Foro Nacional de la Calidad Educativa 2010 "Aprendiendo con el Bicentenario"

EL ROL DE LAS FAMILIAS Y DE LA EDUCACIÓN EN LA PRIMERA INFANCIA, COMO FACTOR DE MOVILIDAD SOCIAL

LEONOR ISAZA MERCHÁN

Bogotá, julio 28 de 2010

ESQUEMA •La primera infancia: momento clave para el desarrollo humano •Rol de la educación, las familias y la atención integral a la primera infancia y sus consecuencias para el desarrollo humano. Implicaciones para la movilidad social. •Transformaciones en las relaciones entre institución educativa, sociedad y familia. Implicaciones en la atención integral a la primera infancia. •Prioridades de política para la atención integral a la primera infancia.

LA PRIMERA INFANCIA: MOMENTO CLAVE PARA EL DESARROLLO HUMANO • Las neurociencias, psicología, biología y las evaluaciones de programa: PI es etapa crucial del desarrollo. • Mayor sensibilidad y plasticidad cerebral en este ciclo de vida. •No es sólo el desarrollo intelectual. Es el desarrollo de distintas dimensiones humanas.

• Experiencias del ambiente son fundamentales en el desarrollo. •Lo que no se logra desarrollar en el momento adecuado de la primera infancia se puede conseguir luego, con mayores esfuerzos de tiempo y de costos. La tasa de retorno es más alta en los programas de atención a PI

Período crítico

G

1

2

3

4

5

6

Desarrollo de circuitos sensoriales Visión – tacto - sonido Desarrollo afectivo Circuitos de estrés Desarrollo del lenguaje Desarrollo de habilidades sociales Desarrollo del pensamiento

Fuente: Mustard Fraser

EDUCACIÓN Y ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA IMPLICACIONES PARA LA MOVILIDAD SOCIAL ¿QUÉ SE NECESITA PARA PROMOVER EL DESARROLLO? •Prácticas de cuidado y crianza sensibles, afectuosas y promotoras del desarrollo. • Cuidado de salud y nutrición desde la gestación. Lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses y complementaria hasta los dos años. Vacunación. Saneamiento ambiental. • Educación en ambientes institucionales desde los dos años. Fortalecen las habilidades sociales y el desarrollo cognitivo. • Ambientes seguros y protegidos: físicos, emocionales y sociales. Eliminación de prácticas castigo violento y del maltrato infantil. • Promoción de la participación infantil • Promoción del juego infantil, de las artes y los lenguajes expresivos.

¿QUÉ IMPLICA NO HACER ESTO? • Muerte o dificultades posteriores en salud. Altos costos para el sistema de salud. • Desnutrición que afecta el desarrollo cognitivo y físico. • Estrés psicológico que afecta salud, desempeño laboral, relaciones interpersonales, aprendizaje. • Poca estimulación del lenguaje y del pensamiento que trae dificultades escolares, repitencia, deserción y logro académico bajo. • Pobreza cultural y artística que restringe los proyectos de vida.

• Ambientes impositivos y poco democráticos que estimulan el desarrollo de una sociedad heterónoma y excluyente. • Todo esto perpetúa estructuras sociales de pobreza, exclusión, violencia, desigualdad social. Estas dificultades impiden la movilidad social, no sólo por las dificultades de acceso a educación y mejores condiciones laborales y sociales, sino porque se mantiene una cultura de exclusión, violencia, desesperanza.

¿QUÉ SE PROPONE PARA PROMOVER EL DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO? Atención integral a la primera infancia (AIPI). En Colombia incluye: Salud y nutrición, vacunación, protección contra los peligros físicos, registro civil y educación inicial (artículo 29 CIA, 2006). Esta atención integral implica (Compes 109, 2007; Política Educativa para la Primera Infancia): - Corresponsabilidad entre el Estado, la sociedad y la familia - Acceso a servicios para garantía de derechos impostergables - Diversos ámbitos de atención: familiar, comunitario e institucional - Perspectiva de derechos - Equidad e inclusión social - Educación inicial pertinente al momento de desarrollo. Políticas de transición a la educación básica. - Formación de agentes educativos comunitarios e institucionales. - Formación y apoyo a familias - Espacios de desarrollo cultural, artístico y recreativo.

TRANSFORMACIONES EN LAS RELACIONES ENTRE INSTITUCIÓN EDUCATIVA, SOCIEDAD Y FAMILIA IMPLICACIONES EN LA AIPI • Reconocimiento amplio del papel insustituible de la familia • Poco reconocimiento de las difíciles condiciones que viven las familias y el impacto de ellas en las prácticas de cuidado y crianza. Se culpa a las familias de las dificultades de los niños y las niñas. Hacen lo que pueden. • Atención sectorial y no poblacional a niños y niñas. Desarticulación • En protección hay deficiencia en las rutas de atención y en la calidad de la atención. • Permanecen imaginarios y concepciones de niñez lejana a la perspectiva de derechos.

•Las instituciones educativas avanzan hacia un cambio pedagógico, pero se mantienen enfoques de la escolaridad tradicional y la preparación para la educación básica. Muchas familias no llevan a sus niños y niñas a estas instituciones porque creen que no es el momento.

La atención integral es una meta a la que se debe llegar. Implica una serie de condiciones que no se tienen: -Transformaciones sociales en las concepciones e imaginarios de infancia, desarrollo, familia. - Inversión en los servicios para primera infancia con una mirada poblacional y con el propósito de garantizar derechos y promover el desarrollo. Incluye recreación, cultura y arte.

- Claridad del papel complementario de la familia, la comunidad y la institución educativa en la promoción del desarrollo: •la familia: el cuidado y la crianza; •la institución educativa: la educación inicial; •la comunidad: la movilización social alrededor de sus niños y niñas. - Miradas de educación inicial acordes al ciclo de vida de la primera infancia. Cambios culturales en la familia sobre la importancia de la EI

- Apoyo de la sociedad y las instituciones a la familia. Condiciones de vida dignas para las familias y sus niños y niñas.

PRIORIDADES DE POLÍTICA PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA. • Priorizar la primera infancia en la inversión social del país. Asignación prioritaria de recursos a la AIPI: educación, cuidado, nutrición, salud, registro, protección, recreación, cultura. • Cambio a un enfoque sectorial a uno poblacional: en planeación, inversión, sistemas de información. Implica acciones de coordinación interinstitucional. • Formación de agentes educativos: transformación de los currículos universitarios de programas de educación infantil; formación de docentes en ejercicio. • Hogares comunitarios de Bienestar familiar: migrar hacia hogares grupales y múltiples. Educación inicial además de cuidado y nutrición. Mayor calidad de la atención.

• Apoyo a la familia: formación; garantías laborales que permitan la un adecuado cuidado de sus niños y niñas; acceso a servicios; políticas de vivienda digna y segura; redes sociales; atención para situaciones de violencia intrafamiliar y de género. Si mejora la calidad de vida de las familias hay más posibilidades de una atención adecuada a sus niños y niñas.

• Políticas culturales y de recreación orientadas al desarrollo de ludotecas, bibliotecas, espacios de recreación y deporte, actividad cultural y artística para la primera infancia. • Creación de un sistema de información articulado que incluya la atención de todos los sectores que atienden a los niños y niñas. • Mirada de inclusión de diversas culturas, de género, de etnias, de sectores rurales y urbanos marginales, condiciones de discapacidad.