IV ENCUENTRO DE MANEJO COMPARTIDO POR CUOTAS EN EL GOLFO DE CALIFORNIA

El papel de las Áreas Naturales Protegidas en el futuro pesquero mexicano

Mtro. Luis Fueyo Mac Donald Comisionado Nacional de Áreas Naturales Protegidas

14 al 16 de enero 2014 La Paz, Baja California Sur

ANP conservación y pesquerías Para enfrentar las amenazas sobre la biodiversidad y los recursos pesqueros se operan diversas estrategias: • • • • • • • • • •

Ordenamiento pesquero Ordenamiento Ecológico Marino Manejo de pesquerías por cuotas Planes de manejo pesqueros Vedas Normas Oficiales Mexicanas Establecimiento de Refugios Pesqueros Regulación del esfuerzo pesquero Regulación de artes y equipos de pesca Manifestaciones de Impacto Ambiental

• Establecimiento de Áreas Naturales Protegidas

Las estrategias son complementarias, ninguna de ellas por sí sola sería eficiente

ANP conservación y pesquerías • Las ANP son una buena estrategia para proteger la diversidad marina y las especies de pesca comercial frente a la sobrepesca, la pesca incidental y los impactos ambientales de las actividades pesqueras y de otras actividades litorales. La riqueza de peces se genera en el ecosistema La riqueza pesquera se genera en la conservación del ecosistema.

http://www.youtube.com/watch?v=i7WLcyzy5ao

ANP conservación y pesquerías

Las Áreas Marino-Costeras Protegidas: • Política pública ambiental, ofrecen una oportunidad de proteger la biodiversidad marina, sus hábitats y los procesos naturales que la sustentan.

• Para las pesquerías amplían la intensidad y cobertura de las áreas de conservación a una extensión marina importante y estratégica para la actividad pesquera en el noroeste del país.

ANP conservación y pesquerías • Con las Áreas Marino-Costeras Protegidas se busca contener las amenazas y el deterioro de los ecosistemas marinos y sus recursos pesqueros, no mediante la exclusión de la pesca, sino con el ordenamiento de la actividad. • Las AMCP son el escenario propicio para poner en sintonía el aprovechamiento de recursos pesqueros y su capacidad de renovación biológica, tomando en cuenta las condiciones ambientales y la equidad intergeneracional, en una visión a largo plazo.

ANP conservación y pesquerías Importancia de las Áreas Marino-Costeras Protegidas • Son una instrumento prometedor para el sostenimiento de los ecosistemas marinos a través de la conservación de la biodiversidad y la mejora de la pesca. • Encarnan un enfoque preventivo y basado en los ecosistemas a la gestión marina. • Protegen la diversidad biológica de los genes a los ecosistemas , salvaguardando los procesos vitales.

• Aumentan la diversidad , densidad, biomasa, el tamaño de los organismos y permiten la reposición de las áreas de pesca. Agardy y Staub 2006

ANP conservación y pesquerías ANP Marino-Costeras de México • 64 ANP marinas y costeras. • 4,770,523 ha de superficie marina: 1.4 % de la ZEE

ANP conservación y pesquerías En el Golfo de California hay 13 Áreas Marinas y Costeras Protegidas Área marina protegida

Año de creación

Superficie Total (ha)

Área de Protección de Flora y Fauna Cabo San Lucas

1973

3,996

Área de Protección de Flora y Fauna Islas del Golfo de California

1978

321,631.00

Reserva de la Biosfera El Vizcaíno

1998

2,493,091

Reserva de la Biosfera Alto Golfo de California y Delta del Río Colorado

1993

934,756.00

Parque Nacional Cabo Pulmo

1995

7,111.00

Parque Nacional Bahía de Loreto

1996

206,581.00

Reserva de la Biósfera Islas Marías

2000

641,285.00

Reserva de la Biosfera Isla San Pedro Mártir

2002

30,165.00

Parque Nacional Archipiélago San Lorenzo

2005

58,442.05

Parque Nacional Islas Marietas

2005

1,383.00

Parque Nacional Espíritu Santo

2007

48,654.83

Reserva de la Biósfera Bahía de los Ángeles

2007

387,956.80

Área de Protección de Flora y Fauna Balandra

2012

2,512

Total (Ha)

5,137,484.18

ANP conservación y pesquerías La efectividad de las ANP depende: • Un marco legal adecuado, • Aceptación y participación de las comunidades costeras, • Adecuado y bien soportado sistema de manejo, • Límites claros que permitan manejarlas como sistemas autocontenidos • Definición clara de actividades permitidas, prohibidas y condicionadas

ANP conservación y pesquerías

• Zona de amortiguamiento condiciones estrictas para la pesca de arrastre-impulsan la pesquería de camarón con una visión de ecosistema. • Las zonas núcleo (zonas de no pesca) son elemento fundamental de las ANP para garantizar la sustentabilidad de los ecosistemas y las pesquerías. Son sitios de intensa actividad biológica como zonas de alimentación y/o reproducción, hábitats críticos de alguna especie, sitios de protección de especies de alto valor comercial.

ANP conservación y pesquerías ANP y Carta Nacional Pesquera (Actualización DOF 24/08/2012)

IV. LA PESCA EN LAS ANP Las actividades de aprovechamiento y/o cultivo de recursos pesqueros que se permitan, invariablemente tendrán que ser autorizadas en forma específica por la SAGARPA, autoridad competente en materia pesquera, atendiendo siempre a lo dispuesto en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento en Materia de Áreas Naturales Protegidas, el decreto de creación del área, la categoría de manejo, su programa de manejo, avisos de veda, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones jurídicas aplicables.

• 18 fichas incluidas en la CNP. • 7 correspondientes a ANP ubicadas en el Golfo de California y Pacifico Norte .

ANP conservación y pesquerías Un caso bien documentado en el Golfo de California es el de la totoaba (Totoaba macdonaldi) Fue objeto de intensa pesca comercial y deportiva, llegando a sacarse 2000 ton. anualmente. En 1958 se extrajeron 280 ton y en 1975 se extrajeron 58 ton.

• En veda permanente desde 1975 • Establecimiento de la RBAGCDRC en 1993

• NOM-059-SEMARNAT-2010 • Zona de Refugio Vaquita 2005 • La población se ha recuperado pero se mantienen amenazas

SEMARNAT, 2011

ANP conservación y pesquerías Valores directos de las pesquerías: • Se estima que una hectárea de manglar de franja genera anualmente 37 mil 500 dólares para las economías locales • Estos manglares mantienen más de 26 pesquerías de alto valor económico, cerca de 30% de las pesquerías de la región. • Entre sus raíces sumergidas se crían: • Pargos • Robalos • Chanos • Jaibas • Lisas • Mojarras • Bagres, entre otros.

Ezcurra-Aburto, 2009

ANP conservación y pesquerías Valores directos de las pesquerías: Estudio realizado del 2001-2005

13 Regiones costeras

11, 500 ton anuales de peces y jaibas derivados de los manglares

19 millones de dls. al año para los pescadores ribereños. Ezcurra-Aburto, 2009

ANP conservación y pesquerías Conservación y pesquerías en la RBAG • Se estima una captura anual del orden de los 15,000 ton. de productos pesqueros en general. • La actividad pesquera genera un ingreso de aproximado de 60 m. d. d. (U. S. A.) • Las tasas de aprovechamiento se basan en estudios y muestreos anuales por zona y por especie, bajo un esquema regulatorio.

ANP conservación y pesquerías Conservación y pesquerías en la RBAG

Las poblaciones sujetas a aprovechamiento incrementaron sus niveles de biomasa desde 1995. Incluye un esquema de vigilancia participativa con un comité social de vigilancia por zona y autoridades federales y estatales.

Incluye promoción y fomento a la acuacultura de especies locales. Incremento población de almeja mano de león 25000000 20000000 Poblacion 15000000 Total 10000000 5000000 0 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 Año

Almeja Mano de León (Lyropecten subnudosus) Información EBGA

ANP conservación y pesquerías Retos de las AMCP en conservación y pesquerías • Desarrollar y consolidar el papel de las ANP en el futuro de las pesquerías en México. • Incrementar superficie de ANP relacionadas con la conservación de la diversidad marina • Fortalecer su manejo: elaborar programas de manejo e instrumentar acciones. • Fortalecer la complementariedad y coordinación entre las diferentes estrategias de conservación y pesca sustentable • Fortalecer la inspección y vigilancia en ANP

ANP conservación y pesquerías Retos de las AMCP en conservación y pesquerías • Fortalecer con personal, equipamiento y financiamiento básico; • Gestionar de financiamiento complementario; • Incluir en la zonificación de nuevas áreas zonas núcleo para la protección total de hábitats y especies; • Aumentar el nivel de participación en el manejo de las áreas por parte de usuarios, • Fortalecer la participación de comunidades organizaciones de la sociedad civil;

aledañas, gobiernos locales

y

ANP conservación y pesquerías Retos de las AMCP en conservación y pesquerías

• • •

Fortalecer y complementar una red regional de áreas marinas protegidas; Desarrollar la capacidad para evaluar la efectividad de las AMCP; Mejorar la administración de pesquerías en las AMCP y sus zonas de influencia;