SISTEMA PILOTO DE GESTION AMBIENTAL DE PILAS Y BATERIAS USADAS EN COCHABAMBA

CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN 1. DIAGNOSTICO DE LINEA DE BASE Uso de pilas y baterías por la población, Importación, Balance de masas, etc 2. CAMAPAÑA DE E.M.S.A. Evaluación de la recolección, difusión y confinamiento 3. SISTEMA PILOTO PROPUESTO Preparación: Acuerdo, recipiente, educación. Instalación: recipientes de acopio. Operación: Campañas de recolección programadas y a pedido. Evaluación: indicadores

4. CONFINAMIENTO Depósitos subterráneos Vs. Depósitos secos de seguridad 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Factibilidad legal, institucional, económica, técnica, operativa y ambiental,

1. DIAGNOSTICO DE LINEA DE BASE Uso de pilas y baterías por la población Importación, Balance de masas

CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS DOMICILIARIOS Evaluar el balance de masas y flujos de materiales. Estudiar el ingreso, usos, tendencias, desecho, etc. Analizar los lixiviados del botadero. Calcular la cantidad de metales pesados que se liberan a la naturaleza.

FLUJO DEL INGRESO, DISTRIBUCION, USO Y CONFINAMIENTOS DE PILAS Ingreso y distribución Distribución legal

Distribución ilegal

Comercialización

Mayoristas

Minoristas

Uso y empleo

Disposición final

Población : utiliza y acopia

EMSA celdas especial

Población recarga

EMSA residuos domiciliarios

Población: utiliza y desecha con los desechos comunes

Población en botaderos clandestinos

(SGAB-CF, 2009)

INGRESO ESTIMADO DE PILAS A BOLIVIA, COCHABAMBA Y AL CERCADO el 2009 Existen 5 importadoras y distribuidoras legales de pilas y un sin número de mayoristas particulares. Bolivia • 2.320 ton/año de pilas aproximada mente

Cochabamba • 410 tn/año estimadas

Municipio • 138 ton/año estimadas

El mayor tipo de baterías que ingresa al municipio son las pilas botón, AA, AAA, C, D. 65 % Más consumidas

USO DOMESTICO DE BATERIAS

Baterías de celulares •(ATT): existen 1.003.078 líneas de telefonía móvil.

•Según la encuesta realizada la población cambia 1 ves al año la batería de celular.

Baterías pequeñas •Estas baterías se encuentran mezcladas con las pilas.

CLASE DE PILAS Y BATERÍAS DESECHADAS

Baterías 7%

Botón 18%

Pilas 75%

(SGAB-CF, 2009)

USO DOMESTICO DE PILAS 12%

0-3 pilas 39%

19%

4-6 pilas 7-9 pilas 10-12 pilas

30%

Cantidad de pilas que la población dice usar en un mes En el municipio se consumen aproximadamente 370.431 pilas/mes aprox., según la cantidad de viviendas existentes. (SGAB-CF, 2009)

POBLACION QUE DICE USAR PILAS RECARGABLES Pilas recargables

26% Si

No

Mayor tiempo de vida

74%

(SGAB-CF, 2009)

Poca pero significativa preferencia de la población

VIAS DE COMERCIALIZACION 0% 2% 0%

Tiendas de barrio

22%

Vendedores ambulantes Supermercados Cancha Todos

17%

51%

8%

(SGAB-CF, 2009)

CLASIFICACIÓN DE PILAS PARA SU CUANTIFICACIÓN Y COMPOSICIÓN

COMPOSICIÓN DE LAS PILAS Y BATERIAS SEGÚN MUESTRA (206 kg) Y ENCUESTA A LA POBLACION Encuesta 41 % 38 %

Carácterización

32 % 25 %

19 % 13 %

11 %

7%

6%

4%

3%

AA

AAA

C

D

1% Botón

Cantidad de pilas usadas por la población

Otros

(SGAB-CF, 2009)

METALES PESADOS EN LAS PILAS Más de 99% de pilas y baterías NO TIENEN CONFINAMIENTO ADECUADO, es decir 68.402 Kg/año de metales pesados. 45.977

203

Kg anuales

Kg anuales

297

19.371

177

100

2.246

Manganeso

Zinc

Niquel

11,9

Cadmio

Cobalto

Litio

Plata

Cobre

11,9 Plomo

1,99 Mercurio

(SGAB-CF, 2009)

ESTIMACION DE METALES PESADOS SEGÚN LA CANTIDAD DE PILAS Y BATERIAS USADAS

:

41.502 kg/año (Zn) 2.767 kg/año (Ni)

277 gr/año (Hg) 83.004 kg/año de otros metales

2. CAMAPAÑA DE EMSA Evaluación de la recolección, difusión y confinamiento

RECOLECCION DE PILAS Y BATERIAS LA EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE ASEO E.MS.A.

1ª 2000 – 2004 = 1,7 Tn;

131 puntos de acopio

2ª “GESTIÓN COMUNITARIA Y BATERÍAS Recolección de 1,268 Kg.DE = PILAS 317 kg/año = 0,25 % SECAS” del total! 2007

(Garcia, 2009)

Oct/07 - ago/09 = 1.108 kg - hasta el 2010 se instalaron 136 Bidones

CELDA SUBTERRANEA DE CONFINAMIENTO Cap. 6 m3 = 10 tn

2007

2011

Capacidad • 6m3 • 7,8 t aprox.

INFILTRACIONES DE AGUA EN LA CELDA SUBTERRÁNEA

3. SISTEMA PILOTO PROPUESTO Preparación: Acuerdo, recipientes, educación, Instalación:

Operación: Evaluación:

ELEMENTOS DE LA PROPUESTA • FASE LOGISTICA • Acuerdos interinstitucionales • Diseño del material

• FASE TECNICA

• • • •

750 puntos de acopio (1000 recipientes, 250 de reemplazo) Cronograma de recolección a pedido. Vehículo, moto, bicicleta. Depósitos de seguridad para el almacenamiento.

• Estrategia Educativa para 3 años • FASE EDUCATIVA • Plan anual de sensibilización, educación y capacitación.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

ALIANZA PARA IMPLENTAR UN SISTEMA PILOTO DE GESTION AMBIENTAL DE PILAS Y BATERIAS

Firma de convenio 10 de marzo del 2010

ACTA DE ENTENDIMIENTO

MATERIAL DE SENSIBILIZACIÓN Y EDUCACIÓN AFICHE EDUCATIVO

AFICHE DIFUSIÓN

MATERIAL DE SENSIBILIZACIÓN Y EDUCACIÓN ADHESIVO EN EL RECIPIENTE

FOLLETO EDUCTIVO SISTEMA PILOTO DE GESTIÓN AMBIENTAL DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

LAS PILAS Y BATERÍAS EN COCHABAMBA Las pilas y baterías transforman la energía química en eléctrica. Al agotar su energía, se convierten en residuos peligrosos, debido a que contienen sustancias químicas (metales pesados, como el Cadmio y Níquel) peligrosas. Son insumos comúnmente demandados por la población, de hecho, cada familia cochabambina consume en promedio 3 pilas y/o baterías por mes y de acuerdo con estudios realizados por SGAB-IDRC Ciudades Focales, en el año 2009, ingresaron legalmente al Cercado 138 TONELADAS, cantidad que se triplica cuando contamos a las pilas y baterías que ingresan por contrabando. La empresa de aseo sólo logró recuperar 1,34 toneladas durante esa gestión. La cantidad de metales pesados presentes en las pilas y baterías es muy elevada así como el peligro que conllevan. Se ha calculado que en el 2009, de las pilas y baterías consumidas en el municipio 68.403 KILOS DE METALES PESADOS TÓXICOS Y CANCERÍGENOS han sido botados con la basura doméstica al botadero de Kjara Kjara (que no es un sitio adecuado) o se han dispersado en el ambiente, contaminando suelos y aguas y, lo que es peor, ingresaron a la cadena alimenticia, significando un gran riesgo para la salud, por ejemplo, el Cadmio de una batería de celular contamina más de 675.000 litros de agua.

N

Los metales pesados se introducen en la cadena alimenticia a través del aguasuelos-cultivos, causando efectos en la salud de la población, tales como: problemas respiratorios (IRAS); problemas digestivos (EDAS); enfermedades nerviosas; disfunciones renales; dermatitis, nauseas, vómitos, diarreas, y cáncer. La solución a este problema parte de un CAMBIO DE ACTITUD Y UN SENTIDO DE CORRESPONSABILIDAD de todos los ciudadanos. Bien se dice que - ¡él único residuo que no genera problemas, es aquel que nunca se ha generado!, por lo que se deberá remplazar las pilas desechables por las recargables, ya que 1 pila recargable sustituye a 300 desechables y sí este tipo de residuos fueron generados, la acción inmediata será disponerlas correctamente en un recipiente específico para estos residuos.

Como solución a esta álgida problemática, el proyecto Ciudades Focales, ejecutado por la Sociedad de Gestión Ambiental Boliviana, SGAB, y el Centro de Investigaciones para el Desarrollo del Canadá (IDRC), implementa en Mayo del 2010, el Sistema de Gestión Ambiental de Pilas y Baterías Usadas. Este sistema contempla todas las fases de la gestión de las pilas y baterías usadas en el Cercado desde el acopio hasta su tratamiento final. Dicho Sistema contempla la instalación de 1.000 recipientes de acopio, la recolección y transporte, y la disposición final adecuada en recipientes impermeables y de fácil operación y mantenimiento. Los recipientes de acopio fueron instalados y ubicados a lo largo de todo el municipio, bajo el mensaje ¡PONTE LAS PILAS Y PONLAS AQUÍ! en lugares de fácil acceso para la población tales como:

• • • • • • • •

Establecimientos educativos , Universidades/institutos, Establecimientos de salud, Instituciones públicas, Mercados/supermercados, OTB s, condominios, urbanizaciones, edificios, Comercios, Entre otros.

A través de este Sistema, se espera fomentar la participación ciudadana por medio de la implementación de una campaña de Educación Ambiental que motive a los ciudadanos a acopiar y depositar sus pilas y baterías en los recipientes de acopio. Asimismo este programa contempla diversas actividades de trueque de pilas y baterías por insumos ambientalmente amigables, tales como abono, bolsas de tela o plantines, a lo largo de todo el año. Si quieres ser parte de esta iniciativa y deseas que la institución que representas se convierta en punto de acopio o convertirte en un voluntario que coadyuve al cumplimiento de esta importante meta, comunícate con nosotros.

¡SE PARTE DE LA SOLUCIÓN Y NO DEL PROBLEMA! INFORMES Y CONTACTOS Sociedad de Gestión Ambiental Boliviana (SGAB-conseil) Torres de la Unión c./ Buenos Aires 866-E, esq. Av. Melchor Urquidi; Piso 7, oficina 7A. Teléfono (fax): 591-04-4489154, Email: [email protected], Sitio web: www.sgab-bolivia.org

EVALUACION DE RECIPIENTES

Foto 1: Balde 10 (L)

Foto 2: Balde 15 (L) 

Foto 3: Balde 18 (L

Foto 4: Bidón 20 (L)

EVALUACION DE RECIPIENTES DE ACOPIO DE PILAS Y BATERIAS Parámetros evaluados: operativos, tamaño, color, graduación, económicos, facilidad de remplazo, aceptación del Punto de Acopio y de la población. Del recipiente seleccionado se compraron 50 unidades para hacer una prueba piloto preliminar. Se instalaron puntos de acopio en Establecimientos de Salud del SEDES y en instituciones y eventos. INSTITUCIONES: Hoteles, Cuarteles, etc. EVENTOS: Expoconciencia, CMPCC, Feria Exposición,

IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA PILOTO DE ACOPIO, RECOLECCIÓN Y CONFINAMIENTO Puntos de Acopio

Recolección Transporte

Depósito de seguridad

IMPLEMENTACIÓN PILOTO DEL SISTEMA DE ACOPIO, RECOLECCION Y CONFINAMIENTO Población sensibilizada

Puntos de Acopio

Recolección Transporte

Cochabamba SIN METALES PESADOS EN SU AMBIENTE

Deposito de seguridad

3. SISTEMA PILOTO PROPUESTO Preparación:

Instalación: educación y puntos de acopio Operación: Evaluación:

INSTITUCIONES QUE PARTICIPAN COMO PUNTOS DE ACOPIO • ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS • UNVERSIDADES/INSTITUTOS • ESTABLECIMIENTOS DE SALUD • INSTITUCIONES PUBLICAS • BANCOS Y ENTIDADES FINANCIERAS • EST.FOTOGRAFICOS, RELOJERIAS, TECNICOS • MERCADOS/SUPERMERCADOS

• OTBs, CONDOMINIOS, URBANIZACIONES, EDIFICIOS.

SERVICIOS

INSTALACION DE RECIPIENTES DE ACOPIO

Cantidad recolectada (kg)

Puntos Instalados • INICIO JUNIO/10 • • • •

597 710 741 762

(Agosto/10) (Octubre/10) (Diciembre/10) (Mayo/11)

•

4.653,31 kg

Mapa de Ubicación de los recipientes

105 Establecim ientos de Salud

233 Centros educativos

373 otros lugares

PUNTOS DE ACOPIO POR DISTRITO Y TIPO DE ESTABLECIMIENTO

PUNTOS DE ACOPIO POR DISTRITO MUNICIPAL 200

Nº recipientes

Nº recipientes

30

20

100

10

0

Distritos 1

2

3

4

5

6

7

0 8

9

14

Fuera

Fuente: SGAB-CF, 2011

Distritos 10

11

12

75% del total se encuentra distribuido en 3 distritos

PUNTOS DE ACOPIO POR DISTRITO

Recipientes instalados %

100

75

50

25

0 1

2

3

4

5

6

7

8

9

14

Fuera

Distritos

Otros

Industrias

Comercios/Tiendas

Edificios

Condominio/Urbanización

Organizaciones sociales

Colegio de profesionales

O. T . B.

Institución militar/policía

Gob. Municipal

Gobierno departamental

Gobierno central

Universidades

Establecimientos de salud

Unidad educativa

Fuente: SGAB-Ciudades Focales, 2011

PUNTOS DE ACOPIO EN LOS DISTRITOS 10, 11 y 12 21

Distrito 10

Distrito 11 % de recipientes

23 15 8 0

Establecimientos de salud Universidades Gob. Municipal Colegio de profesionales Edificios Industrias

Unidad educativa Gobierno departamental Institución militar/policía Organizaciones sociales Comercios/Tiendas Otros

14

7

0

Establecimientos de salud Universidades Institución militar/policía Condominio/Urbanización Comercios/Tiendas Otros

Unidad educativa Gobierno central Colegio de profesionales Edificios Industrias

32 % de recipientes

% de recipientes

30

24

Distrito 12

16 8 0

Establecimientos de salud Universidades Institución militar/policía Condominio/Urbanización Comercios/Tiendas Otros

Unidad educativa Gobierno departamental Colegio de profesionales Edificios Industrias O. T . B.

Fuente: SGAB-Ciudades Focales, 2011

Distribución de recipientes %

PUNTOS DE ACOPIO POR TIPO DE ESTABLECIMIENTO 30

20

10

0

1ra evaluación

2da evaluación

3ra evaluación

Promedio

Fuente: SGAB-CF, 2011

PUNTOS DE ACOPIO POR TIPO DE ESTABLECIMIENTO Unidad educativa Otros

200

Establecimientos de salud Edificios

Comercios/Tiendas

150

Nº recipientes

Universidades Institución militar/policía Industrias

100

Colegio de profesionales Condominio/Urbanización

Gobierno departamental

50

Organizaciones sociales Gob. Municipal O. T . B.

0 Tipo de establecimiento

Gobierno central Fuente: SGAB-CF, 2011

PUNTOS DE ACOPIO POR TIPO DE ESTABLECIMIENTO Est. SALUD PUBLICOS Y PRIVADOS Unidad EDUCATIVA UNIVERSIDAD

16%

2%

16%

Gob. CENTRAL Gob. DPTAL Gob. MUNICIPAL

8%

Inst. MILITAR / POLICIA O. T . B.

9%

Col. PROFESIONALES

33%

Organiz. SOCIAL Condominio/ Urbanización Edificio

2% 1% 1% 1%

3% 1% 1%

6% 0,33%

Fuente: SGAB-CF, 2011

PUNTOS DE ACOPIO EN LOS DISTRITOS 11 y 12 12%

Est. SALUD PUBLICOS Y PRIVADOS Unidad EDUCATIVA

11%

UNIVERSIDAD

10%

Gob. DPTAL

DISTRITO 12

Inst. MILITAR / POLICIA

17%

Est. SALUD PUBLICOS Y PRIVADOS Unidad EDUCATIVA

O. T . B. 34% 3% 3% 1% 1%

7%

19%

Col. PROFESIONALES

25%

UNIVERSIDAD Gob. CENTRAL Inst. MILITAR / POLICIA

DISTRITO 11

Organiz. SOCIAL

14% 14% 10%

Fuente: SGAB-CF, 2011 2% 1%

Condominio/ Urbanización Edificio Comercio/Tienda

5%

otro

9% 1%

3. SISTEMA PILOTO PROPUESTO Preparación: Instalación:

Operación: Campañas de recolección Evaluación:

PLANIFICAR DEL RUTEO DE RECOLECCION

Fuente: SGAB-CF, 2011

RECOLECCION POR PESO Y VOLUMEN de las pilas y baterías

RECOLECCIÓN PROMEDIO POR RECIPIENTE Y POR TIPO DE ESTABLECIMIENTO 5

Kg recolectados

4

3

2

1

0 Tipo de establecimiento Condominio Gobierno departamental Unidades educativas Gobierno central

Universidades Otros Establecimientos de salud Organizaciones sociales

Comercios Edificios Industrias OTB

Institucion militar/policial Colegio de profesionales Gobierno municipal SGAB-Ciudades Focales, 2011

RECOLECCIÓN PROMEDIO POR RECIPIENTE POR DISTRITO 4

10 12 6

Kg recolectados

3

11 Fuera 3

2

5

4 1

1

2 8 0 Distritos

9 Fuente: SGAB-CF, 2011

RECOLECCIÓN TOTAL POR CAMPAÑA Y POR DISTRITO 72

Kg recolectados

54 36 18 0 1ra evaluación 1

2

2da evaluación 3

4

5

6

7

3ra evaluación 8

9

14

Fuera

87% del total

Kg recolectados

240 180 120 60 0 10 SGAB-Ciudades Focales, 2011

11 1ra evaluación

Distritos 2da evaluación

12 3ra evaluación

RECOLECCIÓN A PEDIDO POR DISTRITO

Kg recolectados

72

48

6 10 11 12

24

Fuera

0 Distritos

SGAB-Ciudades Focales, 2011

RESULTADOS INICIALES DE LA EVALUACION Evaluación

Puntos Instalados • 597 (Agosto 2010) • 710 (Octubre 2010)

Cantidad recolectada (Kg) • 683 (Kg) • Nueva evaluación

RECOLECCIÓN PROM. POR RECIPIENTE: 1,14 Kg/recp. RECOLECCIÓN: 35 gr/recp/día TIEMPO PROM: 33 días

RESULTADOS DE LA RECOLECCION 21%

25%

VARIAS CAMPAÑAS (JUNIO-JULIO) 1RA EVALUACION

4%

DIA DEL PEATON 350 org. RECOLECCION A PEDIDO

21%

29%

3. SISTEMA PILOTO PROPUESTO Preparación: Instalación: Operación:

Evaluación: Indicadores de operación

INDICADORES DE: RECOLECCION Y TRANSPORTE

INDICADORES DE: EFICIENCIA DE LA RECOLECCION Indicadores Establecimientos visitados por tiempo de recolección (Est./hr) Cantidad recolectada por distancia recorrida (Kg/Km)

Cantidad recolectada por tiempo de recolección (Kg/hr) Cantidad recolectada por mano de obra (kg/hr/hombre)

Velocidad promedio diaria (km/hrs)

INDICADORES DE: EFICIENCIA DE LA RECOLECCION Indicadores

2º 3º campaña campaña

Establecimientos visitados por tiempo de recolección (Est./hr)

5

8

Duración de la recolección: registros de peso y volumen en cada Centro de Acopio (min/recipiente)

4

2

1,5

6,8

Cantidad recolectada por tiempo de recolección (Kg/hr)

7

13

Cantidad recolectada por mano de obra (kg/hr/hombre)

3

7

Velocidad del vehículo durante recolección (km/hrs)

10

4

Cantidad recolectada por distancia recorrida (Kg/Km)

EVALUACIÓN: ESTADO DE LOS RECIPIENTES

% de contenedores

100

Excelente Muy bueno Bueno Regular Malo

50

0

1ra campaña

2da campaña

3ra campaña Fuente: SGAB-CF, 2011

EVALUACIÓN: ESTADO DE LOS ADHESIVOS

Estado adhesivos 100

%

75

Malo Regular Bueno Muy bueno Excelente

50

25

0

1ra campaña 2da campaña 3ra campaña Fuente SGAB-CF, 2011

EVALUACIÓN: ESTADO DE LOS AFICHES

80

% de afiches

Excelente Muy bueno

40

Bueno Regular Malo 0

1ra campaña

2da campaña

3ra campaña

Retirados Fuente: SGAB-CF, 2011

EVALUACIÓN: ESTADO DE LOS AFICHES DE DIFUSION 100

% de afiches

75

50

25

0

1ra campaña

2da campaña

3ra campaña

Excelente

Muy bueno

Bueno

Regular

Malo

Retirados Fuente: SGAB-CF, 2011

4. DEPOSITO DE SEGURIDAD De larga duración (Diez o más años) Diseño modular, ampliable continuamente Almacenamiento “aéreo” en seco

Sistemas de renovación de aire

DEPOSITO DE SEGURIDAD: En tanques de agua y piso relleno

DEPOSITO DE SEGURIDAD: En tanques de agua y piso relleno

Corte A-A|

DEPÓSITO DE ALMACENAMIENTO PROPUESTO

DEPOSITO DE SEGURIDAD: En silos de madera y piso flotante

5.

Conclusiones y recomendaciones

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Las pilas y baterías secas usadas son residuos peligrosos. Su adecuada gestión es una necesidad de salud publica. La población es sensible y esta preocupada, pero requiere planes de educación y la operación permanente del sistema. Los baldes, son recipientes adecuados para el acopio. Las mejores ubicaciones son: Unidades educativas, Est. de Salud, Edificios/condominios/urbanizaciones, Supermercados La recolección y transporte con vehículo en el centro es poco eficiente. Lo mejor es la bici y la moto. Las campañas de recolección en fechas ambientales, en escuelas y con niños fueron exitosas

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES • Se instalaron 630 contenedores, pero serían suficientes 500 Hay que reducir los que no recolectan lo suficiente. • La demanda de puntos de acopio demuestra el adecuado posicionamiento del Sistema en la población y las empresas • Los distritos 10, 11 y 12 tienen la mayor participación, podrían tener una recolección de 3 veces/año. Los restantes 2 veces/año y requieren fortalecimiento educativo. • El uso de motocicleta, con un mejor ruteo de recolección y una sola persona, mejorarán aun más los indicadores de eficiencia del Sistema.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El sistema implementado experimentalmente recolectó más de 7 toneladas en 5 campañas programadas y a pedido. La re-exportación económicamente se inviable.

En depósitos subterráneos se corroe el blindaje de pilas y batería. Los depósitos de seguridad secos son los adecuados Los Gobiernos Municipales deben involucrar a fabricantes, importadores y/o representantes y a la población. El plan piloto propuesto, ha sido mejorado y está listo para transformarse en parte del sistema de Gestión Integrada de Residuos Sólidos Municipales de Cochabamba!

“Muchas gracias

por su participación” www.sgab-bolivia.org