Ministerio de la Protección Social República de Colombia

SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LA PROTECCIÓN SOCIAL – SISPRO Elementos Centrales y Estado de Desarrollo

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Ministerio de la Protección Social

Complejidad

República de Colombia

SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL 48,000 Proveedores 200 Promotoras

20 Fondos Pensiones

SALUD

EMPLEO 730 Agencias Publico/Privado

PENSIONES

41,5 Millones Colombianos

ASISTENCIA SOCIAL

RIESGOS PROFESIONALES 15 Fondos

8,500 Instituciones Varias

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Complejidad

Oficinas Municipales

Entidades Reguladoras

Oficinas Departamentales

Otros Ministerios SISPRO

Otros Aseguradores y Proveedores

Otras Entidades Departamentales

Entidades de Control

Sector Financiero

450 Instituciones Externas al Sector de Protección Social

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Alcance delERP SISPRO Planilla Única

FOSYGA Hospitales

RUAF

Sistema de SISSUB Gestión de Datos Entes Ministerio

SIVIGILA

Territoriales

Sistema de Información de la Vacunas Protección Social - SISPRO

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Planilla Única

ERP FOSYGA Hospitales

RUAF

Sistema de SISSUB Gestión de Datos Ministerio Entes

SIVIGILA

Sistema de Gestión de Datos

Territoriales Vacunas

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Modelo Conceptual

Es la visión integral de los componentes principales de datos que serán transformados en información para soportar los diferentes usos dentro del Sistema de Protección Social a partir del los conceptos fundamentales de Protección Social, sus componentes y procesos misionales.

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Concepto de la Protección Social

“… Es una serie de intervenciones públicas para:
Ayudar a las personas, familias y comunidades a manejar el riesgo.
Apoyar a los más pobres en situación crítica.” Guerrero R: El concepto de la protección social. República de Colombia. Ministerio de la Protección Social. Serie Cuadernos de Protección Social. Bogotá, 2006.

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Componentes de la Protección Social

Guerrero R: El concepto de la protección social. República de Colombia. Ministerio de la Protección Social. Serie Cuadernos de Protección Social. Bogotá, 2006.

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ASEGURAMIENTO “Es un conjunto de seguros regulados por el Estado y financiados con contribuciones de trabajadores y empleadores, que protegen a las personas frente a los riesgos económicos asociados a la salud, la vejez y el desempleo.”

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ASISTENCIA SOCIAL “…Es un conjunto de intervenciones estatales orientadas a reducir la pobreza …”

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Decisiones Iniciales

Enfocado en y limitado a procesos misionales de la Protección Social. FINANCIAMIENTO Recursos $

ASEGURAMIENTO Planes de Subsidios y Beneficios

POBLACIÓN

OFERTA Demanda

PRESTACIONES Demanda y Uso de servicios

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Decisiones Iniciales

Utilizar la estrategia de bodega de datos. Fuentes de datos internas y externas …

… entran a la bodega de datos … Financiamiento Demanda Aseguramiento y Uso Oferta

RUAF RUAF

Salud Salud

RIPS RIPS

… producen … que se accesan análisis y reportes a través del Portal. … Tablero de Control

Análisis

Riesgos Riesgos Profesionales Profesionales

Multidimensional

Pensiones Pensiones

Consultas y Reportes

PILA PILA

Fuente Fuente 44 Fuente Fuente … … nn

OLTP

Asistencia Asistencia Social Social Minería de Datos

Trabajo Trabajo yy Empleo Empleo

ETL

OLAP Grandes volúmenes, modelo dimensional

P P O O R R TT A A LL S S II S S P P R R O O

Usuarios Ministerio de la Protección Social y otras entidades

? ?

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Árbol de Información

La información que producirá el SISPRO se encuentra estructurada así: Protección Social I. Pensiones II. Salud III. Riesgos Profesionales IV. Trabajo y Empleo V. Asistencia Social

Riesgos Profesionales Trabajo y Empleo Salud

Pensiones Asistencia Social

Protección Social

Modelo Conceptual

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COMPONENTE PROCESO MISIONAL FINANCIAMIENTO

ASEGURAMIENTO

OFERTA

DEMANDA Y USO

POBLACIÓN

SALUD

RIESGOS PROFESIONALES

PENSIONES

ASISTENCIA SOCIAL

Ingreso (Fuente de financiación) Gasto Afiliaciones (Registro único de afilados), Planes de beneficios (Conjunto de actividades y recursos diseñados para garantizar el acceso a los servicios) Recursos institucionales Recursos humanos Recursos Recursos tecnológicos institucionales Infraestructura física Recursos humanos Recursos Planes, programas y Recursos tecnológicos institucionales actividades Infraestructura física Vigilancia medicamentos y Planes, programas y alimentos actividades Vigilancia epidemiológica Factores de riesgo del Factores de riesgo de salud por trabajo ciclo vital Factores de riesgos Mortalidad ATEP Mortalidad de vejez, invalidez Morbilidad ATEP Morbilidad y muerte Uso de servicios Uso de servicios asistenciales Pensiones Prestaciones Prestaciones económicas económicas CARACTERÍSTICAS GENERALES

Focalización

Recursos institucionales Recursos humanos Recursos tecnológicos Infraestructura física Planes, programas y actividades Factores de riesgo sociales y naturales, población vulnerable Uso de servicios Subsidios otorgados Servicios prestados

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Modelo Conceptual

COMPONENTE PROTECCION LABORAL

PROMOCION DEL TRABAJO

Legislación laboral Acuerdos colectivos Mecanismos de atención sociolaboral Investigaciones en generación de ingreso, protección al empleo y protección al desempleado

Empresas (Ofrecen puestos de trabajo) Trabajadores independientes y cooperados Servicios de cajas de compensación Fondos de cesantías Sistema Educativo y Formación para el trabajo

Trabajadores Población trabajadora vulnerable

Población en general, población vulnerable, egresados del sistema educativo y de programas de capacitación, trabajadores, aprendices, requerimientos ocupacionales según el mercado (gremios, empresas de intermediación)

Condiciones de vulnerabilidad laboral en poblaciones trabajadoras vulnerables

Investigaciones, Visitas, Sanciones, Querellas Empleadores, Organizaciones sindicales Organizaciones de Economía solidaria ( Cooperativas de trabajo asociado, empresas asociativas de trabajo)

PROCESO MISIONAL

OFERTA

DEMANDA Y USO

INSPECCIÓN VIGILANCIA Y CONTROL POBLACIÓN

CARACTERISTICAS GENERALES

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Planilla Única

ERP FOSYGA Hospitales

RUAF

Sistema de SISSUB Gestión de Datos Ministerio Entes

SIVIGILA

Territoriales Vacunas

RUAF

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Objetivos del RUAF 1. Cumplir con la disposición consignada en el numeral a) del artículo 15 de la Ley 797 de 2003, es decir, permitir el acceso a los subsidios y servicios financiados con recursos públicos. 2. Facilitar los procesos automatizados de afiliación y movilidad entre administradoras y subsistemas de la Protección Social.

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SISPR O

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Planilla Única

ERP FOSYGA Hospitales

RUAF

Sistema de SISSUB Gestión de Datos Ministerio Entes

SIVIGILA

Territoriales Vacunas

PILA

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Que es el Sistema de Pago Integrado de Aportes - PILA? Es un procedimiento al servicio de todos los aportantes: empleadores o independientes, públicos o privados, el cual integra en un solo trámite los diferentes pagos a la Seguridad Social Integral y demás parafiscales, mediante una planilla integrada electrónica de liquidación de aportes.

Esquema de Operación

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SGD SISPRO

RUAF Base de Datos de Pagos

ADMINISTRADORES

Registros

Salud, Pensiones, Riesgos Profesionales, Parafiscales

Planilla Integrada

Operador de Información

Créditos

EMPLEADOR Débitos

BANCOS

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Planilla Única

ERP FOSYGA Hospitales

RUAF

Sistema de SISSUB Gestión de Datos Ministerio Entes

SIVIGILA

Territoriales Vacunas

SISSUB

Flujo de Datos Actual

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Afiliados - BDUA Encargo Fiduciario

Contratos

MPS Afiliados

Min.Protección Social

Aplicación Web MPS Datos Departamento

Departamento

Contratos

33 Dptos Afiliados Afiliados

Municipio 1119 Mpios, 4 Distritos

Listados Censales NO SISBEN

SISBEN

Datos Municipio

Contratos

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Situación Actual: ► Hay bases de datos redundantes, desarticuladas y desincronizadas en actualización. ► Actualización con desfase de tiempo. ► Esfuerzos redundantes en la cadena de procesamiento de datos. ► No se cuenta con información oportuna y de calidad en los niveles de decisión y de control. ► Hay atrasos en la gestión (giro de recursos) por falta de oportunidad y calidad de información.

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Información Régimen Subsidiado

Prestación de Servicios

Población

Identificación Selección y Priorización

Contratación Prestación Servicios

ARS

Carnetización

Afiliación Contratación

IPS

Novedades

Información de Prestación, Contratación directa

Municipio Afiliados Contratos Recursos

Departamento

Recursos Recursos Afiliados, Contratos

MPS

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IPS

SISBEN

Base Datos Integra: Afiliados y Contratos e Información Propia

BDUA

RUAF

RIPS

ARS

SISSUB (web)

Municipio Listados Censales NO SISBEN

SISBEN

Entidades de Control

Población

Departamento

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Integración de la información en una sola Base de Datos: consistencia y calidad.
Actualización en línea y tiempo real.
Se controla en línea la multiafiliación a nivel nacional y entre regímenes.
Se optimiza y automatiza el procesamiento de datos y se elimina redundancia de esfuerzos: oportunidad y calidad.
Se integra la información entre SISBEN y Régimen Subsidiado.
Se brindan consultas en línea para apoyar la toma de decisiones, el monitoreo, administración y control.

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Planilla Única

ERP FOSYGA Hospitales

RUAF

Sistema de SISSUB Gestión de Datos Ministerio Entes

SIVIGILA

Territoriales Vacunas

SISMED

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Objetivos

 Sistematizar la administración de la información para la regulación del mercado de medicamentos.  Recopilar los precios de medicamentos reportados trimestralmente por las entidades que los comercializan (laboratorios, mayoristas, EPS, IPS públicas).  Cargar los precios de medicamentos de países de referencia.  Facilitar la clasificación de medicamentos en Clasificaciones Terapéuticas Relevantes (CTR).  Facilitar el acceso a información no reservada sobre precios de medicamentos a los actores del Sistema y al público en general.

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Internet

Internet

Entidades Reportadoras (Laboratorios,Mayoristas EPS, DDS, IPS públicas ARS, ESE, IPS privadas)

Consultas Sector

Servidor Internet Control

CNPM

MPS