EL MERCADO DE ARRENDAMIENTO RESIDENCIAL EN COLOMBIA

EL  MERCADO  DE  ARRENDAMIENTO  RESIDENCIAL  EN   COLOMBIA   Considerando   el   interés   que   en   los   últimos   años   se   ha   generado   sobr

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EL  MERCADO  DE  ARRENDAMIENTO  RESIDENCIAL  EN   COLOMBIA   Considerando   el   interés   que   en   los   últimos   años   se   ha   generado   sobre   el   mercado   de   arrendamiento  residencial  en  Colombia  y  en  la  región,  el  CENAC  inicia  con  este  documento   una  serie  sobre  el  tema,  la  cual  tiene  como  objetivo  principal  aportar  a  la  profundización  del   conocimiento   sobre   este   segmento   de   los   servicios   habitacionales,   con   el   objetivo   de   contribuir   a   la   implementación   de   iniciativas   que   viabilicen   incorporar   programas   e   instrumentos  de  este  mercado  en  la  política  pública  y  estructurar  estrategias  que  escalen  la   oferta  formal  y  mejoren  la  seguridad  de  la  tenencia  a  nivel  de  la  demanda.  

   

  I.  EVOLUCIÓN  DE  LA  TENENCIA  DE  VIVIENDA  EN  COLOMBIA  

    INTRODUCCIÓN     Este  documento  tiene  como  objetivo  hacer  una  revisión  de  la  evolución  de  la  estructura  de  la   tenencia  de  vivienda  en  Colombia,  partiendo  desde  los  primeros  datos  censales  disponibles  y   culminando  con  los  últimos  datos  obtenidos  a  nivel  nacional  y  regional,  utilizando  como  fuente   de  información  las  Encuestas  Nacionales  de  Calidad  de  Vida,  ENCV,  del  Departamento  Nacional   de   Estadística,   DANE,   de   Colombia.   Lo   anterior   se   realiza   como   un   punto   de   partida   de   análisis   de   las   transformaciones   y   dinámicas   habitacionales,   que   pueda   ser   ligado   posteriormente   a   estudios   de   causalidad   que   permitan   entender   en   mayor   medida   las   necesidades   en   este   campo  y  las  tendencias  respecto  a  las  formas  de  tenencia  de  la  vivienda  en  el  país.       El  documento  se  organiza  de  la  siguiente  manera:  en  primer  lugar,  se  hace  una  revisión  de  las   primeras   cifras   que   en   materia   habitacional   se   han   presentado   en   el   territorio,   mediante   un   recuento   histórico   de   los   censos   de   población   efectuados   desde   la   época   colonial,   evidenciando  los  momentos  en  que  los  registros  habitacionales  empiezan    a  tomar  relevancia   en   la   actividad   censal,   así   como   la   evolución   de   los   conceptos   y   los   datos   obtenidos   durante   este   proceso.   Posteriormente,   se   hace   mención   a   la   transformación   urbana   vivenciada   en   América   Latina,   cuyo   clímax   ocurre,   coincidencialmente,   con   la   formalización   de   conceptos   habitacionales   que   serán   integrados   a   los   censos   y   a   las   encuestas   de   hogares.   Luego,   y   teniendo  como  referencia  las  ENCV,  se  analizan  de  forma  descriptiva,  los  cambios  y  tendencias   respecto  a  la  tenencia  de  vivienda  ocurridos  entre  2003  y  2012,  en  el  total  nacional  y  en  cada   una   de   las   regiones.   Esto   es   seguido   por   una   mirada   de   la   estructura   de   la   tenencia   de   la   vivienda  en  los  países  de  la  región,  que  se  hace  de  manera  complementaria  para  observar  en   contexto  la  situación  actual  del  país  en  esta  materia.  Finalmente  se  presentan  las  conclusiones.     P RIMERAS  CIFRAS     La   elaboración   de   los   censos   de   población   en   el   territorio   data   de   la   época   colonial,   el   primero   de   ellos   realizado   de   forma   rudimentaria   en   1673,   arrojando   datos   fragmentarios   de   ciertas   regiones  acerca  de  la  composición  de  la  población.  En  1770  se  lleva  a  cabo  el  “Primer  Censo   General  de  Población”,  el  cual  tuvo  lugar  durante  la  época  del  Virreinato  de  la  Nueva  Granada,  

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registrando   particularmente   para   la   ciudad   de   Bogotá,   un   total   de   20.000   habitantes   y   1.770   casas1.  A  pesar  de  no  existir  una  definición  acerca  de  lo  que  en  este  censo  se  hace  referencia  a   “casa”,   éste   puede   considerarse   como   uno   de   los   primeros   registros   en   materia   habitacional   en  el  territorio,  haciendo  uso  amplio  del  término.  Durante  la  época  de  la  colonia  se  realizaron   cinco  censos  más,  el  último  en  el  año  1810,  ninguno  de  los  cuales  hace  mención  de  la  cantidad   de  casas  ni  edificaciones  existentes.     En   el   siglo   XIX   los   censos   poblacionales   empiezan   a   realizarse   con   una   mayor   frecuencia,   haciendo   seguimiento   a   la   cantidad   de   hombres   y   mujeres   (libres   y   esclavos),   población   indígena,   y   en   algunos   casos   recopilando   información   del   grupo   de   edad,   estado   civil,   entre   otros  factores.  El  último  censo  de  dicho  siglo  se  realiza  en  1870,  con  un  lapso  de  35  años  para   la  realización  del  siguiente,  debido  principalmente  a  las  guerras  civiles  y  a  la  situación  de  orden   público   experimentada   en   el   país.   Entre   1905   y   1928   se   realizaron   5   censos   poblacionales,   algunos  con  intereses  particulares  hacia  las  actividades  económicas  e  industriales.   El  siguiente  censo,  realizado  en  1938,  es  considerado  como  el  primer  censo  moderno  del  siglo   XX2,   el   cual   se   llevó   a   cabo   con   tecnología   innovadora   que   permitió   obtener   información   cuantitativa   censal   del   país,   la   cual   no   había   sido   generada   en   los   censos   realizados   anteriormente.  Tuvo  una  cobertura  de  807  municipios,  1.242  corregimientos  y  18.552  centros   poblados.   La   particularidad   de   este   censo   es   que   incluye   por   primera   vez,   además   del   componente   poblacional,   el   componente   de   edificaciones.   De   esta   manera,   en   dicho   año   se   registró   una   población   de   8.697.041   de   personas   y   una   totalidad   de   1.610.036   edificios,   de   los   cuales  el  90,3%  corresponde  a  casas  de  habitación  y  el  9,7%  a  viviendas  colectivas3.  Como  se   observa   en   la   Figura   No.   1,   se   percibe   con   claridad   la   predominancia   rural   del   país   en   ésta   época,  área  que  concentraba  el  73,9%  y  el  65,3%  de  cada  grupo  respectivo  de  edificaciones.  

     

  Figura  No.  1   Clasificación  de  las  edificaciones  existentes  en  el  país     Censo  de  1938     Total  edificaciones   1.610.036           100,0%      

      Urbano   Rural  

   

  90,3%  

 

No.   379.635   1.074.714  

          26,1%           73,9%          

  %  CH  

  9,7%  

           

Casas  de  Habitación   1.454.349  

Viviendas  Colectivas*   155.687    

No.  

  %  VC  

54.100  

34,7%  

101.587  

65,3%  

  Fuente:  DANE        

Por   otra   parte,   uno   de   los   factores   considerados   en   el   componente   de   las   edificaciones   se   encuentra   relacionado   con   el   tipo   de   ocupación   de   las   mismas,   según   si   éstas   se   encuentran                                                                                                                               Para   la   totalidad   del   Virreinato   únicamente   se   cuenta   con   el   dato   de   la   población   total,   la   cual   ascendía   a   806.209   habitantes   2   Esto   se   debe   a   que   su   realización   incluyó   por   primera   vez   máquinas   tabuladoras   “Powers”,   adquiridas   por   la   Contraloría  General  de  la  República  en  1937,  para  el  manejo  de  tarjetas  perforadas  de  45  columnas.   3   Incluye   escuelas   o   colegios   de   externos,   escuelas   o   colegios   de   internos,   pensiones,   hoteles   o   casas   de   huéspedes,   hospitales,  asilos  u  orfelinatos,  conventos,  cuarteles  y  prisiones.  

  El  mercado  de  arrendamiento  residencial  en  Colombia  –  I.  Evolución  de  la  tenencia  de  vivienda  en   Colombia  

 

   

Primeras  cifras  

1

2    

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ocupadas  por  sus  dueños,  por  inquilinos,  o  si  están  desocupadas  o  en  construcción.  Como  se   observa   en   el   Gráfico   No   1,   el   66,3%   de   las   edificaciones   del   territorio   se   encontraban   ocupadas  por  sus  dueños  y  el  29,4%  por  inquilinos.  Se  observa  además  que  en  el  área  urbana   se   concentraba   una   proporción   importante   de   edificaciones  en   esta   última   tipología   (42,2%   de   los  edificios).   Gráfico  No.  1   Clasificación  de  edificaciones  según  Ypo  de  ocupación  por  área  (urbana  y   rural)  .  1938   Ocupados  por  sus  dueños   4,3%  

29,4%  

Ocupados  por  inquilinos   4,3%  

Desocupados  o  en  construcción   4,3%  

24,7%   66,3%  

Total  Nacional  

42,2%   70,9%  

Rural  

53,5%  

Urbana  

Fuente:  DANE  -­‐  Primer  Censo  Naciona  de  Edificios,  1938  

 

 

A  partir  del  censo  siguiente,  efectuado  en  19514,  se  incorporó  en  el  componente  de  vivienda,   eliminando   el   de   edificaciones   en   el   proceso   siguiente   (1964).   Debe   tenerse   en   cuenta,   sin   embargo,   que   el   Censo   de   Edificios   de   1951   no   es   comparable   con   el   de   1938,   tal   como   se   menciona  en  el  siguiente  aparte:   “   …   En   1938   se   consideró   como   edificio   toda   construcción   separada,   de   cualquier   tamaño,   uso   y   materiales   empleados   en   la   edificación,   en   tanto   que   en   1951   no   se   tomaron  como  edificios  las  construcciones  separadas  tales  como  cocinas,  sanitarios  y   lavaderos…  En  relación  con  el  campo  investigado,  es  de  observar  que  mientras  el  censo   de  1938  solo  registró  algunos  aspectos  de  los  edificios,  el  de  1951  no  sólo  investigó  los   aspectos  y  características  de  los  edificios  sino  que  incluyó  en  su  temario  los  aspectos   principales  de  la  vivienda”  (DANE,  1957)  

Los   dos   primeros   censos   de   vivienda   (1951   y   1964)   tienen   en   común   que   ambos   realizan   la   caracterización   habitacional   tomando   la   vivienda   como   unidad   censal5.   De   éstos   se   puede   reconocer,   en   primer   lugar,   la   prevalencia   rural   que   se   mantenía   en   esta   época   en   el   país,   concentrando  el  64,0%  y  el  51,7%  de  las  viviendas,  respectivamente  para  cada  año.  El  factor  de   la   tenencia   de   la   vivienda   se   analiza   con   una   mayor   claridad   a   partir   de   estos   censos,   según   los   cuales  ente  ambos  años  se  presentó  una  disminución  en  la  proporción  de  viviendas  ocupadas                                                                                                                              En  la  realización  de  este  censo  no  fue  posible  cubrir  todo  el  territorio  nacional,  lo  cual  se  debió,  principalmente,  a   la  época  de  extrema  violencia  vivida  en  el  país,  causada  por  el  enfrentamiento  entre  liberales  y  conservadores  (1951   –  1955).  Los  resultados  del  censo  fueron  obtenidos  hasta  1957.   5   En   1951,   la   definición   de   vivienda   se   refiere   “al   cuarto   o   conjunto   de   cuartos   habitados   o   por   habitar,   que   haciendo  parte  de  un  edificio  tuvieran  entrada  y  servicios  sanitarios  independientes  o  a  falta  de  estos,  servicio  de   cocina   exclusivo”   (DANE,   1957).   Por   otra   parte,   en   1964   se   tuvo   como   criterio   que   “la   unidad   de   vivienda   debía   obedecer  a  un  todo  estructural  integrado  por  cuartos  de  habitación  y  servicios  exclusivos  para  uso  del  hogar  censal,   constituyendo  de  esta  manera  una  unidad  independiente”.  Así,  la  vivienda  podía  estar  constituida  “por  una  fracción   de   casa   independiente   (departamento),   la   que   constituye   una   unidad   independiente,…   o   por   casas   habitadas   por   un   ocupante  o  por  una  o  más  familias  consanguíneas”.  (DANE,  1968)  

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Primeras  cifras  

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por  su  propietario,  tanto  en  el  área  urbana  como  en  la  rural,  con  un  aumento  en  la  proporción   de  viviendas  ocupadas  bajo  otro  tipo  de  tenencia  (ver  Gráfico  No.  2).     Dicho  cambio  se  presenta  de  manera  más  importante  en  el  campo,  donde  la  reducción  en  las   proporciones  de  propietarios  y  arrendatarios  se  compensan  con  un  aumento  considerable  de   la  forma  “otro”.  Es  posible  que  esto  refleje  en  parte  una  de  las  consecuencias  de  la  “violencia”,   como   fue   el   proceso   de   desalojo   violento   de   las   propiedades   de   los   campesinos   y   el   consecuente  desplazamiento  forzado.     Gráfico  No.  2   Forma  de  tenencia  de  las  viviendas  familiares  ocupadas,  según  áreas  (urbana  y   rural)   1951  

67,1%   55,0%  

25,3%  

24,4%  

54,1%   42,8%   38,8%  

14,3%  

7,6%  

Propia  

Arriendo  

Otro*  

Total  Nacional  

67,9%  

2,2%  

Propia  

Arriendo  

21,1%   15,4%   11,0%   10,6%  

7,0%  

Otro*  

Propia  

Arriendo  

Urbana  

Otro*  

Rural  

Fuente:  DANE   *  Incluye  viviendas  habitadas  por  cuidanderos,  en  fideicomiso  y  similares  

 

En   el   censo   de   1973   se   adopta   un   concepto   de   vivienda   sustancialmente   diferente   al   de   los   censos  anteriores6,  por  lo  cual  éste  no  es  comparable  con  los  resultados  obtenidos  en  1951  y   1964.   No   obstante,   la   diferencia   fundamental   radica   en   la   inclusión   del   concepto   de   “hogar   censal”,  según  el  cual,  pertenecen  al  mismo  hogar  las  personas  que  compartan  techo  y  comida   en  el  momento  del  censo,  sin  importar  la  existencia  o  no  de  vínculos  de  parentesco.     La   inclusión   de   estos   nuevos   conceptos   corresponde   con   las   recomendaciones   de   la   Organización  de  las  Naciones  Unidas.  Así,  a  partir  de  ese  momento,  las  variables  relativas  a  la   vivienda  se  relacionan  con  las  características  físicas  de  la  misma  (materiales  de  construcción),   acceso   a   servicios   públicos,   número   de   cuartos,   etc.,   mientras   que   las   variables   relativas   al   hogar   recogen   información   relacionada   con   la   calidad   y   modo   de   vida   de   los   hogares,   entre   otros   factores   como   lo   es   la   tenencia   de   la   vivienda.   Lo   anterior,   permite   realizar   comparaciones   tanto   internacionales   como   entre   los   censos   siguientes,   lo   cual   posibilita,   además,  establecer  curvas  de  tendencia.   S EGUNDA  M ITAD  D EL  SIGLO  X X:  U NA  TRANSFORMACIÓN  H ACIA  LA  U RBANIZACIÓN   Antes   de   abordar   la   comparación   y   evolución   de   los   datos   disponibles   respecto   de   la   tenencia,   se   hace   necesario   hacer   mención   de   una   de   las   dinámicas   poblacionales   que   se   presentó   intensamente  tanto  en  el  país  como  en  la  región.                                                                                                                               6

  En   este   censo,   se   considera   como   vivienda   “cualquier   espacio   separado   e   independiente,   destinado   o   adaptado   para  alojar  personas”  (DANE,  1973)  

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Segunda  mitad  del  siglo  XX:  una  transformación  hacia  la  urbanización  

61,3%  

73,9%  

1964  

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Actualmente   América   Latina   es   considerada   como   la   región   más   urbanizada   del   mundo,   con   cerca  del  80%  de  su  población  residente  en  ciudades,  superando  así  la  proporción  observada  el   grupo  de  países  desarrollados  (ONU-­‐Hábitat,  2012).  Sin  embargo,  el  proceso  de  urbanización   en  la  región  se  presentó  de  manera  acelerada  en  especial  durante  la  segunda  mitad  del  siglo   pasado,   lo   cual,   como   se   reconoce   en   el   Estudio   de   las   Ciudades   de   América   Latina   y   el   Caribe,   trajo  consigo  una  serie  de  transformaciones,  algunas  de  ellas  traumáticas  por  la  celeridad  del   proceso,  que  repercutieron  en  desigualdades  sociales  y  afectaciones  en  el  entorno,  así  como   cambios  en  la  composición  de  los  hogares,  en  su  tamaño,  etc.   Como  lo  señala  Rueda  (1999),  en  Colombia,  a  partir  de  1940  bajo  el  marco  de  la  crisis  agraria,   los  desequilibrios  regionales,  la  incipiente  industrialización,  el  auge  del  comercio  y  los  servicios,   la   presión   demográfica   en   el   campo   y   la   violencia   política,   se   configura   la   reubicación   de   la   población   en   ciudades,   grandes   e   intermedias,   distribuida   equilibradamente   dentro   del   territorio   nacional   (malla   urbana).   A   pesar   de   la   diferencia   metodológica   de   los   censos   explicada   en   la   sección   anterior,   utilizando   los   datos   censales   es   posible   percibir   dicho   cambio.   En  el  Gráfico  No.  3  se  observa  que  mientras  en  1951  el  64,0%  de  las  viviendas  se  encontraban   en  zona  rural  y  el  36,0%  en  zona  urbana,  a  2005  la  proporción  se  invierte  (22,3%  de  hogares  en   zona  rural  y  77,7%  en  zona  urbana).     Gráfico  No.  3   Proporción  %  de  hogares  (o  viviendas)  rurales  y  urbanas   Censos  Nacionales  1951  -­‐  2005  

1951*  

1964*  

1973  

1993  

2005  

Rural  

64,0%  

51,7%  

35,2%  

24,8%  

22,3%  

Urbano    

36,0%  

48,3%  

64,8%  

75,2%  

77,7%  

Fuente:  DANE  -­‐  Censos  Nacionales   *  Las  unidades  consideradas  en  estos  censos  corresponde  a  viviendas  

 

 

Lamentablemente,  la  falta  de  comparabilidad  de  los  censos  y  la  tardía  inclusión  del  concepto   de   vivienda   en   los   mismos,   no   permiten   obtener   datos   precisos   que   permitan   establecer   los   cambios  en  la  estructura  de  la  tenencia  de  la  vivienda  durante  el  proceso  de  urbanización.  Sin   embargo   hasta   este   punto   se   observó   que   tanto   en   1951   como   en   1964   la   tipología   de   tenencia  que  parecía  prevalecer  era  la  de  propiedad.   L A  TENENCIA  D E  LA  VIVIENDA  ENTRE  2 003  Y  2 012     Aunque   los   censos   proporcionan   una   información   poblacional   de   muy   buena   calidad,   debido   a   la  cobertura  económica  y  la  complejidad  de  su  ejecución,  entre  otros  aspectos,  no  se  realizan   con  una  periodicidad  que  permita,  a  corto  y  mediano  plazo,  reconocer  los  cambios  y  tenencias   de   las   variables   que   se   analizan.   En   este   sentido,   a   continuación   se   realiza   el   estudio   de   la   evolución  de  la  tenencia  de  vivienda  en  el  país  utilizando  la  información  obtenida  de  las  ENCV     El  mercado  de  arrendamiento  residencial  en  Colombia  –  I.  Evolución  de  la  tenencia  de  vivienda  en   Colombia  

 

   

La  tenencia  de  la  vivienda  entre  2003  y  2012  

100%   90%   80%   70%   60%   50%   40%   30%   20%   10%   0%  

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del  DANE,  las  cuales  constituyen  una  de  las  principales  fuentes  de  datos  socioeconómicos  de   los  hogares  del  país.     Como  se  observa  en  el  Gráfico  No.  4  en  la  totalidad    del  territorio  nacional,  en  los  últimos  20   años  se  ha  venido  presentando  una  disminución  en  la  proporción  de  hogares  propietarios  de  la   vivienda   pasando   del   63,5%   en   1993   al   48,1%   en   2012,   junto   con   un   aumento   en   las   proporciones   de   arrendatarios,   y   en   mayor   medida,   de   hogares   que   se   encuentran   con   otro   tipo  de  tenencia.   Gráfico  No.  4     Distribución  %  de  hogares  por  Ypo  de  tenencia   Total  nacional   100%   90%   80%   70%   60%   50%   40%   30%   20%   10%   0%   Otro**  

1993*  

2003  

2005*  

2008  

2010  

2011  

2012  

6,6%  

15,3%   10,7%   17,4%   17,3%   19,7%   17,6%  

Arriendo   27,7%   31,4%   31,3%   31,6%   34,3%   32,2%   34,4%   63,5%   53,3%   54,4%   51,0%   48,5%   48,0%   48,1%  

Fuente:  DANE  -­‐  Censos  y  ENCV   *  Datos  obtenidos  de  los  Censos  de  1993  y  2005,  respeclvamente   **  Incluye    usufructo  y  ocupantes  de  hecho  

 

Estos  cambios  se  presentan  en  el  mismo  sentido  tanto  en  el  área  urbana  como  en  la  rural.  En   la  primera,  entre  1993  y  2012,  la  disminución  en  la  proporción  de  propietarios  fue  de  13,1pp,   representando   en   2012   el   46,7%   de   los   hogares,   mientras   que   el   aumento   en   las   proporciones   de  arrendatarios  y  de  otro  tipo  de  tenencia,  fueron  de  6,8pp  y  9,3pp  respectivamente.  Por  otra   parte,   en   el   área   rural   se   presentó   un   aumento   considerable   de   hogares   usufructuarios   u   ocupantes  de  hecho,  pasando  de  ser  el  16,5%  en  1993  al  35,0%  en  2012,  lo  que  se  presenta   con   una   reducción   en   la   proporción   de   propietarios   de   cerca   de   20pp   (Ver   Anexo   1).   Esta   transformación   en   la   estructura   de   tenencia   en   el   campo,   posiblemente   actúa   como   compensadora   de   los   procesos   de   desalojo   que   se   han   presentado   en   el   campo   debido   al   conflicto   interno.   Precisamente,  de   acuerdo   con   la   III   Encuesta   de   la   Comisión   de   Seguimiento,   “cerca   de   las   cuatro   quintas   partes   de   las   familias   desplazadas   encuestadas   se   consideraba   propietaria   de   la   tierra   que   fue   obligada   a   abandonar,   vender   o   entregar   a   terceros   forzosamente”  (PNUD,  2011).   A   continuación   se   observa   la   evolución   en   la   tenencia   para   cada   una   de   las   nueve   regiones   consideradas  en  las  ENCV.     REGIÓN  ATLÁNTICA   La   ENCV   2012   cuenta   con   representatividad   en   la   región   Atlántica,   conformada   por   los   departamentos  de  Guajira,  Magdalena,  Cesar,  Atlántico,  Bolívar,  Sucre  y  Córdoba,  abarcando   el  19,1%  del  total  de  hogares  a  nivel  nacional.  En  dicho  año,  la  zona  urbana  concentró  el  73,4%   de  los  hogares  de  la  región.     El  mercado  de  arrendamiento  residencial  en  Colombia  –  I.  Evolución  de  la  tenencia  de  vivienda  en   Colombia  

 

   

La  tenencia  de  la  vivienda  entre  2003  y  2012  

Propia      

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Como   se   observa   en   la   Tabla   No.   1,   a   excepción   del   año   2011,   la   proporción   de   hogares   propietarios   ha   tenido   una   tendencia  decreciente,  pasando  del  60,9%  al   50,6%  entre  2003  y  2012.  Se  observa  además   que   los   otros   dos   tipos   de   tenencia   tienen   proporciones   casi   iguales,   con   períodos   donde  la  proporción  de  hogares  en  usufructo   u   ocupantes   de   hecho   supera   a   la   de   hogares   arrendatarios.   Esta   situación   es   alarmante   en   cuanto   que   estos   tipos   de   tenencia   tienen   una   mayor   relación   con   la   pobreza   y   con   niveles  inferiores  de  calidad  de  vida.  

 

                                     

    Tabla  No.  1   Evolución  de  la  tenencia  de  vivienda  según  áreas   Región  Atlántica   Total  de   Año   Propia       Arriendo   Otro   hogares   Total         2003   1.894.742   60,9%   21,9%   17,2%   2008   2.198.371   52,4%   23,3%   24,4%   2010   2.309.953   49,0%   26,9%   24,0%   2011   No  disponible   54,2%   20,3%   25,6%   2012   2.489.408   50,6%   24,0%   25,5%   Cabecera   2003   1.346.309   57,1%   27,9%   15,0%   2008   1.631.104   53,3%   29,1%   17,6%   2010   1.714.722   47,9%   33,3%   18,7%   2011   1.804.453   56,6%   25,0%   18,4%   2012   1.827.657   50,4%   28,6%   21,0%   Resto   2003   548.433   70,1%   7,3%   22,5%   2008    567.267   49,7%   6,6%   43,7%   2010      595.230   52,2%   8,6%   39,2%   2011   No  disponible   47,2%   6,7%   46,2%   2012    661.751   51,1%   11,1%   37,8%  

Para  el  mismo  período  de  tiempo,  en  la  zona   urbana,   la   disminución   en   la   proporción   de   hogares   propietarios   (6,7pp)   es   absorbida   casi   en   su   totalidad   por   el   aumento   en   la   proporción   de   hogares   con   otro   tipo   de   tenencia.   Es   decir,   la   proporción   de   arrendatarios   no   varió   significativamente.   Por   otra   parte,   en   la   zona   rural,   la   disminución  en  la  proporción  de  propietarios   es  más  notoria  (19,0pp),  con  un  aumento  en   las   proporciones   de   arrendatarios   y   de     Fuente:  DANE  –  ENCV  2003,  2008,  2010,  2011,  2012     hogares   en   otro   tipo   de   tenencia   de   3,8pp   y   15,3pp  respectivamente.   REGIÓN  ORIENTAL  

 

A   2012,   la   representatividad   en   esta   región   se   tiene   para   los   departamentos   de   Norte     de   Santander,   Santander,   Boyacá,   Cundinamarca   (sin   Bogotá)   y   Meta,     concentrando  el  17,9%  del  total  de  hogares     en   el   país.   Para   dicho   año,   el   70,3%   de   los     hogares  de  la  región  se  situaban  en  la  zona       urbana.    

Aunque   la   proporción   de   hogares   en     usufructo   u   ocupantes   de   hecho   es   alta   en     la   región,   ésta   permanece   muy   similar   a   la     observada   en   2003,   con   un   aumento   de     apenas   0,1pp.   Esto   implica   que   la   variación     en  la  proporción  de  propietarios  (-­‐4,8pp)  se     refleja   casi   que   en   su   totalidad   en   el     aumento   en   el   peso   de   los   hogares   en       arrendamiento.    En  la  zona  urbana,  en  2012  se  presenta  por   primera   vez   una   mayor   proporción   de  

     

 

Tabla  No.  2   Evolución  de  la  tenencia  de  vivienda  según  áreas   Región  Oriental   Total  de   Año   Propia       Arriendo   Otro   hogares   Total         2003   1.937.541   50,6%   31,8%   17,6%   2008   2.149.970   51,0%   31,2%   17,9%   2010   2.299.299   50,2%   33,9%   15,9%   2011   No  disponible   42,2%   33,1%   24,6%   2012   2.343.491   45,8%   36,4%   17,7%   Cabecera   2003   1.309.458   48,3%   41,3%   10,3%   2008   1.503.536   51,2%   39,8%   9,0%   2010   1.656.107   48,6%   42,3%   9,1%   2011   1.680.483   42,9%   42,2%   15,0%   2012   1.647.796   44,3%   46,1%   9,6%   Resto   2003   628.083   55,4%   11,8%   32,8%   2008    646.433   50,4%   11,1%   38,5%   2010      643.192   54,3%   12,1%   33,6%   2011   No  disponible   40,7%   11,4%   47,9%   2012    695.696   49,5%   13,4%   37,2%   Fuente:  DANE  –  ENCV  2003,  2008,  2010,  2011,  2012  

  El  mercado  de  arrendamiento  residencial  en  Colombia  –  I.  Evolución  de  la  tenencia  de  vivienda  en   Colombia  

 

   

La  tenencia  de  la  vivienda  entre  2003  y  2012  

 

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hogares   en   arrendamiento   que   de   hogares   propietarios.   Esto   se   evidencia   en   una   disminución,   entre  2003  y  2012,  de  hogares  propietarios  de  4,0pp  y  un  aumento  de  arrendatarios  de  4,8pp     Por   otra   parte,   el   peso   de   los   hogares   con   otro  tipo  de  tenencia  en  la  zona  rural  ha  sido   considerablemente   mayor   que   en   la   zona   urbana   para   todos   los   años.   De   hecho,   la   disminución   de   la   proporción   de   hogares   propietarios   en   esta   zona   (5,9pp)   se   refleja   mayormente  en  el  aumento  en  la  proporción   en   otro   tipo   de   tenencia   (4,4pp)   que   en   el   aumento  de  la  de  arrendatarios  (1,6pp).    

REGIÓN  CENTRAL   La   representatividad   en   esta   región   comprende   los   departamentos   de   Caldas,   Quindío,   Risaralda,   Tolima,   Huila   y   Caquetá,   los   cuales   concentran   el   12,1%   de   los   hogares   del   país.   A   2012,   el   71,6%   de   los   hogares   de   la   región   se   concentraban   en   la   zona  urbana.  

 

                                     

Tabla  No.  3   Evolución  de  la  tenencia  de  vivienda  según  áreas   Región  Central   Total  de   Año   Propia       Arriendo   Otro   hogares   Total         2003   1.362.956   47,9%   33,3%   18,8%   2008   1.461.202   47,8%   34,1%   18,0%   2010    1.499.999   44,5%   33,5%   21,9%   2011   No  disponible   43,8%   33,9%   21,4%   2012   1.586.456   48,2%   34,5%   17,3%   Cabecera   2003   965.470   45,0%   42,8%   12,3%   2008   1.043.647   46,8%   43,3%   10,0%   2010    1.080.898   44,1%   42,5%   13,4%   2011    1.098.270   45,7%   43,3%   11,0%   2012   1.136.435   45,2%   43,9%   11,1%   Resto   2003   397.486   55,1%   10,3%   34,6%   2008    417.554   50,4%   11,2%   38,3%   2010      419.101   45,7%   10,3%   44,1%   2011   No  disponible   42,7%   10,9%   46,4%   2012    450.021   56,0%   10,9%   33,1%  

Esta   región   no   presenta   cambios   significativos   entre   2003   y   2012.   De   hecho,   y   contrario  a  lo  que  se  presenta  en  el  resto  de     Fuente:  DANE  –  ENCV  2003,  2008,  2010,  2011,  2012   las  regiones,  en  dicho  período  la  variación  en     la   proporción   de   propietarios   es   positiva     Tabla  No.  4   tanto   en   el   área   urbana   como   en   el   área   Evolución  de  la  tenencia  de  vivienda  según  áreas   Región  Pacífica   rural  (0,2pp  y  0,9pp  respectivamente).  

 

REGIÓN  PACÍFICA  (SIN  INCLUIR  A  VALLE)   La  representatividad  en  la  región  Pacífica  se   tiene   para   los   departamentos   del   Chocó,   Cauca  y  Nariño,  concentrando  el  7,6%  de  la   totalidad   de   los   hogares   a   nivel   nacional.   Esta   es   la   única   región   con   predominancia   rural,   área   que   concentra   el   52,5%   de   los   hogares.  

 

Año  

Total  de   hogares  

  Total           2003   758.688     2008    878.386     2010      912.069     2011   No  disponible     2012    986.879     Cabecera     2003   338.015     2008    411.924     2010      436.730     2011      426.514     2012    468.466     Resto     2003   420.673     2008    466.462     2010      475.339     2011   No  disponible     2012    518.413  

Propia       Arriendo   Otro   64,8%   54,9%   57,5%   58,5%   54,0%  

16,1%   20,8%   20,8%   21,8%   23,4%  

19,2%   24,4%   21,7%   19,6%   22,6%  

53,7%   48,4%   47,7%   49,2%   46,1%  

28,2%   34,6%   35,6%   36,8%   38,5%  

18,1%   17,0%   16,8%   13,9%   15,4%  

73,7%   60,4%   66,6%   66,8%   61,1%  

6,3%   8,7%   7,2%   8,7%   9,7%  

20,0%   30,8%   26,1%   La  región  presenta  la  mayor  disminución  en   24,6%   la  proporción  de  hogares  propietarios  de  su   29,2%   vivienda,  entre  2003  y  2012  (10,8pp),  pese  a     Fuente:  DANE  –  ENCV  2003,  2008,  2010,  2011,  2012  

que   en   los   años   2010   y   2011   esta       proporción  registraba  un  aumento.  

  El  mercado  de  arrendamiento  residencial  en  Colombia  –  I.  Evolución  de  la  tenencia  de  vivienda  en   Colombia  

 

   

La  tenencia  de  la  vivienda  entre  2003  y  2012  

Esto   coincide   con   una   disminución   en   la   proporción   de   hogares   en   usufructo   y   ocupantes   de   hecho,   que   se   presenta   de   forma   simultánea   en   ambas   áreas   (1,2pp   y   1,5pp  respectivamente).  

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En   el   área   urbana,   la   proporción   de   hogares   arrendatarios   supera   por   más   del   doble   a   la   de   hogares   en   otro   tipo   de   tenencia.   De   hecho,   la   primera   ha   tenido   un   aumento   de   10,3pp   mientras  que  en  la  segunda  la  variación  fue  de  -­‐2,7pp.  Esto  se  invierte  en  la  zona  rural,  donde   los  hogares  con  otro  tipo  de  tenencia  casi  que  triplican  a  los  arrendatarios.  Allí,  la  proporción   de  hogares  propietarios  disminuyó  en  12,6pp.    

BOGOTÁ         Tan   sólo   la   ciudad   de   Bogotá   concentra   el   Tabla  No.  5   17,6%   de   los   hogares   del   país,   superado   Evolución  de  la  tenencia  de  vivienda     únicamente   por   las   regiones   Atlántica   y   Bogotá   Oriental.   Cabe   aclarar   que   la   ENCV   Total  de     considera   únicamente   el   área   urbana   de   la   Año   Propia       Arriendo   Otro   hogares   ciudad,  la  cual  concentra  aproximadamente   2003   1.827.417   50,8%   41,6%   7,6%     el  99,8%  de  los  hogares  de  la  misma.   2008   2.108.649   48,9%   42,3%   8,8%     2010    2.158.280   46,5%   45,0%   8,5%     Esta   es   además   una   de   las   regiones   donde   2011    2.338.402   49,4%   44,5%   6,1%     la   proporción   de   hogares   arrendatarios   está   2012   2.293.513   46,6%   44,7%   8,8%     Fuente:  DANE  –  ENCV  2003,  2008,  2010,  2011,  2012  

por   encima   del   40%.   Así   mismo,   es   la   que   cuenta   con   la   menor   proporción   de   hogares   con  otro  tipo  de  tenencia.    

 

 

La  proporción  de  hogares  propietarios  disminuyó,  entre  2003  y  2012,  4,2pp,  mientras  que  las   proporciones   de   arrendatarios   y   de   otro   tipo   de   tenencia   aumentaron   3,1pp   y   1,2pp   respectivamente.         ANTIOQUIA   El  departamento  de  Antioquia  representa  el   13,7%  de  los  hogares  del  país,  de  los  cuales     el  78,6%  se  concentran  en  el  área  urbana.                                        

No   se   distingue   una   tendencia   clara   en   la   tenencia   de   la   vivienda,   sin   embargo,   al   igual  que  en  el  país,  hubo  una  disminución   en   la   proporción   de   propietarios   de   2,9pp,   respecto  al  dato  observado  en  2003.  

Mientras   que   en   el   área   urbana   la   variación   de   la   proporción   de   hogares   con   otro   tipo   de   tenencia   fue   superior   a   la   arrendatarios   (1,5pp   y   0,7pp   respectivamente),   en   el   área   rural   la   relación   se   invierte,   con   2,1pp   y   3,4pp   respectivamente.   Llaman   la   atención   los   altos   porcentajes   de   población   que   ocupan   la   vivienda   en   condición   de   usufructo   en   este   departamento   (uno   de   cada  tres),  considerando  que  este  grupo  de   población   es   el   más   afectado   por   situaciones   simultáneas   de   precariedad     habitacional  y  pobreza.  

  El  mercado  de  arrendamiento  residencial  en  Colombia  –  I.  Evolución  de  la  tenencia  de  vivienda  en   Colombia  

 

   

La  tenencia  de  la  vivienda  entre  2003  y  2012  

  Tabla  No.  6   Evolución  de  la  tenencia  de  vivienda  según  áreas   Antioquia   Total  de   Año   Propia       Arriendo   Otro   hogares   Total         2003   1.475.535   54,2%   31,3%   14,4%   2008   1.607.699   54,3%   29,8%   15,9%   2010    1.688.291   50,8%   36,1%   13,2%   2011   No  disponible   49,4%   30,3%   20,3%   2012   1.791.340   51,3%   33,0%   15,7%   Cabecera   2003   1.134.765   53,0%   37,5%   9,5%   2008   1.251.614   53,3%   35,6%   11,2%   2010    1.331.796   49,1%   41,9%   9,0%   2011   1.355.392   47,9%   36,5%   15,5%   2012   1.408.690   50,9%   38,2%   11,0%   Resto   2003   340.770   58,4%   10,7%   30,9%   2008    356.085   58,0%   9,4%   32,7%   2010      356.495   57,3%   14,0%   28,6%   2011   No  disponible   54,5%   7,8%   37,6%   2012    382.650   52,9%   14,1%   33,0%   Fuente:  DANE  –  ENCV  2003,  2008,  2010,  2011,  2012  

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  SAN  ANDRÉS   Tabla  No.  7   Evolución  de  la  tenencia  de  vivienda   San  Andrés   Total  de   Año   Propia       Arriendo   Otro   hogares   2003   15.470   32,2%   52,6%   15,2%   2008    14.438   46,5%   44,4%   9,1%   2010      15.423   43,3%   43,3%   13,5%   2011   15.394   50,6%   38,5%   10,8%   2012    17.058   43,8%   46,4%   9,7%   Fuente:  DANE  –  ENCV  2003,  2008,  2010,  2011,  2012  

San   Andrés   tiene   la   particularidad   de   representar   únicamente   el   0,1%   de   los   hogares   del   país.   Sin   embargo,   es   la   única     región   en   la   que   la   proporción   de   hogares   propietarios   aumentó   entre   2003   y   2012,     aunque   el   pico   se   registró   en   2011   con   el     50,6%.    

    Esto   ocurre   no   obstante   en   2012   es   mayor     la  proporción  de  hogares  arrendatarios  que    

la   de   aquellos   que   residen   en   vivienda   propia.  

VALLE  DEL  CAUCA   Este   departamento   concentra   el   10,3%   de   los   hogares   del   país,   de   los   cuales   el   87,8%   se  encuentra  ubicado  en  la  zona  urbana.     En   ésta,   el   arrendamiento   ha   venido   cobrando   gran   importancia   como   tipo   de   tenencia  de  la  vivienda,  superando  en  2011   y   2012   a   la   proporción   de   hogares   propietarios.  

  Total           2003   1.082.789     2008   1.214.437     2010    1.263.770     2011   No  disponible     2012   1.341.172     Cabecera     2003   932.482     2008   1.063.004     2010    1.103.926     2011   1.113.213     2012   1.177.230     Resto     2003   150.308     2008    151.432     2010      159.844     2011   No  disponible     2012    163.942  

47,9%   49,5%   43,2%   38,6%   41,7%  

36,9%   34,2%   37,3%   39,0%   40,4%  

15,2%   16,3%   19,4%   22,4%   17,8%  

47,7%   50,9%   44,2%   39,3%   42,1%  

40,5%   36,6%   40,0%   42,4%   43,5%  

11,8%   12,5%   15,8%   18,3%   14,3%  

Sin   embargo   la   situación   es   contraria   en   la   48,6%   14,9%   36,5%   39,7%   17,3%   43,0%   zona   rural,   donde   predomina   la   proporción   36,8%   18,6%   41,7%   de  hogares  con  otro  tipo  de  tenencia,  lo  cual   33,7%   15,9%   50,4%   se  ha  venido  dando  en  la  mayor  parte  de  los   39,2%   18,1%   42,7%   años   observados,   situación   que   amerita     Fuente:   D ANE   –   E NCV   2 003,   2 008,   2 010,   2 011,  2012   profundizar   en   sus   causas,   dado   que   en   2011   llegó   a   agrupar   a   la   mitad   de   la     Tabla  No.  9   población  rural  de  este  departamento.   Evolución  de  la  tenencia  de  vivienda     REGIÓN  AMAZONÍA  -­‐  ORINOQUÍA  

 

Por   último,   esta   región   tiene   representatividad   para   los   departamentos   de   Arauca,   Casanare,   Vichada,   Guainía,   Guaviare,   Vaupés,   Amazonas   y   Putumayo,   concentrando   el   1,6%   de   los   hogares   del   país.  

         

Año   2003   2008   2010   2011   2012  

Región  Amazonía  -­‐  Orinoquía   Total  de   Propia       Arriendo   hogares   145.064   47,4%   41,7%    182.649   45,7%   40,7%      188.871   45,2%   39,9%   178.342   51,3%   35,9%    210.986   42,3%   47,2%  

Otro  

10,9%   13,6%   14,9%   12,8%   10,4%     Fuente:  DANE  –  ENCV  2003,  2008,  2010,  2011,  2012  

  El  mercado  de  arrendamiento  residencial  en  Colombia  –  I.  Evolución  de  la  tenencia  de  vivienda  en   Colombia  

 

   

La  tenencia  de  la  vivienda  entre  2003  y  2012  

Las   variaciones   de   las   proporciones   de     Tabla  No.  8   propietarios,   arrendatarios   y   otros   fueron   Evolución  de  la  tenencia  de  vivienda  según  áreas   de  11,6pp,  -­‐6,2pp  y  -­‐5,5pp  respectivamente,   Valle  del  Cauca   en  el  período  observado.     Total  de   Año   Propia       Arriendo   Otro   hogares    

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La   disminución   de   propietarios   entre   2003   y   2012   fue   de   5,1pp,   y   aunque   hasta   2011   la   tendencia   en   la   proporción   de   arrendatarios   era   decreciente,   en   2012   ésta   supera   a   la   de   hogares   arrendatarios   en   4,9pp,   año   en   el   que   además   disminuye   la   proporción   de   hogares   en   otro  tipo  de  tenencia,  que  llegaron  a  representar  el  14,9%  en  2010.   L A  TENENCIA  D E  VIVIENDA  EN  LA  REGIÓN   A   pesar   que   en   el   país,   las   políticas   de   vivienda   han   estado   encaminadas   a   apoyar   la   adquisición   de   vivienda   por   parte   de   los   hogares,   como   se   observa   en   el   Gráfico   No.   5,   Colombia   es   el   país   de   la   región   con   menor   proporción   de   hogares   propietarios   y,   a   su   vez,   aquel  con  la  mayor  proporción  de  hogares  arrendatarios.     Adicionalmente,   cabe   observar   que   a   pesar   de   lo   anterior,   la   proporción   de   hogares   en   usufructo  y  ocupantes  de  hecho  continúa  siendo  alta,  a  pesar  de  no  ser  la  mayor  de  la  región   (en  este  aspecto,  las  proporciones  son  mayores  en  Perú,  Uruguay,  Bolivia,  El  Salvador  y  Chile).   Gráfico  No.  5   Distribución  de  hogares  por  Ypo  de  tenencia  en  LaYnoamérica    

Panamá  

Venezuela    

Paraguay  

Brasil  

Honduras  

Otro  

Costa  Rica  

México  

Perú  

Arriendo  

El  Salvador  

Ecuador  

Chile  

Bolivia  

Rep  Dominicana  

Uruguay  

Propiedad  

Colombia  

90,0%   80,0%   70,0%   60,0%   50,0%   40,0%   30,0%   20,0%   10,0%   0,0%  

Fuente:  DANE  -­‐  CEPAL   *  Los  datos  corresponden  al  año  2012  excepto  para  Perú  y  México,  cuyo  registro  es  de  2010,    y  Uruguay,  Bolivia,   Ecuador,  y  Honduras,  cuyo  registro  es  de  2011  

 

En   primer   lugar,   se   observó   que   las   primeras   referencias   relacionadas   a   la   cantidad   de   casas   existentes   se   dio   por   primera   vez   y   de   forma   rudimentaria   en   el   censo   de   1770,   durante   la   época  del  Virreinato  de  la  Nueva  Granada.  Este  tema  se  aborda  con  mayor  profundidad  hasta   el  año  de  1938,  168  años  después,  con  la  realización  del  Primer  Censo  de  Edificios,  donde  se   percibía   que   el   66,3%   de   las   edificaciones   censadas   estaban   ocupadas   por   sus   propietarios.   Con   el   desarrollo   paulatino   en   definiciones   y   conceptos,   en   1951   se   empiezan   a   registrar   de   forma  sistemática  los  aspectos  relacionados  con  la  vivienda.     Precisamente,   en   ese   momento   el   país   experimenta   el   inicio   de   un   proceso   acelerado   de   urbanización,  que  trae  consigo  nuevas  dinámicas  habitacionales.  Lamentablemente  por  la  falta   de   comparabilidad   de   los   censos,   no   pueden   registrarse   con   claridad   las   dinámicas   en   la   estructura   de   la   tenencia   ocurridas   en   estos   años.   No   obstante,   la   percepción   que   dejan   los     El  mercado  de  arrendamiento  residencial  en  Colombia  –  I.  Evolución  de  la  tenencia  de  vivienda  en   Colombia  

 

   

La  tenencia  de  vivienda  en  la  región  

C ONCLUSIONES  

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datos   obtenidos   es   que   el   país   tenía   una   alta   concentración   de   viviendas   ocupadas   por   sus   propietarios.   A   partir   de   los   datos   de   1993,   se   observa   una   tendencia   hacia   la   disminución   de   hogares   propietarios,   lo   que   ocurre   a   la   par   con   un   aumento   de   hogares   arrendatarios,   y   en   mayor   medida,  de  hogares  que  viven  bajo  otro  tipo  de  tenencia.  Precisamente,  ésta  última  modalidad   de   la   tenencia   es   la   que   más   se   ve   afectada   por   condiciones   de   déficit   habitacional   y   de   pobreza,   lo   que   se   evidencia   en   el   hecho   que   para   2012,   el     22,0%   de   los   hogares   de   los   hogares   que   habitan   la   vivienda   en   usufructo   o   como   ocupantes   de   hecho,   presentaba   precariedades  cualitativas  en  la  vivienda,  según  los  datos  de  la  ENCV  de  dicho  año7.   En   el   análisis   regional,   se   observa   que   la   región   Atlántica   es   la   que   viene   presentando   los   mayores  niveles  de  hogares  que  viven  bajo  otro  tipo  de  tenencia,   evidenciando  también  una   de   las   mayores   disminuciones   de   hogares   propietarios   (10,6pp).   A   2012,   Antioquia   es   la   región   con   mayor   proporción   de   hogares   propietarios   (51,3%);   sin   embargo,   ésta   es   menor   a   la   observada   en   2003   (54,2%).   Finalmente,   las   regiones   con   mayor   proporción   de   hogares   arrendatarios   son   Amazonía,   San   Andrés   y   Bogotá.   En   esta   última,   la   proporción   de   arrendatarios  se  encuentra  muy  cercana  a  la  proporción  de  propietarios.   Finalmente,  mediante  la  comparación  con  los  países  de  la  región,  se  observa  que  Colombia  es   el   país   con   menor   proporción   de   hogares   propietarios   y   mayor   proporción   de   hogares   arrendatarios,  pese  a  lo  cual  hay  una  cifra  importante  de  hogares  que  se  encuentran  viviendo   bajo  usufructo  o  como  ocupantes  de  hecho.     Lo  anterior  permite  predicar  la  importancia  de  impulsar  estrategias  encaminadas  a  reconocer   la  importancia  del  mercado  de  arrendamiento  residencial  en  el  país,  especialmente  buscando   beneficiar   a   aquellos   hogares   que   no   están   en   la   capacidad   económica   para   acceder   a   una   vivienda   propia,   inclusive   con   los   subsidios   y   programas   existentes   en   la   política   pública   y   a   aquellos  que  responden  por  un    canon  de  alquiler  alto,  respecto  de  sus  ingresos.  Lo  anterior,   como   medidas   desde   la   demanda   y   en   el   marco   del   política   sectorial.   Desde   la   oferta   y   el   mercado,   resaltar   la   importancia   de   elevar   los   niveles   de   producción   de   la   oferta   formal.   De   manera   horizontal,   promover   el   mejoramiento   de   la   seguridad   jurídica   de   la   tenencia   de   vivienda  en  Colombia  para  esta  población.                                                                                                                                             7

  El  mercado  de  arrendamiento  residencial  en  Colombia  –  I.  Evolución  de  la  tenencia  de  vivienda  en   Colombia  

 

   

 

 Este  dato  es  obtenido  mediante  el  procesamiento  de  la  ENCV  2012,  realizado  por  parte  del  CENAC  como  parte  del   Convenio  de  Asociación  No.  14  de  2013,  efectuado  entre  el  CENAC  y  el  Ministerio  de  Vivienda,  Ciudad  y  Territorio,   MVCT  (Informe  de  Coyuntura  Sectorial,  ICS,  No.  9)  

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Centro  de  Estudios  de  la  Construcción  y  el  Desarrollo  Urbano  y  Regional  -­‐  CENAC  -­‐  

B IBLIOGRAFÍA     La  historia  del  Censo  en  Colombia.  (28  de  Septiembre  de  2005).  Recuperado  el  27  de  Enero  de   2014,  de  Caracol  Radio:  http://www.caracol.com.co/especiales-­‐notas/la-­‐historia-­‐del-­‐ censo-­‐en-­‐colombia/20050928/nota/207142.aspx   DANE.  (1864).  Estadísticas  Censales.  Recuperado  el  27  de  Enero  de  2014,  de  Biblioteca  Virtual:   http://www.colombiestad.gov.co/index.php?option=com_jbook&task=view&Itemid=1 55&catid=1513&id=264   DANE.  (1957).  Resumen  del  Censo  de  Edificios  y  Viviendas  de  1951.  Bogotá.   DANE.  (1968).  II  Censo  Nacional  de  Edificios  y  Viviendas.  Resúmen  General.  Bogotá:  Imprenta   Nacional.   DANE.  (1973).  La  vivienda  en  Colombia  1973.  XIV  Censo  Nacional  de  Población  y  III  de  Vivienda.   Bogotá.   IBM  Colombia.  (s.f.).  Historias  locales.  Recuperado  el  27  de  Enero  de  2014,  de  http://www-­‐ 03.ibm.com/ibm/history/ibm100/co/es/stories/censo.html   PNUD  (2011).  Colombia  rural.  Razones  para  la  esperanza.  Informe  Nacional  de  Desarrollo   Humano  2011.  Bogotá.   ONU-­‐Hábitat.  (2012).  Estado  de  las  ciudades  de  América  Latina  y  el  Caribe.  Rumbo  a  una  nueva   transición  urbana.   Rueda,  J.  O.  (Noviembre  de  1999).  Colombia,  de  país  rural  a  urbano.  Revista  Credencial   Historia(199).      

                              El  mercado  de  arrendamiento  residencial  en  Colombia  –  I.  Evolución  de  la  tenencia  de  vivienda  en   Colombia  

 

   

Bibliografía  

 

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A NEXO       Anexo  No.  1   Distribución  de  hogares  según  tipo  de  tenencia.  Área  urbana  y  rural   Total  nacional   Total  de     hogares  

Año  

Propia       Arriendo  

Otro  

Sin     información  

Cabecera   1973  

2.249.342  

49,1%  

41,4%  

1993  

5.384.656  

60,6%  

2003  

8.014.450  

50,7%  

2005  

8.210.346  

2008  

6,9%  

2,6%  

33,9%  

3,3%  

2,1%  

38,2%  

11,1%  

0,0%  

52,2%  

36,9%  

7,0%  

3,9%  

9.210.566  

50,6%  

37,7%  

11,7%  

0,0%  

2010  

9.686.751  

46,9%  

40,7%  

12,3%  

0,0%  

2011  

10.010.492  

48,0%  

38,6%  

13,4%  

0,0%  

2012  

10.187.831  

46,7%  

40,7%  

12,6%  

0,0%  

1973  

1.222.492  

61,6%  

11,1%  

23,5%  

3,8%  

1993  

1.775.186  

72,2%  

9,1%  

16,5%  

2,2%  

2003  

2.485.753  

61,7%  

9,7%  

28,6%  

0,0%  

2005  

2.360.553  

62,1%  

11,7%  

23,6%  

2,6%  

2008  

2.605.234  

52,5%  

9,8%  

37,8%  

0,0%  

2010  

2.649.201  

54,0%  

10,8%  

35,2%  

0,0%  

2011  

2.788.021  

48,5%  

9,6%  

42,0%  

0,0%  

2012  

2.872.473  

52,8%  

12,2%  

35,0%  

0,0%  

Resto  

Fuente:  DANE  -­‐  ENCV  2003,  2008,  2010,  2011  y  2012.     Censos  1973,  1993  y  2005  

  El  mercado  de  arrendamiento  residencial  en  Colombia  –  I.  Evolución  de  la  tenencia  de  vivienda  en   Colombia  

 

   

Anexo  

 

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