El transporte en La Paz

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EL ESPLENDOR DE LA PAZ
EL ESPLENDOR DE LA PAZ Carlos E. Puente Department of Land, Air and Water Resources University of California, Davis http://puente.lawr.ucdavis.edu 2

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El transporte en La Paz 1

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Un poco de historia

El transporte urbano de la ciudad de La Paz tiene su origen en las carrozas movidas por mulas que salían de San Jorge y Challapampa allá por el año 1908. Posteriormente, no tardaría en llegar el tranvía, vehículo denominado ‘wilacaballu’ por el color rojo de sus asientos. La implementación de diez líneas de tranvía se produjo el año 1909 gracias al contrato firmado por Bolivian Rubbers con el Concejo Municipal de entonces. Este tipo de transporte se desplazaba a diez kilómetros por hora. Tiempo después, en 1928 emergen los populares “cajoncitos”, vehículos GMC Chevrolet y Broadwad, que circulaban por caminos de tierra al lado del tranvía. Como salían con mayor frecuencia, eran más veloces y podían detenerse a medio camino, desplazando a los vagones. En 1940 se funda la Sociedad de Propietarios, Choferes y Cobradores de la línea 1 y se establecen los grupos: El 1 era el

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amarillo y se dirigía a Obrajes, el 2 era el azul y se desplazaba a Sopocachi, mientras que la línea 3 era el rojo que atendía a Miraflores. La línea 4 circulaba los fines de semana y feriados entre San Jorge y Obrajes. Hoy por hoy, tanto la zona Sur como Sopocachi, aun cuentan con buses caracterizados por los colores amarillo y azul. Un estudio realizado por los ingenieros Gonzalo Vargas y René Chávez revela que antes de la década de los años 60 el tradicional tranvía, que hasta ese momento era el vehículo de mayor capacidad utilizado por la ciudadanía paceña, fue sustituido por el colectivo, cuya capacidad era de más de 30 personas. El taxi de ruta fija, conocido como Trufi, aparece el año 1967 con la ruta que unía San Miguel con la Pérez Velasco. Posteriormente, en 1971 surge el microbús o micro con una capacidad menor en relación al colectivo: 21 pasajeros, pero con una mayor velocidad de desplazamiento.

Los primeros microbuses salían de Calacoto y llegaban a la Estación de Ferrocarriles. La investigación de los especialistas señala que este tipo de motorizados “llegaron a operar hasta 50 líneas que daban cobertura a toda la ciudad”. En la década de los años 80 se produce un giro en el área del transporte. En 1982 muchos operadores ofrecen sus servicios de forma independiente y ocasional, dada la desregulación del sector. Hacia 1983 los sindicatos pierden el monopolio del servicio, lo que permite el surgimiento de asociaciones y cooperativas, como las de trufis, que hasta la fecha trabajan en el rubro. Asimismo, fue en ese tiempo que surgió la Empresa Municipal de Transporte

Automotor (EMTA) la cual desapareció por problemas administrativos. El Decreto Supremo 21060 condujo a que mucha gente quede desocupada y se dedique al transporte como medio de supervivencia. La apertura del mercado permitió el surgimiento de organizaciones de minibuses que con el tiempo formarían parte de la Asociación de Transporte Libre (ATL). De esta manera en 1989 emergen los primeros minibuses con capacidad para 14 personas y, un año después, aparecen los trufibuses para siete pasajeros. Con este devenir de los hechos, el servicio de transporte urbano sufrió un proceso de “miniaturización”, lo que ha generado un deterioro y una sobreoferta del servicio.

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Los problemas que genera el transporte actual

La miniaturización se evidencia en cómo el ciudadano utiliza el transporte en la actualidad. La gran cantidad de minibuses y carrys han ocasionado que se produzca una sobreoferta del servicio, el cual sobrepasa, en muchos casos, la capacidad de traslado de pasajeros. Los operadores tienen vehículos con capacidad para siete o 14 personas sentadas, pero en muchos casos esas cifras crecen a 8 y 15 personas respectivamente, debido a la habilitación de asientos improvisados en espacios sumamente reducidos. A eso hay que sumarle el trabajo del asistente del chofer, que no sólo es voceador, sino que cobra los pasajes y viaja de pie ocasionando incomodidades diversas a las que la población se ha ido acostumbrando debido a la alta demanda de este tipo de transporte. La incomodidad también se traslada a los taxis de ruta fija (trufis) y a los micros.

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En el caso de los primeros, la habilitación de un asiento extra en la parte delantera del motorizado ha ocasionado que el “quinto pasajero” sufra una serie de molestias al viajar muy pegado al chofer en un auto destinado al traslado de cuatro personas. Recientemente se han habilitados trufis con dos asientos más, lo que suma a siete los pasajeros que viajan en vehículos con poco espacio.En el caso de los micros, cuando existe mucha demanda, los pasajeros arriesgan su integridad física al viajar “colgados” de la puerta de ingreso debido a la gran cantidad de usuarios que están ubicados en los pasillos. Estos son sólo algunos de los problemas cotidianos a los que se someten los usuarios de transporte público en la ciudad. El sistema de transporte también se caracteriza por ser ineficiente, tener una sobreoferta, ser atomizado y contaminante.

Estudios realizados por el Municipio revelan que en la Sede de Gobierno funcionan 540 rutas autorizadas conforme a la Ordenanza Municipal número 109/2010. Por estas rutas operan unos 15.000 vehículos de transporte público diariamente. Del total de las rutas señaladas, el 90% ingresan al centro de la urbe.

Toda esta problemática ha generado que la calidad de vida de los ciudadanos que habitan la urbe se vea afectada.

Al existir una sobreoferta comienzan a surgir los problemas de contaminación. En La Paz existen vehículos con más de 20 años de antigüedad. Ése es el caso de los 1.196 micros fabricados antes de 1980 que siguen operando. Los motorizados generan el 88% del total de gases contaminantes despedidos anualmente. La emisión de dióxido de carbono por parte de los vehículos se ha vuelto moneda corriente en el diario vivir, sobre todo en el centro de la ciudad. Por otro lado, el diagnóstico de la demanda de viajes por modalidad, realizado por el Programa de Transporte Masivo y la consultora Tranter, indica que el 73% de los viajes se realiza a través de carrys y minibuses. En tanto, el 19% de la demanda es cubierta por micros y buses y el 8% de los viajes es atendido por los trufis.

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