ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL REGIMEN SUBSIDIADO EPS’S CONVIDA
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,1)250('(5(1',&,21'(&8(17$6 2009
EPS’S CONVIDA CON SENTIDO SOCIAL EMPRESA INDUSTRIAL Y COMERCIAL DEL DEPARTAMENTO
ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL REGIMEN SUBSIDIADO EPS’S CONVIDA
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GOBERNADOR
$1'5(6*21=$/(6',$= JUNTA DIRECTIVA ALEX RODRIGUEZ HERRERA - Presidente Junta Directiva- Delegado del Sr. Gobernador MARIA ESPERANZA LOPEZ – Delegada Sr. Gobernador LUIS FERNANDO DELGADO ESPITIA- Secretario Junta Directiva MARIO HUMBERTO MARTINEZ PEÑA – Secretaria de Hacienda
ALVARO SANDOVAL RODRIGUEZ- Representante de los Afiliados del Régimen Subsidiado
COMITE DE GERENCIA
-$,52%(/75$1*$/9,6 Gerente LUIS FERNANDO DELGADO ESPITIA Subgerente Administrativo y Financiero
Jefe Oficina Informática
SANDRA MARCELA GOMEZ DORADO Subgerente Técnica JOSE NEFTALY DAVILA LEAL Jefe Oficina Asesora Jurídica CESAR AUGUSTO CAMARGO Subgerente Comercial JAQUELINE GOMEZ AGUILAR Jefe Oficina Control Interno JUAN CARLOS GARAVITO GARCÍA
Sede Administrativa – Calle 26 N° 51-53 Torre Salud Piso 3 Bogotá DC Tel. 0x1 749 11 56 - 749 11 59 Fax 749 11 52 www.convida.com.co
12/11/2008 JCGG 2 de 38
18(675$(035(6$
0,6,Ï1 SOMOS UNA ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL REGIMEN SUBSIDIADO QUE ADMINISTRA RECURSOS DE SALUD PARA GARANTIZAR LA ATENCION INTEGRAL A LA POBLACION AFILIADA.
9,6,Ï1 SEREMOS EN EL AÑO 2.019 LA ADMINISTRADORA DE RECURSOS DE ASEGURAMIENTO EN SALUD, CERTIFICADA EN CALIDAD, LIDER EN EL MERCADO REGIONAL; IMPLEMENTANDO UNA PLATAFORMA TECNOLOGICA QUE PERMITA LA CONECTIVIDAD CON LOS DISTINTOS ACTORES DEL SISTEMA, CONSOLIDANDO UN MODELO DE ATENCIÓN INTEGRAL QUE MEJORE LA CALIDAD DE VIDA DE NUESTROS USUARIOS.
POLITICA DE CALIDAD GARANTIZAR LA CALIDAD EN LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS, SOPORTADA EN UN SISTEMA INTEGRADO DE GESTION EN ARAS DE SATISFACER LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS DE NUESTROS CLIENTES INTERNOS Y EXTERNOS
Av Calle 26 No 51-53 Torre Salud pisos 2 y 3 Gobernación de Cundinamarca Teléfonos 7491167-7491168 – 7491143 – 7491166 - 7491157 – 7491172 - Fax 7491152 / 75 / 49 /45 Línea de Atención 018000112902 – 7491150- Autorizaciones 7491148 /62 /41 – 3153626 Bogotá, D.C. Subg. Comercial Cl 24 C No. 44A-71 Tel: 2680709-2449563-2449680-3379877 Línea 018000915010 www.convida.com.co - email:
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INTRODUCCION EPS’S CONVIDA CON SENTIDO SOCIAL El régimen subsidiado de salud es pieza clave de la reforma del sistema de salud aprobada por la Ley 100 de 1993. Ésta definió el marco normativo y el entorno institucional para la aplicación del derecho irrenunciable a la seguridad social sancionado por la Constitución de 1991, como un servicio público obligatorio que se ejerce bajo la dirección y el control del Estado. Y buscó responder a los problemas de inequidad, ineficiencia y mala calidad en la prestación de los servicios de salud. Para ello introdujo una nueva asignación en las funciones y responsabilidades de los agentes y definió los campos de intervención del Estado para garantizar los principios constitucionales, y ejercer las responsabilidades de dirección, coordinación, vigilancia, regulación y control que le corresponde cumplir. La EPS’S CONVIDA es una Empresa Industrial y Comercial del Departamento con personería Jurídica, Autonomía Administrativa, financiera y capital independiente, vinculada a la Secretaría de Hacienda del Departamento (Decreto 00204 de 6 de agosto de 2.004- Departamento de Cundinamarca), cuya razón de ser es administrar recursos de salud subsidiado para garantizar la atención integral a la población afiliada, alineándose así al cumplimiento del objetivo principal de la ley 100 de 1.993, cual es garantizar el acceso a la a tención en salud de la población Colombiana con independencia de su condición socioeconómica protegiéndoles, a través de su afiliación al sistema de seguridad social, la cual involucra el concepto de solidaridad que implica la transferencia de recursos entre personas de diferentes condiciones económicas y de salud, de tal suerte que los gastos que deben afrontar la población pobre esté acorde con su ingreso y con el costo real de los servicios. El principal logro de la ley 100 es una mayor participación de la población vulnerable al acceso de los servicios de salud beneficiando en mayor medida a la población pobre que exige derechos y tiene acceso a la atención de sus enfermedades de alto costo Pero así como ha tenido grandes avances la ley en salud, también ha conllevado grandes retos como son:
Solidaridad insuficiente: La alta evasión, el aumento de las tutelas para inaplicar los periodos mínimos de cotización, entre otros factores, reducen la solidaridad en tanto que la población solo se afilia al momento de usar el servicio.
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Ineficiencia financiera: Se origina tanto en una mala gestión del recaudo de las diferentes fuentes de financiación del sector como en el uso de los recursos. Tal es el caso de la evasión de los recursos parafiscales por inaplicación de la Ley 828 específica sobre el tema y por la inadecuada articulación de las autoridades de control encargadas del tema; inadecuados sistemas de facturación; mecanismos de control de costos deficientes; falta de orden contable en el sector hospitalario y en las EPS; falta de planeación en la inversión y el gasto y falta de coordinación entre los diferentes niveles de la administración descentralizada.
Ineficiencia en la prestación del servicio: por el sobredimensionamiento, falta de planeación; ausencia de inversión en algunas áreas y servicios; inadecuada dotación y mantenimiento; problemas de articulación; libertad excesiva en el uso de tecnología; especialidades no reglamentadas en el área del recurso humano; baja capacitación; problemas en la formación por falta de control en la creación y funcionamiento de los centros educativos en el nivel universitario; ubicación inadecuada del recurso humano por falta de incentivos; práctica defensiva; elevados costos en los medicamentos; falta de racionalidad en el uso de medicamentos y control de su calidad.
Deficiencias en el modelo de atención: ha sido difícil migrar del modelo curativo al modelo preventivo.
Falta de transparencia: por deficiencia en la organización de los sistemas de información requeridos hacia el mercado, el usuario y las autoridades; deficiencia en las reglas de protección al consumidor y en las reglas que propendan por el autocuidado de la salud, deficiencia en las reglas para una sana competencia entre el mercado y deficiencia en los sistemas de supervisión.
Equilibrio UPC-POS: el desafío para las EPS es prestar el Plan Obligatorio de Salud (POS), que es muy grande, y algunas veces ilimitado, con unos recursos cada vez más escasos. El reto es prestarlo con niveles adecuados de calidad. No se puede obligar a que las EPS respondan por cualquier medicamento o procedimiento, esté o no en el Plan Obligatorio de Salud, desconociendo los mínimos criterios de equilibrio financiero.
POS sin límites: es importante defender la tutela como instrumento de defensa del usuario. Lo que no se puede hacer es permitir que se convierta en instrumento para evadir las responsabilidades para con el sistema. Las pretensiones relacionadas con el levantamiento de los periodos mínimos de cotización o con la atención en caso de mora preocupan porque están amparando derechos de personas que no cumplen con sus obligaciones. Los que pagan puntualmente
Av Calle 26 No 51-53 Torre Salud pisos 2 y 3 Gobernación de Cundinamarca Teléfonos 7491167-7491168 – 7491143 – 7491166 - 7491157 – 7491172 - Fax 7491152 / 75 / 49 /45 Línea de Atención 018000112902 – 7491150- Autorizaciones 7491148 /62 /41 – 3153626 Bogotá, D.C. Subg. Comercial Cl 24 C No. 44A-71 Tel: 2680709-2449563-2449680-3379877 Línea 018000915010 www.convida.com.co - email:
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están financiando a quienes no pagan. Se rompe el principio de solidaridad. De otra parte ciertos actores encuentran en la tutela o en las acciones populares, el mecanismo de introducir medicamentos y procedimientos muy costosos que no cumplen los criterios de la Organización Mundial de la Salud para hacer parte de los listados de medicamentos esenciales de un país. El país no puede garantizar siempre tecnología de última generación (que algunos muestran como una falta de calidad del sistema) porque el país n es capaz de financiarla.
Crisis económica y la viabilidad financiera del sistema: la crisis económica ha reducido los ingresos del trabajador. Que genera una tendencia deficitaria de la cuenta de compensación. El problema radica en la tendencia deficitaria de la cuenta que tiene que ver más con las condiciones de empleo y salarios de la economía.
Falta de compromiso político con el Régimen Subsidiado: El país no logra decidir cuál es la organización del sistema que quiere para la atención de la población pobre. Sabemos que la gente está mejor atendida en el esquema de aseguramiento que existe en el subsidiado pero no se sabe qué hacer con la cirugía tan gigante que hay que hacerle a los hospitales públicos para hacerlos eficientes de tal manera que puedan sostenerse a los mismos costos que cualquier privado.
Falso dilema entre lo público y privado: No se puede concluir que el mejor administrador es quien no tenga ánimo de lucro. El mejor administrador es quien tenga los menores gastos administrativos por cada unidad de resultado; establezca los mejores controles de calidad en la prestación del servicio; realice en forma puntual el pago a los proveedores en relaciones de equilibrio conforme a las limitaciones que son propias del sistema; entre otras características de la gestión. En este sentido, es indiferente la naturaleza de la entidad. Lo importante es garantizar las mismas reglas de juego a todas las EPS contributiva y subsidiada y exigirles resultados de su gestión con indicadores de fácil comprensión para la población.
De todo lo anterior es importante resaltar que las EPS’S no estamos ajenos, sino que por el contrario estas condiciones catalizan los resultados programados y esperados por parte de las actuales administraciones, Para la EPS’S CONVIDA los factores que generan mayores retos son: las deficiencias en el modelo de atención, el equilibrio UPC’SPOS’S, el POS’S sin límites y mejorar los sistemas de información. En el desarrollo de la presentación podremos observar la incidencia del alto costo, la exigencia judicial a partir de tutelas para procedimientos NO POS’S cargados a la cada
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vez mas exigua UPC’S, la incidencia de estos factores en la satisfacción del usuario y en el marco financiero de la entidad. Igualmente podremos observar el desempeño de los diferentes procesos en aras del cumplimiento de la misión institucional como ente público generador de una rentabilidad social, y como la EPS’S CONVIDA participa en el mercado de aseguramiento de Cundinamarca liderando dicho mercado con el principio básico de solidaridad y participación como ente público, en calidad de empresa industrial y comercial de Cundinamarca
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TEMATICA
1.2.3.4.5.6.7.-
ESTRUCTURA DE LA ENTIDAD FUENTE DE RECURSOS Y DESTINO ANALISIS FINANCIERO IMAGEN CORPORATIVA: EPS’S CONVIDA, ENTIDAD CON SENTIDO SOCIAL PRINCIPALES LOGROS PROYECCIONES 2.010 CONCLUSIONES
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RENDICION DE CUENTAS Enero de 2.010 La Entidad Promotora de Salud del Régimen Subsidiado “EPS’S CONVIDA”, es una Empresa Industrial y Comercial del Departamento con personería Jurídica, Autonomía Administrativa, financiera y capital independiente, vinculada a la Secretaría de Hacienda del Departamento (Decreto 00204 de 6 de agosto de 2.004- Departamento de Cundinamarca),
1.- ESTRUCTURA DE LA ENTIDAD: La EPS’S CONVIDA, están conformada por: Una (01) Junta directiva Un (01) Gerente General Tres (03) Subgerencias Generales (Administrativa y Financiera, Técnica y Comercial) Tres (03) Oficinas Asesora ( Informática, Jurídica y Control Interno)
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Para el desarrollo de sus actividades cuenta con 96 funcionarios de planta en los que se incluyen trabajadores oficiales y empleados públicos y 252 contratista, distribuidos así: CUADRO No. 1: DISTRIBUCION DEL RECURSO HUMANO EN LA ESTRUCTURA ORGANICA DE LA ENTIDAD
AREA GERENCIA SUBGERENCIA TECNICA
SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA SUBGERENCIA COMERCIAL
OFICINA ASESORA DE SISTEMAS OFICINA ASESORA JURIDICA OFICINA ASESORA DE CONTROL INTERNO TOTAL
FUNC. PLANTA 3
CONTRATISTA 0
28
38
31
6
15
168
6
28
11
12
2
0
96
252
OBSERVACIONES Contratistas 10 Auditores médicos 3 Auditores cuentas 8 Revisores cuentas 5 Autorizaciones médicas 6 Interventoría
Contratista 14 digitadores 141 promotores Contratistas 28 Proyecto RUAF
Fuente: Oficina Jurídica de la Entidad
De lo que es importante analizar el impacto que los contratista ejercen en el logro de los objetivos institucionales especialmente los orientados a la satisfacción de nuestros usuarios y a contribuir con garantizar el flujo de recursos dentro del sistema de seguridad social en salud, como es el caso de los 141 promotores de salud (56%), que inciden de manera directa en la atención inmediata de la orientación, soporte, apoyo y direccionamiento a los diferentes procesos de la Entidad y que conllevan a mejorar la imagen institucional y el margen de satisfacción de nuestros usuario. 14 contratistas (5.56%) son digitadores, quienes tienen una función básica en mantener una base de datos actualizada de forma tal que permita la acción inmediata en los casos que el usuario requiera atención. 32 de los contratistas (13%) se ubican en la subgerencia técnica e
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intervienen en el proceso para garantizar el flujo de recursos a las IPS y a verificar la calidad, accesibilidad, integralidad y oportunidad de la atención en salud por parte de las IPS, 28 (11.11%) se ocupan del proceso de implementación del RUA, liderado por la oficina asesora de informática. 2.- FUENTE DE RECURSOS Y DESTINACIÓN: La fuente de ingresos con que cuenta la Entidad es la UPC’S (Unidad De Pago Por Capitación subsidiada), que podemos analizar, así: CUADRO No. 2: ANALISIS UPC’S AÑO
POBLACION
UPC'S
ACTIVOS
TOTALES
Vr. UPC'S AÑO
8% ADMON
92% SALUD
CARNETIZADOS
363.611
356.014
32.230
30.565
393.415
373.394
9.595
8.728
391.841
380.583
7.286
6.757
VR. DIARIA UPC'S
$ 227.577,60
$ 18.206,21
$ 209.371,39
$ 632,16
$ 89.893,20
$ 7.191,46
$ 82.701,74
$ 249,70
$ 245.038,31
$ 19.603,06
$ 225.435,25
$ 680,66
$ 96.790,05
$ 7.743,20
$ 89.046,85
$ 268,87
$ 267.678,00
$ 21.414,24
$ 246.263,76
$ 743,55
$ 105.733,00
$ 8.458,64
$ 97.274,36
$ 293,70
2.007
PARCIALES TOTALES 2.008
PARCIALES TOTALES 2009
PARCIALES
Fuente: Subgerencia ComercialSubgerencia Administrativa y Financiera- liquidación
Con lo anterior la Entidad debe garantizar el modelo de atención a los usuarios, que para el efecto la EPS’S CONVIDA lo ha estructurado de la siguiente manera:
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Av Calle 26 No 51-53 Torre Salud pisos 2 y 3 Gobernación de Cundinamarca Teléfonos 7491167-7491168 – 7491143 – 7491166 - 7491157 – 7491172 - Fax 7491152 / 75 / 49 /45 Línea de Atención 018000112902 – 7491150- Autorizaciones 7491148 /62 /41 – 3153626 Bogotá, D.C. Subg. Comercial Cl 24 C No. 44A-71 Tel: 2680709-2449563-2449680-3379877 Línea 018000915010 www.convida.com.co - email:
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Exodoncia
1,062
2.612,91
Urgencias
0,577
1.419,63
TOTAL SALUD ORAL SUBTOTAL PRIMER NIVEL AMBULATORIO ATENCIÓN HOSPITALARIA I NIVEL
10,556 32,883
25.971,61 80.904,18
Atención Hospitalaria I Nivel
4,939
12.151,74
Maternidad
3,000
7.381,10
Gastos de remisión de pacientes TOTAL I NIVEL Hospitalario
2,030 9,969
4.994,54 24.527,38
Medicamentos Ambulatorios I nivel
0,470
1.156,37
TOTAL I NIVEL NIVEL II
43,322
106.587,93
CONSULTA ESPECIALIZADA AL MENOR DE UN AÑO CONSULTA ESPECIALIZADA OBSTETRICA
0,680 0,457
1.673,05 1.124,39
TRAUMATOLOGIA Y ORTOPEDIA (CONSULTA)
0,970
2.386,55
OFTAMOLOGIA (CONSULTA) OPTOMETRÍA (CONSULTA y SUMINISTRO DE LENTES) ATENCION HOSPITALARIA AL MENOR DE UN AÑO
0,932 0,913 0,447
2.293,06 2.246,31 1.099,78
CESAREA Y LEGRADOS OBSTETRICOS LIGADURA DE TROMPAS TRAUMATOLOGIA Y ORTOPEDIA (TRAT. QUIRURGICO Y HOSPITALIZACIÓN ) OFTALMOLOGIA (HOSPITALIZACIÓN Y CIRUGIA ) APENDICECTOMIA
1,224 0,923 0,709
3.011,49 2.270,92 1.744,40
0,244 0,622
600,33 1.530,35
HERNIORRAFIA FEMORAL CRURAL Y UMBILICAL TRASLADO DE PACIENTES TERAPIAS Y REHABILITACION Medicamentos Ambulatorios II nivel TOTAL II NIVEL NIVEL III OFTALMOLOGIA - PROCEDIMIENTOS ORTOPEDIA PED
0,107 0,457 0,553 5,376 14,614
263,26 1.124,39 1.360,58 13.226,92 35.955,77
0,475 0,578
1.168,67 1.422,09
ORTOPEDIA Y TRAUMA ADULT GINECOLOGIA
1,258 0,335
3.095,14 824,22
IMÁGENES DIAG
0,139
341,99
COLECISTECTOMIA
0,288
708,59
HIPERTENSOS Y DIABETICOS
2,574
6.332,98
TOTAL NIVEL III
5,647
13.893,68
SUBTOTAL I, II Y III NIVEL NIVEL IV
63,583
156.437,39
UCI
2,795
6.876,72
RENAL
3,289
8.092,14
ONCOLOGIA - PROCEDIMIENTOS VIH
6,522 0,149
16.046,50 366,59
CARDIOLOGIA-HEMODINAMIA - PROCEDIM.
2,953
7.265,46
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QUEMADOS
0,186
457,63
NEUROLOGIA - PROCEDIMIENTOS ORTOPEDIA REEMPLAZO TOTAL UCI NEONATOS
0,186 0,774 2,068
457,63 1.904,32 5.088,03
UCI PEDIATRICA
2,068
5.088,03
TRAUMA MAYOR
0,578
1.422,09
TRASP RENAL PRE-POS
0,671
1.650,90
IMÁGENES ESPC
0,233
573,27
AMBULANCIAS ALTA TTO GENETICO-CONGENITO
0,047 0,382
115,64 939,86
MATERNIDAD ALTO RIESGO
0,960
2.361,95
TOTAL IV NIVEL
23,861
58.706,77
Medicamentos
5,283
12.998,11
Reconocimientos Medicamentos Demanda Inducida
2,609 1,929
6.419,09 4.746,04
Reconocimientos Médicos Poliza Alto Costo
2,050 0,685
5.043,75 1.685,35
GRAN TOTAL
246.036,50
Fuente: Oficina de Costos de la Entidad
Consolidándose de la siguiente manera:
CUADRO No.4 : CONSOLIDADO DE LA DISTRIBUCION DE LA UPC’S SERVICIO
%
VR. AÑO
TOTAL I NIVEL TOTAL II NIVEL TOTAL NIVEL III TOTAL IV NIVEL Medicamentos Reconocimientos Medicamentos Demanda Inducida Reconocimientos Médicos Póliza Alto Costo
43,322 14,614 5,647 23,861 5,283 2,609 1,929 2,050 0,685
106.587,93 35.955,77 13.893,68 58.706,77 12.998,11 6.419,09 4.746,04 5.043,75 1.685,35
Av Calle 26 No 51-53 Torre Salud pisos 2 y 3 Gobernación de Cundinamarca Teléfonos 7491167-7491168 – 7491143 – 7491166 - 7491157 – 7491172 - Fax 7491152 / 75 / 49 /45 Línea de Atención 018000112902 – 7491150- Autorizaciones 7491148 /62 /41 – 3153626 Bogotá, D.C. Subg. Comercial Cl 24 C No. 44A-71 Tel: 2680709-2449563-2449680-3379877 Línea 018000915010 www.convida.com.co - email:
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GRAFICO No. 2: DISTRIBUCION DE LA UPC’S
DISTRIBUCION UPC'S TOTAL I NIVEL TOTAL II NIVEL TOTAL NIVEL III
43.32%
TOTAL IV NIVEL Medicamentos Reconocimientos Médicamentos Demanda Inducida Reconocimientos Médicos
Igualmente debe estructurar una contratación con la red prestadora disponible que le permita garantizar los servicios de salud en términos de calidad, accesibilidad, oportunidad e integralidad para lo cual cuenta con una oferta de servicios contenidas en el sector público y privado, estructurando su red, en un 70.93% con la red pública y el 29.07 con la Red privada.
CUADRO No. 5: PARTICIPACION DE LA CONTRATACION RED PRESTADORA
VR. CONTRATACION
PORCENTAJE
PUBLICA
$ 54.324.185.657
70.93%
PRIVADA
$ 22.266.086.637
29.07%
TOTAL
$ 76.590.272.294
100%
Fuente: Sistema de Información EPS'S CONVIDA - PL-CONT
Av Calle 26 No 51-53 Torre Salud pisos 2 y 3 Gobernación de Cundinamarca Teléfonos 7491167-7491168 – 7491143 – 7491166 - 7491157 – 7491172 - Fax 7491152 / 75 / 49 /45 Línea de Atención 018000112902 – 7491150- Autorizaciones 7491148 /62 /41 – 3153626 Bogotá, D.C. Subg. Comercial Cl 24 C No. 44A-71 Tel: 2680709-2449563-2449680-3379877 Línea 018000915010 www.convida.com.co - email:
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GRAFICO No. 3: PARTICIPACION DE LOS SECTORES PUBLICOS Y PRIVADOS EN LA RED PRESTADORA DE SERVICIOS DE SALUD
29.07% PUBLICA PRIVADA
70.93%
Fuente: Sistema de Información EPS’S CONVIDA PL-CONT
Estando conformada la Red Pública de la siguiente manera: CUADRO No. 6: RED PUBLICA DE PRESTADORES DE SERVICIOS DE SALUD RED PUBLICA DE PRESTADORES HOSPITALES REGIONALES DE I NIVEL
HOSPITALES REGIONALES DE SEGUNDO NIVEL
E S E HOSPITAL PROFESOR JORGE CAVELIER- CAJICA HOSPITAL ISMAEL SILVA E.S.E. SILVANIA CUNDINAMARCA
HOSPITAL SAN MARTIN DE PORRES DE CHOCONTA
HOSPITAL DIVINO SALVADOR - SOPO HOSPITAL NUESTRA SENORA DEL CARMEN EL COLEGIO
HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS ZIPAQUIRA
HOSPITAL SAN ANTONIO DE ARBELAEZ
HOSPITAL SAN RAFAEL DE PACHO
HOSPITAL SAN ANTONIO DE GUATAVITA
HOSPITAL SAN JOSE - GUADUAS
HOSPITAL SAN ANTONIO DE LA VEGA
HOSPITAL PEDRO LEON ALVAREZ DE LA MESA
HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATE
HOSPITAL SAN RAFAEL - FACATATIVA
Av Calle 26 No 51-53 Torre Salud pisos 2 y 3 Gobernación de Cundinamarca Teléfonos 7491167-7491168 – 7491143 – 7491166 - 7491157 – 7491172 - Fax 7491152 / 75 / 49 /45 Línea de Atención 018000112902 – 7491150- Autorizaciones 7491148 /62 /41 – 3153626 Bogotá, D.C. Subg. Comercial Cl 24 C No. 44A-71 Tel: 2680709-2449563-2449680-3379877 Línea 018000915010 www.convida.com.co - email:
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HOSPITAL SAN ANTONIO - ANOLAIMA
HOSPITAL MARCO FELIPE AFANADOR M. TOCAIMA
HOSPITAL SANTA MATILDE - MADRID
HOSPITAL SALAZAR DE VILLETA
HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL DE NEMOCON
HOSPITAL SAN RAFAEL DE CAQUEZA
HOSPITAL DIOGENES TRONCOSO DE PUERTO SALGAR
HOSPITAL MARIO GAITAN YANGUAS DE SOACHA
HOSPITAL NUESTRA SENORA DEL CARMEN- TABIO
HOSPITAL SAN FRANCISCO DE GACHETA
HOSPITAL SANTA ROSA DE TENJO E.S.E. HOSPITAL NUESTRA SENORA DEL ROSARIO SUESCA
HOSPITAL SAN RAFAEL DE CAQUEZA HOSPITAL SAN JOSE DE LA PALMA
HOSPITAL SAN FRANCISCO VIOTA E S E POLICLINICO DE JUNIN HOSPITAL NUESTRA SENORA DEL PILAR MEDINA
HOSPITALES REGIONALES DE III NIVEL
CENTRO DE SALUD SAN JOSE DE NIMAIMA
HOSPITAL SAN RAFAEL FUSAGASUGA CAPRECOM IPS GIRARDOT NUEVO HOSPITAL SAN RAFAEL
CENTRO DE SALUD DE TAUSA
HOSPITAL UNIVERSITARIO DE LA SAMARITANA
CENTRO DE SALUD DE FOSCA
E.S.E CENTRO DE SALUD CUCUNUBA HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL-FOMEQUE E.S.E MARIA AUXILIADORA DE MOSQUERA HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL SAN JUAN DE RIO SECO
HOSPITALES DISTRITALES HOSPITAL DE NAZARETH I NIVEL E.S.E
HOSPITAL SAN ANTONIO - CHIA HOSPITAL HABACUC CALDERON CARMEN DE CARUPA HOSPITAL HILARIO LUGO DE SASAIMA HOSPITAL SAN JOSE DE GUACHETA HOSPITAL SAN ANTONIO DE SESQUILE
DEPTARTAMENTO DEL META HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE VILLAVICENCIO E.S.E. DEL DEPARTAMENTO DEL META SOLUCION SALUD
HOSPITAL SANTA BARBARA DE VERGARA E.S.E. CAYETANO MARIA DE ROJAS EL PENON E S E CENTRO DE SALUD DE RICAURTE E.S.E. HOSPITAL SAN ANTONIO DEL TEQUENDAMA MUNICIPIO DE SAN FRANCISCO ESE MERCEDES TELLEZ DE PRADILLA HOSPITAL VIANI EMPRESA DE SALUD ESE DE SOACHA HOSPITAL HILARIO LUGO DE SASAIMA ESE CENTRO DE SALUD TIMOTEO RIVEROS CUBILLOS HOSPITAL DIVINO SALVADOR - SOPO Fuente: Sistema de Información PL- CONT
Av Calle 26 No 51-53 Torre Salud pisos 2 y 3 Gobernación de Cundinamarca Teléfonos 7491167-7491168 – 7491143 – 7491166 - 7491157 – 7491172 - Fax 7491152 / 75 / 49 /45 Línea de Atención 018000112902 – 7491150- Autorizaciones 7491148 /62 /41 – 3153626 Bogotá, D.C. Subg. Comercial Cl 24 C No. 44A-71 Tel: 2680709-2449563-2449680-3379877 Línea 018000915010 www.convida.com.co - email:
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Y la Red privada: CUADRO No. 7: RED PRIVADA DE PRESTADORES DE SERVICIOS DE SALUD RED PRIVADA DE PRESTADORES UNION TEMPORAL UNIDAD MEDICA SANTA FE UT-2 UNION TEMPORAL HOSPITAL CARDIOVASCULAR DEL NINO DE CUNDIN AMBULANCIAS Y SERVICIOS MEDICOS S.A PHARMA EXPRESS S. A. OPTICA IRIS LTDA INSTITUTO DE ORTOPEDIA INFANTIL ROOSEVELT. LABORATORIOS DE ORTESIS Y PROTESIS GILETE Y CIA LIMITADA JORGE ARTURO SIERRA ROA DENTAL EVOLUTION LTDA CENTRO INTEGRAL DE REHABILITACION DE COLOMBIA CIREC INVERSIONES CLINICA DEL META S.A. LABORATORIO DE OTONEUROLOGIA Y CIA LTDA ENTIS LABORATORIO ORTOPEDICO CENTRO DE ANALISIS MOLECULAR HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN IGNACIO 16 FABIAN VILLALBA MONROY 17 GERMAN LOPEZ RODRIGUEZ 18 SANDRA YINETH BELTRAN Fuente: Sistema de Información PL-CONT
Con relación a lo anterior podemos concluir: Que el primer nivel de complejidad se tiene contratada con la IPS del municipio de residencia de los usuarios, e incluye: atención ambulatoria, Hospitalaria, Urgencias, Promoción y Prevención Que el segundo nivel se presta en las IPS públicas más cercanas, habilitadas para estos servicios. Excepcionalmente con IPS privadas para algunos servicios. Se extiende a atención ambulatoria y hospitalaria. El tercero y cuarto nivel se atiende con IPS del Departamento e IPS del Distrito públicas y privadas Que se tiene garantizada por parte de la Entidad la puerta de ingreso al Sistema de Seguridad Social en Salud
Av Calle 26 No 51-53 Torre Salud pisos 2 y 3 Gobernación de Cundinamarca Teléfonos 7491167-7491168 – 7491143 – 7491166 - 7491157 – 7491172 - Fax 7491152 / 75 / 49 /45 Línea de Atención 018000112902 – 7491150- Autorizaciones 7491148 /62 /41 – 3153626 Bogotá, D.C. Subg. Comercial Cl 24 C No. 44A-71 Tel: 2680709-2449563-2449680-3379877 Línea 018000915010 www.convida.com.co - email:
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3.- ANALSIS FINANCIERO: Dentro del análisis financiero es importante analizar el desempeño de la Entidad en cuento a lo programado, lo recaudado, lo pagado y los procesos de liquidación que afectan de manera sensible el flujo de recursos de la Entidad. INGRESOS: CUADRO No. 8: INFORMACION DE RECAUDO UPC’S
ARRENDAMIEN TOS
FIDUFOSYGA
RECUP CARTERA
RTAS POR COBRAR
TOTAL
ENERO
$1,085,332,520.00
$217,693,680.00
$41,634,498.00
$110,150,714.00
$2,333,887,911.00
$3,788,699,323.00
FEBRERO
$6,607,864,333.00
$5,112,812.00
$178,119,395.00
$32,931,322.00
$1,524,348,119.00
$8,348,375,981.00
MARZO
$9,115,324,859.00
$76,106,977.00
$314,744,932.00
$614,286,893.00
$10,277,226,447.00
ABRIL
$1,966,216,555.00
$80,855,487.00
$156,762,786.00 $ -
$557,736,694.00
$110,503,917.00
$2,715,312,653.00
MAYO
$8,250,007,340.00
$142,011,551.00
$779,730,059.00
$28,438,752.00
$9,425,479,786.00
JUNIO
$19,074,543,003.29
$15,989,093.00
$214,296,412.76
$18,062,664.50
$19,322,891,173.55
JULIO
$6,532,909,137.68
$79,000,322.00
$225,292,084.00 $ $ -
$51,046,860.75
$40,354,684.44
$6,703,311,004.87
AGOSTO
$12,950,470,186.62
$79,000,322.00
$52,188,193.00
$75,573,898.34
$60,289,173.54
$13,217,521,773.50
SEPTIEM.
$3,783,440,396.04
$84,283,433.00
$312,509,970.00
$266,487,492.27
$198,378,266.64
$4,645,099,557.95
OCTUBRE
$3,840,131,616.22
$79,661,151.00
$174,275,997.83
$70,683,428.90
$4,164,752,193.95
NOVIEMB.
$10,911,995,758.69
$79,661,151.00
$378,016,958.00
$84,893,867.60
$74,590,436.51
$11,529,158,171.80
TOTAL
$84,118,235,705.54
$939,375,979.00
$1,344,523,884.00
$2,661,868,250.55
$5,073,824,246.53
$94,137,828,065.62
Fuente: Oficina de Recuado de la Entidad
La Entidad recibió por recaudo durante la vigencia enero a noviembre de 2.009 la suma de $94.137.828.065.62, de los cuales $84.118.235.705.54 corresponden a ingresos por UPC’S. Igualmente dentro del proceso de liquidación de contratos de aseguramiento de 1486 contratos pendientes de liquidar, se liquidaron 971; Equivalente al 65% del total. Permitiendo un ingreso al sistema contable de $5.779.073.260.
Av Calle 26 No 51-53 Torre Salud pisos 2 y 3 Gobernación de Cundinamarca Teléfonos 7491167-7491168 – 7491143 – 7491166 - 7491157 – 7491172 - Fax 7491152 / 75 / 49 /45 Línea de Atención 018000112902 – 7491150- Autorizaciones 7491148 /62 /41 – 3153626 Bogotá, D.C. Subg. Comercial Cl 24 C No. 44A-71 Tel: 2680709-2449563-2449680-3379877 Línea 018000915010 www.convida.com.co - email:
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CUADRO No. 9: LIQUIDACION CONTRATACION ASEGURAMIENTO
VIGENCIAS
ACUERD O RESOLU CION
TOTA L MUNI CIPIO S
TOT AL MUNI CIPI OS LIQUI DAD OS
2002-2003
222
102
80
217
168
0,78
0,77
$1.342.745.061,93
$125.593.686,21
$1.217.151.376
2003-2004
104
80
104
80
0,77
0,77
$625.139.179,85
$172.275.880,84
$452.863.299
118
103
399
331
0,87
0,83
$2.321.691.933,28
$246.664.644,48
$2.075.027.289
106
81
255
170
0,76
0,67
$829.606.297,29
$169.543.258,48
$660.063.039
2007-2008
243 917 VARIOS 337 VARIOS 939 VARIOS
110
74
427
207
0,67
0,48
$1.985.640.795,60
$629.737.095,51
$1.355.903.700
2008-2009
112
84
15
84
15
0,18
1.486
971
2004-2006 2006-2007
TOTAL CONTR ATOS A LIQUID AR
CONTRA TOS LIQUIDA DOS
PORCEN TAJE MUNICIPI OS EN LIQUIDA CION
PORCENTA JE CONTRATO S LIQUIDADO S
VR. LIQUIDADO A FAVOR DE EPS'S CONVIDA
VR. LIQUIDADO EN CONTRA DE EPS'S CONVIDA
SALDO FINAL
TOTALES
0,18
$21.394.961,60
0,65
$7.126.218.229,55
$3.330.404,32
$18.064.557
$1.347.144.969,84
$5.779.073.260
Fuente: Grupo Liquidaciones Contratos Bipartitos Ferney Guerrero F.
CUADRO No. 10: CONSOLIDADO LIQUIDACIONES DE ASEGURAMIENTO LIQUIDACION DE CONTRATOS DE ASEGURAMIENTO VIGENCIAS
ACUERDO RESOLUCION
FAVOR
CONTRA
SALDO FINAL
2002-2003
222
$1.342.745.061,93
$125.593.686,21
$1.217.151.376
2003-2004
243
$625.139.179,85
$172.275.880,84
$452.863.299
2004-2006
917 VARIOS
$2.342.852.322,42
$247.498.024,49
$2.095.354.298
2006-2007
337 VARIOS 939 VARIOS
$169.755.777,48 $541.162.662,42
$504.496.840
2007-2008
$674.252.617,71 $1.790.563.373,21
$1.249.400.711
2008-2009
112
$18.093.022,40
$3.330.404,32
$14.762.618
$6.775.552.555,12
$1.256.286.031,44
$5.534.029.142
TOTALES
Fuente: Grupo Liquidaciones Contratos Bipartitos Ferney Guerrero F.
IX-11-09
De estos recursos se procedió a dar trámite de certificación y pago a las siguientes cuentas radicadas por IPS EGRESOS: CUADRO No. 11: COMPORTAMIENTO DE CUENTAS POR PAGAR A IPS RADICACION DE CUENTAS $ 109.207.240.691
VR. CERTIFICADO $ 76.173.554.920
VR. GLOSADO $ 6.677.068.421
VR. A CONCILIAR $ 151.112.801
VR. ANULADAS $ 4.348.783.679
Fuente: Sistema de Información EPS'S CONVIDA- PL CUENTAS
Se radicaron cuentas por parte de las IPS por valor de $109.207.240.691, de los cuales se revisaron, certificaron y pagaron la suma de $76.173.554.920.
Av Calle 26 No 51-53 Torre Salud pisos 2 y 3 Gobernación de Cundinamarca Teléfonos 7491167-7491168 – 7491143 – 7491166 - 7491157 – 7491172 - Fax 7491152 / 75 / 49 /45 Línea de Atención 018000112902 – 7491150- Autorizaciones 7491148 /62 /41 – 3153626 Bogotá, D.C. Subg. Comercial Cl 24 C No. 44A-71 Tel: 2680709-2449563-2449680-3379877 Línea 018000915010 www.convida.com.co - email:
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GRAFICO No. 4: COMPORTAMIENTO PAGO A IPS $ 120,000,000,000 $ 100,000,000,000 $ 80,000,000,000 $ 60,000,000,000 $ 40,000,000,000 Series1
$ 20,000,000,000 $0
Igualmente es importante analizar el comportamiento de las patologías de alto costo, las tutelas y su incidencia en la satisfacción del usuario, en el costo UPC’S, su incidencia en las finanzas y sostenibilidad de la Entidad, en el patrón se solidaridad, fundamento básico de la Ley 100, por lo cual podemos concluir que la EPS’S CONVIDA es una Entidad Promotora de Salud del Régimen Subsidiado, con sentido social y participación en casi todo el departamento de Cundinamarca y que cubre efectivamente a la población más pobre y vulnerable de la sociedad cundinamarquesa. CUADRO No. 12: IMPACTO DEL ALTO COSTO EN LA UPC’S
ENFERMEDADES ALTO COSTO CANCER GRAN QUEMADO INSUFICIENCIA RENAL PATOLOGÍAS CARDIACAS R. ARTICULAR S.N.C. U.C.I. V.I.H. SIDA TOTAL TOTAL USUARIOS
ALTO COSTOS SUBSIDIOS PARCILAES
INDICE ALTO ALTO COSTO COSTO SUBSIDIOS POBLACION POR 1.000 TOTALES TOTAL USUARIOS
COSTO PROMEDIO
UPC'S AÑO
EQUIVALENCIA: UPC’S CONSUMIDAS PROMEDIO
22
1239
1261
3,26
$ 5.533.000.000
$ 267.678
20.670
0
57
57
0,15
$ 598.500.000
$ 267.678
2.236
1
426
427
1,1
$ 3.443.300.000
$ 267.678
12.864
6
492
498
1,29
$ 3.984.000.000
$ 267.678
14.884
6
169
175
0,45
$ 2.100.000.000
$ 267.678
7.845
3
143
146
0,38
$ 511.000.000
$ 267.678
1.909
12
759
771
1,99
$ 13.878.000.000
$ 267.678
51.846
1
156
157
0,41
$ 117.750.000
$ 267.678
440
51
3441
3492
9,02
$ 30.165.550.000
$ 267.678
112.693
387340
Fuente: Subgerencia Técnica- EPS’S CONVIDA
Av Calle 26 No 51-53 Torre Salud pisos 2 y 3 Gobernación de Cundinamarca Teléfonos 7491167-7491168 – 7491143 – 7491166 - 7491157 – 7491172 - Fax 7491152 / 75 / 49 /45 Línea de Atención 018000112902 – 7491150- Autorizaciones 7491148 /62 /41 – 3153626 Bogotá, D.C. Subg. Comercial Cl 24 C No. 44A-71 Tel: 2680709-2449563-2449680-3379877 Línea 018000915010 www.convida.com.co - email:
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Del anterior cuadro podemos concluir que la Entidad tiene actualmente 387.340 usuarios carnetizados de los cuales 3.492 presentan patologías de alto costo, estableciendo un índice de 9.02 por cada 1.000 usuarios, cuando el promedio normal establecido es de un 3 por cada 1.000 usuarios; generando un costo promedio de $30.165.550.000, equivalente a 112.693 UPC’S anuales, es decir que 3.492 usuarios, consumen al año la UPC’S de 112.693 afiliados. GRAFICO No. 5: FRECUENCIA DE LAS PATOLOGIAS DE ALTO COSTO
PATOLOGIAS ALTO COSTO 4000 3000 2000 1000 0
POBLACION TOTAL
Fuente: Subgerencia Técnica
Así mismo podemos observar que las patologías y/o servicios de alto costo de mayor frecuencia de uso son cáncer, insuficiencia renal, patologías cardiacas y U.C.I. GRAFICO No. 6: PATOLOGIAS ALTO COSTO Y SU INCIDENCIA EN LA UPC’S $35,000,000,000 $30,000,000,000 $25,000,000,000 $20,000,000,000 $15,000,000,000 $10,000,000,000 $5,000,000,000 $0
COSTO PROMEDIO UPC'S AÑO
Fuente: Subgerencia técnica
Av Calle 26 No 51-53 Torre Salud pisos 2 y 3 Gobernación de Cundinamarca Teléfonos 7491167-7491168 – 7491143 – 7491166 - 7491157 – 7491172 - Fax 7491152 / 75 / 49 /45 Línea de Atención 018000112902 – 7491150- Autorizaciones 7491148 /62 /41 – 3153626 Bogotá, D.C. Subg. Comercial Cl 24 C No. 44A-71 Tel: 2680709-2449563-2449680-3379877 Línea 018000915010 www.convida.com.co - email:
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De igual manera podemos observar que las patologías que mayores recursos consumen son: U.C.I, cáncer, patologías cardiacas e insuficiencia renal. Igualmente la entidad autorizó unos procedimientos quirúrgicos radicados ante Comité Ambulatorio, en las que podemos ver que comparativamente con el año 2.008, se incrementó la autorización de cirugías de alto costo CUADRO No. 13: AUTORIZACION DE PROCEDIMIENTOS QUIRURGICOS PROCEDIMIENTOS QUIRURGICOS RADICADOS ANTE COMITÉ AMBULATORIOS SOLICITUDES 2009 AUTORIZADAS 2009 AUTORIZADAS 2008 DESIST. AUT 2008 CATARATA
558
145
2
125
HISTERECTOMIA
117
20
23
41
COLECISTECTOMIA REMPLAZO ART CADERA REMPLAZO ART RODILLA
145
116
38
24
44
17
18
25
38
14
13
17
Fuente: Subgerencia Técnica
GRAFICO No. 7: AUTORIZACION DE CIRUGIAS 600 500 400 300 SOLICITUDES 2009
200
AUTORIZADAS 2009
100
AUTORIZADAS 2008 DESIST. AUT 2008
0
Fuente: Subgerencia Técnica
Av Calle 26 No 51-53 Torre Salud pisos 2 y 3 Gobernación de Cundinamarca Teléfonos 7491167-7491168 – 7491143 – 7491166 - 7491157 – 7491172 - Fax 7491152 / 75 / 49 /45 Línea de Atención 018000112902 – 7491150- Autorizaciones 7491148 /62 /41 – 3153626 Bogotá, D.C. Subg. Comercial Cl 24 C No. 44A-71 Tel: 2680709-2449563-2449680-3379877 Línea 018000915010 www.convida.com.co - email:
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Al evaluar el resultado de las tutelas y su incidencia en el consumo de la UPC´S y el desgaste financiero, ya que ellas son resultados de procesos NO POS’S, podemos observar. CUADRO No. 14: IMPACTO DE LAS TUTELAS EN LA UPC’S No. TUTELAS
VR. TUTELAS RADICADAS NO POS’S
94
$ 853.075.008
VR. UPC'S AÑO
EQUIVALENCIA EN UPC’S
VR. GLOSA
VR. TUTELAS PAGADAS
3.187
$ 73.077.695
$ 744.309.647
$ 267.678
Fuente: Sistema de Información EPS’S CONVIDA
GRAFICO No. 8: ANALISIS DE LAS TUTELAS
1E+09 800000000 600000000 400000000 200000000 0 Series1 Series1
En el año 2.009 se radicaron 94 tutelas NO POS’S, con un costo de $853.075.008, equivalente a 3.187 UPC’S, de las cuales se ha cancelado $744.309.647, conllevando estos gastos a procesos de recobros, situación que afecta no solo los recursos para atender los requerimientos propios de los usuarios que aplican en el POS’S, sino que los pagos de los servicios por tutela se cancelan en algunos casos anticipados, y su recobro se demora en los términos de radicación, trámite de glosa, descuentos, entre otros; afectando el flujo de caja para el pago a las IPS que ordinariamente nos prestan servicios que si están contemplados en el POS’S. Adicionalmente a esto se consume un mayor número de UPC’S (3.187), restándole la posibilidad a 3.187 usuarios de percibir servicios que SI están contemplados en el POS’S.
Av Calle 26 No 51-53 Torre Salud pisos 2 y 3 Gobernación de Cundinamarca Teléfonos 7491167-7491168 – 7491143 – 7491166 - 7491157 – 7491172 - Fax 7491152 / 75 / 49 /45 Línea de Atención 018000112902 – 7491150- Autorizaciones 7491148 /62 /41 – 3153626 Bogotá, D.C. Subg. Comercial Cl 24 C No. 44A-71 Tel: 2680709-2449563-2449680-3379877 Línea 018000915010 www.convida.com.co - email:
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Pese a lo anterior la Entidad ha dado un superávit a septiembre 30 de 2.009 de $248.924.000. Con un cumplimiento del Patrimonio Mínimo de $254.091.116,02 y un margen de Solvencia de $861.734,oo. 4.- IMAGEN CORPORATIVA: EPS’S CONVIDA, ENTIDAD CON SENTIDO SOCIAL La “EPS’S CONVIDA”, cuenta con una población carnetizada a noviembre de 2.009 de 387.340 usuarios distribuidos en 108 municipios del departamento de Cundinamarca y dos del departamento del Meta. CUADRO No. 15: POBLACION AFILIADA A LA EPS’S CONVIDA MES
CONTRATADO
ACTIVOS
CARNETIZADOS
ENERO
471.729
399.576
380.418
FEBRERO
471.282
400.856
383.234
MARZO
473.278
400.314
382.935
ABRIL
474.961
403.668
385.946
MAYO
476.918
405.561
388.589
JUNIO
477.606
404.646
388.716
JULIO
478.907
407.696
392.813
AGOSTO
477.414
406.433
392.051
SEPTIEMBRE
476.897
403.507
390.468
OCTUBRE
449.977
399.198
387.000
NOVIEMBRE
448.485
399.199
387.340
Fuente: Subgerencia Comercial
GRAFICO No. 9: COMPORTAMIENTO DEL PROCESO DE CARNETIZACION 410,000 405,000 400,000 395,000 390,000 385,000 380,000 375,000 370,000 365,000
ACTIVOS CARNETIZADOS
Av Calle 26 No 51-53 Torre Salud pisos 2 y 3 Gobernación de Cundinamarca Teléfonos 7491167-7491168 – 7491143 – 7491166 - 7491157 – 7491172 - Fax 7491152 / 75 / 49 /45 Línea de Atención 018000112902 – 7491150- Autorizaciones 7491148 /62 /41 – 3153626 Bogotá, D.C. Subg. Comercial Cl 24 C No. 44A-71 Tel: 2680709-2449563-2449680-3379877 Línea 018000915010 www.convida.com.co - email:
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Sus usuarios se encuentran afiliados mediante modalidad de subsidios parciales y totales, cada uno con una serie de beneficios claramente establecidos en el Acuerdo 267 de 2.004 para los subsidios parciales y el Acuerdo 306 de 2.005 para los subsidios totales, pero que paulatinamente la Entidad conjuntamente con el Ente Territorial ha ido estructurando para que se conviertan en subsidios totales, de tal suerte que sus afiliados gocen de todos los beneficios del POS’S. CUADRO No. 16: DISTRIBUCION DE USUARIOS POR TIPO DE SUBSIDIOS VIGENCIA 2.007 2.008 2.009 NOVIEMBRE
Fuente: Subgerencia Comercial
ACTIVOS 32.230 9.595 7.286
PARCIALES CARNETIZADOS 30.565 8.728 6.757
ACTIVOS 363.611 393.415 391.841
TOTALES CARNETIZADOS 356.014 373.394 380.583
GRAFICO No. 10: COMPORTAMIENTO DE LA POBLACION SUBSIDIO PARCIAL
35,000
32,230
30,565
30,000 25,000 ACTIVOS
20,000 15,000
9,595
CARNETIZADOS
8,728 7,286
10,000
6,757
5,000 0 2.007
2.008
2.009 NOVIEMBRE
Fuente: Subgerencia Comercial
Se observa que para el 2008 disminuyo la población activa carnetizada, debido a la transformación de los niveles 1 y 2 a subsidio total.
Av Calle 26 No 51-53 Torre Salud pisos 2 y 3 Gobernación de Cundinamarca Teléfonos 7491167-7491168 – 7491143 – 7491166 - 7491157 – 7491172 - Fax 7491152 / 75 / 49 /45 Línea de Atención 018000112902 – 7491150- Autorizaciones 7491148 /62 /41 – 3153626 Bogotá, D.C. Subg. Comercial Cl 24 C No. 44A-71 Tel: 2680709-2449563-2449680-3379877 Línea 018000915010 www.convida.com.co - email:
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GRAFICO NO. 11: COMPORTAMIENTO DE LA POBLACION SUBSIDIO TOTAL 400,000
393,415
391,841
390,000
380,583
380,000 370,000
373,394 363,611
ACTIVOS 356,014
360,000
CARNETIZADOS
350,000 340,000 330,000 2.007
2.008
2.009 NOVIEMBRE
Fuente: subgerencia Comercial
Se evidencia un incremento significativo de la población activa carnetizada, debido a la transformación de subsidios parciales a totales. Igualmente cuenta con exclusividad en el 21% (24 municipios del departamento de Cundinamarca), donde tiene en promedio el 30.39% de la población afiliada (115.641). Con una participación en el mercado departamental de aseguramiento del 36%. CUADRO No. 17: DISTRIBUCION DE USUARIOS POR MUNICIPIO MPIO AGUA DE DIOS
CONTRATADO
MPIO
CONTRATADO
MPIO
3640
FACATATIVA
8037
MEDINA
ALBAN
1214
FOMEQUE
2967
MOSQUERA
ANAPOIMA
1865
FOSCA
2981
NARIÑO
ANOLAIMA
6617
FUNZA
3839
NEMOCON
APULO
4844
FUQUENE
1243
NILO
ARBELAEZ
2499
FUSAGASUGA
12058
BELTRAN
211
GACHANCIPA
BITUIMA
1913
GAMA
BOJACA
1917
CABRERA
3670
CACHIPAY
133
CONTRATADO 6459 13964
MPIO
CONTRATADO
SOACHA
17974
SOPO
4485
SUBACHOQUE
6724
4775
SUESCA
6537
1467
SUPATA
3375
NIMAIMA
1560
SUSA
1439
3586
NOCAIMA
3305
SUTATAUSA
1544
PACHO
3565
TABIO
5493
GIRARDOT
18527
PAIME
4661
TAUSA
2059
GUACHETA
2182
PANDI
1248
TENJO
5589
GUADUAS
5425
PARATEBUENO
4229
TIBACUY
3422
672
634
CAJICA
6645
GUASCA
1869
PASCA
5388
TIBIRITA
1859
CAPARRAPI
3258
GUATAVITA
1081
PUERTO SALGAR
7910
TOCAIMA
10545
CAQUEZA
5098
G/ DE SIQUIMA
2751
PULI
3364
TOCANCIPA
3220
C/ DE CARUPA
3283
GUAYABETAL
3205
QUETAME
5338
TOPAIPI
3543
CHAGUANI
3606
GUTIERREZ
2598
QUIPILE
6835
UBAQUE
1365
CHIA
9719
JERUSALEN
1747
3261
UBATE
3813
CHIPAQUE
3344
JUNIN
2882
RICAURTE S/ ANTONIO DEL TEQ.
1506
UNE
2045
CHOACHI
2750
LA MACARENA
6029
SAN BERNARDO
5485
UTICA
1300
LA MESA
2648
SAN CAYETANO
5423
VENECIA
1535
CHOCONTA
571
Av Calle 26 No 51-53 Torre Salud pisos 2 y 3 Gobernación de Cundinamarca Teléfonos 7491167-7491168 – 7491143 – 7491166 - 7491157 – 7491172 - Fax 7491152 / 75 / 49 /45 Línea de Atención 018000112902 – 7491150- Autorizaciones 7491148 /62 /41 – 3153626 Bogotá, D.C. Subg. Comercial Cl 24 C No. 44A-71 Tel: 2680709-2449563-2449680-3379877 Línea 018000915010 www.convida.com.co - email:
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COGUA
1605
LA PALMA
10901
SAN FRANCISCO
631
COTA
4378
LA PEÑA
6091
S/JUAN RIOSECO
7378
VERGARA
4293
VIANI
CUCUNUBA
1684
LA VEGA
2622
SASAIMA
3237
991
VILLAGOMEZ
1848
EL CALVARIO
387
LENGUAZAQUE
4582
SESQUILE
2188
VILLAPINZON
EL COLEGIO
4405
MACHETA
1050
SIBATE
5545
VILLETA
2416
EL PEÑON
4154
MADRID
11863
SILVANIA
3435
VIOTA
4206
EL ROSAL
6960
MANTA
2633
SIMIJACA
997
YACOPI
179
11339
ZIPACON EXCLUSIVOS
MUNICIPIOS
SIN PROMOTOR
POBLACION
110 448,485
ZIPAQUIRA
753 4367
Fuente: Subgerencia Comercial
Dentro del esquema institucional la Entidad cuenta con 107 oficinas en el departamento de Cundinamarca y 3 en el departamento del Meta, cuya finalidad es una mayor interacción entre los usuarios, la comunidad y la Entidad. La EPS’s CONVIDA tiene establecido un modelo de atención al usuario con un esquema de presencia institucional en los 110 municipios donde la EPS`s tiene afiliados, los promotores como elemento fundamental, con el fin de orientar, informar y atender a los usuarios de manera oportuna y eficaz, para ese efecto la EPS’S CONVIDA cuenta con 107 oficinas en los municipios de Cundinamarca y tres en el Meta (El Calvario y la Macarena donde se tiene población afiliada y Villavicencio para garantizar la atención de nuestros de la zona de influencia) GRAFICO No. 12: POSICIONAMIENTO DE LA ENTIDAD EN EL DEPARTAMENTO
Fuente: Oficina de sistemas
Av Calle 26 No 51-53 Torre Salud pisos 2 y 3 Gobernación de Cundinamarca Teléfonos 7491167-7491168 – 7491143 – 7491166 - 7491157 – 7491172 - Fax 7491152 / 75 / 49 /45 Línea de Atención 018000112902 – 7491150- Autorizaciones 7491148 /62 /41 – 3153626 Bogotá, D.C. Subg. Comercial Cl 24 C No. 44A-71 Tel: 2680709-2449563-2449680-3379877 Línea 018000915010 www.convida.com.co - email:
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Con este propósito se viene implementando el modelo de atención al usuario utilizando las siguientes estrategias:
Educación en deberes y derechos a los afiliados. Capacitación al recurso humano – promotores municipales. Conformación y mantenimiento de las asociaciones de usuarios. Medición de satisfacción del usuario.
GRAFICO No. 13: EDUCACION EN DERECHOS Y DEBERES EDUCACION EN DEBERES Y DERECHOS 18,000 16,000
15,282 14,400
15,426
15,984 14,256
14,220
14,184
14,000 13,968 12,000
13,104
12,564
10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0
Fuente: Subgerencia Comercial
CAPACITACION AL RECURSO HUMANO El objetivo primordial de la capacitación es mejorar el conocimiento y motivar a los promotores municipales brindando las herramientas necesarias con el propósito de lograr el cabal cumplimiento de las metas de la Entidad, logrando así un servicio con calidad, eficiencia y oportunidad para nuestros usuarios.
Av Calle 26 No 51-53 Torre Salud pisos 2 y 3 Gobernación de Cundinamarca Teléfonos 7491167-7491168 – 7491143 – 7491166 - 7491157 – 7491172 - Fax 7491152 / 75 / 49 /45 Línea de Atención 018000112902 – 7491150- Autorizaciones 7491148 /62 /41 – 3153626 Bogotá, D.C. Subg. Comercial Cl 24 C No. 44A-71 Tel: 2680709-2449563-2449680-3379877 Línea 018000915010 www.convida.com.co - email:
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Para lo anterior se estableció un cronograma de capacitaciones que para el primer semestre de 2009, se cumplió al 100%, 15 jornadas programadas, 15 jornadas realizadas. La asistencia fue del 96,42% (135 de 140 promotores), el 3,58% (5) no asistieron por razones familiares de fuerza mayor, pero de igual manera desarrollaron el cuestionario que les fue enviado previamente. Para el segundo semestre de 2009, se realizó una jornada de capacitación en Bogotá, la cual se llevo a cabo el 20 de noviembre, cuyo tema principal fue: Revisión y análisis del acuerdo 415 de 2009. Asistieron 113 de 143 promotores, lo que representa el 79%, adicionalmente se realizaron jornadas en los municipios de Girardot y Soacha con 10 promotores para un total capacitado en jornadas programadas de 123 (86.01%). Los promotores que no asistieron se encontraban en eventos de ampliación de cobertura en sus respectivos municipios. ASOCIACIÓN DE USUARIOS Para la Entidad la organización, conformación y mantenimiento de las Asociaciones de Usuarios son indispensables por cuanto es a través de ellas que se promueve y garantiza la participación comunitaria y se generan mecanismos de defensa de los derechos de los mismos. De 110 municipios, se tienen conformadas las asociaciones en 109, toda vez que en el municipio de Cachipay los afiliados corresponden a población desplazada (130), población que por su situación no es de fácil ubicación. Las 109 asociaciones se encuentran activas y funcionando. De acuerdo a lo establecido en la norma (Decreto 1757 de 1994), la vigencia de las Asociaciones de Usuarios es de dos años. Durante el año 2009 se conformaron nuevamente 67 asociaciones, las cuales ya habían cumplido los dos años o se encontraban inactivas. Es de aclarar que las restantes 42 asociaciones encuentran vigentes. CUADRO No. 18: DESEMPEÑO DE LAS ASOCIACIONES DE USUARIOS ASOCIACIONES CONFORMADAS
109
ACTIVAS REUNIENDOSE PERIODICAMENTE
109
CONFORMADAS EN EL AÑO 2009
67
REUNIONES GENERALES DE CAPACITACIÓN
108
TOTAL DE REUNIONES REALIZADAS
1025
Fuente: Subgerencia comercial
Av Calle 26 No 51-53 Torre Salud pisos 2 y 3 Gobernación de Cundinamarca Teléfonos 7491167-7491168 – 7491143 – 7491166 - 7491157 – 7491172 - Fax 7491152 / 75 / 49 /45 Línea de Atención 018000112902 – 7491150- Autorizaciones 7491148 /62 /41 – 3153626 Bogotá, D.C. Subg. Comercial Cl 24 C No. 44A-71 Tel: 2680709-2449563-2449680-3379877 Línea 018000915010 www.convida.com.co - email:
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GRAFICO No. 14: ASOCIACIONES DE USUARIOS 109
109
67
CONFORMADAS
ACTIVAS
CONFORMADAS EN 2009 DOS AÑOS DE VIGENCIA
Fuente: Subgerencia Comercial
MEDICION DE SATISFACCIÓN DEL USUARIO La encuesta de satisfacción de usuarios permite ver la percepción del usuario con relación a la atención recibida y coadyuva en la generación de planes de mejoramiento, administración del riesgo y prestación de servicios.
Se tiene establecido aplicar la encuesta de satisfacción de usuarios al 0,5 % de la población carnetizada en cada uno de los municipios, se realiza un análisis de la información lo que arroja un índice, cuya calificación se da de 1 a 5, siendo 5 el índice de satisfacción optimo. CUADRO No. 19: INDICE DE SATISFACCION AL USUARIO ENEO A OCTUBRE 2.009 MES
INDICE DE SATISFACCIÓN
PORCENTAJE
3.97 3.86 3.93 4.00 4.00 3.72 4.01 3.92 3.83 3.90 3.91
79.40 % 76.80 % 78.60 % 80.00 % 80.00 % 74.40 % 80.20 % 78.80 % 76.60 % 78.00% 78.28%
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE PROMEDIO Fuente: subgerencia Comercial
El índice de satisfacción de usuarios con la atención y servicios recibidos tanto en las IPS´S como en los puntos de atención, de enero a octubre de 2009 en promedio es de 3.91 sobre 5, representando un porcentaje promedio para estos meses del 78.28%.
Av Calle 26 No 51-53 Torre Salud pisos 2 y 3 Gobernación de Cundinamarca Teléfonos 7491167-7491168 – 7491143 – 7491166 - 7491157 – 7491172 - Fax 7491152 / 75 / 49 /45 Línea de Atención 018000112902 – 7491150- Autorizaciones 7491148 /62 /41 – 3153626 Bogotá, D.C. Subg. Comercial Cl 24 C No. 44A-71 Tel: 2680709-2449563-2449680-3379877 Línea 018000915010 www.convida.com.co - email:
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Av Calle 26 No 51-53 Torre Salud pisos 2 y 3 Gobernación de Cundinamarca Teléfonos 7491167-7491168 – 7491143 – 7491166 - 7491157 – 7491172 - Fax 7491152 / 75 / 49 /45 Línea de Atención 018000112902 – 7491150- Autorizaciones 7491148 /62 /41 – 3153626 Bogotá, D.C. Subg. Comercial Cl 24 C No. 44A-71 Tel: 2680709-2449563-2449680-3379877 Línea 018000915010 www.convida.com.co - email:
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Para la vigencia 2.009, la sede principal cuenta con una cobertura, así: GRAFICO No. 16: COBERTURA DEL SISTEMA DE INFORMACION
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COBERTURA DEL SISTEMA DE INFORMA POR AREAS DE LA ORGANIZACION INFORMACION POR AREAS DE LA ORGANIZACIO
Fuente: Oficina Asesora de Informática
Igualmente se adquirió el canal de datos, para mejorar el sistema de atención al usuario en el Hospital Cardiovascular de Soacha, se adquirieron modem para implementar el servicio de internet móvil en ochenta oficinas con el ánimo de acercar tecnológicamente las oficinas ubicadas en los municipios menos favorecidos. Y se ha adelantado el proceso de modernización de la página web Institucional.
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En el tema del Registro Único de Afiliados RUAF, la Entidad viene liderando el proceso de implementación en el departamento de Cundinamarca,
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1. Reciprocidad en el flujo de recursos del Sistema de Seguridad Social en Salud, relacionada con el equilibrio entre el ingreso de recursos (recaudo) por pago de los Entes Territoriales producto del Aseguramiento y el pago a las IPS por la prestación de los servicios de Salud por parte de las IPS. 2. 65% de los contratos liquidados de Aseguramiento de la vigencia 2.002 a 2.009 3. El índice de satisfacción del usuario está en un 78.28% 4. La Entidad está liderando el proceso de implementación del RUAF en el mercado de aseguramiento del Departamento de Cundinamarca 5. Fortalecimiento estructural del sistema de interconectividad de la Entidad con las oficinas de promotoría en los municipios, las IPS y los usuarios, a través de desarrollo tecnológico, pagina web, capacitaciones, fortalecimiento de las Asociaciones de Usuarios, estructuras de canales de datos y auditorías concurrentes y de calidad. 6. Mayor cobertura en autorizaciones de cirugías, cubrimiento del 100% del Plan Obligatorio de Salud ( ninguna tutela POS’S) 7. Cumplimiento de la Ley General de Archivo en lo pertinente a archivo central 8. Formación de Auditores internos de Calidad
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9. Superávit a septiembre 30 de 2.009 de $248.924.000. 10. Patrimonio Mínimo de $254.091.116,02 11. Margen de Solvencia de $861.734,oo.
PROYECCIONES 2.010 1. Implementación del RUAF 2. Transformación de la entidad de acuerdo a lineamientos de la Junta Directiva como resultado del estudio de Banca de Inversión 3. Integralidad e interconectividad de la información
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CONCLUSIONES: Para la EPS’S CONVIDA es importante resaltar como pilar del resultado de su desempeño, el mejoramiento significativo en el flujo de recursos del Sistema de Seguridad Social, producto de un permanente mejoramiento en el desarrollo de sus procesos de bases de datos, recaudo, liquidaciones, y pago a proveedores. Igualmente es importante analizar el equilibrio del sistema de seguridad social en salud partiendo de la base del ingreso UPC’S, que no tiene un mayor incremento año tras año, no siendo igual el cubrimiento en salud de la población afiliada, ya que cada vez el POS’S incluye nuevas patologías, como también el sistema jurídico a través de las tutelas y de la misma normatividad en el tema de los comités técnicos científicos incluyen cubrimiento de patologías y medicamentos NO POS’S, que en la mayoría de los casos tienen unos mayores costos, una menor oportunidad de retorno (recobro), afectando de manera significativa la liquidez, solvencia y oportunidad en el tema del flujo de recursos y del punto de equilibrio del sistema de seguridad social en salud y por supuesto afectando de manera significativa la integralidad, oportunidad y accesibilidad de los servicios de salud a la población afiliada. No siendo ajena esta situación a la EPS’S CONVIDA. Pese a lo anterior y sumado a ello el mayor número de usuarios con patologías de alto costo hacen que la EPS’S CONVIDA si sea una Entidad con sentido social.
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Dentro de la imagen corporativa debemos resaltar que contamos con presencia institucional en Municipios Cundinamarqueses donde no es rentable para otra EPS’S ingresar como son los municipios donde contamos con exclusividad.
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