“EL DESAFÍO DE LAS GRANDES CIUDADES EN UN CONTEXTO DE CRISIS: PRESENTE Y FUTURO DELOS HIJOS DE LA INMIGRACIÓN”
Madrid, 8 y 9 de octubre de 2013
CONSTRUYEDO MODELOS DE CONVIVENCIA, UNA TAREA COMPARTIDA
“El Conflicto en contex tos de inm igración” Carlos Giménez Romero Director científico del proyecto de Intervención Comunitaria Intercultural de Obra Social LaCaixa Catedrático de Antropología Social Director del IMEDES Universidad Autónoma de Madrid
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Guión de exposición Introducción I.- Encuadre del Proyecto II.- Fundamentación teórica y metodológica III.- Dinámica de la Intervención IV.- Balance y situación actual del Proyecto
I.- Encuadre del Proyecto OBJETIVOS DEL PROYECTO OBJETIVO 1 Generar procesos y acciones locales para la promoción de la convivencia ciudadana e intercultural, favoreciendo la integración de todas las personas, contribuyendo así a la promoción de la cohesión social y la capacitación de la propia comunidad para afrontar sus problemáticas, mediante
la
creación
de
una
estructura
de
colaboración
y
acción
mancomunada entre equipos interdisciplinares ubicados en una muestra representativa estatal de localidades con aguda problemática social y alta diversidad sociocultural.
OBJETIVOS DEL PROYECTO OBJETIVO 2 Aplicar, ajustar y aportar un modelo compartido de intervención comunitaria intercultural que propicie la generación de una práctica social innovadora y sostenible en la gestión de la diversidad cultural, con un fuerte impacto estatal y proyección internacional, capaz de crear un patrimonio de acciones sociales que permita su implementación en múltiples territorios y contextos multiculturales.
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Mapa y tipología de los territorios
Centro histórico
Barrio urbano
Rural
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Zona de extraradio
menos del 7% Entre el 7% y el 9% Entre el 10% y el 12% Entre el 13% y el 15% más del 15%
TERRITORIOS DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO Provincia
CCAA
Entidad
Población Total
% Población Extranjera
Zona Nord deNouBarris, Barcelona
Barcelona
Cataluña
Asociación El Torrent
14.600
17,3
El Raval de Ciutat Vella, Barcelona
Barcelona
Cataluña
Fundación TotRaval
49.315
49,0
El Clot de Sant Martí, Barcelona
Barcelona
Cataluña
Surt
27.562
14,5
Ciudad Real
Castilla La Mancha
Cepaim
18.572
13,7
Carrús, Elche
Alicante
Comunidad de Valencia
Elche Acoge
68.182
17,1
Las Norias de Daza, El Ejido
Almería
Andalucía
Cooperación y Desarrollo
10.034
62,1
Las Margaritas, Getafe
Madrid
Comunidad autónoma de Madrid
CEAR
158.363
15,3
Salt
Girona
Cataluña
CasalsdelsInfants
31.426
43,0
Granada
Andalucía
Anaquerando
41.820
11,6
Cádiz
Andalucía
CEAIN
57.151
3,3
Las Palmas
Canarias
Fundación Canaria El Patio
18.517
20,0
Centro, San Nicasio y Batallas, Leganés
Madrid
Comunidad autónoma de Madrid
FUAM-IMEDES
34.494
19,1
Madre de Dios y San José, Logroño
La Rioja
La Rioja
Rioja Acoge
26.467
25,0
Pueblo Nuevo, Madrid
Madrid
Comunidad autónoma de Madrid
La Rueca
65.000
22,1
Valencia
Comunidad de Valencia
Fundación Secretariado Gitano
60.412
8,2
Tortosa
Tarragona
Cataluña
ACISI
36.574
22,6
Casco Histórico, Zaragoza
Zaragoza
Aragón
Fundación Federico Ozanan
40.052
22,6
Territorio
Daimiel
Distrito Norte, Granada Zona Sur, Jerez de la Frontera Playa Honda, San Bartolomé
La Coma, Paterna
ORGANIGRAMA
4 PROFESIONALES (1 COORDINADOR/A, 3 TÉCNICOS) Ø Multidisciplinares Ø Diversidad de trayectorias profesionales y de bagaje cultural Ø A pie de terreno Ø Equipos “inespecíficos” Ø Equipos mediadores ØReflexivos y en formación continua (praxis)
Fundamentación teórica y metodológica TIPOLOGÍA DE SITUACIONES DE SOCIABILIDAD
CONVIVENCIA
COEXISTENCIA
HOSTILIDAD
Dimensiones de la convivencia Dimensiones 1 2 3 4 5 6 7 8 9
RELACIONAL NORMATIVA AXIOLÓGICA PARTICIPATIVA COMUNICACIONAL CONFLICTUAL ACTITUDINAL IDENTITARIA POLÍTICA
Modelos de gestión de la diversidad cultural Discriminación del Otro (trato desigual)
EXCLUSIÓN Segregación del Otro
Racismo, Xenofobia, Antisemitismo, Apartheid, Holocausto, etc...
Eliminación del Otro
Homogeneización
INCLUSIÓN Aceptación de la diversidad cultural como positiva
Legal
Leyes discriminatorias
Social
Prácticas discriminatorias
Espacial
Guetos residenciales Delimitación de espacios públicos
Institucional
Guetización escolar Guetización sanitaria
Cultural
Etnocidio Fundamentalismo cultural
Física
Genocidio Limpieza étnica
Asimilación
Anglicización Arabización Ladinización
Fusión cultural
Melting Pot
Pluralismo cultural
Multiculturalismo Interculturalismo
METODOLOGÍA (I) INTERVENCIÓN COMUNITARIA: PRINCIPIOS, PREMISAS Y CRITERIOS •La comunidad como territorio local (municipal) •Partenariado Local (Administraciones, Técnicos y Ciudadanía) •Partir de lo existente como valor principal •Los tres círculos de la participación •No se excluye a nadie •Frente a la fragmentación, trabajo conjunto •Integralidad, Eficiencia y Sostenibilidad
METODOLOGÍA (II) GESTIÓN DE LA DIVERSIDAD: COMPETENCIASINTERCULTURALES, MEDIACIÓN Y ANIMACIÓN SOCIOCULTURAL A) Competencias interculturales •Análisis de la diversidad (mapa de la diversidad) •Asesoramiento en materia normativa •La dinamización de grupos diversos culturalmente •Fomento del desarrollo local en comunidades diversa B) Mediación -Principios y aplicación de mediación a contextos multiculturales -Claves de mediación comunitaria -Claves de mediación intercultural -Metodología multifactorial -Técnicas de mediación -Sociodramas C) Animación sociocultural •La acción cultural como instrumento social •Fortalecimiento endógeno y liderazgo emergente •Dinamiza el talento ciudadano local •Sociogramas
III.- Dinámica de la Intervención
-PROGRAMACIÓN - CONOCIMIENTO
- CONOCIMIENTO COMPARTIDO -RELACIÓN
COMPARTIDO - RELACIÓN
- RELACIÓN
AÑO 1 AÑO 2 SEPT 2010-AGOSTO 2011 SEPT 2011-AGOSTO 2012
AÑO 3 SEPT. 2012-AGOSTO 2013
Estructura de la intervención
INSTRUMENTOS DE INTERVENCIÓN A) DE TRABAJO EXTERNO •Las reuniones de seguimiento institucional y técnico con los ayuntamientos •El interlocutor municipal •El espacio técnico de relación •El Foro ciudadano •El Encuentro comunitario •La Monografía comunitaria •El Diagnóstico compartido •La Programación comunitaria
B) DE TRABAJO INTERNO •Estudio del Estado de la Convivencia •Mapa de la diversidad •Fichero comunitario •El informe semanal cuantitativo •El informe mensual cualitativo y cuantitativo •La Base de Datos y Cuadro de Mando •Los planes de trabajo anuales de los equipos •Autoevaluación
SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PROYECTO
LÍNEA BASE SITUACIÓN DE PARTIDA
INFORMES SEMANALES Y MENSUALES
VAE
VAE
SEPT. 2011
SEPT. 2012
AGOSTO 2013
EVALUACIÓN 1ER AÑO
EVALUACIÓN 2DO AÑO
VAE (VALORACIÓN DE
LA ACTUACIÓN DE LOS EQUIPOS)
SEP. 2010 ESTUDIOS INICIALES + ENCUESTA
SITUACIÓN DE LLEGADA
ACTUALIZACIÓN DE ESTUDIOS INICIALES + SEGUNDA ENCUESTA
PRODUCTOS DEL PROYECTO (Año 1º y 2º) •Territorio Socialmente Responsable •Dinamización Comercial •Escuelas Abiertas de Verano •Monografías Comunitarias •Acciónes locales Ciudadanas •Mesas de díalogo y convivencia •Protocolos de Gestión de usos de Espacios Públicos •Construcción de la Memoria Histórica Local
IV.- Balance y situación actual del Proyecto BALANCE DE LOS DOS PRIMEROS AÑOS Algunas macromagnitudes de seguimiento y evaluación (cuadro de mando)
PROTAGONISTAS
Total (N:17)
Media
Administradores públicos
311
18
Entidades de intervención profesional
1107
65
Ciudadanía
853
50
Participantes
28092
1.652
ACCIONES
Actividades
Participantes
Diversidad %
Socio educativas
410
18424
70,2
Salud comunitaria
176
5254
52,3
Relaciones ciudadanas
351
21170
60,1
• En la sociedad • En el Proyecto • En el proceso comunitario-intercultural