EDITORIAL
L
a visita del presidente Xi Jinping mostró en nuestro territorio nacional el gran cambio de la relación entre México y China, respecto a la administración Calderonista. Hoy es mucho más cercana. Lejos quedaron las rencillas por permitir que el Dalai Lama entrara a nuestro país, o aquel conflicto por la cuarentena que China impuso a un puñado de mexicanos dentro de su país, que a pesar de estar sanos, fueron señalados de portar la gripe porcina, H1N1. Vemos que la relajación de nuestro Ejecutivo ante los agravios a los Derechos Humanos, al menos, trae una ventaja. Xi Jinping, consciente de la irritación que nos causan las importaciones chinas masivas y a costos imposibles de igualar, se presentó con un mensaje de cooperación para el desarrollo, ofreciendo inversiones de una forma espléndida. Esta estrategia es vista en cada nación que pisa el presidente chino, quien parece candidato en campaña; por un lado da trenes, por otro da canales interoceánicos, por otro da estadios, por otro da préstamos… La competencia China vs. Estados Unidos es emocionante. Los americanos se parapetan con un plan de mercado común (TPP), mientras los chinos seducen con infraestructura. China ansía materias primas para sostener la voracidad de su propia “economía”. El país más poblado del mundo debe resolver, cuanto antes, su crisis de pensiones. La presión seguirá siendo factor de su agresivo comercio exterior. China nos propone una alianza, por lo que debemos conciliar nuestros intereses. El Gobierno debe atender los reclamos del empresariado mexicano, así como de los operadores y asesores logísticos, si desea obtener una crítica valiente y sin mordazas de las necesidades en aduanas. Las prácticas desleales del comercio chino no se solucionarán con simples ajustes arancelarios, cuando hay tanta corrupción e hipocresía; la mayor parte de las importaciones chinas nos entran a través de uno de los países que más critica sus prácticas: Estados Unidos. Los retos son enormes, pero siempre hay eventos que nos llenan de esperanza.- El Tratado de la Alianza Pacífico es un innovador proyecto que está sentando las bases en América, para las relaciones comerciales del futuro. Su planeación involucra la verdadera riqueza potencial de los países en cooperación, pues añade al concepto de bienes, el de servicios: desaparición de visas para agilizar la migración de estudiantes y trabajadores es un avance en el sentido humanista que necesita nuestra integración económica. Apartémonos del crecimiento explosivo de la economía, de la obsesión por el PIB, sin cuidar las condiciones del pueblo, pues esto puede llevarnos a futuros muy preocupantes, como en China. Paul Valéry dijo: “El problema de nuestros tiempos es que el futuro ya no es lo que era antes”, esta frase es muy desesperanzadora. Está en manos de los hombres más capacitados trazar los planes de acción del Gobierno. Y la planeación estará en manos del Gobierno, pero el control, en su respectiva medida, es compartido por todos los ciudadanos; desde el honorable Secretario de Defensa, hasta el contribuyente honesto. Como agentes de control de la justicia, Estrategia Aduanera reconoce a LOS PRINCIPALES ASESORES EN COMERCIO EXTERIOR, profesionistas que defienden y facilitan el trabajo de importadores, exportadores y demás involucrados en la logística, en favor del comercio exterior mexicano.
@ El Editor
CONTACTO:
01 222 129 70 80 01 222 129 25 97
www.estrategiaaduanera.mx @eaduaneraoficial
Déjenos conocer
SU OPINIÓN
[email protected]
www.facebook.com/EstrategiaAduanera
nalidades de México que mayor impacto han tenido en la defensa y asesoramiento de nuestro Comercio Exterior. Es una herramienta para conectar a miles de potenciales clientes con los despachos que mejor se ajusten a sus necesidades. La selección de estas figuras atiende a la gran experiencia y a la flexibilidad que necesitan para suministrar servicios al sector exportador, durante su dinámico y globalizado proceso. Líderes que imponen innovadoras estrategias, pues sólo manteniéndose a la vanguardia, pueden enfrentarse día a día, con uno de los sistemas más complejos, activos y demandados del planeta: las Aduanas de México. Y es que más allá de la experiencia pública y privada, las alianzas, el prestigio, la influencia y los recursos, cada uno de nuestros PRINCIPALES ASESORES DE MÉXICO, necesita contar con el apoyo de un equipo multidisciplinario que pueda distribuirse en los lugares estratégicos, que un país tan grande y con tantos litorales requiere. Los especialistas en asesoramiento aduanal presentados cuentan con una sólida base moral, sustentada sobre una trayectoria de respeto a la Ley y de gratitud para la Nación. El éxito de la actividad importadora-exportadora “El listado de Los Principales Asesores en Comercio Exterior” es el nombramiento
propugna un clima de certidumbre jurídica y tranquilidad social, a fin de incrementar la inversión, el empleo y la
que reconoce la competencia de los profesionistas especializados en el área legal del
competitividad del país.
Comercio Exterior. Hombres y mujeres revestidos de legalidad y de amor a la patria que proceden a custodiar el justo y adecuado proceso de una de las puertas más grandes
Por todo esto, nos enorgullecemos al presentar por primera vez “EL LISTADO DE LOS PRINCIPALES ASESORES EN COMERCIO EXTERIOR”.
que conecta a nuestra Nación con el Mundo. Las diversas áreas del Derecho que tocan el quehacer del comercio internacional exigen complejas estrategias legales, y sólo los especialistas más experimentados y los equipos multidisciplinarios pueden hacer frente a los problemas que afectan a los importadores y exportadores. Tenemos la satisfacción de presentar una selección de expertos dispuestos a tomar los casos más difíciles y darles solución con valentía y honestidad. Es un orgullo ver que generan resoluciones que suelen estar a favor de sus clientes y de su patrimonio. Así pues, vemos levantamientos de cancelación de patentes, recuperaciones de créditos y sólidas estrategias de planeación preventiva. La trascendencia de las firmas que dirigen repercute en verdaderos movimientos ciudadanos en favor del Estado de Derecho. En Estrategia Aduanera estamos obligados a informar, con honestidad y actualidad, el escrutinio de una investigación que hacemos apoyándonos en nuestro propio quehacer periodístico. Entre las herramientas que acreditan nuestro listado, figuran entrevistas, encuestas, diversas lecturas, pero sobre todo, compartir la pasión por el sector aduanero, durante los 365 días del año. El listado no pretende hacer una jerarquía artificial y estéril de los juristas mexicanos de tan calado valor, se concreta al servicio práctico de difusión, aprovechando la gran proyección de Estrategia Aduanera, para presentar a nuestros miles de lectores, las perso-
ASESOR
Acosta Chin Diego Rubén Aguilar Merlo Michael Alfaro Canto Natalia Carolina Ambriz Cuevas Jorge Aranda Ibarrola Blanca Jaqueline Arzate López José Adrián Ávila López Nadia Barbosa Sahagún Fernando Barragán Cabral Juan Antonio Barragán Name Carlos Becerril Hernández Mario Braverman Carmona María Fernanda Braverman Carmona Michel Buitrón Pineda Miguel Cacheaux Aguilar René Calderón Vega Mariano Campos Vargas José Alberto Carranza Torres Octavio
ASESOR
Carrillo Luna Edgar Chang-Camacho Omar Chapula Almaraz Felipe Chávez Conde Ernesto Coronado Contreras Laura Cortés Cortés Mario Cortina Velarde Francisco José Cruz Bencomo Iván Rodrigo Cruz Vernet Rogelio Cuauhtémoc Reséndiz Núñez Cuevas Castro Julio César De la Torre de Stéffano Octavio De Lille Calatayud Armando Delgado Alarcón Rafael Díaz Gavito Eduardo Donghu’ García Yadira Elías Fernández Edmundo Eurán Graham Fanny Angélica
ASESOR
ASESOR
Flores Alarcón José Fragoso Hernández Silvia Alicia García Alvarado Eduardo García Seimandi Alejandro García Soto Rodrigo Hiram Garduño Santa Cruz David Gómez Llanos Aispuro Manuel Granados Valerio Claudia Guzmán Montalvo José Hernández Castañeda Israel Hernández Reyes Gerardo Hurtado Badiola David Ibarra Fernández Adriana Ibarra Melchor Pedro Alberto Lima Fosado Rafael López Martínez Jesús López Portillo Jaso Horacio Madrazo Butze Ilse Maerker Hahne Gunter Marín Meza Sánchez José Martínez Rodríguez Daniella Melgoza Rivera Armando Mendez Castro Ricardo Montañez Ojeda Jorge Montaño Hernández Cecilia Montes Jacob Alejandro Morales Juárez David Morales Sánchez Jorge Moreno Castellanos Jorge Moreno Durazo Luis Carlos Morones Melgar Jorge Moyotl Hernández Francisca Nacif Íñigo Jorge Name Almanza Miriam Narro García José Francisco Natera Niño de Rivera Christian Raúl Novoa Mandujano Carlos Nuñez Hernandez Marco Antonio Olivares Guillén Raúl
Orozco Martínez Eliseo Pacheco Martínez Filiberto Paredes Santana Adrián Partida Poblador Juan Carlos Pérez Cano César Mauricio Pérez de Acha Luis Manuel Quintana Adriano Elvia Arcelia Quintana Elorduy Alvaro Ramírez Gutiérrez José Othón Ramos Casas Fernando Revueltas Carrasco Marco Antonio Reyes Altamirano Rigoberto Reyes Díaz Leal Eduardo Robledo Coronel Baldemar Rodríguez Trigueros Julio Rohde Ponce Andrés Romero Aburto Ricardo Ruiz Linares Mariana Ruiz Rioja Alberto Sánchez Chao Guillermo Sánchez Elizondo Daniel Sánchez Peralta Jorge Sarabia Díaz Carlos Cristino / ASESOR DEL AÑO Siqueiros Twomey Eduardo Solis Farias Adolfo Sotelo Cauduro Eduardo Torres Landa Ruffo Juan Francisco Trejo Vargas Pedro Tron Pérez Kuhn Manuel Turenna Ramirez Ortíz Vargas Ríos Claudia Vázquez Benítez Adrián Vázquez Tercero Héctor Vite Bandala Silvestre Yañez Porcayo Ignacio Yáñez Vega Mario Jorge Zamudio Urrutia Claudia Elisa Zepeda Grimaldo Eduardo Zepeda Salinas Erick Roberto
Fuente: Departamento de Análisis de Información de la revista Estrategia Aduanera
“Que a ninguna mercancía se le impongan valores arbitrarios o ficticios para efectos de la determinación de su base gravable...” n México una parte del espíritu y esencia del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT pos sus
para su compraventa – contrato”. Por nombrar algunos documentos recomendables para acreditar el valor de transacción o precio pagado por los importadores tenemos a) Facturas comerciales, b) Contratos, c) cartas de Instrucciones u órdenes de compra en las cuales se puedan observar los términos en las que fueron pactadas la negociación internacional, el valor y la forma de pago. d) Las constancias de transferencia relacionadas con los pagos realizados por la importadora. e) Pólizas de seguro. f) Manifestaciones de valor en aduana, g) otros documentos que afecten el valor de las mercancías. En nuestra legislación prevalece la posibilidad de que la autoridad aduanera rechace el valor declarado por el importador, pero esto debe suceder cuando la información o documentación presentada sea falsa o contenga datos falsos o inexactos, o en caso de que las importaciones se realicen entre personas
vinculadas, con la condición de que se requiera al importador siglas en inglés) -antecesor de la Organización Mundial de que compruebe que la vinculación no afectó el precio y éste no Comercio (OMC)- y del convenio del valor de transacción denominado demuestre dicha circunstancia, todo ello en términos del artículo Acuerdo Relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, se encuentra en el artículo
78-A de la Ley Aduanera.
Como lo venimos comentando, la autoridad aduanera primero 44 de la Ley Aduanera, que prevé los aspectos que han de revisarse debe investigar la veracidad de los datos consignados por el impordurante el reconocimiento aduanero, sin que jamás se establezca tador en la documentación que ampara el valor de la mercancía,
la posibilidad de que durante este procedimiento las autoridades o bien expresar las razones por las cuales considera que el valor aduaneras puedan inspeccionar el valor declarado y mucho menos, declarado no fue determinado de conformidad con lo dispuesto en detener el tránsito de las mercancías a su destino, puesto que
por disposición del GATT “si la autoridad tiene duda sobre el valor declarado que lo revise en su domicilio fiscal pero que en la Aduana
el capítulo correspondiente de la Ley Aduanera, para así rechazar el valor de la mercancía y posteriormente proceder a determinar el
valor en aduana de la misma, esto, insistimos, de conformidad con jamás se detenga una mercancía por conceptos del valor declarado”. los procedimientos previstos en el artículo 71 de la Ley Aduanera. La declaración realizada por los importadores goza de una Ahora bien, la subvaluación en su definición legal resulta
presunción de veracidad y su principal pilar es el acuerdo de cuando el valor declarado en el pedimento sea inferior en un 50% voluntades que realiza el comprador y el vendedor, cuyo cuestio- o más al valor de transacción de mercancías idénticas o similares,
namiento o sospecha por su naturaleza recae en las autoridades pero la certeza jurídica radica en que ese porcentaje de diferencia aduaneras, las cuales deben acreditar que el valor declarado por se determine considerando el valor más bajo que exista entre más los importadores es erróneo, ficticio o se encuentra subfacturado. de dos valores para la misma mercancía declarados por distintos México se obligó a incorporar a su legislación interna los importadores, o en su caso el único valor que exista, ello de conprincipios de valoración, compromiso que cumple el 20 de junio
de 1992 reformando la Ley Aduanera, actualmente frente a esta
formidad con el numeral 73 del mismo ordenamiento.
Las alertas que actualmente arrojan el sistema aduanero obligación internacional nuestro país adoptó en los artículos 64 derivadas de precios de referencia pueden generar que los impory 67, la concepción positiva de que la base para la determinación tadores realmente alteren sus documentos de valor para evitar el del pago de impuestos al comercio exterior es, por principio, “el
valor de transacción”, esto es, “el precio que las partes han fijado
ejercicio de facultades de comprobación, configurando múltiples conductas infractoras.
OCTAVIO DE LA TORRE DE STÉFFANO Socio Director de TLC Asociados
TLC Asociados: la Firma de comercio
exterior con mayor proyección en México
nar un ejemplo detectamos activo fijo que no podía acreditar su legal estancia en el país, por no haber sido retornada una vez cancelado su programa IMMEX, el monto aproximado de este escenario que tendrían que pagar nuestro cliente para solucionar el problema, era de 273 millones de pesos. TLC Asociados desarrollo 5 escenarios posibles de solución para identificar cuál era el más seguro y conveniente, se eligió, regularizar bajo un esquema de planeación fiscal, teniendo un monto final que cubrir de 10 millones 900 mil pesos, lo que representó un ahorro de 96% para nuestro cliente.” Los servicios:
Es importante que las empresas y los actores de comercio
Defensa Fiscal, Consultoría y Estrategia, Auditorías Preventi- exterior cuenten con estándares y procedimientos con el vas, Enlace Institucional; Procesos y Seguridad en la Cadena
objeto de incrementar la seguridad en la cadena logística de
de Suministro; Capacitación a través de nuestra filial T&L comercio exterior, TLC Asociados, desarrolla el área de ProceCollage; Comunicación en Comercio Exterior y Aduanas a
sos y Seguridad en la Cadena de Suministro, con un equipo con
través de su revista TLC Magazine.
experiencia en procesos y con una visión crítica y profunda de los riesgos y el compromiso para fomentar el comercio
Como parte medular de la firma, se encuentra el área de
exterior seguro. Actualmente TLC Asociados ha asesorado al
Defensa Legal, liderada por la Directora Nadia Ávila, apoyada por 20% de las empresas que han logrado la certificación NEEC a abogados con experiencia en el sector público. En palabras del
TLC Asociados es una firma especializada en Comercio Exterior
Es un despacho único en México que se atreve a defender lo
y Aduanas, con un equipo de especialistas con experiencia en el
que otros consideran imposible, en el marco de la ley. Del 2006
nivel nacional, con el 100% de certificaciones.
Licenciado Octavio Torre: “Es el área fundadora del despacho.
En 2013 se integró a su equipo Lyes Sadoudi, que
Nos enorgullece decir que de 2004 a la fecha llevamos casi
es considerado experto en materia de seguridad con una
3,900 asuntos defendidos con un promedio de 4,200 millones medalla de honor otorgada por la OTAN y reconocido como de pesos, con el 100% de resoluciones favorables. Aunque esta autoridad con 10 años de experiencia en C-TPAT. Ofreciendo
sector público y privado. Octavio de la Torre de Stéfano, Licenciado a la fecha, evitaron que sus clientes tuvieran que cubrir créditos
materia es complicada, el 58% de los casos quedan resueltos en a sus clientes un servicio integral C-TPAT+ NEEC.
en Derecho con especialización en el área Fiscal, y Mario Cortés
la etapa administrativa, con un promedio de solución de 4 meses”.
fiscales por un monto acumulado de más de 4 mil millones de
Cortés, Licenciado en Comercio Exterior y Aduanas, ambos con pesos, lo que representa actualmente el Producto Interno Bruto larga y prestigiada trayectoria en el área operativa de Aduanas que generan varios países de Latinoamérica, como Costa Rica o y SAT, encabezan el grupo.
Chile; también ha sido extraordinaria la defensa exitosa de 27
Esta firma en expansión cuenta con oficinas en la Ciudad de
procedimientos de cancelación de patentes de Agente Aduanal.
México, Tijuana y León. Lugares estratégicos para cumplir su misión:
El lic. Octavio de la Torre de Stéfano nos contó ejemplos de éxito:
“Blindar a los actores del comercio exterior, mediante estrategias
“Recientemente una empresa japonesa que buscaba invertir
Con este compromiso, el área de capacitación de TLC
El equipo multidisciplinario de expertos en análisis de riesgo Asociados es seleccionada en 2011, 2012 y 2013, por asesora y da seguimiento a reconstrucciones de control de PROMEXICO para llevar a cabo capacitación en materia de inventarios de Anexo 24. La mayoría de las empresas IMMEX, de
comercio exterior en la región noroeste de México, uno de los
manera cíclica, realizan reconstrucciones de insumos no sanas o eventos que llamo la atención a nivel mundial fue el primer migran de un programa de Anexo 24 a otro programa, llevando a “Congreso internacional para el impulso del comercio exterior cabo el seguimiento y revisión de estos procesos las firmas que y aduanas en la Región Noroeste de México” celebrado en
innovadoras, procesos, y soluciones garantizadas al 100% para en México, mediante el proceso de transformación de alga “Nori”,
dictaminan a la IMMEX o el prestador de servicio de anexo 24
noviembre de 2012, en dónde se contó con la participación de
pero esta mercancía pagaba 10% de arancel a la importación lo
contratado, lo cual representa un conflicto de intereses directo y
conferencistas internacionales y la asistencia 500 personas
que hacía más caro su producto en comparación con otros países,
un riesgo para la empresa.
de todo el país.
agilizar y fortalecer el comercio exterior de México”. El enfoque exclusivo en el comercio exterior y aduanas es una
pasión que les impulsa a dar un trato único y personalizado a cada la estrategia fue lograr crear una fracción específica con arancel del cliente que da por resultado estrategias ajustadas a las particula-
0%, la empresa trajo inversión a México y le implicó un ahorro de
ridades de cada caso: “Es patente que hemos tomado alternativas más de 20 millones de dólares y por supuesto un beneficio para la innovadoras en el 100% de nuestras resoluciones favorables”, industria alimenticia japonesa en México”, narró el director de TLC explicó Octavio de la Torre, al ser entrevistado en sus oficinas en el Asociados Octavio de la Torre.
WTC de la Ciudad de México.
“En el Área de Auditoría Preventiva, recientemente por mencio-
TLC Asociados evitó que sus clientes tuvieran que cubrir créditos fiscales por un monto acumulado de más de 4 mil millones de pesos