de derechos humanos, en ese sentido es algo claramente establecido en el encabezado del artículo 272 de nuestra Constitución Nacional donde reza “El Estado garantizara un sistema penitenciario que asegure la rehabilitación del interno y el respeto a sus Derechos Humanos”. Esto no solo es un mandato constitucional sino que la normativa internacional de derechos humanos es clara en que se deben garantizar los derechos humanos en las cárceles, ya las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos aprobada por la ONU en 1955 lo establecía y la OEA y en loa Principios y buenas prácticas sobre la protección de las personas privadas de libertad en las Américas es igualmente clara al respecto. El privado de libertad tiene derechos humanos y aun estando en prisión estos derechos deben ser garantizados y respetados, tan solo en su estadía en prisión le son suspendidos algunos de estos derechos como el libre tránsito y algunos más como el derecho al voto y otros. Hay que tomar en cuenta que garantizar los derechos humanos de los privados de libertad es exclusivamente del Estado pues las personas que allí se encuentran en su totalidad bajo la tutela del Estado pues estos son los que tienen el control tanto de la parte externa como interna de los recintos carcelarios. Para ello, los establecimientos penitenciarios contarán con espacios para el trabajo, el estudio, el deporte y la recreación; funcionarán bajo la dirección de penitenciaristas profesionales con credenciales académicas universitarias y se regirán por una administración descentralizada, a cargo de los gobiernos estadales o municipales, pudiendo ser sometidos a modalidades de privatización. En general, se preferirá en ellos el régimen

abierto y el carácter de colonias agrícolas penitenciarias. En todo caso, las fórmulas de cumplimiento de penas no privativas de la libertad se aplicarán con preferencia a las medidas de naturaleza reclusorio. El Estado creará las instituciones indispensables para la asistencia pos penitenciaria que posibilite la reinserción social del ex interno o ex interna y propiciará la creación de un ente penitenciario con carácter autónomo y con personal exclusivamente técnico. El desarrollo de un sistema de indicadores como el que se propone está basado en literatura internacional, que permitiría el monitoreo a nivel regional del sistema penitenciario venezolano, se presentan 4 Dimensiones: a) b) c) d)

Características de la población penitenciaria. Condiciones de reclusión y Derechos Humanos. Características de las estructuras y capacidad instalada. Características de las políticas y programas penitenciarios: resultados e impacto.

La variable de población penitencia permite conocer las características básicas de la población privada de libertad, cantidad, sexo, edades La variable de condición es de reclusión permitirán conocer el estatus de las personas privadas de libertad en cuanto a su situación jurídica, y las condicione s en las que se encuentran pagando condena La variable de estructura o capacidad instalada permite conocer la cantidad de recurso humano y material orientado al sistema penitenciario La variable de proceso, resultado e impacto de las políticas y programas penitenciario permite conocer el éxito de las políticas públicas implementadas para la reinserción social de la persona privada de libertad El análisis de estas variables y diversos ejercicios de correlación y combinación de las mismas, se puede elaborar un diagnóstico, establecer líneas de base y dar seguimiento a los diversos ámbitos de las políticas penitenciarias

Matriz. Sistema de indicadores para centros penitenciarios en Venezuela. Denominación

Definición

Finalidad Periodicidad Población Penitenciaria

Tipo

Valor

Responsable

Población privada de Libertad

Número de personas Conocer la cantidad que se encuentran de personas privadas Trimestral privadas de libertad de libertad en el país en Venezuela

Cuantitativo

Numérico

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Tasa de población privada de libertad por cada 100 mil habitantes

Tasa de población privada de libertad por cada 100 mil habitantes

Conocer la tasa de personas privadas de libertad por cada 100 Trimestral mil habitantes en Venezuela

Cuantitativo

Tasa

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Cuantitativo

Porcentual

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Tasa

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Población privada de libertad por sexo

Población privada de libertad por edad

Grado de Instrucción

Conocer la cantidad Cantidad de personas de personas privadas privadas de libertad Trimestral de libertad según su según su sexo sexo Tasa de población privada de libertad Conocer la cantidad según su edad por privadas de libertad Trimestral cada 100. mil según su edad habitantes Conocer el grado instruccional de la población penada de Grado de instrucción libertad en de la población Semestral Venezuela; en privada de libertad primaria, secundaria, media y diversificada, técnica, universitaria

Cuantitativo

Cuantitativo/Cualitativo Alfanumérico

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Condiciones de reclusión

Población penal que trabajan

Conocer la cantidad de personas privadas Cantidad de personas de libertad que privadas de libertad realizan una Semestral que realizan algún actividad económica trabajo dentro de los recintos penales

Cuantitativo

Numérico

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Proporción de reclusos en prisión preventiva

Conocer la cantidad Porcentaje de de población reclusa personas que se no se le ha realizado encuentran recluidas juicio ni asignado sin juicio realizado condena

Trimestral

Cuantitativo

Porcentual

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Proporción de reclusos que cumplen condena

Número de personas que se encuentran recluidas con un juicio y sentencia

Anual

Cuantitativo

Porcentual

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Proporción de reclusos por tipos de delito

Conocer la cantidad Número de personas de personas que se recluidas de acuerdo encuentran recluidas Anual al tipo de delito que por tipo de delito hayan cometido cometido

Numérico

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Conocer la cantidad de población reclusa que se encuentra cumpliendo pena

Cuantitativo

Tiempo medio de encarcelamiento por recluso (pena de prisión ya cumplida)

Cantidad de tiempo que lleva el recluido

Conocer la cantidad promedio de una persona recluida

Condiciones excepcionales

Conocer la cantidad de personas que se Cantidad de personas encuentran recluidas recluidas en que poseen condiciones Anual condiciones excepcionales especiales de (permisos cumplimiento de condena

Cuantitativo/cualitativo Alfa numérico

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Reclusos nuevos ingresos

Cantidad de personas que se encuentran recluidas con penas o no que tienen un solo ingreso a los centros

Conocer la cantidad de personas que se encuentran recluidas mensual que solo han ingresado una vez al sistema penal

Cuantitativo

Numérico

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Reclusos reincidentes

Cantidad de personas que se encuentran recluidas que tienen más de un ingreso a algún centro penitenciario

Conocer la cantidad de personas que se encuentran recluidas mensual que solo han ingresado más una vez al sistema penal

Numérico

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Anual

De estructura o capacidad instalada

Cuantitativo

Cuantitativo

Numérico

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Número de centros de reclusión

Número de centros de reclusión bajo régimen especial

Número de centros de detención juvenil

Tasa de Personal custodio por cada 100 mil habitantes

Tasa de Personal administrativo por cada 100 mil habitantes

Conocer la cantidad de centros de reclusión y su denominación Conocer la cantidad de centros de Cantidad de centros reclusión que se de reclusión encuentran bajo existentes en el país régimen especial de bajo régimen control ajeno al especial de control Ministerio para el Servicio Penitenciario Conocer la cantidad de centros que cuentan con atención Cantidad de centros al menor , destinados de detención de a brindar atención menores en especializada a niños Venezuela o adolescentes que han incurrido en algún hecho sancionado por la ley Conocer la tasa de Tasa de custodios por personal custodio cada 100. mil por cada 100 mil habitantes habitantes en Venezuela Cantidad de personal Conocer la cantidad administrativo por de personal centro de reclusión administrativo Cantidad de centros de reclusión existentes en el país

Cuantitativo/cualitativo Alfanumérico

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Anual

Cuantitativo/cualitativo Alfanumérico

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Anual

Cuantitativo/cualitativo Alfanumérico

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Cuantitativo

Tasa

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Tasa

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Anual

Anual

Anual

Cuantitativo

Personal Médico

Conocer la cantidad Cantidad de personal de personal médico médico por centro de por centro de reclusión reclusión

Per cápita de alimentación

Costo por persona privada de libertad en rublo alimentación

Población privada de libertad beneficiaria de planes

Proporción de traslados a tribunales

Conocer el costo de alimentación de una persona privada de libertad en el país

Anual

Anual

Cuantitativo

Cuantitativo

Numérico

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Numérico

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Variables de proceso, resultado e impacto de las políticas y programas penitenciarios Cantidad de personas Conocer la cantidad privadas de libertad de personas privadas que se han de libertad que se beneficiado de han beneficiado de Mensual Cuantitativo/cualitativo Alfanumérico planes propuestos planes propuestos por el ministerio de por el ministerio de asuntos asuntos penitenciarios penitenciarios

Porcentaje de traslados en tribunales

Conocer el porcentaje total de los traslados realizados a tribunales venezolanos para la continuidad del proceso legal correspondiente de la población privada de libertad

Mensual

Cuantitativo

Porcentual

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Proporción de audiencias realizadas

Causa de no traslados

Causa de no audiencia

Porcentaje de audiencias en tribunales

Conocer el porcentaje total de las traslados audiencias realizadas a tribunales venezolanos para la Mensual continuidad del proceso legal correspondiente de la población privada de libertad

Conocer las principales causas de Causales de traslados que no se efectúen no realizado a Mensual traslados a los tribunales tribunales venezolanos Conocer las Causales de principales causas de audiencias no que no se efectúen Mensual realizadas en las audiencias en tribunales tribunales venezolanos

Cuantitativo

Porcentual

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Cualitativo Alfanumérico

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Cualitativo Alfanumérico

Protocolo para el vaciado de la información – Flujograma de Proceso.

Evento a Digitar

Hecho

Captura local de dato

registro en formato físico y digital por la entidad responsable de la captura delos datos

Validación de datos

Contraste entre la información ingresada a las bases de datos y la información que reposa en los soportes físicos Actividades de monitoreo continuo llevadas a cabo para identificar el grado en que los datos corresponden con la información basada en su exactitud, consistencia completitud, oportunidad , puntualidad e integridad.

Control de Calidad de los datos

Cumple con criterios de calidad?

SI

NO

Reporte

FIN

Elaboración de reporte por recinto

Los indicadores planteados permiten hacer una comparabilidad internacional, la data básica que se recolecta es la data base de una cantidad importante de países, esto permite hacer análisis a nivel regional. Es importante mantener los indicadores metodológicamente lo más cercano a lo que otros países mantienen un sus prácticas y definiciones. Por ejemplo: Grafico 1: Tasa de población penal en América Latina. 600 500 400 300 200 100 0

Fuente: Elaboración propia con datos de International Centre for Prison Studies. Año 2012

Grafico 2. Tasa de custodios por cada 100.000 mil habitantes 900,00 800,00 700,00 600,00 500,00 400,00 300,00 200,00 100,00 0,00 Uruguay

Paraguay

Argentina

Chile

Bolivia

Guayana Francesa

Surinan

Brasil

Peru

Guyana

Venezuela

Ecuador

Colombia

Cuba

Republica Dominicana

Panama

Costa Rica

Nicaragua

Honduras

Mexico

Guatemala

Series1

Fuente: elaboración propia con datos de OEA alertamerica.org. año 2012. Nota: Venezuela, Cuba, Surinam, Guayana Francesa no poseen datos.

Grafico 3. Proporción de reclusos en prisión preventiva 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

Series1

Fuente: elaboración propia con datos de OEA alertamerica.org. año 2012

Grafico 4. Proporción de reclusos que cumplen condena 250 200 150 100 50 Series1

Fuente: elaboración propia con datos de OEA alertamerica.org. año 2012

Grafico 5: Población privada de libertad en Venezuela.

Uruguay

Paraguay

Argentina

Chile

Bolivia

Surinan

Brasil

Peru

Guyana

Venezuela

Ecuador

Colombia

Republica Dominicana

Panama

Costa Rica

Nicaragua

Honduras

Guatemala

Mexico

0

Fuente: Informe Anual Observatorio Venezolano de Prisiones 2013 Grafico 6. Población privada de libertad en Venezuela según sexo

Fuente: Informe Anual Observatorio Venezolano de Prisiones 2013 Ejemplo de datos estadísticos de otros países. México Grafico 6: Tasa de personal penitenciario por cada 100 mil habitantes

Grafico 7: Ocupación Penitenciaria en México

Fichas de los indicadores de la matriz: Tema

Población Penitenciaria

Nombre del indicador

Población privada de Libertad

Concepto

Número de personas que se encuentran privadas de libertad en Venezuela

Objetivo

Conocer la cantidad de personas privadas de libertad en el país

Tipo

Cuantitativo

Valor

Numérico

Formula

Frecuencia(x)

Periodicidad

Trimestral

Entidad responsable de la captura

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Comparabilidad Internacional

México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay

Tema

Población Penitenciaria

Nombre del indicador

Tasa de población privada de libertad por cada 100 mil habitantes

Concepto

Tasa de población privada de libertad por cada 100 mil habitantes

Objetivo

Conocer la tasa de personas privadas de libertad por cada 100 mil habitantes en Venezuela para fines comparativos.

Tipo

Cuantitativo

Valor

Tasa

Formula

Cantidad de personas privadas / Total Habitantes x 100.000

Periodicidad

Trimestral

Entidad responsable de la captura

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Comparabilidad Internacional

México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay

Tema

Población Penitenciaria

Nombre del indicador

Población privada de libertad por sexo

Concepto

Proporción de personas privadas de libertad según su sexo Conocer

Objetivo la cantidad de personas privadas de libertad según su sexo Tipo

Cuantitativo

Valor

Porcentaje (%)

Formula

Total de Mujeres privadas de Libertad / Total de población privada de libertad x 100

Periodicidad

Semestral

Entidad responsable de la captura

Director del centro

Comparabilidad Internacional

México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay

Tema

Población Penitenciaria

Nombre del indicador

Población privada de libertad por edad

Concepto

Cantidad de personas privadas de libertad según su edad

Objetivo

Conocer la cantidad privadas de libertad según su edad

Tipo

Cuantitativo

Valor

Numérico, Porcentaje (%)

Formula

Frecuencia(x)

Periodicidad

Semestral

Entidad responsable de la captura

Director del centro

Comparabilidad Internacional

México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay

Tema

Condiciones de reclusión

Nombre del indicador

Población penal que trabaja

Concepto

Cantidad de personas privadas de libertad que realizan algún trabajo

Objetivo

Conocer la cantidad de personas privadas de libertad que realizan una actividad económica dentro de los recintos penales

Tipo

Cuantitativo

Valor

Numérico

Formula

Frecuencia(x)

Periodicidad

semestral

Entidad responsable de la captura

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Comparabilidad Internacional

México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay

Tema

Condiciones de reclusión

Nombre del indicador

Proporción de reclusos en prisión preventiva

Concepto

% de personas que se encuentran recluidas sin juicio realizado

Objetivo

Conocer la cantidad de población reclusa que se no se le ha realizado juicio ni asignado condena.

Tipo

Cuantitativo

Valor

Porcentaje (%)

Formula

Reclusos en prisión preventiva / Total de reclusos x 100

Periodicidad

Trimestral

Entidad responsable de la captura

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Comparabilidad Internacional

México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay

Tema

Condiciones de reclusión

Nombre del indicador

Tipo

Proporción de reclusos que cumplen condena Número de personas que se encuentran recluidas con un juicio y sentencia. Conocer la cantidad de población reclusa que se encuentra cumpliendo pena cuantitativo

Valor

Porcentaje (%)

Formula

Número de Penados / Total de población x 100

Periodicidad

Trimestral

Entidad responsable de la captura

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Comparabilidad Internacional

México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay

Tema

Condiciones de reclusión

Nombre del indicador

Proporción de reclusos por tipos de delito Número de personas recluidas de acuerdo al tipo de delito que hayan cometido

Concepto Objetivo

Concepto Objetivo

Conocer la cantidad de personas que se encuentran recluidas por tipo de delito cometido

Tipo

cuantitativo

Valor

Porcentaje (%)

Formula

Recluso por tipo de Delito / Población de Penados x 100

Periodicidad

anual

Entidad responsable de la captura

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Comparabilidad Internacional

México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay

Tema

Condiciones de reclusión

Concepto

Tiempo medio de encarcelamiento por recluso (pena de prisión ya cumplida) Cantidad de tiempo que lleva el recluido

Objetivo

Conocer la cantidad promedio de una persona recluida

Tipo

Cuantitativo

Valor

Periodicidad

Numérico ∑ de años de encarcelamiento / Número de penados que cumplen condena anual

Entidad responsable de la captura

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Comparabilidad Internacional

México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay

Tema

Condiciones de reclusión

Nombre del indicador

Condiciones excepcionales Cantidad de personas recluidas en condiciones excepcionales (permisos

Nombre del indicador

Formula

Concepto

Objetivo

Conocer la cantidad de personas que se encuentran recluidas que poseen condiciones especiales de cumplimiento de condena

Tipo

Cuantitativo/cualitativo

Valor

alfanumérico

Formula

Frecuencia(x), descriptivo

Periodicidad

anual

Entidad responsable de la captura

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Comparabilidad Internacional

México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay

Tema

Condiciones de reclusión

Nombre del indicador

Reclusos nuevos ingresos

Concepto

Cantidad de personas que se encuentran recluidas con penas o no que tienen un solo ingreso a los centros

Objetivo

Conocer la cantidad de personas que se encuentran recluidas que solo han ingresado una vez al sistema penal

Tipo

cuantitativo

Valor

numérico

Formula

Frecuencia (x)

Periodicidad

mensual

Entidad responsable de la captura

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Comparabilidad Internacional

México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay

Tema

Condiciones de reclusión

Nombre del indicador

Reclusos reincidentes

Concepto

Cantidad de personas que se encuentran recluidas que tienen más de un ingreso a algún centro penitenciario

Objetivo

Conocer la cantidad de personas que se encuentran recluidas que han ingresado más de una vez al sistema penal

Tipo

cuantitativo

Valor

numérico

Formula

Frecuencia (x)

Periodicidad

mensual

Entidad responsable de la captura

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Comparabilidad Internacional

México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay

Tema

De estructura o capacidad instalada

Nombre del indicador

Número de centros de reclusión

Concepto

Cantidad de centros de reclusión existentes en el país

Objetivo

Conocer la cantidad de centros de reclusión y su denominación

Tipo

Cuantitativo/cualitativo

Valor

alfanumérico

Formula

Frecuencia(x)

Periodicidad

anual

Entidad responsable de la captura

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Tema

De estructura o capacidad instalada

Nombre del indicador

Tasa de Personal custodio por cada 100 mil habitantes

Concepto

Tasa de custodios por cada 100. mil habitantes

Tipo

Conocer la tasa de personal custodio por cada 100 mil habitantes en Venezuela Cuantitativo

Valor

Tasa

Formula

N de personal custodio / Total de Población x 100.000

Periodicidad

Anual

Entidad responsable de la captura

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Objetivo

Comparabilidad Internacional

México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay

Tema

De estructura o capacidad instalada

Nombre del indicador

Personal administrativo

Concepto

Cantidad de personal administrativo por centro de reclusión

Tipo

Conocer la cantidad de personal administrativo por centro de reclusión Cuantitativo

Valor

Tasa

Formula

N de personal administrativo / Total de Población x 100.000

Periodicidad

Anual

Entidad responsable de la captura

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Comparabilidad Internacional

México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay

Tema

De estructura o capacidad instalada

Nombre del indicador

Personal Médico

Concepto

Cantidad de personal médico por centro de reclusión

Objetivo

Conocer la cantidad de personal médico por centro de reclusión

Tipo

Cuantitativo

Valor

Numérico

Formula

Frecuencia(x)

Periodicidad

Anual

Entidad responsable de la captura

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Comparabilidad Internacional

México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay

Tema

De estructura o capacidad instalada

Nombre del indicador

Gasto Per cápita de alimentación

Concepto

Gasto por persona privada de libertad en rublo alimentación

Objetivo

Tipo

Conocer el costo de alimentación de una persona privada de libertad en el país Cuantitativo

Valor

Numérico

Formula

No. De privados de libertad / Presupuesto de alimentación

Periodicidad

Anual

Objetivo

Entidad responsable de la captura

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Comparabilidad Internacional

México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay

Tema

Variables de proceso, resultado e impacto de las políticas y programas penitenciarios

Nombre del indicador

Población privada de libertad beneficiaria de planes

Concepto

Proporción de personas privadas de libertad que se han beneficiado de planes propuestos por el ministerio de asuntos penitenciarios

Objetivo

Conocer la cantidad de personas privadas de libertad que se han beneficiado de planes propuestos por el Ministerio para el Servicio Penitenciario

Tipo

Cuantitativo/cualitativo

Valor

Periodicidad

Alfanumérico privadas de libertad que se han beneficiado / Población privada de libertad x 100 semestral

Entidad responsable de la captura

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Formula

Fichas con indicadores propuestos Tema

Variables de proceso, resultado e impacto de las políticas y programas penitenciarios

Nombre del indicador

Proporción de traslados a tribunales

Concepto

Porcentaje de traslados en tribunales

Tipo

Conocer el porcentaje total de los traslados realizados a tribunales venezolanos para la continuidad del proceso legal correspondiente de la población privada de libertad Cuantitativo

Valor

Porcentual

Formula

N° traslados solicitados/ traslados realizadosX100

Periodicidad

Mensual

Entidad responsable de la captura

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Tema

Variables de proceso, resultado e impacto de las políticas y programas penitenciarios

Nombre del indicador

Proporción de audiencias realizadas

Concepto

Porcentaje de audiencias en tribunales

Objetivo

Objetivo

Conocer el porcentaje total de las traslados audiencias realizadas a tribunales venezolanos para la continuidad del proceso legal correspondiente de la población privada de libertad

Tipo

Cuantitativo

Valor

Porcentual

Formula

N° audiencias solicitados/ audiencias realizadasX100

Periodicidad

Mensual

Entidad responsable de la captura

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Tema

Variables de proceso, resultado e impacto de las políticas y programas penitenciarios

Nombre del indicador

Causa de no traslados

Concepto

Causales de traslados no realizado a tribunales

Objetivo

Conocer las principales causas de que no se efectúen traslados a los tribunales venezolanos

Tipo

Cualitativo

Valor

Alfanumérico

Formula

Frecuencia(x)

Periodicidad

Mensual

Entidad responsable de la captura

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Tema

Variables de proceso, resultado e impacto de las políticas y programas penitenciarios

Nombre del indicador

Causa de no audiencia

Concepto

Causales de audiencias no realizadas en tribunales

Objetivo

Conocer las principales causas de que no se efectúen las audiencias en tribunales venezolanos

Tipo

Cualitativo

Valor

Alfanumérico

Formula

Frecuencia(x)

Periodicidad

Mensual

Entidad responsable de la captura

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Tema

De estructura o capacidad instalada

Nombre del indicador

Número de centros de reclusión que no están bajo el control total del Estado.

Concepto

Cantidad de centros de reclusión existentes en el país bajo control compartido Estado/población penal

Objetivo

Conocer la cantidad de centros de reclusión que se encuentran bajo control compartido entre autoridades del Ministerio para el Servicio Penitenciario y la población penal.

Tipo

Cuantitativo/cualitativo

Valor

Alfanumérico

Formula

Frecuencia(x) /Descripción de la situación

Periodicidad

Semestral

Entidad responsable de la captura

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Tema

De estructura o capacidad instalada

Nombre del indicador

Número de centros de detención juvenil

Concepto

Cantidad de centros de detención de menores en Venezuela

Objetivo

Conocer la cantidad de centros que cuentan con atención al menor , destinados a brindar atención especializada a niños o adolescentes que han incurrido en algún hecho sancionado por la ley

Tipo

Cuantitativo/cualitativo

Valor

Alfanumérico

Formula

Frecuencia(x)

Periodicidad

Anual

Entidad responsable de la captura

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Comparabilidad Internacional

México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay

Tema

Población Penitenciaria

Nombre del indicador

Grado de Instrucción

Concepto

Grado de instrucción de la población privada de libertad

Objetivo

Conocer el grado instruccional de la población penada de libertad en Venezuela; en primaria, secundaria, media y diversificada, técnica, universitaria

Tipo

Cuantitativo

Valor

Alfanumérico

Formula Periodicidad

Frecuencia(x) Semestral

Entidad responsable de la captura

Ministerio para el Servicio Penitenciario

Comparabilidad Internacional

México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, República Dominicana, Brasil, Perú, Paraguay, Uruguay