EL TURISMO RURAL UNA OPORTUNIDAD PARA VALORIZAR LA FAUNA
Ernesto Barrera
El Turismo Rural: una oportunidad para valorizar la fauna
EL TURISMO RURAL: UNA OPORTUNIDAD PARA VALORIZAR LA FAUNA1 Ernesto Barrera• RESUMEN En este trabajo se plantean las potencialidades del sector agropecuario para el desarrollo del turismo con algunas referencias específicas a la fauna, un recurso importante de los campos argentinos. Se describe la situación del turismo rural en el mundo y su tendencia al crecimiento de la actividad sustentada por un lado en el crecimiento de la demanda por este tipo de turismo, pero también por las fuertes estímulos que reciben los productores europeos. La diversificación constituye uno de los desafíos más importantes que plantea la política agropecuaria argentina en la última década y el turismo rural representa una oportunidad sumamente interesante para que muchos productores lleven a cabo esta actividad. El notable crecimiento del turismo en la Argentina durante los últimos años es un estímulo para que los productores agropecuarios se inserten en ese sendero de crecimiento a través de las diversas modalidades de turismo rural que se explicitan en el trabajo. Finalmente se hacen algunas referencias a las posibilidades que brinda la fauna para su explotación turística, tanto en su uso consuntivo como no consuntivo, señalándose con relación al tema la diferencia entre los campos agrícolas, pobres de fauna y los dedicados a la producción animal que han conservado el recurso. PALABRAS CLAVES. Turismo rural, fauna / Rural tourism, fauna
SUMMARY In this work, the possibility of the country explotation for tourism development with reference on the fauna, reveals an important resource for the Argentine country. The rural tourism situation is descript as a growing business in the las decade, and became a very interesting opportunity for most farmers to take up, keeping in mind the constant demand that kind of tourism has in developt countries, specially in Europe. 1
Presentación realizada en el VII Simposio Argentino de Producción Animal. Trelew 23 al 25 de Junio de 1999. • Ing. Agr. M Sc. Economía Agraria. Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación. . Email:
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The booming growth of touristical business in Argentina presents the proper condition for the farmers to try some of the diverse modalities of the rural tourism as is shown in this work. Finally some references are made about the possibility that brings the fauna that well therein for the touristical explotations.
Ernesto Barrera
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INTRODUCCION
Las características ambientales y culturales del agro, la existencia de numerosos mitos, el misterio y las fantasías de aventura asociadas al área rural, generan condiciones propicias para la explotación comercial, en un mercado que crecientemente demanda este tipo de productos. Los productores son los propietarios y eventualmente los usufructuarios y responsables del buen uso de muchos recursos sociales que se encuentran en sus predios tales como la fauna o la flora. Por este motivo se sugiere que el usufructo turístico de los atributos naturales y culturales que posee el sector agropecuario deben observarse como una novedosa fuente de ingresos de la empresa agropecuaria, sin que esta cambie su naturaleza esencial. Conviene enfatizar desde la perspectiva señalada, que el Turismo Rural debe observarse como un rubro productivo más y que, de ninguna manera, debe dejarse de lado la explotación principal para desarrollar esta nueva actividad. El Turismo Rural ofrece una oportunidad para que los productores agropecuarios valoricen un recurso que por mucho tiempo, no sólo no ha sido considerado como tal, sino que en muchos casos ha formado parte de las plagas que afectan el sector agropecuario. Existen numerosas posibilidades de poner en valor el recurso fauna a través del turismo aunque, sin dudas, todas ellas dependen de la creatividad, la capacidad comercial de los propietarios de los establecimientos y su predisposición al asociativismo. En este trabajo se efectúa una presentación sobre la temática del turismo rural, pasando revista a la situación nacional e internacional de la actividad y finalmente se analiza la potencialidad de la fauna para integrarse a un proyecto de turismo rural. 2
EL TURISMO RURAL EN EL MUNDO
La evolución del turismo rural en la República Argentina verifica una tasa de crecimiento que acompaña el proceso que se ha producido en todo el mundo, de suerte que su tratamiento requiere pasar revista a las principales números y circunstancias del fenómeno global. El importante crecimiento que registra de la actividad se desenvuelve sin un marco normativo específico y con apoyos de diversos sectores del Gobierno, entre los que se cuentan los de la Secretaría de Turismo de la Nación, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, organismos estatales como el Consejo Federal de Inversiones, la Comisión Nacional para el Desarrollo y la Promoción de la Región Patagónica y el Instituto de Desarrollo Empresario Bonaerense entro otros, a ello se suman las acciones emprendidas por diversas provincias y municipios. Sin embargo no existe una estrategia sectorial que otorgue coherencia a las innumerables acciones aisladas en desarrollo. En el contexto señalado cobra importancia pasar revista a las políticas implementadas en otros países, que se caracterizan por un marco de cooperación interinstitucional. Ernesto Barrera
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2.1
LAS POLITICAS DE APOYO AL TURISMO RURAL EN EL MUNDO
La bibliografía coincide en que la apertura de los hogares rurales a los turistas se produce como consecuencia de dos factores concurrentes: por un lado una crisis sectorial que motiva a agricultores y ganaderos a iniciar una búsqueda de alternativas y por otro la visualización de una demanda creciente. El turismo rural ha cobrado en los últimos años una importancia tal que han motivado a muchos gobiernos a diseñar políticas específicas para atender a los productores involucrados. Los principales aspectos que son considerados en el diseño de políticas específicas son los siguientes:
Diversificación (por la pérdida relativa de las rentas agrarias)
Creación de empleo y fomento del arraigo rural (por el proceso de despoblamiento rural)
Protagonismo de la mujer y los jóvenes.
Revalorización del patrimonio gastronómico, arquitectónico, antropológico, paleo-arqueológico y ambiental.
Incremento de los ingresos del establecimiento por agregado de valor y mejora de la comercialización de la producción
Fomento del asociativismo
Inserción de la mujer en el trabajo rural
Mejora de la calidad de las producciones alimentarias regionales
A continuación se pasará revista a los efectos del turismo rural sobre los aspectos señalados: 2.1.1 DIVERSIFICACION Una de los principales focos de atención de la política agrícola en el mundo es el de la diversificación. En los países en los que no es habitual la práctica de subsidiar la producción los estímulos a la diversificación aparecen como consecuencia de la caída en el precio de los commodities. Esta situación provoca que las economías regionales menos diversificadas enfrentan complicados panoramas económicos obligando a la asistencia permanente del Estado para subsanar las crisis sectoriales. En los países en los que habitualmente se subsidia a la producción agraria las propuestas de diversificación se generan estimuladas por los acuerdos internacionales de comercio que imponen barreras a los subsidios y consecuentemente generan reclamos de los productores habituados a recibirlos. En ambos casos las modernas tecnologías productivas requieren de economías de escala que la dimensión de la mayoría de los predios no pueden lograr debido a estructuras fundiarias sumamente atomizadas, esta circunstancia ha derivado en el desarrollo de producciones secundarias en los establecimientos agropecuarios. Ernesto Barrera
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Los productores de los países que subsidian su producción agropecuaria observan en estas nuevas actividades una atractiva fuente de ingresos por el enorme mercado que enfrentan, pero además porque actualmente reciben una porción de los estímulos económicos anteriormente destinados al subsidio directo a la producción. 2.1.2 CREACION DE EMPLEO Y FOMENTO DEL ARRAIGO RURAL La incorporación de tecnología en el agro desaloja mano de obra que emigra a las ciudades buscando fuentes de trabajo. La demanda de mano de obra que genera la oferta de servicios en el campo, sea la producción artesanal de alimentos o la atención de turistas, es generalmente mucho mayor que las actividades agropecuarias tradicionales por este motivo en Europa se fomentan con la intención de generar actividades genuinas en la campiña y evitar el despoblamiento de las zonas rurales. La creación de empleo en el ámbito agropecuario, el de mayor desempleo, tiene una gran importancia en todos los países, lo que motiva una atención especial hacia la nueva oferta de servicios. 2.1.3 PROTAGONISMO DE LA MUJER Y LOS JOVENES Los servicios que se brindan en los establecimientos vinculados a las rutas alimentarias, tanto la venta de productos como la de servicios de alimentación, son propicios para incorporar a la mujer, esta circunstancia tiene un gran valor por cuanto en general la oferta de trabajo rural discrimina al sexo femenino. Esta particularidad, asociada a los diversos programas internacionales que atienden la problemática de la mujer constituyen uno de los pilares sobre los que se asientan las políticas trazadas para promover el turismo rural. Hay que considerar que cuando la actividad se convierte en fuente de nuevos ingresos, toda la familia se aboca a ella, muchas veces bajo las directivas de la mujer. 2.1.4 REVALORIZACION DEL PATRIMONIO SOCIAL Y CULTURAL. El Turismo Rural ha probado ser un instrumento eficaz para revalorizar las diversas manifestaciones culturales. También a su amparo se desarrollan otras rutas temáticas relacionadas a recursos sociales tales como la fauna y la flora, los yacimientos arqueológicos, paleontológicos, geológicos, etc. Es muy importante el fenómeno que se registra en cuanto a las tradiciones. El hecho de tener que mostrarlas y en muchos casos dar explicaciones sobre ellas, lleva a los responsables e interesados a realizar un estudio más exhaustivo de las mismas. 2.1.5 MERCADO PARA LA PRODUCCION No todos los productores obtienen una renta por brindar servicios a los turistas, en muchos casos los ingresos se generan por la venta directa a estos de la producción del predio. Es importante destacar que no sólo se venden a los visitantes los productos primarios sin elaborar, sino que la inserción de pequeñas y medianas empresas en las rutas estimula a los productores desarrollar alimentos artesanalmente
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preparados, recogiendo las tradiciones regionales más antiguas; así se fabrican y venden en las fincas embutidos, chacinados, dulces, conservas, etc. 2.1.6 FOMENTO DEL ASOCIATIVISMO La necesidad de lograr suficiente escala para la promoción, la comercialización, la capacitación, la compra de insumos, las dificultades para acceder a las fuentes de financiamiento, la necesidad de asesoramiento en los distintos aspectos (contable, legal, gastronomía, hostelería, etc.) promueve que los productores incorporados a la actividad turismo rural, desarrollen sociedades con esos objetivos, ya que no es fácil llevar adelante una nueva actividad sin una organización a la cual recurrir. 2.1.7 MEJORA DE LA CALIDAD La relación directa, productor – turista consumidor genera condiciones adecuadas para implementar estrategias de calidad entre los productores primarios, los que anteriormente estaban muy alejados en la cadena de distribución de los consumidores finales. La visita a los establecimientos rurales o a los establecimientos industriales de una región promueve que sus propietarios presten atención a las demandas de calidad que expresan los consumidores encontrando motivaciones para ajustar su producción a protocolos de calidad. En este sentido hay que destacar la estrecha relación entre los diversos distintivos de calidad y el turismo rural, especialmente con las Denominaciones de Origen o Marcas de Calidad Alimentaria. 2.2
INSTRUMENTOS DE POLITICA UTILIZADOS EN DIVERSOS PAISES
Son numerosos los países que despliegan políticas activas con la finalidad de promover el desarrollo de actividades secundarias entre los productores agropecuarios. La principal consideración que ha llevado a los organismos agropecuarios intervengan en esas áreas es que las actividades secundarias son desarrolladas por miles de productores agropecuarios en todos los países y que el desarrollo de las mismas constituye un aspecto sustantivo de la política agropecuaria en cada uno de esos Estados. Como fuera señalado ut supra, en la mayoría de los países el turismo rural es considerado una extensión de la actividad agropecuaria por lo cuál los productores no se encuentran comprendidos por las normativas que regulan a las empresas que comercializan turismo. Los instrumentos utilizados por los gobiernos para la promoción del turismo rural son los siguientes:
Subsidios a los productores para construcciones y equipamiento
Desarrollo de programas de capacitación
Promoción
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2.2.1 ALGUNOS EJEMPLOS EN DIVERSOS PAISES A continuación, sin pretender agotar todas las experiencias internacionales se enumeran sucintamente algunos ejemplos de las acciones desarrolladas y las políticas vigentes en en diversos países: EEUU. El desarrollo del turismo rural, determinó que en el año 1990 el Presidente Bush, anunciara la creación de un Consejo Consultivo Nacional para el Desarrollo Rural. Este consejo realizó varias recomendaciones en materia de turismo rural, entre ellas designar al Secretario de Agricultura como integrante del Consejo Consultivo de Políticas Turísticas. A partir de la ejecución del programa mencionado el Servicio de Extensión Rural del Departamento de Agricultura y la Administración Federal de Turismo, conformaron asociadamente la Federal Tourism Task Force que atiende la problemática específica del sector. FRANCIA. Este es el país líder en el turismo rural, al punto que el 25% de los turistas opta por pasar sus vacaciones en el campo. El extendido desarrollo del turismo rural y de las rutas alimentarias promovió que los Ministerios de Agricultura y de Turismo, el organismo responsable del Desarrollo Regional y la Asociación de Turismo en el Espacio Rural reunieran sus esfuerzos en la creación del Centro Nacional de Recursos en el Espacio Rural que realiza actividades de promoción y capacitación sobre la temática y que está actualmente integrado además por el Ministerio de Educación. El Ministerio de Agricultura subsidia a los productores agropecuarios que pertenecen a redes de productores que brindan servicios de alimentación y alojamiento a turistas. HOLANDA. Este país, a través del Winand Staring Centre es el ejecutor designado por la Unión Europea para ejecutar en el marco del Proyecto Areas Rurales Europeas el componente “Back to the Future. New functions for rural areas in Europe” que tiene por objeto determinar las nuevas actividades posibles en las áreas rurales, entre ellas se investigan los siguientes usos del suelo y los recursos del ámbito rural: 1) Usos y oferta del agua, 2) Pluriactividad, 3) Recreación y turismo y 4) Opciones de residencia rural. ITALIA. Los servicios de alimentación que brindan los agricultores en sus establecimientos son considerados una extensión de la actividad agropecuaria. La recepción de turistas en sus predios tiene igual status. Este ejemplo es importante porque Italia mantiene una legislación de neto corte regulatorio en materia de turismo, la que sin embargo no alcanza a los productores agropecuarios. ESPAÑA. En este país las normativas han tenido un desarrollo regional. Todas las Autonomías han generado legislación respecto de los productores que brindan servicios de alimentación y alojamiento en sus establecimientos. Aunque no en todas las regiones se le otorga igual tratamiento a los productores es frecuente que con los Fondos de Subsidio Agrícola de la Unión Europea se subsidie la actividad de los agricultores. Por ejemplo en el País Vasco el Organismo de Agricultura subsidia con hasta el equivalente a U$ 40.000 las adecuaciones de viviendas de quienes se asocian a una red de establecimientos y permanecen en la misma por al menos 5 años. Ernesto Barrera
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CHILE. En América del Sur Chile es el país que ha desarrollado una de las políticas activas en materia de promoción de los establecimientos rurales que brindan servicios de alimentación y venden productos a artesanalmente elaborados a los turistas. El Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP), organizó la Red de Productores de Chiloé, reuniendo en la misma a un numeroso grupo de pequeños campesinos que ofrecen sus servicios a los turistas. Este caso es interesante porque muestra que los pequeños productores, agricultores marginales, tienen un espacio para desarrollar la actividad. Actualmente el INDAP desarrolla una intensa actividad de capacitación de campesinos en las temáticas de producción artesanal de alimentos para turistas y turismo rural. Sus acciones han apuntado al rescate de viejas tradiciones campesinas e indígenas en materia de elaboración de alimentos. 2.3
CONFLICTOS QUE GENERAN LAS POLITICAS ACTIVAS
El amplio abanico de políticas activas que desarrollan muchos países, especialmente los europeos, para favorecer a sus agricultores, sin dudas como toda intervención genera ruidos en la economía y produce conflictos sectoriales y en el mundo globalizado actual conflictos interregionales. A modo de ejemplo se apuntan dos de ellos, porque se consideran importantes a efectos de realizar una análisis detallado de la temática y sus connotaciones políticas. ♦
EEUU vs Europa
Europa, como ha sido señalado en este informe enfrenta dos desafíos de importancia 1) Retener a la población rural en el campo y 2) Hacer frente a la obligación acordada en el seno de la Organización Mundial del Comercio de eliminar los precios sostén para los productos agropecuarios. En este marco y aprovechando las oportunidad que brindan los acuerdos firmados en la OMC la Unión Europea está destinando una importante suma a subsidiar el turismo rural y la organización de la Rutas y Circuitos Alimentarios, el monto alcanza, actualmente los 2.300 millones de dólares. El 40% de esa cifra se destina a promover que los turistas pasen sus vacaciones en el campo y consuman los productos directamente en los establecimientos rurales, lo que a su vez coadyuda en las políticas de exportaciones de productos con alto valor en el mercado como son los que ingresan con marca. El monto total destinado a los productores con esta finalidad, si se le suman las ayudas locales, se estima que alcanza los 2.000 millones de dólares. La magnitud de la ayuda otorgada por la UE a sus productores provoca una fuerte resistencia por parte de los EEUU y de otros países que rechazan los subsidios a la producción agropecuaria y observan que la política europea constituye una manera indirecta de realizarlos. ♦
CONFLICTOS SECTORIALES INTERNOS
Aunque no resulta sencillo calcular el volumen del negocio del turismo rural, estudios de funcionarios de la Organización Mundial del Turismo la estiman entre el 5% y el 10% de la facturación total del turismo.
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En la medida que un turista que consume en un establecimiento rural o se aloja en el mismo deja de comer en un restaurante o tomar una habitación de hotel los agricultores suelen ser considerados competidores de estos. Ya que la política de subsidios que favorece a los pobladores rurales no se extiende a los de las ciudades estos los observan como competidores desleales. Situación que es más evidente en Francia, país en el que muchos agricultores reciben un subsidio de U$ 10.000 anuales por dedicarse a la actividad turismo. 3
LA SITUACION ARGENTINA
DEL
SECTOR
TURISMO
EN
LA
REPUBLICA
En el ámbito mundial el mayor número de turistas es captado por Europa y luego le sigue América. En el continente americano, los EE.UU. reciben el 76 % de los pasajeros que arriban al suelo americano. Francia, EEUU, España e Italia, en ese orden, son los principales países receptores de turismo internacional. Argentina ocupa el lugar N° 19 en el orden mundial y el 4° en América siendo el primer receptor en Sudamérica tal como se aprecia en el Gráfico N°1.
GRAFICO N° 1 D IS T R IB U C IO N D E L O S T U R IS T A S E N A M E R IC A D E L S U D 3 5 ,0 0 3 0 ,0 0 2 5 ,0 0 2 0 ,0 0 1 5 ,0 0 1 0 ,0 0 5 ,0 0
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Nuestro país presenta en los últimos años una situación sumamente favorable para el desarrollo de la actividad turística; el buen comportamiento del sector se aprecia en la tasa de crecimiento de los arribos, tal como se observa en el Gráfico N° 2. En 15 años se multiplicó por 3,5 el número de turistas arribados al país, mientras que el número de turistas en todo el mundo fue afectado en el mismo período por un multiplicador de sólo 1,8. El Gráfico N° 3 permite apreciar la importancia del bloque Mercosur (en rigor Mercosur + Bolivia), región que encabeza por mucho la estadística de arribos.
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GRAFICO N° 2
ARRIBO DE TURISTAS EXTRANJEROS A LA REPUBLICA ARGENTINA 4.150.000 3.150.000 2.150.000 1.150.000
GRAFICO N° 5 150.000 1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
FUENTE: SECTUR. Dirección de Estudios de Mercado y Estadística. Años 95/97 estimación propia.
Desde nuestra perspectiva practican turismo rural tanto a aquellas personas que se alojan en un predio agrícola con el interés de conocer, disfrutar y practicar de alguna actividad agropecuaria (agroturistas), como los cazadores, pescadores, científicos, estudiantes en viajes de egreso, turistas de paso, empresarios que participan de un evento o retiro, etc. Un concepto fundamental a la hora de definir el turismo rural, desde la perspectiva agropecuaria, es que los servicios de alojamiento, alimentación y las actividades deben ser ofrecidas por productores agropecuarios. GRAFICO N° 3
PROCEDENCIA DE LOS TURISTAS ARRIBADOS A LA REPUBLICA ARGENTINA - AÑO 1994
EUROPA 12%
RESTO DEL MUNDO 4%
EEUU+ RESTO AMERICA 11% MERCOSUR 73%
FUENTE: Elaboración propia con datos de la SECTUR
Los establecimientos que ofrecen servicios de turismo rural no siempre requieren que se pernocte en el mismo. Así hay algunos que sólo ofrecen actividades por el día con refrigerios y/o comidas, en tanto que otros maximizan la renta ofreciendo alojamiento con pensión completa. 4
LAS MODALIDADES Y LOS RECURSOS DEL TURISMO RURAL
Algunas de las modalidades que puede asumir el turismo rural son las siguientes:
• Agroturismo Ernesto Barrera
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Ecoturismo Turismo Cultural Turismo Aventura Turismo Deportivo Turismo Científico Turismo Educativo Eventos Turismo Salud Turismo Gastronómico Comunidades de Recreación y Retiro
Sin dudas es siempre conveniente que, con el objeto de direccionar la oferta hacia determinados segmentos del mercado, las empresas se especialicen. Pero también es recomendable que ofrezcan dentro del predio diversas actividades, que aunque no constituyan el atractivo principal permitan que los acompañantes tengan un entretenimiento asegurado o que en días en los que el clima u otra circunstancia no son favorables para desenvolver la actividad principal exista una alternativa.
AGROTURISMO: Se caracteriza porque el visitante participa activamente de las actividades productivas. El atractivo de un predio dedicado al agroturismo crece proporcionalmente a la diversificación del mismo, por ese motivo es recomendable que los productores incorporen la mayor cantidad de actividades posibles, aunque estas a veces sólo tengan una finalidad demostrativa y no productiva. ECOTURISMO: Esta modalidad tiene como principal objetivo la inserción del visitante en el medio natural, en el que se educa sobre las particularidades de cada ambiente al tiempo que disfruta de actividades que resaltan la belleza de los sitios incontaminados y puros. Debido a la fuerte impronta educativa que debe tener la propuesta es conveniente desarrollar jardines botánicos con la flora del área, así como disponer de publicaciones e información sistematizada sobre la fauna y otros temas de interés para el visitante (pinturas rupestres, culturas aborígenes, etc.) TURISMO CULTURAL: La riqueza histórica que se atesora en el seno de muchas familias criollas constituye, sino el único, uno de los principales sustentos de propuestas de turismo rural basadas en la cultura. Existen numerosos establecimientos agropecuarios que poseen un patrimonio histórico muy valioso que sólo puede ser conservado gracias a la explotación turística.
TURISMO AVENTURA: Utiliza el entorno o medio natural como recurso para producir sensaciones de descubrimiento, por lo que requiere consecuentemente de espacios con poca carga turística y mejor aún poco explorados. Las actividades que se realizan son muy diversas y dependen del entorno natural en el que se sitúe el predio. Así un río, por ejemplo genera condiciones propicias para el rafting o canotaje, la montaña para el andinismo, Ernesto Barrera
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además de otras actividades que pueden realizarse en casi todos los ambientes como cabalgatas y senderismo.
TURISMO DEPORTIVO: Aunque en general los establecimientos agropecuarios pueden ser acomodados para la práctica de muchísimos deportes, la caza y la pesca son dos que sólo pueden ejecutarse en este ámbito. TURISMO TECNICO CIENTIFICO: Aquellas producciones agropecuarias en las que el país se destaca por su nivel de desarrollo tecnológico o por su participación en el mercado internacional son especialmente atractivas para diseñar sistemas de comercialización dirigido a productores de otros países. El NTA en Tucumán en convenio con la Secretaría de Agricultura de la Provincia organiza viajes técnicos a distintos países (Brasil, Chile, Australia, EEUU, etc.) y actualmente en el marco del proyecto de agroturismo prevé fomentar la visita de productores brasileños a las fincas tucumanas. (INTA, 1997). Además del intercambio entre productores de diversas regiones o países, en los establecimientos agropecuarios es posible diseñar propuestas de turismo científico sobre la base de comercializar los recursos biológicos de la región. TURISMO EDUCATIVO: Son numerosas las granjas educativas establecidas en el país con la finalidad de recibir e instruir niños y jóvenes que cursan estudios desde el jardín de infantes hasta los colegios secundarios. El mercado para este tipo de propuestas no sólo es importante, sino que sin dudas crecerá notablemente el futuro hasta incorporar a todos los cursos de los establecimientos públicos y privados debido al gran valor pedagógico que tiene una visita a una granja adecuadamente preparada para educar. En un estudio observacional realizado en el Instituto de Economía y Sociología Rural del INTA (Barrera, E.; Musssari, S. et al; 1997) se encuestaron autoridades de 34 escuelas la Capital Federal (68%) y del Gran Buenos Aires (32%) con el objeto de conocer la visión del ámbito escolar sobre los viajes de egresados y o de estudios que realizan los chicos de 7° grado. En el Gráfico N° 7 se muestran los resultados.
EVENTOS: Los establecimientos agropecuarios ubicados en zonas próximas a la Capital Federal y el Gran Buenos Aires fueron los primeros que comenzaron a ofrecer servicios a las empresas para que estas organicen sus seminarios y reuniones de trabajo. Brindan servicios de comidas, refrigerios y entretenimientos. Además deben contar con equipamiento especial para estas reuniones: proyectores de diapositivas y transparencias, equipos de vídeo, audio y fotocopiadoras. También se ofrecen para la realización de fiestas de casamientos y otro tipo de reuniones sociales. En este rubro la especialización requiere un nivel de inversión que supera a la mayoría de las otras opciones que se plantean en el sector. TURISMO SALUD: La zona de Termas de Río Hondo, en Santiago del Estero, es un yacimiento de aguas termales que tiene una localización bastante amplia. Constando lo anterior, en los establecimientos rurales próximos a la ciudad suelen formarse lagunas de agua termal que podrían ser explotadas como un Ernesto Barrera
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producto turístico; sin embargo no existen en la zona productores que aprovechen económicamente este regalo de la naturaleza. La explotación de las aguas curativas en estos sitios daría origen a establecimientos que, al igual que los ubicados en la ciudad, tengan una propuesta de Turismo Salud.
TURISMO GASTRONOMICO: La inmensa mayoría de los productores dedicados al turismo rural ofrecen su propia producción en el plato a un turista, agregándole al bien primario el mayor valor posible. Aunque no resulte siempre obvio, la vinculación entre el sector alimentario y el turismo es muy estrecha. Los turistas tienen en la alimentación uno de los mayores gastos y frecuentemente deciden su viaje en función de los alimentos que las regiones ofrecen, la evidencia más palpable de los señalado se verifica en la existencia en Europa de las Rutas Alimentarias: Rutas de los Quesos, Rutas de las Bodegas, Rutas de la Carpa Frita, etc. TURISMO EN COMUNIDADES ABORIGENES: Una de las características importantes del turismo rural es que los beneficios de la actividad pueden distribuirse en los diversos segmentos de la sociedad. Así una importante estancia puede obtener recursos de la venta de servicios turísticos, pero también puede participar del negocio una comunidad indígena. En nuestro país varias comunidades aborígenes cuentan con recursos atractivos para la explotación turística. Actualmente existen en carpeta algunos proyectos. Debe enfatizarse que toda propuesta direccionada a desarrollar el turismo rural en comunidades aborígenes debe contar, desde su gestación, con la participación de la comunidad evaluando con la misma el impacto ambiental y cultural que generará. Estos proyecto deberían ser financiados por los organismos del Estado que cuentan con recursos para ese tipo de propuestas. 4.2.- LOS RECURSOS DEL SECTOR AGROPECUARIO ARGENTINO PARA EL DESARROLLO DEL TURISMO RURAL Las características ambientales y culturales del agro, la existencia de numerosos mitos, el misterio y las fantasías de aventura asociadas al área rural, generan condiciones propicias para la explotación comercial, en un mercado que crecientemente demanda este tipo de productos. Por este motivo se sugiere que el usufructo turístico de los atributos naturales y culturales que posee el sector agropecuario deben observarse como una novedosa fuente de ingresos de la empresa agropecuaria. Sólo a título indicativo se señalan algunos de los recursos disponibles en campo argentino y su posible uso turístico: RECURSOS PARA LA CAZA. Ciervos, jabalíes, liebres, conejos, son las especies susceptibles de ser aprovechadas con la caza. Algunas de ellas ya son utilizadas. RECURSOS PARA LA PESCA. Numerosos ríos que cruzan estancias fuera y dentro de los Parques Nacionales son buenos pesqueros. Contando con adecuada infraestructura constituyen un buen atractivo para los pescadores. RESERVAS DE FAUNA. Existen varias estancias que dentro de sus límites se han preocupado por proteger algunas especies nativas, tales como el guanaco y el choique. Estancias ubicadas en la costa Atlántica han hecho lo propio con Ernesto Barrera
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la fauna marina. La explotación turística de esos recursos revalorizará el comportamiento del productor proteccionista. AVES. Las aves endémicas son un excelente recurso turístico frente a la creciente demanda internacional. La práctica de observar y fotografiar aves, "birdwatching", tiene una inmensa población de adeptos entre los habitantes de los países desarrollados. YACIMIENTOS PALEONTOLÓGICOS. Nuestro país posee una gran riqueza paleontológica. Dinosaurios de distinto tamaño dejaron evidencias de su paso en distintos lugares, algunas tan impresionantes como los enormes nidos que abundan en campos patagónicos. Sin duda que este material es un atractivo de singular interés para los aficionados. YACIMIENTOS ARQUEOLÓGICOS. Son muy afamadas internacionalmente las pinturas rupestres patagónicas, aunque la Cueva de las Manos, en el Río Pinturas es tal vez la más conocida de las obras del arte rupestre. Sin embargo todo nuestro país, especialmente el Norte y el Litoral, es un inmenso reservóreo de testimonios de culturas desaparecidas. Las Ruinas Jesuíticas u otras que abundan en todo el NOA son recursos arqueológicos susceptibles de explotación turística. ARQUITECTURA RURAL. La dificultad de llevar los materiales hasta el lugar de construcción, la cultura de los inmigrantes, la disponibilidad de materias primas exóticas en otras regiones y la propia cultura rural son sólo algunos de los factores que han generado en muchas regiones un estilo constructivo propio que tiene un gran atractivo tanto para le ojo experto como para personas con escasa formación arquitectónica. CULTURA. Gozar por unos días de la vida rural en un establecimiento agropecuario es una experiencia valorada por los habitantes de las ciudades. Los recursos regionales debieran organizarse en ecomuseos, para facilitar la comprensión de la cultura rural de cada región.
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LA FAUNA Y EL TURISMO RURAL
En varias zonas de nuestro país asistimos a una revalorización de los establecimientos agropecuarios que sorprende a los productores tradicionales por los elevados valores que se pagan por los predios y que en la mayoría de los casos deja fuera de competencia a los productores locales interesados en adquirirlos con objetivos productivos. En términos teóricos el precio de un establecimiento agropecuario no es más que la expectativa de renta futura que el mismo podría generar. Con este concepto resultan inadmisibles precios de hasta U$ 3.000.000 por campos con capacidades receptivas que no superan las 500 cabezas bovinas, como se detectan en Tierra del Fuego. Resulta obvio que muchos compradores están valorizando recursos de los establecimientos agropecuarios que comúnmente los productores no toman en cuenta. Esos recursos, generalmente son recursos naturales que no tienen un fin productivo tradicional. Así el mercado comienza a valorizar la naturaleza y especialmente la fauna.
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Si bien en algunos casos el interés de los adquirentes de los recursos naturales pasa por el placer hedónico que estos le prestan a su propietario –por supuesto personas con gran patrimonio- en la mayoría de los casos se trata de inversores que detectan un negocio en el uso no agropecuario de la tierra; ese uso es turístico. Una evaluación del paisaje existente en los campos turísticos realizado en la Patagonia (Barrera, 1994), evidencia que ha sido incorporada a la actividad toda la riqueza paisajística de la región, resaltándose que uno de los recursos fundamentales es el agua, ya que el rubro, lagos, ríos, arroyos está presente en una importante cantidad de establecimientos. Con relación al papel que cumple el turismo en la preservación del ambiente, La Pampa constituye un interesante ejemplo. Históricamente los campos limpios o agrícolas mantenían un valor muy por encima de los campos con monte.
CUADRO N°1 LA PAMPA EL VALOR TURISTICO DEL MONTE
N° DE CAMPOS %
POSEE MONTE NO SI 7 19 26.9 73.1
TOTAL 26 100,0%
Actualmente, como consecuencia de la demanda de campos para turismo, el valor relativo de los predios está cambiando, dado que el monte constituye un recurso muy importante para el turismo por su capacidad para albergar la fauna, ver Cuadro N° 1. Esta situación es una evidencia que los campos valen según su potencial productivo pero también por su potencial turístico y el mercado ya registra este dato. 5.1
EL VALOR TURISTICO DE LA FAUNA
La fauna, desde el punto de vista turístico puede ser aprovechada por usos consuntivos o no consuntivos. Tanto respecto del uso consuntivo como del no consuntivo de la fauna debe enfatizarse que generalmente sólo pueden darse en campos dedicados a la producción animal, ya que los campos agrícolas son durante gran parte del año verdaderos desiertos de vida pues el arado es enemigo de la fauna. 5.1.1
USO CONSUNTIVO
Los usos consuntivos, que no están sujetos a regulaciones tienden a generar el agotamiento del recurso, la caza y la pesca son los más frecuentes en las explotaciones de turismo rural. Debe señalarse que los establecimientos dedicados a la caza y pesca son los que generalmente obtienen la mayor rentabilidad.
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Se impone en este punto realizar una reflexión respecto de la caza. Esta actividad genera controversias en numerosos ámbitos y existen muchos detractores que no siempre fundan seriamente sus opiniones. En nuestra opinión debe diferenciarse la caza practicada sobre especies nativas de aquella que se realiza sobre especies introducidas. En tanto debe considerarse que en general la caza practicada sobre la fauna nativa atenta contra el ambiente y el patrimonio de las generaciones futuras, el mismo deporte practicado sobre especies introducidas puede tener un efecto inverso. Respecto de la caza sobre especies nativas, cuando esta está sujeta a regulaciones de cumplimiento riguroso pueden ser beneficiosas para la especie sujeta de la actividad. Kenia es el país africano que tiene las leyes más severas del continente en cuanto a la caza de animales salvajes. Sin embargo, en los últimos veinte años, su población de animales salvajes disminuyó en un cincuenta por ciento. Sólo un distrito escapa a esta carnicería: se trata de Laikipia, una provincia que tiene el tamaño de la provincia de Tucumán. Los habitantes de Laikipia tienen permisos del gobierno para cazar animales salvajes para comer. Actualmente se debate el otorgamiento de permisos de caza con el objeto de asegurar a los pobladores nativos importantes ingresos a partir de esta actividad. Incluso se analiza el tema respecto de la autorización de la caza de leones ya que los locales Los que apoyan esta idea explican que la caza estaría restringida a los ejemplares de los cuales hay abundancia, muchos de los cuales, como las jirafas y las cebras, ya están siendo sacrificados para proteger el ganado y a los seres humanos. En promedio, cada año se matan sesenta leones sólo para proteger a la gente que vive en la zona. En realidad, la vida de los animales no está limitada por el revólver sino por la demanda de tierras. La gente sólo les dejará lugar a los animales si éstos "pagan" su parte. En nuestro país en las zonas arroceras de Entre Ríos, por citar sólo un ejemplo los productores envenenan indiscriminadamente patos y palomas porque estas son plagas de la agricultura, actualmente, para varios establecimientos la plaga se ha convertido en un recurso para la actividad caza, incluso los ingresos que genera la actividad incentiva a los propietarios a establecer regulaciones de modo de conservar los recursos. En el Gráfico siguiente se aprecia la proporción de productores dedicados al turismo rural permiten la caza, según datos del relevamiento señalado anteriormente.
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GRAFICO N° 4 LA OFERTA DE CAZA EN LA PATAGONIA
100% 80% NO PERMITE PERMITE
60% 40% 20% 0% CHUBUT LA PAMPA NEUQUEN TIERRA DEL FUEGO
FUENTE:
5.1.2
Barrera E. El Turismo Rural en la Patagonia.
USOS NO CONSUNTIVOS
Entre los usos no consuntivos de la fauna pueden señalarse los siguientes: 9 Observación de fauna silvestre 9 Observación de fauna en cautividad 9 Venta de tecnologías de crianza de la fauna en cautividad
Observación de fauna silvestre: Esta actividad, si bien ocupa un nicho del mercado turístico registra un importante crecimiento. Una de las mayores demandas se vincula a la observación de aves. Observación de fauna en cautividad: Los criaderos de avestruz en Sud Africa obtienen de los turistas que los visitan gran parte de sus ingresos. Estos establecimientos pueden ofrecerse a los turistas convencionales como a los escolares. Venta de tecnologías de crianza de la fauna en cautividad: La producción de fauna en cautividad constituye una actividad innovadora que registra creciente interés por parte de productores tradicionales. Sin dudas el éxito de los emprendimientos depende del know how y este generalmente está en manos de los productores que se dedican a la actividad y del técnico que lo asesora. Una oportunidad que no debiera desaprovecharse es la organización de cursos y talleres destinados a productores y profesionales que deseen incorporarse a la actividad. 6
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