SPONSORED PROJECT INITIATION 'I

GEORGIA INSTITUTE OF TECHNOlOGY OFFICE OF CONTRACT ADMINISTRATION SPONSORED PROJECT INITIATION 'I 2/6/80 Date: Technical Assistance to "Centro de

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GEORGIA INSTITUTE OF TECHNOlOGY OFFICE OF CONTRACT ADMINISTRATION

SPONSORED PROJECT INITIATION 'I

2/6/80

Date:

Technical Assistance to "Centro de Promocion de las Exportacionos, CEPEX" A-2555 Nelson C. Wall Organization of American States From _ _2~/_2_5.;_/_8_0_ _ _ _ _ __

PC No. 6035 dated 1/18/80

Final

Technical Matters

Eloy Mestre Organization of American States General Secretariat 17th Street and Constitution Ave., Washington, D. C. 20006

Contractual Matters (thru OCA)

Mr. Alvaro E. Lopez Coordinator Administrative Services Unit Economic and Social Area 0. A. S.

17th St. & Constit. Ave., N. W. Washington, D. C. 20006

Defense Priority Rating: (School/Laboratory) COPIES TO: Project Director

library, Technical Reports Section

Division Chief (EES)

EES Information Office EES Reports & Procedures

School/laboratory Directc;>r Dean/Director-EES

Project File (OCA)

Accounting Office

Project Code (GTRI)

Procurement Office Security Coordinator (OCA)

Other_~===~-------------

~orts Coordinator (OCA)

i

GEORGIA INSTITUTE OF TECHNOLOGY OFFICE OF CONTRACT ADMINISTRATION

SPONSORED PROJECT TERMINATION Date:

6/6/80

Technical Assistance to "Centro de Promocion de las Exportacionos, CEPE X" Project No:

A-2555

Project Director: Nelson C. Wall Sponsor: Organization of American States

Effective Termination Date: --=3:...t.../-=1~5:...L./....::8:....::0::....___ _ _ _ _ _ _ _ __

Grant/Contract Closeout Actions Remaining:

Final

Invoice~dflosing::Doalmeats

Final Fiscal Report Final Report of Inventions Govt. Property Inventory & Related Certificate Classified Material Certificate

_E_E_L_/_J_P_D_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ ____ (:Sdllioi-/Laboratory) COPIES TO:

Division Chief (EES)

Library, Technical Reports Section EES Information Office

School/Laboratory Director

Project File (OCA)

Dean/Director- E ES

Project Codo (GTRI) Other _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __

Project Director

Accounting Office Procurement Office Security Coordinator (OCA)

/

Reports Coordinator (OCA)V'

CA-4 (1/79)

Proyecto A-2555

PIDYEC'IO DE ASISTENCIA 'IECNICA AL CENTro DE PR)M)CION DE lAS EXroRTACICNES DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO DE LA REPUBLICA DEL PARAGUAY

AUSPICIAOO POR IA O:RGANIZACION DE ESI'AOOS AMERICANOS

por· el Ing. Nelson

c.

Wall

ENGINEERJNG EXPERIMENT STI\TION

GEORGIA lliSTITUTE OF TECHNOI..OGY ASUNCION, PARAGUAY Marzo 15, 19 80

PIDYOC'IO DE ASISTENCIA TECNICA AL CENTRO DE P~IOO DE LAS EXPORrACIONES DEL MlliisrERIO DE lNDUSTRIA Y OOMERCIO DE LA REruBLICA DEL PARAGJAY

Introducci6n: El Centro de Pronoci6n de las

~rtaciones

(CEPEX) del Ministerio de

Industria y Carercio (MIC), viene realizando m1a serie de estudios para determinar y evaluar si es p::>Silile

que existen en la actualidad.

~rtar

m1

gnlpO

de productos no tradicicnales

Al rnisrro tierrpo desean identificar los princi-

pales factores limitantes qte afectan la producci6n y ex};X)rtaci6n de los productos seleccionados. Los sectores o sub-sectores prioritarios que

estos estudios son:

debernn

ser atendidos par

manufactura de rradera, cueros y sus rranufacturas, aceites

esenciales, frutas y hortalizas frescas, y tej ioos y oonfecciones. En afios a tras, el CEPEX ha elaborado estudios sectoriales y de productos

seleccionados oorro parte de su actividad oontfuua pudienoo as! ir destacando las principales limi tacicnes que afectan a cada m1a de las etapas tradicionales de rrateria prllna., producci6n, industrializaci6n y a:rnercializaci6n extema. La Organizaci6n de Estados Arrericanos (OEA) bajo m1 oonvenio ya existente

ccn el CEPEX auspici6 esta asistencia tecnica, la cual fue realizada bajo centrato oon el Georgia Institute of Technology (GTI) , Atlanta, Ceorgia.

Fue el

Ing. NeLson C. Wall, Director de Programas Intemacionales del Grr qui en realiz6 la l.al:or ccnvenida. Este infome es un paso rrejor elal:x:>raci6n de planes un sub-sector.

mas

en el p:r:oceso establecido y

es~cffioos

~nnitira

la

para asi ir elevanoo la cap3.cidad de

Igu.a.llrente, este inforrre penni tira oonsiderar planes especificos

que ofrezcan las soluciones deseadas a los problemas detectados.

El autor agradece a todos los qu= ccn el laboraron' el gran espiritu de colaboraci6n que ellos denostrarcn y en es:r;:ecial a los :funcionarios del CEPEX, Instituto Nacional de Tecnologia y Norrralizacirn, al igual que a los rruchos errpresarios visitados.

Objetivo El objetivo establecioo por la OEA fue el de: proveer asistencia tecnica al Centro de Prarocim de las Exfortaciones.

"CEPEX"

en

el Paraguay sabre el

sujeto c1e exportaciones al rrercado c1e los EE. UU. de productos seleccionacbs redlos de madera oon enfasis en el "Guatarrbu" y "Cedro". ~nninos

re

de Referenda aruercb ron los cbjetivos ya identifica.cbs oon anterioridad 1 1.a OFA

en su a::ntrato No. 6035 a::n el Instituto Tecnol6gioo c1e G:orgia estableci6 los siguientes tenninos de referencia. Realizar m

an~lisis

de las facilidades de producci6n 1 equipo 1

temologia usada 1 productos que pudieran ser exportados y m estimaoo de la capacidad de pmducci6n para la exportacim. -

Diagn6stico de los proble.mas rrayores.

-

ReCOite1daciones en cuanto a caro rrejorar el voltirrEn 1 calidad 1 disefio y otros aspectos pertinentes para increrrenta.r la exportaci6n al rrercaoo c1e los EE. uu.

-

Al tennino de esta misim1 el oontratista rendixa m infonre en idi.oma caste llano que

oonstar~

de original y nna copia.

Antecedentes El Ministerio de Industria y Corrercio y la Organi.zaci6n de Estados Arrericanos hubieron de suscribir m convenio el 28 de julio de 1975 en el cual se destacaba que " .... el crecimiento y la diversificaci6n de las exp::>r-

taciones forma. parte relevante de la politica eccn6mica del Cobiemo Nacional ... " En cumplimiento de este prop5sito desde esa fecha la OFA ha enviado

distintos expertos a la RepUblica del Paraguay para proveer la deseada asistencia tecnica.

Igualrrente el CEPEX ha realizacb conjuntarralte ron el Institute

Nacional de Tecnolog·ra y Nonnalizaci6n (INTN) una serie de estudios y han determinaoo que existen cinco grupos de productos que deberan ser atendidos prinero y estos son:

- 2 -

-

Manufacturas de madera

-

Manufacturas de cuero

-

Tejidos y oonfecciones de algod6n

-

Frutas frescas y hortalizas

-

Aceites esenciales

En tenninos generales los organisrros paragwyos desean que se realice m

analisis de estos grup:>s de productos para detenninar que' facilidades de producci6n _ exLste y si el producto puede ser exp::>rtaoo al igual que otras nmdlas inquietudes. Con fecha siete de Enero de 19 80 la OEA oontrat6 al Insti tuto Temologico de Georgia por contrato No. 6035 para que esta institucion facilitara los servicios del Ing. Nelson C. Wall por

1.n1

per!odo de tres semanas que iniciar!a

el 25 de Febrero de 1980 y tenninar!a el 15 de Marzo del misrro afio.

En curnpli-

miento de ese oontrato el autor hubo de trasladarse a la :Eepfulica del Paraguay y realizar el trabajo qu= se destaca en este infoniE. TRAB?-\JOS REALIZAIDS ~spt.Es

de su llegada al Paraguay el d!a 25 de Febrero de 19 80 el autor

hubo de tener 1.ma serie de reuniones con funcionarios del CEPEX entre ellos con los I:bctores Segmdo Udagawa, Director Ejecutivo del CEPEX;

Jos~

D. Franoo,

Coordinaoor del CEPEX y el Sr. Amulfo Amarilla del CEPEX, al igual tarrbien se entrevist6 con la Al:q. Maria Emilia de Castell del In.sti tuto Nacional de Temolog!a y Nonnalizaci6n (IN'IN) y la Srta. Marfa Elvira Kiku Udaga.va. Se realiz6 un anplio carrbio de i.J:tl:>resiones en cuanto a la tarea a reali-

zar y los tenninos de referencia de la misrna..

Se aoord6 un plan de activida-

des para las tres semanas de trabajo y se prepar6

1m

Cbcurrento para ser revisa-

d::> ccn el representante de 1.a OEA.

El 26 de Febrero se reunieron nuevarrente las personas antes sefialadas con el Dr. Oscar Chavez representante de la OEA y despues de discutir el plan de actividades se aoord6 que el autor as is tid:> por la Arq. Maria Emilia de castell, Srta. M. E. Kiku Udaga.va y el Sr. Amulfo Arrarilla realizaron lo siguiente.

- 3-

PIAN DE ACTIVIDADES IE LA ASISTENCIA TECNICA DE OEA Se define :p::>r productos

a~llos ~

sen fabricados de rradera tales caro:

juguetes, adomos, utensilios, articulos diaactioos y otros. existen unas 6 empresas que fabrican ese tip:> de producto. errpresas y se 1.

ha.r~

Se estima CJlE

Se visitaran esas

lo siguiente:

Identificar la capacidad de producci6n de las empresas para estos productos pequeflos.

2.

Producci6n actual, volurren, equip:>, tipo de prcx:luctos y tecnologfa.

3.

M=rcados actuales, mteres y actitud.

4.

Limi taciones que exis ten para exp::>rtar.

5.

Disefio y calidad del producto actual.

6.

Productos coo mas potencial para la

~rta.ci6n

y fabricas con mas

capacidad para esto. 7.

Nuevos productos que podrfan ser oonsiderados.

que 8.

productos y :p::>r

que

Que nuevas lfueas y

fabricas.

Que pasos son neresarios posterionrente para oontinuar esta actividad.

Se acord6 en esa reuni6n oon el representante de la OEA que se usarfa el plan de actividades presentado.

Posterionrente el autor y las contrapartes

prepararon una lista de errpresas a ser visitada.s (ver anexo 1).

Por medio de

llarradas telef6nicas y el propio oonoc.imiento de las empresas por parte del perscnal del CEPEX y de IN'lN se pudo reducir la lista a las 9 empresas que fabrican los productos antes sefialados, estas son: 1.

w.

Behage

Senador Long y Azahares

2.

Tomeria Artfstica Boggian y P. Pefla

3.

Enrique Ferreira Pilar

4.

Sidjay Tipologias Av. Gral. C£nes 105

5.

Servicio Prorroci6n Artesanal Santlsim3. Trinidad

6.

Trans Lurrber S.A. En Banoo City Bank

- 4 -

7.

Maderas y M:>lduras S. R. L. O'Leary 746

8.

Bartolorreu Sanabria Fernando de la Mora

9.

La Perseverancia B. Ayala 375

Igua.lrrente se decidio que pJr solo disp:m.er de tm total de tres sernanas p3.ra realizar esta asistencia

b~cnica

el tierrpo se dividiria de la siguiente

manera: Semana No. 1.

Visitas a todas las empresas y reuniones con los errpresarios para obtener la infonnaci6n deseada.

Seman a No. 2.

Busqueda de infonnaci6n de otras fuentes tales corro: AID, Ministerio de Industria y Carercio, Instituto Nacional de Tecno1og1a y Normalizaci6n y otras.

Semana No. 3.

Anru_isi s de 1a informacifu y redacci6n del infoJ::ID2.

Habiendose llegado a un plan final de traba jo se iniciaran las labores. IMPORrANCIA DE LA INDUSTRIA MADEREAA Las Industrias Forestales o de Madera oontinuan siendo tmo de los

inportan tes a la econorn1a

:mas

del Paraguay, oon junt.anEnte en afios .recientes, oon

productos ganade:ros, semillas para uso mdustrial, fibras de algod6n y otros. ~1

anru_isis de los datos est.a.c1isticos que se presentan en cuadro No. 1 se

destaca que la mdustria rraderera es la terrera en inportancia en el aflo 1979, habiendo ba.jado de su posici6n c.nrro segunda nas inp:>rtante en 1969.

I:bs productos casi sin inp:>rtancia en 1969, la fibra de algodSn y las semillas para uso mdustrial casi dontinan el cuadro de

e~rtacirn

de 1979 rep.re-

sentando entre los dos mas de 179 millones de d6lares o sea el casi 60% de todas las e:xp:::>rtaciones. ~ ~creto

similar manera, el cuadro nGrre:ro 2 demrestra la efectividad de el del Poder Ejecutivo de la Naci6n No. 30760, del dia

20 de Diciembre

de 1967 as! cx::mo la Fesolucion del Ministerio de Industria y Corercio No. 327/69 por las males se prohibi6 definitiva:rre:nte la exp:>rtaci6n de maderas en rollos

- 5 -

CllADID No. 1

EXroRrACIDNES IEL PARAGJAY IDR

PIDCUC'IOS PRlNCIPALES

(Valor en miles de d6lares)

PIDIXCIQ; EXroRI'AOOS

ANO 1969 Valor

>rodua:i6n de Madera

'>roductos Ganaderos ~abaoo

Semillas industriales 1aiz ~el±>a

.

Mate

tas y Iegunbres

~~

Pibras de Algod5n \zllcar

Ucd1ol y

Ca.~

~ites

esenciales Ibrta y E>cpe1ers E:xtracto de Q.lebracho ~tes

Portland Gris

C1odles de Palna C\.E:ros y Pieles Bilvestres Otros Productos Industriales 'IOI'AL

!Fu:mte:

ANo 1974 %

11.723 12.911 5.626 912 1 585 275 953 3.205 17 10 4.575 1.748 1.280 1.913 116 139 814 4.149

23.0 25.3 11.0 1.8

50.952

100.0

1.1 0.5 2.0 6.3

-

9.0 3.4 2.5 3.8 0.2 0.3 1.6 8.2

Valor 24.694 40.026 11.442 20.392 416 225 2.646 3.987 16.500 10.005_ 94 13.354 8.372 5.021 877 1.034 117 794 9. 812

rosrc.

A'b 1979 %

14.5 23.6 6.7 12.0 0.2 0.1 1.6 2.3 9.7 5.9 0.1 7.9 4.9 3.0 0.5 0.6 0.1 0.5 5.8

169.808 100.0

Valor

%

42.220 13.8 3.9 11.952 8.547 2.8 81.348 26.6

-

3 6 9 2

-

-

1.132 3.467 4.194 98.596

0.4 1.1 1.4 32.3

13 11 10 1

-

-

-

-

-

-

19.111 9.733 12.079 3.179

6.3 3.2 3.9 1.0

4 7 5 12

-

-

-

0.3 3.0

14 8

80 845 8.780

305.263 100.0

Boletln Estadrstiro Banro Central del Paraguay , Dicierrbre 1979 No. 259, P~gina 33.

- 6 -

1979

CUADID No. 2

FliJCTUACION DE PRECIO

DE MADERA EXPORrACA PARAGUAY

1969 - 1979

MMERA EXPORrADA

Aserradas y Vigas ('Ibns.)

ValorE~rtado

Valor Prorred:

Miles de DSlares

OOlar/'Ibn

Rollos Tons.

'lbtal Tons.

1969 1970

60.066 62.700

138.896 132.605

198.962 195.305

11.723

58.92

12.641

64.72

1971

61.191

152.318

10.408

68.33

1972 1973

88.488 114.814

91.127 14.830

103.318 114.814

9.498 11.776

91.93 102.56

1974

151.785

151.785

24.694

162.69

1975

116.713

116.713

27.861

238.71

1976

75.452

-

75.452

12.135

160.83

1977

113.327

-

113.327

19.912

175.70

1978

122.403

-

122.403

20. 342

166.19

1979

225.071

-

225.071

42.220

187.58

Fl.:ente:

-

Elaborado en base a las cifras del Boletin Estadlstico M::msua.l del Banco Central del Paraguay No. 259 de Dicienbre de 1979.

- 7-

de cuatro especies y establecio la prohibicion progresiva del 20% anual de

las dernc1s especies de fonra tal qu= a partir del afio 1973 se el.i.m:inarla. totalrrente la exportacion de rollos (madera en bruto) .

Conn se sefiala, el

valor praredio de la tonelada exportada se incre.rrent15 dacb el hedlo de qu= despres de 1973 inclula. el valor agregado de m:mo de obra, al tenerse qu= lal:x:>rar la madera antes de exr:x:>rtaci6n.

De 1976 al 1979 el volurnen de Madera

Aserrada y Vigas pasa de 75,452 tons. por afio a 225,071 tens. por afio o en otras pal.abras se triplica la produccion nacional y atmque la fluctuacioo de precio no es nas de tm 16. 8%, en ese

~riodo

el increrrento de prcxluccien es tal

que eleva el total del valor de la madera exportada en 19 79 a rras de 42 millones de d5lares. El d.ocurrento PNUD-IN'IN-oEA:

"Evaluaci6n del potencial de la Industria

prirraria de la madera en el Paraguay" presenta la infornacion qu= apa:rere en el cuadro 3 en cuanto al volumen de maderas proresadas J;Or

es~cies

en el afio

1975. CUADID No. 3 REPARI'ICION POICENI'UAL DE IDS VOUJMENES DE MADERAS PR:X:ESADAS POR ESPECIES EN PAFAGU\Y

1975

ESP:OCIES Nornbre Conn.m

Nanbre Cientifioo

Iapacho

Tabebuia sp.

29.5

Cedro

Cedrela

sp.

27.4

Peroba

Aspidos~r:rra

Polyneuran

19.6

Petereby

Cordia Tridlotorro Arrab

4.6

Ybyraro

Pterogyne Nitens 'fu.l

4.3

Guatarnbu

Balfourodendron Riedelianum

4.0

Ybyrapyta

Peltophorum Dubium

3.2

- 8 -

%

El cuadro No. 3 no destaca ninguna. de las especies que representan nenos del 2% del voluren prooesado tales caro: incienso, tinb6, laurel, chanchorana y rruchas otras.

Las tres pri.neras especies representan :rras

de

75% de t:oda. la rradera procesada en 19 75 de acuerdo ron los datos del antes estudio de PNUD- IN'IN-QEA. Esta.s tres esp:!cies tienen los siguientes usos industriales generiros alll'lqtE se var!a el uso en distintos paises. 1.

IAPACID - AMAR1LLE, TAJY SA.YJU

lha madera de gran f\Erza y bu:ma durabilidad que se usa frecuenterrente para pisos de cami6n, dunnientes de ferrocarril y para la industria de la canstrucci6n en general.

Si es debidanEnte tratada (secada) se ptEde oon-

siderar tarrbien para piezas pre-di.nensionadas de Irnebles y para ernbarcaciones y pilotaje rono se usa en algunos lugares en Asia. 2.

CEDID, CED:OO COIDRAIX), YGARY

Variaciones de esta especie se encuentran en el

caribe, Centro ArrErica y

otras partes de .ArrErica del Sur y;or sefialar algtmos lugares.

rras

densas oon usadas con frecuencia en muebles y chapas.

de que los tiy;os mas densos secan a:m bastante facilidad. triales

mas

Las especies

Tiene la ventaja los usos indus-

cxnocidos oon muebles' adomos interiores' nolduras' forros

intemos, cajas de tal:aoo y plantillas de fundici6n. 3.

PEROBA., PAID ROSA, Y\.TYRAID.fi

Se trata. de una madera muy dura y pesada qtE industria.l.rrente se usa para

pisos de camicnes, industria de la cx:nstruccioo y durrnientes de ferrocarril. Nuevarrente se encuentran familias de esta esfECie en Brasil y Centro .An"Eri-

ca. Se destaca y;or lo presenta.do en este sumario que la industria ID3.derera es

d=

gr~

i.ItpJrtancia al Paraguay oorro tambien se dete.nnin6 en el Censo 1975

de las Industrias Mad=reras del Paraguay tnr el Dr. louis r::eherve bajo un programa de las Naciones Unidas (Fo: DP/PAR/72/001).

En ese doctmento

se censaron 489 errpresas en el territorio nacional d=dicadas Unicarrente a la explotacioo forestal o sea aquellas industrias que prooesaban madera en rollos.

- 9 -

lNDUsrRIALIZACICN IE IA M\DERA

El estudio realizado en 1973 IX=>r el

~ IN'IN-cEA:

"Evaluaci6n del

Potencial de las industrias pri.Ira.rias de la madera en el ParagtBy" identificaba 162 aserracbres instalaCbs

los cuales estaban procesancb anualrre.nte

mos 415.000 netros cGbioos reales de rollos.

Ibs afios desp'llffi en 1975 el

"Cen.so 1975 de las industrias rradereras del Paraguay" realizacb IX=>r el Dr. I.Duis D:herve bajo un programa de las Naciones Unidas Fo: DP/PAR/72/001 reportaba

haber censa.Cb 489 err;:>resas con cCibicos reales de rollos IX=>r errpresas

\.n1

ano.

volurne.n superior a 1.2 rnillones de netros De

igual manera han crecido el ntirero de

se dedican a la elalx>raci6n de la IIE.dera tales oorro parquet, l&ri-

qtE

na, terciadas, pu::rta.s y otros. La :Eepfiblica del Paraguay tiene aproxirradarrente unos

reas en 1:x:>sque o sea de la nacirn. hectMeas

Y

De

mas

cxm:>

he~­

o rrenos el 50% de la superf icie total del territorio

este total se viene explotanCb en la actualidad unas 150. 000

p:>r afio.

aprovechable

20 rnillones de

La mayor parte del desrronte se qu::rna pero de la parte

rradera (\.m 10% al 15%) se

~rta

la mayor parte oorro madera

aserrada y una pequefia parte se procesa en nadera rnanufacturada segUn se presenta en el cuadro No. 4. CUADID No. 4 EXroRI'ACICN DE MADERAS ASERRAmS 0 MANUF.ACrl.JR\Ill\S

PAAAGUAY 1973 - 1978

~

ASERRAmS

w

%

Miles US$

%

'Ibns.

%

l.975

107.451 142.845 106.977

93.6 94.1 91.6

9.786 21.211 22.173

83.1 85.9 79.6

7.363 8.940 9.736

6.4 5.9 8.4

L976

67.308

89.2

9.130

75.2

l977 L978

100.969

89.1

15.801

79.3

99.793

81.5

14.675

72.1

'Ibns.

73 74

~te:

Miles US$

'IDTAL

%

'Ibns.

Miles US$

1.990 16.9 114.814 11.776 3.483 14.1 151.785 24.694 5.688 20.4 116.713 27.861 8.144 10.8 3.005 24.8 75.452 12.135 12.358 10.9 4.111 20.7 113.327 19.912 22.610 18.5 5.667 27.9 122.403 20.342

Boletin Estadi.stioo, Banoo Central del Paraguay Dicierrbre 1979, No. 259, ¢gina 43.

V Ent:revistas

perscnales con nadereros.

- 10-

Es interesante d:stacar d:l cuadro No. 4 que tx>r ejemplo en 1978 aunque la rna.dera manufacturada solo represent6 el 18.5% del total d= tonelada.s exportadas al misrro tier£1IX> rx>r su valor adicionaoo en proceso represent6 el casi 30% d:l valor total en d5lares IX>r exrx>rtaci6n.

El "Censo 1975 d= las Industrias Mad:reras del Paraguay" nos seflala en la I:2gina 21 que d= las 489 empresas visitadas 99 d= ellas distx>nian d= equifX>s y maquinarias d= valorizaci6n d= nad:ra segUn. se pre sen ta en el cuadro No. 5. El rnisno docurrento no d:staca haber rensado industrias manufactureras d= madera

que se d:dicara a la fabricaci6n d= juguetes 1 a.Cbmos 1 utensilios 1 y artlculos didacticos de mad:ra. Al haa=rse esta asistencia tealica fue fX>Sible identificar 9 enpresas

que aparenterrente estaban producienoo los antes sefialados oojetos.

Esas 9

errpresas fueron visitadas rx>r el equifX> d= trabajo. CUADID No. 5 ACTIVIDA.DFS DE PRX:ESAMIEN'IO SECT.NDARIO DESEMPENAI:lAs EN FDRMA. ACCEOORIA 0 PRINCIPAL POR EMPRESAS

NUMEID DE EMPRESA.S

ACI'IVIDlill DE PIDCESAMTIN'ID SECUIDARIO

Carpinteria

14

Carpinteria - Machircbre

13

Machinbre

7

Machi.rrbraoo - M:>lduras - Parquet

18

M:>lduras - Cajcnes - Palo d= esa:ba

17

Parquet

8

13

Lffini.nas y 01apas Terciaoos

3

PtErtas Placas

2

casas Prefabricadas

2

'!OrAL

- 11 -

99

EMPRESAS VISITAmS

En esta seccirn se relatar~ en fo.ma breve lo qre el equipo de trabajo

pudo detectar durante su visita a las errpresas seleccionadas de acuerdo con lo qre se establece en los tenninos de referencia. 1.

W. Behage.

Senacbr long y Azahares.

La errpresa tiene unos 30 aflos

de estar constituida por el propietario que adercas es el diseflacbr de las fi-

guras artisticas que se producen.

Se produCEn oos p:roductos: a) figuras

a.rt.l.sticas y b) utensilios de madera.

.Adeinas de un taller de errpresas mantie-

nen un sal6n de exp:>sici6n y venta en el centro de la ciudad de Asuncion. El edificio del taller ocupa cbs pisos y en das, cbs

~1

hay diez personas errplea-

:t;ersonas adiciooales llevan trabajo a 1a casa (pulido) y cbs :r:erso-

nas estan en la tienda en la ciudad.

El equip:> es rcodemo y consta de 3 rraqui-

-- nas copiacbras de talladq cbs de 6 piezas cada una y una de 4 piezas. :t;ennite una producci6n de unas 16 piezas por

oora

I.o qt.E

o 128 piezas p:>r dia en talla-

oo brute.

~

y vamiz.

Toda la madera usada. es secada al arrbiente.

ahi las piezas pasan a ser termina.das, tallado manual pulirrento La fabrica produce una

bu:ma variedad de rrodelos artisticoo todos creaoos por el propietario.

Por lo

que se pueb ver en la visita se usa solo un 30% de la madera en la fabricaci6n de las figuras, el resto un 70% aproximadarrente se convierte en desecho y se

quema posterior.mente. El propietario sefial6 que aunque tenia interes en exportar sus productos se encontraba ccn los siguientes proolerras al tratar de hacerlo. a)

La docurrentacifu necesaria para pr~so

b)

y

~1

exportar los productos requeria mucho

no podia dedicarle el tierrpo necesario.

Al salir del taller para atender la docurrentacien de exrx>rtacion se

bajaba la producci6n ya que el no tenia una persona que p:>dla dejar de supervisor.

En algunas oportunidades al regresar se enoontraba con el taller parado.

c)

No hay un rrercaoo seguro de exportacion

qt.E ~nnita

la fabricaci6n

ccntinua (en masa) de un nUn-ero de figuras distintas. d)

El rrercado local tiene buena denanda y oorro

~1

ta en la ciudad no tiene problemas de nover su producto.

- 12-

tiene un salfu de ven-

e)

Carece de conecciones para

car uno o

mas

~rtar, ~1

a::xrpradares en los EE. W.

pero si CEPEX J..e puede identifi-

estar1a interesaCb en hacer el contac-

to. EVALUACICN

a)

I.a.

capacidad de producci6n de la empresa en figuras artisticas puede

facilrrente llegar a 300 piezas J;X:>r dla trabajando dos tumos. b)

La producci6n actual es rrenor de 100 piezas por dl.a pues nonnalrrente

solo se

~ran

Cbs de las tres nE.quinas copiadoras al misrro tiemp::>.

El equiJ;X:> es rrodemo y la tecnologia tarrbien aunque se puede :rrejorar el prcx:Eso de prcrluccirn y reducir la perdida de rrateria prirra.

El

diseflo de producto aunque interesante puede ser :rrejorado. c)

Hay interes de ~rtar pero requiere

M=rcaCb actual - todo local.

:rr8s estacionarniento y asistencia en la identificaciO.n de oompradores.

d)

Limi taciones para extX>rtar.

La madera no

es~

seca para los requeri-

mientos de extX>rtaciO.n, los disefios tendr!an que mejorar y se oonsidera que tarribien habria

ql.E

increrrentar la producci6n para buscar un

:rrejor precio :por unidad. e)

El diseflo es interesante pero para exp::>rtar puede ser necesario variarlo un :poco y al misrro tierrpo realizar nuevos disefios.

Hay Im.lcho de lo

mismo, por ejenplo, unas seis figuras de caballos pero no se vieron :r;:erros, gates, osos y otros an.imales. 2.

Tomeria Artistica.

Eoggiani y P. Pefia.

Se

trata de una r:equefla

errpresa equipada oon Cbs tomos que solo haa:m piezas de tomeria mayor tales oorro patas de rresa, pede stales, colunmas y otros.

No se hizo una entrevista

oorrpleta, oolo se visit6 y se ccnsider6 que no tenia J;X:>Sibilida.des para lo que se desea. 3.

Es en realidad un pequefio taller artesanal. Enrique Ferreiro.

Pilar.

La

f~rica

de la errpresa se encuentra en

la ciu:Jad de Pilar y daCb al poco tiemp::> disp:mible no fue p:>sible visitar la f~rica

cirn.

pero si se puCb entrevistar al enpresario en su local de venta en Asun-

La f~rica tiene pooo nas de un afio de establecida y opera con 18 abreros,

que fabrican durante 9 meses en el afto, muebles sirrples para venta en areas rurales.

Ellos le dan el norrbre de zafra a los :rreses en que laboran los nuebles.

- 13-

los otros tres rreses del afio (octubre-dicierobre) usan los reoortes de madera y fabrican jl.lgtEtes simples p:rra venta en navidad.

La fabrica produce de 400

a 500 tm.idades de juguetes por serrana pero tiene capacidad para fabricar el doble si hubiera suficiente dem3nda. tes de rradera pintaoos 1 tales y otros.

Tienen tmos 35 rrodelos distintos de jugue-

cami6n 1 carro 1 aplanadora 1 tanque 1 avi6n

CXI"'C>:

El disefio 1 sefiala el ernpresario es adaptado de fotograf1as que ven en

cat§logos de Europa y otro lugar.

Timen peclido rncquinaria noova para hacer ~

juntas (finger joints) para no tener los juguetes.

usar clavos y tomillos para annar

La pintura ~ se usa es del tip:> ordinaria (no es anti-t6xica) .

Toda la producci6n se vende en Pilar y en la Asunci6n.

El producto es rt1stioo 1

simple 1 muy eoon6rnioo 1 y de pobre diseno. El enpresario seJ.1alO dad de

qre tendr1a interes en exp:>rtar si hubiera seguri-

un nercado ertar tendr1a los siguientes problemas. a)

El transp:>rte entre Pilar y Astmci6n es bastante dif1cil por no haber ruta pavirrentada en toda la parte del estero.

b)

No timen en su fabrica un

dise~ador

de juguetes por lo tanto

ellos

solo oopian lo qu= ven; no tienen juguetes originales. c)

Todo se tiene que pintar por ser la madera de muy baja calidad.

d)

.Actualnente los jugootes sen una lfuea de segunda que se usa solo con el fin de mantener la f§brica abierta

cuanoo

no se

es~

fabri-

cando Imlebles. e)

El enpresario no tiene idea alguna de los un producto a los EE. UU. ni

que

r~si tos

para exp:>rtar

d.cx::urtaltacifu se z:equiere para satis-

facer las leyes del Paraguay y de los EE .UU. f)

Caro enpresario le interesa la posibilidad de un rengl6n de fabrica-

cifu que sea lucrativo pero no esta cierto si vale la pena hacer una inversifu mayor en equipo y rraquinaria si no tiene un rrercado aseguracb.

- 14 -

EVALUACICN

a)

La capacidad de producci6n del prcxlucto actual puede llegar f~cil.rtEnte

a 1000 tmidades pJr serrana con un solo tumo de opera-

ci6n. b)

La p.roduccirn actual es de rrenos de 500 piezas por serrana pero el

producto tenninado no es aceptable para exportacirn.

El equipo

ordenad:> aparent.errente :resolvera los problemas de canteo, juntas, bordes y encole pero no se sabe hasta que el equipo no este en operaci6n.

La temologia usada actualrrente es muy atrasada ya que no se

puede considerar fabricar juguetes con clavos, tomillos, cantos vivos, etc. pues p:ligra la salud del nifio.

Al igual

sucede can

la pintura que deberia ser no-t6xica. c)

r.Ercado acutal es total.rralte local y para personas de p:>co poder eccnamco.

Hay interes de exportar pero necesitaria ternolog1a,

disefio, maqumaria, asistencia tecnica y asistencia en bUsqueda de rrercado y exJ;Ortaci6n. d)

Limi.taciones para exp:>rtar.

El producto actual no es aceptable, es

peligroso , la criatura se puede cortar o envenenar bien ccn los materiales rretru..icos o con 1a pintura.

Los c6digos de salud de

los EE. UU. no permi tir~ la irrportaci6n de este prcxlucto. e)

El disefio es rtistico,

es~

no se tiene i.rraginacifu.

apropiado para una cosa muy econCmica pero

Fequiere rrejoras grandes en diseflo en toda

la linea qre se produce.

La calidad es baja pues todo esta hecro de

deshedlos y recortes de madera de mueble rural. 4.

Silday Tip:>l6gicas. Av. General Genes 705.

p.roductos nuy interesantes y atractivos. ~

Esta errpresa tiene unos

Hare rolo 8 meses

qu2

la ernpresa es-

en op=raci6n y ac:lerres de un taller bien equipado, tienen un sal6n de venta

muy bien nontado en la Ga.leria Palma.

El taller emplea 10 personas y basica-

nente tienen dos lineas de producci6n: a)

llaveros, ceniceros, p:>rta libros, etc. de madera y

b)

6rd:mes

e~ciales

de disefio Gnico.

La errpresa tiene su propio

disefiacbr y se pudo ver muchos trabajos en nadera rnuy finos tales corro tarjas, letras, placards, mapas de Paraguay y nuJ.Chos otros.

Toda la rradera

es~

debidarrente secada (nenos de 10% de hunedad) y es de prirrera calidad. Ningtln

- 15-

producto se pinta ni se usa vamiz, solo se encera y se pule para destacar el grano de la materia prirra.. La produccirn de llaveros, etc.

esta en l.fuea de fabricacic5n :P=ID actual-

rrarte la planta esta a rrenos del 50% de capacidad.

los prcx:luctos de disefio El propietario seflal6 que

exclusivo se traba jan de mo en uno corro es natural. tiene un gran interes en

~rtar

pero que desccnoce el mercado extemo.

Para

rrontar la produccifu para exp:>rtar necesitaria de nna order en firrre p::>r tres o cuatro afios de un producto de rradera oorro :r:or ejerrplo "llaveros. "

El ccnside-

ra goo para exportar tendria los siguientes problemas. a)

Habria que anpliar las facilidades para el secado de madera a fin de poder senrir :P=didos mayores.

b)

Necesi taria de una c:ontinuidad en 6rdenes por un pertodo de varios afios para poder cubrir inversi6n.

c)

Inicial.Irente, necesitarta hacer contactos con corrpraCbres serios en el exterior quienes les tendria que describir el item que desean para el hacer

d)

'lmO 0

J."'§s

disefios y sorreterlos a

SU

aprobacic5n.

Si el \10lurren no es bastante grande puede que no rrerite eoonOnicaIlE11te entrar en la actividad de exportacic5n.

EVALt.ACICN

a)

La capacidad de producci6n de 1tems repeti t i\10s tales corro llaveros,

ceniceros y otros, real.rrente no se sabe pues solo se trabaja hace 8 rreses y se calcula que estan a nn 50% de producci6n. b)

La producci6n actual de t terns repetit i\10s es solo para servir

p:mdientes.

6rdenes

los disefios exclusivcs no se ptEden rcedir pues lo misno

tana 1m dia que 10 dias hacer una pieza exclusiva.

No hay duda que

existe capacidad de equipo y perscnal para producir un gran volum::m de objetos slirples cnrro llaveros y ceniceros. c)

El rrercaCb actual annque se dice ser local no es totalrrente cierto. Mas

del 50% de las ventas se hacen a turistas que regresan a su pais

con los objetos corrprados as! que en realidad es una exp:>rtaci6n indirecta.

La errpresa tiene mudlo interes en exportar; solo requiere

asistencia en la localizacioo de canpradores serios.

- 16 -

d)

Lirni taciones p:rra exp::>rtar.

Los productos fabricac'bs no tienen

lirni taciones para la exp::>rtaci6n, los disefios son muy novedosos,

bc:nitos y atractivoo, la madera estc1 bien secada y de prinera calldad, el acabac'b es muy bueno, en tenni.nos generales es tm producto de pri.rrera que puede corrpetir en cualquier rrercac'b intemacional. e)

El disefio de las piezas repetitivas es atractivo, funcicnal y fino. Las piezas de disefio exclusivo son al tarrente deseables.

5.

SERVICIO PKMOCION ARrESANAL

En realidad esta no es tma ernpresa ni ellos fabrican producto alguno.

trata

Se

de un servicio rcedian te el cual el artesano puede vender sus productoo

a tma organizacian y esta a su vez lo lleva a ferias intemacionales al turista directa.rrente.

0

lo venae

Los !terns de madera que se vieran fueran pecos; en

su mayor parte eran trabajos de madera tales caro figuras, cabezas, santos y otros -

estos hechos individua.J.nente a mano.

e.xj_X)rtar

en volurren y en su mayor parta se trata de trabajos rGsticos que solo

son atractivos a::rro cbjeto curioso.

No es el tip:> de producto para

No se considera corro tma industria ccn

potencial para exp::>rta.ci6n. 6.

TRANS-LUMBER, S.A.

Esta errpresa

Ed. Banco City Bank.

se dedica principalrrente a la e:>q;x:>rtaci6n de madera aserrada.

Tienen una b1.El1a planta relativanente ntEva que enplea unas 200 p=rsonas en el aserraje de Guatarrbu (Baltow::odendral riedelianum Engl.) y Cedro (Cedrela tubilora Bertoni). La planta prcx:luce principalnente rnachirrbrac'b, palo de escobas y rrolduras. Tiene un secadero que baja la hurredad al 18% - 22%.

El taller ccnsta de 3

nBquinas de rroldura de 3 cortes y una de 4 cortes, pudiendo haaer todos los :t;erfiles tradicionales.

La ca.pacidad de produccian de rrolduras es sobre 10.000

rcetros lineales diaries p=ro se trabaja muy p:>r debajo de esa capacidad instalada.

La p.roduccioo de aserrado y vigas es todo para la exportaci6n pero las

nolduras en su mayor!a son para el mercado interne.

Los errpresarios estar!an

interesac'bs en un a:ntrato de largo plazo para exportar rrolduras a cualquier rcercado extranjero.

Los productos vistoo tienen buena ca.lidad.

La adminis-

tracioo ccnsidera que para exp:>rtar rrolduras tendr!an los siguientes preble-

rras:

- 17-

Habria qu; arrpliar y rrejorar las facilidades de secacb para que

a)

el producto tenninaCb solo tuviera un 8% a un 10% b)

Neresitarian

ae

ae

hurredad.

un oorrpraCbr constante que diera 6rdenes a largo

plazo (5 afios seguros) para :poder harer las inversiones requeridas en rraquinas y equir:os.

c)

Requeririan oonocer los perfiles madera, cantenioo

ae

ae

rrolduras deseados, tipos de

hurredad y tarnal'=k>s asi oorro cantidades neces i-

tadas. d)

Si el volurren no es lo suficienternente grande pueda que no sea de interes tratar de cubrir la demanda.

e)

Necesitarian oonocer los requisites legales propios del pais a Cbnde se va hacer la exp:::>rtaci6n.

EVALUACION

a)

La capacidad de producci6n oorro se sefial6

ae

unos 10.000 rretros

lineales por dia, las rrolduras de distintos :p=rfiles.

El equip:>

existente que es rrodemo esta trabajando a :rrenos del 50% de capacidad instalada. b)

La producci6n actual es p=quefia y solo para mantener stock.

Hay

veres que el equipo de fabricar rrolduras no se usa en varios dias y hasta serranas. No hay duda que existe una alta capacidad instalada que no se usando.

es~

Similar caso sucede can los palos de escd:>a, estos no tienen

:rosca ni hay equipo con que harer rosca. c)

El rrercaoo actual segGn la empresa es casi tota.lnente local, tanto para las rrolduras

CX>ITD

los palos de escoba.

En algtmas situaciones

se han hecho exfX)rtacimes al Brasil y la Argentina. d)

Limitaciones para exp:>rtar. dores en el extran jero.

I.o

mas

l:ilnitante es la falta de oorrpra-

La empresa no tiene los oontactos y al nivel

gobiemo no le pueden ofrerer ayuda.

Estkl rras que dispuestos a fabri-

car a toda capacidad rrolduras y palos de esooba si hubiera un a:mprador seguro, constante y a largo plazo.

- 18-

e)

El disefio de las nolduras es standard y ser.ia aaeptable intemacional.rrente.

Los palos de esooba requieren variar sus d:i.rrensiones

y p::>nerle rosca en una punta y hembra en la otra para usarlos oorro :palos p:tra rodillas de pintar. 7.

MADERAS Y IDLOORAS S.R.L.

O'Leary 746.

Esta planta tiene unos 22

afios de establecida y se dedica al aserrado de nadera para la exportaci6n a Inglaterra, Italia y Espafla.

Una inversi6n sobre los 2 millones de d6lares

ernpleanCb 40 tx=rscnas p::>r bllno, dos tl.lnlOs :p::>r dla. do 30 p:rsooas

mas

Tienen

~s

en los secaderos y las rrEquinas de rroldura.

ros cada uno con una capacidad de 120 rretros cUbioos.

trabajan-

Hay 8 secade-

Las 4 naquinas de

rroldura, fabrican b&>icarrente madera para piso, carroaerfa, vagones y techos. Los machimbraCbs de 2a. y 3a. los "Vel1den en Buenos Aires.

pueden haaer unos 5000 rretros lineales cada una :p::>r dla.

Las rroldureras Ia madera de exp::>r-

taci6n se seca al 8% de hurredad antes de errbarcar. Ccnsiderarian la exportaci6n de rrolduras a los EE. UU. pero tendrian los siguientes problemas: a)

Terren. una falta de materia prima a oorto plazo daCb a la fonna que

se viene desrontando las forestas en el Paraguay.

Consideran que

se oortan de 150.000 a 200.000 hectfu'eas :p::>r afio y de esto solo se aprovecha un 5% a un 10%, el resto se quema.

No hay un verdade-

ro programa de reforestaci6n y :p::>r tanto a corto plazo oonsideran que las maderas deseables corro lo son el Guatarrbu, Cedro y otras dejarful de existir o

se~

tan caras y pocas que no

dara

p:tra trabajar los

aserraderos. b)

Para extX=>rtar rroldw:as seria necesario un oonpraCbr fijo qre de garantia de comprar :p::>r varios afios.

c)

Tendrian que a.rrpliar la capacidad de secado de madera.

d)

La empresa tendria que saber qtE perfiles de madera se desean, de qtE

maderas en

~

cantidades, en

que

tienp:>.

- 19 -

precio, en

~

volurren y pQr cuanto

EVALUACICl:\1

a)

I.a capacidad instalada en nolduras es de 4 rmquinas a 5000 rretros

lineales por m3quina :p:>r d1a o sea 20. 000 :rretros lineales por dla. La de secado es de 8 secaderos a 120 rretros cUbicos cada tm.o.

b)

La

produ~i6n

actual de rroldura esta sobre el 50% de la capacidad

instalada P=ro el secado esta casi a rrE.xirro qu= pemite el sistema. Si se ccnsidera entrar en la exportacioo de rrolduras seria necesario ampliar la capacidad de secado de nadera. c)

El :rrercado actual en aserrado y vigas es casi todo nolduras sm casi todas rrercado local.

exportacirn, las

Hay gran interes en exp::>r-

tar rrolduras pero terren la carencia a corto plazo de materia prima.

d)

L.irnitaciones para exp::>rtar.

Los productos vistos son standard y no

tendrian problemas en e:xportar las rrolduras.

La enpresa

ya se sefial6, qre en breve falte la rrateria prirra.

terre, caro

La otra limita-

cioo es la del romprador, constancia, precio, voltll'IEI1 y tenninos. e)

no es tm. problema. pues se trata de equipo :rrodemo que puede

Di5e.L~

fabricar todos los perfiles qre se usan actualmente en el :rrercado intemacicnal. Se sef1al6 tarnbi~ nte~

que la errpresa estaria disp..1esta a comprar equip:>

para fabricar mmgos de herramienta.s, mangos de brochas, calx>s

de martillos y otros si existe un canprador interesado. se.~al6

Incluso se

que la errpresa esta dispuesta a ir a tm. "joint-venture" ron

tm. carprador serio. 8.

BARIDIDI'-1EU SANABRIA.

Fernando de la

~ra.

Se trata de tma empresa

nueva atm.qre hace 13 afios qre se estableci6, hace IOOs o rrenos tm. an.o que carrbi6 de norrbre y arrpli6 la sociedad.

Sus talleres se dedican a machlnbrar madera y

haam parqt:et.

El taller tiene 41 P=rsonas errpleadas y producen tm.os 159 rre-

tros cuadraoos

de rradera por dia de 10 horas o sea unos 15 :rretros cuadrados

por hora.

Tienen Cbs secaderos de 15 :rretros cGbicos cada tm.o que penni.ten

secar rradera hasta tm.os 10% de hurredad.

Sefialar qt:E solo se aprovecha un

50% de la madera qre se procesa y el otro 50% es deshecho.

- 20 -

ToCb lo qte es

ceshecho se usa rta gran parte

rtando rrenos. El errpresa.rio sefial6 que esta interesado en fabricar algGn producto para la exportaci6n tales

ITO

rrango rta el 60% de

producci6n y el 40% restante se vende en plaza. No nostraron un gran

inter~

en

e~rta.r

a los EE.UU. y se..flalaron que

para exp::>rtar tend.rian los siguientes problemas. a)

No tienen secadores as! goo tendrla.n qu= barer una inversi6n capital adicional.

b)

No tienen definiCb un producto aunque de ser algo ser!a posililerrente rrolduras pues ese equipo ya lo tienen.

c)

Es~

usando casi toda la capacidad instalada as! qu= e:xp:>rtar otro

prcx:lucto sign.ificar!a otro turno de trabajo. Terren que el prd:>lena a oorto plazo de materia prima. no pennita consi-

d)

derar nuevas inversimes ahora. EVALUACICN

a)

La capacidad de produccifu est~ sobre 700 :rretros cGbioos r:or dia.

Se trata de un taller antiguo que

b)

~ra

bien.

La producci6n actual puede ser duplicada si se pone otro tumo de

trabajo.

Las naquinas de nolduras no est~ trabajanCb a toda capa-

cidad pues esa no es la linea primaria de prcx:lucci5n.

- 22 -

c)

El nercado actual es 60% parquet.

~rtacifu,

pero eso es machirrbrado y

Para exportar a EE. UU. tendrian que instalar secadores para

bajar la h'l..ll1Edad a un 8%. d)

Lirnitaciones pa.ra exportar.

La errpresa aparent:errente esta haciencb

un buen negocio oon su nercacb actual y no aparece muy interesada en carrbiar. Existe tarrbien el asunto del secado que seria una inversirn capital adicional para p:>der iniciar la exportaci6n.

De exportar tendr!a que

ser rrolduras puesto que ya tienen el equipo para eso. El disefio visto de rrolduras no presenta ningUn problerra.

e)

que detenn:inar que tipos ser!an

m.as

Se

tendrl.a

deseables en el :rrercado de EE. UU.

La maquinaria tiene capacidad para cualquier disefio (perfil) standard.

CCNCLUSIONES Y RECDMENDJCICNES Del anllis is realizacb queda Cerrostrado que la industria de aserrar rradera es el tercer sector mas irnp:>rtante en las expJrtaciones del Paraguay. En 19791 Se export6 nBS de 42 rnillOneS de d5l.areS :p:>r ese cx::>ncepto (Se incluye

madera manufacturada) •

El sub-sector industrial

~

se dedica a la elaroraci6n

de manufacturas de madera es relativarrente pequefio y en 1978 de un total exp::>rtado de 20 rnillones de d6lares :p:>r la industria rraderera

la exrnrtaci6n de pro-

ductos ITEI1ufacturados de madera represa1t6 el 27.9% o unos 5 y :rredio millones de d5lares. No hay duda de que el sector de rranufactura de madera tiene un gran :r;.x:>tencial eoon&nioo y si se puede hacer que los productos lleguen a ntEvos rrercacbs el futuro es todavia nE.s brillante.

Si :r;.x:>r ejemplo el total de produccifu de

122.403 tons. del afio 1978 hubiera sido tcxb usado en manufactura de madera su valor de e:xr:ortaci6n hubiera sido de unos 306 millones de d6lares.

La Feptlblica

del Paraguay esta dejancb que su valiosa materia pr.ima forestal salga al :rrercaCb rmmdial

a::>Il'O

madera serrada a un precio reducido cuando :r;.x:>d!a exp:>rtar esa

materia prirra oorro producto ffi311ufacturado a un precio rnucho

mas

alto.

Ademas

de la gran ventaja eoon6mica tarnbien se destaca la ventaja social de usar rrano de obra paraguaya.

- 23-

mas

los pr.incipales grupos de 1a .industria de rnanufactura de madera son en

la actualidad: l&tina, dlapas, madera terciada, pisos de parquet, puertas, tableros de particula y nolduras.

Con gran trabajo se pudieron identificar

un peqtEfio grupo de empresarios que produren juguetes, adorn.os, utensilios, articulos

di~cticos

y otros.

Aunque la visita del autor fue derra.siacb breve para :poder harer

tm.

estu-

dio a fcncb de la; problertlClS y la si tllaci6n de la industria de rnanufactura de madera se hizo evidente s.in embargo de qu= en realidad es un sector muy pequeno el qt.E se dedica a la elaboracioo de articulos de madera tales cono juguetes,

utensilios y otros.

A continuaci6n se exp:me un resurren de los pr.incipales

problemas observacbs. a)

La inrrensa mayoria

de las empresas visitadas son dernasiado pequenas

para poder por si sola emprender una actividad de exp:>rtaci6n.

Casi

todas carecen de las condiciones nUniroas de capacidad industrial, organizaci6n intema y administraci6n que es necesaria para poder cnmpetir en el nErcacb rrundial. b)

Muchas de las empresas visitadas se encuen tran ubicadas en locales rruy peqtEflos y :PJCO apropiados, ftEra de una zona industrial,

dif!cil acceso y con frecuencia en una zona residencial.

de

La impre-

si6n recibida es que se trata de talleres artesanales y no industrias. c)

Un nU:rrero de las empresas visi tadas qt.E manufacblran productos de

madera tienen pobre distribuci6n de plantas y no se ve que se apli~

sistemas de planificaci6n y control de produccioo.

qtE

se desy;erdicia es enorrre (sobre el 70%) lo que hace que el pro-

El material

ducto se encarezca. d)

En la mayor!a de las errpresas visitadas no se enplea temica de ccn-

trol de calidad :por lo tanto el proclucto no es sierrpre igual y la materia prima tanbi61 varia.

Con frecu:m.cia se vieron productos

tenninacbs oon picaduras y otras fallas. e)

La madera utilizada nolJl'lalrrente no es~ secada (solo al medio arrbien-

te) lo que hare que tenga

tm

gracb de hurredad denasiacb alto para la

~rtaci6n.

- 24 -

f)

Se vieron p:xx>s disefios atractivos y novedosos oon excepci6n de

Sidjay Ti:I;X)logias -- los cJerras prcrluctos vistos tendrl.an p::>ea acep-

taci6n en el nercado extemo. g)

Casi todas las errpresas visitadas indicaron que para poder exfOr-

tar necesitaban lo siguiente: Lista de oompradores Infonnaci6n arancelaria ~g.i.nen

de irrportaci6n del pal.s en cues ti6n

Lista de precios Varies afios de 6rdenes ~sde

~rtaci6n,

el punto de vista de productos de madera oon :potencial para la las nueve ernpresas visitadas se pl..Eden clasificar en tres grupos

rrayores que son: a)

b)

Con :potencial para exp::>rtar rrolduras -

Trans Lumber S.A.

-

Madera y

-

Bartolaneu Sanabria

-

La Preferida

~lduras

s. R.L.

Cbn p:rtencial para exp:>rtar objetos artisticos, utensilios y otros. Sidjay Tipografica

w. c)

Behage

Sin p::>tencial para exp::>rtar -

'Ibrneria Artistica

-

Enrique Ferreira

-

Servicio Prorroci6n Artesanal

Caro ya se ha sefialado, son p::>eas las ernpresas

que tienen capacidad,

organizaci6n y deseo de entrar en el mercado de exportaci6n.

Existen buenas

dernandas en el nercaoo de los EE. UJ. para un nOrrero bastante alto de productos rnanufacturaoos de madera tales oorro: a)

Tab las de oortar.

Ios EE. UU. inp:>rta. una enorne cantidad de tablas

de oortar (usadas en las cocinas particulares) que se hac:en de tiras de Teca pegadas todas nenor de un pie de largo, rredia pulgada de grueso

- 25-

y una pulgada de profundidad.

Estas en la actualidad se irnp:>rtan

de Filipinas, Incbnesia, 'Ihailandia y Finlandia.

La vida prorredia

es menor a 5 afi.os y el rrerca.do total no sobrepa.sa al rnill6n &= unidades anuales. b)

Percheros o Perchas de Mac:Era.

Un producto de gran demanda, los

percheros para ropa de horrbre usualmente se regalan al ccnprar la ropa.

La p:>blaci6n total de

nas

de 250 rnillones de habitantes de

la cual se astnre que solo el 10% (2. 5 rnillones) corrpra :ropa lo suficienterrente cara para qu= sea entregada en perchero de nadera :representa

'liD

buen nercacb.

Los percheroo de nadera estan siendo

i.Iq;x)rtados de Filipinas y Taiwan basicarrente con algunos productores nacionales·!

Se trata de tm producto de demanda oont.lnua y de un :rrer-

caoo cada vez mayor. c)

Paletas de ping J;X?ng. a

'liD

Se venden corro equipos deportivos en parejas

oosto bastante alto.

La fabricacioo es relativarrente

sirrple -

es cuesti6n de hacer un producto standard de nadera bien secada de d:i.rrensirnes pre-establecidas y de tenni.naci6n fina. d)

Hunicbres de Tabaco.

Las cajas hurnidoras de cedro bien tenninadas

y labradas oon capacidad para 50 taba.oos (habanos u otros) son muy

preciadas en los EE. UU. y con freCtEncia son objeto de regalo.

Una

caja de cedro de este tip:> se vende en EE. UU. p:>r $50 hasta $100. e)

Acbmos Pascuales. Figuras de madera pintada para aoomar los fuboles de navidad son muy preciados en el rrercado norteanericano.

El afio

1978 se aoomaron no nenos de 50 millones de arboles de navidad y se estima que cada fubol tenia 10 figuras de ne.dera. tod.as

estas

~

l"CCTalto casi

estrul sienoo i.Iq;x)rtadas de Filipinas, Dinamarca y Austria

a un oosto de $4 a $5 por unidad. f)

Alimentacbres de Pajaros. canOn poner una o

nas

En las partes

mas

fr!as de los EE.UU. es

casitas de madera en los ru±>oles del patio que

sirven de alirrentadores de :¢jaros en el inviemo.

Estas noma.l.rrente

se oompran y se arrran siendo las rnisma.s de madera dura para que resistan la interrperie.

- 26-

g)

Cabos para Pintar.

El 95% de toda la pintura casera en los EE.UU.

la haren la; propietaria; y usan rodillos para pintar paredes y techos.

Es oomrin oorrprar palos enrroscables (oono palos de esooba)

qre se acoplan al llE11go del rodillo para pintar los tedlos. Es un item qre nonnal.Irente se deshedla y se vuelve a a:>mprar cuando hace fal ta de nmvo. Si se trata de introducir product.a3 rranufacturaoos de rradera al rrercado de los EE. UU. la; industriales paraguaya; deber&l c:onsiderar los requisita; siguientes: a)

Desde el punto de vista tecnioo -

-

Adaptaci6n del producto en cuanto a dinalsiones, calidad y secado :para qre sea aceptable en el rrercado.

-

'Ibda madera tiene que estar libre de oorrejen (tenni. te) antes de

ser exportada. -

El producto ti.ene que tener una calidad oonstante dentro de los

lirnites establecidos. b)

I:esde el punto de vista corrercial -

Se

hace necesario realizar estudios de rrercado en los EE.UU.

para ver -

~

productos pueden ser oonsiderados.

Ha.ce falta establecer un "logo" que certifique lo que es calidad paraguaya.

-

Fstablecer un sistema de ccntrol de calidad que asegure que lo que se errbarca esta d:mtro de los niveles establecioos tx>r el a::nprarlor.

-

Prarover los productos de rradera paraguaya en el rrercado de la; EE.UU. tal corro ha hedlo Filipinas.

-

I:etenninar si es posilile obtener un flete es};Ecial para productcs paraguayos oon la Lfuea Mrea Paraguaya ~ es una errpresa

del Estado.

- 27 -

Si se desea ccntinuar indagancb en este ooncepto se sugiere al CEPEX y a la OFA qre se torren los siguientes pasos: 1.

Realizar un estudio de nercado en los EE.UU. (el este y sur-este) para detenn.inar

que derranda existe para productos mcmufacturados

de rna.dera tales oorro:

irragenes artisticas, juguetes, material

diclactico, percheros, adornos de navidad, tablas de cortar, paletas de ping-:pong, hurnidores de tabaro, ali.nentaCbres de ¢jaros y otros.

2.

Hacer oontactos ron las diez finras oorrpradoras ( ca&ma.s) rrB.s grandes de los EE. uu. cerro son: J.

c.

Permey, W. C. Grant, Sears

&

Roebuck,

M:>ntgonery Ward, May Conpany, Allied Stores, Macy, Girrbel, Arrerex

Corp. y W::>olworth. no tienpo indagar de un conjunto 3.

Presentarles muestras de los productos y al mis-

que

qt:e

productos de rradera ellos requieren.

Se trata

anual.rrente oorrpra soore 40 billones de d6lares.

Establecer dentro del CEPEX o del IN'IN una unidad que controle la calidad del producto que se exporta para de esa manera asegurarle al irrportador

qt:e

recibe lo que el solici ta dentro de las cualida-

des qu: se establecieran.

En otras palabras, establecer una "cali-

da.d Paraguaya" que sea slnbolo de producto de prinera l.fuea. 4.

Facili tar asistencia tecnica a las indus trias que se dediquen a rranufacturar los productos de madera qtE se van a exp:>rtar a fin de que se mcmtenga un buen CXll1trol de calidad, disefios novecbsos, pro-

duoci6n efectiva y un oosto que pennita un lucro nomal.

- 28-

ANEXO 1

EMPRESAS A VISITAR

1.

SANIX>VAL Y CIA.

20 y 2a. Sajonia - 80703

2.

JOSE E. MACHUCA

Hurnaita e,M:ntevideo y Col6n - 45662

3.

MIGUEL ALTIERI

EE.W. y Via Ferrea - 24250

4.

J:NDU!1\T MUEBI.FS

Chile 1143 ciJejuf - 70422

5.

I.HN RUBIN

EE. UU. 977 y Tte. Farifia - 46582

6.

SAlDM)N

7.

CJI'fMZffi KNECHT

Ituibe 1548 cl4a. - 70875

8.

mNSTANTINO ESCARPEI'A

Av. Sacramento - 60421

9.

JACOO ENNS

Gral. Santos y Espaf1a - 22952

10.

CARPINTERIA Sl\N AN'I'CNIO

I:bminicana y San Antonio

11.

GEIM\N CACERES

Dcm:inicana y San Antonio

12 •

JUAN IWI:N JAM

Concordia y San Cosrre

13.

MUEBLES KRAVETZ

Felix Bogado - 27886

14.

HERMFNEGILOO OROE

Valle Pucli (Aregua)

15.

HERW\NOS Nt.NEZ

4a. y Panarnb1 Reta - 27659

16.

OOI..rn'IA DEL CHAOO

Gral. Santos y E. Ayala

17.

TEX:N"ICA MADERIL DE MASAYUKI

Av. Gena:ro Ibnero y Cap. Maciel (Trinidad)

18.

EL MUEBLE

Yegros 748 - 44666

19.

JUAN DIAZ

~roud

20.

SIJDAY TIPOLCX;IAS

Av. Gral. Genes 705 - 62948

21.

W. BEHAGE

Senacbr long y Azahares

22.

ENRIQUE FERREIID

Pilar - 41546

23.

'IOIN.ERIA ARTISTICA

Boggiani y P.

24.

IMPULSORA SUDAMERICANA S. R. L. (Eric G:m~lez)

O'Leary 750 - 47265 I 94338 I 48930

25.

TRANS LUMBER S.A. (S. Rooa)

Ed. Banoo City Bank - 45728

2 6.

MADEFAS Y

2 7.

IA PERSEVEAANCIA

E. Ayala 375

2 8.

BARIOMEU SANABRIA

Fernando c:E La Ivbral Panarnbireta

29.

SERVICIO PIDMJCiaJ ARIES?\NAL

Sant!sina Trinidad

Gral. Santos eiTte. NGfiez - 200581

BAUM

6 3 7 cll5 de Agosto - 709 33

Pa~a

- 281105

O'Leary 746

IDLOORAS S. R. L.

- 29 -

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