ESCUELA POLITÉCNICA DEL EJÉRCITO
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS ECONÓMICAS ADMINISTRATIVAS Y DE COMERCIO
ESPECIALIZACIÓN: INGENIERÍA COMERCIAL
TESIS DE GRADO PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TITULO DE: INGENIERO COMERCIAL
DISEÑO Y ESTANDARIZACION DE PROCESOS PARA EL SISTEMA DE EDUCACIÓN VIRTUAL EN EL COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DE LA FUERZA AEREA ECUATORIANA
JULIO CÉSAR GALLEGOS BENAVIDES
PROFESOR INFORMANTE 1: PROFESOR INFORMANTE 2:
MSC. GALO MORENO MSC. JAIME CADENA
SANGOLQUÍ, MARZO / 2008
AGRADECIMIENTO En primer lugar agradecer a Dios por permitirme ver la luz de cada día en compañía de mis seres queridos y por darme la lucidez y capacidad necesaria para escalar este nuevo peldaño en mi vida académica.
A la Fuerza Aérea Ecuatoriana, gloriosa institución que me vio dar mis primeros pasos en el ámbito estudiantil y me formó para seguir la carrera de las armas; por haberme permitido capacitarme dándome los conocimientos necesarios para ser más productivo en beneficio el País.
Al Sr. Comandante del Comando de Educación y Doctrina de la Fuerza Aérea, Sr. Brigadier General Alonso Espinoza, al Sr. Mayor Celio Puga y a quienes conforman el Departamento de Educación Virtual, por su gran aporte en el desarrollo de la presente tesis.
Al Dr. Galo Moreno, y al Ing. Jaime Cadena, Director y Codirector de tesis respectivamente, por su profesionalismo, dedicación y empeño en la elaboración de este trabajo de investigación. Su incalculable aporte al compartir sus conocimientos y experiencias, contribuyó al desarrollo y consecución exitosa de este proyecto.
Julio César Gallegos Benavides
ii
DEDICATORIA Quiero dedicar este importante logro en mi vida a las personas que con su valioso apoyo han contribuido a la consecución del mismo. Lo dedico a mis Padres y hermana de quienes he recibido un respaldo incondicional y los que con gran sabiduría han guiado mis pasos, orientándome con amor y paciencia hacia el horizonte del éxito. A mi esposa Karina, de la que he recibido el cariño y la comprensión necesarias para continuar día tras día en este arduo pero muy gratificante camino del saber. A mi hija Guiliana, que se ha constituido en una nueva razón de mi vida y ha sido la fuente de inspiración infinita que me ha impulsado a continuar con dedicación, esmero y perseverancia en la consecución de mis metas propuestas; para trascender en su vida de una manera positiva basado en el amor, respeto y ejemplo.
Julio César Gallegos Benavides
iii
ESCUELA POLITECNICA DEL EJÉRCITO DEPARTAMENTO DE CIENCIAS ECONOMICAS, ADMINISTRATIVAS Y DE COMERCIO
CARRERA:
INGENIERIA COMERCIAL
DECLARACION DE RESPONSABILIDAD Julio César Gallegos Benavides
DECLARO QUE: La tesis de grado titulada “Diseño y Estandarización de Procesos para el Sistema de Educación Virtual del Comando de Educación y Doctrina de la F.A.E.” ha sido desarrollada con base a una investigación exhaustiva, respetando derechos intelectuales de terceros, conforme las citas que constan al pie de las páginas correspondientes, cuyas fuentes se incorporan en la bibliografía. Consecuentemente este trabajo es de mi autoría.
En virtud de esta declaración, me responsabilizo del contenido, veracidad y alcance científico de esta tesis de grado.
Sangolquí, Marzo del 2008
Julio César Gallegos Benavides
iv
ESCUELA POLITECNICA DEL EJÉRCITO DEPARTAMENTO DE CIENCIAS ECONOMICAS, ADMINISTRATIVAS Y DE COMERCIO
CARRERA:
INGENIERIA COMERCIAL
AUTORIZACIÓN
Yo, Julio César Gallegos Benavides. Autorizo a la Escuela Politécnica del Ejército la publicación, en la biblioteca virtual de la Institución del trabajo “Diseño y Estandarización de Procesos para el Sistema de Educación Virtual del Comando de Educación y Doctrina de la F.A.E.”, cuyo contenido, ideas y criterios son de mi exclusiva responsabilidad y autoría.
Sangolquí, Marzo del 2008
Julio César Gallegos Benavides
v
ESCUELA POLITECNICA DEL EJÉRCITO DEPARTAMENTO DE CIENCIAS ECONOMICAS, ADMINISTRATIVAS Y DE COMERCIO
CARRERA:
INGENIERIA COMERCIAL
CERTIFICADO Dr. Galo Moreno, Ing. Jaime Cadena
CERTIFICAN Que la tesis titulada “Diseño y Estandarización de Procesos para el Sistema de Educación Virtual del Comando de Educación y Doctrina de la F.A.E.”, realizada por el señor Julio César Gallegos Benavides, ha sido dirigida y revisada periódicamente y cumple normas estatutarias establecidas por la ESPE, en el Reglamento de Estudiantes de la Escuela Politécnica del Ejercito.
Debido a la importancia de la información e investigación se recomienda su publicación.
El mencionado trabajo consta de un documento empastado y un disco compacto, el cual contiene los archivos en formato portátil de Acrobat ( PDF ). Autorizan a nombre del autor, señor Julio César Gallegos Benavides para que se entregue a la Ing. Fanny Cevallos, Coordinadora de la Carrera de Ingeniería Comercial.
Sangolquí, Marzo del 2008
Msc. Galo Moreno
Msc. Jaime Cadena
DIRECTOR
CODIRECTOR vi
ÍNDICE DE CONTENIDOS
Pg.
CAPITULO I
GENERALIDADES 1.1
DEFINICIÓN DEL TEMA
01
1.1.1
GIRO DE LA INSTITUCIÓN
01
1.1.1.1
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
16
1.1.2
UBICACIÓN DE LA INSTITUCIÓN
19
1.1.3
ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
22
1.1.4
MARCO LEGAL
28
1.2
OBJETIVOS
29
1.2.1
OBJETIVO GENERAL
29
1.2.2
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
29
1.3
JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA DEL TEMA
29
1.3.1
PROBLEMÁTICA DEL COED
31
1.3.2
INTERPRETACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA
33
1.4
MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL
36
1.4.1
MARCO TEÓRICO
36
1.4.1.1
METODOLOGÍA DE PROCESOS
36
1.4.1.2
EDUCACIÓN VIRTUAL
41
1.4.2
MARCO CONCEPTUAL
44
1.4.2.1
LISTADO DE ABREVIATURAS
46
vii
Pg.
CAPITULO II
DIAGNÓSTICO SITUACIONAL 2.1
ANÁLISIS EXTERNO
47
2.1.1
MACROAMBIENTE
47
2.1.2
MICROAMBIENTE
64
2.1.2.1
CLIENTES O USUARIOS
64
2.1.2.2
PROVEEDORES
78
2.1.2.3
COMPETENCIA
82
2.1.2.4
INSTITUCIONES DE CONTROL
83
2.2
ANÁLISIS INTERNO
84
2.2.1
CAPACIDAD ADMINISTRATIVA
84
2.2.1.1
PLANIFICACIÓN
84
2.2.1.2
ORGANIZACIÓN
87
2.2.1.3
DIRECCIÓN
92
2.2.1.4
CONTROL Y EVALUACIÓN
94
2.2.2
CAPACIDAD DEL TALENTO HUMANO
96
2.2.3
CAPACIDAD TECNOLÓGICA
102
2.2.4
CAPACIDAD ECONÓMICA
105
2.2.4.1
FINANZAS
105
2.2.4.2
CONTABILIDAD
107
2.2.4.3
PAGADURÍA
109
2.3
MATRICES
110
2.3.1
MATRIZ DE IMPACTO EXTERNO
110
2.3.2
MATRIZ DE APROVECHABILIDAD
113
2.3.3
MATRIZ DE VULNERABILIDAD
114
2.3.4
HOJA DE TRABAJO FODA
115
2.3.5
MATRIZ DE ESTRATEGIAS FODA
116
viii
Pg.
CAPITULO III
PROPUESTA DE DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO 3.1
PRINCIPIOS Y VALORES
116
3.2
MISIÓN
127
3.3
VISIÓN
129
3.4
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
130
3.4.1
OBJETIVO GENERAL
130
3.4.2
OBJETIVOS CORPORATIVOS
130
3.4.3
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
132
3.5
POLÍTICAS CORPORATIVAS
134
3.6
ESTRATEGIAS CORPORATIVAS
136
3.7
PLAN ESTRATÉGICO
144
3.8
MAPA ESTRATÉGICO
146
Pg.
CAPITULO IV
ANÁLISIS Y DISEÑO DE PROCESOS 4.1
DIAGRAMA DE CALIDAD
150
4.2
CADENA DE VALOR
151
4.3
MAPA DE PROCESOS
156
4.4
DISEÑO DE PROCESOS
158
4.4.1
DIAGRAMA IDEF-0
160
4.4.2
DETERMINACIÓN DE LOS ICOM’S
166
4.4.3
HOJAS DE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
173
4.4.4
REPRESENTACIÓN GRÁFICA (FLUJOGRAMAS)
180
4.5
SELECCIÓN DE PROCESOS
187
4.5.1
PREGUNTAS CLAVES
187
4.5.2
MATRIZ DE SELECCIÓN
188
ix
4.5.3
PROCESOS SELECCIONADOS
190
4.6
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE PROCESOS
191
4.6.1
HOJA DE COSTOS (PERSONAL Y OPERATIVO)
191
4.6.2
DIAGRAMAS DE PROCESOS
195
4.6.3
MATRIZ DE ANÁLISIS DE RENDIMIENTO
203
Pg.
CAPITULO V
PROPUESTA DE MEJORAMIENTO DE PROCESOS 5.1
DISEÑO DE HERRAMIENTAS PARA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
207
5.1.1
HOJA DE MEJORAMIENTO DE PROCESOS
208
5.1.2
HOJA DE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
209
5.1.3
HOJA ISO
211
5.1.4
FLUJO DIAGRAMACIÓN
212
5.2
DISEÑO DE PROCESOS MEJORADOS
248
5.2.1
DIAGRAMA IDEF-0 MEJORADO
248
5.2.2
DETERMINACIÓN DE LOS ICOMS MEJORADOS
250
5.3
PROPUESTA DE MEDICIÓN DE LOS PROCESOS MEJORADOS
257
5.4
PROPUESTA DEL MANUAL DE LOS PROCESOS MEJORADOS
261
Pg.
CAPITULO VI
PROPUESTA DE ORGANIZACIÓN 6.1
NUEVA CADENA DE VALOR
293
6.2
NUEVO MAPA DE PROCESOS
295
6.3
FACTORES DE ÉXITO
297
6.4
INDICADORES DE GESTIÓN
299
x
6.5
DISEÑO DE LA ORGANIZACIÓN POR PROCESOS
305
Pg.
CAPITULO VII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 7.1
CONCLUSIONES
307
7.2
RECOMENDACIONES
309
xi
ÍNDICE DE TABLAS
TABLA 01 SIMBOLOGÍA DE DIAGRAMAS DE FLUJO
41
TABLA 02 PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS
48
TABLA 03 MATRIZ DE IMPACTO EXTERNA
111
TABLA 04 MATRIZ DE APROVECHABILIDAD
113
TABLA 05 MATRIZ DE VULNERABILIDAD
114
TABLA 06 HOJA DE TRABAJO FODA
115
TABLA 07 MATRIZ DE ESTRATEGIAS FODA
138
TABLA 08 MATRIZ DE FORMULACIÓN DE PROYECTOS
139
TABLA 09 MATRIZ DE MARCO LÓGICO
140
xii
TABLA 10 MATRIZ DE METAS
141
TABLA 11 MATRIZ DE PRESUPUESTO
142
TABLA 12 TABLA DE IMPLEMENTACIÓN
143
TABLA 13 TABLA GUÍA DE PROCESOS
158
TABLA 14 TABLA DE ICOM’S “ELABORACIÓN DEL GUIÓN”
167
TABLA 15 TABLA DE ICOM’S “DISEÑO DE PLANTILLAS”
168
TABLA 16 TABLA DE ICOM’S “ADAPTACIÓN DE LA MATERIA A LA PV”
169
TABLA 17 TABLA DE ICOM’S “ELABORACIÓN DEL CD MULTIMEDIA”
170
TABLA 18 TABLA DE ICOM´S “PLANIFICAR, ORGANIZAR, CONTROLAR Y EVALUAR LA PV”
171
TABLA 19 TABLA DE ICOM’S “CAPACITAR A USUARIOS”
172
xiii
TABLA 20 HOJA DE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES “ELABORACIÓN DEL GUIÓN”
174
TABLA 21 HOJA DE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES “DISEÑO DE PLANTILLAS”
175
TABLA 22 HOJA DE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES “ADAPTACIÓN DE LA MATERIA A LA PV”
176
TABLA 23 HOJA DE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES “ELABORACIÓN DEL CD MULTIMEDIA”
177
TABLA 24 HOJA DE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES “PLANIFICAR, ORGANIZAR, CONTROLAR Y EVALUAR LA PV”
178
TABLA 25 HOJA DE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES “CAPACITAR A USUARIOS”
179
TABLA 26 FORMAS Y SÍMBOLOS GRÁFICOS DE LOS FLUJOGRAMAS
180
TABLA 27 MATRIZ DE SELECCIÓN DE PROCESOS
188
TABLA 28 SUELDOS DEL PERSONAL
192
TABLA 29 HOJA DE COSTOS DE OPERACIÓN
193
xiv
TABLA 30 HOJA DE COSTOS DE PERSONAL Y TOTAL
194
TABLA 31 SIMBOLOGÍA DEL DIAGRAMA DE PROCESOS
195
TABLA 32 DIAGRAMA DE PROCESOS “ELABORACIÓN DEL GUIÓN”
197
TABLA 33 DIAGRAMA DE PROCESOS “DISEÑO DE PLANTILLAS”
198
TABLA 34 DIAGRAMA DE PROCESOS “ADAPTACIÓN DE LA MATERIA A LA PV”
199
TABLA 35 DIAGRAMA DE PROCESOS “ELABORACIÓN DEL CD MULTIMEDIA”
200
TABLA 36 DIAGRAMA DE PROCESOS “PLANIFIC, ORG, CONTROL Y EVAL DE LA PV”
201
TABLA 37 DIAGRAMA DE PROCESOS “CAPACITACIÓN A USUARIOS”
202
TABLA 38 MATRIZ DE ANÁLISIS DE RENDIMIENTO
204
TABLA 39 FORMATO DE LA HOJA DE MEJORAMIENTO DE PROCESOS
208
TABLA 40 FORMATO DE LA HOJA DE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS
210
xv
TABLA 41 FORMATO DE LA HOJA ISO
211
TABLA 42 SIMBOLOGÍA DEL DIAGRAMA DE PROCESOS
212
TABLA 43 HOJA DE MEJORAMIENTO DE PROCESOS DEL PROCEDIMIENTO 213
“ESTRUCTURACIÓN DE CONTENIDOS”
TABLA 44 HOJA DE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO “ESTRUCTURACIÓN DE CONTENIDOS”
215
TABLA 45 HOJA ISO DEL PROCEDIMIENTO “ESTRUCTURACIÓN DE CONTENIDOS ”
216
TABLA 46 DIAGRAMA DE PROCESOS DEL PROCEDIMIENTO “ELABORACIÓN DEL
217
GUIÓN”
TABLA 47 DIAGRAMA DE PROCESOS DEL PROCEDIMIENTO “ESTRUCTURACIÓN DE CONTENIDOS”
218
TABLA 48 HOJA DE MEJORAMIENTO DE PROCESOS DEL PROCEDIMIENTO “DISEÑO 219
DEL GUIÓN POR UNIDADES”
TABLA 49 HOJA DE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO “DISEÑO DEL GUIÓN POR UNIDADES”
221
xvi
TABLA 50 HOJA ISO DEL PROCEDIMIENTO “DISEÑO DEL GUIÓN POR UNIDADES”
222
TABLA 51 DIAGRAMA DE PROCESOS DEL PROCEDIMIENTO “DISEÑO DE PLANTILLAS”
223
TABLA 52 DIAGRAMA DE PROCESOS DEL PROCEDIMIENTO “DISEÑO DEL GUIÓN POR 224
UNIDADES”
TABLA 53 HOJA DE MEJORAMIENTO DE PROCESOS DEL PROCEDIMIENTO “VIRTUALIZACIÓN DE LA MATERIA”
225
TABLA 54 HOJA DE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO “VIRTUALIZACIÓN DE LA MATERIA”
227
TABLA 55 HOJA ISO DEL PROCEDIMIENTO “VIRTUALIZACIÓN DE LA MATERIA”
228
TABLA 56 DIAGRAMA DE PROCESOS DEL PROCEDIMIENTO “ADAPTACIÓN DE LA MATERIA A LA PV”
229
TABLA 57 DIAGRAMA DE PROCESOS DEL PROCEDIMIENTO “VIRTUALIZACIÓN DE LA 230
MATERIA”
TABLA 58 HOJA DE MEJORAMIENTO DE PROCESOS DEL PROCEDIMIENTO “VIRTUALIZACIÓN DE LA MATERIA”
231
xvii
TABLA 59 HOJA DE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO “ADAPTACIÓN DE LA MATERIA A LA PV”
233
TABLA 60 HOJA ISO DEL PROCEDIMIENTO “ADAPTACIÓN DE LA MATERIA A LA PV”
234
TABLA 61 DIAGRAMA DE PROCESOS DEL PROCEDIMIENTO “ELABORACIÓN DEL CD MULTIMEDIA”
235
TABLA 62 DIAGRAMA DE PROCESOS DEL PROCEDIMIENTO “ADAPTACIÓN DE LA MATERIA A LA PV””
236
TABLA 63 HOJA DE MEJORAMIENTO DE PROCESOS DEL PROCEDIMIENTO “ADAPTACIÓN DE LA MATERIA A LA PV”
237
TABLA 64 HOJA DE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO “ACTUALIZACIÓN DE LA PV”
239
TABLA 65 HOJA ISO DEL PROCEDIMIENTO “ACTUALIZACIÓN DE LA PV.”
240
TABLA 66 DIAGRAMA DE PROCESOS DEL PROCEDIMIENTO “PLANIFICAR, ORGANIZAR, CONTROLAR Y EVALUAR LA PV.”
241
TABLA 67 DIAGRAMA DE PROCESOS DEL PROCEDIMIENTO “ACTUALIZ. DE LA PV”
xviii
242
TABLA 68 HOJA DE MEJORAMIENTO DE PROCESOS DEL PROCEDIMIENTO “MONITOREO DE LA PV”
243
TABLA 69 HOJA DE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO 245
“MONITOREO DE LA PV”
TABLA 70 HOJA ISO DEL PROCEDIMIENTO “MONITOREO DE LA PV”
246
TABLA 71 DIAGRAMA DE PROCESOS DEL PROCEDIMIENTO “CAPACITAR A USUARIOS”
247
TABLA 72 DIAGRAMA DE PROCESOS DEL PROCEDIMIENTO “MONITOREO DE LA PV”
248
TABLA 73 TABLA DE ICOM’S “ESTRUCTURACIÓN DE CONTENIDOS”
251
TABLA 74 TABLA DE ICOM’S “DISEÑO DEL GUIÓN POR UNIDADES”
252
TABLA 75 TABLA DE ICOM’S “VIRTUALIZACIÓN DE LA MATERIA”
253
TABLA 76 TABLA DE ICOM’S “ADAPTACIÓN DE LA MATERIA A LA PV”
254
TABLA 77 TABLA DE ICOM´S “ACTUALIZACIÓN DE LA PV”
255
xix
TABLA 78 TABLA DE ICOM’S “MONITOREO DE LA PV”
256
TABLA 79 MATRIZ DE ANÁLISIS DE RENDIMIENTO DE PROCESOS MEJORADOS
258
TABLA 80 MATRIZ DE BENEFICIO ESPERADO
259
TABLA 81 HOJA DE DETALLE DEL MANUAL DE PROCESOS “ESTRUCTURACIÓN DE CONTENIDOS”
267
TABLA 82 HOJA DE DETALLE DEL MANUAL DE PROCESOS “DISEÑO DEL GUIÓN POR UNIDADES”
271
TABLA 83 HOJA DE DETALLE DEL MANUAL DE PROCESOS “VIRTUALIZACIÓN DE LA MATERIA”
275
TABLA 84 HOJA DE DETALLE DEL MANUAL DE PROCESOS “ADAPTACIÓN DE LA MATERIA A LA PV”
279
TABLA 85 HOJA DE DETALLE DEL MANUAL DE PROCESOS “ACTUALIZACIÓN DE LA 283
PV”
TABLA 86 HOJA DE DETALLE DEL MANUAL DE PROCESOS “MONITOREO DE LA PV”
287
xx
TABLA 87 VENTAJAS DE ENFOCARSE EN PROCESOS
290
TABLA 88 PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN POR PROCESOS
292
TABLA 89 FACTORES DE ÉXITO DEL SEV
297
TABLA 90 COMPONENTES DE UN INDICADOR
302
TABLA 91 ÍNDICES DE GESTIÓN PARA EL SEV
303
xxi
ÍNDICE DE GRÁFICOS
GRÁFICO 01 MODELO EDUCATIVO DE LA FAE
09
GRÁFICO 02 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL MIDENA
19
GRÁFICO 03 MACROUBICACIÓN DEL COED
20
GRÁFICO 04 MICROUBICACIÓN DEL COED
21
GRÁFICO 05 ORGÁNICO ESTRUCTURAL DE LA FAE
22
GRÁFICO 06 ORGÁNICO ESTRUCTURAL DEL COED
23
GRÁFICO 07 DIAGRAMA CAUSA – EFECTO
31
GRÁFICO 08 ESTRUCTURA DE UN PROCESO
37
GRÁFICO 09 CLASIFICACIÓN DE LOS PROCESOS
38
xxii
GRÁFICO 10 JERARQUÍA DE LOS PROCESOS
39
GRÁFICO 11 JERARQUÍA DE LOS PROCESOS
40
GRÁFICO 12 PRODUCTO INTERNO BRUTO
49
GRÁFICO 13 PIB PER CÁPITA
50
GRÁFICO 14 INFLACIÓN
51
GRÁFICO 15 TASA DE INTERÉS ACTIVA
52
GRÁFICO 16 RIESGO PAIS
54
GRÁFICO 17 PRECIO DEL BARRIL DE PETROLEO
55
GRÁFICO 18 ORGANICO ESTRUCTURAL DEL COED CON LA PROPUESTA DEL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN VIRTUAL
149
GRÁFICO 19 DIAGRAMA DE CALIDAD DEL SEV
151
GRÁFICO 20 CADENA DE VALOR DEL SEV
155
xxiii
GRÁFICO 21 MAPA DE PROCESOS DEL SEV
157
GRÁFICO 22 MODELADO DE PROCESOS DEL SEV
165
GRÁFICO 23 FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO “ELABORACIÓN DEL GUIÓN”
181
GRÁFICO 24 FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO “DISEÑO DE PLANTILLAS”
182
GRÁFICO 25 FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO “ADAPT. DE LA MATERIA A LA PV”
183
GRÁFICO 26 FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO “ELABORACIÓN DEL CD MULTIMEDIA”
184
GRÁFICO 27 FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO “PLANIFICACIÓN, ORGANIZACIÓN, CONTROL Y EVALUACIÓN DE LA PV”
185
GRÁFICO 28 FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO “CAPACITACIÓN A USUARIOS”
186
GRÁFICO 29 DIAGRAMACIÓN DEL PROCEDIMIENTO “ELABORACIÓN DEL GUIÓN”
197
GRÁFICO 30 DIAGRAMACIÓN DEL PROCEDIMIENTO “DISEÑO DE PLANTILLAS”
198
GRÁFICO 31
xxiv
DIAGRAMACIÓN DEL PROCEDIMIENTO “ADAPTACIÓN DE LA MATERIA PV”
199
GRÁFICO 32 DIAGRAMACIÓN DEL PROCEDIMIENTO “ELABORACIÓN DEL CD 200
MULTIMEDIA”
GRÁFICO 33 DIAGRAMACIÓN DEL PROCEDIMIENTO “PLANIFICACIÓN, ORGANIZACIÓN, CONTROL Y EVALUACIÓN DE LA PV”
201
GRÁFICO 34 DIAGRAMACIÓN DEL PROCEDIMIENTO “CAPACITACIÓN A USUARIOS” 202
GRÁFICO 35 METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL MANUAL DE PROCESOS
261
GRÁFICO 36 DIAGRAMA DE CONTEXTO DEL PROCEDIMIENTO “ESTRUCTURACION DE CONTENIDOS”
265
GRÁFICO 37 DIAGRAMA DE CONTEXTO DEL PROCEDIMIENTO “DISEÑO DEL GUIÓN POR UNIDAD”
266
GRÁFICO 38 DIAGRAMA DE CONTEXTO DEL PROCEDIMIENTO “VIRTUALIZACIÓN DE LA MATERIA”
269
GRÁFICO 39 DIAGRAMA DE CONTEXTO DEL PROCEDIMIENTO “ADAPTACIÓN DE LA MATERIA A LA PV”
270
GRÁFICO 40
xxv
DIAGRAMA DE CONTEXTO DEL PROCEDIMIENTO “ACTUALIZACIÓN DE LA PV”
273
GRÁFICO 41 DIAGRAMA DE CONTEXTO DEL PROCEDIMIENTO “MONITOREO DE LA PV”
274
GRÁFICO 42 FLUJOGRAMA PROPUESTO PARA EL PROCEDIMIENTO “ESTRUCTURACION DE CONTENIDOS”
277
GRÁFICO 43 FLUJOGRAMA PROPUESTO PARA EL PROCEDIMIENTO “DISEÑO DEL GUIÓN POR UNIDAD”
278
GRÁFICO 44 FLUJOGRAMA PROPUESTO PARA EL PROCEDIMIENTO “VIRTUALIZACIÓN DE LA MATERIA”
281
GRÁFICO 45 FLUJOGRAMA PROPUESTO PARA EL PROCEDIMIENTO “ADAPTACIÓN DE LA MATERIA A LA PV”
282
GRÁFICO 46 FLUJOGRAMA PROPUESTO PARA EL PROCEDIMIENTO “ACTUALIZACIÓN DE LA PV”
285
GRÁFICO 47 FLUJOGRAMA PROPUESTO PARA EL PROCEDIMIENTO “MONITOREO DE LA
286
PV”
GRÁFICO 48 NUEVA CADENA DE VALOR
293
xxvi
GRÁFICO 49 NUEVO MAPA DE PROCESOS
296
GRÁFICO 50 ESTRUCTURA POR PROCESOS
306
ANEXOS
ANEXO “A” ENCUESTAS
ANEXO “B” EJEMPLO GRÁFICO DEL CD INTERACTIVO
ANEXO “C” EJEMPLO GRÁFICO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL
ANEXO “D” EJEMPLO GRÁFICO DE LA PÁGINA WEB
ANEXO “E” SITUACIÓN ACTUAL DEL RECURSO HUMANO DEL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN VIRTUAL DEL COED
ANEXO “F” ORGÁNICO ESTRUCTURAL PROPUESTOPARA EL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN VIRTUAL DEL COED
xxvii
INTRODUCCIÓN “El desarrollo de los pueblos se da conforme avanza su educación” Simón Bolívar.
Creo oportuno iniciar esta introducción con esta frase muy sabia manifestada por “El Libertador” Simón Bolívar, y, debido a que en la actualidad las empresas e instituciones miden sus réditos no solo basados en el factor económico, sino también en el grado de capacitación que posee su recurso humano; es de vital preocupación para la Fuerza Aérea Ecuatoriana formar, capacitar, especializar y perfeccionar a sus miembros basados en un modelo educativo por competencias, que permita tener un alto índice de eficacia y eficiencia en el desempeño de sus actividades profesionales.
Luego de un análisis exhaustivo de la problemática educativa actual que atraviesa el Comando de Educación y Doctrina,
se determinaron
soluciones específicas que solventen las necesidades de los alumnos inmersos en el proceso enseñanza – aprendizaje. Entre los problemas que más impactan son la diferente destinación orgánica de los alumnos alrededor de muchos sectores de la costa, sierra, oriente y región insular del Ecuador, lo que dificulta el desplazamiento hacia los centros educativos con agilidad. Esto también provoca que los alumnos incurran en gastos muchas veces onerosos con la única finalidad de recibir una clase, tutoría o rendir un examen; esto sumado a la falta de infraestructura y otros factores del micro y macroambiente han creado una resistencia a la capacitación por parte de los actores. xxviii
Como resultado del análisis de la problemática se determinó que un sistema que se ajusta a los requerimientos demandados por los alumnos es precisamente el Sistema de Educación Virtual (E-learning), mismo que por medio de las tecnologías de informática y telecomunicaciones (TIC’s), proporciona la facilidad de llegar sincrónica o asincrónicamente a distintos lugares del país y a un número ilimitado de alumnos, teniendo un ahorro en tiempo y costos tanto para los Institutos educativos de la FAE, como para los profesores y los alumnos.
Por otro lado es necesario determinar un sistema que administre esta novedosa forma de educar, y, debido a que la Fuerza Aérea ha adoptado hace algunos años el Sistema de administración por Procesos, la administración del departamento de educación virtual se debe ceñir a dicho al sistema administrativo.
Para crear un departamento de esta índole es necesario realizar un direccionamiento estratégico que permita conocer “quiénes somos y a donde vamos”, estableciendo su misión, visión, principios, valores, objetivos, políticas y estrategias.
Con la finalidad de conocer los procesos se realiza un inventario que permite
identificarlos,
para
posteriormente
mejorarlos
obteniendo
elementos importantes en el delineamiento de la institución como son la cadena de valor, el mapa de procesos, la estructura por procesos y finalmente crear un manual que se constituya en la lista de chequeos a seguirse para el normal funcionamiento del Sistema de Educación Virtual de la FAE (SEV).
xxix
CAPITULO I
GENERALIDADES
1.1
DEFINICIÓN DEL TEMA:
“Diseño y Estandarización de los procesos para el Sistema de Educación Virtual (SEV), en el Comando de Educación y Doctrina (COED), de la Fuerza Aérea Ecuatoriana”.
1.1.1
GIRO DE LA INSTITUCIÓN:
LA FUERZA AÉREA ECUATORIANA La Fuerza Aérea Ecuatoriana es una institución Militar del Estado Ecuatoriano, dependiente del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio, de derecho público, con domicilio y sede principal en el D.M. de Quito en el Ministerio de Defensa Nacional. Esta institución del Estado, cuya misión constitucional, es “Mantener el control del espacio aéreo y garantizar con las otras ramas de las Fuerzas Armadas la soberanía e integridad del Estado Ecuatoriano y apoyar al desarrollo socio-económico del país, principalmente en el ámbito aeronáutico.”; misión que hoy por hoy puede ser interpretada como la defensa de la soberanía e integridad territorial garantizando la paz y estabilidad ciudadanas, entonces se comprende que la Fuerza Aérea debe ser parte de la lucha de la nación contra factores que provoquen inestabilidad y pueden convertirse en amenazas contra la supervivencia del Estado. Esos factores, en el mundo moderno, están identificados como el terrorismo, el tráfico ilícito de estupefacientes, pero también la pobreza, el deterioro del medio ambiente, las potenciales destrucciones de los recursos naturales o su desaparición. La lucha contra estos factores es una obligación de todos los componentes de un Estado y por supuesto de
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la Fuerza Aérea, cumpliendo las misiones que le sean encomendadas por el gobierno nacional, bajo una planificación estratégica acorde a la realidad que se viva. Gracias a sus medios logísticos, la F.A.E., sirve de enlace permitiendo la integración de todas las regiones de nuestro país destacando que el personal de esta institución del estado esta al servicio del desarrollo social de todos los ecuatorianos, especialmente de aquellos que viven en los lugares más apartados de la patria y cuyo contacto con el Estado, precisamente, se realiza a través de los diferentes programas de acción cívica que ejecuta la Fuerza Aérea, venciendo la difícil pero hermosa geografía que tiene el Ecuador.
SERVICIOS ADICIONALES Y RESPONSABILIDAD SOCIAL: Siendo la Fuerza Aérea una Institución de servicio a la Nación, ha implementado programas de “Apoyo al Desarrollo” que consiste en Acción Civica entre las que destacan:
ALAS PARA EL DESARROLLO: 1 La Fuerza Aérea Ecuatoriana estableció este programa dando prioridad en su accionar principalmente a la región oriental. Se atiende a las comunidades indígenas desde pequeñas pistas abiertas en la selva. Para ellos el vuelo de la Fuerza Aérea constituye el único medio de enlace con el resto del país, en poblaciones como: Amazonas, Taisha, Montalvo, Macas, Curaray, Pambuentza, Pambanztza, Macuma, Villano, Wanpuig, Yauipi, Nuevo Rocafuerte, Tena, Coca, Macará y Lago Agrio; en promedio se transportan anualmente a la región oriental cerca de 10.000 colonos y más 250.000 libras de carga.
De igual manera en la región insular la presencia de la Fuerza Aérea crea una época de desarrollo social, al realizar vuelos logísticos cada 15 días, a las islas de Baltra, Isabela y San Cristóbal, transportando principalmente colonos, alimentos y vituallas. Anualmente se benefician aproximadamente 6.000 colonos y se despacha más de 600.000 libras de carga.
1. www.fuerzaaereaecuatoriana.org
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ALAS PARA LA SALUD: 2 La Fuerza Aérea a inicios de 1967 en el ya legendario avión C-47 trasportó la primera tripulación médica dentro de un programa denominado: Alas para la Salud, programa solidario que busca contribuir con el mejoramiento de la difícil situación salubre que viven cientos de comunidades en todo el territorio nacional, es por ello que durante cerca de cuatro décadas, la FAE ha trabajado tesoneramente en beneficio de los más necesitados, suscribiendo diversos convenios de cooperación interinstitucional para apoyar las labores humanitarias que cumple esta entidad, logrando recuperar la felicidad de miles de familias ecuatorianas, quienes asistidas con brigadas médicas gratuitas, llevando médicos calificados, medicinas, vacunas y demás insumos. Anualmente más de 10.000 familias a nivel nacional se benefician de este programa.
ALAS PARA LA ALEGRIA: 3 Miles de niños ecuatorianos sueñan con ser pilotos y navegar por los cielos en poderosas naves. La Fuerza Aérea está también comprometida con la alegría y contribuye a que este sueño se haga realidad con el programa Alas para la Alegría, organizando vuelos gratuitos para los futuros héroes de los cielos; este programa está dirigido a la población infantil de escasos recursos económicos, discapacitados y niños especiales, llevándolos a volar sobre las principales ciudades del Ecuador. Cada año se benefician aproximadamente unos 5.000 niños de todos los rincones de la patria al hacer realidad su sueño de volar.
ALAS PARA LA EDUCACION: 4 Convencidos de que la única salida para enfrentar el subdesarrollo es la educación, nace el programa ALAS para la educación. La Fuerza Aérea Ecuatoriana realizando un gran esfuerzo, lleva materiales educativos como libros, cuadernos y demás útiles escolares ayudando de esta manera a sobrellevar la difícil condición económica por las que
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atraviesan cientos de familias ecuatorianas. Además nuestros guerreros empuñan los libros y enseñan las primeras letras a los niños más necesitados de nuestro país.
FUNDACIÓN “FAESA”: 5 A inicios del 2007 esta entidad se legaliza llamándola Fundación de Asistencia Educativa Social Aérea “FAESA”, cuyos objetivos prioritarios quedan fundamentados en general en la promoción de la cultura y la educación en el país, desde el nivel maternal, prebásica, básica y media de niños especiales y discapacitados, para lo cual se desarrollarán actividades educativas sociales y culturales. Actualmente, más de 160 niños de la Familia Aérea sufren de algún tipo de discapacidad, por lo que la ayuda que proporciona esta fundación es fundamental para seguir contribuyendo
con
las
familias
que
necesitan
de
este
servicio.
SERVICIOS DE LAS ENTIDADES ADSCRITAS A LA FUERZA AEREA ECUATORIANA: La F.A.E., mediante sus entidades adscritas presta los siguientes servicios:
TAME: 6
La creación de TAME es producto de una combinación inteligente entre cubrir una necesidad de autofinanciamiento que requería la FAE y la decisión de brindar un servicio patriótico de transporte a las zonas alejadas del país, donde las vías de comunicación eran mínimas. Paralelo a estos factores, cada vez era más imperativo lograr altos niveles de 5. www.fuerzaaereaecuatoriana.org 6. www.fuerzaaereaecuatoriana.org
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entrenamiento para los pilotos de la FAE, lo cual, a su vez, exigía grandes gastos. De allí que la propuesta formal de crear una aerolínea la hizo, a través de su tesis de grado para ascender a Mayor, el Capitán Luis Ortega Jaramillo, en la cual planteó el esquema organizativo, los costos de operación, las rutas y los objetivos a cubrirse. El TCnl. EM. Avc. Guillermo Freile Posso, Comandante General de la FAE desde el 16 de mayo de 1962, dio su autorización y delegó el proyecto al Alto Mando de la FAE para organizar la empresa estatal de transporte aéreo, con el propósito primordial de solucionar las necesidades de unificación e intercambio entre los diferentes sectores del país, como una entidad del sector público adscrita a la Fuerza Aérea Ecuatoriana, con autonomía administrativa y financiera. Posteriormente, y cuando ejercía las funciones de miembro de la Junta Militar de Gobierno el Crnl. Freile Posso, se viavilizó la expedición del decreto que creó a TAME el 17 de diciembre de 1962. Esta línea aérea surgió como un elemento integrador de las zonas más apartadas del Ecuador. La organización de este servicio también dio una nueva oportunidad de entrenamiento a las tripulaciones de la FAE, ya que realizaron vuelos en las rutas rechazadas por empresas de aviación comerciales, por no considerarlas rentables, como el tan esperado servicio a la extensa y rica Región Oriental. Terminada la planificación, la flamante empresa tomó el nombre oficial de Transportes Aéreos Militares Ecuatorianos. El 18 de junio, con el Decreto N° 1020, promulgado en el Registro Oficial N° 272, se legalizó y oficializó la existencia de TAME, Transportes Aéreos Militares Ecuatorianos, para que continúe sirviendo al país. TAME hoy opera en 15 ciudades dentro y fuera del país, confirmando este compromiso de servicio. Su crecimiento empresarial es progresivo y sostenido; así, TAME amplió sus rutas internas y fue cambiando el equipo de vuelo a los DC-3, DC-6, Electra, Avro, Boeing 727 100, Boeing 727 200 hasta llegar en los últimos años a los modernos al Airbus A320. Y con esta mística de renovación, TAME incorporará a su flota de aviones dos EMBRAER 170, nuevos de fábrica, en septiembre del 2005 y un EMBRAER 190 en abril del 2006, siempre a la vanguardia de la tecnología.
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Alrededor de 3.000 pasajeros diarios se transportan en los aviones de TAME en sus rutas nacionales e internacionales. La incorporación de naves modernas y de mayor capacidad de transporte permitirá ampliar el número de pasajeros y consolidar el prestigio de TAME en el mercado aéreo comercial del mundo.
LA DIRECCIÓN DE LA INDUSTRIA AERONÁUTICA “DIAF”: 7
La Dirección de la Industria Aeronáutica DIAF, es una empresa adscrita a la Fuerza Aérea Ecuatoriana, especializada en servicios de mantenimiento aeronáutico, mantenimiento electrónico, investigación y modernización de aeronaves civiles y militares para Ecuador y América Latina. Desde 1989 gracias a su eficiente trabajo, se consolida como indiscutible líder en el mercado nacional y hoy por hoy, es una de las empresas más importantes del continente, constituyéndose de esta manera como un significativo aporte para el desarrollo del mercado aeronáutico nacional. Al momento la DIAF brinda los servicios de mantenimiento aeronáutico, electrónico y servicios especializados, atendiendo al 60% del mercado aeronáutico nacional, tanto en la aviación mayor y menor de las empresas comerciales, privadas e instituciones militares y se esta abriendo paso para captar una parte importante del mercado regional.
EMPRESA DE SERVICIOS AEROPORTUARIOS “EMSA”: 8 La Empresa de Servicios Aeroportuarios es una en entidad adscrita a la Fuerza Aérea Ecuatoriana, especializada en diversos servicios aeroportuarios como el uso de escalinatas especiales para que los pasajeros ingresen de forma cómoda y segura a las diversas aeronaves comerciales.
7. www.fuerzaaereaecuatoriana.org 8. www.fuerzaaereaecuatoriana.org
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SERVICIO A BORDO “SAB”: 9
El SAB Servicio a Bordo es una empresa adscrita a la FAE, líder en catering aéreo a nivel nacional. Este liderazgo por más de tres décadas, se debe gracias a un ingrediente principal, la calidad en todas las etapas de producción. Los productos elaborados por el SAB, constituyen básicamente: snaks, almuerzos, cenas y desayunos, todos debidamente empacados y elaborados de acuerdo a la normativa internacional, para lo cual se cuenta con personal capacitado. El SAB cuenta con la certificación internacional de calidad ISO 9001, 2000, esto sumado a su personal altamente calificado, ambiente aséptico, tecnología de punta, precios sin competencia y un exquisito gusto por la buena comida, hacen del SAB una buena alternativa de Catering y servicio de bufetes, para toda ocasión.
EMPRESA “AEROSTAR”: 10
La Fuerza Aérea Ecuatoriana en enero del 2001 inicia las operaciones de empresa adscrita Aerostar, como una alternativa en la oferta de servicios aéreos de: aerocombustibles y gases criogénicos. El área de aerocombustibles se dedica la comercialización de combustibles de aviación, tanto para aerolíneas comerciales privadas, internacionales y militares. Y el área de gases
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criogénicos se encarga de la producción, comercialización y distribución de oxígeno y nitrógeno, con el 99.8% de pureza, lo que garantiza su efectividad. Para Aerostar no existe nada más importante que el cliente, por ello fue implantado el Sistema de Gestión de Calidad ISO 9001:2000. Además, cuenta con una planta completamente nueva, cuya capacidad de producción es de 6 toneladas por día. Conjuntamente, opera con un parque de cilindros y un banco para realizar pruebas hidrostáticas. Aerostar cumple con los cuatro requisitos exigidos para un producto de niveles internacionales: calidad, tiempo, precio y seguridad. Atención personalizada, entrega de productos oportuna, el mejor precio del mercado y cero accidentes.
SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA FUERZA AÉREA ECUATORIANA: “La Fuerza Aérea Ecuatoriana es una institución seria y responsable, llamada a no solo precautelar celosamente con la defensa de nuestra soberanía, sino también a contribuir con el desarrollo del país, esta vocación de servicio es la que lleva a esta institución armada a aportar con la formación de las nuevas generaciones, mediante las cinco Unidades Educativas Experimentales FAE ubicadas en diversos puntos de nuestro país.
La UEEFAE Nº 1 se encuentra en Quito. La UEEFAE Nº 2 se encuentra en Guayaquil. La UEEFAE Nº 3 se encuentra en Manta. La UEEFAE Nº 4 se encuentra en Taura. La UEEFAE Nº 5 se encuentra en Latacunga.
Miles de niños de todo el país tanto en la primaria como en la secundaria se forjan en conocimientos y en principios para sentar las bases de los protagonistas del mañana”. 11 Además la Fuerza Aerea, está consciente de que el desarrollo científico y tecnológico está basado en un personal calificado y comprometido; por eso, la labor de la Fuerza Aérea está encaminada a obtener un recurso humano altamente capacitado y motivado, que norme su
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vida en la práctica constante de los valores del estudio, del sacrificio y del amor a la patria, para lograr el tan ansiado desarrollo de nuestro País. Y presisamente con el fin de tener en sus filas al personal altamente profesional y capacitado en cada una de las especialidades requeridas, es que se crea el Comando de Educación y Doctrina; partiendo de aquella necesidad de tener dentro de la F.A.E. un ente que administre el sistema educativo (basandoce en la administración por procesos y en un sistema educativo enfocado en competencias) de toda la Institución.
EL COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DE LA FUERZA AÉREA ECUATORIANA:
Este nuevo pero muy importante Comando fue creado con la finalidad de “formar, perfeccionar especializar y capacitar al recurso humano de la Fuerza Aérea, a través de la planificaión, desarrollo, implementación y mantenimiento de un
sistema integral de
educación acorde a los requerimientos de la institución; a fin de obtener profesionales militares competitivos en el ámbito aeronáutico, que contribuyan al mejoramiento institucional y de la sociedad” En la actualidad el campo educativo ha evolucionado de una manera radical y se habla de nuevas tecnologías que facilitan el proceso enseñanza – aprendizaje. Esta es una premisa que se propende instaurar y hacer una realidad palpable en el Comando de Educación y Doctrina de la F.A.E., la misma que va ligada a la principal política que este tiene que es: “Disponer de un Sistema de Educación integral bajo un modelo educativo de vanguardia, que sustenta los planes de carrera y perfiles por competencias y propende al mejoramiento continuo de la educación y preparación científica del Recurso Humano de la Fuerza Aérea”
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y dentro de un modelo educativo que engloba varias dimenciones. En el grafico No. 01 se ilustra el modelo educativo basado en tres dimenciones:
GRAFICO No. 01
Capacitación
Principios Filosóficos
Formación
Especialización Perfeccionamiento
DIMENSIÓN ACADÉMICA
MODELO EDUCATIVO FAE
Visión
DIMENSIÓN FILOSÓFICA Misión
Administración educativa
Gestión por Procesos
Liderazgo de la FAE
para el Alto desempeño
DIMENSIÓN ORGANIZACIONAL Fuente: Dirección de Educación FAE Autor : Dra. Nancy Tapia
Por otro lado, debemos destacar la importancia del Comando de Educación y Doctrina, ya que tiene a su cargo a todos los Institutos capacitación, formación, especialización y perfeccionamiento de la Fuerza Aérea Ecuatoriana, y debido a que los procesos para la Educación Virtual a implantarce influirán en la modalidad educativa de dichos Centros, es necesario detallar cuales son y el servicio que prestan cada uno de ellos:
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1. ESCUELA SUPERIOR MILITAR DE AVIACIÓN “COSME RENNELLA BARBATO” (ESMA).- 12 La Escuela Superior Militar de Aviación “Cosme Rennella Barbatto” forma parte del sistema educativo de la Fuerza Aérea Ecuatoriana. Su misión es formar oficiales pilotos (arma), técnicos y especialistas en los ejes de la ciencia militar, cultura militar, cultura física, cultura humanística, y ciencia-tecnología, fundamentadas en valores éticos; con el propósito de sustentar la actuación profesional y patriótica de los oficiales al servicio de la Fuerza Aérea Ecuatoriana y de la Patria.
OFICIAL DE ARMA:
Es el piloto de la Fuerza Aérea , el mismo que podrá ostentar las jerarquías desde Subteniente hasta General del Aire, para lo cual deberá cumplir con los requisitos establecidos en el reglamento respectivo y los cursos de promoción de la Academia de Guerra Aérea.
12. www.fuerzaaereaecuatoriana.org
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OFICIAL TÉCNICO: Podrá ostentar las jerarquías desde Subteniente hasta Brigadier General y se desempeñara en las diferentes áreas ocupacionales de la aviación que son: Electrónica, Comunicaciones, Mantenimiento, Informática. Armamento aéreo, Personal, Inteligencia, Infantería Aérea, Control e Interceptación, Abastecimiento.
OFICIAL ESPECIALISTA: Son profecionales de nivel superior que luego de culminar su formación militar, se graduará de Teniente, y en jerarquia, llegará al grado de Coronel.
2. ACADEMIA DE GUERRA AÉREA (AGA).- 13
La Academia de Guerra Aérea, como un Centro de perfeccionamiento de los Oficiales de la Fuerza Aérea Ecuatoriana, los instruye en los diferentes cursos que son: Curso Básico, Curso Avanzado y Curso de Estado mayor; por esta razón, esta entidad se transformó en instituto superior, con la responsabilidad de la formación
13. www.fuerzaaereaecuatoriana.org
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de oficiales superiores de la Fuerza, para el planeamiento y la conducción de Unidades Operativas Aéreas.
3. ESCUELA DE INFANTERÍA AÉREA (EIA).- 14
La Escuela de Infantería Aérea es una moderna entidad de formación militar, que se encuentra al día con las exigencias tecnológicas del mundo de hoy, ofreciendo una amplia gama de especialidades. El soldado del aire, una vez egresado de la Escuela y de acuerdo a sus capacidades puede realizar los cursos de comandos, paracaidistas, salto libre, guía de canes, andinista, entre otros. Así como también especializarse en operaciones de seguridad y defensa terrestre de bases aéreas, operaciones especiales, rescate de combate y artillería antiaérea.
14. www.fuerzaaereaecuatoriana.org
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4. ESCUELA TÉCNICA DE LA FUERZA AÉREA (ETFA).- 15 Escuela Técnica de la Fuerza Aérea, es una entidad educativa de la Fuerza Aérea Ecuatoriana, responsable de preparar profesionales altamente calificados en áreas tan especializadas como: Aviónica especialidad en la cual se enseña al personal sobre las destrezas necesaria para trabajar sobre estructuras, hidráulica, motores, electrónica, electricidad, fuselajes, entre otros.
Otra de las especialidades de la ETFA es la Telemática, la cual se divide en informativa y comunicaciones. Otra especialidad es la de administración, entre otras.
5. INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR AERONÁUTICO DE LA FUERZA AÉREA ECUATORIANA (ITSA).- 16 El Instituto Tecnológico Superior Aeronáutico de la Fuerza Aérea Ecuatoriana (ITSA), es una institución educativa, cuya misión es formar tecnólogos militares y civiles, a través de una educación integral en las áreas técnica, científica y humanista, para aportar de manera efectiva a la seguridad y desarrollo del país; así como planificar y ejecutar cursos de capacitación y perfeccionamiento en áreas afines a la aeronáutica. El I.T.S.A. graduó ya su primera promoción con las siguientes tecnologías; AVIÓNICA, LOGÍSTICA, MECÁNICA AERONÁUTICA, Y TELEMÁTICA, y paralelamente, con la suficiencia en el idioma Inglés, con la noble misión de formar 15. www.fuerzaaereaecuatoriana.org 16. www.fuerzaaereaecuatoriana.org
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en cada uno de ellas profesionales tecnólogos que cumplirán tareas calificadas en el campo de la aviación civil y militar. El I.T.S.A. pone a disposición de toda la colectividad tecnologías únicas a nivel nacional, con un real mercado ocupacional y una gran área potencial laboral para nuestros tecnólogos.
6. ESCUELA DE PERFECCIONAMIENTO DE AEROTÉCNICOS (EPAE).- 17 La EPAE es una entidad educativa encargada de realizar diversos cursos especiales dirigidos al personal de aerotécnicos de la institución, como: cursos de adiestramiento en el trabajo (AET),
curso de actualización militar (CAM),
gerencia administrativa militar (GAM), y otros que se requieran para el asenso del personal de aerotécnicos, de acuerdo al reglamento.
17. www.fuerzaaereaecuatoriana.org
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ANÁLISIS COMPARATIVO: Al realizar un pequeño análisis comparativo con la educación que brindan otras Fuerzas Aéreas como la de Colombia, Chile o Argentina, se puede decir que La Fuerza Aérea Ecuatoriana tiene un buen nivel de preparación tanto en lo que respecta a la formación, perfeccionamiento, especialización y capacitación de sus miembros, ya que cada uno de los centros educativos anteriormente mencionados, tienen ya una trayectoria y experiencia que les ha permitido posicionarse dentro de los estándares nacionales e internacionales que el mundo de hoy demandan, incluyendo certificaciones ISO de calidad y otras. Pero es muy importante no quedarse rezagados ante una realidad palpable, como es el incremento abrumador de los medios tecnológicos introducidos a la educación mismos que cada día son mucho mas explotados por otros países como Chile, Argentina y Colombia donde se ha notado que la educación virtual ya es parte constitutiva de la educación actual y es ahí donde nos llevan una ventaja que no podemos pasar por alto, si no mas bien ser mas competitivos logrando estar a la par con la aplicación de estrategias y mecanismos que nos permitan llegar a la excelencia en todos los campos.
1.1.1.1.
ANTECEDENTES HISTÓRICOS:
HISTORIA DE LA AVIACIÓN ECUATORIANA18 En Ecuador, la primera vez que una aeronave tripulada se elevó hacia el cielo, fue el 4 de diciembre de 1842, cuando el aeronauta José María Flores despega de los patios del convento de San Agustín hasta cubrir el cielo del centro de Quito en un globo de aire caliente. Años más tarde en una exhibición, llegaría el primer avión a nuestro país, el 6 de noviembre de 1912, un Farman con motor de 50 HP, de propiedad del chileno Eduardo Molina Lawin, quien realizó algunos vuelos en Guayaquil desde el Hipódromo del Jockey Club. Luego el Mayor Julio E. Jáuregui, Jefe Militar del puerto principal, fue invitado a dar un paseo, y así se convirtió en el primer ecuatoriano que voló en un aeroplano sobre suelo patrio. 18. www.fuerzaaereaecuatoriana.org
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En 1910 el Club Guayas de Tiro cambia su nombre al de Club Guayas de Tiro y Aviación, con la intención de apoyar la actividad aérea en el país; se buscó entonces preparar al primer piloto ecuatoriano, y fue seleccionado el joven guayaquileño Cosme Rennella Barbatto, socio fundador del Club y destacado deportista, para ingresar en la Escuela de Aviación de la Sociedad Chiribiri & C., de Mirafiori (Turín), Italia. Su desenvolvimiento fue sobresaliente, entre 1915 y 1918 intervino como piloto de combate de la aviación italiana durante la Primera Guerra Mundial, participando en 250 incursiones sobre territorio enemigo y se impuso en 152 combates aéreos derribando 7 aviones.
Obtuvo catorce condecoraciones otorgadas por Bélgica, Francia e Italia. En el Cuadro de Honor en el que se destacan los cuarenta Ases italianos de la I Guerra Mundial, nuestro compatriota es designado oficialmente como Décimo As. El primer avión ecuatoriano, fue un monoplano del tipo Nieuport Novara e Valgoi, con motor de 50 HP. El 8 de octubre de 1913 en el Jockey Club de Guayaquil, se realizó la ceremonia de bautizo del PATRIA Nº 1, el cual se elevó a unos 120 metros, y sobrevoló el río Guayas. Años más tarde, el 8 de agosto de 1920, el Crnl. Francisco Gómez de la Torre, Jefe de Zona de Guayaquil, después de presenciar el espectacular vuelo del recientemente adquirido, Telégrafo I comandado por el piloto italiano Elia Liut, envió a la Presidencia de la República y al Jefe del Estado Mayor, un telegrama en el que destacó la enorme importancia que tenía la aviación y la necesidad de apoyo a esta actividad.
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Estos hechos abrirían el camino para que el 27 de Octubre de 1920, el recientemente electo Presidente de la República Dr. José Luís Tamayo, consiguiera que el Congreso Nacional emita el decreto para la formación de dos escuelas de aviación, en Quito y Guayaquil. Esta fecha se toma como referente para la creación de la aviación Militar Ecuatoriana. El 4 de Noviembre de 1920 el aviador Elia Liut, al mando del “Telégrafo I”, se eleva por primera vez sobre los Andes ecuatorianos, en el vuelo realizado entre Guayaquil y Cuenca. El 3 de julio de 1935 se creó la Escuela Militar de Aviación en la ciudad de Guayaquil, contando con ocho aviones y un instructor de vuelo norteamericano. El 01 de enero de 1936 se cambia la denominación de: Departamento de Aviación, por el de Inspectoría de Aviación, adscrita al Comando Superior del Ejército. El 30 de enero de 1942 el Capitán Bayardo Tobar es nombrado Jefe de la Inspectoría de Aviación del Ejército Ecuatoriano y la Escuela Militar de Aviación se traslada a Salinas. El 31 de diciembre de 1943, mediante decreto Ejecutivo se transforma la Inspectoría de Aviación del Ejército a Comandancia General de Aeronáutica. Con este Decreto nace la Fuerza Aérea Ecuatoriana y el Sr. Mayor Bayardo Tobar, pasa a ser el Primer Comandante.
HISTORIA DEL COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DE LA F.A.E.: 19 El 05 de julio del 2006 El Sr. Ministro de Defensa Nacional GRAD. Oswaldo Jarrín Román, remite con oficio No. MJ-3-2006-785 al señor Comandante General de la FAE fotocopia del Organigrama General para la organización de las Fuerzas Armadas y se envíe en el menor tiempo posible la propuesta del nuevo Organigrama Estructural de la FAE.
19. www.fuerzaaereaecuatoriana.org
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El señor Comandante General de la Fuerza Aérea ACC. TNTG. Héctor Camacho Pauta, con oficio No. 01517-EU-D-O-06 del 18 de julio del 2006 remite la propuesta del Organigrama Estructural de la FAE con la creación del Comando de Operaciones Aéreas y Defensa y el Comando de Educación y Doctrina, para conocimiento y se disponga se incluya en el Libro de la Política de Defensa Nacional. El 9 de agosto del 2006 con oficio No. 06014-G-1-1-CIR., del señor Jefe del COMACO GRAD. Nelson Enríquez Gómez, remite al Sr. Comandante General FAE TNTG. Jorge Moreno Artieda, las Políticas para la Elaboración del Proyecto del Reglamento Orgánico Estructural y Numérico para el Quinquenio 2008 – 20012 de la Fuerza Aérea, con los resultados finales del proceso de Reestructuración de las Fuerzas Armadas. El Sr. Ministro de Defensa Nacional GRAD. ® Oswaldo Jarrín, con Oficio No. DPP-2006106 del 22-AGO-06, remite al Sr. Comandante General FAE TNTG. Jorge Moreno Artieda, el Plan de Reestructuración de las Fuerzas Armadas, para su implantación y cumplimiento. El 02 de febrero del 2007, el señor Comandante General de la Fuerza Aérea BRIG. Jorge Gabela Bueno, remite al señor BRIG. Alonso Espinosa Romero COMANDANTE DEL COED, el logotipo del Comando de Educación y Doctrina, el mismo que será incluido en el Reglamento de Uniformes de la Fuerza Aérea Ecuatoriana.
Se publica el pase en la Orden General Ministerial No. 029 del 09 de febrero del 2007 del señor BRIG. Alonso Espinosa Romero como el primer COMANDANTE DEL COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA.
1.1.2
UBICACIÓN DE LA INSTITUCIÓN:
UBICACIÓN DE LA COMANDANCIA GENERAL DE LA F.A.E.: 19
El Máximo organismo de la Fuerza Aérea, es la Comandancia General, cuyas instalaciones están ubicadas dentro del complejo Ministerial de Defensa Nacional en el D. M. de Quito. Dirección: Sector “La Recoleta” E2 La Exposición "S4-71" Complejo del Ministerio de Defensa Edif. FAE Teléfax: (593 2) 258 3025 Email:
[email protected]
GRAFICO No. 02 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
Fuente: Google Earth
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UBICACIÓN DEL COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA:
Con la finalidad de tener todos los medios necesarios al alcance, el alto mando de la Fuerza Aérea, decidió instaurar el Comando de Educación y Doctrina en la Capital de la Republica del Ecuador, por esta razón, el “COAD” se encuentra ubicado al norte del D.M. de Quito; en la Av. La Prensa y Carlos V Dentro de la “Base Aérea Mariscal Sucre” Los números telefónicos son: 2 44 50 43 Fax: 2 44 50 48 Pagina WEB: www.fuerzaaereaecuatoriana.org
GRAFICO No. 03 MACRO – UBICACIÓN DEL COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DE LA F.A.E.
Fuente: Google Earth
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GRAFICO No. 04 MICRO – UBICACIÓN DEL COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DE LA F.A.E. GRAFICO No. 04: Micro – Ubicación del Comando de Educación y Doctrina de la F.A.E.
Fuente: Google Earth
1.1.3 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL:
ESTRUCTURA DE LA FUERZA AÉREA ECUATORIANA:
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GRAFICO No. 05 ORGÁNICO ESTRUCTURAL DE LA F.A.E.
CONSEJOS
COMANDO GENERAL DE LA FUERZA AEREA ECUATORIANA
DIRECCION ADMINISTRATIVA LOGISTICA C . G.
DIRECCION DE COMUNICACIÓN SOCIAL
DIRECCION . SEGURIDAD AEREA Y TERRESTRE
DPTO. ASUNTOS INTERNOS
COMITÉ DE CONTRATACIONES
SECRETARIA SECRETARIA ASUNTOS INTERNACIONALES GENERAL
ASESORIA ESPECIALIZADA
PROCURADURIA
INSPECTORIA
JEFATURA DEL ESTADO MAYOR GENERAL DE LA FUERZA AEREA
DEPARTAMENTO APOYO ADMINISTRATIVO
DIRECCION GENERAL DE RR.HH
DIRECCION DE INTELIGENCIA
DIRECCION GENERAL DE LOGISTICA
COMANDO DE OPERACIONES AÉREAS Y DEFENSA
DIRECCION DESARROLLO INSTITUCIONAL
DIRECCION SISTEMAS DE INFORMA .Y . COMUNIC
DIRECCION DE FINANZAS
COMANDO DE EDUCACION Y DOCTRINA
TAME
DIAF
AEROSTAR
EMSA
Fuente: Planificación Estratégica FAE Autor: Dirección de Desarrollo Institucional FAE
En el último año La Fuerza Aérea ha sufrido cambios importantes en su orgánico estructural y dentro de estos, el mas radical ha sido la creación de los dos únicos pero grandes comandos que son: El comando de Operaciones Aéreas y Defensa (COAD) radicado en Guayaquil, desde donde se manejan las operaciones aéreas militares del País y
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DIRECCION DE ENTIDADES DE DESARROLLO
el segundo que es el Comando de Educación y Doctrina (COED), que es motivo de nuestro estudio actual.
ESTRUCTURA DEL COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA:
Siendo el Comando de Educación y Doctrina, una entidad que depende y asesora directamente al Comando General de la F.A.E., tiene su orgánico estructural definido de la siguiente manera:
GRÁFICO No. 06 ORGÁNICO ESTRUCTURAL DEL COED.
COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA
Fuente: Manual de Planificación Estratégica FAE Autor: Dirección de Desarrollo Institucional FAE
En el orgánico estructural, podemos apreciar que todos los institutos y escuelas de formación y perfeccionamiento de la Fuerza Aérea (última fila del organigrama) tanto de
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cadetes, oficiales y aerotécnicos, dependen directamente de este Comando, es por esta razón que en las manos del COED esta puesta la responsabilidad de educar y perfeccionar a sus miembros.
CULTURA ORGANIZACIONAL:
El análisis de la cultura organizacional, se ha vuelto un factor muy importante para las empresas e instituciones que como la Fuerza Aérea quieren ser mas productivos y eficaces en todas sus áreas y nos damos cuenta que en la medida que avanza el tiempo, varias tendencias económicas y demográficas están causando un gran impacto en dicha cultura organizacional. Estas nuevas tendencias y los cambios dinámicos hacen que las organizaciones se vean en la urgente necesidad de orientarse hacia los avances tecnológicos. Los hechos han dejado de tener sólo relevancia local y han pasado a tener como referencia el mundo. Los países y las regiones colapsan cuando los esquemas modelo se tornan obsoletos y pierden validez ante las nuevas realidades. Desde la perspectiva más general, la globalización, la apertura económica y la competitividad son fenómenos nuevos a los que se tienen que enfrentar las organizaciones. En la medida que la competitividad sea un elemento fundamental en el éxito de toda organización, los gerentes o líderes harán más esfuerzos para alcanzar altos niveles de productividad y eficiencia. A continuación, se muestra un análisis muy sucinto de la cultura organizacional actual que atraviesa el Comando de Educación y Doctrina de la F.A.E. y sobre todo una unidad de prueba de Educación Virtual perteneciente a dicho Comando.
FACTOR HUMANO:
Al ser un Comando recién creado, se puede notar que existe gran motivación el en personal que lo conforma, esto se debe a que en su gran mayoría, la gente que sido dada el pase a esta nueva destinación orgánica en la ciudad de Quito, tiene a sus familias residiendo en dicha ciudad, lo que es un punto de motivación para muchas de las personas que vivían lejos de sus familias.
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Se nota que el escogitamiento del personal que actualmente labora en el Comando, se lo ha hecho con mucho criterio, anteponiendo la experiencia laboral y profesional que han tenido en lo que respecta al ámbito educativo.
Por otro lado en lo que respecta al personal que actualmente labora en una unidad de prueba de Educación Virtual, se nota que existe una pequeña rivalidad profesional, especialmente entre los Ingenieros y técnicos informáticos civiles contra los militares y viceversa, por lo que el trabajo se retrasa debido al enfrascamiento en discusiones técnico profesionales.
En lo que respecta al tipo de profesionales existentes en la unidad de prueba de Educación Virtual, se puede decir que existe un buen nivel ya que se tiene un master (pedagogo), tres ingenieros (informáticos) y varios tecnólogos al servicio de dicha unidad, de los que se nota tienen un amplio conocimiento de sus respectivas especialidades.
En cuanto a la capacitación,
se prevén realizar diferentes cursos para actualizar y
perfeccionar los conocimientos en lo que respecta al área virtual.
Con lo referente a procesos, esta unidad de prueba, no los posee, ni siquiera existe aún un orgánico ni funciones definidas para cada persona que ahí labora, además, actualmente este personal no esta orgánicamente asignado a esta unidad, solamente presta servicios, pero se piensa realizar los tramites pertinentes para dichos pases. Actualmente esto es un problema en lo que respecta a la Cultura Organizacional ya que este personal no se siente identificado ni parte del Comando de Educación y Doctrina, a pesar de ya estar laborando en este.
FACTOR MATERIAL (infraestructura, equipos y tecnología):
El COED, se encuentra utilizando la Infraestructura que le pertenecía al Comando Aéreo de Transportes, mismo que por una reestructuración organizacional se desplazó a la ciudad
26
de Guayaquil. De todas formas, actualmente, todo el personal que labora en el COED ya tiene su lugar de trabajo acoplado a las necesidades existentes.
En lo que respecta a equipos computacionales, el COED tiene los necesarios pero existen deficiencias en el acceso a Internet.
Hablando de la unidad de prueba de Educación Virtual, no se puede decir que tiene una infraestructura propia, ya que actualmente el personal que labora en esta, utiliza una oficina facilitada por la Academia de Guerra Aérea y en cuanto a equipos (computacionales) y servicio de Internet también son prestados por dicho Centro de perfeccionamiento de oficiales.
FACTOR ECONÓMICO:
En lo que respecta al factor económico, el Comando de educación y Doctrina ajusta su presupuesto basándose en el Plan Operativo Anual (POA) del 2007 y se proyecta con gran expectativa a la asignación de recursos planificados en el POA del próximo año.
La unidad de prueba de Educación Virtual, actualmente no tiene fondos propios ya que su creación no estuvo contemplada en el POA 2007. Se espera tener la asignación presupuestaria para el 2008 de acuerdo a la planificación que se realice.
Por otro lado, dentro del factor económico, se debe destacar que el personal se encuentra motivado con el aumento de los sueldos debido a la puesta en marcha de la homologación salarial ofrecida por el Presidente de la República.
27
1.1.4
MARCO LEGAL:
La Fuerza Aérea Ecuatoriana, se rige por la Constitución Política de la República, Ley de las Fuerzas Armadas y otras leyes conexas, por estatutos y por reglamentos propios.
La F.A.E. tiene políticas correspondientes a la defensa aérea, participación activa en el desarrollo integral del país, cumplimiento de funciones militares específicas, otras tareas no tradicionales.
El 02 de febrero del 2007, el señor Comandante General de la Fuerza Aérea BRIG. Jorge Gabela Bueno, remite al señor BRIG. Alonso Espinosa Romero COMANDANTE DEL COED, mediante, Orden General Ministerial No. 029 del 09 de febrero del 2007 que se constituya oficialmente el Comando de Educación y Doctrina de La F.A.E.
28
1.2
OBJETIVOS:
1.2.1
OBJETIVO GENERAL:
Estructurar e implantar un Sistema de “Educación Virtual” para el Comando de Educación y Doctrina de la Fuerza Aérea Ecuatoriana diseñando y estandarizando sus procesos.
1.2.2
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
1) Establecer un esquema de implementación de la educación virtual con los respectivos procesos a seguirse. 2) Describir la metodología de “Educación Virtual” 3) Identificar los elementos que componen la “Educación Virtual”. 4) Identificar las ventajas y desventajas que proporciona la educación virtual. 5) Optimizar los recursos del Comando de Educación y Doctrina. 6) Incrementar la participación de los alumnos en los procesos educativos de los centros de formación regentados por la F.A.E.
1.3
JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA DEL TEMA:
“Las políticas de gobierno, referentes a la modernización de las entidades públicas, el rol trascendente de las Fuerzas Armadas en la seguridad y desarrollo de la sociedad Ecuatoriana, impulsan la necesidad de institucionalizar sistemas y procesos de gestión gerencial que conlleven a las organizaciones del Estado, ha convertirse en entes competitivos, capaces de cristalizar el objetivo trascendente de lograr el desarrollo del Ecuador.” 20 20. Manual de Planificación Estratégica FAE. 2003
29
Es por esta razón que la Fuerza Aérea no puede estar desvinculada de estas tendencias de cambio, razón por la cual ha desarrollado su Plan Estratégico Institucional, cuyo objetivo estratégico No. 4 es: “Disponer de una nueva organización operativa y administrativa con altos niveles de eficiencia y eficacia”, para lo cual su acción estratégica es: “RACIONALIZAR, AUTOMATIZAR E IMPLANTAR EL 100% DE LOS PROCESOS GOBERNANTES, OPERATIVOS Y DE APOYO DE LA FUERZA CON EL FIN DE QUE SEA UNA INSTITUCIÓN EFICIENTE Y EFICAZ.”
21
Concomitante con lo mencionado anteriormente, y debido a que la educación es un factor muy importante para el desarrollo de los pueblos y por ende de las instituciones, la Fuerza Aérea Ecuatoriana no se puede quedar rezagada en este ámbito; es por esta razón que por medio del Comando de Educación y Doctrina “COED”, se han tomado medidas tendientes para lograr una óptima capacitación, formación, especialización y perfeccionamiento del recurso humano que integra sus filas. Pero es necesario que este proceso se encuentre ligado a los avances tecnológicos que hoy en día nos brindan un sinnúmero de facilidades, que deben ser explotadas de una manera más eficiente con el único fin de lograr una educación con altos estándares de calidad y que llegue con gran fluidez a cualquier lugar del País sin importar donde se encuentre el usuario.
Además, la importancia de que exista un correcto diseño y estandarización en los procesos para la educación virtual de este Comando, también radica en que a su cargo están todos los institutos de formación tanto de cadetes, oficiales y aerotécnicos de la Fuerza Aérea que en un futuro cercano usufructuarán de este sistema, mismo que debe ser eficiente, eficaz y que cubra con las expectativas que el proceso enseñanza aprendizaje así lo demandan.
Es necesario que se determinen con sobriedad y claridad los procesos a implantarse ya que el correcto diseño de estos implica un gran compromiso que se debe asumir con la
21. Manual de Planificación Estratégica Aplicado a la Fuerza Aérea
30
responsabilidad de entregar personal altamente capacitado, que cumpla con la misión encomendada a la Fuerza Aérea Ecuatoriana para beneficio de la Institución y del País.
Es menester del Comando de Educación y Doctrina de la F.A.E., potenciar el proceso enseñanza – aprendizaje a través de medios electrónicos así como el ingreso de nuevas tecnologías en lo que respecta a información y comunicaciones; es por esta razón que esta tesis incluye los procesos tendientes a la implementación del sistema de “Educación Virtual”, misma que llegará en un futuro cercano hacia todos los centros de formación que están a cargo del Comando de Educación y Doctrina de la Fuerza Aérea, siendo la implantación de dicho sistema, una solución que permitirá a los usuarios tener un servicio de calidad, que va de la mano con sus necesidades ya que este sistema flexible en espacio y tiempo involucra en este proceso a maestros y alumnos sin necesidad de afectarlos en sus actividades laborales y con la opción de permanecer en sus destinaciones orgánicas, lugares de trabajo e incluso desde sus hogares, sin importar lo alejados que se encuentren de los centros de formación a los que pertenezcan.
1.3.1
PROBLEMÁTICA DEL COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA:
A continuación mediante el gráfico No. 07, se presenta el diagrama de “Causa y Efecto” con la finalidad de conocer la problemática que actualmente se encuentra atravesando el Comando de Educación y Doctrina de la Fuerza Aérea Ecuatoriana.
GRAFICO No. 07 DIAGRAMA CAUSA – EFECTO (ISHIKAWA).
31
DIAGRAMA CAUSA – EFECTO (ISHIKAWA)
CENTROS DE FORMACIÓN
PROFESORES
FALTA DE FALTA DE FACIL IDADES TECNOLOGIAS, Y RECURSOS EQUIPOS Y CONECTITIVIDAD FALTA DE INFRAESTRUCTURA Y RESISTENCIA AL CAMBIO DE MENTALIDAD
FALTA DE ESTABILIDAD DE LOS PROFESORES
NO EXISTE NINGUN TIPO DE PROCESO
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPOS PRESTADOS
FALTA DE APLICACIÓN DE TECNOLOGÍA EDUCATIVA
FALTA DE CAPACITACIÓN EN TECNICAS MODERNAS DE ENSAÑANZA
CUMPLEN VARIAS FUNCIONES AL MISMO TIEMPO
NO EXISTE UNA EDUCACIÓN EFICIENTE, OPORTUNA Y ADECUADA
FALTA DE PLANIFICACIÓN PROSPECTIVA
METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA TRADICIONAL
PEDAGOGÍA
FALTA DE APOYO Y RECURSOS
DIVERSA DESTINACIÓN ORGÁNICA DE ALUMNOS
NO EXISTE UNA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
FALTA DE FUNCIONES DEFINIDAS UNIDAD DE PRUEBA DE EDUCACIÓN VIRTUAL
ALUMNOS
LIMITADA ASIGNACIÓN DE RECURSOS
PLANIFICACIÓN Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio C. Gallegos B.
32
1.3.2
INTERPRETACIÓN:
PROBLEMÁTICA DE LOS ALUMNOS:
Debido a que la Fuerza Aérea es una institución muy extensa con bases en diferentes provincias Ecuador, su personal se encuentra disgregado en varias regiones del mismo, es por esta razón que se les hace difícil el viajar constantemente a rendir sus evaluaciones o exámenes así como la presentación de trabajos en los diferentes institutos de formación.
Se debe mencionar que la mayoría de los alumnos tienen otras responsabilidades laborales ya que en muchos de los casos son Jefes de Departamentos o Secciones de las bases a las que pertenecen, razón por la cual no pueden abandonar sus responsabilidades por largos periodos de tiempo, consecuentemente en el día realizan sus actividades y es mas propicia la noche para dedicarlos a sus estudios.
Por otro lado, los limitados recursos económicos no permiten la compra de varios textos de apoyo para las materias que se reciben en los diferentes cursos así como también para cubrir los gastos de movilización permanente.
PROBLEMÁTICA DE LOS PROFESORES:
La falta de instructores permanentes en algunos centros de formación (Ej. AGA), así como la falta de colaboración de los comandantes de unidades a las que pertenecen alumnos e instructores para que estos cumplan con normalidad las actividades que en la mayoría de los casos son adicionales al trabajo normal que desempeñan.
Dentro de la problemática, también se puede palpar que las técnicas y métodos empleados por muchos de los profesores o instructores, son tradicionales, causando una resistencia al cambio y a la introducción de nuevas técnicas pedagógicas que implican el uso de la tecnología y la informática. 33
PROBLEMÁTICA DE LOS CENTROS DE FORMACIÓN:
A pesar de que se han realizado innumerables esfuerzos por cada uno de los Centros de Formación; la introducción de nuevas tecnologías así como la adquisición de equipos informáticos y conectividad, aún no es la mas idónea, si bien es cierto casi todos los institutos tienen acceso al Internet, es muy probable que debido a la cantidad de alumnos no todos tengan la posibilidad de usarlo debido a la falta de equipos.
Además, se nota que existe una resistencia al cambio de mentalidad en lo que se refiere a la introducción de técnicas virtuales de educación, es comprensible que todo cambio trae un temor a la incertidumbre, pero también es cierto que los grandes progresos científicos están transformando la forma de ver el mundo en todo aspecto y actualmente está influyendo de gran forma en la educación.
Actualmente, no existe la infraestructura que cubra eficientemente las demandas que la Educación Virtual precisa, es por eso que se deben observar alternativas de adaptabilidad para que todos los Centros de formación cuenten con aulas virtuales que cuenten con la ergonomía y los medios tecnológicos necesarios.
PROBLEMÁTICA DE PLANIFICACIÓN:
Al ser un Comando nuevo creado a inicios del 2007, no existe una planificación anterior que ayude a detectar las posibles deficiencias que se pueden ocasionar para la asignación de los recursos así como las necesidades que en la marcha de este año se han ido palpando. Además, debido a que el presupuesto del estado dota los recursos mediante una planificación operativa anual, misma que se la realiza con anticipación (año anterior), este Comando aún no ha tenido esa posibilidad ya que fue creado en el mes de febrero de este año.
34
PROBLEMÁTICA PEDAGÓGICA:
Debido a que tanto profesores como alumnos estamos acostumbrados a una metodología de enseñanza tradicional, se da una resistencia al cambio en los métodos pedagógicos de enseñanza, y al implantar métodos de enseñanza virtuales, tanto maestros como alumnos necesitarán una capacitación adicional para que se familiaricen con estos.
Es también importante mencionar que la introducción de nuevas tecnologías en el ámbito educativo, específicamente en la Educación Virtual, demanda de cambios pedagógicos significativos, ya que ligado a los procesos de programación e introducción de las materias en las plataformas virtuales debe ser de una manera lógica y de fácil entendimiento para los usuarios del sistema lo que implica el uso de la pedagogía para llegar a los alumnos de una manera eficaz.
PROBLEMÁTICA EN LA UNIDAD DE PRUEBA DE “EDUCACIÓN VIRTUAL”:
He dejado el análisis problemático de esta Unidad de prueba para el final, considerando que es la más importante, y en la que se debe poner mayor énfasis en su estudio y comportamiento, ya que sería esta unidad la que posiblemente se convierta en el Departamento de Educación Virtual del COED y cuyos procesos se desean implantar con la presente Tesis.
Dentro de los problemas latentes actualmente, se nota que su personal, al no tener una destinación orgánica definida en este comando (el personal presta servicios), no existe un sentido de pertenencia ni comprometimiento con el COED ni con la unidad a la que actualmente pertenecen, esto ha ocasionado que aún no exista una estructura organizacional para quienes actualmente están ya laborando; y como consecuencia no existen funciones definidas para dicho personal. Cabe destacar son gente muy profesional y con una buena trayectoria y experiencia. Este personal ha sido concentrado en el COED desde diferentes destinaciones orgánicas conociendo precisamente las características en
35
cuanto a su trabajo anterior y sus respectivas especialidades acordes a la posible creación de un departamento de Educación Virtual.
Pero el problema más importante dentro de esta unidad, es que no existe ningún tipo de proceso que permita determinar actividades y tareas específicas así como los encargados o responsables de cumplir las mismas, lo que permitiría ser mucho más organizados y eficaces en el importante trabajo que se pretende realizar.
Por último, hay que destacar que debido a que no se ha realizado una planificación operativa anual previa, esta unidad de prueba no cuenta con material, equipos, conectividad, ni infraestructura propios y actualmente están laborando en una oficina facilitada por la Academia de Guerra Aérea de la Fuerza Aérea Ecuatoriana.
La sumatoria de toda la problemática anteriormente expuesta, nos da como resultado que la carencia de procesos y las dificultades presentadas en las diferentes áreas educativas actuales, no permiten una capacitación integral que cumpla parámetros de eficiencia y eficacia que llegue de una manera cómoda hacia todos los usuarios que la necesitaren.
1.4
MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL:
1.4.1
MARCO TEÓRICO:
1.4.1.1
METODOLOGÍA DE PROCESOS: •
Proceso: Conjunto de recursos y actividades interrelacionados que transforman elementos de entrada en elementos de salida. Los recursos pueden incluir personal, finanzas, instalaciones, equipos, técnicas y métodos.
•
Estructura sistémica de un proceso:
36
GRAFICO No. 08 ESTRUCTURA DE UN PROCESO.
CONTROLES DIRECTRICES requerimientos
LIMITES
requerimientos
PROCESO
PROVEEDOR
CLIENTE
insumos
resultados
retroinformación
retroinformación
RECURSOS Y MECANISMOS Autor: L. Donoso Fuente: Tesis, “Administración de Procesos en Organizaciones Inglesas, Nottingham Trent University, 1996
•
ELEMENTOS DE UN PROCESO:
o
Entrada, "insumo" que responda al estándar o criterio de aceptación definido y que proviene de un proveedor (interno o externo).
o
Recursos y estructuras, para transformar el insumo de la entrada.
o
Un producto, "salida" que representa algo de valor para el cliente interno o externo
o
Sistema de medidas y de control de su funcionamiento.
o
Límites (Condiciones de frontera), y conexiones con otros procesos, claros y definidos.
•
CLASIFICACIÓN DE LOS PROCESOS:
o
Procesos gobernantes o de dirección: orientan la gestión institucional a través de la formulación de políticas y la expedición
37
de normas e instrumentos para el funcionamiento de la organización, por ejemplo a los procesos de:
- Planificación Financiera - Desdoblamiento de la estrategia
o
Procesos operativos, de producción o institucionales: generan, administran y controlan los productos y servicios destinados a usuarios externos y permiten cumplir con la misión institucional, ejemplo:
- Desarrollo de productos - Servicio al cliente - Formación profesional
o
Procesos de apoyo (staff), habilitantes o de la empresa: tienen como misión contribuir a mejorar la eficacia de los procesos operativos. Aquí se incluyen los procesos:
- Administrativo - Financiero - de gestión de recursos humanos - de mantenimiento, etc..
GRAFICO No. 09 CLASIFICACIÓN DE LOS PROCESOS P P G O B E R N A N T E P... G GO OB BE ER RN NA AN NT TE ESSS
P P R O V E E D O R PR RO OV VE EE ED DO OR R
P P P R O D U C T V O P... P PR RO OD DU UC CT TIIIV VO OSSS
C C L E N T E CL LIIIE EN NT TE E
P P H A B L T A N T E P... H HA AB BIIIL LIIIT TA AN NT TE ESSS FUENTE: Nottingham Trent University ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
38
•
NIVEL JERÁRQUICO DE LOS PROCESOS:
o
Macroprocesos: Conjunto de procesos interrelacionados que tienen un objetivo común.
o
Procesos: Secuencia de actividades orientadas a generar un valor añadido sobre una entrada para conseguir un resultado, y una salida que a su vez satisfaga los requerimientos del Cliente.
o
Subprocesos: Son partes bien definidas en un proceso. Su y posibilitar
diferentes
tratamientos
dentro
de
un
mismo
proceso. identificación puede resultar útil para aislar los problemas que pueden presentarse.
o
Actividad: Suma de tareas que normalmente se agrupan en un procedimiento para facilitar su gestión. La secuencia ordenada de actividades da como resultado un procedimiento.
o
Tarea: Es la expresión mínima de una actividad, constituye el detalle de minuciosidad que podemos llegar ha obtener en un levantamiento de procesos.
o
Procedimiento: forma especifica de llevar a cabo una actividad.
o
Hoja de Instrucción: Ordenes técnicas escritas. GRAFICO No. 10 JERARQUÍA DE LOS PROCESOS MACRO PROCESO
PROCESO SUBPROCESO ACTIVIDAD TAREA - PROCEDIMIENTOS - HOJAS DE INSTRUCCIÓN
Fuente: Modulo III “Gestión por procesos, Texto Ing Efraín N. Borja
39
GRAFICO No. 11 JERARQUÍA DE LOS PROCESOS.
NIVEL 0
A
MACROPROCESO
NIVEL 1
A.1 A.2 A.3 PROCESOS
NIVEL 2
A.3.1 A.3.2 A.3.3 SUBPROCESOS
NIVEL 3
A.3.3.1 A.3.3.2 A.3.3.3 ACTIVIDADES
Fuente: Modulo III “Gestión por procesos, Texto Ing Efraín N. Borja
•
Diagrama de flujo o Flujograma: es una representación gráfica de la secuencia de etapas, operaciones, movimientos, decisiones y otros eventos que ocurren en un proceso. Esta representación se efectúa a través de formas y símbolos gráficos. En la tabla No. 01 se muestra los principales símbolos de un diagrama de flujo:
40
TABLA No. 01 SIMBOLOGÍA DEL DIAGRAMA DE FLUJO SÍMBOLO
REPRESENTA Inicio o término. Indica el principio o el fin del flujo, puede ser acción o lugar, además se usa para indicar una unidad administrativa o persona que recibe o proporciona información. Actividad. Describe las funciones que desempeñan las personas involucradas en el procedimiento. Documento. Representa un documento en general que entre, se utilice, se genere o salga del procedimiento. Decisión o alternativa. Indica un punto dentro del flujo en donde se debe tomar una decisión entre dos o más alternativas. Archivo. Indica que se guarda un documento en forma temporal o permanente. Conector de página. Representa una conexión o enlace con otra hoja diferente, en la que continúa el diagrama de flujo. Conector. Representa una conexión o enlace de una parte del diagrama de flujo con otra parte lejana del mismo.
FUENTE: Tesis, “Administración de Procesos en Organizaciones Inglesas, Nottingham Trent University, 1996 ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
1.4.1.2
EDUCACIÓN VIRTUAL:
Partiendo de la definición de “Educación virtual”, se analizará esta moderna y tecnológica modalidad educativa, enfocándola desde los puntos de vista institucional, pedagógico, tecnológico, académico, soporte de los medios y ético.
o
La educación virtual está basada en redes, las cuales permiten una actualización
instantánea,
almacenamiento,
recuperación,
distribución e intercambio de la información. o
Es enviado a un usuario final utilizando la tan conocida y manipulada tecnología estándar de Internet.
41
o
Se enfoca en la más amplia visión del aprendizaje en cuanto a sus soluciones, mismas que van más allá de los paradigmas tradicionales de la educación.
Entonces, podemos concluir que la Educación Virtual, es una nueva y creciente modalidad educativa que consiste en la aplicación sistemática de tecnologías digitales y de redes basadas en Internet con la finalidad de dar una mayor comodidad en cuanto a distancia y tiempo en el proceso enseñanza – aprendizaje. Debemos destacar que la educación virtual se vale de herramientas muy valiosas como: •
Herramientas tecnológicas
•
Herramientas de comunicación
•
Herramientas de evaluación
•
Contenidos
Se trata de herramientas que facilitan los procesos de aprendizaje donde hay mediatización del acto pedagógico, sustentada en soportes tecnológicos. La educación virtual no sólo se dirige a adultos, puede estar orientada a todas las edades de la vida; niños, jóvenes, adultos, adultos-mayores. Su objetivo intenta trascender a la idea de que la educación solo se da en un momento de la vida. Para que sea eficaz requiere una gran motivación de parte del estudiante interesado. OBJETIVOS DE LA EDUCACIÓN VIRTUAL Son objetivos importantes de estas nuevas alternativas pedagógicas los de fortalecer la diversidad y la cultura y mejorar competencias, pero a más de estos objetivos, también se lo ha orientado dentro de tres sentidos básicos que son: •
Actitudinales: permite desarrollar capacidades y la adaptación a nuevas situaciones etc.
•
Conceptuales: Acceso a nuevos conocimientos e información valiosa
•
Prácticos: Aplicaciones concretas de la educación virtual.
42
COMPONENTES DE UN PROYECTO DE EDUCACIÓN VIRTUAL: Se clasifican por su naturaleza en tres categorías que son: 1.- Categoría de componentes humanos o
El personal involucrado en el proyecto
o
Los usuarios del sistema enseñanza – aprendizaje.
o
Los expertos del contenido pedagógico
o
Los profesionales del área informática.
2.- Los componentes generales de tecnología ligera (modelos de enseñanza) o
Modelo enseñanza – aprendizaje
o
Formas de aprendizaje
o
Modalidades de aprendizaje.
3.- Los componentes de tecnología pesada (Software, Hardware y conectividad) o
La tecnología de información y comunicación propiamente dicha (TIC).
EDUCACIÓN Y VIRTUALIDAD: La educación es un ente socializador que impulsa al conocimiento epistemológico a sumergirse, hasta llegar el proceso de dialecticidad. Sin embargo, como ya antecedemos, la virtualidad no tiene límites, ni reglas, es espontáneo y transformador que parte de la virtud humana. Benet, cataloga lo "virtual" como ente homogenizador a través de la educación: "En las sociedades se constituyen la diferenciación de las clases. Las clases sociales tienden a estar concentradas regionalmente, la división entre los barrios de las ciudades son un ejemplo, también lo son las divisiones centro/periferia y norte/sur... El espacio social entonces, es un espacio cualificado, cuya constitución topológica se basa en la lógica de la exclusión. Sin embargo, el "espacio virtual" o la virtualización, en cambio aparece como un espacio homogéneo, sin diferencias de clases, razas o sexos". Que integra a grandes masas sociales, sin que este tenga limitaciones, de acceso a la educación.
43
CARACTERÍSTICAS DE EDUCACIÓN VIRTUAL: Loaiza Alvarez, Roger (2002), en su obra "Facilitación y Capacitación Virtual en América Latina" describe las características de educación virtual de la siguiente forma: o
Es oportuno para datos, textos, gráficos, sonido, voz e imágenes mediante la programación periódica de tele clases.
o
Es eficiente, porque mensajes, conferencias, etc. en forma simultánea para los centros de influencia.
o
Es económico, porque no es necesario desplazarse hasta la presencia del docente o hasta el centro educativo.
o
Soluciona dificultad del experto, a que viaje largos trayectos.
o
Es compatible con la educación presencial en cumplimiento del programa académico.
o
Es innovador según la motivación interactivo de nuevos escenarios de aprendizaje
o
Es motivador en el aprendizaje, que estar inclaustrado en cuatro paredes del aula.
o
Es actual, porque permite conocer las últimas novedades a través de Internet y sistemas de información.
1.4.2
MARCO CONCEPTUAL: •
Cadena de Valor: El instrumento más utilizado para realizar un análisis que permita extraer claras implicaciones estratégicas para el mejoramiento de las actividades con un enfoque de eficiencia y eficacia.
•
IDEF-0: Herramienta de modelado utilizada para analizar, documentar y mejorar los procesos empresariales complejos.
•
Sistema: Es un todo organizado y complejo; un conjunto o combinación de cosas o partes que forman un todo complejo o unitario. Es un conjunto de objetos unidos por alguna forma de interacción o interdependencia.
44
•
Informática educativa: Privilegio de la informática; de desarrollo de software y ambientes virtuales para mejoramiento de la calidad de los aprendizajes.
•
Valor: percepción que tiene un cliente sobre la capacidad de un producto o servicio de satisfacer su necesidad
•
La lluvia o tormenta de ideas (brainstorming): Es una técnica de grupo para generar ideas originales en un ambiente relajado.
•
Educación virtual: Es la utilización de nuevas tecnologías y herramientas de aprendizaje como complemento a procesos sincrónicos y asincrónicos de comunicación y enseñanza.
•
Benchmarking: Emulación; es la técnica de estudio de la competencia.
•
Calidad Total: Gestión Total de la Calidad (TQM), es una forma de pensar y de actuar que conduce a la excelencia y que mueve a hacer bien todos los trabajos en la empresa; implica a todo el personal y todo el personal de la empresa.
•
Cliente: La persona u organización, externa o interna a la empresa, que recibe el resultado de algún trabajo.
•
Competitividad: La capacidad para identificar oportunamente cambios en las necesidades y expectativas del cliente y dar respuestas concretas a estos cada vez a mayor velocidad.
•
Eficacia: Es definida como el grado en que los outputs actuales del sistema se corresponden con los outputs deseados.
•
Eficiencia: Se define como la relación entre outputs e inputs actuales.
•
Estrategia: Conjunto de habilidades necesarias para conseguir un fin. Considera las condiciones necesarias para el éxito.
•
Hardware: Herramientas computacionales tangibles.
•
Insumo: Suministro de un proveedor próximo para su transformación en una salida.
•
Proceso relevante: es una secuencia de actividades orientadas a generar un valor añadido sobre una entrada, para conseguir un resultado que satisfaga plenamente los objetivos, las estrategias de una organización y los requerimientos del cliente.
45
•
Proceso clave: Son aquellos procesos que inciden de manera significativa en los objetivos estratégicos y son críticos para el éxito del negocio.
•
Servicio.- Producto intangible, resultado de una actividad, que tiende a satisfacer una necesidad de un cliente.
•
Sinergia.- Concepto sistémico que establece que el todo es mayor que la suma de las partes o, al menos diferente de ella.
•
Software: Herramientas computacionales intangibles.
•
Táctica.-
Conjunto de habilidades necesarias para dirigir un asunto.
Considera las condiciones operativas para asegurar el éxito. •
1.4.2.1
Tiempo de ciclo.- Tiempo para llegar al mercado.
LISTADO DE ABREVIATURAS: •
AET
Adiestramiento en el Trabajo
•
AGA
Academia de Guerra Aérea
•
COED
Comando de Educación y Doctrina
•
CAM
Curso de Actualización Militar
•
FAE
Fuerza Aérea Ecuatoriana
•
F.O.D.A.
Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas
•
E-LEARNING
Educación Electrónica
•
ESMA
Escuela Superior Militar de Aviación
•
EIA
Escuela de Infantería Aérea
•
ETFA
Escuela Técnica de la Fuerza Aérea
•
EPAE
Escuela de Perfeccionamiento de Aerotécnicos
•
GAM
Gerencia Administrativa Militar
•
TIC
Tecnología de Información y comunicación
•
TQM
Gestión de Calidad Total.
•
SEV
Sistema de Educación Virtual.
46
CAPITULO II
DIAGNÓSTICO SITUACIONAL
Con el desarrollo de este capítulo, se pretende realizar un análisis del Comando de Educación y Doctrina de la FAE, apoyándonos en los factores internos y externos que afectan directa o indirectamente al desarrollo de la Institución; además determinar sus fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas así como su respectivo grado de impacto.
Se debe tomar en cuenta que este análisis debe estar enfocado a la implantación de un sistema de “Educación Virtual”
que apoye en el desarrollo de la formación y el
perfeccionamiento del personal que pertenece a la Fuerza Aérea.
2.1 ANÁLISIS EXTERNO:
2.1.1 MACROAMBIENTE:
Al analizar el Macroambiente, se exponen los factores que no son
manejables o
controlables por parte de la Institución, por ende estos no pueden ser cambiados y mas bien el Comando de Educación deberá adaptarse a las posibles variaciones e impactos que estos puedan ejercer.
Con la finalidad de lograr un adecuado análisis, se tomarán como referencia los más relevantes, considerando que causan mayor repercusión en la Institución y estos son:
47
9 Factor Económico 9 Factor Político 9 Factor Legal 9 Factor Social 9 Factor Tecnológico 9 Factor Ambiental
FACTOR ECONÓMICO:
Por medio de la tabla No 02, que se presenta a continuación, se puede apreciar, los principales indicadores económicos con sus respectivos índices o valores; mismos que nos dan una orientación macro, de cómo se encuentra el País en el ámbito económico en lo que va del año hasta el mes de noviembre del 2007.
TABLA No. 02 PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS Principales Indicadores Producto Interno Bruto PIB per Cápita Canasta Básica Canasta Vital Salario Unificado Inflación Anual Inflación Mensual Tasa de Interés activa Tasa de Interés pasiva Tasa de desempleo Subempleo Empleo adec. Índice de Riesgo País Barril de Petróleo Oro (100 oz) Precio del Cacao
39.824 MDD 2.970 USD 467,57 325,63 160,00 2,22% 0,13% 10,82% 5,61% 9,80% 39,37% 50,83% 616,00 94,62 USD 787,50 USD 1921,00 USD Fuente: http://www.cedatos.com.ec/ Autor: Banco Central del Ecuador
48
Es importante saber el impacto que causan estos indicadores a la Institución que se encuentra en estudio. Por esta razón, se presentan los que se considera influyen de una manera directa, colocando su respectiva connotación gerencial.
1.- EL PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB).Es el valor total de la producción corriente de bienes y servicios finales dentro del territorio nacional durante un período de tiempo determinado. El PIB es una magnitud flujo que contabiliza solo los bienes y servicios producidos en el periodo de estudio.
El PIB puede calcularse según el precio de los factores o según los precios de mercado. La relación entre ambos se obtiene restando al PIB al coste de mercado los impuestos indirectos ligados a la producción y sumándole las subvenciones a la explotación.
A continuación se muestra en el Gráfico No. 02 del comportamiento del PIB desde el año 2000 hasta lo que va del 2007. GRÁFICO No. 12 PRODUCTO INTERNO BRUTO
Año
Valor
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
15934 21249 24899 28636 32636 36489 40892 43936
Fuente: http://www.cedatos.com.ec/ Autor: Banco Central del Ecuador
49
CONNOTACIÓN GERENCIAL.-
Como podemos apreciar en la gráfica, el Producto Interno Bruto ha incrementado paulatinamente en un valor aproximado de 28 mil millones de dólares desde el año 2000 hasta lo que va del 2007, lo que significa que se nota un aumento en la producción de bienes y servicios que no solo benefician al País si no también a las empresas.
Considerando al COED una empresa del Estado, se puede concluir que este incremento del PIB, representa una OPORTUNIDAD MEDIA, debido a que todo producto y/o servicio producido con calidad en el Ecuador puede ser aprovechado por este Comando.
2.- EL PRODUCTO INTERNO BRUTO PER CÁPITA.-
Consiste en el valor del PIB dividido por el número de habitantes del País. ejemplo el PIB per cápita de Irlanda es actualmente de US $49.533.
Así por
En el caso del
Ecuador el PIB per cápita antes de la dolarización se ubicaba en US $1.296 mientras que luego de la dolarización 6 años después se ubica en US $3.945.
A continuación se muestra la tabla del Producto Interno Bruto Per Cápita del Ecuador en los últimos años. GRÁFICO No. 13 PRODUCTO INTERNO BRUTO PER-CÁPITA
Año
Valor
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
1296 1703 1967 2230 2505 2761 2970
Fuente: http://www.cedatos.com.ec/ Autor: Banco Central del Ecuador
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CONNOTACIÓN GERENCIAL.-
La estabilidad y crecimiento del PIB per cápita, es beneficioso para el País por lo que para el Comando de Educación y Doctrina de la F.A.E. constituye una OPORTUNIDAD MEDIA.
3.- LA INFLACIÓN.-
La inflación es medida estadísticamente a través del Índice de Precios al Consumidor del Área Urbana (IPCU), a partir de una canasta de bienes y servicios demandados por los consumidores de estratos medios y bajos, establecida a través de una encuesta de hogares. Es posible calcular las tasas de variación mensual, acumuladas y anuales; estas últimas pueden ser promedio o en deslizamiento.
GRÁFICO No. 14 INFLACIÓN
ene-31 feb-28 mar-30 abr-30 may-31 jun-30 jul-31 ago-31 sep-30 Oct 31
2,68% 2,03% 1,47% 1,39% 1,56% 2,19% 2,58% 2,44% 2,58% 2,22%
Fuente: http://www.cedatos.com.ec/ Autor: Banco Central del Ecuador
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CONNOTACIÓN GERENCIAL.-
Gracias al gráfico presentado, se puede deducir que el porcentaje del índice inflacionario que maneja el País es muy variable, lo que representa una AMENAZA ALTA para el Comando de Educación y Doctrina de la F.A.E., ya que no existe una estabilidad de precios en muchos productos que son necesarios para la subsidencia del COED.
4.- TASA DE INTERÉS ACTIVA.-
Es la tasa de interés que cobran las instituciones financieras a sus clientes por otorgarles un crédito. GRÁFICO No. 15 TASA DE INTERÉS ACTIVA Abr 29 May 27 Jun 24 Jul 29 Ago 26 Sep 30 Oct 07
9,98% 10,26% 8,99% 9,97% 10,92% 10,82% 10,70%
Fuente: http://www.cedatos.com.ec/ Autor: Banco Central del Ecuador
CONNOTACIÓN GERENCIAL.-
A pesar de que la tasa de interés activa se presenta constante con tendencia a la baja, también se nota que esta se encuentra en 10,70% lo que representa un porcentaje alto de pago a instituciones financieras para créditos a personas e instituciones, por lo que para 52
el COED es una AMENAZA ALTA ya que por esto podría reducir la capacidad de capacitar al personal.
5.- TASA DE DESEMPLEO.-
La Tasa de Desempleo, nos presenta una idea de la cantidad de personas que se encuentra actualmente sin empleo. Cabe destacar que la mayoría de estas personal son profesionales con títulos universitarios que no tienen la oportunidad de laborar en una empresa ya sea pública o privada.
GRÁFICO No. 16 TASA DE DESEMPLEO Ene Feb Mar Abr May Jun Jul
9,89% 9,90% 10,28% 10,03% 9,10% 9,93% 9,43%
Fuente: http://www.cedatos.com.ec/ Autor: Banco Central del Ecuador
CONNOTACIÓN GERENCIAL.-
Es beneficioso para la Fuera Aérea, que mucha de la gente que no puede conseguir un empleo en el ámbito civil, opte por la Carrera militar, lo que permite tener una mayor cantidad de recurso humano en muchos de los casos con títulos universitarios o estudios superiores prestando su contingente en las filas de F.A.E. Esto representa una
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OPORTUNIDAD MEDIA para el COED ya que existe mucha gente profesional laborando en este Comando.
6.- RIESGO PAÍS.-
El riesgo país es un concepto económico que ha sido abordado académica y empíricamente mediante la aplicación de metodologías de la más variada índole: desde la utilización de índices de mercado como el índice EMBI de países emergentes de Chase – JP morgan hasta sistemas que incorpora variables económicas, políticas y financieras.
El Embi se define como un índice de bonos de mercados emergentes, el cual refleja el movimiento en los precios de sus títulos negociados en moneda extranjera. Se la expresa como un índice ó como un margen de rentabilidad sobre aquella implícita en bonos del tesoro de los Estados Unidos.
GRÁFICO No. 16 RIESGO PAÍS oct-22 oct-23 oct-24 oct-25 oct-26 nov-01 nov-05 nov-07 nov-09 nov-13 Nov 15
614 614 621 613 607 590 594 609 621 611 609
Fuente: http://www.cedatos.com.ec/ Autor: Banco Central del Ecuador
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CONNOTACIÓN GERENCIAL.-
Al observar en la gráfica que el riesgo País es muy variable, se puede deducir también una gran inestabilidad que impide la inversión extranjera, esto se da como resultado de conflictos económicos, políticos y sociales que de una u otra forma afectan al normal desempeño de las Instituciones y el Comando de Educación y Doctrina no es la excepción; por esta razón, al riesgo País se lo ha considerado como una AMENAZA MEDIA.
7.- PRECIO DEL BARRIL DE PETROLEO.-
Fijado en base al marcador estadounidense West Texas Intermediate (WTI), lo que para septiembre Ecuador lo fijó en 3.83 dólares por debajo de este indicador. WTI: es la mezcla de petróleo crudo ligero que se cotiza en el New York Mercantile Exchange y sirve de referencia en los mercados de derivados de los EE.UU. BRENT: la mezcla de petróleo crudo ligero que se cotiza en el International Petroleum Exchange y sirve de referencia en los mercados de derivados de Europa y Asia.
GRÁFICO No. 17 RIESGO PAÍS
nov-01 nov-06 nov-08 nov-12 nov-14 nov-16 nov-20 nov-22 nov-26 nov-27
94,22 96,04 96,95 94,1 93,13 94,94 95,66 97,28 97,72 94,69 Fuente: http://www.cedatos.com.ec/ Autor: Banco Central del Ecuador
55
CONNOTACIÓN GERENCIAL.-
Si bien es cierto, la asignación presupuestaria de la Fuerza Aérea y específicamente del Comando de Educación y Doctrina, proviene de las arcas del estado, también es cierto que la mayoría de estos recursos provienen del petróleo; con lo que podemos concluir que una estabilidad y aumento en el precio del petróleo, constituye una OPORTUNIDAD BAJA ya que se podría tener una mayor asignación presupuestaria especialmente en el ámbito educativo.
FACTOR POLÍTICO:
1.- CAMBIOS DE GOBIERNO.-
Dado que la situación política del Ecuador en los últimos años ha sido inestable, el factor político ha jugado un papel decisivo dentro de las Fuerzas Armadas, ya que los cambios abruptos de gabinetes, han alterado de una u otra manera, el desarrollo normal de las diferentes Instituciones que la conforman.
CONNOTACIÓN GERENCIAL.-
Los continuos cambios de gobierno, como muestra palpable de una inestabilidad política y como secuela de la ingobernabilidad de los ecuatorianos, afectan directamente en los cambios permanentes de las políticas por parte de nuevos comandantes lo da como consecuencia una AMENAZA ALTA al COED debido a que no se tendría una continuidad en la consecución de los objetivos estratégicos educativos.
56
2.- LA POLITICA DE LA DEFENSA NACIONAL DEL ECUADOR.-
La política de defensa tiene vinculación directa con la política exterior del Ecuador, actuando de manera coordinada para la toma de decisiones y el establecimiento de posiciones conforme a los intereses nacionales y a la participación del sector de la defensa en los regímenes de seguridad internacional de carácter multilateral.
CONNOTACIÓN GERENCIAL.-
Al contar con una política de Estado en el ámbito de la defensa nacional del Ecuador, donde se detallan todos los campos entre los que destacan el educativo, el COED cuenta con una OPORTUNIDAD ALTA ya que se tienen fijadas las metas y los caminos para conseguirlas.
3.- LA GLOBALIZACIÓN.-
“Con la globalización se establece un sistema de economías abiertas, en el cual las interdependencias multilaterales, comerciales, financieras, tecnológicas, políticas y militares, rebasan las fronteras estatales, transformando la noción tradicional de soberanía y las concepciones de seguridad nacional”.
CONNOTACIÓN GERENCIAL.-
Hay que tomar a la globalización como una OPORTUNIDAD ALTA para el COED, ya que nos permite conocer y tener acceso a nuevas tecnologías que permitan la implantación de sistemas educativos más eficientes.
57
4.- CUMBRES INTERNACIONALES.-
Los Jefes de Estado y de gobierno en varias cumbres han expresado la necesidad de la readecuación de Instituciones y mecanismos para que los sistemas de seguridad implantados en cada una de las fuerzas, respondan con eficacia a los nuevos escenarios y amenazas que afectan a la paz y seguridad de los países. En estas cumbres, se abordan temas como transparencia en la adquisición de armas convencionales, programas de educación para la paz, entre otros.
CONNOTACIÓN GERENCIAL.-
Con la oportunidad de realizar alianzas estratégicas que fortalezcan el ámbito educativo, así como la posibilidad de intercambios culturales, encontramos una OPORTUNIDAD MEDIA.
5.- BASE DE MANTA.-
El Presidente Constitucional de la República del Ecuador, Eco. Rafael Correa D. ha sido categórico en mencionar la salida de las tropas norteamericanas una vez finalizado el contrato de utilización de las instalaciones de la Base de Manta por parte de personal militar estadounidense así como el uso de las plataformas para la ubicación de aeronaves, lo que ha causado polémica especialmente en el Gobierno de los Estados Unidos, quienes desde ya se encuentran examinando otras posibles alternativas en diferentes países desde donde pretenderían operar, teniendo como posible candidato el vecino País de Perú. Mientras tanto aún nada está hecho legal u oficialmente hasta que llegue el día de finalización de dicho contrato en al año 2009.
CONNOTACIÓN GERENCIAL.-
Se debe ser muy cauto en lo que respecta a las relaciones que se mantienen con una potencia mundial como lo es Estado Unidos. Es por esta razón que se pueden ver 58
afectadas muchas de las actividades comerciales, políticas y económicas con el país del norte debido a la actitud tomada por el Presidente Correa. Se considera que esto puede ser una AMENAZA MEDIA en el sentido educativo, ya que se podría poner fin a muchos convenios en cuanto a cursos de especialización militar por parte de militares ecuatorianos en los Estado Unidos.
FACTOR LEGAL:
1.- LEY DE MODERNIZACIÓN.-
Dentro de la ley de modernización del Estado, se ha dispuesto la implementación cabal de la administración por procesos, misma que orientará los cambios necesarios para la reestructuración de la institución militar, con la finalidad de alcanzar sus objetivos estratégicos.
CONNOTACIÓN GERENCIAL.-
La administración por procesos permite un mejor aprovechamiento de los recursos humanos y materiales lo que constituye una OPORTUNIDAD ALTA, especialmente en lo que respecta a la implantación cabal de los mismos en toda la Institución.
FACTOR SOCIAL:
1.- ENTORNO FRONTERIZO.-
En lo que respecta a su entorno fronterizo, el Ecuador en los últimos tiempos ha venido enfrentando situaciones de riesgo en la frontera norte, con desplazamientos 59
poblacionales, migración forzosa, destrucción de zonas agrícolas, y situaciones propensas a actividades ilegales.
CONNOTACIÓN GERENCIAL.-
El entorno fronterizo con Colombia ha acarreado una serie de problemas hacia nuestro País lo que impacta también en la educación, ya que un sinnúmero de soldados ecuatorianos han sido desplazados hacia unidades fronterizas con la finalidad de resguardar de una mejor manera las mismas. Esto trae OPORTUNIDAD ALTA para el sistema de educación virtual, ya que nace la necesidad de capacitarse en la distancia mediante medios informáticos.
2.- PRINCIPIOS Y VALORES.-
La sociedad actual ha dejado muy de lado estos factores que son parte de la formación íntegra del ser humano. La corrupción ha ganado mucho terreno en todo tipo de entidades ya sean estas públicas o privadas y es uno de los males sociales que hoy por hoy aquejan en gran medida al País.
CONNOTACIÓN GERENCIAL.-
La ausencia de principios y valores en las entidades ya sean del Estado o Privadas impacta de una manera negativa en las mismas es por esta razón que la forma de seleccionar al recurso humano que integre las filas de la Fuerza Aérea debe ser muy minuciosa ya que la carencia de principios y valores representan una AMENAZA MEDIA para cualquier Institución.
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3.- BIENESTAR SOCIAL.-
El alto mando militar, tomando en cuenta la realidad que viven muchos de los miembros de la Fuerza Aérea, especialmente quienes se encuentran en destinaciones orgánicas alejadas de sus residencias y por ende de sus familias, y debido a la falta de recursos económicos que no permiten tener las comodidades necesarias, ha creado la Dirección de Bienestar Social; entidad que se ha preocupado de gestionar y dar varios servicios y facilidades a la familia aérea como son: Guardería, servicio social (almacén y comisariato), servicio médico, villa de retiro, lugares de distracción familiar, gestión para entrega de juguetes a los hijos del personal en navidad y otros, con el fin de motivar al personal que labora en las distintas bases alrededor de todo el País.
CONNOTACIÓN GERENCIAL.-
Es importante la motivación del personal de la Institución, esto crea un sentido de pertenencia y gratitud con su empresa y fomenta al logro de una buena cultura corporativa, por esta razón y mediante las facilidades que brinda la F.A.E. a sus miembros, se tiene una OPORTUNIDAD MEDIA
al tener personal altamente
motivado trabajando en el COED.
4.- REMUNERACIONES.-
Un factor que ha elevado en gran medida la moral del personal que integra las filas de Fuerzas Armadas es el tema de la homologación salarial, esto se debe a que el sueldo de los militares ha permanecido congelado durante algunos años y fue precisamente en este gobierno que se inició ya la tan anhelada homologación a los miembros de las tres fuerzas.
61
CONNOTACIÓN GERENCIAL.-
Existe una OPORTUNIDAD MEDIA, al saber que los miembros de la Institución se motivan debido a que existe un aumento en las remuneraciones que estuvieron congeladas durante algún tiempo. Esto es motivante y permite seguir trabajando con mayor empeño. A demás los miembros de la FAE tienen mayor capacidad económica para seguirse capacitando inclusive en Centros Educativos ajenos a la Institución.
5.- NUEVAS PROPUESTAS LABORALES.-
Últimamente, se ha notado un incremento en los pedidos de disponibilidades voluntarias, especialmente en oficiales pilotos, quienes reciben propuestas de trabajo en aerolíneas comerciales mismas que remuneran a sus miembros de una mejor manera. Esto se ha convertido en un conflicto social, ya que ha causado la salida de recurso humano capacitado y profesional de las filas de la Fuerza Aérea .
CONNOTACIÓN GERENCIAL.-
La salida de personal capacitado y calificado a trabajar en otras empresas, es una AMENAZA MEDIA para la Fuerza Aérea, ya que esta invirtió dinero en capacitación y no es totalmente aprovechada para la misma fuerza sino mas bien ese contingente decide salir por mejores ofertas remunerativas.
FACTOR TECNOLÓGICO:
1.- INTRODUCCIÓN DE NUEVAS TECNOLOGÍAS.-
La introducción de nuevas tecnologías y actualizaciones en el ámbito operativo, administrativo y logístico, permite un mejor desenvolvimiento de la Institución armada. 62
En la Fuerza Aérea se esta tratando de implantar en todas las bases el servicio de intranet e Internet, con algunos de los servicios disponibles los cuales son el acceso remoto a otras máquinas, transferencia de archivos, correo electrónico, boletines electrónicos, conversaciones en línea, video conferencias entre las principales bases y Comandos, mensajería instantánea, transmisión de archivos, información institucional, páginas web, etc.; lo cual es necesario para generar en menor tiempo informes consolidados como es el caso de la Comandancia de la FAE, con todas las Unidades desplegadas en todo el país y agregadurías militares en el exterior, así como un mejor desempeño en lo referente a Comunicación Social. Gracias a la tecnología aplicada a la informática y telecomunicaciones, el mundo se ha reducido al tamaño de una pantalla de computador y es precisamente la introducción de esas tecnologías que se están implementando en la Fuerza Aérea con la finalidad de llegar a ser mas competitivos, eficientes y eficaces. En el ámbito educativo es muy importante el saber y poder explotar los recursos tecnológicos que hoy en día nos trae la Globalización. Es por esta razón que con esta tesis se pretende hacer una innovación el en sistema educativo tradicional, mediante la implantación de la “Educación Virtual” que llegue a todos los institutos de formación y perfeccionamiento de la F.A.E.
CONNOTACIÓN GERENCIAL.-
Prácticamente este es el factor que mas impacto causa en lo que se refiere a educación virtual, ya que el ingreso de nuevas tecnologías y mecanismos de apoyo para la educación, proporcionan una OPORTUNIDAD ALTA que persigue proporcionar facilidades y ser mas eficaces e este ámbito. FACTOR AMBIENTAL:
1.- RECURSOS NATURALES.-
En lo que respecta al Comando de Educación y Doctrina y específicamente a lo que respecta a la Educación Virtual, se puede concluir que este es un proceso que no afecta directamente a la naturaleza, sino mas bien, contribuye al ahorro de algunos recursos 63
naturales, ya que se reduce notablemente el uso de implementos como hojas de papel y otro material didáctico cuya materia prima es extraída de productos naturales.
CONNOTACIÓN GERENCIAL.-
Podemos decir que es una OPORTUNIDAD BAJA el no tener que contar y gastar medios materiales físicos como papel, plásticos y otros que normalmente se usan en el proceso tradicional de enseñanza –aprendizaje.
2.1.2
MICROAMBIENTE:
El análisis del micro-ambiente, permite analizar a aquellos actores que están directamente relacionados con la Institución e influyen en las decisiones que deben ser tomadas por los directivos a fin de proporcionar un mejor servicio por parte del Comando de Educación y Doctrina. Para analizar el microambiente es necesario valerse de encuestas tendientes a la obtención de la información necesaria para este estudio, dichas encuestas se encuentran en el anexo “A” de la presente tesis. Es por esta razón que se requiere el estudio de los siguientes elementos que conforman el macroambiente:
2.1.2.1
CLIENTES O USUARIOS:
Dentro del orgánico del Comando de Educación y Doctrina se encuentran todos los Centros de formación y perfeccionamiento de la Fuerza Aérea, quienes también son los clientes directos del mismo. Es por esta razón y con el objetivo de conocer la opinión que tienen los alumnos de estos Institutos, se ha realizado una encuesta, enfocada a conocer su opinión acerca del proceso enseñanza aprendizaje, tanto de manera presencial como a distancia, que se practica en dichos Centros de estudio.
64
Los resultados de las encuestas revelan información muy útil y nos permiten realizar un análisis de las amenazas y oportunidades con su respectiva ponderación, evaluada por el grado de impacto que ocasiona en el COED:
ANÁLISIS DE LA ENCUESTA REALIZADA A USUARIOS
La presente encuesta tiene como finalidad conocer la opinión de los alumnos, quienes están inmersos en el proceso enseñanza – aprendizaje en los diferentes centros de formación, pertenecientes al Comando de Educación y Doctrina de la F.A.E. para conocer la situación actual que atraviesa la educación en dichos centros y ofrecerles un mejor servicio.
1.- Cree usted que la metodología actual de enseñanza en el centro de formación al que usted pertenece es:
ENCUESTADOS = 200 personas
Mala 3%
Buena 57%
Muy Buena 40% Muy Buena Buena Mala
CONNOTACIÓN GERENCIAL: Con la ayuda del gráfico podemos notar que solamente el 40% de los encuestados está totalmente de acuerdo con la metodología actual de enseñanza, lo que constituye una OPORTUNIDAD MEDIA para el proyecto de introducción de la nueva metodología de educación virtual.
65
2.- Las ayudas para la instrucción a las que usted tiene alcance son:
ENCUESTADOS = 200 personas 10% 35%
Totalmente Suficientes 55% Medianamente suficientes Insuficientes
CONNOTACIÓN GERENCIAL: Solamente el 35% de los encuestados cuentan con las ayudas de instrucción necesarias para su educación lo que constituye una OPORTUNIDAD MEDIA para el proyecto de educación virtual ya que esta proporciona casi todas las ayudas necesarias vía Internet.
3.- Percibe que la planificación administrativa y educativa (mallas curriculares) para los diferentes cursos es:
ENCUESTADOS = 200 personas
15%
25%
Muy Buena Buena 60%
Mala
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Al ver que el 15 % de los encuestados nota que la planificación administrativa y educativa es mala, quiere decir que existen deficiencias en esta lo que representa una OPORTUNIDAD BAJA para el proyecto de educación virtual, ya que para este
66
proyecto se realizará una nueva planificación, acorde a las necesidades pedagógicas y tecnológicas requeridas.
4.- Las relaciones interpersonales entre profesores, directivos y alumnos es:
ENCUESTADOS = 200 personas 5%
10%
Muy Buena Buena
85%
Mala
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Se puede notar que las relaciones interpersonales entre maestros, alumnos y directivos, son aceptables, lo que contribuye al desarrollo del proyecto de educación virtual, por lo que se concederá una OPORTINUDAD BAJA.
5.- Considera que su capacidad para utilizar medios tecnológicos como el Internet para el aprendizaje es:
ENCUESTADOS = 200 personas 10%
50% 40% Muy Buena Buena Mala
67
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
El 90% de los encuestados, consideran que tienen una alta capacidad para la utilización de medios tecnológicos para el aprendizaje, esto se convierte en una OPORTUNIDAD ALTA para el desarrollo del proyecto ya que la mayoría de alumnos podría manipular y explotar estos medios con facilidad.
6.- El acceso que usted tiene a medios computacionales y de Internet en su hogar y lugar de trabajo son: ENCUESTADOS = 200 personas 20%
15%
Altos 65%
Suficientes Escazos
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
El 85% de alumnos tiene acceso a medios computacionales y de Internet, ya sea en sus hogares o lugares de trabajo. Esto representa una OPORTUNIDAD MEDIA ya que los alumnos tendrían acceso a la educación virtual por estos medios.
7.- Cree usted que los avances de informática y telecomunicaciones apoyan a su actividad educativa en:
ENCUESTADOS = 200 personas 5% 20%
75%
Gran Medida Mediana Medida Baja Medida
68
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
La gran mayoría de los encuestados, están convencidos de que los avances tecnológicos contribuyen a la educación, lo que representa una OPORTUNIDAD MEDIA para el proyecto ya que de esta manera se puede percibir que no causaría mucho impacto el cambio del paradigma educación tradicional por educación virtual.
8.- Cree usted que las facilidades logísticas y económicas para sus estudios son: ENCUESTADOS = 200 personas 15%
20% 65% Muy Buenas Buenas Deficientes
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Se puede notar que existe una OPORTUNIDAD MEDIA, al saber que actualmente no todos disponen de los medios logísticos y económicos para su capacitación, lo que sería beneficioso para el proyecto ya que en educación virtual se reduce el uso de estos medios.
9.- Piensa que el recibir clases por Internet podría ser: ENCUESTADOS = 200 personas 5%
5%
25%
Optimo 65%
Mas Cómodo Infructuoso Una Pérdida de Tiempo
69
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
La mayoría de encuestados opina que sería mucho mas cómodo recibir clases por Internet, esto se debe a que ellos tendrían accesibilidad a la educación virtual la hora, el momento y en el lugar que crean conveniente, por esta razón es una OPORTUNIDAD MEDIA.
10.-Piensa que el tiempo asignado al desarrollo del plan analítico de cada materia es: ENCUESTADOS = 200 personas 15%
25%
60%
Mas que suficiente Normal Insuficiente
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
En lo que respecta al desarrollo del plan analítico de las materias, la mayoría de encuestados coinciden en que es normal lo que representa una OPORTUNIDAD BAJA para el proyecto ya que se trabajaría bajo la misma base de tiempos.
11.- Piensa usted que la inversión en la compra de material didáctico y textos para su capacitación es:
ENCUESTADOS = 200 personas 20%
55% 25%
Alta Media Baja
70
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Se tendría una OPORTUNIDAD MEDIA ya que la educación virtual no exige la compra de material didáctico y/o textos, y mas bien la mayoría de estos serían virtualizados.
12.- Considera que el sistema de evaluación es:
ENCUESTADOS = 200 personas 25%
30%
Objetivo 45%
Indiferente Subjetivo
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Al ver la gráfica, podemos deducir que los encuestados perciben que al sistema de evaluación que se practica en los Centros de formación le falta objetividad, esto representa una AMENAZA BAJA, ya que es indispensable tener un sistema de evaluación eficiente.
PREGUNTAS PARA ALUMNOS QUE TIENEN FASES A DISTANCIA.
1.- Cree usted que la fase de educación a distancia empleada en su Centro de formación es:
ENCUESTADOS = 200 personas 20%
10%
70%
Eficaz Medianamente Eficaz No es Eficaz
71
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
El 70% de los encuestados determinó que la fase de educación a distancia es medianamente eficaz, lo que representa una OPORTUNIDAD MEDIA para el proyecto de educación virtual, ya que la introducción de esta nueva metodología podría tener un impacto positivo en los usuarios.
2.- Sus guías son realizadas:
ENCUESTADOS = 200 personas 5% 30%
Con anterioridad a su entrega
65%
Terminada el día de la entrega No concluye
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
La gran mayoría de los encuestados, según la gráfica, terminan sus guías el día de entregarlas lo que quiere decir que existen situaciones sean internas o externas que no le permiten desarrollar sus guías con anterioridad, por esta razón para el proyecto representa una AMENAZA BAJA ya que no existe
el mismo nivel de presión
educativa que el método convencional.
3.- Nota que sus guías le ayudan en la resolución de los cuestionarios en una manera:
ENCUESTADOS = 200 personas 15%
60%
25% Alta Media Baja
72
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
No existe mucha relación entre las guías y los cuestionarios, por lo que los usuarios se remiten a buscar textos para entender la materia. Esto representa una OPORTUNIDAD BAJA ya que la metodología virtual exige coherencias pedagógicas, educativas y tecnológicas.
4.- Encuentra la información necesaria en sus guías de estudio: ENCUASTADOS = 200 personas 20%
25%
Frecuentemente Ocacionalmente
55%
Nunca
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
A pesar de que si existe información en las guías de estudio, muchas veces no es la suficiente, esto representa una OPORTUNIDAD BAJA para el proyecto ya que la educación virtual demanda ser muy explicito e incorporar toda la información necesaria para que el usuario comprenda la materia.
5.- Sus guías de estudio son:
ENCUESTADOS = 200 personas 5% 45%
50% Claras Medianamente Claras Confusas
73
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
El 95% de alumnos esta conforme con la claridad de sus guías lo que representa una OPORTUNIDAD BAJA para el proyecto de educación virtual ya que estas guías pueden servir como una referencia para la introducción de material académico en la plataforma virtual.
6.- Su destinación orgánica le permite asistir a sus tutorías: ENCUESTADOS = 200 personas 20% 45%
Siempre
35%
Ocacionalmente Nunca
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Un gran número de alumnos no asiste a las tutorías con regularidad debido a sus destinaciones orgánicas de trabajo, lo que representa una OPORTUNIDAD ALTA para la educación virtual, misma en la que el alumno no necesita asistir presencialmente a las tutorías y lo puede hacer desde la comodidad de su hogar o desde su lugar de trabajo a pesar de lo alejado geográficamente que este del Centro de formación al que pertenece.
7.- Piensa que las tutorías son una herramienta: ENCUESTADOS = 200 personas 3% 40%
57% Eficaz Medianamente Eficaz Una pérdida de tiempo
74
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Los encuestados si toman como eficaz a las tutorías por lo que la educación virtual también debe implantarlas. Esto representa una OPORTUNIDAD BAJA ya que se utilizaría
la
misma
modalidad
tutorial
pero
por
medios
virtuales
como
videoconferencias.
8.- Siente que el tiempo para resolver sus guías es: ENCUESTADOS = 200 personas 5% 30%
Muy extenso
65%
Suficiente Insuficiente
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
A pesar que la mayoría de encuestados piensan que el tiempo para resolver sus guías es suficiente, se puede decir que con la educación virtual se las podría terminar en menor tiempo lo que permitiría al alumno realizar otras actividades o coger un mayor número de materias. Por esta razón este punto representa una OPORTUNIDAD BAJA para el proyecto.
9.- Piensa que el tiempo de sus tutorías es: ENCUESTADOS = 200 personas 16%
11%
Largo 73%
Suficiente Corto
75
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Los medios virtuales muchas veces no permiten tener mucho tiempo de conectividad ya que debido al costo telefónico que resultaría al tener una tutoría en el hogar sería un poco alto, dependiendo del tiempo que se demore en aclarar las inquietudes, por lo que este punto representa una AMENAZA MEDIA para el sistema de educación virtual.
10.- Cree usted que la cantidad de tutorías que recibe en un periodo académico es: ENCUESTADOS = 200 personas 25% 40%
Muchas Suficientes
35%
Pocas
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Existe un 25% de encuestados que piensa que necesitaría mas tutorías, lo que con el sistema de educación virtual se puede manejar de mejor manera y solventar inquietudes de los alumnos en cualquier instante, esto representa una OPORTUNIDAD BAJA.
11.- Siente que el estudio con la metodología a distancia es:
ENCUESTADOS = 200 personas 15%
25%
Eficaz
60%
Medianamente Eficaz Ineficaz
76
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
El 60% de los encuestados, percibe que la metodología a distancia es medianamente eficaz, lo que representa una OPORTUNIDAD MEDIA para la introducción del nuevo proyecto.
12.- Considera que el sistema de evaluación es: ECUESTADOS = 200 personas 15% 45%
40%
Objetivo Indiferente Subjetivo
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Al ver la gráfica, podemos deducir que los encuestados perciben que al sistema de evaluación que se practica en los Centros de formación le falta objetividad, esto representa una AMENAZA BAJA, ya que es indispensable tener un sistema de evaluación eficiente.
13.- Cree que el desarrollo de sus guías es:
ENCUESTADOS = 200 personas 5%
40%
55% Extenso Normal Corto
77
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
La educación virtual exige objetividad en el desarrollo de guías, lo que este punto representa una OPORTUNIDAD BAJA para el proyecto.
14.- Considera que los exámenes están relacionados con el desarrollo de las guías: ENCUESTADOS = 200 personas 25%
15%
Totalmente
60%
Medianamente No
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
El 60% de los encuestados opinan que los exámenes se relacionan medianamente con el desarrollo de las guías de estudio, lo que representa una AMENAZA BAJA ya que se debe reestructurar el tipo de examen que actualmente existe para encasillarlo dentro de los requerimientos exigidos de acuerdo a la metodología y pedagogía que la educación virtual demanda.
2.1.2.2
PROVEEDORES:
ENCUESTA A PROVEEDORES
La presente encuesta tiene como finalidad, mejorar las relaciones que tiene el Comando de Educación y Doctrina con los proveedores de insumos, servicios educativos y Recursos humanos.
78
1.- Los pedidos realizados por el Comando de educación y Doctrina son atendidos: ENCUESTADOS = 20 personas
5% 25%
70%
Inmediatamente En forma Mediática De Forma Demorada
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Es una OPORTUNIDAD BAJA, ya que el tener los recursos a tiempo es muy necesario y productivo.
2.- La tramitología existente para atender un pedido es: ENCUESTADOS = 20 personas
10%
10%
Extensa
80%
Mediana No Existe
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Es indispensable que el tiempo que se utiliza en trámites, que muchas veces son innecesarios, sean aprovechados en procesos productivos por lo que existe una AMENAZA BAJA en este sentido.
79
3.- El proceso para las adquisiciones es: ENCUESTADOS = 20 personas 5% 25%
70%
Largo Medio Rápido
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
En este caso existe una OPORTUNIDAD BAJA ya que se nota que existe mucha práctica en lo que respecta al proceso de adquisiciones.
4.- Como proveedor usted es atendido con:
ENCUESTADOS = 20 personas
10%
0%
Cordialidad 90%
Indiferencia Despotismo
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Existe una OPORTUNIDAD BAJA ya que los proveedores tienen muy buenas relaciones con quien los requiere por lo que los procesos adquisitivos se tornan fluidos.
80
5.- Usted ha sido proveedor durante: ENCUESTADOS = 20 personas
20%
0%
Poco Tiempo 80%
Tiempo Considerable Largo Tiempo
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Al ser el COED una entidad recientemente formada, no tiene mucha experiencia y trayectoria en cuanto a proveedores, lo que se considera como una AMENAZA BAJA el no saber con quien están tratando hasta adquirir la experiencia necesaria.
6.- La forma de pago que usted ofrece es:
ENCUESTADOS = 20 personas 20% 5%
75%
Solo Efectivo Crédito Largo Plazo Crédito Corto Plazo
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Existe una OPORTUNIDAD BAJA al saber que se pueden realizar adquisiciones a crédito.
81
7.- El producto o servicio que usted ofrece es evaluado por su empresa:
ENCUESTADOS = 20 personas 10%
0%
Permanentemente 90%
Esporádicamente Nunca
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Debido a que el 90% de proveedores evalúa constantemente sus productos o servicios, se tiene una OPORTUNIDAD BAJA al saber que se comprar productos de calidad.
2.1.2.3
COMPETENCIA:
En lo que respecta a la competencia se puede decir que en la actualidad algunas universidades ya han empezado con la implantación de sistemas de educación virtual, como es el caso de la Universidad Técnica Particular de Loja y la Escuela Politécnica del Ejército, con la finalidad de llegar hacia un mayor número de usuarios alumnos que requieren de dicho sistema para su educación.
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Para el Comando de Educación y Doctrina, esto representa una OPORTUNIDAD MEDIA, debido a que se puede aprovechar de la experiencia que ya están adquiriendo estas universidades en la aplicación de este tipo de educación, lo que facilitaría la implementación de este novedoso sistema para la F.A.E.
82
2.1.2.4
INSTITUCIONES DE CONTROL:
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS:
El Ministerio de Economía y Finanzas busca el equilibrio general de la economía, a través de su rol en la planificación económica, en la programación macroeconómica, y en la redistribución del ingreso y a la asignación eficiente, transparente y equitativa de los recursos fiscales.
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL:
Es la entidad encargada del envío anual de los techos y políticas presupuestarias al Estado Mayor Planificador, encargado de regular los diversos requerimientos a través de los proyectos presentados por los interesados, en los Presupuestos; a quien se le hace llegar los informes respectivos de cada una de las Direcciones de este proyecto, para tomar decisiones que beneficien el crecimiento de la Institución.
CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO:
La Contraloría General del Estado es el organismo técnico superior de control, la cual tiene atribuciones para controlar ingresos, gastos, inversión, utilización de recursos, administración y custodia de bienes públicos. Realiza auditorías de gestión a las entidades y organismos del sector público y sus servidores, y se pronuncia sobre la legalidad, transparencia y eficiencia de los resultados institucionales.
INSPECTORIA DE LA F.A.E.
La Inspectoría General de la F.A.E. es el órgano de control de más alto nivel de la Fuerza Aérea, su función es equivalente a las auditoria interna de cualquier empresa; tiene como objetivo realizar auditorias administrativas, financieras y de gestión a los diferentes Comandos, Direcciones y Unidades de la Fuerza Aérea, emitiendo recomendaciones para preparar a la Institución a auditorias externas.
83
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Todas
las
entidades
de
control
anteriormente
mencionadas,
representan
una
OPORTUNIDAD MEDIA para el Comando de Educación y Doctrina, ya que gracias a ellas, se puede verificar y comprobar si es que en alguna parte de los procedimientos financieros, administrativos o de gestión se está fallando gracias a las diferentes auditorias que se realizan dentro de la Institución.
2.2
ANÁLISIS INTERNO:
El análisis interno permite realizar un diagnóstico de la empresa puertas adentro y descubrir las posibles falencias que esta tiene tanto en el ámbito administrativo como operacional.
2.2.1
CAPACIDAD ADMINISTRATIVA
Análisis de la encuesta realizada al personal que conforma la unidad de prueba de educación virtual del comando de educación y doctrina de la F.A.E.
La presente encuesta, tiene como finalidad, realizar un diagnóstico de la unidad de prueba de educación virtual del COED, con la finalidad de encontrar falencias y propender a mejorar las actividades que esta realiza para ser mas eficientes y eficaces.
2.2.1.1
1)
Planificación
La unidad a la que usted pertenece tiene su Misión, Visión y Estrategias definidas y establecidas:
84
ENCUESTADOS = 10 personas
0%
Totalmente Parcialmente
100%
No posee
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Es importante que esta unidad tenga un enfoque estratégico que les permita a sus miembros tener una identidad corporativa y se establezcan sus metas y objetivos. Por esta razón este punto representa una DEBILIDAD ALTA para la Institución.
2)
Existe una Planificación Operativa Anual (POA) para la asignación de recursos
en la unidad a la que usted pertenece para este año (2007)? ENCUESTADOS = 10 personas
20%
0%
Si No
80%
Desconoce
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
La carencia de una planificación anual no le permite tener la asignación de recursos necesarios para desarrollarse, por esta razón esto representa una DEBILIDAD ALTA para la creación del Sistema de educación virtual:
85
3)
En la actualidad, la unidad de prueba de Educación Virtual, tiene establecidos
procesos para su administración?
ENCUESTADOS = 10 personas
10%
0%
Si No
90%
Desconoce
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Al no existir procesos establecidos encontramos una DEBILIDAD ALTA para la correcta organización y orden de los procedimientos que deben realizarse.
4) Piensa que es necesario establecer procesos para una administración eficaz del Sistema de Educación virtual:
ENCUESTADOS = 10 personas
10%
0%
Totalmente
90%
Parcialmente No
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Al saber que el personal que conforma la unidad de prueba del sistema de educación virtual del COED, esta conciente que es necesario el establecimiento de procesos para tener una adecuada administración del sistema, se encuentra una FORTALEZA MEDIA.
86
5)
Actualmente dispone de asignación presupuestaria para emprender el proyecto de Educación Virtual en el COED:
ENCUESTADOS = 10 personas 0%
20%
Si 80%
No Desconoce
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Es un grave problema de no disponer de recursos económicos para desarrollar un proyecto lo que representa una DEBILIDAD ALTA para la unidad de prueba del sistema de educación virtual.
2.2.1.2 Organización
1) Cree usted, que es necesaria la creación de un departamento de Educación Virtual, dentro del orgánico del Comando de Educación y Doctrina:
ENCUESTADOS = 10 personas
10%
0%
Totalmente Parcialmente
90%
No
87
CONNOTACIÓN GERECIAL:
En la gráfica podemos notar que es necesaria la creación de un departamento do Educación Virtual dentro del orgánico del COED lo que representa una FORTALEZA ALTA para el sistema de educación virtual.
2) Posee, conoce y aplica usted las funciones, atribuciones y responsabilidades específicas de su cargo dentro de la unidad de prueba del SEV (Sistema de Educación Virtual): ENCUESTADOS = 10 personas
0%
10% 10% Totalmente Parcialmente Desconoce No Tiene
80%
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
El que los miembros de una unidad en una Institución, no posean funciones, atribuciones ni responsabilidades, es un DEBILIDAD ALTA para toda la Institución.
3)
Pertenece usted a alguna sección o departamento específico dentro del COED?
ENCUESTADOS = 10 personas
0%
80%
20%
Si No Desconoce
88
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
El personal que labora en la unidad de prueba del sistema de educación virtual, no pertenece a una sección o departamento especifico dentro del COED, lo que representa una DEBILIDAD ALTA.
4)
Orgánicamente usted pertenece:
ENCUESTADOS = 10 personas 20%
10% 70% Al COED A otra unidad FAE Presta Servicios COED
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Se puede notar que no existe un comprometimiento por parte de quienes laboran en esta unidad, ya que la mayoría de ellos solo prestan servicios ocasionando una DEBILIDAD ALTA.
5)
Esta unidad tiene establecidos sus orgánicos funcional y estructural:
ENCUESTADOS = 10 personas 0%
Totalmente Parcialmente 100%
No
89
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Al no existir los orgánicos de la unidad, no existe una orientación en cuanto a organización empresarial, lo que representa una DEBILIDAD ALTA para el COED.
6) Cuenta usted con la infraestructura y equipos necesarios en el COED, para la ejecución del proyecto de Educación Virtual ?
ENCUESTADOS = 10 personas
0%
20%
Totalmente Medianamente
80%
No existe
CONNOTACIÓN GERECIAL:
Se necesitan los elementos básicos como infraestructura y equipos para emprender el proyecto lo que la falta de estos, representan una DEBILIDAD ALTA.
7) Considera que actualmente la unidad de prueba de Educación Virtual, cuenta con personal suficiente para el desarrollo del programa?
ENCUESTADOS = 10 personas
10%
20%
Totalmente Parcialmente
70%
Desconoce
90
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Pese a que actualmente existe personal asignado en prestación de servicios a esta unidad, no existe la suficiente cantidad para un correcto desarrollo del sistema de Educación Virtual, esto representa una DEBILIDAD ALTA.
8)
El personal que actualmente integra la unidad de prueba tiene un nivel de capacitación técnica especifica: ENCUESTADOS = 10 personas
0%
10%
Muy Buena Buena Mala
90%
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
El tener personal altamente capacitado representa una FORTALEZA ALTA.
9) Cree usted que podría apoyarse en los departamentos de educación de los repartos de la FAE para introducir la educación virtual en estos: ENCUESTADOS = 10 personas
10%
0%
Totalmente Parcialmente
90%
No
91
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Existe una FORTALEZA ALTA al poder llegar a las diferentes unidades de la Fuerza Aérea por medio de sus departamentos de educación.
10) Piensa que es necesario incorporar secciones de Educación Virtual en los departamentos de Educación en las unidades de la Fuerza Aérea.
ENCUESTADOS = 10 personas 10%
0%
Totalmente Parcialmente 90%
No
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Es inminente la necesidad de crear secciones de educación virtual para que administren este sistema, lo que representa una FORTALEZA ALTA.
2.2.1.3 La Dirección
1)
Piensa que el compromiso que existe por parte del mando Institucional desarrollo de este proyecto es: ENCUESTADOS = 10 personas
20%
0%
Muy Bueno Aceptable
80%
No existe
92
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Al tener el compromiso del mando para el apoyo en el desarrollo de este proyecto, constituye una FORTALEZA ALTA.
2)
Considera que las políticas de la dirección están acorde a las necesidades del Sistema de Educación Virtual:
ENCUESTADOS = 10 personas
18%
0%
Totalmente
82%
Medianamente No
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Al tener buenas políticas, se tiene también mayores oportunidades para la consecución de los objetivos trazados lo que representa una FORTALEZA ALTA.
3)
Existe apertura por parte del Jefe de la unidad de prueba, para atender propuestas e inquietudes por parte de quienes laboran en dicha unidad. ENCUESTADOS = 10 personas
10%
0%
Totalmente Medianamente
90%
No
93
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Es importante el trabajo en equipo y la apertura por parte del jefe de proyecto lo que representa una FORTALEZA MEDIA para el sistema de educación virtual.
4)
Considera que quien actualmente dirige el proyecto, tiene fundamentos y conocimientos tanto técnicos como administrativos: ENCUESTADOS = 10 personas 0% 40%
60%
Totalmente Parcialmente Ninguno
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Es fundamental que quien esta a cargo del proyecto tenga una correcta visión para el emprendimiento del mismo. Esto significa que según la gráfica se tiene una FORTALEZA MEDIA.
2.2.1.4 Control y Evaluación
1)
Los resultados obtenidos en la etapa de prueba han sido:
ENCUESTADOS = 10 personas
0%
Positivos Indiferentes
100%
Negativos
94
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Los resultados positivos en la etapa de prueba, confluyen en que el desarrollo proyecto es beneficioso para la educación del la FAE, esto representa una FORTALEZA ALTA para la consecución del proyecto.
2)
Existen parámetros de control y evaluación establecidos en su área de trabajo: ENCUESTADOS = 10 personas
20%
0%
Si No
80%
Desconoce
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
La falta de parámetros de control y evaluación es una DEBILIDAD ALTA para la unidad.
3) El Control y evaluación en la unidad de prueba de Educación Virtual del COED es realizado: ENCUESTADOS = 10 personas 0%
Siempre 100%
Regularmente Nunca
95
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Al saber que no se realiza control y evaluación sabemos que existe una DEBILIDAD ALTA para el COED.
4)
Los reportes e informes de trabajo son presentados: ENCUESTADOS = 10 personas
20%
0%
Diariamente Semanalmente Mensualmente
80%
Esporadicamente No se los realiza
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Es importante tener indicadores que confirmen el avance del trabajo, es por esta razón que la carencia de reportes e informes es una DEBILIDAD ALTA
2.2.2 CAPACIDAD DEL TALENTO HUMANO
1)
La capacitación que usted tiene es: ENCUESTADOS = 10 personas
0%
Técnica Empírica
100%
Por experiencia
96
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Una capacitación técnica en el área pedagógica e informática representa una FORTALEZA ALTA para el sistema de educación virtual.
2)
Su capacitación en lo que respecta al entorno virtual es: ENCUESTADOS = 10 personas
0% 30%
Muy Buena Mediana
70%
Deficiente
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Es una FORTALEZA ALTA el saber que quienes conforman la unidad de prueba del sistema de educación virtual tienen conocimientos acerca del entorno virtual, lo que agilitará el proceso de emprendimiento del proyecto.
3)
Las relaciones interpersonales con todos los niveles de la organización es:
ENCUESTADOS = 10 personas
0% 40%
60%
Muy Buena Aceptable Mala
97
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Se nota que a pesar de existir una relación aceptable entre los miembros, debemos destacar que no es muy buena que es a lo que se debería propender, por esta razón se encuentra una DEBILIDAD MEDIA.
4)
Su predisposición para el trabajo cotidiano es: ENCUESTADOS = 10 personas
0%
Alta Media
100%
Baja
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Una buena predisposición para el trabajo diario por parte del personal que conforma esta unidad es muy productivo por lo que representa una FORTALEZA MEDIA para esta.
5)
El desarrollo de un proyecto para su departamento o sección se lo realiza de
forma: ENCUESTADOS = 10 personas
20%
0%
Ágil Normal
80%
Lenta
98
CONNOTACIÓN GERENCIA:
La agilidad en el desarrollo de los proyectos permite trabajar con mayor fluidez lo que representa una FORTALEZA MEDIA para la unidad.
6)
Con que cualidad se identifica:
ENCUESTADOS = 10 personas
0%
9%
27% 18% Emprendedor Metódico Individualísta Todos
46%
Ninguno
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Al saber que la mayoría del personal tienen las cualidades emprendedora y metódica podemos deducir que se adaptarán de una manera mas ágil a los procesos a establecerse por esta razón se encuentra una FORTALEZA MEDIA.
7)
Su grado de instrucción es:
ENCUESTADOS = 10 personas
9%
0%
27% Bachiller 64%
Tecnólogo Ingeniero Otro
99
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
En la actualidad en toda empresa es muy importante el grado de preparación de sus miembros, y en este caso encontramos una FORTALEZA BAJA al saber que existe una preparación adecuada.
8)
Su incorporación a la unidad de prueba del Sistema de educación virtual se la
realizó por: ENCUESTADOS = 10 personas
10% 10%
Competencias
80%
Reemplazos Rotación
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Es importante saber que la gente que se encuentra en esta unidad se ha ganado su puesto lo que simboliza una FORTALEZA MEDIA.
9)
Usted se realizó su ficha médica: ENCUESTADOS = 10 personas
10% 30%
Recientemente
60%
Hace mucho tiempo La tiene caducada
100
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Es importante conocer la capacidad psicofísica y médica de quienes integran la unidad por lo que encontramos una FORTALEZA BAJA al saber que la mayoría tiene actualizada su ficha médica.
10) Equilibrando los factores motivaciones vs. Sanciones, usted se encuentra: ENCUESTADOS = 10 personas
10%
0%
Altamente motivado Medianamente motivado 90%
Desmotivado
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Contar con personal motivado, representa una FORTALEZA ALTA para el COED.
11) Ha trabajado anteriormente con sistemas virtuales o en proyectos similares?
ENCUESTADOS = 10 personas
10%
50% 40%
Si Un poco Nunca
101
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
La experiencia del personal en trabajos similares, representa una FORTALEZA MEDIA.
2.2.3 CAPACIDAD TECNOLÓGICA
1)
Su departamento o sección cuenta con los equipos informáticos necesarios para suplir con sus necesidades: ENCUESTADOS = 20 personas 10% 30%
60%
Totalmente Medianamente Parcialmente
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
La mayoría de encuestados cuentan con equipos que suplen sus necesidades medianamente, lo que quiere decir que existe una deficiencia en este sentido. Esto representa una DEBILIDAD MEDIA para el COED.
2)
Dispone de un servicio de Internet: ENCUESTADOS = 20 personas
20% 35%
Eficiente
45%
Ineficiente o dispone
102
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
En la actualidad se debe propender a que todos los departamentos y/o secciones tengan acceso al Intenet eficiente, y en este caso, según la gráfica, notamos que no es así, lo que representa una DEBILIDAD MEDIA para el COED.
3)
El servicio de Internet al que usted tiene acceso en el COED es suministrado por: ENCUESTADOS = 20 personas 10%
20% 0%
Empresa Privada 70%
Comando Conjunto Otro Ninguno
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
El servicio de Internet que brinda el Comando Conjunto tiene ciertas deficiencias en cuanto a la saturación de las líneas mode lo que representa una DEBILIDAD BAJA para el COED.
4)
La infraestructura en cuanto a la conectividad de redes en su lugar de trabajo es: ENCUESTADOS = 20 personas
25%
25%
Muy Buena
50%
Buena Mala
103
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Se nota que es aceptable la infraestructura de conectividad lo que representa una FORTALEZA BAJA para este Comando.
5)
Usted posee conocimientos o nociones técnicas y sabe manejar sus equipos:
ENCUESTADOS = 20 personas 15%
55%
30% Totalmente Medianamente No
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
La mayoría de encuestados no tiene nociones técnicas y no maneja adecuadamente los equipos informáticos, esto representa una DEBILIDAD MEDIA para el COED.
6)
Usted sabe navegar por Internet de manera:
ENCUESTADOS = 20 personas
20%
15% 65%
Fluida Lenta No sabe
104
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
La agilidad en cuanto a la navegación por Internet, permite conseguir la información de una manera más rápida lo que representa una FORTALEZA MEDIA que el personal que labora en el COED si navega de manera fluida.
7)
El mantenimiento de los equipos informáticos se lo realiza: ENCUESTADOS = 20 personas
5% 25%
70%
Constantemente Esporadicamente Nunca
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Es importante que se realice un mantenimiento permanente de los equipos informáticos con la finalidad de impedir daños que pueden retrazar el trabajo del personal. Esto representa una FORTALEZA MEDIA para el COED.
2.2.4
CAPACIDAD ECONÓMICA
2.2.4.1
Finanzas:
1)
Los pagos a proveedores se realizan de manera: ENCUESTADOS = 20 personas
15%
25%
Rápida Normal
60%
Lenta
105
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
No existe problemas en la cancelación a proveedores lo que representa una FORTALEZA BAJA para el COED.
2)
La tramitología para la entrega de los presupuestos a las diferentes secciones es: ENCUESTADOS = 20 personas
10%
15%
Larga Media
75%
Corta
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Es importante reducir tiempos innecesarios en cuanto a tramites especialmente si se necesita que los presupuestos sean entregados con agilidad lo que representa una DEBILIDAD BAJA el que un 75% de los encuestados aduzca que si existe una carga tramitológica media en este sentido.
3)
Los montos de Cartera vencida son: ENCUESTADOS = 20 personas
0% 5%
Altos Medios
95%
Bajos
106
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
El tener montos bajos de cartera vencida, representa una FORTALEZA MEDIA para la empresa ya que quiere decir que existe una buena capacidad de cobro por parte del Comando.
4)
Existen alianzas estratégicas con Instituciones financieras para el pago de créditos: ENCUESTADOS = 20 personas
10%
25%
Si Pocas
65%
No
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Según la gráfica, se puede decir que se debería tratar de tener un mayor número de alianzas estratégicas, con la finalidad de tener un mayor acceso a créditos que viabilicen el desarrollo de proyectos, por esta razón, esto representa una DEBILIDAD BAJA para el COED.
2.2.4.2
1)
Contabilidad:
Los libros contables son llevados de manera: ENCUESTADOS = 20 personas
10%
0%
Ordenada
90%
Desordenada No existe archivo
107
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
El tener orden en cuanto al manejo contable representa una FORTALEZA BAJA para el Comando.
2)
El sistema contable es: ENCUESTADOS = 20 personas
5%
15%
Eficiente Adecuado
80%
Demorado
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Existe una conformidad en cuanto al sistema contable por parte de los encuestados por lo que se tiene una FORTALEZA BAJA en este sentido.
3)
Para llevar la contabilidad se apoyan es:
ENCUESTADOS = 20 personas 5% 20%
75%
Medios Computarizados Medios Convencionales Otros
108
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
Es importante apoyarse en medios tecnológicos lo que constituye una FORTALEZA MEDIA en el desarrollo de los procesos contables del COED.
2.2.4.3
1)
Pagaduría:
Los roles de pago son emitidos:
ENCUESTADOS = 20 personas 0% 35%
65% Con prontitud Lentamente No se los emite
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
El hecho de que los roles de pago sean emitidos con prontitud representa una FORTALEZA BAJA para el COED, ya que esto quiere decir que la pagaduría se encuentra pendiente en realizar las coordinaciones necesarias para que esta transacción se lleve a efecto.
2)
Los sueldos son depositados: ENCUESTADOS = 20 personas
5% 0%
Dentro de los 5 primeros dias A medio mes
95%
A fin de mes
109
CONNOTACIÓN GERENCIAL:
El hecho de que los sueldos sean depositados puntualmente, representa una FORTALEZA BAJA para el COED, ya que esto quiere decir que la pagaduría se encuentra pendiente en realizar las coordinaciones necesarias para que esta transacción se lleve a efecto.
2.3
MATRICES:
2.3.1
MATRIZ DE IMPACTO EXTERNO
Para la realización de esta matriz, se recogen todas las oportunidades y amenazas que ha tenido la Institución, basándose en el diagnóstico realizado. Estas son calificadas como altas medias o bajas con un puntaje de 5, 3 y 1 respectivamente, siguiendo la siguiente escala:
CALIFICACIÓN
PORCENTAJE
EQUIVALENCIA
ALTA
100% - 70%
5
MEDIA
69% - 31%
3
BAJA
30% - 0%
1
110
TABLA No. 03 MATRIZ DE IMPACTO EXTERNA FACTORES
OPORTUNIDAD AMENAZA A
M
B
A
M
B
IMPACTO 5
3
1
MACROAMBIENTE
FACTOR ECONÓMICO Producto Interno Bruto PIB Producto Interno Bruto Per Cápita Inflación Tasa de Interés Activa Tasa de Desempleo Riesgo País Precio Barril de Petróleo
X X
3-0 3-0 X X
5-A 5-A
X
3-O 3-A
X X
1-O
FACTOR POLÍTICO Cambios de Gobierno Política de Defensa Nacional Globalización Cumbres Internacionales Base de Manta
X
5-A 5-O 5-O
X X X
3-O 3-A
X
FACTOR LEGAL Ley de Modernización (adm. por procesos)
X
5-O
FACTOR SOCIAL Entorno Fronterizo Principios y Valores Bienestar Social Remuneraciones Nuevas Propuestas laborales
X
5-O X
3-A 3-O 3-O 3-A
X X X
FACTOR TECNOLÓGICO Introducción de nuevas tecnologías
X
5-O
FACTOR AMBIENTAL Recursos naturales
X
1-O
111
MICROAMBIENTE
CLIENTES O USUARIOS MODALIDAD PRESENCIAL Metodología Ayudas de instrucción Planificación Relaciones interpersonales Utilización de medios tecnológicos Acceso a medios como e Internet Avances informáticos Facilidades logísticas y económicas Clases por Internet Plan analítico Material didáctico y textos Sistemas de evaluación MODALIDAD A DISTANCIA Eficacia de la fase a distancia Entrega de guías Guías vs. Resolución de cuestionarios Información en las Guías Claridad en las Guías Destinación orgánica vs. asistencia a tutorías Tutorías como herramienta Tiempo de resolución de guías Tiempo de tutorías Cantidad de tutorías Metodología a distancia Sistema de evaluación Desarrollo de guías Exámenes vs. Guías
X X
3-O 3-O X X
1-O 1-O
X
5-O X X X X
3-O 3-O 3-O 3-O X X
1-O 1-O 1-A
X
X
3-O X
1-A 1-O 1-O 1-O
X X X X
5-O X X
1-O 1-O X
3-A
X
1-O
X
3-O X
X
1-A 3-O
X
PROVEEDORES Agilidad en pedidos Tramitología de pedidos Proceso de adquisiciones Atención a proveedores Tiempo de ser proveedor Forma de pago que ofrece el proveedor Evaluación de productos o servicios ofrecidos
1-A
X
1-O 1-A 1-O 1-O 1-A 1-O 1-O
X X X X X X
COMPETENCIA Experiencia de la competencia
X
3-O
INSTITUCIONES DE CONTROL Verificación y control de procedimientos
X
3-O Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
112
2.3.2
MATRIZ DE APROVECHABILIDAD
Una vez analizadas las matrices de impacto externo e interno, se han tomado los ítems que tienen un mayor impacto (de acuerdo a la calificación obtenida en la matriz) y los que afectan de una manera directa para la implantación del sistema de educación virtual en el Comando de Educación y Doctrina de la FAE. Esto se realiza con la finalidad de ser más objetivos y agilitar el enfoque estratégico. Entonces tenemos: TABLA No. 04
Ley de M odernización (adm . por procesos)
Entorno F ronterizo
Bienestar Social
Introduccion de nuevas tecnologías
M etodología
D estinación orgánica vs. asistencia a tutorías
Experiencia de la com petencia
Verificación y control de procedim ientos
5
3
5
5
3
5
3
5
3
5
3
3
3 5 5 3 3 5 3 3 3 5 3 3 3 3 5 5 5 3 3 5 3
3 5 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 5 5 5 3 3 5 3
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
5 5 5 5 5 5 5 3 3 5 5 3 5 5 5 5 5 5 5 5 5
3 5 5 3 3 5 5 3 3 5 3 3 3 3 5 5 3 3 3 5 5
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
3 5 5 5 5 5 5 5 3 5 5 3 5 5 5 5 5 5 5 5 5
3 3 3 3 5 5 3 3 3 3 3 3 5 3 3 3 3 3 3 5 3
5 5 5 5 5 5 5 3 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 3 5 5
3 5 3 5 5 3 3 3 3 3 3 3 5 3 5 3 3 3 3 3 3
3 5 5 5 5 5 5 3 5 5 3 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
3 3 3 3 5 3 3 3 3 5 3 3 5 3 5 3 3 3 3 3 3
3 5 5 5 5 5 5 3 5 5 3 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
3 5 3 5 5 3 3 3 3 5 3 3 5 3 3 5 5 5 3 3 5
3 5 3 3 5 3 3 3 3 5 3 3 5 3 3 3 3 3 3 3 5
O R D EN
C um bres Internacionales
5
TOTAL
G lobalización
3
Eficacia de la fase a distancia
Política de D efensa N acional
3
U tilización de m edios tecnológicos
T asa de D esem pleo
OPORTUNIDADES
Producto Interno Bruto PIB
MATRIZ DE APROVECHABILIDAD
FORTALEZAS Predispocicion para establecer procesos Necesidad de crear Dpto. Educación Virtual Alto nivel de capacitación Apoyo con otras unidades de la FAE Creación de secciones de educ virtual Compromiso del mando Políticas de dirección acordes Apertura del Jefe de unidad Conocimientos tecnicos y administrativ. del jefe Resultados positivos en etapa de prueba Montos de cartera vencida Medios para llevar contabilidad Conocimientos técnicos para manejo de equipos Fluidez para el manejo de Internet Idoneo tipo de capacitación Buena capacitación del entorno virtual Predispocición para el trabajo Desarrollo de proyectos Cualidades personales Motivación del personal Alto nivel de experiencia previa
3 5 5 5 5 5 5 3 3 5 3 3 5 3 5 5 3 3 3 5 3
53
20
71
1
63
11
63
12
69
2
65
10
61
14
51
21
55
19
69
3
55
17
55
18
69
4
59
15
69
5
67
7
65
9
61
13
57
16
67
6
65
8
1309 1309 / 21 = 62,33
TOTAL
79
73
105
99
81
105
99
71
101
73
99
71
99
81
73
10
11
2
4
8
1
5
14
3
13
6
15
7
9
12
1309 1308 / 15 = 87,26
ORDEN Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
113
2.3.3
MATRIZ DE VULNERABILIDAD
TABLA No. 05
Riesgo País
Cambios de Gobierno
Base de Manta
Propuestas laborales
Principios y Valores
Tiempo de tutorias
5
3
5
3
3
3
3
5
5
5
5
5
5
3
5
3
36
3
5
5
5
5
5
5
5
5
3
38
2
5
5
5
5
5
5
5
5
5
40
1
5
5
5
5
5
5
3
5
3
36
9
5
5
5
3
5
3
5
5
5
36
5
5
5
5
5
5
3
5
5
3
36
7
5
5
5
5
5
3
5
5
3
36
6
5
5
5
5
5
3
5
5
3
36
4
5
5
5
5
5
5
5
3
3
36
8
5
5
5
3
5
3
5
5
3
34
11
5
5
5
5
5
3
3
3
3
32
13
5
5
5
5
5
3
5
5
3
36
10
5
5
5
3
5
3
3
3
3
30
17
1
3
3
3
5
3
3
3
1
24
19
5
5
5
3
5
5
3
3
3
32
14
5
5
5
3
5
3
3
3
5
32
15
5
5
5
5
5
3
3
3
5
34
12
5
5
5
5
5
3
3
3
3
32
16
3
3
3
3
5
3
3
3
3
26
18
ORDEN
Tasa de Interes Activa
5
AMENAZAS
TOTAL
Inflación
MATRIZ DE VULNERABILIDAD
DEBILIDADES
Carencia de mision, vision y objetivos Carencia de planificación operativa anual Inexistencia de procesos Falta de asignación presupuestaria Falta de funciones, atribuciones y responsab. Carencia de puestos y cargos Inexistencia de asignaciones orgánicas Carencia de organicos funcional ni estructural Falta de infraestructura y equipos Falta de personal Carencia de parámetros de control No aplicación de control y evaluación Carencia de reportes e informes de trabajo Alianzas estratégicas Cantidad de equipos informáticos Eficiencia en el servicio de Internet Suministro del servicio de Internet Infraestructura de conectividad Relaciones interpersonales
642 642 / 19 = 33,78 TOTAL
91
91
81
95
69
75
77
63
ORDEN
2
3
4
1
7
6
5
8
642 642 / 8 = 80,25
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
114
2.3.4
HOJA DE TRABAJO FODA TABLA No. 06 HOJA DE TRABAJO FODA
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
1 Necesidad de crear Dpto. Educación Virtual
1 Ley de Modernización (adm. por procesos)
2 Creación de secciones de educ. virtual
2 Política de Defensa Nacional
3 Resultados positivos en etapa de prueba
3 Introducción de nuevas tecnologías
4 Conocimientos técnicos para manejo de equipos
4 Globalización
5 Idóneo tipo de capacitación
5 Entorno Fronterizo
6 Motivación del personal
6 Utilización de medios tecnológicos
7 Buena capacitación del entorno virtual
7 Destinación orgánica vs. asistencia a tutorías
8 Alto nivel de experiencia previa
8 Cumbres Internacionales
9 Predisposición para el trabajo
9 Experiencia de la competencia
10 Compromiso del mando
10 Producto Interno Bruto PIB
11 Alto nivel de capacitación
11 Tasa de Desempleo
12 Apoyo con otras unidades de la FAE
12 Verificación y control de procedimientos
13 Desarrollo de proyectos
13 Metodología
14 Políticas de dirección acordes
14 Bienestar Social
15 Fluidez para el manejo de Internet
15 Eficacia de la fase a distancia
16 Cualidades personales 17 Montos de cartera vencida 18 Medios para llevar contabilidad 19 Conocimientos técnicos y administrativos del jefe 20 Predisposición para establecer procesos 21 Apertura del Jefe de unidad DEBILIDADES
AMENAZAS
1 Inexistencia de procesos
1 Cambios de Gobierno
2 Carencia de planificación operativa anual
2 Inflación
3 Carencia de misión, visión y objetivos
3 Tasa de Interés Activa
4 Carencia de orgánicos funcional ni estructural
4 Riesgo País
5 Falta de funciones, atribuciones y responsab.
5 Principios y Valores
6 Inexistencia de asignaciones orgánicas
6 Nuevas Propuestas laborales
7 Carencia de puestos y cargos
7 Base de Manta
8 Falta de infraestructura y equipos
8 Tiempo de tutorías
9 Falta de asignación presupuestaria 10 No aplicación de control y evaluación 11 Falta de personal 12 Suministro del servicio de Internet 13 Carencia de parámetros de control 14 Cantidad de equipos informáticos 15 Eficiencia en el servicio de Internet 16 Infraestructura de conectividad 17 Carencia de reportes e informes de trabajo 18 Relaciones interpersonales 19 Alianzas estratégicas
2.3.4
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
115
2.3.5
MATRIZ DE ESTRATEGIAS FODA TABLA No. 07 ESTRATEGIAS FODA
EXTERNAS
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
1 Ley de Modernización (adm. por procesos)
1 Cambios de Gobierno
2 Política de Defensa Nacional (apoyo del mando Institucional)
2 Inflación
3 Introduccion de nuevas tecnologías
3 Tasa de Interes Activa
4 Globalización
4 Riesgo País
5 Entorno Fronterizo
5 Principios y Valores
6 Utilización de medios tecnológicos
6 Nuevas Propuestas laborales
7 Destinación orgánica vs. asistencia a tutorías
7 Base de Manta
8 Cumbres Internacionales
8 Tiempo de tutorias
9 Experiencia de la competencia 10 Producto Interno Bruto PIB 11 Tasa de Desempleo 12 Verificación y control de procedimientos 13 Metodología 14 Bienestar Social
INTERNAS
15 Eficacia de la fase a distancia
FORTALEZAS
ESTRATEGIAS FO
ESTRATEGIAS FA
1 Necesidad de crear Dpto. Educación Virtual 2 Creación de secciones de educ virtual 3 Resultados positivos en etapa de prueba
F1-F2-F9-F14-F19-F20 / O1-02-O4-O6-O9-O12 1.-
4 Conocimientos técnicos para manejo de equipos
Realizar reuniones preparatorias con el personal que labora en la unidad de prueba del sistema de
F1-F2-F14-F19 / A1 1.-
Establecer políticas que estabilcen el desarrollo continuo del SEV.
2.-
Crear una nueva cultura educativa mediante capacitaciones iniciales
educación virtual previo a la creación del departamento de Educación Virtual.
5 Idoneo tipo de capacitación 6 Motivación del personal
F2-F5-F11-F13 / A1-
7 Buena capacitación del entorno virtual 8 Alto nivel de experiencia previa
F1-F2-F3-F4-F7-F8-F9-F11-F12 / O1-O2-O3-O4-O5-O6-O7-O9 2.-
9 Predispocición para el trabajo
Brindar soporte tecnológico virtual a las áreas administrativa ,logística y operativa de la Fuerza, virtualizando materias e introduciendo CD's interactivos para estas áreas
10 Compromiso del mando
F1-F6-F10 / A1-A6
11 Alto nivel de capacitación
3.-
Dar estabilidad laboral a quienes conforman el SEV.
12 Apoyo con otras unidades de la FAE 13 Desarrollo de proyectos 14 Políticas de dirección acordes
F1-F2-F3-F4-F7-F8-F9-F11-F12 / O1-O2-O3-O4-O5-O6-O7-O9 3.-
15 Fluidez para el manejo de Internet
Cubrir los requerimientos del sistema educativo de la FAE, virtualizando materias e introduciendo CD's interactivos a las escuelas de formación y perfeccionamiento
F6-F7-F11-F19 / A7 4.-
Establecer nuevas alianzas estratégicas con paises amigos para capacitar al personal.
16 Cualidades personales 17 Montos de cartera vencida 18 Medios para llevar contabilidad
F16 / A5
19 Conocimientos tecnicos y administrativ. del jefe 20 Predispocicion para establecer procesos
F1-F2-F3-F12-F13 / O2-O3-O4-O6 4.-
21 Apertura del Jefe de unidad
5.-
Afianzar los principios y valores del personal de esta unidad
Utilizar los departamentos de educación que existen en todas las unidades dela FAE como un apoyo para la introducción del sistema de educación virtual a dichas unidades. ESTRATEGIAS DO
DEBILIDADES
ESTRATEGIAS DA
1 Inexistencia de procesos 2 Carencia de planificación operativa anual 3 Carencia de mision, vision y objetivos
D1-D10-D13 / O1-O2-O4-O6-O7-O12 1.-
4 Carencia de organicos funcional ni estructural 5 Falta de funciones, atribuciones y responsab.
9 Falta de asignación presupuestaria
4.-
3.-
Diseñar programas alternativos para dar a conocer la nueva modalidad educativa
Gestionar con el alto mando para la asignación de un mayor número de personal. Gestionar con el alto mando la asignación de infraestructura y equipos acorde a los requerimientos.
D2-D9 / A1-A2-A3-A4
Planificar y ejecutar cursos de capacitación el las diferentes áreas. D2-D9 / O2
7.-
16 Infraestructura de conectividad
Gestionar la asignación de presupuesto con el alto mando.
D2-D8-D9 / A2-A3-A6-A7 4.-
Capacitar al personal del SEV en los propios centros de formación y perfeccionamiento de la FAE
5.-
Utilizar los equipos, infraestructura y medios WEB existentes en la Fuerza Aérea
D4-D5-D6-D7-D11-D18 / O2 8.-
18 Relaciones interpersonales 19 Alianzas estratégicas
Implantar y registrar los procesos para el SEV.
D2-D9 / O3-O4-O6-O9 6.-
14 Cantidad de equipos informáticos
17 Carencia de reportes e informes de trabajo
D1 / A1 2.-
D8-D2-D9-D12-D16 / O1-O3-O4-O6-O9 5.-
12 Suministro del servicio de Internet
15 Eficiencia en el servicio de Internet
Realizar y establecer la Planificación Estratégica para el SEV. D11/ O2
10 No aplicación de control y evaluación
13 Carencia de parámetros de control
Estandarizar los procesos para el Sistema de educación virtual
Crear el POA para el año 2008. D3-D10-D13 / O1-O2-O4-O9
3.-
8 Falta de infraestructura y equipos
11 Falta de personal
1.-
D2-D8-D9-D10-D14 / O1-O2-O3-O4-O6-O12 2.-
6 Inexistencia de asignaciones orgánicas 7 Carencia de puestos y cargos
Diseñar un correcto sistema de administración por procesos para la creación del SEV.
D1 / A1
Definir y establecer los orgánicos del SEV. D19 / O2-O4-O6
9.-
Realizar alianzas estratégicas con otras entidades educativas.
F1-F8-F9-F12-F14-F15-F16 / A2-A3-A7
47
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
CAPÍTULO III
PROPUESTA DE DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
Con la realización de este capítulo, se pretende diseñar una orientación para la creación del Departamento de Educación Virtual del Comando de Educación y Doctrina de la F.A.E. en el corto, mediano y largo plazo utilizando herramientas de Planificación Estratégica que permitan establecer los siguientes elementos: 9 Principios y Valores 9 Misión 9 Visión 9 Objetivos 9 Políticas 9 Estrategias
3.1
PRINCIPIOS Y VALORES:
“El proceso de planificación estratégica se inicia por identificar los principios, valores, creencias, normas, que regulan la vida de una organización. Ellos definen aspectos que son importantes para la organización y que deben ser compartidos por todos. Por tanto constituyen la norma de vida corporativa y el soporte de la cultura organizacional”
Con la finalidad de conocer los principales principios y valores que se aplican en el Comando de Educación y Doctrina, se ha realizado una encuesta en la que el personal que labora en este ha calificado los mismos de la siguiente manera:
116
PRINCIPIOS: En sentido ético o moral llamamos principio a aquel juicio práctico que deriva inmediatamente de la aceptación de un valor. Del valor más básico (el valor de toda vida humana, de todo ser humano, es decir, su dignidad humana), se deriva el principio primero y fundamental en el que se basan todos los demás: la actitud de respeto que merece por el mero hecho de pertenecer a la especie humana, es decir, por su dignidad humana. PRINCIPIOS 11 12
9
10
7
8 6 4
Proactividad de gestión
5
Mejoramiento Continuo
4
Eficiencia y Eficacia Compromiso Institucional
2
Calidad y Confiabilidad
0
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
VALORES: Los Valores Estratégicos representan las convicciones o filosofía de la Alta Dirección respecto a qué nos conducirá al éxito, considerando tanto el presente como el futuro. Estos valores, es fácil descubrirlo, traslucen los rasgos fundamentales de lo que es la estrategia empresarial, parten de esta reflexión. Todo lo que pueda aportarnos una ventaja competitiva consistente podría traducirse en un valor estratégico de la empresa. Tener un acuerdo claro y abierto sobre estos valores ayudará a establecer las prioridades significativas de la organización, sus campos de esfuerzo y niveles de tolerancia respecto a las desviaciones; permitirá fijar expectativas y cómo comunicarlas a los demás, en qué negocios intervenir y cómo administrar. VALORES 12 12 8
10 8
5
6 4 2
Trabajo en equipo Responsabilidad
3 3
Respeto Honestidad Disciplina
0 Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
117
MATRIZ AXIOLÓGICA
ACTORES Oficiales Directivos
Personal Administrativo
Proveedores
Clientes (alumnos)
Proactividad de gestión Mejoramiento Continuo Eficiencia y Eficacia Compromiso Institucional
X X X X
X X X X
X
X
Calidad y Confiabilidad
X
X
X
X
Trabajo en equipo Responsabilidad Respeto Honestidad
X X X X
X X X X
X X X
X X
Disciplina
X
X
PRINCIPIOS Y VALORES PRINCIPIOS
VALORES
118
A continuación, se detalla cada valor y principio analizado respectivamente por Oficiales Directivos, Personal administrativo, Proveedores y clientes:
PRINCIPIOS
PROACTIVIDAD DE GESTIÓN
Concepto: Capacidad de la Institución para tomar medidas preventivas, tendientes al correcto desarrollo de su gestión. Anticiparse a los posibles problemas o eventos administrativos, operativos y
Oficiales Directivos
logísticos;
permitiendo
a
los
directivos ser proeficientes en la toma de decisiones. La
realización
de
evaluaciones
continuas al trabajo del personal Personal Administrativo
administrativo,
permiten
verificar
posibles falencias que son corregidas a tiempo.
MEJORAMIENTO CONTINUO
Concepto: Acciones emprendidas continuamente con la finalidad de incrementar la eficiencia y eficacia de la Institución, mismas que generan beneficios adicionales. Oficiales Directivos
Respaldar las acciones de mejora que
119
tienden a reducir debilidades y afianzar fortalezas. Mediante la retroalimentación, se Personal Administrativo
toman medidas tendientes a mejorar los
procesos
que
presentan
deficiencias.
EFICIENCIA Y EFICACIA
Concepto: Principios que proporcionan la virtud, el poder o la facultad de conseguir los objetivos Institucionales, mediante el correcto uso de los recursos. El nivel de conocimientos en el ámbito operativo y gerencial, por Oficiales Directivos
parte
de
los
directivos,
propenderá a tomar decisiones con miras a que la Institución sea mas eficiente y eficaz. Los estándares de eficiencia y eficacia no sólo implican un alto
Personal Administrativo
nivel de entrenamiento, sino que empiezan con el proceso de selección al que se somete el personal administrativo. Es importante el suministro de
Proveedores
productos y servicios con altos estándares de calidad en el tiempo establecido.
120
El cliente siempre espera tener estos dos parámetros en los productos o servicios que adquiere, y como
Clientes
empresa es imperante el entregarle lo mejor.
COMPROMISO INSTITUCIONAL
Concepto: Obligación contraída por quienes conforman una empresa, que propende al alcance de los objetivos Institucionales. Realización de acciones tendientes a afianzar la cultura corporativa que
Oficiales Directivos
permitan
un
mayor
compromiso
Institucional El personal administrativo que se siente a gusto con su trabajo, crea el Personal Administrativo
compromiso de entregar lo mejor de sí para el beneficio de la Institución y satisfacción del cliente.
CALIDAD Y CONFIABILIDAD
Concepto: Conjunto de cualidades que posee a un producto o servicio y la
121
seguridad que este proyecta. Ejercer un control adecuado con la Oficiales Directivos
finalidad de proporcionar un servicio con altos estándares de calidad y confiabilidad. El empeño por parte del personal administrativo
para
brindar
un
servicio de calidad permite a la Personal Administrativo
unidad
crecer
continuamente
e
incrementar
sus
estándares
de
confiabilidad
por
parte
los
de
clientes. Es importante que los proveedores suministren productos o servicios con Proveedores
calidad y confiabilidad para evitar contratiempos que puedan retrazar el normal avance de la Institución. El cliente espera un servicio que le
Clientes
proporcione seguridad y que cubra sus expectativas en cuanto a calidad.
VALORES
TRABAJO EN EQUIPO
Concepto: Trabajo en Equipo no significa solamente "trabajar juntos". Trabajo en equipo es toda una filosofía organizacional, es una
122
forma de pensar diferente, es un camino ganador que las empresas han descubierto en los últimos años para hacer realmente que el trabajador se comprometa con los objetivos de la empresa.
Integrar
Oficiales Directivos
los
esfuerzos
para
la
consecución
de
objetivos,
manteniendo
un
liderazgo
democrático
que
permita
la
comunicación directa entre directivos y personal administrativo. Compromiso en la consecución de objetivos, Personal Administrativo
procurando
desarrollar
actividades en el tiempo requerido dando lugar a la agilidad de los procedimientos.
RESPONSABILIDAD
Concepto: Asumir y aceptar las consecuencias de nuestros actos libres y conscientes. Cumplimiento de las obligaciones atribuidas, dentro de sus funciones Oficiales Directivos
respecto de la toma de decisiones para la consecución de objetivos corporativos. Cumplimiento las tareas asignadas,
Personal Administrativo
en base a normas y reglamentos establecidos
para
el
personal
123
administrativo. Cumpliendo
las
obligaciones
contraídas, en la entrega de los diversos Proveedores
materiales,
repuestos
con
las
seguridad
requeridas
equipos, medidas y
con
de las
especificaciones convenidas.
Son los deberes y obligaciones que poseen los alumnos en cuanto a sus
Clientes
responsabilidades académicas.
RESPETO
Concepto: Tratar a los demás con deferencia y consideración y reconocer su dignidad, creencias, tradiciones, costumbres y derechos.
Acerca del cumplimiento de los reglamentos, Oficiales Directivos
consideración
leyes de
y
derechos
humanos hacia el personal bajo su mando. Acerca de los reglamentos, leyes Personal Administrativo
y consideración de
derechos
humanos, entre compañeros y la colectividad
Proveedores
En el cumplimiento de los plazos
124
y cláusulas, convenios, beneficios establecidos y entre relaciones interpersonales con miembros de la unidad. Debido a que el respeto es de dos vías, tanto el cliente como la
Clientes
Institución
merecen
el
mismo
respeto.
HONESTIDAD
Concepto: Actuar con rectitud, sinceridad, transparencia y legalidad. Cualidad humana por la que la persona se determina a elegir actuar siempre en base en la verdad y en la auténtica justicia. La transparencia en las transacciones comerciales que realiza la Dirección, son un ejemplo para su personal. La honestidad no se limita a nuestras Oficiales Directivos
relaciones con terceros fuera de la institución, incluye todos los actos que realizamos diariamente y es requisito básico para que a nivel interno se interactúe con sinceridad, transparencia y claridad Esta cualidad es vital para el personal
Personal Administrativo
que labora en la unidad, ya que esta proporciona la garantía de calidad profesional y moral que demandan
125
sus actividades. Es de vital importancia manejarse con honestidad, con los proveedores Proveedores
y viceversa, con la finalidad de manejar una información financiera real.
DISCIPLINA
Concepto: Cumplir las normas establecidas y reconocer la autoridad. Se deben aplicar medidas tendientes Oficiales Directivos
al
mantenimiento
cabal
de
la
disciplina. En el medio militar, la disciplina es un valor que cotidianamente se practica, y en el COED no es la Personal Administrativo
excepción. Todo el personal debe mantener el respeto a la autoridad de sus superiores.
3.2
MISIÓN:
126
Se puede decir que la misión es un breve enunciado que sintetiza la razón de ser de la organización, expresando los principales propósitos estratégicos y los valores esenciales que deberán ser conocidos, comprendidos y compartidos por todas las personas que están inmiscuidas en el desarrollo de la unidad.
La formulación de la misión se la realiza mediante el desarrollo de los siguientes elementos clave:
ELEMENTOS CLAVE
DEFINICIÓN Brindar soporte tecnológico en el área
Naturaleza del Negocio
virtual. Virtualizar asignaturas del sistema educativo institucional.
Razón para existir
Modernizar el sistema educativo. Satisfacer la demanda de alumnos. Personal administrativo, operativo y logístico de la FAE.
Mercado al que sirve
Alumnos de los centros de formación, capacitación y perfeccionamiento de la FAE. Utilizando un interfaz interactivo y
Características generales del servicio Apoyándose en la administración por procesos Obtener Posición deseada en el mercado
Principios y valores
altamente
profesionales
íntegros,
competitivos
y
comprometidos con la Fuerza.
Acorde a los principios, valores y requerimientos de la institución
127
MISIÓN FORMULADA DE ACUERDO A LOS ELEMENTOS CLAVE:
VIRTUALIZAR
ASIGNATURAS
DEL
SISTEMA
EDUCATIVO
INSTITUCIONAL Y BRINDAR SOPORTE TECNOLÓGICO EN EL ÀREA VIRTUAL, UTILIZANDO UN INTERFAZ INTERACTIVO QUE PERMITA SATISFACER LA DEMANDA DE LOS ALUMNOS DE LOS CENTROS DE FORMACIÓN, CAPACITACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO ASI COMO DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO, OPERATIVO Y LOGÍSTICO DE LA FAE., MANTENIENDO UN SISTEMA EDUCATIVO MODERNO, BASADO EN LA ADMINISTRACIÓN POR PROCESOS; CON LA FINALIDAD DE OBTENER PROFESIONALES
ÍNTEGROS,
ALTAMENTE
COMPETITIVOS
Y
COMPROMETIDOS CON LA FUERZA AEREA, ACORDE CON LOS PRINCIPIOS, VALORES Y REQUERIMIENTOS DE LA INSTITUCIÓN.
MISIÓN ABREVIADA PROPUESTA PARA EL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN VIRTUAL DEL COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DE LA F.A.E.:
VIRTUALIZAR
ASIGNATURAS
DEL
SISTEMA
EDUCATIVO
INSTITUCIONAL Y BRINDAR SOPORTE TECNOLÓGICO EN EL ÁMBITO VIRTUAL A LAS ÁREAS OPERATIVA, ADMINISTRATIVA Y LOGÍSTICA, UTILIZANDO UN INTERFAZ INTERACTIVO QUE PERMITA MODERNIZAR LA EDUCACIÓN Y OBTENER PROFESIONALES COMPETENTES, ACORDE A LOS PRINCIPIOS Y VALORES INSTITUCIONALES.
3.3
VISIÓN:
128
La visión es aquella idea o conjunto de ideas que se tienen de la organización a futuro. Es el sueño más preciado a largo plazo. Es la luz que ilumina el camino y le da un sentido estratégico a los planes, programas, proyectos, acciones y decisiones. Es importante visualizar mentalmente cuál es la principal motivación organizacional a futuro, que permite unir incondicionalmente el esfuerzo y compromiso de todos los colaboradores.
La formulación de la misión se la realiza mediante el desarrollo de los siguientes elementos clave:
ELEMENTOS CLAVE
DEFINICIÓN
Posición en el Medio
Líder
Tiempo
Mediano plazo (5 años)
Ámbito del mercado
Instituciones Educativas de Fuerzas Armadas Nacionales e Internacionales.
Productos o Servicios
Soporte educativo virtual.
Valores
Responsabilidad
Principio Organizacional.
Eficacia y eficiencia
VISIÓN PROPUESTA PARA EL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN VIRTUAL DEL COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DE LA FAE.:
CONVERTIRSE EN UN DEPARTAMENTO LIDER EN PROPORCIONAR UN SOPORTE EDUCATIVO VIRTUAL EFICAZ Y EFICIENTE, A TODO NIVEL, CON MIRAS A INTRODUCIRSE CON RESPONSABILIDAD EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE FUERZAS ARMADAS NACIONALES E INTERNACIONALES A MEDIANO PLAZO.
129
3.4
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
3.4.1
OBJETIVO GENERAL:
Es el resultado global que una organización espera alcanzar en el desarrollo y operación concreta de su misión y visión, con este propósito el Departamento de Educación Virtual del COED plantea lo siguiente:
DISPONER DE UN TALENTO HUMANO FORMADO, PERFECCIONADO, ESPECIALIZADO Y CAPACITADO, TANTO EN EL ÁMBITO EDUCATIVO COMO EN EL ADMINISTRATIVO, OPERATIVO Y LOGÍSTICO, ALTOS
ÍNDICES
DE
EXCELENCIA
PARA
SU
CON
DESEMPEÑO
PROFESIONAL Y COMPROMETIDOS CON LA INSTITUCIÓN.
3.4.2
OBJETIVOS CORPORATIVOS:
OBJETIVO
Los aspectos financieros
OBJETIVO
OBJETIVO Estrategia
Los procesos internos de la empresa
Los clientes de la empresa
OBJETIVO
Las personas, tecnologías de información, formación, aprendizaje y crecimiento
130
OBJETIVOS CORPORATIVOS
• BRINDAR SOPORTE TECNOLÓGICO VIRTUAL A LAS ÁREAS: ADMINISTRATIVA, LOGÍSTICA Y OPERATIVA. HACIA EL CLIENTE • CUBRIR EFICIENTEMENTE LOS REQUERIMIENTOS DEL SISTEMA EDUCATIVO DE LA FAE EN EL ÁREA VIRTUAL.
• OPTIMIZAR LOS RECURSOS HUMANOS Y TECNOLÓGICOS HACIA LOS PROCESOS
DISPONIBLES PARA LOGRAR PRODUCTOS Y SERVICIOS DE CALIDAD.
HACIA EL APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO
HACIA EL ASPECTO FINANCIERO
• DISPONER DE PERSONAL CALIFICADO EN LAS ÁREAS EDUCATIVA E INFORMÁTICA.
• CONTAR CON UN PRESUPUESTO SUFICIENTE Y ADECUADO
131
3.4.3
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Designan los fines que se buscan mediante los procedimientos de operación actuales de la organización y explica lo que ésta intenta. Los objetivos específicos describen resultados medibles específicos y con frecuencia tiene que ver con el corto plazo.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS A CORTO PLAZO
• Cubrir los requerimientos del Sistema Educativo de la AGA de la FAE en el HACIA EL CLIENTE
área virtual.
• Brindar soporte tecnológico virtual en el área operativa de la FAE.
HACIA LOS PROCESOS
HACIA EL APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO
HACIA EL ASPECTO FINANCIERO
• Establecer
un
mecanismo
para
la
administración del SEV
• Disponer de personal calificado en las áreas educativa e informática.
• Contar con presupuesto suficiente y adecuado.
132
OBJETIVOS ESPECÍFICOS A MEDIANO PLAZO
• Cubrir los requerimientos del sistema educativo de la FAE en área Virtual. HACIA EL CLIENTE
• Brindar soporte tecnológico virtual a las áreas
administrativa,
logística
y
operativa de la FAE.
• Optimizar los recursos humanos y HACIA LOS PROCESOS
tecnológicos disponibles para lograr productos y servicios de calidad
HACIA EL APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO
HACIA EL ASPECTO FINANCIERO
• Disponer
de
personal
altamente
capacitado en el ámbito virtual
• Actualizar
los equipos y el entorno
virtual
OBJETIVOS ESPECÍFICOS A LARGO PLAZO
• Cubrir los requerimientos del sistema educativo de las FFAA Nac e Intern. en HACIA EL CLIENTE
área Virtual.
• Brindar soporte tecnológico virtual a las áreas
administrativa,
logística
y
operativa de las FFAA. Nacional e
133
Internacional.
• Expandir el sistema virtual dando servicios
de educación fuera de la
Institución Armada.
• Perfeccionar los procesos
HACIA LOS PROCESOS
HACIA EL APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO
profesionalismo
en
el
ámbito
tecnológico.
HACIA EL ASPECTO
• Realizar proyectos de investigación
FINANCIERO
3.5
• Contar con personal con altos índices de
POLÍTICAS CORPORATIVAS:
Las políticas son el medio que se usará para alcanzar los objetivos anuales, estas políticas incluyen los lineamientos, las reglas y los procedimientos establecidos para reforzar las actividades a efecto de alcanzar los objetivos enunciados. Las políticas sirven de guía para tomar decisiones y abordar situaciones reiterativas o recurrentes.
POLÍTICAS CORPORATIVAS •
Todos los alumnos que deseen ingresar a los Centros de formación de la FAE deberán rendir pruebas: Académicas, Físicas, médicas y Psicológicas.
•
Los clientes deberán tener conocimientos básicos de Informática e inglés.
HACIA EL CLIENTE
134
HACIA LOS
•
Los alumnos militares se verán sometidos a un plan de carrera que les exigirá su continuo perfeccionamiento.
•
Los procesos deberán realizarse mediante reuniones con el personal técnico y administrativo que conforman la unidad.
•
El mejoramiento continuo de los procesos debe realizarse evaluando la gestión por lo menos cada seis meses.
•
Debe realizarse un mejoramiento continuo apoyado en evaluaciones presenciales y virtuales por parte de los clientes.
•
Los cursos serán realizados previa planificación y asignación económica y mediante un análisis previo por parte del jefe departamental.
•
Para cursos al exterior, se deberá realizar exámenes de Ingles en el Grupo militar en el caso de requerirlo.
•
El personal capacitado, debe estar en la capacidad de impartir sus nuevos conocimientos mediante charlas o conferencias a sus compañeros de equipo.
•
Se realizará un permanente control en lo que respecta a los avances del plan operativo anual.
•
Solamente la sección de finanzas del COED tiene la capacidad de realizar las gestiones financieras del mismo.
•
Si existieran ingresos por autogestión, estos deben cumplir todas las regulaciones de ley y el porcentaje que le correspondería al SEV, será
PROCESOS
HACIA EL APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO
HACIA EL ASPECTO FINANCIERO
135
analizado para la adquisición de productos o servicios mediante una junta pertinente.
3.6
ESTRATEGIAS CORPORATIVAS:
La estrategia se concentra en satisfacer las necesidades de los alumnos de los diferentes Centros de formación, capacitación, especialización y perfeccionamiento de la FAE dotándoles de facilidades en el ámbito académico que permiten acceder a un sistema de educación eficaz y eficiente.
ESTRATEGIAS CORPORATIVAS A CORTO PLAZO •
Mediante la virtualización de asignaturas de los Cursos de la Academia de Guerra Aérea de la FAE
•
Mediante la virtualización y creación del cd interactivo del manual de Instrumentos
•
Mediante el diseño y estandarización de los procesos para el Departamento de Educación Virtual del COED.
•
Con la planificación y ejecución de cursos en las diferentes áreas Capacitar al personal que labora en la unidad de prueba de Educación Virtual en diseño y manejo de Plataformas Virtuales.
HACIA EL CLIENTE
HACIA LOS PROCESOS
HACIA EL APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO
HACIA EL
136
ASPECTO
•
FINANCIERO
Mediante la propuesta de la Planificación Operativa Anual para el 2008 al alto mando Institucional.
ESTRATEGIAS CORPORATIVAS A MEDIANO PLAZO •
Mediante la virtualización de asignaturas de los centros de formación, capacitación, especialización, perfeccionamiento y unidades educativas de la FAE.
•
Mediante la virtualización y creación de cds multimedia de manuales operativos, administrativos y logísticos de FAE.
•
Mediante la realización de un mejoramiento continuo de procesos.
•
Mediante la capacitación al personal que labora en la unidad de prueba de Educación Virtual en temas virtuales.
•
Con la realización de proyectos de autogestión para el mejor equipamiento del departamento.
HACIA EL CLIENTE
HACIA LOS PROCESOS
HACIA EL APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO HACIA EL ASPECTO FINANCIERO
ESTRATEGIAS CORPORATIVAS A LARGO PLAZO
HACIA EL CLIENTE
•
Mediante la virtualización de asignaturas de cursos de formación, capacitación, especialización, perfeccionamiento y unidades educativas de F.F.A.A. Nacionales e Internacionales
137
HACIA LOS
•
Mediante la virtualización y creación de cds interactivos de manuales operativos, administrativos y logísticos de F.F.A.A. Nacionales e Internacionales.
•
Mediante la virtualización de asignaturas para todos los niveles de Educación a Instituciones Educativas Públicas y Privadas Nacionales e Internacionales.
•
Mediante la innovadoras.
•
Con la capacitación al personal que labora en la unidad de prueba de Educación Virtual en temas tecnológicos de alto nivel dentro y fuera del país.
•
Mediante el incremento de asignaciones económicas expresadas en los POA con nuevos proyectos de desarrollo e investigación para el Dpto.
PROCESOS
HACIA EL APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO
HACIA EL ASPECTO FINANCIERO
introducción
de
actividades
Como se puede verificar en la tabla anterior, las estrategias ya se han planteado en el capítulo dos las mismas que se definieron después de aplicar la metodología FODA por lo que se considerarán para su ejecución mediante la aplicación del plan operativo anual. En las tablas No. 08, 09, 10, 11, y 12 se detalla el POA del Departamento de Educación Virtual, aprobado para el 2008.
138
TABLA No. 08 MATRIZ DE FORMULACIÓN DE PROYECTOS
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MATRIZ DE FORMULACIÓN DE PROYECTOS
COMANDO / DIRECTORIA
COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA
UNIDAD EJECUTORA RESPONSABLE DEL PROYECTO NOMBRE DEL PROYECTO
DPTO. DE EDUCACIÓN VIRTUAL JEFE DEL DPTO.: MAYO. PUGA C. IMPLEMENTAR LA EDUCACIÓN VIRTUAL EN LA FAE
DURACIÓN (MESES)
12
OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL AL QUE CONTRIBUYE EL PROYECTO
CÓDIGO
DISPONER DE UN RECURSO HUMANO FORMADO Y CAPACITADO, CON UN ELEVADO DESEMPEÑO PROFESIONAL; Y COMPROMETIDO CON LA INSTITUCIÓN.
3.1
OBJETIVO ESTRATÉGICO SECTORIAL
CÓDIGO
DISPONER DE UN SISTEMA DE EDUCACIÓN INTEGRAL 3.1.1 CÓDIGO
ACCIÓN ESTRATÉGICA SECTORIAL ELEVAR EL NIVEL DE CONOCIMIENTOS, HABILIDADES, DESTREZAS Y VALORES DEL PERSONAL DE LA FAE, PARA QUE SEA COMPETENTE Y PUEDA DESENVOLVERSE PROFESIONALMENTE E
3.1.1.1
CÓDIGO
PROGRAMA FORTALECER EL CONOCIMIENTO E INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA DEL PERSONAL MILITAR EN EL ÁMBITO AEROESPACIAL
3.1.1.1.4
OBJETIVO DEL PROYECTO IMPLEMENTACIÓN DE LA EDUCACIÓN VIRTUAL EN LA FAE
COMPONENTES PRINCIPALES DEL PROYECTO
PONDERACIÓN
MONTO APROX PRESUPUESTO
A. IMPLEMENTACIÓN DEL ENTORNO VIRTUAL
50%
$9.190,00
B. VIRTUALIZACIÓN DE MATERIAS
50%
$16.195,00
100%
$25.385,00
TOTAL
139
TABLA No. 09 MATRIZ DE MARCO LÓGICO FUERZA AÉREA ECUATORIANA MATRIZ MARCO LÓGICO REPARTO/DIRECCIÓN: NOMBRE DEL PROYECTO:
COED IMPLEMENTACIÓN DE EDU. VIRTUAL
CÓDIGO:
OBJETIVO
INDICADOR
VERIFICADOR
SUPUESTO
FORTALECER EL CONOCIMIENTO E INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA DEL PERSONAL MILITAR EN EL ÁMBITO AEROESPACIAL
Plataforma virtual funcionando de una manera optima, para fortalecer el conocimiento e investigación para el personal de Oficiales de los Cursos Básico y Avanzado a distancia. Montando en totral nueve materias en la Plataforma Virtual.
Plataforma Virtual y pagina Web del Sistema de Educación Virtual (SEV) disponibles. Informes de trabajo terminado.
Servidor de la AGA disponible. Presupuesto y personal asignado.
El Entorno Virtual implementado y probado hasta diciembre del 2008; Asignaturas virtualizadas empezando con la virtualización de las disponibles en la Plataforma Virtual. materias de los Cursos Básico y Avanzado Informe de trabajo terminado. a distancia, así como una materia para el área operativa.
Servidor de la AGA disponible. Presupuesto y personal asignado.
Servidor de la AGA disponible. Presupuesto y personal asignado.
FIN
PROPÓSITO IMPLEMENTACIÓN DE LA EDUCACIÓN VIRTUAL EN LA FAE COMPONENTES A. IMPLEMENTACIÓN DEL ENTORNO DE EDUCACIÓN VIRTUAL
Entorno de Educación Virtual implementado en el servidor de la AGA hasta diciembre del 2008.
Plataforma Virtual y pagina Web del Sistema de Educación Virtual (SEV) disponibles. Informes de trabajo terminado.
B. VIRTUALIZACIÓN DE MATERIAS
Nueve asignaturas de dos cursos a distancia (AGA) virtualizadas hasta diciembre del 2008.
Asignaturas virtualizadas disponibles en la Plataforma Virtual. Presupuesto y personal Informe de trabajo terminado. asignado.
ACTIVIDADES A. IMPLEMENTACIÓN DEL ENTORNO VIRTUAL A.1 ELABORACIÓN DE LA Página Web del SEV elaborada hasta PAGINA WEB DE EDUCACIÓN marzo del 2008. VIRTUAL.
Pagina Web publicada en el internet.
Servidor de la AGA disponible.
Plataforma Virtual del SEV disponible en la web.
Servidor de la AGA disponible. Presupuesto y personal asignado.
A.2 DISEÑO Y CREACIÓN DE PLATAFORMA VIRTUAL
Plataforma del SEV en el servidor del AGA creada hasta marzo del 2008.
A.3 ADMINISTRACIÓN DE LA PLATAFORMA VIRTUAL
Plataforma Virtual administrada, Plataforma Virtual del SEV. controlada y evaluada durante el año 2008 Informes de trabajo terminado. a partir de marzo.
A.4 IMPLEMENTACIÓN DE TUTORÍAS A TRAVÉS DE VIDEO CONFERENCIA
Video conferencias educativas Funcionabilidad de comunicación implementadas hasta diciembre del 2008. bidireccional.
Servidor de la AGA disponible. Presupuesto y personal asignado.
Presupuesto y personal asignado.
B. VIRTUALIZACIÓN DE CURSOS
Cuatro materias del curso básico a B.1 distancia virtualizadas y colocadas en la VIRTUALIZACIÓN DEL CURSO BÁSICO A DISTANCIA plataforma virtual hasta mayo del 2008.
Asignaturas virtualizadas disponibles en la Plataforma Virtual. Presupuesto y personal Informe de trabajo terminado. asignado.
B.2 VIRTUALIZACIÓN DEL CURSO AVANZADO A DISTANCIA
Cinco materias del curso Avanzado a distancia virtualizadas y colocadas en la plataforma virtual hasta diciembre del 2008.
Asignaturas virtualizadas disponibles en la Plataforma Virtual. Presupuesto y personal Informe de trabajo terminado. asignado.
B.3 VIRTUALIZACIÓN DEL CURSO DE INGLÉS A DISTANCIA
Primer nivel del curso de inglés a distancia virtualizado y colocado en la plataforma virtual hasta mayo del 2008.
Asignatura virtualizada disponibles en la Plataforma Virtual. Informe de trabajo terminado.
El Manual de Instrumentos Basicos y B.4 Avanzados virtualizado hasta diciembre VIRTUALIZACIÓN DEL MANUAL DE INSTRUMENTOS del 2008.
CD multimedia dfisponible. Informe de trabajo terminado.
Presupuesto y personal asignado.
Presupuesto y personal asignado.
140
TABLA No. 10 MATRIZ DE METAS
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MATRIZ DE METAS PROYECTO: FECHA INICIO: FECHA FINALIZACIÓN:
COMPONENTE A IMPLEMENTACIÓN DEL SEV ELABORACIÓN DE LA PAGINA WEB DE EDUCACIÓN VIRTUAL. DISEÑO Y CREACIÓN DE PLATAFORMA VIRTUAL ADMINISTRACIÓN DE LA PLATAFORMA VIRTUAL IMPLEMENTACIÓN DE TUTORÍAS A TRAVÉS DE VIDEO CONFERENCIA COMPONENTE B VIRTUALIZACIÓN DE CURSOS VIRTUALIZACIÓN DEL CURSO BÁSICO A DISTANCIA VIRTUALIZACIÓN DEL CURSO AVANZADO A DISTANCIA VIRTUALIZACIÓN DEL CURSO DE INGLÉS A DISTANCIA VIRTUALIZACIÓN DEL MANUAL DE INSTRUMENTOS
IMPLEMENTACIÓN DE LA EDUCACIÓN VIRTUAL EN LA FAE 01 DE ENERO DEL 2008 31 DE DICIEMBRE DEL 2008
META ANUAL
PONDER. 50%
ENE
FEB
MAR
1
20%
1
1
20%
1
10
40%
1
1
20%
ABR
1
METAS MENSUALES MAY JUN JUL AGO SEP
1
1
1
1
1
OCT NOV DIC
1
1
1 1
50% 4
40%
4
40%
1
10%
1
10%
1
1
1
1 1
1
1
1
1
1 1
141
TABLA No. 11 MATRIZ DE PRESUPUESTO FUERZA AÉREA ECUATORIANA MATRIZ DE PRESUPUESTO UNIDAD EJECUTORA:
COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA
NOMBRE DEL PROYECTO:
IMPLEMENTACIÓN DE LA EDUCACIÓN VIRTUAL EN LA FAE
INGRESOS
FLUJO MENSUAL PARTIDA
CÓDIGO
VALOR ANUAL
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
SEP
OCT
NOV
DIC
Total:
EGRESOS COMPONENTES
IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN VIRTUAL
FLUJO MENSUAL CÓDIGO
ABR
$ 2.700,00
$ 2.700,00
$ 0,00
$ 2.700,00
Gastos en informática Arrendamiento y Licencia de uso de Paquetes Informáticos
$ 1.500,00
$ 1.500,00
Bienes de Uso de Consumo Corriente - Otros Bienes de Uso y Consumo Corriente
$ 90,00
PARTIDA
84.01.07
Bienes Muebles No Depreciables - Equipos, Sistemas y Paquetes Informáticos
53.07.02
53.08.06
53.53.53 53.04.03
53.08.04 530807 53.06.03
VIRTUALIZACIÓN DE CURSOS
MAR
Subtotal 1
Traslados, Instalaciones, Viáticos y Subsistencias Instalación, Mantenimiento y Reparaciones - Gastos en Mobiliarios Bienes de Uso de Consumo Corriente - Material de Oficina Material de imprenta y reproduccion Contratación de Estudios e Investigación - Servicios de Capacitación
VALOR ANUAL
FEB
$ 1.000,00
$ 1.000,00
$ 250,00
$ 250,00
$ 250,00
$ 250,00
$ 250,00
$ 250,00
$ 2.400,00
$ 800,00
$ 800,00
84.01.07
84.01.04
53.07.01
$ 90,00
AGO
Subtotal 2
$ 800,00 $ 0,00
$ 800,00
800
$ 6.500,00
$ 1.000,00
$ 3.850,00
$ 1.150,00
$ 2.700,00
Bienes Muebles No Depreciables - Maquinaria y Equipo
$ 11.245,00
$ 6.365,00
$ 6.365,00
$ 4.880,00
$ 4.880,00
Gastos en informática Desarrollo de Sistemas informáticos
$ 1.100,00
$ 520,00
$ 520,00
$ 580,00
$ 580,00
Subtotal:
$ 0,00
JUL
Subtotal 3
$ 1.000,00
$ 1.000,00
$ 9.190,00
JUN
$ 90,00
$ 1.000,00
Subtotal:
MAY
$ 1.500,00
$ 90,00
$ 1.000,00
Bienes Muebles No Depreciables - Equipos, Sistemas y Paquetes Informáticos
Total:
ENE
$ 0,00
$ 0,00
800
$ 800,00 $ 0,00
$ 800,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 3.850,00
$ 16.195,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 8.035,00
$ 2.700,00
$ 0,00
$ 5.460,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 25.385,00
$ 0,00
$ 90,00
$ 14.535,00
$ 3.700,00
$ 0,00
$ 6.260,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 800,00
$ 0,00
$ 0,00
142
TABLA No. 12 MATRIZ DE MARCO LÓGICO IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN VIRTUAL Bienes Muebles No Depreciables - Equipos, Sistemas y Paquetes Informáticos
1 PC SERVIDOR
$ 2.700,00
$ 2.700,00
0 PORTÁTIL HP PARA EL DEPARTAMENTO
$ 1.350,00
$ 0,00 $ 2.700,00
Gastos en informática - Arrendamiento y Licencia de uso de Paquetes Informáticos Bienes de Uso de Consumo Corriente - Otros Bienes de Uso y Consumo Corriente Traslados, Instalaciones, Viáticos y Subsistencias
1 MEJORA DE LA PLATAFORMA MOODLE 1 KIT COMPLETO DE HERRAMIENTAS
$ 1.500,00
$ 1.500,00
$ 90,00
$ 90,00
$ 1.000,00
$ 1.000,00
$ 1.000,00
$ 1.000,00
Bienes de Uso de Consumo Corriente - Material de Oficina
1 CAPACITACIÓN A USUARIOS COMPRA DE ESCRITORIOS Y DIVISIONES PARA EL 1 DEPARTAMENTO MATERIAL DE IMPRENTA CD´S , TINTA, OTROS
$ 250,00
$ 250,00
Bienes de Uso de Consumo Corriente - Material de Oficina
1 MATERIAL DE OFICINA PARA TODO EL AÑO
$ 250,00
$ 250,00
1 CURSO DE EDICIÓN DE AUDIO Y VIDEO
$ 800,00
1 CURSO DE DISEÑO WEB
$ 800,00
1 CURSO DE MANEJO DE PLATAFORMA VIRTUAL
$ 800,00
Instalación, Mantenimiento y Reparaciones - Gastos en Mobiliarios
Contratación de Estudios e Investigación - Servicios de Capacitación
$ 2.400,00 $ 9.190,00
VIRTUALIZACIÓN DE CURSOS Bienes Muebles No Depreciables - Equipos, Sistemas y Paquetes Informáticos
1 PC PARA PROGRAMADORES
$ 1.150,00
$ 1.150,00
1 PC PARA DISEÑADOR GRAFICO
$ 1.400,00
$ 1.400,00
1 PC PARA AUDIO Y VIDEO
$ 1.300,00
$ 1.300,00
0 PC SECCIÓN ACADÉMICA
$ 669,00
$ 0,00 $ 3.850,00
1 QUEMADOR DE 15 CD's
$ 2.500,00
$ 2.500,00
1 FILMADORA SONY CON HD 30 GB
$ 1.280,00
$ 1.280,00
$ 130,00
$ 130,00
$ 85,00
$ 85,00
$ 100,00
$ 100,00
$ 6.000,00
$ 6.000,00
1 IMPRESORA LASER Bienes Muebles No Depreciables - Maquinaria y Equipo
1 IMPRESORA MULTIFUNCIÓN 1 TRÍPODE DE FILMADORA 1 EQUIPO VIDEO CONFERENCIA 1 ILUMINACIÓN
$ 150,00
$ 150,00
1 PROYECTOR
$ 1.000,00
$ 1.000,00 $ 11.245,00
Gastos en informática - Desarrollo de Sistemas informáticos
1 TARJETA DE EDICIÓN DE VIDEO
$ 580,00
$ 580,00
7 TARJETAS DE RED INALÁMBRICA
$ 45,00
$ 315,00
1 ACCES POINT
$ 65,00
$ 65,00
2 FLASH MEMORY 4GB
$ 70,00
$ 140,00 $ 1.100,00 $ 16.195,00
143
3.7
PLAN ESTRATÉGICO: PLAN ESTRATÉGICO
OBJETIVO HACIA EL CLIENTE
Cubrir los requerimientos del Sistema Educativo de la AGA de la FAE en el área virtual
ESTRATEGIAS
POLITICAS
Mediante la virtualización de asignaturas de los Cursos Básico y Avanzado de la Academia de Guerra
Cubrir los requerimientos del sistema educativo de la FAE en área Virtual.
Mediante la virtualización de asignaturas de los centros de formación, capacitación, especialización, perfeccionamiento y unidades educativas de la FAE.
Cubrir los requerimientos del sistema educativo de las FFAA Nac e Intern. en área Virtual.
Mediante la virtualización de asignaturas de cursos de formación, capacitación, especialización, perfeccionamiento y unidades educativas de F.F.A.A. Nacionales e Internacionales
Brindar soporte tecnológico virtual en el área operativa de la FAE.
Mediante la virtualización y creación del cd interactivo del manual de Instrumentos
Brindar soporte tecnológico virtual a las áreas administrativa ,logística y operativa de la FAE.
Mediante la virtualización y creación de cds multimedia de manuales operativos, administrativos y logísticos de FAE.
CORTO PLAZO
MEDIANO PLAZO
LARGO PLAZO
X
Todos los alumnos que ingresen a los cursos de la AGA, lo harán previa capacitación en el sistema de educación virtual.
X
X
X Los alumnos militares se verán sometidos a un plan de carrera que les exigirá su continuo perfeccionamiento.
X
144
Brindar soporte tecnológico virtual a las áreas administrativa ,logística y operativa de las FFAA Nacional e Internacional.
Expandir el sistema de educación virtual dando servicios fuera de la Instutición Armada.
HACIA LOS PROCESOS
HACIA EL APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO
Mediante la virtualización y creación de cds interactivos de manuales operativos, administrativos y logísticos de F.F.A.A. Nacionales e Internacionales.
Mediante la virtualización de asignaturas para todos los niveles de Educación a Instituciones Educativas Públicas y Privadas Nacionales e Internacionales.
Establecer un mecanismo para la administración del SEV
Mediante el diseño y estandarización de los procesos para el Departamento de Educación Virtual del COED.
Optimizar los recursos humanos y tecnológicos disponibles para lograr productos y servicios de calidad
Mediante la realización de un mejoramiento continuo de procesos.
Perfeccionar los procesos
Mediante la introducción de actividades innovadoras.
Disponer de personal calificado en las áreas educativa e informática.
Con la planificación y ejecución de cursos en las diferentes áreas Capacitar al personal que labora en la unidad de prueba de Educación Virtual en diseño y manejo de Plataformas Virtuales.
X
Los clientes deberán tener conocimientos básicos de Informática e inglés.
Los procesos deberán realizarse mediante reuniones con el personal técnico y administrativo que conforman la unidad.
X
X
X
El mejoramiento continuo de los procesos debe realizarse evaluando la gestión por lo menos cada seis meses.
Debe realizarse un mejoramiento continuo apoyado en evaluaciones presenciales y virtuales por parte de los clientes
Los cursos serán realizados previa planificación y asignación económica y mediante un análisis previo por parte del jefe departamental.
X
X
145
HACIA EL ASPECTO FINANCIERO
3.8
Disponer de personal altamente capacitado en el ámbito virtual
Mediante la capacitación al personal que labora en la unidad de prueba de Educación Virtual en temas virtuales.
Contar con personal con altos índices de profesionalismo en el ámbito tecnológico
Con la capacitación al personal que labora en la unidad de prueba de Educación Virtual en temas tecnológicos de alto nivel dentro y fuera del país.
Contar con presupuesto suficiente y adecuado
Mediante la propuesta de la Planificación Operativa Anual para el 2008 al alto mando Institucional.
Actualizar los equipos y el entorno virtual
Con la realización de proyectos de autogestión para el mejor equipamiento del departamento.
Realizar proyectos de investigación
Mediante el incremento de asignaciones económicas expresadas en los POA con nuevos proyectos de desarrollo e investigación para el Dpto.
Para cursos al exterior, se deberá realizar exámenes de Ingles en el Grupo militar en el caso de requerirlo.
X
El personal capacitado, debe estar en la capacidad de impartir sus nuevos conocimientos mediante charlas o conferencias a sus compañeros de equipo.
Se realizará un permanente control en lo que respecta a los avances del plan operativo anual.
Si existieran ingresos por autogestión, estos deben cumplir todas las regulaciones de ley y el porcentaje que le correspondería al SEV, será analizado para la adquisición de productos o servicios mediante una junta pertinente.
Solamente la sección de finanzas del COED tiene la capacidad de realizar las gestiones financieras del mismo.
X
X
X
X
MAPA ESTRATÉGICO:
146
MAPA ESTRATÉGICO PROPUESTO PARA EL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN VIRTUAL DEL COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA FAE 2008. OBJETIVOS (CORTO PLAZO)
MISIÓN
9 Cubrir los requerimientos del Sistema Educativo de la Academia de Guerra Aérea de la FAE en el área Virtual. 9 Dar soporte Virtual al área operativa de la FAE. 9 Establecer un mecanismo de Administración para el SEV. 9 Disponer de personal calificado en las áreas educativa e informática 9 Contar con un presupuesto suficiente y adecuado.
VIRTUALIZAR ASIGNATURAS DEL SISTEMA EDUCATIVO INSTITUCIONAL Y BRINDAR SOPORTE TECNOLÓGICO EN EL ÁMBITO VIRTUAL A LAS ÁREAS
ESTRATEGIA
OPERATIVA, ADMINISTRATIVA Y
INTERFAZ INTERACTIVO QUE 9
PERMITA MODERNIZAR LA
9
EDUCACIÓN Y OBTENER PROFESIONALES COMPETENTES,
9
ACORDE A LOS PRINCIPIOS Y VALORES INSTITUCIONALES.
9
Cursos Básico y Avanzado de la Academia de Guerra Aérea de la FAE Mediante la virtualización y creación del cd interactivo del manual de Instrumentos. Mediante el diseño y estandarización de los procesos para el Departamento de Educación Virtual del COED. Con la planificación y ejecución de cursos en las diferentes áreas, capacitar al personal que labora en la unidad de prueba de Educación Virtual en diseño y manejo de Plataformas Virtuales. Mediante la propuesta de la Planificación Operativa Anual para el 2008 al alto mando Institucional.
POLÍTICAS
VISION
9 Todos los alumnos que ingresen a los cursos de la CONVERTIRSE
EN
UN
AGA, lo harán previa capacitación en el sistema de educación virtual. 9 Los procesos deberán realizarse mediante reuniones con el personal técnico y administrativo que conforman la unidad. 9 Los cursos serán realizados previa planificación y asignación económica y mediante un análisis previo por parte del jefe departamental.. 9 Se realizará un permanente control en lo que respecta a los avances del plan operativo anual.
DEPARTAMENTO
LIDER EN PROPORCIONAR UN SOPORTE EDUCATIVO VIRTUAL EFICAZ Y EFICIENTE, A TODO NIVEL, CON MIRAS A INTRODUCIRSE CON RESPONSABILIDAD EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS
DE
NACIONALES
E
FUERZAS
ARMADAS
INTERNACIONALES
A
MEDIANO PLAZO.
9 Cubrir los requerimientos del sistema educativo de la FAE en el área virtual. 9 Brindar soporte tecnológico virtual en las áreas administrativa, operativa y logística de la FAE. 9 Optimizar los recursos humanos y tecnológicos disponibles para lograr productos y servicios de calidad. 9 Disponer de personal altamente capacitado en el ámbito virtual. 9 Actualizar equipos y el entorno virtual.
(2011)
9 Mediante la virtualización de asignaturas de los
LOGÍSTICA, UTILIZANDO UN
OBJETIVOS (MEDIANO PLAZO)
ESTRATEGIA (2014) 9 Mediante la virtualización de asignaturas de los
9
9 9
9
centros de formación, capacitación, especialización, perfeccionamiento y unidades educativas de la FAE. Mediante la virtualización y creación de cds multimedia de manuales operativos, administrativos y logísticos de FAE. Mediante la realización de un mejoramiento continuo de procesos. Mediante la capacitación al personal que labora en la unidad de prueba de Educación Virtual en temas virtuales. Con la realización de proyectos de autogestión para el mejor equipamiento del departamento.
POLÍTICAS 9 Los alumnos militares se verán sometidos a un
plan de carrera que les exigirá su continuo perfeccionamiento. 9 El mejoramiento continuo de los procesos debe realizarse evaluando la gestión por lo menos cada seis meses. 9 Para cursos al exterior, se deberá realizar exámenes de Ingles en el Grupo militar en el caso de requerirlo. 9 Si existieran ingresos por autogestión, estos deben cumplir todas las regulaciones de ley y el porcentaje que le correspondería al SEV, será analizado para la adquisición de productos o servicios mediante una junta pertinente.
OBJETIVO GENERAL DISPONER
DE
UN
TALENTO
HUMANO
FORMADO,
PERFECCIONADO,
ESPECIALIZADO Y CAPACITADO, TANTO EN EL ÁMBITO EDUCATIVO COMO EN EL ADMINISTRATIVO, OPERATIVO Y LOGÍSTICO,
CON ALTOS ÍNDICES DE
EXCELENCIA PARA SU DESEMPEÑO PROFESIONAL Y COMPROMETIDOS CON LA INSTITUCIÓN.
9 9 9 9 9
PRINCIPIOS Eficacia y eficiencia Calidad y confiabilidad Compromiso Institucional Mejoramiento continuo Proactividad de gestión
9 9 9 9 9
VALORES Disciplina Honestidad Respeto Responsabilidad Trabajo en equipo.
OBJETIVOS (LARGO PLAZO) 9 Cubrir los requerimientos del sistema educativo de las FFAA Nac e Intern. en el área virtual. 9 Brindar soporte tecnológico virtual en las áreas administrativa, operativa y logística de las FFAA Nac e Internac.. 9 Expandir el Sistema de educación virtual dando servicios fuera de la Institución Armada. 9 Perfeccionar los procesos 9 Contar con personal con altos índices de profesionalismo en el ámbito tecnológico. 9 Realizar proyectos de Investigación.
ESTRATEGIA (2018) 9 Mediante la virtualización de asignaturas de cursos de formación, capacitación, especialización, perfeccionamiento y unidades educativas de F.F.A.A. Nacionales e Internacionales. 9 Mediante la virtualización y creación de cds interactivos de manuales operativos, administrativos y logísticos de F.F.A.A. Nacionales e Internacionales. 9 Mediante la virtualización de asignaturas para todos los niveles de Educación a Instituciones Educativas Públicas y Privadas Nacionales e Internacionales. 9 Mediante la introducción de actividades innovadoras. 9 Con la capacitación al personal que labora en la unidad de prueba de Educación Virtual en temas tecnológicos de alto nivel dentro y fuera del país. 9 Mediante el incremento de asignaciones económicas expresadas en los POA mediante nuevos proyectos de desarrollo e investigación para el Dpto. POLÍTICAS
9 Los clientes deberán tener conocimientos básicos de Informática e inglés. 9 Debe realizarse un mejoramiento continuo apoyado en evaluaciones presenciales y virtuales por parte de los clientes 9 El personal capacitado, debe estar en la capacidad de impartir sus nuevos conocimientos mediante charlas o conferencias a sus compañeros de equipo. 9 Solamente la sección de finanzas del COED tiene la capacidad de realizar las gestiones financieras del mismo.
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
147
CAPÍTULO IV
ANÁLISIS Y DISEÑO DE PROCESOS
Con la finalidad de implantar un Sistema de Educación Virtual eficaz y eficiente en el Comando de Educación y Doctrina de la Fuerza Aérea, es necesario apoyarnos en ciertas herramientas administrativas que permitan diseñar los procesos de una manera lógica y organizada; y es precisamente lo que se pretende conseguir con el desarrollo de este capítulo.
Es importante para el diseño de los procesos reconocerlos y clasificarlos en sus tres grupos que son: estratégicos o gobernantes, básicos o productivos y de apoyo o habilitantes, para luego realizar un análisis de cada uno de ellos a fin de determinar el tiempo que se utiliza en el proceso, las personas responsables, los productos o servicios que se entregan al cliente interno o externo, los costos; así como también los problemas de personal, de tecnología, comunicación espacio físico, repetición de pasos innecesarios y otros aspectos que se deben tomar muy en cuenta para la creación o diseño de los procesos necesarios para que el sistema de educación virtual se lleve a efecto.
Es necesario destacar que con esta Tesis se pretende implantar un mecanismo que administre el Sistema de Educación Virtual (SEV) mismo que estará bajo la tutela del Comando de Educación y Doctrina, y considerando que en la Fuerza Aérea se ha implantado la administración por procesos en sus diferentes Comandos, departamentos, secciones, etc., este nuevo departamento no puede ser la excepción, pero se debe ser muy cuidadoso al momento de diseñar sus procesos, ya que la educación virtual fusiona la pedagogía con la tecnología, es por esto que se deben tomar en cuenta los principios educativos y pedagógicos, así como los protocolos informáticos necesarios en las actividades que lo ameriten, de una forma organizada y secuencial.
148
En el grafico No. 15 se indica donde se pretende introducir el Departamento de Educación Virtual dentro del orgánico estructural del Comando de Educación y Doctrina; esto nos ayudará a comprender que el Sistema de Educación Virtual formará parte de un estamento superior que es el COED mismo que lo gobierna y apoya directamente, por esta razón es necesario citar que los procesos para el SEV son concretamente productivos.
GRAFICO No. 18
ORGÁNICO ESTRUCTURAL DEL COED CON LA INTRODUCCIÓN DEL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN VIRTUAL
COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA
Comisión especial de contratación
Junta investigadora de accidentes aéreos y terrestres Dpto. Asuntos Internos
Dpto. C.C.S.S.
Dpto. SAT
Dpto. Adm. Log.
Dpto. Apoyo Adm.
Asesoría Jurídica Dpto. Educación Regular
Dpto. Educación Virtual
ESTADO MAYOR Dpto. Desarrollo de la gestión
Dpto. Perfeccionamiento y Especialización
Dpto. Formación
ESMA
EIA
ETFA
AGA
Dpto. de Doctrina
EPAE
FUENTE : Manual de Planificación Estratégica FAE ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
149
Debido a que estamos entrando al diseño de procesos, es necesario empezar citando que los procesos son el conjunto de recursos y actividades interrelacionados que transforman elementos de entrada (inputs) en elementos de salida (outputs); estos recursos pueden incluir personal, finanzas, instalaciones, equipos, técnicas y métodos.
Con el objetivo de diseñar los procesos para el SEV, es imperante el apoyo de ciertas herramientas gerenciales que nos permitirán crear, identificar, organizar y modelar los procesos, tratando de evitar posibles deficiencias que se podrían presentar al diseñarlos. Entre estas herramientas tenemos:
DIAGRAMA DE CALIDAD 22
4.1
Gracias a este diagrama, se puede visualizar de una manera ágil, lo que el Sistema de Educación Virtual realiza, orientado a la teoría de procesos y de una manera gráfica.
En este diagrama se plasman las entradas (inputs) -normas, solicitudes, insumos, tecnología, sistemas; etc.-, las salidas (outputs) -resultados, respuestas, productos- , la normativa – leyes, normas y reglamentos- así como los elementos de apoyo necesarios para llevar a cabo este proyecto.
En el gráfico 19 se muestra el diagrama de Calidad para el Sistema de educación Virtual de la FAE y en los anexos “B”, “C” y “D”, respectivamente se muestran ejemplos gráficos de: plantilla del cd multimedia, plataforma virtual y página web del SEV respectivamente.
GRÁFICO No. 19
DIAGRAMA DE CALIDAD DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN VIRTUAL FAE. 0 9
0 5
9 9
0
65 05
7 6
4050 0
0 5
150
NORMATIVA Ley orgánica de educación
Plan Operativo Anual
Ley de personal de las FFAA
E N T R A D A S
• Clientes con necesidad de virtualizar materias. • Manuales, textos, folletos, guías, ayudas didácticas de asignaturas.
Reglamento de educación FAE
Plan estratégico COED
1.- VIRTUALIZACIÓN DE LA MATERIA S A L I D A S
2.- PROGRAMACIÓN
• Cd’s Multimedia • Materias Virtualizadas en la WEB. • Alumnos Capacitados.
3.- ADMINISTRACIÓN DE LA PLATAFORMA VIRTUAL
Instituciones educativas FAE
Personal profesional
Software hardware
Asesoramiento Didáctico
Sistema Financiero FAE
Cooperación Interna e Interinstitucional APOYO
FUENTE : Investigación directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
4.2
CADENA DE VALOR 23
El modelo de la Cadena del Valor trata de identificar el conjunto de factores internos que determinan la posición de una empresa, institución o entidad en el mercado, para que una vez identificados puedan ser explotados a su máximo exponente, y de esta manera lograr la tan ansiada ventaja competitiva sostenible.
Para Porter la Cadena de Valor “proporciona una manera sistemática de examinar todas las actividades realizadas por una firma y cómo ellas interactúan”. A ese fin, distingue actividades primarias y actividades de apoyo. Las actividades primarias están
23. Deavid, Fred R., Conceptos de administración Estratégica. Quinta Edición. 1997.
151
directamente implicadas en el flujo del producto hacia el cliente, e incluyen las siguientes:
• Logística de entrada:
Incluye la recepción, almacenamiento, manejo de materiales, deposito, control de inventario, programación de vehículos y devolución a proveedores.
• Operaciones:
Transformación de insumos en productos finales (giro de fabricación), montaje, mantenimiento de equipos, control de calidad, manejo de las instalaciones.
• Logística de salida:
Depósito de producto terminados, distribución, manejo de materiales, operación de vehículos de despacho, procesamiento de pedidos, programación.
• Comercialización y ventas:
Inducir y facilitar a los compradores a la adquisición del producto (publicidad, fuerza de ventas, cotizaciones, selección del canal de comercialización, fijación de precios.
• Servicio post – venta:
Mantener o mejorar el valor del producto después de la venta (instalación, reparación, capacitación, venta de repuestos, etc.)
152
Las actividades de apoyo no sólo dan soporte a las diversas actividades primarias, sino que también se dan apoyo entre ellas:
• Adquisiciones: Compra de materia prima, suministros y artículos de consumo y bienes.
• Desarrollo de la tecnología: “Know-how”, procedimientos, insumos tecnológicos necesarios en toda actividad de la cadena del valor.
• Gestión de recursos humanos: Selección, promoción y colocación, evaluación, recompensas, desarrollo ejecutivo y las relaciones sindicato y la empresa.
• Infraestructura gerencial: Gestión general, planificación, finanzas, contabilidad, asuntos legales, gubernamentales y gestión de calidad.
Porter plantea que debe considerarse la totalidad de la cadena de valor, y da como ejemplo que se puede ser el mejor en marketing, pero ello puede no llegar a constituir una ventaja estratégica si no se equipara con las operaciones.
Actualmente, la Cadena de Valor es el instrumento más utilizado para realizar un análisis que permita extraer claras implicaciones estratégicas de las actividades con un enfoque de eficiencia y eficacia.
La Cadena de Valor tiene por objetivo, identificar las actividades que se realizan en un estamento, las cuales se encuentran inmersas dentro de un sistema denominado sistema de valor, que está conformado por:
9 Cadena de valor de los proveedores 9 Cadena de valor de otras unidades del negocio
153
9 Cadena de valor de los canales de distribución 9 Cadena de valor de los clientes.
El valor es la suma de los beneficios percibidos que obtiene el usuario, menos los costos percibidos por él, al adquirir y usar un producto o servicio.
ELEMENTOS BÁSICOS DE UNA CADENA DE VALOR:
1. Actividades Primarias: Son aquellas que tienen que ver con el desarrollo del producto, su producción, las de logística y comercialización y los servicios de post-venta.
2. Actividades de Soporte a las actividades primarias: Son la administración de los recursos humanos, las de compras de bienes y servicios, las de desarrollo tecnológico (telecomunicaciones, automatización, desarrollo de procesos e ingeniería, investigación), las de infraestructura empresarial (finanzas, contabilidad, gerencia de la calidad, relaciones públicas, asesoría legal, gerencia general).
3. El Margen: Es la diferencia entre el valor total y los costos totales incurridos por la empresa para desempeñar las actividades generadoras de valor.
El propósito de analizar la cadena de valor es identificar aquellas actividades de la empresa que pudieran aportarle una ventaja competitiva potencial. Poder aprovechar esas oportunidades dependerá de la capacidad de la empresa para desarrollar a lo largo de la cadena de valor y mejor que sus competidores, aquellas actividades competitivas cruciales. A continuación en el gráfico No. 20 se muestra el diseño de la Cadena de Valor propuesta para el Sistema de Educación Virtual de la F.A.E:
154
GRÁFICO No. 20 CADENA DE VALOR PARA EL SISTEMA DE EDUCACIÓN VIRTUAL DE LA F.A.E. MISIÓN VISIÓN OBJETIVOS POLÍTICAS ESTRATEGIAS PRINCIPIOS VALORES
ENTRADA
• Clientes con necesidad de virtualizar materias. • Manuales, textos, folletos, guías, ayudas didácticas de asignaturas.
VIRTUALIZACIÓN DE LA MATERIA
ELABORACIÓN DEL GUIÓN
• Receptar materiales didácticos y de carácter informativo. • Especificar criterios. • Planificar contenidos. • Asesorar a profesores. • Estructurar contenidos • Realizar corrección. • Informe de trabajo. • Enviar guiones
DISEÑO DE PLANTILLAS
• Diseñar plantilla • Editar videos • Editar sonidos • Editar imágenes • Informe de trabajo • Enviar plantilla
ADMINISTRACIÓN DE LA PLATAFORMA VIRTUAL
PROGRAMACIÓN
ADAPTACIÓN DE LA MATERIA A LA PLATAFORMA VIRTUAL
• Receptar guiones • Receptar plantilla • Especificar criterios técnicos • Planificar la funcionabilidad • Distribuir tareas • Establecer tiempos • Insertar guiones • Aplicar procedimientos de programación • Realizar reuniones de seguimiento • Subir materia PV • Control funcional • Informe de trabajo
ELABORACIÓN DEL CD MULTIMEDIA
• Receptar guiones • Receptar plantilla • Especificar criterios técnicos • Planificar la funcionabilidad • Distribuir tareas • Establecer tiempos • Insertar guiones • Aplicar procedimientos de programación • Realizar reuniones de seguimiento • Control funcional • Subir materia PV • Informe de trabajo • Reproducir CD
PLANIFICACIÓN, ORGANIZACIÓN, CONTROL Y EVALUACIÓN DE LA PV.
CAPACITACIÓN A USUARIOS
• Ingresar a la Plataforma virtual
• Elaborar guión para capacitación.
• Crear el curso
• Subir capacitación a la Plataforma
• Asignar roles de usuario • Controlar y actualizar la plataforma virtual • Evaluar la plataforma virtual • Aprobar la plataforma virtual • Elaborar informe de rendimiento.
• Realizar control funcional.
SALIDAS
• Cd’s interactivos • Materias Virtualizadas en la WEB. • Alumnos Capacitados.
• Aprobar • Capacitar a usuarios • Informe de trabajo. • Generar doctos. de información.
FUENTE : Investigación directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
155
La Cadena de Valor anteriormente presentada, nos ayuda a descomponer el Sistema de Educación Virtual en sus partes constitutivas con la finalidad de buscar e identificar fuentes de ventajas competitivas en aquellas actividades generadoras de valor y dando la oportunidad de crear un nuevo departamento de educación virtual que apoye de una manera positiva al sistema educativo de la Fuerza Aérea, mediante la introducción de nuevas tecnologías que permitan aprovechar los recursos humanos y materiales del COED logrando así desarrollar e integrar las actividades de esta cadena de valor de una forma menos costosa y mejor diferenciada.
4.3
MAPA DE PROCESOS
La empresa es un sistema de sistemas, cada proceso es un sistema de funciones y las funciones o actividades se han agrupado por departamentos o áreas funcionales. La gestión por procesos consiste, pues, en gestionar integralmente cada uno de los procesos que la empresa realiza, y para esto es necesario representarlos, mediante un mapa de procesos que permita visualizar de una manera ágil y ordenada dichos procesos.
El mapa de procesos impulsa a la organización a poseer una visión más allá de sus límites geográficos y funcionales, mostrando cómo sus actividades están relacionadas con los clientes externos, proveedores y grupos de interés. Tales "mapas" dan la oportunidad de mejorar la coordinación entre los elementos clave de la organización. Asimismo dan la oportunidad de distinguir entre procesos clave, estratégicos y de soporte, constituyendo el primer paso para seleccionar los procesos sobre los que actuar.
Siendo el principal objetivo de la Gestión por procesos, aumentar los resultados de la Organización a través de conseguir niveles superiores de satisfacción de sus clientes; incrementando la eficiencia a través de la reducción de los costos internos innecesarios (actividades sin valor agregado); acortando los plazos (reducir tiempos de ciclo) y mejorando la calidad y el valor percibido por los clientes, en imperante utilizar esta herramienta administrativa con el fin de identificar los procesos gobernantes, productivos y habilitantes. A continuación en el gráfico No. 21, se presenta el Mapa de Procesos del Sistema de Educación Virtual para el Comando de Educación y Doctrina de la Fuerza Aérea:
156
GRÁFICO No. 21 MAPA DE PROCESOS DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN VIRTUAL DE LA FAE
VIRTUALIZACIÓN DE LA MATERIA ELABORACIÓN DEL GUIÓN DISEÑO DE PLANTILLAS
PROGRAMACIÓN
ADAPTACIÓN DE LA MATERIA A LA PLATAFORMA VIRTUAL ELABORACIÓN DEL CD MULTIMEDIA DE LA MATERIA
ADMINISTRACIÓN DE LA PLATAFORMA VIRTUAL PLANIFICACIÓN, ORGANIZACIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL DE LA PLATAFORMA VIRTUAL CAPACITACIÓN A USUARIOS
FUENTE : Investigación directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
157
4.4
DISEÑO DE PROCESOS
En este punto no se pretende presentar un inventario de procesos, ya que estos no existen aún; sino mas bien mostrar los procesos que se han empezado a diseñar mediante la investigación y gracias a entrevistas y reuniones de trabajo realizadas con el personal que actualmente labora en la unidad de prueba del sistema de educación virtual que en este momento existe en el Comando de Educación y Doctrina de la FAE. En la tabla
No. 13 se muestra una tabla guía de procesos donde se puede observar la
compilación de los procesos, que va desde el Macroproceso hasta las actividades a realizarse.
TABLA No. 13
TABLA GUÍA DE PROCESOS PARA EL SISTEMA DE EDUCACIÓN VIRTUAL COED.
ESPACIO INTENCIONALMENTE DEJADO EN BLANCO
158
TABLA GUÍA DE PROCESOS PARA EL SISTEMA DE EDUCACIÓN VIRTUAL DEL COED MACRO PROCESO
SUBPROCESO
ACTIVID AD
PROCED IMIENTO
PROCESO
RECEPTAR LOS MATERIALES DIDÁCTICOS O DE CARÁCTER INFORMATIVO POR PARTE DEL TUTOR ESPECIFICAR CRITERIOS METODOLÓGICOS QUE SE SEGUIRÁN EN LA ORGANIZACIÓN DE LOS MATERIALES DIDÁCTICOS. PLANIFICAR Y ESTRUCTURAR LOS CONTENIDOS TEXTUALES, GRÁFICOS Y AUDIOVISUALES. 1.1. Elaboración del Guión
PLANIFICAR LA USABILIDAD, FUNCIONABILIDAD, NAVEGACIÓN ACCESIBILIDAD DE LAS INTERFACES DE USUARIO. ASESORAR A LOS PROFESORES ACERCA DE LOS PROCEDIMIENTOS DE VIRTUALIZACIÓN ESTRUCTURAR Y ELABORAR LOS CONTENIDOS REVISAR Y REALIZAR LA CORRECCIÓN IDIOMATICA DEL TEXTO ELABORAR INFORME DE TRABAJO TERMINADO ENVIAR LOS GUIONES PLANIFICADOS Y ESTRUCTURADOS JUNTO CON ORIENTACIONES DE TRABAJO A LOS PROGRAMADORES.
1.-VIRTUALIZACIÓN DE LA MATERIA
RECEPTAR LOS GUIONES ESTRUCTURADOS Y REVISAR LAS ORIENTACIONES DE TRABAJO DISEÑAR LA PLANTILLA DE LA MATERIA DE ACUERDO A LAS ESPECIFICACIONES DIDÁCTICAS Y TECNOLÓGICAS ELABORAR Y EDITAR VIDEOS DE ACUERDO A LAS ESPECIFICACIONES DIDÁCTICAS Y TECNOLÓGICAS 1.2. Diseño de Plantillas
ELABORAR Y EDITAR SONIDOS DE ACUERDO A LAS ESPECIFICACIONES DIDÁCTICAS Y TECNOLÓGICAS ELABORAR Y EDITAR IMÁGENES DE ACUERDO A LAS ESPECIFICACIONES DIDÁCTICAS Y TECNOLÓGICAS REALIZAR UN CONTROL DEL TRABAJO REALIZADO ELABORAR INFORMES DEL TRABAJO TERMINADO ENVIAR PLANTILLA REALIZADA A LOS PROGRAMADORES
RECEPTAR Y REVISAR LOS GUIONES PLANIFICADOS Y ESTRUCTURADOS JUNTO CON ORIENTACIONES DE TRABAJO. RECEPTAR LAS PLANTILLAS
E D U C A C I Ó N
ESPECIFICAR CRITERIOS TÉCNICOS PARA LA INTERFAZ DE USUARIOS DESDE UNA PERSPECTIVA FUNCIONAL Y DE DISEÑO. PLANIFICAR LA USABILIDAD, FUNCIONABILIDAD, NAVEGACIÓN Y ACCESIBILIDAD DE LAS INTERFACES DE USUARIO.
E D U C A C I Ó N
DISTRIBUIR LAS TAREAS EN FUNCIÓN DE LA CARGA DE TRABAJO POR ESPECIALISTA. 2.1. Adaptar materia a la Plataforma Virtual
ESTABLECER TIEMPOS NECESARIOS PARA LA PUBLICACIÓN DE LOS CURSOS EN RED EN FUNCIÓN DE LOS RECURSOS TÉCNICOS Y HUMANOS; INSERTAR LOS GUIONES EN LAS PLANTILLAS DISEÑADAS Y PROGRAMADAS PARA CADA PROYECTO. APLICACAR LOS PROCEDIMIENTOS DE PROGRAMACIÓN WEB ESTABLECIDOS SEGÚN EL PROYECTO. REALIZAR REUNIONES DE SEGUIMIENTO DEL TRABAJO EJECUTADO Y RESOLVER DUDAS SOBRE PROCEDIMIENTOS. SUBIR MATERIA A LA PLATAFORMA VIRTUAL REALIZAR UN CONTROL FUNCIONAL DEL PRODUCTO FINAL.
V I R T U A L
APROBAR ELABORAR INFORME DE TRABAJO TERMINADO 2.- PROGRAMACIÓN
RECEPTAR Y ANALIZAR LOS GUIONES PLANIFICADOS Y ESTRUCTURADOS JUNTO CON ORIENTACIONES DE TRABAJO. RECEPTAR PLANTILLAS APLICAR CRITERIOS TÉCNICOS PARA LA INTERFAZ DE USUARIOS DESDE UNA PERSPECTIVA FUNCIONAL Y DE DISEÑO. PLANIFICAR LA USABILIDAD Y FUNCIONABILIDAD, NAVEGACIÓN Y ACCESIBILIDAD DE LAS INTERFACES DE USUARIO. DISTRIBUIR TAREAS EN FUNCIÓN DE LA CARGA DE TRABAJO POR ESPECIALISTA. 2.2. Elaborar el CD multimedia de la materia
ESTABLECER TIEMPOS NECESARIOS PARA LA ELABORACIÓN DEL CD EN FUNCIÓN DE LOS RECURSOS TÉCNICOS Y HUMANOS. INSERTAR LOS GUIONES EN LAS PLANTILLAS DISEÑADAS Y PROGRAMADAS PARA CADA PROYECTO. APLICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE PROGRAMACIÓN ESTABLECIDOS SEGÚN EL PROYECTO. REALIZAR REUNIONES DE SEGUIMIENTO DEL TRABAJO EJECUTADO Y RESOLVER DUDAS SOBRE PROCEDIMIENTOS. REALIZAR UN CONTROL FUNCIONAL DEL PRODUCTO FINAL. APROBAR EL CD MULTIMEDIA. ELABORAR INFORME DE TRABAJO TERMINADO REPRODUCIR EL CD MULTIMEDIA. ENTREGAR LOS CD'S MULTIMEDIA AL INTERESADO INGRESAR A LA PLATAFORMA VIRTUAL
3.1. Planificar, Organizar, Controlar y Evaluar la plataforma Virtual
CREAR EL CURSO ASIGNAR ROLES DE USUARIO CONTROLAR Y ACTUALIZAR LA PLATAFORMA VIRTUAL EVALUAR LA PLATAFORMA VIRTUAL APROBAR LA PLATAFORMA VIRTUAL ELABORAR INFORME DE RENDIMIENTO DE LA PLATAFORMA
3.-ADMINISTRACIÓN DE LA PLATAFORMA VIRTUAL
ELABORAR GUION PARA LA CAPACITACIÓN A USUARIOS DE EDUCACIÓN VIRTUAL (TUTORES - ALUMNOS) SUBIR CAPACITACIÓN A LA PLATAFORMA 3.2. Capacitar a usuarios
REALIZAR UN CONTROL FUNCIONAL DEL PRODUCTO FINAL. APROBAR CAPACITAR A LOS USUARIOS DE MANERA PRESENCIAL ELABORAR EL INFORME DE TRABAJO TERMINADO GENERAR DOCUMENTOS DE INFORMACIÓN A USUARIOS PARA INICIAR CAPACITACION
159
4.4.1
DIAGRAMA IDEF – 0 24
La metodología IDEF-0 proporciona un marco de trabajo para poder representar y entender los procesos, determinando el impacto de los diferentes sucesos y definiendo como los procesos interactúan unos con otros permitiéndonos identificar actividades poco eficientes o redundantes.
Su traducción literal de las siglas IDEF es Integration Definition for Function Modeling (Definición de la integración para la modelación de las funciones). IDEF consiste en una serie de normas que definen la metodología para la representación de funciones modeladas.
Estos modelos radican en una serie de diagramas jerárquicos junto con unos textos y referencias cruzadas entre ambos que se representan mediante unos rectángulos o cajas y una serie de flechas. La descripción de cada proceso es considerado como la combinación de cinco magnitudes básicas que se representan gráficamente como:
· Procesos o actividades · Entradas (inputs) · Controles · Mecanismos o recursos para la realización de tareas · Salidas (outputs) o resultados conseguidos en el proceso (que podrán ser a su vez entradas, mecanismos o controles de otros procesos)
24. http://sunwc.cepade.es/~jrivera/org_temas/metodos/model_simulac/modelo_idef0.htm
160
Procesos: Se representa por una caja en la cual se encierran todas las actividades que forman parte del proceso.
Entradas: Representa el material o la información que es consumida o transformada por el proceso con el objetivo de producir las salidas. Es posible que algunos procesos no tengan entrada.
Salidas: Material o información producida por el proceso. Cada proceso, para ser considerado como tal, debe tener al menos una salida.
Controles: Reglamentan, limitan o establecen la forma en que los procesos desarrollan sus actividades para producir las salidas a partir de las entradas. Cada proceso debe tener por lo menos un control. Los más comunes son leyes, decretos, normativas, directrices, procedimientos.
Mecanismos: Aquellos recursos que el proceso necesita y que generalmente no son consumidos durante el mismo. Ejemplo: personal cuantitativa y cualitativamente adecuado, máquinas, equipamiento de informática, copiadoras, etc. 161
Uno de los aspectos de IDEF-0 más importantes es que como concepto de modelación va introduciendo gradualmente más y más niveles de detalle a través de la estructura del modelo. De esta manera, la comunicación se produce dando al lector un tema bien definido con una cantidad de información detallada disponible para profundizar en el modelo.
En el nivel más elevado puede tratarse de representar un completo proceso de negocios. A continuación y a un nivel inferior, este proceso se divide en varios bloques de actividades. De este modo se efectúa una descomposición en niveles jerárquicos de mayor detalle hasta llegar a un punto en que se disponga de datos suficientes para poder planificar los cambios que se consideren necesarios.
Como ventajas del IDEF para el análisis de procesos se consideran:
•
La descomposición en niveles jerárquicos facilita la rapidez en la determinación del mapa de procesos y posibilita visualizar al nivel más alto las relaciones de cambio con los factores de éxito. Esto ayuda sobre todo en cambios radicales.
24 http://sunwc.cepade.es/~jrivera/org_temas/metodos/model_simulac/modelo_idef0.htm
162
•
El remontar a contracorriente la cadena/flujo de inputs-outputs permite determinar fácilmente elementos que no agregan valor, o detectar limitaciones y cuellos de botella.
•
Es una forma unificada de representar funciones o sistemas
•
Su lenguajes simple pero riguroso y preciso
•
Permite establecer unos límites de representación de detalle establecido universalmente.
•
Puede ser representada con diversos paquetes informáticos como es el BPwin e iGraff Proccess.
En resumen, una metodología efectiva para la modelación y para reflejar los diferentes procesos que se desarrollan en una empresa de actividad compleja es la IDEF-0, que es una técnica sencilla pero poderosa, ampliamente usada en la industria durante la etapa de análisis en la reingeniería de procesos. Esta permite identificar apropiadamente los procesos y sus interfaces y elaborar los documentos que permitan su control en cualquiera de sus etapas de desarrollo. Con esta herramienta analizamos sistemáticamente la Organización, centrándonos en las tareas que se realizan de forma regular, las políticas de control que se utilizan para asegurar que estas tareas se realizan de forma correcta, los recursos (tanto humanos como materiales) que se utilizan para realizarla, los resultados de la tarea y las materias primas sobre las que la actividad 163 24. http://sunwc.cepade.es/~jrivera/org_temas/metodos/model_simulac/modelo_idef0.htm
actúa. Al estar basada en un estándar con especificaciones precisas y rigurosas que permite llegar a cualquier nivel de detalle, tiene una amplia aplicabilidad como medio para comunicar reglas y procesos, para obtener una vista estratégica de estos y facilitar el análisis para identificar puntos de mejora.
A continuación se presenta mediante el gráfico No. 22 el modelado de los procesos generadores de valor o productivos del Sistema de Educación Virtual para el Comando de Educación y Doctrina de la FAE:
GRÁFICO No. 22 MODELADO DE LOS PROCESOS DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN VIRTUAL PARA EL COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DE LA FAE
ESPACIO INTENCIONALMENTE DEJADO EN BLANCO
164
-
Ley orgánica de educación Ley de personal de las FFAA Reglamento de educación de la FAE Plan de carrera militar FAE Planes generales de enseñanza FAE Plan Estratégico del COED Plan Operativo COED Directivas y reglamentos internos. - Contenidos de las asignaturas estructurados y diagramados.
- Clientes con necesidad de virtualizar materias y de apoyo virtual - Manuales, libros, folletos, guías, ayudas de instrucción, etc... de asignaturas para los cursos.
1.- VIRTUALIZACIÓN DE LA MATERIA 1.1.- Elaboración del Guión
1.2.- Diseño de Plantillas
-
Normas sobre derechos informáticos Derechos de autor Protocolos informáticos Directivas, regulaciones y planes de la Dirección de Comunicaciones e Informática FAE. - Plan Estratégico COED - Plan Operativo Anual
- CD Multimedia (producto final)
- Materia Virtualizada en la Plataforma Virtual 2.- PROGRAMACIÓN -
Cooperación Interinstitucional Servicio de Internet Personal profesional y capacitado Bibliografía especializada Diseño Curricular Instituciones Educativas FAE Software Hardware
2.1.- Adaptación mat. a la P.V.
2.2.- Elaboración del CD mult.
-
Protocolos de seguridad informática Normas sobre derechos informáticos Protocolos informáticos generales Directivas, regulaciones y planes de la Dirección de Comunicaciones e Informática FAE. - Plan Estratégico COED - Plan Operativo Anual
3.- ADM DE LA P.V.
DESCRIPCIÓN DE COLORES SUBPROCESO
APOYO
PROCEDIMIENTO
ENTRADA
NORMATIVA
SALIDA
SALIDA - ENTRADA
FUENTE : Investigación directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
- Software (diseño, macromedia y programación) - Hardware (equipos especiales) - Asesoramiento didáctico - Servicio de Internet - Adquisiciones - Personal profesional y capacitado - Capacitación especializada.
3.1.- Plan, org, ctr y eval. la P.V.
1.2.- Capacitación de usuarios
-
Plataformas Virtuales Servicio de Internet Software y Hardware Apoyo y asesoramiento especializado Capacitación especializada Malla curricular Horarios especificados. Bibliografía especializada Orientación pedagógica
- Materias virtualiz adas en la WEB - Alumnos capacita dos en el SEV.
165
Luego de conocer mediante el diagrama IDEF-0 el modelado general de los procesos generadores de valor o productivos del Sistema de Educación Virtual es necesario detallarlos de una manera más específica a cada uno de estos, es por esta razón que a continuación se presenta la determinación de los ICOM’s para cada subproceso presentado anteriormente.
4.4.2
DETERMINACIÓN DE LOS ICOM’S
Con la finalidad de tener un marco de referencia más específica, en las tablas 14, 15, 16, 17, 18 y 19 se presenta la determinación de los ICOM’S que nos permite conocer la interacción y composición de un proceso con otros procesos formalizando también las entradas (inputs), salidas (outputs), controles (controls) y mecanismos (mechanisms) de cada uno de los subprocesos que actualmente componen el Sistema de Educación Virtual FAE.
ESPACIO INTENCIONALMENTE DEJADO EN BLANCO
166
TABLA No. 14
Subproceso: Procedimiento: Objeto: PROVEEDOR SUBPROCESO O CLIENTE EXTERNO
1 1.1.
DETERMINACIÓN DE LOS ICOM'S VIRTUALIZACIÓN DE LA MATERIA ELABORACIÓN DEL GUIÓN Estructurar contenidos
ENTRADAS
CONTROLES
SALIDAS / PRODUCTOS
CLIENTES
MECANISMOS
Ley orgánica de educación
Centros de formación, capacitación, especialización y perfeccionamiento FAE
Profesor o Tutor de la materia
Clientes con necesidad de Ley de personal de las virtualizar FFAA materias Reglamento de educación FAE Plan de carrera militar FAE Manuales, libros, folletos, guías, ayudas de instrucción, etc.. de asignaturas para los cursos
Planes generales de enseñanza FAE Plan estratégico del COED Plan operativo COED
Cooperación Interinstitucional Servicio de Internet Personal profesional y capacitado Contenidos de las asignaturas estructurados
Centros de formación, Bibliografía especializada capacitación, especialización y Diseño curricular perfeccionamiento FAE Instituciones educativas FAE Hardware Software
Directivas y reglamentos internos
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
167
TABLA No. 15 DETERMINACIÓN DE LOS ICOM'S Subproceso: Procedimiento: Objeto: PROVEEDOR SUBPROCESO O CLIENTE EXTERNO
1 1.2.
VIRTUALIZACIÓN DE LA MATERIA DISEÑO DE PLANTILLAS Elaborar las plantillas donde se ingresará la materia
ENTRADAS
CONTROLES
SALIDAS / PRODUCTOS
CLIENTES
MECANISMOS
Ley orgánica de educación Cooperación Interinstitucional
Ley de personal de las FFAA Reglamento de educación FAE
Profesor o Tutor de la materia
Contenidos de las asignaturas estructurados
Plan de carrera militar FAE Planes generales de enseñanza FAE Plan estratégico del COED Plan operativo COED Directivas y reglamentos internos
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
Servicio de Internet Plantillas diseñadas.
Contenidos de las asignaturas estructurados y diagramados
Personal profesional y capacitado Centros de formación, capacitación, especialización y perfeccionamiento FAE
Bibliografía especializada Diseño curricular Instituciones educativas FAE Hardware Software
168
TABLA No. 16 DETERMINACIÓN DE LOS ICOM'S Subproceso: Procedimiento: Objeto: PROVEEDOR SUBPROCESO O CLIENTE EXTERNO
2 2.1.
PROGRAMACIÓN ADAPTACIÓN DE LA MATERIA A LA PLATAFORMA VIRTUAL Insertar los guiones en las plantillas diseñadas
ENTRADAS
CONTROLES
SALIDAS / PRODUCTOS
CLIENTES
Normas sobre derechos informáticos
Asesoramiento didáctico Capacitación especializada
Derechos de autor
Virtualización de la materia
Contenidos de las asignaturas estructurados y diagramados
Protocolos informáticos Directivas, regulaciones y planes de la Dirección de Comunicaciones e informática FAE Plan Estratégico COED Plan Operativo Anual COED
MECANISMOS
Materia Virtualizada
Centros de formación, capacitación, especialización y perfeccionamiento FAE
Personal profesional y capacitado Bibliografía especializada Diseño curricular Hardware Software
169
TABLA No. 17 DETERMINACIÓN DE LOS ICOM'S Subproceso: Procedimiento: Objeto: PROVEEDOR SUBPROCESO O CLIENTE EXTERNO
2 2.2.
PROGRAMACIÓN ADAPTACIÓN DE LA MATERIA A LA PLATAFORMA VIRTUAL Elaborar Cd's multimedia de las asignaturas
ENTRADAS
CONTROLES
SALIDAS / PRODUCTOS
CLIENTES
Normas sobre derechos informáticos
Asesoramiento didáctico Capacitación especializada
Derechos de autor Protocolos informáticos Virtualización de la materia
Materia Directivas, regulaciones y planes Virtualizada de la Dirección de Comunicaciones e informática FAE Plan Estratégico COED Plan Operativo Anual COED
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
MECANISMOS
CD Multimedia Interactivo
Centros de formación, capacitación, especialización y perfeccionamiento FAE
Personal profesional y capacitado Bibliografía especializada Diseño curricular Hardware Software
170
TABLA No. 18 DETERMINACIÓN DE LOS ICOM'S Subproceso: Procedimiento: Objeto: PROVEEDOR SUBPROCESO O CLIENTE EXTERNO
3 3.1.
ADMINISTRACIÓN DE LA PLATAFORMA VIRTUAL PLANIFICACIÓN, ORGANIZACIÓN, CONTROL Y EVALUACIÓN DE LA PLATAFORMA VIRTUAL Manejar y actualizar la plataforma virtual
ENTRADAS
CONTROLES
SALIDAS / PRODUCTOS
CLIENTES
MECANISMOS
Plataformas Virtuales Protocolos de seguridad informática
Servicio de internet Software
Normas sobre derechos informáticos
Programación
Materia Virtualizada
Protocolos informáticos generales Directivas, regulaciones y planes de la Dirección de Comunicaciones e informática FAE
Hardware Plataforma virtual actualizada permanentemente, con materias virtualizadas
Apoyo y asesoramiento Centros de formación, especializado capacitación, especialización y Capacitación especializada perfeccionamiento FAE Personal profesional y capacitado
Plan Estratégico COED
Bibliografía especializada
Plan Operativo Anual COED
Diseño curricular Orientación pedagógica
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
171
TABLA No. 19 DETERMINACIÓN DE LOS ICOM'S Subproceso: Procedimiento: Objeto: PROVEEDOR SUBPROCESO O CLIENTE EXTERNO
3 3.2.
ENTRADAS
ADMINISTRACIÓN DE LA PLATAFORMA VIRTUAL CAPACITACIÓN A USUARIOS Capacitar a los usuarios en el manejo del sistema virtual
CONTROLES
SALIDAS / PRODUCTOS
CLIENTES
MECANISMOS
Plataformas Virtuales Servicio de internet
Protocolos de seguridad informática
Software Profesores o Tutores
Normas sobre derechos informáticos
Programación
Protocolos informáticos Plataforma virtual generales actualizada permanentemente Directivas, regulaciones y planes de la Dirección de Comunicaciones e informática FAE Plan Estratégico COED Plan Operativo Anual COED
Hardware
Usuarios capacitados en el manejo del sistema virtual
Apoyo y asesoramiento especializado Alumnos de los Centros Capacitación especializada de formación, Personal profesional y capacitación, capacitado especialización y perfeccionamiento FAE Bibliografía especializada Diseño curricular Orientación pedagógica
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
172
4.4.3
HOJAS DE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Las hojas de descripción de actividades son una herramienta útil para conocer cada una de las actividades que tienen los subprocesos, a demás de ubicar los responsables directos para el cumplimiento de dicha actividad específica.
En el las tablas No. 20, 21, 22, 23, 24 y 25 se muestran las hojas de actividades de los procesos operativos del Sistema de Educación Virtual a implantarse en el Comando de Educación y Doctrina de la FAE.
ESPACIO INTENCIONALMENTE DEJADO EN BLANCO
173
TABLA No. 20
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO ELABORACIÓN DEL GUIÓN EJECUTORES DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS
PEDAGO GO
TUTOR
RECEPTAR LOS MATERIALES DIDÁCTICOS O DE CARÁCTER INFORMATIVO POR PARTE DEL TUTOR
X
X
ESPECIFICAR CRITERIOS METODOLÓGICOS QUE SE SEGUIRÁN EN LA ORGANIZACIÓN DE LOS MATERIALES DIDÁCTICOS.
X
X
PLANIFICAR Y ESTRUCTURAR LOS CONTENIDOS TEXTUALES, GRÁFICOS Y AUDIOVISUALES.
X
PLANIFICAR LA USABILIDAD, FUNCIONABILIDAD, NAVEGACIÓN ACCESIBILIDAD DE LAS INTERFACES DE USUARIO.
X
AMANUENSE O SECRETARIA
JEFE DE LA SECCIÓN
ELABORAR INFORME DE TRABAJO TERMINADO
X
X
ENVIAR LOS GUIONES PLANIFICADOS Y ESTRUCTURADOS JUNTO CON ORIENTACIONES DE TRABAJO A LOS PROGRAMADORES.
X
X
ASESORAR A LOS PROFESORES ACERCA DE LOS PROCEDIMIENTOS DE VIRTUALIZACIÓN ESTRUCTURAR Y ELABORAR LOS CONTENIDOS REVISAR Y REALIZAR LA CORRECCIÓN IDIOMÁTICA DEL TEXTO
X
PROGRAMADORES
DISEÑADOR GRAFICO
AUDIO Y VIDEO
X
X
X
X
X
X
X
X
CORRECTOR IDIOMÁTICO
X X
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
174
TABLA No. 21
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO DISEÑO Y DESARROLLO DE PLANITLLAS DE MATERIA EJECUTORES DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS
DISEÑADOR GRAFICO
ESPECIALISTA EN AUDIO Y VIDEO
PEDAGOGO
TUTOR
RECEPTAR LOS GUIONES ESTRUCTURADOS Y REVISAR LAS ORIENTACIONES DE TRABAJO
x
x
x
x
DISEÑAR LA PLANTILLA DE LA MATERIA DE ACUERDO A LAS ESPECIFICACIONES DIDÁCTICAS Y TECNOLÓGICAS
X
X
X
X
AMANUENSE O SECRETARIA
JEFE DE LA SECCIÓN
ELABORAR INFORMES DEL TRABAJO TERMINADO
X
X X
ENVIAR PLANTILLA REALIZADA A LOS PROGRAMADORES
X
X
ELABORAR Y EDITAR VIDEOS DE ACUERDO A LAS ESPECIFICACIONES DIDÁCTICAS Y TECNOLÓGICAS
X
ELABORAR Y EDITAR SONIDOS DE ACUERDO A LAS ESPECIFICACIONES DIDÁCTICAS Y TECNOLÓGICAS
X
ELABORAR Y EDITAR IMÁGENES DE ACUERDO A LAS ESPECIFICACIONES DIDÁCTICAS Y TECNOLÓGICAS
X
REALIZAR UN CONTROL DEL TRABAJO REALIZADO
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
175
TABLA No. 22 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO PARA SUBIR MATERIAS A LA PLATAFORMA VIRTUAL EJECUTORES DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS
PROGRAMADORES
PEDAGOGO
RECEPTAR Y REVISAR LOS GUIONES PLANIFICADOS Y ESTRUCTURADOS JUNTO CON ORIENTACIONES DE TRABAJO.
X
RECEPTAR LAS PLANTILLAS
X
ESPECIFICAR CRITERIOS TÉCNICOS PARA LA INTERFAZ DE USUARIOS DESDE UNA PERSPECTIVA FUNCIONAL Y DE DISEÑO.
X
X
PLANIFICAR LA USABILIDAD, FUNCIONABILIDAD, NAVEGACIÓN Y ACCESIBILIDAD DE LAS INTERFACES DE USUARIO.
X
X
TUTOR
JEFE DE LA SECCIÓN
X
DISTRIBUIR LAS TAREAS EN FUNCIÓN DE LA CARGA DE TRABAJO POR ESPECIALISTA.
X
ESTABLECER TIEMPOS NECESARIOS PARA LA PUBLICACIÓN DE LOS CURSOS EN RED EN FUNCIÓN DE LOS RECURSOS TÉCNICOS Y HUMANOS;
X
INSERTAR LOS GUIONES EN LAS PLANTILLAS DISEÑADAS Y PROGRAMADAS PARA CADA PROYECTO.
X
APLICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE PROGRAMACIÓN WEB ESTABLECIDOS SEGÚN EL PROYECTO.
X
X
REALIZAR REUNIONES DE SEGUIMIENTO DEL TRABAJO EJECUTADO Y RESOLVER DUDAS SOBRE PROCEDIMIENTOS.
X
X
SUBIR MATERIA A LA PLATAFORMA VIRTUAL
X
X
REALIZAR UN CONTROL FUNCIONAL DEL PRODUCTO FINAL.
X
X
APROBAR ELABORAR INFORME DE TRABAJO TERMINADO
AMANUENSE O SECRETARIA
X X
X
X X X
X
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
176
TABLA No. 23 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO PARA ELABORACIÓN DEL CD MULTIMEDIA EJECUTORES DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS PROGRAMADOR RECEPTAR Y ANALIZAR LOS GUIONES PLANIFICADOS Y ESTRUCTURADOS JUNTO CON ORIENTACIONES DE TRABAJO.
X
RECEPTAR PLANTILLAS
X
APLICAR CRITERIOS TÉCNICOS PARA LA INTERFAZ DE USUARIOS DESDE UNA PERSPECTIVA FUNCIONAL Y DE DISEÑO.
X
PLANIFICAR LA USABILIDAD Y FUNCIONABILIDAD, NAVEGACIÓN Y ACCESIBILIDAD DE LAS INTERFACES DE USUARIO.
X
PEDAGOGO
TUTOR
JEFE DE LA SECCIÓN
DISTRIBUIR TAREAS EN FUNCIÓN DE LA CARGA DE TRABAJO POR ESPECIALISTA.
X
ESTABLECER TIEMPOS NECESARIOS PARA LA ELABORACIÓN DEL CD EN FUNCIÓN DE LOS RECURSOS TÉCNICOS Y HUMANOS.
X
INSERTAR LOS GUIONES EN LAS PLANTILLAS DISEÑADAS Y PROGRAMADAS PARA CADA PROYECTO.
X
APLICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE PROGRAMACIÓN ESTABLECIDOS SEGÚN EL PROYECTO.
X
REALIZAR REUNIONES DE SEGUIMIENTO DEL TRABAJO EJECUTADO Y RESOLVER DUDAS SOBRE PROCEDIMIENTOS.
X
X
X
REALIZAR UN CONTROL FUNCIONAL DEL PRODUCTO FINAL.
X
X
X
APROBAR EL CD MULTIMEDIA. ELABORAR INFORME DE TRABAJO TERMINADO REPRODUCIR EL CD MULTIMEDIA. ENTREGAR LOS CD'S MULTIMEDIA AL INTERESADO
AMANUENSE O SECRETARIA
X
X X
X
X
X
X
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
177
TABLA No. 24 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO PLANIFICAR, ORGANIZAR, CONTROLAR Y EVALUAR LA PV EJECUTORES DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
JEFE DE SECCIÓN INGRESAR A LA PLATAFORMA VIRTUAL
PROGRAMADOR
AMANUENCE O SECRETARIA
X
CREAR EL CURSO
X
X
ASIGNAR ROLES DE USUARIO
X
X
CONTROLAR Y ACTUALIZAR LA PLATAFORMA VIRTUAL EVALUAR LA PLATAFORMA VIRTUAL
X
APROBAR LA PLATAFORMA VIRTUAL
X
ELABORAR INFORME DE RENDIMIENTO DE LA PLATAFORMA
PEDAGOGO
X
X
X
X
X
X
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
178
TABLA No. 25
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO PARA CAPACITACIÓN A USUARIOS EJECUTORES DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS PEDAGOGO
PROGRAMADOR
JEFE DE LA SECCIÓN
ELABORAR GUIÓN PARA LA CAPACITACIÓN A USUARIOS DE EDUCACIÓN VIRTUAL (TUTORES - ALUMNOS)
X
X
X
SUBIR CAPACITACIÓN A LA PLATAFORMA
X
X
REALIZAR UN CONTROL FUNCIONAL DEL PRODUCTO FINAL.
X
X
X
APROBAR
X X
X X X
X X
X
X
X
X
CAPACITAR A LOS USUARIOS DE MANERA PRESENCIAL ELABORAR EL INFORME DE TRABAJO TERMINADO GENERAR DOCUMENTOS DE INFORMACIÓN A USUARIOS PARA INICIAR CAPACITACIÓN
AMANUENSE O SECRETARIA
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
179
4.4.4
REPRESENTACIÓN GRÁFICA (FLUJOGRAMAS)
El diagrama de flujo o Flujograma, es una representación gráfica de la secuencia de etapas, operaciones, movimientos, decisiones y otros eventos que ocurren en un proceso. Esta representación se efectúa a través de formas y símbolos gráficos como los que se presentan en la tabla No. 26: TABLA No. 26 FORMAS Y SÍMBOLOS GRÁFICOS DE LOS FLUJOGRAMAS SÍMBOLO
REPRESENTA Inicio o término. Indica el principio o el fin del flujo, puede ser acción o lugar, además se usa para indicar una unidad administrativa o persona que recibe o proporciona información. Actividad. Describe las funciones que desempeñan las personas involucradas en el procedimiento. Documento. Representa un documento en general que entre, se utilice, se genere o salga del procedimiento. Decisión o alternativa. Indica un punto dentro del flujo en donde se debe tomar una decisión entre dos o más alternativas. Archivo. Indica que se guarda un documento en forma temporal o permanente. Conector de página. Representa una conexión o enlace con otra hoja diferente, en la que continúa el diagrama de flujo. Conector. Representa una conexión o enlace de una parte del diagrama de flujo con otra parte lejana del mismo.
FUENTE: Tesis, “Administración de Procesos en Organizaciones Inglesas, Nottingham Trent University, 1996 ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
En las gráficas No. 23, 24, 25, 26, 27 y 28 se presentan los Diagramas de Flujo, correspondientes a los procesos productivos del Sistema de Educación Virtual que se pretende implantar en la Fuerza Aérea, los mismos que permiten visualizar de una forma ágil la dinámica secuencial de las diferentes etapas, operaciones, movimientos y decisiones que tienen las diferentes actividades. Se debe tomar en cuenta que los diagramas que actualmente tiene la unidad de prueba de educación virtual no son funcionales, sino mas bien están orientados a las personas que realizan las actividades situación que es necesaria para la Dirección de Desarrollo Institucional de la FAE para conocer detalladamente que actividad realiza cada persona..
180
GRÁFICO No. 23 FLUJOGRAMA “ELABORACIÓN DEL GUIÓN”
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
181
GRÁFICO No. 24 FLUJOGRAMA “DISEÑO DE PLANTILLA” DISEÑO DE PLANTILLA DISEÑADOR GRAFICO
ESPECIALISTA EN AUDIO Y VIDEO
PEDAGOGO
TUTOR
AMANUENSE O SECRETARIA
JEFE DE LA SECCIÓN
INICIO
RECEPTAR LOS GUIONES ESTRUCTURADOS Y REVISAR LAS ORIENTACIONES DE TRABAJO
DISEÑAR LA PLANTILLA DE LA MATERIA DE ACUERDO A LAS ESPECIFICACIONES DIDÁCTICAS Y TECNOLÓGICAS
ELABORAR Y EDITAR VIDEOS DE ACUERDO A LAS ESPECIFICACIONES DIDÁCTICAS Y TECNOLÓGICAS REALIZAR UN CONTROL DEL TRABAJO TERMINADO
ELABORAR Y EDITAR SONIDOS DE ACUERDO A LAS ESPECIFICACIONES DIDÁCTICAS Y TECNOLÓGICAS
ELABORAR INFORME DE TRABAJO TERMINADO 01
ELABORAR Y EDITAR IMÁGENES DE ACUERDO A LAS ESPECIFICACIO NES DIDÁCTICAS Y TECNOLÓGICAS
ENVIAR PLANTILLA REALIZADA A LOS PROGRAMADORES 02
FIN
DOCUMENTACIÓN: 01.- informe del trabajo terminado remitido al Sr. Jefe del departamento “Educación Virtual” 02.- Mediante oficio, remitir la plantilla terminada a los programadores
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
182
GRÁFICO No. 25 FLUJOGRAMA “ADAPTACIÓN DE LAS MATERIAS A LA PV”
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
183
GRÁFICO No. 26 FLUJOGRAMA “ELABORACIÓN DEL CD MULTIMEDIA” ELABORACIÓN DEL CD MULTIMEDIA PROGRAMADOR
PEDAGOGO
JEFE DE LA SECCIÓN
TUTOR
AMANUENSE O SECRETARIA
INICIO
RECEPTAR Y ANALIZAR LOS GUIONES PLANIFICADOS Y ESTRUCTURADOS JUNTO CON ORIENTACIONES DE TRABAJO. 01
RECEPTAR PLANTILLAS 02
APLICAR CRITERIOS TÉCNICOS PARA LA INTERFAZ DE USUARIOS DESDE UNA PERSPECTIVA FUNCIONAL Y DE DISEÑO.
PLANIFICAR LA USABILIDAD, FUNCIONABILIDAD, NAVEGACIÓN Y ACCESIBILIDAD DE LAS INTERFACES DE USUARIO.
DISTRIBUIR TAREAS EN FUNCIÓN DE LA CARGA DE TRABAJO POR ESPECIALISTA.
INSERTAR LOS GUIONES EN LAS PLANTILLAS DISEÑADAS Y PROGRAMADAS PARA CADA PROYECTO.
ESTABLECER TIEMPOS NECESARIOS PARA LA ELABORACIÓN DEL CD EN FUNCIÓN DE LOS RECURSOS TÉCNICOS Y HUMANOS.
APLICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE PROGRAMACIÓN ESTABLECIDOS SEGÚN EL PROYECTO.
1
REALIZAR REUNIONES DE SEGUIMIENTO DEL TRABAJO REALIZADO Y DE RESOLUCIÓN DE DUDAS SOBRE PROCEDIMIENTOS.
REALIZAR UN CONTROL FUNCIONAL DEL PRODUCTO FINAL.
1
NO
APROBACIÓN
SI
ELABORAR INFORME DE TRABAJO TERMINADO 03 REPRODUCIR EL CD MULTIMEDIA
ENTREGA CD MULTIMEDIA AL INTERASADO 04
FIN
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
184
GRÁFICO No. 27 FLUJOGRAMA “ADMINISTRACIÓN DE LA PV” ADMINISTRACIÓN DE LA PLATAFORMA VIRTUAL JEFE DE SECCIÓN
PROGRAMADOR
PEDAGOGO
SECRETARIA O AMANUENCE
INICIO
INGRESAR A LA PLATAFORMA VIRTUAL
CREAR EL CURSO
ASIGNAR ROLES DE USUARIO
CONTROLAR Y ACTUALIZAR LA PLATAFORMA VIRTUAL
EVALUAR LA PLATAFORMA VIRTUAL
APROBAR LA PLATAFORMA VIRTUAL
NO
SI
ELABORAR INFORME DE RENDIMIENTO DE LA PLATAFORMA
01
1
1
FIN
DOCUMENTACIÓN: 01.- informe del trabajo terminado remitido al Sr. Jefe del departamento “Educación Virtual”
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
185
GRÁFICO No. 28 FLUJOGRAMA “CAPACITACIÓN A USUARIOS”
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
186
4.5
SELECCIÓN DE PROCESOS
A fin de seleccionar y determinar los procesos de mayor importancia para las actividades del Departamento de Educación Virtual del COED, se ha considerado indispensable, realizar un análisis con tres preguntas las mismas que determinan el grado de impacto que tiene cada proceso por medio de sus actividades así:
Las preguntas serán valoradas de la siguiente manera: 9 (1) si la respuesta es afirmativa 9 (0) si la respuesta es negativa
A los procesos se los valorará así: 9 G Gobernantes 9 P Productivos 9 H Habilitantes
4.5.1
PREGUNTAS CLAVES
1. ¿Este proceso o actividad tiene una secuencia lógica?
2. ¿La ausencia de este proceso o actividad influye al desarrollo normal del sistema?
3. ¿Esta actividad pertenece al proceso indicado?
187
Las preguntas se han planteado para cada una de las actividades de los procesos para que de acuerdo a esto se seleccionen los que necesitan de cambios, y para eso nos valemos de la Matriz de Selección presentada a continuación:
4.5.2
MATRIZ DE SELECCIÓN
Para realizar una correcta selección de procesos es necesario calificar a cada uno de ellos con respecto a las preguntas claves, para posteriormente clasificarlos en gobernantes (G), productivos (P) o habilitantes (H). Los procesos cuya suma genere un menor puntaje, serán los elegidos para su análisis. En la tabla No. 27 se muestra la Matriz de selección correspondiente al Sistema de Educación Virtual para la Fuerza Aérea.
TABLA No. 27
MATRIZ DE SELECCIÓN DE PROCESOS PARA EL SISTEMA DE EDUCACIÓN VIRTUAL FAE.
ESPACIO INTENCIONALMENTE DEJADO EN BLANCO
188
MATRIZ DE SELECCIÓN PROCESO
SUBPROCESO
V I R T U A L I Z A C I Ó N
ACTIVID AD
PROCED IMIENTO
1.1. Elaborar el Guión
3
RECEPTAR Y ANÁLIZAR LOS MATERIALES DIDÁCTICOS O DE CARÁCTER INFORMATIVO POR PARTE DEL TUTOR
1
1
1
3
ESPECIFICAR CRITERIOS METODOLÓGICOS QUE SE SEGUIRÁN EN LA ORGANIZACIÓN DE LOS MATERIALES DIDÁCTICOS.
1
0
1
2
PLANIFICAR Y ESTRUCTURAR LOS CONTENIDOS TEXTUALES, GRÁFICOS Y AUDIOVISUALES.
1
1
1
3
PLANIFICAR LA USABILIDAD, FUNCIONABILIDAD, NAVEGACIÓN ACCESIBILIDAD DE LAS INTERFACES DE USUARIO.
0
0
1
1
ASESORAR A LOS PROFESORES ACERCA DE LOS PROCEDIMIENTOS DE VIRTUALIZACIÓN
0
1
1
2
H X
X X X X X X
1
1
1
3
REVISAR Y REALIZAR LA CORRECCIÓN IDIOMATICA DEL TEXTO
1
1
1
3
L A
ELABORAR INFORME DE TRABAJO TERMINADO
1
0
1
2
X
ENVIAR LOS GUIONES PLANIFICADOS Y ESTRUCTURADOS JUNTO CON ORIENTACIONES DE TRABAJO A LOS PROGRAMADORES.
1
0
1
2
X
DISEÑAR LA PLANTILLA DE LA MATERIA DE ACUERDO A LAS ESPECIFICACIONES DIDÁCTICAS Y TECNOLÓGICAS
0
1
1
2
ELABORAR Y EDITAR VIDEOS DE ACUERDO A LAS ESPECIFICACIONES DIDÁCTICAS Y TECNOLÓGICAS
0
0
0
0
ELABORAR Y EDITAR SONIDOS DE ACUERDO A LAS ESPECIFICACIONES DIDÁCTICAS Y TECNOLÓGICAS
0
0
0
0
ELABORAR Y EDITAR IMÁGENES DE ACUERDO A LAS ESPECIFICACIONES DIDÁCTICAS Y TECNOLÓGICAS
0
0
0
0
ELABORAR INFORMES DEL TRABAJO TERMINADO
1
0
1
2
ENVIAR PLANTILLA REALIZADA A LOS PROGRAMADORES
1
0
1
2
RECEPTAR LOS GUIONES PLANIFICADOS Y ESTRUCTURADOS JUNTO CON ORIENTACIONES DE TRABAJO.
1
1
1
3
RECEPTAR LAS PLANTILLAS
0
1
1
2
0
0
0
0
M A T E R I A
1.2. Diseñar Plantillas
DISTRIBUIR LAS TAREAS EN FUNCIÓN DE LA CARGA DE TRABAJO POR ESPECIALISTA.
P L A T A F O R D M E A
V I R T U A L
3.1. Planificar, Organizar, Controlar y Evaluar la plataforma Virtual
3.2. Capacitar a usuarios
X X X
X X X
0
0
1
1
0
0
0
0
X X
X
0
1
0
1
INSERTAR LOS GUIONES EN LAS PLANTILLAS DISEÑADAS Y PROGRAMADAS PARA CADA PROYECTO.
1
1
1
3
APLICACAR LOS PROCEDIMIENTOS DE PROGRAMACIÓN WEB ESTABLECIDOS SEGÚN EL PROYECTO.
1
1
1
3
REALIZAR REUNIONES DE SEGUIMIENTO DEL TRABAJO EJECUTADO Y RESOLVER DUDAS SOBRE PROCEDIMIENTOS.
1
0
1
2
SUBIR MATERIA A LA PLATAFORMA VIRTUAL
1
1
1
3
REALIZAR UN CONTROL FUNCIONAL DEL PRODUCTO FINAL.
1
1
1
3
APROBAR
1
0
1
2
ELABORAR INFORME DE TRABAJO TERMINADO
1
0
1
2
RECEPTAR GUIONES PLANIFICADOS Y ESTRUCTURADOS JUNTO CON ORIENTACIONES DE TRABAJO.
1
1
1
3
RECEPTAR PLANTILLAS
0
1
1
2
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
X X
ESPECIFICAR CRITERIOS TÉCNICOS PARA LA INTERFAZ DE USUARIOS DESDE UNA PERSPECTIVA FUNCIONAL Y DE DISEÑO. PLANIFICAR LA USABILIDAD Y FUNCIONABILIDAD, NAVEGACIÓN Y ACCESIBILIDAD DE LAS INTERFACES DE USUARIO. 2.2. Elaborar el CD multimedia de la materia
X X X
ESTABLECER TIEMPOS NECESARIOS PARA LA PUBLICACIÓN DE LOS CURSOS EN RED EN FUNCIÓN DE LOS RECURSOS TÉCNICOS Y HUMANOS;
DISTRIBUIR TAREAS EN FUNCIÓN DE LA CARGA DE TRABAJO POR ESPECIALISTA.
L A
P
ESTRUCTURAR Y ELABORAR LOS CONTENIDOS
P R O G R A M A C I Ó N
A D M I N I S T R A C I Ó N
CLASIFICACIÓN
G
D E
2.1. Adaptar materia a la Plataforma Virtual
V I R T U A L
TOTAL
2
ESPECIFICAR CRITERIOS TÉCNICOS PARA LA INTERFAZ DE USUARIOS DESDE UNA PERSPECTIVA FUNCIONAL Y DE DISEÑO. PLANIFICAR LA USABILIDAD, FUNCIONABILIDAD, NAVEGACIÓN Y ACCESIBILIDAD DE LAS INTERFACES DE USUARIO.
E D U C A C I Ó N
CALIFICACIÓN
1
ESTABLECER TIEMPOS NECESARIOS PARA LA ELABORACIÓN DEL CD EN FUNCIÓN DE LOS RECURSOS TÉCNICOS Y HUMANOS.
0
1
0
1
INSERTAR LOS GUIONES EN LAS PLANTILLAS DISEÑADAS Y PROGRAMADAS PARA CADA PROYECTO.
1
1
1
3
APLICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE PROGRAMACIÓN ESTABLECIDOS SEGÚN EL PROYECTO.
1
1
1
3
REALIZAR REUNIONES DE SEGUIMIENTO DEL TRABAJO EJECUTADO Y RESOLVER DUDAS SOBRE PROCEDIMIENTOS.
1
0
1
2
REALIZAR UN CONTROL FUNCIONAL DEL PRODUCTO FINAL.
1
1
1
3
APROBAR EL CD MULTIMEDIA.
1
0
1
2
ELABORAR INFORME DE TRABAJO TERMINADO
1
0
1
2
REPRODUCIR EL CD MULTIMEDIA.
1
1
1
3
ENTREGAR LOS CD'S MULTIMEDIA AL INTERESADO
1
0
1
2
INGRESAR A LA PLATAFORMA VIRTUAL
0
1
1
2
CREAR EL CURSO
0
1
1
2
ASIGNAR ROLES DE USUARIO
0
1
1
2
CONTROLAR Y ACTUALIZAR LA PLATAFORMA VIRTUAL
0
1
1
2
EVALUAR LA PLATAFORMA VIRTUAL
0
1
1
2
APROBAR LA PLATAFORMA VIRTUAL
1
0
1
2
ELABORAR INFORME DE RENDIMIENTO DE LA PLATAFORMA
1
0
1
2
ELABORAR GUION PARA LA CAPACITACIÓN A USUARIOS DE EDUCACIÓN VIRTUAL (TUTORES - ALUMNOS)
1
0
1
2
SUBIR CAPACITACIÓN A LA PLATAFORMA
1
0
0
1
REALIZAR UN CONTROL FUNCIONAL DEL PRODUCTO FINAL.
0
1
1
2
APROBAR
1
0
1
2
CAPACITAR A LOS USUARIOS DE MANERA PRESENCIAL
0
0
1
1
ELABORAR EL INFORME DE TRABAJO TERMINADO
1
0
1
2
GENERAR DOCUMENTOS DE INFORMACIÓN A USUARIOS PARA INICIAR CAPACITACION
1
0
1
2
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
189
X X X X X X X X X X X
X X X X X X X X X X X X X X X
X X X X X X X
4.5.3
PROCESOS SELECCIONADOS
En lo que respecta a la selección de procesos y luego de hacer un análisis a la matriz se han sacado las siguientes observaciones:
1.- Algunas actividades no corresponden a los procedimientos o subprocesos en los que se encuentran.
2.- En el subproceso programación existen dos procedimientos (adaptación de la materia a la plataforma virtual y Elaboración del CD multimedia) que no son concatenados sino mas bien paralelos y se los puede incluir en un solo procedimiento.
3.- En el subproceso Administración de la Plataforma Virtual no deben existir actividades de planificación ni organización (esos son procesos gobernantes) solamente de control y evaluación.
4.- El subproceso Virtualización de la materia debe cambiar de nombre ya que en realidad en esa etapa no se debería virtualizar nada aún, sino más bien mantener los procedimientos de adaptar la materia para posteriormente ingresarla al subproceso programación donde en realidad ahí se empezaría a virtualizar la materia.
5.- Se debe cambiar el nombre del subproceso administración de la Plataforma Virtual por manejo de la plataforma ya que solamente se realizan actividades de control y evaluación.
6.- No existe un procedimiento específico de virtualización de la materia mismo que debería estar incluido en el subproceso de programación.
7.- La capacitación a usuarios debería ser una actividad del procedimiento actualización de la plataforma virtual ya que es ahí donde se ingresan los cursos virtuales.
190
8.- Se debe incrementar un procedimiento de Monitoreo de la plataforma Virtual en donde se realizaría el control y evaluación pero solamente de la plataforma mas no de todo el sistema.
9.- Existen actividades que podrían ser eliminadas sin afectar la continuidad del proceso.
Por las observaciones realizadas anteriormente se concluye que todos los subprocesos necesitan ser reestructurados observando detenidamente las actividades que los componen y por medio de reuniones de trabajo con los especialistas así como con la comparación de los procesos de este sistema con otros ya constituidos por entidades educativas nacionales o internacionales se podrán sacar los procesos definitivos que contribuyan a un desempeño eficaz y eficiente que se espera tener de este sistema de educación que se pretende implantar en la FAE.
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE PROCESOS 25
4.6
Es necesario incluir información de los costos y gastos tanto del personal como de la operación que demanda el proceso de Educación Virtual, los cuales se reflejarán en la hoja de costos.
4.6.1
Hoja de Costos (Personal y Operativo)
La Hoja de Costos considera el gasto de personal:
Sueldo por min =
Sueldo Anual 12 meses . 30 días . 8 horas. 60 min
25. KOONTZ – WEIHRICH. Administración, una perspectiva Global. McGraw- Hill. México. 1998.
191
y el gasto operativo:
Costo de Operación por min =
Costo Total 12 meses . 30 días . 24 horas . 60 min
Datos con los cuales se establece el costo de cada minuto de operación.
Costo de Operación Total = Sueldo por Min + Costo de Operación por Min
A continuación mediante la tabla No. 28 se detalla el personal necesario para emprender el proyecto así como sus respectivos sueldos y en el anexo “E” se detalla la situación actual del Recurso Humano. TABLA No. 28 SUELDOS DEL PERSONAL SUELDO
CARGO O FUNCIÓN
MENSUAL (USD)
ANUAL (USD)
1
Jefe del Dpto. Educación Virtual
1.746,29
20.955,48
2
Jefe Sección Virtualización
1.381,08
16.572,00
3
Jefe Sección Programación
1.381,08
16.572,00
4
Jefe Sección Plataforma Virtual
1.381,08
16.572,00
5
Web Master
721,75
8.661,00
6
Administrador de la Plataforma Virtual
721,75
8.661,00
7
Programador
721,75
8.661,00
8
Diseñador Gráfico
936,48
11.237,80
9
Especialista en audio y video
936,48
11.237,80
10
Facilitador pedagógico
872,24
10.466,90
11
Corrector Idiomático
721,75
8.661,00
12
Operador de tecnología
936,48
11.237,80
13
Amanuense o Secretaria.
703,00
8.436,00
FUENTE: Investigación directa Comando General FAE ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
192
En la Tabla No. 29 se detalla la hoja de costos operacionales, misma que nos permite conocer cuanto cuesta por minuto, tanto la implementación del sistema como la virtualización de materias; a demás en la tabla No. 30 se detallan los costos del personal y costos totales aplicando las fórmulas presentadas.
TABLA No. 29 HOJA DE COSTOS DE OPERACIÓN RUBROS
VALOR MENSUAL
ANUAL
COSTO DE OPERACIÓN POR MINUTO
IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA Bienes Muebles No Depreciables - Equipos, Sistemas y Paquetes Informáticos (PC Servidor)
225,00
2700,00
0,005208
125,00
1500,00
0,002893
7,50
90,00
0,000173
Traslados, Instalaciones, Viáticos y Subsistencias
83,83
1000,00
0,009290
Instalación, Mantenimiento y Reparaciones - Gastos en Mobiliarios
83,83
1000,00
0,009290
Bienes de Uso de Consumo Corriente - Material de Oficina (material de imprenta, CD's, tinta, otros)
20,83
250,00
0,000482
Bienes de Uso de Consumo Corriente - Material de Oficina
20,83
250,00
0,000482
200,00
2400,00
0,004629
Bienes Muebles No Depreciables - Equipos, Sistemas y Paquetes Informáticos (PC's para programadores)
320,83
3850,00
0,007426
Bienes Muebles No Depreciables - Maquinaria y Equipo (Impresoras, quemador, filmadora y trípode ,iluminación, proyector, equipo de video conferencia
937,08
11245,00
0,021691
91,66
1100,00
0,002121
Gastos en informática - Arrendamiento y Licencia de uso de Paquetes Informáticos Otros Bienes de Uso y Consumo Corriente (herramientas)
Contratación de Estudios e Investigación - Servicios de Capacitación VIRTUALIZACIÓN DE CURSOS
Gastos en informática - Desarrollo de Sistemas informáticos (flash memories, tarjetas de red, acces point, tarjetas de audio y video) TOTAL
2116,39
25385,00
0,063685
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
193
TABLA No. 30 HOJA DE COSTOS DE PERSONAL Y TOTAL
No.
CARGO
SUELDO BÁSICO MENSUAL
DÉCIMO TERCERO
DÉCIMO CUARTO
VACACIONES
ANUAL
FONDOS DE RESERVA
APORTE ISSFA IESS MENSUAL
TOTAL ANUAL
ANUAL
COSTO DE PERSONAL POR MINUTO
COSTO DE OPERACIÓN POR MINUTO
COSTO TOTAL
1
Jefe del Departamento
1746,29 20.955,48
1746,29
160
1746,29
1746,29
290,83 3489,99 37613,02
0,2176
0,0636
0,2812
2
Jefe Sec. Virtualización
1381,08 16572,00
1381,08
160
1381,08
1381,08
167,80 2013,61 22888,85
0,1324
0,0636
0,1960
3
Jefe Sec. Programación
1381,08 16572,00
1381,08
160
1381,08
1381,08
167,80 2013,61 22888,85
0,1324
0,0636
0,1960
4
Jefe Sec. Plat. Virt.
1381,08 16572,00
1381,08
160
1381,08
1381,08
167,80 2013,61 22888,85
0,1324
0,0636
0,1960
5
Web Master
721,75
8661,00
721,75
160
721,75
721,75
56,10
673,20 11659,45
0,0675
0,0636
0,1311
6
Administrador de P.V.
721,75
8661,00
721,75
160
721,75
721,75
56,10
673,20 11659,45
0,0675
0,0636
0,1311
7
Programador
721,75
8661,00
721,75
160
721,75
721,75
56,10
673,20 11659,45
0,0675
0,0636
0,1311
8
Diseñador Gráfico
936,48 11237,76
936,48
160
936,48
936,48
150,48 1805,76 16012,96
0,0927
0,0636
0,1563
9
Esp. En Audio y Video
936,48 11237,76
936,48
160
936,48
936,48
150,48 1805,76 16012,96
0,0927
0,0636
0,1563
10
Facilitador Pedagógico
872.24 10466,88
872.24
160
872.24
872.24
61,70
740,40 11367,28
0,0658
0,0636
0,1294
11
Corrector Idiomático
721,75
8661,00
721,75
160
721,75
721,75
56,10
673,20 11659,45
0,0675
0,0636
0,1311
12
Operador de tecnología
936,48 11237,76
936,48
160
936,48
936,48
150,48 1805,76 16012,96
0,0927
0,0636
0,1563
13
Amanuence o Secretaria
703,00
703,00
160
703,00
703,00
141,84 1702,08 12407,08
0,0718
0,0636
0,1354
8436,00
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
194
4.5.2
Diagrama de Procesos
Luego de hallar los costos tanto operacionales como de personal, se procede a realizar el diagrama de procesos que no es mas que una “representación gráfica de los pasos que se siguen en toda una secuencia de actividades, dentro de un proceso o un procedimiento, identificándolos mediante símbolos de acuerdo con su naturaleza; incluye, además, toda la información que se considera necesaria para el análisis, tal como cantidad considerada, costo y tiempo requerido”. Además el
Diagrama de Procesos, permite identificar los problemas, detectar errores, necesidades, conflictos y desviaciones.
Como se menciono, el diagrama de procesos se fundamenta en una simbología, la cual se expresa en la tabla No. 31 mostrada a continuación:
TABLA No. 31 SIMBOLOGÍA DEL DIAGRAMA DE PROCESOS
SÍMBOLO
SIGNIFICADO
VALOR AGREGA NO AGREGA (AV) (NAV)
Operación o actividad Control, revisión o inspección Transporte o movimiento Demora, detención, atraso o interrupción Archivo Decisión
FUENTE: http://148.202.148.5/cursos/id209/mzaragoza/unidad2/unidad2dos.htm ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
195
Al proceder a la diagramación de procesos se tiene que determinar los tiempos y costos de cada actividad que envuelve a un proceso, en consecuencia de ello se viene a determinar los diferentes porcentajes de eficiencias expresados en valores porcentuales. Para este cálculo se procede aplicar las siguientes formulas:
Eficiencia en Tiempo =
Eficiencia en Costo =
∑ Agrega Valor Tiempo ∑ Tiempo Total
∑ Agrega Valor Costo ∑ Costo Total
En las tablas 32, 33, 34, 35, 36 y 37 se muestra la diagramación de los subprocesos del Sistema de Educación Virtual a implantarse en el Comando de Educación y doctrina de la FAE.
ESPACIO INTENCIONALMENTE DEJADO EN BLANCO
196
TABLA No. 32 DIAGRAMA DE PROCESOS "ELABORACIÓN DEL GUIÓN"
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN VIRTUAL DEL COED - FAE
ENTRADA:
NOMBRE DEL SUBPROCESO
MATERIAL DIDÁCTICO Y GUIAS DE ESTUDIO
VIRTUALIZACIÓN DE LA MATERIA
SALIDA:
GUIONES O TEMPLETES ESTRUCTURADOS
FRECUENCIA:
MENSUAL
VOLUMEN: 1
TIEMPO:
EFICIENCIA EN TIEMPO:
71,64%
EFICIENCIA EN COSTO:
72,01%
7705 min
TIEMPO (min)
SIMBOLOGÍA No.
RESPONSABLE
COSTO:
1255 USD
COSTO (USD)
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES
NOVEDAD
AV
NA V
AV
NA V
1
Facilitador Pedagógico
R E C E P T A R L O S MA T E R IA L E S D ID Á C T IC O S O D E C A R Á C T E R INF O R MA T IV O P O R P A R T E D E L T UT O R
2
Facilitador Pedagógico
E S P E C IF IC A R C R IT E R IO S ME T O D O L Ó G IC O S Q U E S E S E G U IR Á N E N L A O R G A NIZ A C IÓ N D E L O S MA T E R IA L E S D ID Á C T IC O S .
3
Facilitador Pedagógico y Programadores
P L A NIF IC A R Y E S T R U C T U R A R L O S C O NT E NID O S T E X T U A L E S , G R Á F IC O S Y A U D IO V IS U A L E S .
4
Facilitador Pedagógico y Programadores
P L A NIF IC A R L A U S A B IL ID A D , F U N C IO NA B IL ID A D , NA V E G A C IÓ N A C C E S IB IL ID A D D E L A S INT E R F A C E S D E U S U A R IO .
5
Programadores
A S E S O R A R A L O S P R O F E S O R E S A C E R C A D E L O S P R O C E D IMIE NT O S D E V IR T U A L IZ A C IÓ N
X
240
31,464
mediante reunion de trabajo
6
Facilitador Pedagógico
E S T R U C T U R A R Y E L A B O R A R L O S C O NT E NID O S
X
3840
496,896
Elaboraciòn del templete
7
Corrector Idiomático
R E V IS A R Y R E A L IZ A R L A C O R R E C C IÓ N ID IO MA T IC A D E L T E X T O
8
Amanuence o Secretaria
E L A B O R A R INF O R ME D E T R A B A J O T E R MINA D O
9
Amanuence o Secretaria y Facilitador Pedagógico
E NV IA R L O S G U IO NE S P L A NIF IC A D O S Y E S T R U C T U R A D O S J U NT O C O N O R IE N T A C IO N E S D E T R A B A J O A L O S P R O G R A MA D O R E S .
X
X
5
0,647
El tutor se apoya en su material didactico como textos, folletos y guias.
180
23,292
s/n
1440
X
375,12
480
X
X
s/n
188,784
s/n
60
8,124
s/n
20
5,296
s/n
X
5520
125,04
1440 X
TOTAL
Inicia el trabajo escrito
2185
7705
903,48
351,183
1255
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
197
TABLA No. 33 DIAGRAMA DE PROCESOS "DISEÑO DE PLANTILLAS"
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN VIRTUAL DEL COED - FAE
NOMBRE DEL SUBPROCESO
GUIONES O TEMPLETES ESTRUCTURADOS
ENTRADA:
VIRTUALIZACIÓN DE LA MATERIA
PLANTILLA DISEÑADA
SALIDA:
FRECUENCIA:
MENSUAL
VOLUMEN: 1
TIEMPO:
EFICIENCIA EN TIEMPO:
73,33%
EFICIENCIA EN COSTO:
51,61%
6965 min
TIEMPO (min)
SIMBOLOGÍA No.
RESPONSABLE
2
1524 USD
COSTO (USD)
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES
NOVEDAD
AV
1
COSTO:
Diseñador Gráfico, Pedagogo, Esp. Audio RECEPTAR LOS GUIONES y video, ESTRUCTURADOS Y REVISAR LAS Tutor ORIENTACIONES DE TRABAJO
NA V
X
NA V
120
34,28
s/n
1440
636,48
s/n
X
Diseñador Gráfico, Pedagogo, Esp. Audio A D E C U A R L A P L A NT IL L A D E L A MA T E R IA D E y video, A C U E R D O A L A S E S P E C IF IC A C IO NE S Tutor D ID Á C T IC A S Y T E C NO L Ó G IC A S
AV
3
Esp. Auidio y Video
E L A B O R A R Y E D IT A R V ID E O S D E A C U E R D O A L A S E S P E C IF IC A C IO NE S D ID Á C T IC A S Y T E C NO L Ó G IC A S
X
1440
225,072
s/n
4
Esp. Audio y Video
E L A B O R A R Y E D IT A R S O NID O S D E A C U E R D O A L A S E S P E C IF IC A C IO NE S D ID Á C T IC A S Y T E C NO L Ó G IC A S
X
1920
300,09
s/n
E L A B O R A R Y E D IT A R IMÁ G E NE S D E A C U E R D O A L A S E S P E C IF IC A C IO NE S D ID Á C T IC A S Y T E C NO L Ó G IC A S
X
1920
300,09
s/n
5
Diseñador Gráfico
6
Jefe de Secciòn
R E A L IZ A R U N C O NT R O L D E L T R A B A J O R E A L IZ A D O
7
Jefe de Sección Amanuence o secretaria
E L A B O R A R INF O R ME S D E L T R A B A J O T E R MINA D O
8
Jefe de Sección Amanuence o secretaria
E NV IA R P L A NT IL L A R E A L IZ A D A A L O S P R O G R A MA D O R E S
X
X
X
TOTAL
5280
120
23,52
s/n
120
39,77
s/n
120
39,77
s/n
1920
7200
825,252
773,82
1599
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
198
TABLA No. 34 DIAGRAMA DE PROCESOS "ADAPTACIÓN DE LA MATERIA A LA PLATAFORMA VIRTUAL"
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN VIRTUAL DEL COED - FAE
ENTRADA: FRECUENCIA: EFICIENCIA EN TIEMPO
NOMBRE DEL SUBPROCESO
PLANTILLAS DISEÑADAS Y ESTRUCTURADAS
SALIDA:
PROGRAMACIÓN
MATERIAS DE LOS CURSOS EN LA PLATAFORMA VIRTUAL
MENSUAL
VOLUMEN: 1
TIEMPO:
64,84%
EFICIENCIA EN COSTO:
45,37%
11125 min
TIEMPO (min)
SIMBOLOGÍA No.
RESPONSABLE
COSTO:
1607 USD
COSTO (USD)
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES
NOVEDAD
AV
NAV
AV
NAV
1
Progrmador
R E C E P T A R Y R E V IS A R L O S G U IO N E S P L A N IF IC A D O S Y E S T R U C T U R A D O S J U N T O C O N O R IE N T A C IO N E S D E T R A B A J O .
2
Progrmador
R E C E P T A R L A S P L A N T IL L A S
3
Programador y Pedagogo
E S P E C IF IC A R C R IT E R IO S T É C N IC O S P A R A L A IN T E R F A Z D E U S U A R IO S D E S D E U N A P E R S P E C T IV A F U N C IO N A L Y D E D IS E Ñ O .
4
Programador y Pedagogo
P L A N IF IC A R L A U S A B IL ID A D , F U N C IO N A B IL ID A D , N A V E G A C IÓ N Y A C C E S IB IL ID A D D E L A S IN T E R F A C E S D E U S U A R IO .
5
Jefe de sección
6
Jefe de sección
7
Programador
8
Programador, Pedagogo y Jefe de sección
A P L IC A C A R L O S P R O C E D IMIE N T O S D E P R O G R A MA C IÓ N W E B E S T A B L E C ID O S S E G Ú N E L P R O Y E C T O .
X
3000
1369,5
S/N
9
Programador, Pedagogo y Jefe de sección
R E A L IZ A R R E U N IO N E S D E S E G U IMIE N T O D E L T R A B A J O E J E C U T A D O Y R E S O L V E R D U D A S S O B R E P R O C E D IMIE N T O S .
X
180
82,17
S/N
10
Programador y Pedagogo
S U B IR MA T E R IA A L A P L A T A F O R MA V IR T U A L
11
Programador y Pedagogo
R E A L IZ A R U N C O N T R O L F U N C IO N A L D E L P R O D U C T O F IN A L .
12
Jefe de sección
AP R O B AR
13
Jefe de sección y Amanuence.
E L A B O R A R IN F O R ME D E T R A B A J O T E R MIN A D O
D IS T R IB U IR L A S T A R E A S E N F U N C IÓ N D E L A C A R G A D E T R A B A J O P O R E S P E C IA L IS T A . E S T A B L E C E R T IE MP O S N E C E S A R IO S P A R A L A P U B L IC A C IÓ N D E L O S C U R S O S E N R E D E N F U N C IÓ N D E L O S R E C U R S O S T É C N IC O S Y H U MA N O S ; IN S E R T A R L O S G U IO N E S E N L A S P L A N T IL L A S D IS E Ñ A D A S Y P R O G R A MA D A S P A R A C A D A PR OY E C TO.
X
120
15,73
S/N
30
3,93
S/N
X
300
78,15
S/N
X
300
78,15
S/N
X
120
23,52
S/N
X
30
5,88
S/N
X
4800
X
X
629,28
3000
781,5
X X X
TOTAL
7800
S/N
15,63
S/N
30
5,88
S/N
60
19,884
S/N
4230
12030
S/N
60
1410,78
1698,42
3109
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
199
TABLA No. 35 DIAGRAMA DE PROCESOS "ELABORACIÓN DEL CD MULTIMEDIA"
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN VIRTUAL DEL COED - FAE
NOMBRE DEL SUBPROCESO
PLANTILLAS DISEÑADAS Y ESTRUCTURADAS
ENTRADA:
PROGRAMACIÓN
CD'S MULTIMEDIA INTERACTIVOS
SALIDA:
FRECUENCIA:
MENSUAL
VOLUMEN: 1
TIEMPO:
EFICIENCIA EN TIEMPO:
71,31%
EFICIENCIA EN COSTO:
66,35%
8705 min
TIEMPO (min)
SIMBOLOGÍA No.
RESPONSABLE
COSTO:
1301 USD
COSTO (USD)
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES
NOVEDAD
AV
NA V
AV
NAV
1
Progrmador
R E C E P T A R Y A N A L IZ A R L O S G UIO N E S P L A NIF IC A D O S Y E S T R U C T U R A D O S J U N T O C O N O R IE N T A C IO N E S D E T R A B A J O .
2
Progrmador
R E C E P T A R P L A N T IL L A S
3
Programador
A P L IC A R C R IT E R IO S T É C N IC O S P A R A L A IN T E R F A Z D E U S U A R IO S D E S D E U N A P E R S P E C T IV A F U NC IO N A L Y D E D IS E Ñ O .
X
480
62,9
S/N
4
Programador
P L A NIF IC A R L A U S A B IL ID A D Y F U N C IO N A B IL ID A D , N A V E G A C IÓ N Y A C C E S IB IL ID A D D E L A S IN T E R F A C E S D E U S U A R IO .
X
480
62,9
S/N
5
Jefe de sección
D IS T R IB U IR T A R E A S E N F U N C IÓ N D E L A C A R G A D E T R A B A J O P O R E S P E C IA L IS T A .
X
60
11,76
S/N
6
Jefe de sección
E S T A B L E C E R T IE MP O S NE C E S A R IO S P A R A L A E L A B O R A C IÓ N D E L C D E N F U NC IÓ N D E L O S R E C U R S O S T É C N IC O S Y H U MA NO S .
7
Programador
IN S E R T A R L O S G U IO N E S E N L A S P L A NT IL L A S D IS E Ñ A D A S Y P R O G R A MA D A S P A R A C A D A P R O Y E C T O .
8
Programador
A P L IC A R L O S P R O C E D IMIE N T O S D E P R O G R A MA C IÓ N E S T A B L E C ID O S S E G Ú N E L PR OY E C TO.
X
2400
314,64
S/N
9
Programador, Tutor Pedagogo y Jefe de sección
R E A L IZ A R R E U N IO N E S D E S E G U IMIE NT O D E L T R A B A J O E J E C U T A D O Y R E S O L V E R D U D A S S O B R E P R O C E D IMIE N T O S .
X
180
82,17
S/N
10
Programador, Tutor y Pedagogo
60
15,63
S/N
11
Jefe de sección
R E A L IZ A R U N C O N T R O L F U NC IO N A L D E L P R O D U C T O F IN A L . A P R O B A R E L C D MU L T IME D IA .
30
5,88
S/N
12
Jefe de sección y Amanuence.
E L A B O R A R IN F O R ME D E T R A B A J O T E R MINA D O
60
19,88
S/N
13
Programador
R E P R O D U C IR E L C D MU L T IME D IA .
13
Jefe de sección y Amanuence.
E N T R E G A R L O S C D 'S MU L T IME D IA A L IN T E R E S A D O
120
X
5
X
S/N
0,6555
30
X
5400
X
X X 480
X
5,88
707,9
X
2825
9845
19,88 916,246
S/N
S/N
60 7020
S/N
S/N
62,92
X
TOTAL
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
7,866
S/N
464,616
1381
200
TABLA No. 36 DIAGRAMA DE PROCESOS "PLANIF, ORG, CONTROL Y EVAL. DE LA PLATAFORMA VIRTUAL"
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN VIRTUAL DEL COED - FAE
ENTRADA:
NOMBRE DEL SUBPROCESO
MATERIA DE LOS CURSOS EN LA PLATAFORMA VIRTUAL
ADMINISTRACIÓN DE LA PLATAFORMA VIRTUAL
SALIDA:
PLATAFORMA VIRTUAL EN LA WEB
FRECUENCIA:
MENSUAL
VOLUMEN: 1
TIEMPO:
EFICIENCIA EN TIEMPO:
57,14%
EFICIENCIA EN COSTO:
52,33%
2225 min
TIEMPO (min)
SIMBOLOGÍA No.
RESPONSABLE
2 3
Programador
460 USD
COSTO (USD) NOVEDAD
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES
AV 1
COSTO:
ING R E S AR A L A P L AT AF O R MA VIR T UAL
Programador y Jefe de C R E AR E L C UR S O sección Programador y Jefe de AS IG NAR R O L E S DE US UAR IO sección
4
Programador, Pedagogo
C O NT R O L AR Y AC T UAL IZ AR L A P L AT AF O R MA VIR T UAL
5
Programador, Pedagogo y Jefe de sección
E VAL UAR L A P L AT AF O R MA VIR T UAL
6
Jefe de Sección
AP R O B AR L A P L AT AF O R MA VIR T UAL
7
Programador y Amanuence
E L AB O R AR INF O R ME DE R E NDIMIE NT O DE L A P L AT AF O R MA
NAV
AV
NAV
X
60
7,866
s/n
X
60
19,62
s/n
X
120
39,25
s/n
X
1440
471,024
s/n
X X X
TOTAL
1680
900
410,85
s/n
240
47,04
s/n
120
31,98
s/n
1260
2940
537,76
489,87
1028
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
201
TABLA No. 37 DIAGRAMA DE PROCESOS "CAPACITACIÓN A USUARIOS"
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN VIRTUAL DEL COED - FAE
NOMBRE DEL SUBPROCESO
PLATAFORMA VIRTUAL EN LA WEB
ENTRADA:
CURSOS DE CAPACITACIÓN A USUARIOS
SALIDA:
FRECUENCIA:
SEMESTRAL
VOLUMEN: 1
TIEMPO:
EFICIENCIA EN TIEMPO:
68,42%
EFICIENCIA EN COSTO:
70,58%
RESPONSABLE
3450 min
TIEMPO (min)
SIMBOLOGÍA No.
ADMINISTRACIÓN DE LA PLATAFORMA VIRTUAL
COSTO:
722 USD
COSTO (USD) NOVEDAD
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES
AV
NAV
AV
NAV
E L AB O R AR G UIO N P AR A L A C AP AC IT AC IÓ N
1
Pedagogo, Jefe de A US UAR IO S D E E DUC AC IÓ N VIR T UAL sección y Programador
1800
X
821,7
s/n
(T UT O R E S ‐ AL UMNO S )
2
Programador y pedagogo
3
Pedagogo, R E AL IZ AR UN C O NT R O L F UNC IO NAL DE L Programador y Jefe de P R O DUC T O F INAL . sección
4
Jefe de sección y programador, pedagogo
5 6
7
S UB IR C AP AC IT AC IÓ N A L A P L AT AF O R MA
AP R O B AR C AP AC IT AR A L O S US UAR IO S D E MANE R A P R E S E NC IAL
480
125,04
s/n
X
120
54,78
s/n
X
120
54,78
s/n
X
Pedagogo, Programador Programador, Jefe de la Seción y Amanuence
E L AB O R AR E L INF O R ME D E T R AB AJ O T E R MINADO
X
120
55,5
s/n
Jefe de la Sección, Programador y Amanuence
G E NE R AR D O C UME NT O S D E INF O R MAC IÓ N A US UAR IO S P AR A INIC IAR C AP AC IT AC IO N
X
240
111
s/n
540
X
TOTAL
140,67
2340
1080
3420
962,37
s/n
401,1
1363
Fuente: Investigación Directa Autor: Tnte. Julio Gallegos
202
4.6.3
Matriz de Análisis de Rendimiento
Como resultado de la diagramación de los subprocesos del sistema de educación virtual, podemos extraer los datos más importantes que nos permitirán conocer rápidamente los porcentajes de eficiencia e ineficiencia tanto en costos como en tiempos, con la finalidad de tomar medidas tendientes a disminuir los porcentajes de ineficiencia que se encuentren altos.
En la tabla No. 32 se presenta la Matriz de análisis de rendimiento que a manera de resumen nos muestra los datos relevantes que se necesita conocer.
ESPACIO INTENCIONALMENTE DEJADO EN BLANCO
203
TABLA No. 38 MATRIZ DE ANÁLISIS DE RENDIMIENTO MATRIZ DE ANÁLISIS DE RENDIMIENTO
No.
1 2
SUBPROCESO
PROCEDIMIENTO
VIRTUALIZACIÓN DE LA MATERIA
Elaboración del Guión Diseño de Plantillas
3 PROGRAMACIÓN
4
5
6
ADMINISTRACIÓN DE LA PLATAFORMA VIRTUAL
AV
TIEMPO NAV TOTAL EFICIENCIA
Capacitación a usuarios
COSTOS FRECUENCIA VOLUMEN NOVEDAD NAV TOTAL EFICIENCIA
5520 2185
7705
71,64%
903,5
351
1255
72,02%
mensual
1
s/n
5280 1920
7200
73,33%
825,3
774
1599
51,60%
mensual
1
s/n
12030
64,84%
1411 1698
3109
45,38%
mensual
1
s/n
9845
71,31%
916
465
1381
66,33%
mensual
1
s/n
1680 1260
2940
57,14%
538
490
1028
52,33%
mensual
1
s/n
2340 1080
3420
68,42%
962
401
1363
70,59%
semestral
1
s/n
Adaptación de la 7800 4230 Materia a la Plataforma Virtual Elaboración del 7020 2825 CD multimedia Planificación, Organización, Control y Evaluación de la P.V.
AV
FUENTE: Investigación directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
204
OBSERVACIONES:
Luego del análisis de la matriz de rendimiento se han sacado las siguientes observaciones:
1.- En el procedimiento “Elaboración del guión”, existen actividades que se muestran separadas pero que en realidad se pueden ser eliminar o acoplar en una sola lo que permite obtener una mayor eficiencia tanto en costos como en tiempo.
2.- En el procedimiento “Diseño de plantillas” a pesar que existen altos índices de eficiencia tanto en tiempo como en costos, es necesario reubicarlo hacia el subproceso “Programación”, ya que existen actividades orientadas hacia dicho subproceso manteniendo la mayoría de sus actividades.
3.- La eficiencia en costo puede ser optimizada en el procedimiento “Adaptación a la Plataforma Virtual” mediante la eliminación de varias actividades que no tienen relevancia.
4.- La fusión del Procedimiento “Elaboración del CD multimedia” con “Adaptación de la materia a la plataforma virtual” nos permite optimizar la eficiencia en costo y tiempo de todo el proceso ya que prácticamente nos ahorraríamos el costo y el tiempo que dos procedimientos paralelos lo realizan al mismo tiempo.
Es
sencillo notar que las actividades de estos dos procedimientos son similares y se las puede unir en una sola.
5.- En el procedimiento “Planificación, organización, control y evaluación de la plataforma virtual” se nota con gran preocupación que el nivel de eficiencia en costo es demasiado bajo y el de tiempo no se que da tan atrás, por lo que se deben tomar medidas tendientes a elevar dichos valores. Una de las principales causas es que este procedimiento no tiene ninguna actividad de planificación ni organización a demás hacen falta un sinnúmero de actividades que no están
205
descritas en dicho procedimiento. Por otro lado se debe ser muy cuidadoso al designar a la persona que realice una determinada actividad, ya que es probable de que aquella actividad no necesite de esa persona lo que ocasiona un gasto innecesario.
6.- Las actividades del procedimiento “Capacitación a usuarios” tienen mucho acierto, sin embargo, este procedimiento solamente debe ser una actividad del procedimiento “Administración de la Plataforma virtual” lo que reduciría notablemente los gastos de operación como de tiempo.
206
CAPITULO V
PROPUESTA DE MEJORAMIENTO DE PROCESOS
El objetivo primordial de este capitulo es proponer un mejoramiento en los procesos de acuerdo a los problemas detectados en el análisis del capítulo anterior.
En el caso del Sistema de Educación Virtual para el COED, es importante establecer con claridad los procesos y actividades de una manera secuencial y organizada, tomando en cuenta los criterios técnicos y pedagógicos que esta modalidad de educación demanda, a demás se debe ser muy prolijo en el sentido de tomar en cuenta mecanismos que permitan el ahorro de tiempo, recursos humanos y materiales, aplicando medidas tendientes a reducir costos de la siguiente manera:
1. Creando actividades o procesos cuando fuere estrictamente necesario. 2. Reduciendo o eliminando actividades innecesarias en el proceso. 3. Fusionando actividades o procesos, cuando el caso lo amerite. 4. Mejorando el proceso con la correspondiente disminución de costos y tiempo.
5.1
DISEÑO DE HERRAMIENTAS PARA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Con la finalidad de crear nuevos procesos para el Sistema de Educación Virtual, nos basamos en una serie de herramientas administrativas que ayudaran y encaminarán de una manera adecuada a la consecución de este objetivo; entre las herramientas a utilizarse tenemos:
207
5.1.1
•
Hoja de mejoramiento de procesos
•
Hoja de descripción de Actividades y tareas
•
Hoja ISO
•
Flujo Diagramación
HOJA DE MEJORAMIENTO DE PROCESOS
La hoja de mejoramiento de procesos, es una herramienta que permite visualizar los problemas y las soluciones propuestas; se especifica la situación actual, la situación propuesta y las diferencias entre éstas, además se determinan los beneficios esperados en tiempos, costos y observaciones si en necesario. A continuación se presenta el formato de la hoja de mejoramiento de procesos, instituida en la Fuerza Aérea Ecuatoriana:
TABLA No. 39 FORMATO DE LA HOJA DE MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Código:
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS ÁREA
PROCESO
Elaborado por Fecha:
SUBPROCESO
Revisado por Fecha:
Página _de _ Versión No. 001
PROCEDIMIENTO
Aprobado por Fecha:
208
1. OBJETIVO.- (Describir el objetivo que persigue el proceso).
2. ALCANCE.- (A quien involucra directa o indirectamente este proceso).
3. RESPONSABILIDADES.- (Unidades ejecutoras del proyecto).
4. NORMAS GENERALES.- (Leyes o reglamentos).
5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.- (Es la explicación literal de: actividades y tareas, puesto(s), ejecutores de la actividad)
6. DIAGRAMA DE FLUJO.- (Descripción gráfica –símbolos- de las actividades y tareas del procedimiento generalmente presentada en anexo). 7. FORMULARIOS.- (Diseño o rediseño de documentos que se generen en la ejecución de cada procedimiento, con el nombre y codificación respectiva a cada área). 8. SITUACIÓN ACTUAL.- (Problemas detectados) 9. SITUACIÓN PROPUESTA.- (Soluciones)
FUENTE: Dirección de Desarrollo Institucional FAE. ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
5.1.2
HOJAS DE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS
Esta hoja nos permite conocer detalladamente las diferentes actividades que tiene cada subproceso y los responsables de la ejecución de dicha actividad. A continuación se muestra el formato de la hoja de descripción de actividades y tareas, mediante la tabla número 34.
209
TABLA No. 40 FORMATO DE LA HOJA DE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS
HOJA DE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS EJECUTORES DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
PROGRAMADORES
PEDAGOGO
TUTOR
COORDINADOR
JEFE DE LA SECCIÓN
FUENTE: Dirección de Desarrollo Institucional FAE. ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
210
5.1.3
HOJA ISO
Esta herramienta permite describir y documentar los procesos de la organización, de una manera adecuada, de tal manera que se visualice claramente: el objetivo, alcance, responsables de las actividades, terminología a utilizarse y los
cambios que se
incorporen en los procesos, a demás, esta hoja, contiene la relación entre procesos, los conceptos nuevos, los formatos a ser utilizados en el proceso y finalmente las firmas de las personas encargadas en elaborar, revisar y aprobar el mismo. Además se debe detallar el número de actividades eliminadas, fusionadas, mejoradas y creadas así como su codificación.
En la Tabla No. 35 se presenta el formato de la Hoja Iso a utilizarse.
TABLA No. 41 FORMATO DE HOJA ISO HOJA ISO "SISTEMA DE EDUCACIÓN VIRTUAL FAE” Proceso:
Código:
Fecha:
Objetivo: Alcance: N.-
Responsable
Actividades
Relación con otros procesos: Formularios: Cambios
Terminología: Elaborado por:
Revisado por:
Aprobado por:
Mejoras Fusión Eliminación Creación
211
5.1.4
FLUJO DIAGRAMACIÓN
Consiste en la representación gráfica de los pasos que se siguen en toda una secuencia de actividades, dentro de un proceso o un procedimiento, identificándolos mediante símbolos de acuerdo con su naturaleza; incluye, además, toda la información que se considera necesaria para el análisis, tal como cantidad considerada, costo y tiempo requerido”. En este caso se presenta la flujodiagramación de los procesos productivos mejorados del Sistema de Educación Virtual para la FAE.
El diagrama de procesos se fundamenta en una simbología, la cual se expresa en la tabla No. 36 mostrada a continuación:
TABLA No. 42 SIMBOLOGÍA DEL DIAGRAMA DE PROCESOS
SÍMBOLO
VALOR AGREGA NO AGREGA (AV) (NAV)
SIGNIFICADO Operación o actividad Control, revisión o inspección Transporte o movimiento Demora, detención, atraso o interrupción Archivo Decisión
FUENTE: http://148.202.148.5/cursos/id209/mzaragoza/unidad2/unidad2dos.htm ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
APLICACIÓN DE LOS CUATRO
INSTRUMENTOS PARA CADA
SUBPROCESO:
212
TABLA No. 43 Código: AS001 Página 1 de 12
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Versión No. 002
ÁREA
PROCESO
SUBPROCESO
PROCEDIMIENTO
EDUCACIÓN
EDUCACIÓN VIRTUAL
ADAPTACIÓN DE LA ASIGNATURA
ESTRUCTURACIÓN DE CONTENIDOS
Elaborado por
Revisado por
Aprobado por
TNTE. TEC. AVC. GALLEGOS JULIO
MAYO. TEC. AVC. PUGA CELIO
BRIGADIER GENERAL ESPINOSA ALONSO
Fecha: 15-ENE-2008
Fecha: 15-ENE-2008
Fecha:
1. OBJETIVO.- Estructurar y desarrollar las diferentes unidades didácticas de las materias que se impartirán en los cursos de capacitación y/o perfeccionamiento dándoles un enfoque interactivo y virtual.
2. ALCANCE.- Profesores o tutores y Asesor pedagógico.
3. RESPONSABILIDADES.- Son responsables de este procedimiento: el Departamento de Educación Virtual a través de la sección Pedagógica.
4. NORMAS GENERALES.- Manuales, Libros, Plan de materia, Protocolos informáticos, Protocolos de seguridad WEB.
5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.- ver hoja de descripción del procedimiento estructuración de contenidos
6. DIAGRAMA DE FLUJO: Ver manual de procesos
7. FORMULARIOS.- Unidades didácticas estructuradas para virtualizarce.
213
Código: AS001 Página 2 de 12
GUÍA PARA LA EJECUCIÓN
Emisión No. 002
MEJORAMIENTO DE PROCESOS
8. SITUACIÓN ACTUAL.a. El nombre del subproceso “Vitalización de la materia” no corresponde a las actividades planteadas ya que en esta etapa aún no se virtualiza nada. b. El nombre del procedimiento “Elaborar el guión” no corresponde a las actividades planteadas. c. Existen actividades de apoyo que están inmiscuidas con actividades operativas. d. Existen actividades repetitivas. e. No existe una secuencia lógica en las actividades. f.
Los tutores necesitan un mejor asesoramiento inicial.
9. SITUACIÓN PROPUESTA.-
g. Cambiar el nombre del subproceso “Virtualización de la materia” por “Adaptación de la asignatura al SEV”. h. Las actividades planteadas corresponden al nombre “Estructuración de contenidos”. i.
Quitar todas las actividades de apoyo y crear procesos habilitantes que las contengan.
j.
Fusionar o eliminar las actividades repetitivas.
k. Verificar y ordenar con una secuencia lógica las actividades planteadas. l.
Crear una actividad inicial de orientación a los tutores.
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
214
TABLA No. 44
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO ESTRUCTURACIÓN DE CONTENIDOS *EJECUTORES DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
JEFE DE SECCIÓN
PEDAGOGO
TUTOR
X
X
X
RECEPTAR Y ANALIZAR LOS MATERIALES DIDÁCTICOS DE CARÁCTER INFORMATIVO POR PARTE DEL TUTOR
X
X
ESTRUCTURAR Y DESARROLLAR UNIDADES DIDÁCTICAS
X
X
REALIZAR REVISIÓN Y CORRECCIÓN IDIOMÁTICA Y PEDAGÓGICA.
X
X
ORIENTAR AL TUTOR MEDIANTE REUNIÓN PREPARATORIA DE TRABAJO
CORRECTOR IDIOMÁTICO
X
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
215
TABLA No. 45
HOJA ISO SUBPROCESO: "ADAPTACIÓN DE LA ASIGNATURA LA SEV” Procedimiento: Estructuración de contenidos
Código: AS001
Fecha: 12 / feb / 2008
Objetivo: Estructurar y desarrollar las diferentes unidades didácticas Alcance: Profesores o tutores, Asesor pedagógico y corrector idiomático No.
Responsable
Actividades
01
Facilitador pedagógico
Orientar al tutor mediante reunión preparatoria de trabajo
02
Facilitador pedagógico
Receptar y analizar los materiales didácticos de carácter informativo por parte del tutor
03
Facilitador pedagógico
Estructurar y desarrollar unidades didácticas
04
Corrector idiomático
Realizar revisión y corrección idiomática y pedagógica.
Relación con otros procesos: Subproceso Adaptación de la asignatura al SEV. Terminología: Unidades didácticas (plan analítico), Corrección Formularios: Unidades didácticas estructuradas. Cambios
Elaborado por:
Mejoras
02
Fusión
03
Tnte. Julio Gallegos
Eliminación 02 Creación
idiomática.
Revisado por:
Jefe Dpto. Educación Virtual Mayo. Celio Puga
Aprobado por:
Sr. Comandante del COED BRIG. Alonso Espinosa
02
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
216
TABLA No. 46 DIAGRAMA DE PROCESOS "ELABORACIÓN DEL GUIÓN"
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN VIRTUAL DEL COED - FAE
ENTRADA:
NOMBRE DEL SUBPROCESO
MATERIAL DIDÁCTICO Y GUIAS DE ESTUDIO
VIRTUALIZACIÓN DE LA MATERIA
SALIDA:
GUIONES O TEMPLETES ESTRUCTURADOS
FRECUENCIA:
MENSUAL
VOLUMEN: 1
TIEMPO:
EFICIENCIA EN TIEMPO:
71,64%
EFICIENCIA EN COSTO:
72,01%
7705 min
TIEMPO (min)
SIMBOLOGÍA No.
RESPONSABLE
COSTO:
1255 USD
COSTO (USD)
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES
NOVEDAD
AV
NAV
AV
NAV
1
Facilitador Pedagógico
R E C E P T AR L O S MAT E R IAL E S D ID ÁC T IC O S O D E C AR ÁC T E R INF O R MAT IV O P O R P AR T E D E L T UT O R
2
Facilitador Pedagógico
E S P E C IF IC AR C R IT E R IO S ME T O D O L Ó G IC O S Q UE S E S E G UIR ÁN E N L A O R G ANIZ AC IÓ N D E L O S MAT E R IAL E S D ID ÁC T IC O S .
3
Facilitador Pedagógico y Programadores
P L ANIF IC AR Y E S T R UC T UR AR L O S C O NT E NID O S T E X T UAL E S , G R ÁF IC O S Y AUD IO V IS UAL E S .
4
Facilitador Pedagógico y Programadores
P L ANIF IC AR L A US AB IL ID AD , F UNC IO NAB IL ID AD , NAV E G AC IÓ N AC C E S IB IL ID AD D E L AS INT E R F AC E S D E US UAR IO .
5
Programadores
AS E S O R AR A L O S P R O F E S O R E S AC E R C A D E L O S P R O C E D IMIE NT O S D E V IR T UAL IZ AC IÓ N
X
240
31,464
mediante reunion de trabajo
6
Facilitador Pedagógico
E S T R UC T UR AR Y E L AB O R AR L O S C O NT E NID O S
X
3840
496,896
Elaboraciòn del templete
7
Corrector Idiomático
R E V IS AR Y R E AL IZ AR L A C O R R E C C IÓ N ID IO MAT IC A D E L T E X T O
8
Amanuence o Secretaria
E L AB O R AR INF O R ME D E T R AB AJ O T E R MINAD O
9
Amanuence o Secretaria y Facilitador Pedagógico
E NV IAR L O S G UIO NE S P L ANIF IC AD O S Y E S T R UC T UR AD O S J UNT O C O N O R IE NT AC IO NE S D E T R AB AJ O A L O S P R O G R AMAD O R E S .
X
X
5
0,647
El tutor se apoya en su material didactico como textos, folletos y guias.
180
23,292
s/n
1440
X
375,12
X
480
X
s/n
188,784
s/n
60
8,124
s/n
20
5,296
s/n
X
5520
125,04
1440 X
TOTAL
Inicia el trabajo escrito
2185
7705
903,48
351,183
1255
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
217
TABLA No. 47 DIAGRAMA DEL SUBPROCESO "ADAPTACIÓN DE LA ASIGNATURA AL SEV"
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN VIRTUAL DEL COED - FAE
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
MATERIAL DIDÁCTICO Y GUIAS DE ESTUDIO
ENTRADA:
CONTENIDOS DE LAS MATERIAS ESTRUCTURADOS
SALIDA:
FRECUENCIA:
MENSUAL
VOLUMEN: 1
TIEMPO:
EFICIENCIA EN TIEMPO:
79,78%
EFICIENCIA EN COSTO:
81,43%
SIMBOLOGÍA No.
RESPONSABLE
ESTRUCTURACIÓN DE CONTENIDOS
7220
COSTO:
TIEMPO (min)
1031
COSTO (USD)
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES
NOVEDAD
AV
NAV
AV
NAV
1
Jefe de Sección y Facilitador Pedagógico
O R IE NT AR AL T UT O R ME D IANT E R E UNIÓ N P R E P AR AT O R IA D E T R AB AJ O
2
Facilitador Pedagógico
R E C E P T AR L O S MAT E R IAL E S D ID ÁC T IC O S O D E C AR ÁC T E R INF O R MAT IVO P O R P AR T E D E L T UT O R
Facilitador Pedagógico y Tutor
R E AL IZ AR E L ANÁL IS IS P E D AG Ó G IC O D E L A MAT E R IA A VIR T UAL IZ AR
X
1440
186,336
3
Facilitador Pedagógico y Tutor
E S T R UC T UR AR Y D E S AR R O L L AR UNIDADE S D ID ÁC T IC AS
X
3840
496,896
4
Corrector idiomático
R E AL IZ AR R E VIS IÓ N Y C O R R E C C IÓ N ID IO MÁT IC A
480
X
156,192
20
X
2,588
1440
X
TOTAL
5760
1460
7220
188,78
839,424
191,368
1031
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
218
TABLA No. 48 Código: AS002 Página 3 de 12
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS ÁREA
PROCESO
SUBPROCESO
PROCEDIMIENTO
EDUCACIÓN
EDUCACIÓN VIRTUAL
ADAPTACIÓN DE LA ASIGNATURA
DISEÑO DEL GUIÓN POR UNIDADES
Elaborado por
Revisado por
Aprobado por
TNTE. TEC. AVC. GALLEGOS JULIO
MAYO. TEC. AVC. PUGA CELIO
BRIGADIER GENERAL ESPINOSA ALONSO
Fecha: 15-ENE-2008
Fecha: 15-ENE-2008
Fecha:
1. OBJETIVO.- Desarrollar el material didáctico (guión o templete), diagramando los contenidos tanto textuales de la materia así la ubicación de ilustraciones y videos en el caso de requerirlos; mismos que servirán de base pedagógica para que el alumno siga de una manera secuencial la materia y sirva también como una guía de consulta en el caso de requerirlo.
2. ALCANCE.- Profesores o tutores, Asesor Pedagógico, Corrector Idiomático.
3. RESPONSABILIDADES.- Son
responsables
de
este
procedimiento:
el
Departamento de Educación Virtual a través de la Sección Pedagógica.
4. NORMAS GENERALES.- Manuales, libros especializados, plan de materia o plan analítico, guiones propios de los profesores para el desarrollo de sus materias.
5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.-
ver hoja de descripción del
procedimiento “Diseño del guión por unidades”
6. DIAGRAMA DE FLUJO: Ver manual de procesos
7. FORMULARIOS.- Guión o templete de la materia.
219
Código: AS002 Página 4 de 12
GUÍA PARA LA EJECUCIÓN
Emisión No. 002
MEJORAMIENTO DE PROCESOS
8. SITUACIÓN ACTUAL.a. El nombre del procedimiento “Diseño de plantillas” no corresponde a las actividades citadas. b. Existen actividades de apoyo que están inmiscuidas con actividades operativas. c. Existen actividades repetitivas. d. No existe una manera ordenada de de diseñar los guiones de las materias. e. No existe una verificación ni control del trabajo realizado en este subproceso.
9. SITUACIÓN PROPUESTA.-
f.
De acuerdo a las actividades expuestas el nombre del procedimiento debe ser cambiado a “Diseño del Guión por unidades”.
g. Quitar todas las actividades de apoyo y crear procesos habilitantes que las contengan. h. Fusionar o eliminar las actividades repetitivas. i.
Los guiones deben ser diseñados por unidades didácticas.
j.
Crear una actividad de verificación del trabajo realizado en esta primera etapa.
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
220
TABLA No. 49
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO DISEÑO DEL GUIÓN POR UNIDADES
EJECUTORES DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
PEDAGOGO
TUTOR
DIAGRAMAR LOS CONTENIDOS
X
X
REALIZAR LA REVISIÓN Y CORRECCIÓN FINAL
X
X
VERIFICAR Y DAR EL VISTO BUENO DEL DESARROLLO Y CUMPLIMIENTO DE LOS TRABAJOS A REALIZARSE
CORRECTOR IDIOMÁTICO
JEFE DE LA SECCION
X
X
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
221
TABLA No. 50
HOJA ISO SUBPROCESO: "ADAPTACIÓN DE LA ASIGNATURA LA SEV” Procedimiento: Diseño del guión por unidades
Código: AS002
Fecha: 12 / feb / 2008
Objetivo: Desarrollar el material didáctico (guión o templete). Alcance: Profesores o tutores, Asesor Pedagógico, Corrector Idiomático. No.
Responsable
Actividades
01
Facilitador Pedagógico
Diagramar los contenidos
02
Corrector idiomático
Realizar la revisión y corrección final
03
Jefe de la Sección
Verificar y dar el Visto Bueno del desarrollo y cumplimiento de los trabajos a realizarse.
Relación con otros procesos: Procedimiento Estructuración de contenidos Formularios: Guión o templete de la materia. Cambios
Elaborado por:
Mejoras
01
Fusión
00
Tnte. Julio Gallegos
Eliminación 02 Creación
Terminología: Diagramación, Guión o templete.
Revisado por:
Aprobado por:
Jefe Dpto. Educación Virtual
Sr. Comandante del COED
Mayo. Celio Puga
BRIG. Alonso Espinosa
03
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
222
TABLA No. 51 DIAGRAMA DE PROCESOS "DISEÑO DE PLANTILLAS"
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN VIRTUAL DEL COED - FAE
NOMBRE DEL SUBPROCESO
GUIONES O TEMPLETES ESTRUCTURADOS
ENTRADA:
VIRTUALIZACIÓN DE LA MATERIA
PLANTILLA DISEÑADA
SALIDA:
FRECUENCIA:
MENSUAL
VOLUMEN: 1
TIEMPO:
EFICIENCIA EN TIEMPO:
73,33%
EFICIENCIA EN COSTO:
51,61%
6965 min
TIEMPO (min)
SIMBOLOGÍA No.
RESPONSABLE
2
1524 USD
COSTO (USD) NOVEDAD
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES
AV
1
COSTO:
Diseñador Gráfico, Pedagogo, Esp. Audio RECEPTAR LOS GUIONES y video, ESTRUCTURADOS Y REVISAR LAS Tutor ORIENTACIONES DE TRABAJO
NAV
X
NA V
120
34,28
s/n
1440
636,48
s/n
X
Diseñador Gráfico, Pedagogo, Esp. Audio AD E C UAR L A P L ANT IL L A D E L A MAT E R IA D E y video, AC UE R D O A L A S E S P E C IF IC AC IO NE S Tutor D ID ÁC T IC AS Y T E C NO L Ó G IC A S
AV
3
Esp. Auidio y Video
E L A B O R AR Y E D IT AR V ID E O S D E AC UE R D O A L A S E S P E C IF IC AC IO NE S D ID ÁC T IC AS Y T E C NO L Ó G IC AS
X
1440
225,072
s/n
4
Esp. Audio y Video
E L A B O R AR Y E D IT AR S O NID O S D E AC UE R D O A L A S E S P E C IF IC AC IO NE S D ID ÁC T IC AS Y T E C NO L Ó G IC A S
X
1920
300,09
s/n
E L A B O R AR Y E D IT AR IMÁG E NE S D E AC UE R D O A L A S E S P E C IF IC AC IO NE S D ID ÁC T IC AS Y T E C NO L Ó G IC A S
X
1920
300,09
s/n
5
Diseñador Gráfico
6
Jefe de Secciòn
R E AL IZ AR UN C O NT R O L D E L T R AB AJ O R E AL IZ AD O
7
Jefe de Sección Amanuence o secretaria
E L A B O R AR INF O R ME S D E L T R AB AJ O T E R MINAD O
8
Jefe de Sección Amanuence o secretaria
E NV IAR P L ANT IL L A R E AL IZ AD A A L O S P R O G R AMAD O R E S
X
X
X
TOTAL
5280
23,52
s/n
120
39,77
s/n
120
39,77
s/n
1920
7200
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
120
825,252
773,82
1599
223
TABLA No. 52
DIAGRAMA DEL SUBPROCESO "ADAPTACIÓN DE LA ASIGNATURA AL SEV"
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN VIRTUAL DEL COED - FAE
ENTRADA:
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
CONTENIDOS ESTRUCTURADOS
SALIDA:
GUIONES O TEMPLETES ESTRUCTURADOS Y DIAGRAMADOS
FRECUENCIA:
MENSUAL
VOLUMEN: 1
TIEMPO:
EFICIENCIA EN TIEMPO:
74,23%
EFICIENCIA EN COSTO:
59,10%
RESPONSABLE
4860
COSTO:
TIEMPO (min)
SIMBOLOGÍA No.
DISEÑO DEL GUIÓN POR UNIDADES
759
COSTO (USD)
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES
NOVEDAD
AV
1
Facilitador Pedagógico
DIAG R AMAR L OS C ONT E NIDOS
2
Facilitador Pedagógico y Corrector idiomático
R E AL IZ AR L A R E VIS IÓN Y C OR R E C C IÓN P E DAG ÓG IC A E IDIOMÁT IC A F INAL
3
Jefe de Sección
VE R IF IC AR Y DAR E L VIS T O BUE NO DE L DE S AR R OL L O Y C UMP L IMIE NT O DE L OS T R ABAJ OS A R E AL IZ AR S E
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
X
NAV
4320
X
X
AV
NAV
559
1440
375,12
60
11,76
224
Código: PR001 Página 5 de 12
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Versión No. 002
ÁREA
PROCESO
SUBPROCESO
PROCEDIMIENTO
EDUCACIÓN
ECUCACIÓN VIRTUAL
PROGRAMACIÓN
Virtualización de la Materia
Elaborado por
Revisado por
Aprobado por
TNTE. TEC. AVC. GALLEGOS JULIO
MAYO. TEC. AVC. PUGA CELIO
BRIGADIER GENERAL ESPINOSA ALONSO
Fecha: 15-ENE-2008
Fecha: 15-ENE-2008
Fecha:
1. OBJETIVO.- Diseñar las plantillas (bosquejo electrónico que presenta la materia de una manera interactiva) e ingresar en dichas plantillas los guiones de las diferentes materias o asignaturas.
2. ALCANCE.- Programadores (diseñador gráfico) y Asesor Pedagógico.
3. RESPONSABILIDADES.-
Son
responsables
de
este
procedimiento:
el
Departamento de Educación Virtual a través de la Sección Programación.
4. NORMAS GENERALES.- Manuales, textos especializados, Protocolos informáticos, Protocolos pedagógicos.
5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.-
ver hoja de descripción del
procedimiento “Virtualización de la Materia”
6. DIAGRAMA DE FLUJO: Ver manual de procesos
7. FORMULARIOS.- CD’s interactivos.
225
TABLA No. 53 Código: PR001 Página 6 de 12
GUÍA PARA LA EJECUCIÓN
Emisión No. 002
MEJORAMIENTO DE PROCESOS
8. SITUACIÓN ACTUAL.a. El nombre del procedimiento “Adaptación de la materia en la Plataforma Virtual” no corresponde a las actividades citadas. En esta etapa se virtualiza la materia. b. Existen actividades repetitivas. c.
Existen actividades de procesos gobernantes inmiscuidas con actividades operativas.
d. Las actividades de este procedimiento se repiten casi íntegramente con las del procedimiento “Elaborar el CD multimedia”.
9. SITUACIÓN PROPUESTA.-
a. Cambiar el nombre del Procedimiento “Adaptar la materia a la plataforma virtual” por “Virtualización de la materia”. b. Fusionar o eliminar las actividades repetitivas. c.
Eliminar las actividades de procesos gobernantes.
d. Al ser actividades paralelas, deben fusionarse y sacar como un producto el CD multimedia.
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
226
TABLA No. 54
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO VIRTUALIZACIÓN DE LA MATERIA EJECUTORES PROGRAMADOR (DIS. GRAF.)
PROGRAMADOR (ESP. AUDIO Y VIDEO)
PEDAGOGO
RECEPTAR Y ANALIZAR GUIONES PLANIFICADOS Y ESTRUCTURADOS JUNTO CON ORIENTACIONES DE TRABAJO A SER APLICADAS.
X
X
X
DISEÑAR LAS PLANTILLAS (editar imágenes, sonido y video)
X
X
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
INSERTAR LOS GUIONES EN LAS PLANTILLAS DISEÑADAS Y PROGRAMADAS PARA CADA PROYECTO.
PROGRAMADOR (WEB)
TUTOR
CORRECTOR IDIOMÁTICO
JEFE DE LA SECCION
X
X
X
X
REALIZAR PRUEBA, REVISION Y CORRECCION DE LA MATERIA VIRTUALIZADA
X
REPRODUCIR EL CD MULTIMEDIA.
X
X
X
X
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
227
TABLA No. 55 HOJA ISO SUBPROCESO: "PROGRAMACIÓN” Procedimiento: Virtualización de la materia
Código: PR001
Fecha: 12 / feb / 2008
Objetivo:
Diseñar las plantillas e ingresar los guiones de las diferentes materias o asignaturas.
Alcance:
Programadores (diseñador gráfico) y Asesor Pedagógico.
No.
Responsable
Actividades
01
Programador
Receptar guiones planificados y estructurados junto con orientaciones de trabajo.
02
Programador
Diseñar las plantillas (editar imágenes, sonido y video)
03
Programador
Insertar los guiones en las plantillas diseñadas y programadas para cada proyecto.
04
Jefe de sección
Realizar prueba, revisión y corrección de la materia virtualizada
05
Programador
Reproducir el CD multimedia.
Relación con otros procesos: Procedimiento Diseño del guión por unidades Formularios: CD’s interactivos. Cambios
Elaborado por:
Mejoras
01
Fusión
05
Tnte. Julio Gallegos
Eliminación 08 Creación
Terminología: Guiones, plantillas, virtualización, multimedia.
Revisado por:
Aprobado por:
Jefe Dpto. Educación Virtual
Sr. Comandante del COED
Mayo. Celio Puga
BRIG. Alonso Espinosa
00
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
228
TABLA No. 56 DIAGRAMA DE PROCESOS "ADAPTACIÓN DE LA MATERIA A LA PLATAFORMA VIRTUAL"
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN VIRTUAL DEL COED - FAE
NOMBRE DEL SUBPROCESO
PLANTILLAS DISEÑADAS Y ESTRUCTURADAS
ENTRADA:
PROGRAMACIÓN
MATERIAS DE LOS CURSOS EN LA PLATAFORMA VIRTUAL
SALIDA:
FRECUENCIA:
MENSUAL
VOLUMEN: 1
TIEMPO:
EFICIENCIA EN TIEMPO
64,84%
EFICIENCIA EN COSTO:
45,37%
11125 min
TIEMPO (min)
SIMBOLOGÍA No.
COSTO:
1607 USD
COSTO (USD)
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES
RESPONSABLE
NOVEDAD
AV R E C E P T A R Y R E V IS A R L O S G U IO N E S P L A N IF IC A D O S Y E S T R U C T U R A D O S J U N T O C O N O R IE N T A C IO N E S D E T R A B A J O .
NAV
AV
NA V
1
Progrmador
2
Progrmador
R E C E P T A R L A S P L A N T IL L A S
3
Programador y Pedagogo
E S P E C IF IC A R C R IT E R IO S T É C N IC O S P A R A L A INT E R F A Z D E U S UA R IO S D E S D E U N A P E R S P E C T IV A F U NC IO N A L Y D E D IS E Ñ O .
4
Programador y Pedagogo
P L A N IF IC A R L A U S A B IL ID A D , F U N C IO N A B IL ID A D , N A V E G A C IÓ N Y A C C E S IB IL ID A D D E L A S INT E R F A C E S D E U S UA R IO .
5
Jefe de sección
6
Jefe de sección
7
Programador
8
Programador, Pedagogo y Jefe de sección
A P L IC A C A R L O S P R O C E D IMIE N T O S D E P R O G R A MA C IÓ N W E B E S T A B L E C ID O S S E G Ú N E L P R O Y E C T O .
X
3000
1369,5
S/N
9
Programador, Pedagogo y Jefe de sección
R E A L IZ A R R E U N IO N E S D E S E G U IMIE N T O D E L T R A B A J O E J E C U T A D O Y R E S O L V E R D U D A S S O B R E P R O C E D IMIE NT O S .
X
180
82,17
S/N
10
Programador y Pedagogo
S U B IR MA T E R IA A L A P L A T A F O R MA V IR T U A L
11
Programador y Pedagogo
R E A L IZ A R UN C O N T R O L F U N C IO N A L D E L P R O D U C T O F IN A L .
12
Jefe de sección
AP R O B AR
13
Jefe de sección y Amanuence.
E L A B O R A R INF O R ME D E T R A B A J O T E R MIN A D O
D IS T R IB UIR L A S T A R E A S E N F U N C IÓ N D E L A C A R G A D E T R A B A J O P O R E S P E C IA L IS T A . E S T A B L E C E R T IE MP O S N E C E S A R IO S P A R A L A P U B L IC A C IÓ N D E L O S C U R S O S E N R E D E N F U NC IÓ N D E L O S R E C U R S O S T É C N IC O S Y H U MA N O S ; INS E R T A R L O S G U IO NE S E N L A S P L A N T IL L A S D IS E Ñ A D A S Y P R O G R A MA D A S P A R A C A D A PR OY E C TO.
120
15,73
S/N
30
3,93
S/N
X
300
78,15
S/N
X
300
78,15
S/N
X
120
23,52
S/N
X
30
5,88
S/N
X X
4800
X
629,28
3000
X
781,5
X X X
TOTAL
7800
S/N
60
15,63
S/N
30
5,88
S/N
60
19,884
S/N
4230
12030
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
S/N
1410,78
1698,42
3109
229
TABLA No. 57 DIAGRAMA DEL SUBPROCESO "PROGRAMACIÓN"
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN VIRTUAL DEL COED - FAE
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
GUION O TEMPLETE DISEÑADO Y ESTRUCTURADO
ENTRADA:
VIRTUALIZACIÓN DE LA MATERIA
MATERIA VIRTUALIZADA EN CD MULTIMEDIA
SALIDA:
FRECUENCIA:
MENSUAL
VOLUMEN: 1
TIEMPO:
EFICIENCIA EN TIEMPO:
80,45%
EFICIENCIA EN COSTO:
67,14%
10200 min
TIEMPO (min)
SIMBOLOGÍA No.
RESPONSABLE
1
F acilitador pedag óg ico P rog ramador (D is . G raf) P rog ramador (E s p. Audio V ideo)
R E C E P T AR Y ANAL IZ AR G UIO NE S P L A NIF IC AD O S Y E S T R UC T UR AD O S J UNT O C O N O R IE NT AC IO NE S D E T R AB AJ O A S E R AP L IC AD AS .
2
Programador (Dis. Graf) Programador (Esp. Audio Video)
D IS E ÑAR L AS P L ANT IL L AS (editar imág enes , s onido y video)
4
5
6
INS E R T AR L O S G UIO NE S E N L AS P L A NT IL L AS D IS E ÑAD AS Y P R O G R AMAD AS P AR A C AD A P R O Y E C T O .
R E P R O D UC IR E L C D MUL T IME D IA.
AV
NAV
60
4320
X
X
26,52
1350,43
1920
3840
X
X
848,64
503,42
480 8640
68,77
10740
1928,874
s/n
s/n
75,024 2100
s/n
s/n
120
X
TOTAL
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
NAV
X
Facilitador pedagógico Programador R E AL IZ AR P R UE B A , R E V IS IO N Y (Dis. Graf) Programador C O R R E C C IO N D E L A MAT E R IA (Esp. Audio Video) V IR T UAL IZ AD A Programador (web) Jefe Sección
Programador (Dis. Graf)
COSTO (USD) NOVEDAD
Diseñador Gráfico, Pedagogo, Esp. Audio AD E C UAR L A P L ANT IL L A D E L A MAT E R IA D E y video, AC UE R D O A L AS E S P E C IF IC AC IO NE S Tutor D ID ÁC T IC AS Y T E C NO L Ó G IC AS
Programador (Web)
2277 USD
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES
AV
3
COSTO:
s/n
s/n 943,93
2873
230
Código: PR002 Página 7 de 12
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Versión No. 002
ÁREA
PROCESO
SUBPROCESO
PROCEDIMIENTO
EDUCACIÓN
EDUCACIÓN VIRTUAL
PROGRAMACIÓN
ADAPTACIÓN DE LA MATERIA EN LA P.V.
Elaborado por
Revisado por
Aprobado por
TNTE. TEC. AVC. GALLEGOS JULIO
MAYO. TEC. AVC. PUGA CELIO
BRIGADIER GENERAL ESPINOSA ALONSO
Fecha: 15-ENE-2008
Fecha: 15-ENE-2008
1. OBJETIVO.-
Fecha:
Disponer de las materias de estudio en la WEB en cualquier
momento y lugar, lo que permitirá al alumno tener la información que necesita, cuando este lo requiera, sin necesidad de desplazarse hacia el lugar donde radica el Centro de formación implicado en el proceso.
2. ALCANCE.- Profesores o tutores, Alumnos y Programadores.
3. RESPONSABILIDADES.- Son
responsables
de
este
procedimiento:
el
Departamento de Educación Virtual a través de la sección Programación.
4. NORMAS GENERALES.- Manuales, Libros especializados, Plan de materia o plan analítico, Protocolos informáticos, Protocolos de seguridad WEB.
5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.- ver anexo “A”
6. DIAGRAMA DE FLUJO: Ver anexo “B”
7. FORMULARIOS.-
Material Didáctico Virtual en la Plataforma Virtual y Cursos
virtuales de manejo de la plataforma (tutorial).
231
TABLA No. 58 Código: PR002 Página 8 de12
GUÍA PARA LA EJECUCIÓN
Emisión No. 002
MEJORAMIENTO DE PROCESOS
8. SITUACIÓN ACTUAL.a. Las actividades de este procedimiento se repiten casi íntegramente con las del procedimiento “Adaptar la materia a la plataforma virtual” b. No existen actividades para adaptar la materia a formato Web. c. El nombre del procedimiento “Elaborar el CD multimedia de la materia” debe ser cambiado.
9. SITUACIÓN PROPUESTA.-
a. Al ser actividades paralelas, deben fusionarse en el procedimiento “Virtualización de la materia”. b. Crear actividades de adaptar la materia virtualizada a formato Web. c. Cambiar el nombre del procedimiento “Elaborar el CD multimedia” por “Adaptación de la materia virtualizada a la Plataforma Virtual”.
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
232
TABLA No. 59 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO ADAPTACIÓN DE LA MATERIA VIRTUALIZADA EN LA PLATAFORMA VIRTUAL EJECUTORES DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
PROGRAMADOR (WEB)
RECEPTAR LA MATERIA VIRTUALIZADA EN FORMATO NORMAL
X
ADAPTAR LA MATERIA PARA LA WEB (formato HTML)
X
WEB MASTER (ANALISTA DE TECN. JEFE DE SECCION DE INFORMACION)
INSTALAR Y/O PERSONALIZARLA PLATAFORMA EN EL SERVIDOR
X
CREAR CATEGORÍAS PARA LOS DIFERENTES CURSOS
X
CREAR LOS CURSOS
X
COLOCAR LOS CONTENIDOS DE CADA CURSO EN LA PLATAFORMA VIRTUAL.
X
X
X
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
233
TABLA No. 60
HOJA ISO SUBPROCESO: "PROGRAMACIÓN” Procedimiento: Adaptación de la materia virtualizada Objetivo:
Disponer de las materias de estudio en la WEB
Alcance:
Profesores o tutores, Alumnos y Programadores.
No.
Código: PR002
Responsable
Fecha: 12 / feb / 2008
Actividades
01
Programador
Receptar la materia virtualizada
02
Programador
Adaptar la materia para la web
03
Programador
Instalar y/o personalizarla plataforma en el servidor
04
Programador
Crear categorías para los diferentes cursos
05
Programador
Crear los cursos
06
Programador
Colocar los contenidos de cada curso en la plataforma virtual.
Relación con otros procesos: Procedimiento Virtualización de la Materia Terminología: Virtualizada, Web, servidor, Plataforma virtual. 10. Formularios: Material Didáctico Virtual en la Plataforma Virtual y Cursos virtuales de manejo de la plataforma (tutorial). Cambios
Elaborado por:
Mejoras
03
Fusión
04
Tnte. Julio Gallegos
Eliminación 06 Creación
Revisado por:
Jefe Dpto. Educación Virtual Mayo. Celio Puga
Aprobado por:
Sr. Comandante del COED BRIG. Alonso Espinosa
03
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
234
TABLA No. 61 DIAGRAMA DE PROCESOS "ELABORACIÓN DEL CD MULTIMEDIA"
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN VIRTUAL DEL COED - FAE
PLANTILLAS DISEÑADAS Y ESTRUCTURADAS
ENTRADA: FRECUENCIA: EFICIENCIA EN TIEMPO:
NOMBRE DEL SUBPROCESO
PROGRAMACIÓN
CD'S MULTIMEDIA INTERACTIVOS
SALIDA:
MENSUAL
VOLUMEN: 1
TIEMPO:
71,31%
EFICIENCIA EN COSTO:
66,35%
8705 min
TIEMPO (min)
SIMBOLOGÍA No.
RESPONSABLE
COSTO:
1301 USD
COSTO (USD) NOVEDAD
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES
AV
NA V
AV
NA V
1
Progrmador
R E C E P T A R Y A NA L IZ A R L O S G U IO NE S P L A NIF IC A D O S Y E S T R U C T U R A D O S J U NT O C O N O R IE NT A C IO N E S D E T R A B A J O .
2
Progrmador
R E C E P T A R P L A NT IL L A S
3
Programador
A P L IC A R C R IT E R IO S T É C NIC O S P A R A L A INT E R F A Z D E U S U A R IO S D E S D E U N A P E R S P E C T IV A F U NC IO NA L Y D E D IS E ÑO .
X
480
62,9
S/N
4
Programador
P L A NIF IC A R L A U S A B IL ID A D Y F U NC IO NA B IL ID A D , NA V E G A C IÓ N Y A C C E S IB IL ID A D D E L A S IN T E R F A C E S D E U S U A R IO .
X
480
62,9
S/N
5
Jefe de sección
D IS T R IB U IR T A R E A S E N F U NC IÓ N D E L A C A R G A D E T R A B A J O P O R E S P E C IA L IS T A .
X
60
11,76
S/N
6
Jefe de sección
E S T A B L E C E R T IE MP O S N E C E S A R IO S P A R A L A E L A B O R A C IÓ N D E L C D E N F U NC IÓ N D E L O S R E C U R S O S T É C NIC O S Y H U MA NO S .
7
Programador
INS E R T A R L O S G U IO N E S E N L A S P L A NT IL L A S D IS E ÑA D A S Y P R O G R A MA D A S P A R A C A D A P R O Y E C T O .
8
Programador
A P L IC A R L O S P R O C E D IMIE NT O S D E P R O G R A MA C IÓ N E S T A B L E C ID O S S E G Ú N E L PR OY E C TO.
X
2400
314,64
S/N
9
Programador, Tutor Pedagogo y Jefe de sección
R E A L IZ A R R E U NIO NE S D E S E G U IMIE NT O D E L T R A B A J O E J E C U T A D O Y R E S O L V E R D U D A S S O B R E P R O C E D IMIE NT O S .
X
180
82,17
S/N
10
Programador, Tutor y Pedagogo
15,63
S/N
Jefe de sección
R E A L IZ A R U N C O N T R O L F U N C IO N A L D E L P R O D U C T O F INA L . A P R O B A R E L C D MU L T IME D IA .
60
11
30
5,88
S/N
12
Jefe de sección y Amanuence.
E L A B O R A R INF O R ME D E T R A B A J O T E R MINA D O
19,88
S/N
13
Programador
R E P R O D U C IR E L C D MU L T IME D IA .
13
Jefe de sección y Amanuence.
E NT R E G A R L O S C D 'S MU L T IME D IA A L INT E R E S A D O
120
X
5
X
X
S/N
0,6555
30
X
5400
X
480
62,92
7020
2825
9845
19,88 916,246
S/N
S/N
60
X
S/N
S/N
60
X X
5,88
707,9
X
TOTAL
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
7,866
S/N
464,616
1381
235
DIAGRAMA DEL SUBPROCESO "PROGRAMACIÓN"
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN VIRTUAL DEL COED - FAE
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
MATERIA VIRTUALIZADA EN FORMATO NORMAL
ENTRADA:
MATERIA VIRTUALIZADA EN FORMATO HTML. EN LA P.V.
SALIDA:
FRECUENCIA:
MENSUAL
VOLUMEN: 1
TIEMPO:
EFICIENCIA EN TIEMPO:
81,43%
EFICIENCIA EN COSTO:
69,05%
SIMBOLOGÍA No.
RESPONSABLE
ADAPTACIÓN DE LA MATERIA VIRTUALIZADA A LA PLATAFORMA VIRTUAL
7810 min
TIEMPO (min)
COSTO:
1224 USD
COSTO (USD)
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES
NOVEDAD
AV 1
Programador (Web)
R E C E P T AR L A MAT E R IA V IR T UAL IZ AD A E N F O R MAT O NO R MAL
2
Programador (Web)
AD AP T AR L A MAT E R IA P AR A L A W E B (formato H T ML )
NAV
AV
NAV
10
X
1,311
s/n
X
4800
629,28
s/n
3
W eb Mas ter INS T AL AR Y /O P E R S O NAL IZ AR L A (Analis ta de tecn. D e P L AT AF O R MA E N E L S E R V ID O R información)
X
1440
188,78
s/n
4
W eb Mas ter (Analis ta de tecn. D e C R E AR C AT E G O R ÍAS P AR A L O S información) D IF E R E NT E S C UR S O S J efe S ección
X
60
19,5
s/n
5
W eb Mas ter (Analis ta de tecn. D e C R E AR L O S C UR S O S información)
X
60
7,866
s/n
6
P rog ramador (W eb) C O L O C AR L O S C O NT E NID O S D E C AD A W eb Mas ter C UR S O E N L A P L AT AF O R MA V IR T UAL . (Analis ta de tecn. D e información)
1440
X
TOTAL
6360
1450
7810
377,568
845,426
s/n
378,879
1224
236
TABLA No. 63 Código: MP001
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Página 9 de 12
Versión No. 002
ÁREA
PROCESO
SUBPROCESO
PROCEDIMIENTO
EDUCACIÓN
ECUCACIÓN VIRTUAL
MANEJO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL
ACTUALIZACIÓN DE LA PLATAFORMA V.
Elaborado por
Revisado por
Aprobado por
TNTE. TEC. AVC. GALLEGOS JULIO
MAYO. TEC. AVC. PUGA CELIO
BRIGADIER GENERAL ESPINOSA ALONSO
Fecha: 15-ENE-2008
Fecha: 15-ENE-2008
Fecha:
1. OBJETIVO.- Tomar medidas tendientes a la planificación y organización del sistema de educación virtual, actualizando datos de profesores y alumnos, así como las actividades didácticas y la materia de los cursos.
2. ALCANCE.- Profesores o tutores, Alumnos, Programadores y Personal involucrado en el proceso enseñanza aprendizaje.
3. RESPONSABILIDADES.- Son responsables de este procedimiento: el Departamento de Educación Virtual a través de la Sección Plataforma Virtual.
4. NORMAS GENERALES.- Manuales, textos especializados, Protocolos informáticos, Protocolos de seguridad virtual.
5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.- ver anexo “A”
6. DIAGRAMA DE FLUJO: Ver anexo “B”
7. FORMULARIOS.- Cursos virtuales (tutorial) actualizados en la Web.
237
Código: MP001 Página 10 de 12
GUÍA PARA LA EJECUCIÓN
Emisión No. 002
MEJORAMIENTO DE PROCESOS
8. SITUACIÓN ACTUAL.a. El nombre del subproceso “Administración de la plataforma virtual” tiende a confundirse con el lenguaje técnico que utilizan los informáticos en lo que respecta a su manejo. b. Debe cambiarse el nombre del procedimiento “Planificar, organizar, controlar y evaluar la plataforma virtual” ya que en primer lugar es un sinónimo de administración y segundo porque las tareas de planificar y organizar son actividades correspondientes a procesos gobernantes, mismos que no deben estar inmiscuidas con las actividades operativas. c. No existen actividades de capacitación para los usuarios; necesarias para comprender el manejo de la plataforma virtual vía Internet.
9. SITUACIÓN PROPUESTA.-
a. Cambiar el nombre del subproceso “Administración de la plataforma virtual” por “Manejo de la Plataforma virtual” con la finalidad de evitar mal entendidos con respecto al término Administración. b. Cambiar el nombre del procedimiento “Planificar, organizar, controlar y evaluar la plataforma virtual” por “Actualización de la Plataforma Virtual”. c. Crear una actividad secuencial de capacitación a los usuarios vía Internet.
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
238
TABLA No. 64 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO ACTUALIZACIÓN DE LA PLATAFORMA VIRTUAL EJECUTORES DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
PEDAGOGO COORDINAR CON LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS PARA OBTENER INFORMACION NECESARIA INHERENTE A CADA CURSO (LISTADOS, MATERIAS, CRONOGRAMAS, ETC.)
INGRESAR DATOS DE PROFESORES Y ALUMNOS
X
ASIGNAR ROLES DE USUARIO
X
X
X
CAPACITAR A TUTORES Y ALUMNOS EN EL USO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL POR INTERNET INGRESAR EL CRONOGRAMA DE EVENTOS E INFORMACIÓN ADICIONAL EN LA PLATAFORMA VIRTUAL INGRESAR LAS DIFERENTES ACTIVIDADES DIDÁCTICAS A LA P.V. (talleres, foros, chat, lecturas recomendadas, tareas y exámenes) CONTROLAR LA REVISION DE LAS ACTIVIDADES DIDÁCTICAS POR PARTE DEL TUTOR PRESENTAR INFORMES DE LOS RESULTADOS ACADÉMICOS DE LOS ALUMNOS (escolástico)
ADMINISTRADOR DE LA P.V. WEB MASTER (ANALISTA DE (ADMINISTRADOR DE REDES TECN. DE INFORMACION) Y COMMS.)
X
X
TUTOR
JEFE DE SECCIÓN
X
X
X
X
X
X
X
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
239
TABLA No. 65
HOJA ISO SUBPROCESO: "MANEJO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL” Procedimiento: Actualización de la plataforma virtual
Código: MP001
Fecha: 12 / feb / 2008
Objetivo: Tomar medidas tendientes a la planificación y organización del sistema de educación virtual Alcance: Tutores, Alumnos, Programadores y Personal involucrado en el proceso enseñanza aprendizaje. No.
Responsable
Actividades
01
Jefe de Sección
Coordinar con las entidades involucradas para obtener información necesaria inherente a cada curso (listados, materias, cronogramas, etc.)
02
Programador
Ingresar datos de profesores y alumnos
03
Programador
Asignar roles
04
Programador
Capacitar a tutores y alumnos en el uso de la plataforma virtual por Internet
05
Programador
Ingresar el cronograma de eventos e información adicional en la plataforma virtual
06
Programador
Ingresar las diferentes actividades didácticas a la p.v. (talleres, foros, chat, lecturas recomendadas, tareas y exámenes)
07
Programador
Presentar informes de los resultados académicos de los alumnos (escolástico)
Relación con otros procesos: Procedimiento Adaptación de la materia virtualizada a la P.V. Terminología: Asignar roles, plataforma virtual, cronograma, Internet, 10. Formularios: Cursos virtuales actividades didácticas, foros, Chat, escolástico. (tutorial) actualizados en la Web. Cambios
Elaborado por:
Mejoras
02
Fusión
03
Tnte. Julio Gallegos
Eliminación 06 Creación
Revisado por:
Jefe Dpto. Educación Virtual Mayo. Celio Puga
Aprobado por:
Sr. Comandante del COED BRIG. Alonso Espinosa
03
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
240
TABLA No. 66 DIAGRAMA DE PROCESOS "PLANIF, ORG, CONTROL Y EVAL. DE LA PLATAFORMA VIRTUAL"
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN VIRTUAL DEL COED - FAE
ENTRADA:
NOMBRE DEL SUBPROCESO
MATERIA DE LOS CURSOS EN LA PLATAFORMA VIRTUAL
ADMINISTRACIÓN DE LA PLATAFORMA VIRTUAL
PLATAFORMA VIRTUAL EN LA WEB
SALIDA:
FRECUENCIA:
MENSUAL
VOLUMEN: 1
TIEMPO:
EFICIENCIA EN TIEMPO:
57,14%
EFICIENCIA EN COSTO:
52,33%
2225 min
TIEMPO (min)
SIMBOLOGÍA No.
RESPONSABLE
2 3
Programador
ING R E S AR A L A P L AT AF O R MA VIR T UAL
Programador y Jefe de C R E AR E L C UR S O sección Programador y Jefe de AS IG NAR R O L E S DE US UAR IO sección
4
Programador, Pedagogo
C O NT R O L AR Y AC T UAL IZ AR L A P L AT AF O R MA VIR T UAL
5
Programador, Pedagogo y Jefe de sección
E VAL UAR L A P L AT AF O R MA VIR T UAL
6
Jefe de Sección
AP R O B AR L A P L AT AF O R MA VIR T UAL
7
Programador y Amanuence
E L AB O R AR INF O R ME DE R E NDIMIE NT O DE L A P L AT AF O R MA
COSTO (USD) NOVEDAD
NAV
AV
NAV
X
60
7,866
s/n
X
60
19,62
s/n
X
120
39,25
s/n
X
1440
471,024
s/n
X X X
TOTAL
1680 2940
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
460 USD
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES
AV 1
COSTO:
900
410,85
s/n
240
47,04
s/n
120
31,98
s/n
1260
537,76
489,87
1028
241
DIAGRAMA DEL SUBPROCESO "MANEJO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL"
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN VIRTUAL DEL COED - FAE
ENTRADA:
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
SALIDA:
MATERIA DE LOS CURSOS EN LA PLATAFORMA VIRTUAL
MATERIAS VIRTUALIZADAS EN LA WEB
FRECUENCIA:
MENSUAL
VOLUMEN: 2
TIEMPO:
EFICIENCIA EN TIEMPO:
61,70%
EFICIENCIA EN COSTO:
61,20%
RESPONSABLE
3780 min
TIEMPO (min)
SIMBOLOGÍA No.
ACTUALIZACIÓN DE LA PLATAFORMA VIRTUAL
COSTO:
604 USD
COSTO (USD)
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES
NOVEDAD
AV C O O R D INAR C O N L AS E NT ID AD E S INV O L UC R AD AS P AR A O B T E NE R INF O R MA C IO N NE C E S A R IA INH E R E NT E A C AD A C UR S O (L IS T A D O S , MAT E R IAS , C R O NO G R AMAS , E T C .)
NAV
NAV
1
Jefe de Sección
2
Web Master
ING R E S AR D AT O S D E P R O F E S O R E S Y AL UMNO S
X
480
62,92
s/n
3
Web Master
AS IG NAR R O L E S D E US UAR IO
X
60
7,86
s/n
X
960
187,96
s/n
X
60
15,73
s/n
X
180
47,19
s/n
4
Facilitador Pedagógico C AP AC IT AR A T UT O R E S Y AL UMNO S E N E L Web Master US O D E L A P L AT AF O R MA V IR T UAL P O R Adm. De la P.V. INT E R NE T
5
Adm. De la P.V. y Web E INF O R MAC IÓ N AD IC IO NAL E N L A Master
X
AV
960
188,16
s/n
ING R E S AR E L C R O NO G R AMA D E E V E NT O S
P L AT AF O R MA V IR T UAL
ING R E S AR L AS D IF E R E NT E S AC T IV ID AD E S
6
Adm. De la P.V. y Web D ID ÁC T IC AS A L A P .V . (talleres , foros , chat, Master
lecturas recomendadas , tareas y exámenes )
7
Web Master
8
Adm. De la P.V.
C O NT R O L AR E L C UMP L IMIE NT O D E L AS AC T IV ID AD E S P O R P AR T E D E L T UT O R
X
P R E S E NT AR INF O R ME S D E L O S R E S UL T AD O S AC AD É MIC O S D E L O S AL UMNO S (es colás tico)
X
TOTAL
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
1740
60
7,866
s/n
60
7,866
s/n
1080
2820
321,66
203,892
526
242
TABLA No. 68 Código: MP002 Página 11 de 12
FUERZA AÉREA ECUATORIANA MEJORAMIENTO DE PROCESOS
Versión No. 002
ÁREA
PROCESO
SUBPROCESO
PROCEDIMIENTO
EDUCACIÓN
EDUCACIÓN VIRTUAL
MANEJO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL
MONITOREO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL
Elaborado por
Revisado por
Aprobado por
TNTE. TEC. AVC. GALLEGOS JULIO
MAYO. TEC. AVC. PUGA CELIO
BRIGADIER GENERAL ESPINOSA ALONSO
Fecha: 15-ENE-2008
Fecha: 15-ENE-2008
Fecha:
1. OBJETIVO.- Mantener un servicio eficiente y de calidad mediante un control permanente que permita detectar falencias mientras se desarrollan los diferentes procesos.
2. ALCANCE.- Jefe del Departamento “Educación Virtual”, Jefes de Sección, Tutores, Pedagogo, diseñadores y Programadores.
3. RESPONSABILIDADES.- Son responsables de este procedimiento: el Jefe del Departamento de Educación Virtual a través de la sección Plataforma Virtual.
4. NORMAS GENERALES.- Manual Estandarizado de Procesos y Plan Operativo Anual del Departamento Educación Virtual.
5. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS.- ver anexo “A”
6. DIAGRAMA DE FLUJO: Ver manual de proceos
7. FORMULARIOS.- Estadísticas, Informes mensuales, informe anual e informes de novedades específicas, Controles de calidad.
243
Código: MP002 Página 12 de 12
GUÍA PARA LA EJECUCIÓN
Emisión No. 002
MEJORAMIENTO DE PROCESOS
8. SITUACIÓN ACTUAL.a. El capacitar a usuarios no requiere un procedimiento completo. b. No existen actividades de seguimiento o monitoreo de la Plataforma Virtual. c.
No existen actividades de retroalimentación.
d. El procedimiento “Capacitar a usuarios” no es indispensable.
9. SITUACIÓN PROPUESTA.-
a. Poner la capacitación de usuarios como una actividad en el procedimiento “Actualización de la Plataforma Virtual”. b. Crear actividades de monitoreo de la Plataforma Virtual. c.
Crear actividades de retroalimentación.
d. Eliminar el procedimiento “Capacitar a usuarios” y sustituirlo por “Monitoreo de la Plataforma Virtual.
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
244
TABLA No. 69 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL PROCEDIMIENTO PARA EL MONITOREO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL EJECUTORES DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES Y TAREAS
PEDAGOGO
WEB MASTER ADMINISTRADOR DE LA P.V. JEFES DE (ANALISTA DE TECN. DE (ADMINISTRADOR DE REDES Y SECCIONES INFORMACION) COMMS.)
ANALIZAR LAS SUGERENCIAS ENVIADAS AL BUZÓN Y VERIFICAR NÚMERO DE VISITAS.
X
REALIZAR ANÁLISIS COMPARATIVOS CON OTROS SISTEMAS E‐LEARNING.
REALIZAR ENCUESTAS VIRTUALES A USUARIOS
VALORAR Y REPRESENTAR ESTADÍSTICAMENTE LOS RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS
REALIZAR UNA RETROALIMENTACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SEV.
JEFE DEL DPTO.
X
X
X
X
X
X
X
X
X
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
245
TABLA No. 70 HOJA ISO SUBPROCESO: "MANEJO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL” Procedimiento: Monitoreo de la P.V.
Código: MP002
Fecha: 12 / feb / 2008
Objetivo: Mantener un servicio eficiente y de calidad mediante un control permanente. Alcance: Jefe del Departamento “Educación Virtual”, Jefes de Sección, Tutores, Pedagogo y programadores.
No.
Responsable
Actividades
01
Programador
Analizar las sugerencias enviadas al buzón y verificar número de visitas.
02
Programador
Realizar análisis comparativos con otros sistemas E-learning.
03
Programador
Realizar encuestas virtuales a usuarios
04
Programador
Valorar y representar estadísticamente los resultados de las encuestas
05
Jefe de Sección
Realizar una retroalimentación y mejoramiento del SEV.
Relación con otros procesos: 11. Formularios: Estadísticas, Informes Terminología: E-learning, encuestas virtuales, usuarios, encuestas, mensuales, informe anual e informes de retroalimentación novedades específicas, Controles de calidad.
Cambios
Elaborado por:
Mejoras
00
Fusión
00
Tnte. Julio Gallegos
Eliminación 00 Creación
Revisado por:
Jefe Dpto. Educación Virtual Mayo. Celio Puga
Aprobado por:
Sr. Comandante del COED BRIG. Alonso Espinosa
05
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
246
TABLA No. 71 DIAGRAMA DE PROCESOS "CAPACITACIÓN A USUARIOS"
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN VIRTUAL DEL COED - FAE
ENTRADA:
NOMBRE DEL SUBPROCESO
PLATAFORMA VIRTUAL EN LA WEB
SALIDA:
CURSOS DE CAPACITACIÓN A USUARIOS
FRECUENCIA:
SEMESTRAL
VOLUMEN: 1
TIEMPO:
EFICIENCIA EN TIEMPO:
68,42%
EFICIENCIA EN COSTO:
70,58%
RESPONSABLE
3450 min
TIEMPO (min)
SIMBOLOGÍA No.
ADMINISTRACIÓN DE LA PLATAFORMA VIRTUAL
COSTO:
722 USD
COSTO (USD) NOVEDAD
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES
AV
NAV
AV
NAV
E L AB O R AR G UIO N P AR A L A C AP AC IT AC IÓ N
1
Pedagogo, Jefe de A US UAR IO S DE E D UC AC IÓ N VIR T UAL sección y Programador
X
1800
821,7
s/n
(T UT O R E S ‐ AL UMNO S )
2
Programador y pedagogo
3
Pedagogo, R E AL IZ AR UN C O NT R O L F UNC IO NAL D E L Programador y Jefe de P R O D UC T O F INAL . sección
4
Jefe de sección y programador, pedagogo
5 6
7
Pedagogo, Programador Programador, Jefe de la Seción y Amanuence Jefe de la Sección, Programador y Amanuence
S UB IR C AP AC IT AC IÓ N A L A P L AT AF O R MA
AP R O B AR C AP AC IT AR A L O S US UAR IO S DE MANE R A P R E S E NC IAL
480
125,04
s/n
X
120
54,78
s/n
X
120
54,78
s/n
X
X
540
140,67
s/n
E L AB O R AR E L INF O R ME D E T R AB AJ O T E R MINADO
X
120
55,5
s/n
G E NE R AR D O C UME NT O S D E INF O R MAC IÓ N A US UAR IO S P AR A INIC IAR C AP AC IT AC IO N
X
240
111
s/n
TOTAL FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
2340
1080
3420
962,37
401,1
1363
247
TABLA No. 72 DIAGRAMA DEL SUBPROCESO "MANEJO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL"
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN VIRTUAL DEL COED - FAE
ENTRADA:
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
SALIDA:
PLATAFORMA VIRTUAL EN LA WEB
RETROALIMENTACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SEV
FRECUENCIA:
SEMESTRAL
VOLUMEN: 1
TIEMPO:
EFICIENCIA EN TIEMPO:
79,07%
EFICIENCIA EN COSTO:
83,07%
SIMBOLOGÍA No.
RESPONSABLE
MONITOREO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL
3540 min
TIEMPO (min)
Adm. De la P.V.
2
Web Master Adm. De la P.V. Jefe Sección P.V.
3
COSTO (USD) NOVEDAD
NAV
AV
NAV
ANAL IZ AR L AS S UG E R E NC IAS E NVIADAS AL B UZ Ó N Y VE R IF IC AR NÚME R O DE VIS IT AS .
X
60
7,866
R E AL IZ AR ANÁL IS IS C O MP AR AT IVO S C O N O T R O S S IS T E MAS E ‐L E AR NING .
X
480
219,936
Facilitador Pedagógico R E AL IZ AR E NC UE S T AS VIR T UAL E S A Adm. De la P.V. US UAR IO S
X
120
31,26
4
Web Master Adm. De la P.V.
VAL O R AR Y R E P R E S E NT AR E S T ADÍS T IC AME NT E L O S R E S UL T ADO S DE L AS E NC UE S T AS
X
960
251,71
5
Jefes de sección Jefe de Dpto.
R E AL IZ AR UNA R E T R O AL IME NT AC IÓ N Y ME J O R AMIE NT O DE L S E V.
X
960
834,4
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
5.2
5.2.1
2180 USD
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAES
AV
1
COSTO:
TOTAL
2040 2580
540
1117,37
227,802
1345
DISEÑO DE PROCESOS MEJORADOS
DIAGRAMA IDEF – 0 248
-
Ley orgánica de educación Ley de personal de las FFAA Reglamento de educación de la FAE Plan de carrera militar FAE Planes generales de enseñanza FAE Plan Estratégico del COED Plan Operativo COED Directivas y reglamentos internos. - Contenidos de las asignaturas estructurados y diagramados.
- Clientes con necesidad de virtualizar materias
1.- ADAPTACIÓN DE LA ASIGNATURA AL SEV 1.1.- Estructuración de contenidos
- Manuales, libros, folletos, guías, ayudas de instrucción, etc... de asignaturas para los cursos.
1.2.- Diseño del Guión por unidad
-
Normas sobre derechos informáticos Derechos de autor Protocolos informáticos Directivas, regulaciones y planes de la Dirección de Comunicaciones e Informática FAE. - Plan Estratégico COED - Plan Operativo Anual
- CD Multimedia (producto final)
3 Materia Virtualizada en la Plataforma VirtuaClientes con 2.- PROGRAMACIÓN -
Cooperación Interinstitucional Servicio de Internet Personal profesional y capacitado Bibliografía especializada Diseño Curricular Instituciones Educativas FAE Dpto. Administrativo logístico COED Hardware y Software
DESCRIPCIÓN DE COLORES SUBPROCESO
APOYO
PROCEDIMIENTO
ENTRADA
NORMATIVA
SALIDA
SALIDA - ENTRADA
FUENTE : Investigación directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
2.1.- Virtualización de la materia
2.2.- Adaptación de la materia a la Plataforma Virtual
- Protocolos de seguridad informática - Normas sobre derechos informáticos - Protocolos informáticos generales 21 DirectiContenidos de las asignaturas estructurados y diagramados. - s e Informática FAE. - Plan Estratégico COED - Plan Operativo Anual
3.- MANEJO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL (PV)
- Software (diseño, macromedia y programación) - Hardware (equipos especiales) - Asesoramiento didáctico - Servicio de Internet - Adquisiciones - Dpto. Administrativo logístico COED - Capacitación especializada.
3.1.- Actualización de la P.V.
1.2.- Monitoreo de la P.V.
-
Plataformas Virtuales Servicio de Internet Software y Hardware Apoyo y asesoramiento especializado Capacitación especializada Malla curricular Horarios especificados. Bibliografía especializada Orientación pedagógica
- Materias virtualizadas en la WEB - Alumnos capacitados en el SEV.
249
5.2.2
DETERMINACIÓN DE LOS ICOM’S MEJORADOS
A continuación se presentan mediante las tablas 73, 74, 75, 76, 77 y 78 los diagramas ICOM’S mejorados, mismos que nos permitirán conocer la interacción y composición de un proceso o subproceso con otros procesos formalizando también las entradas (Inputs), salidas (Outputs), controles (Controls) y mecanismos (Mechanisms) de cada uno de los subprocesos mejorados que se pretenden implementar en el Sistema de Educación Virtual FAE.
ESPACIO INTENCIONALMENTE DEJADO EN BLANCO
250
TABLA No. 73 DETERMINACIÓN DE LOS ICOM'S 1
Subproceso: Procedimiento:
1.1.
ESTRUCTURACIÓN DE CONTENIDOS Estructurar y desarrollar pedagógicamente las unidades didácticas de las materias
Objeto:
PROVEEDOR SUBPROCESO O CLIENTE EXTERNO
ADAPTACIÓN DE LA ASIGNATURA AL SEV
ENTRADAS
CONTROLES
SALIDAS / PRODUCTOS
CLIENTES
Clientes con necesidad de Ley orgánica de educación virtualizar materias Ley de personal de las FFAA Centros de formación, capacitación, especialización y perfeccionamiento FAE
Profesor o Tutor de la materia
Cooperación Interinstitucional Servicio de Internet
Reglamento de educación FAE Manuales, libros, folletos, guias, ayudas de instrucción, etc.. de asignaturas para los cursos
Plan de carrera militar FAE Planes generales de enseñanza FAE Plan estratégico del COED Plan operativo COED Directivas y reglamentos internos
MECANISMOS
Personal profesional y capacitado Unidades didácticas estructuradas y desarrolladas pedagógicamente
Centros de formación, capacitación, especialización y perfeccionamiento FAE
Bibliografía especializada Diseño curricular Instituciones educativas FAE Hardware Software
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
251
TABLA No. 74 DETERMINACIÓN DE LOS ICOM'S 1 1.2.
Subproceso: Procedimiento: Objeto: PROVEEDOR SUBPROCESO O CLIENTE EXTERNO
ADAPTACIÓN DE LA ASIGNATURA AL SEV DISEÑO DEL GUIÓN POR UNIDADES Elaborar las plantillas donde se ingresará la materia
ENTRADAS
CONTROLES
SALIDAS / PRODUCTOS
CLIENTES
MECANISMOS
Ley orgánica de educación Cooperación Interinstitucional Ley de personal de las FFAA Servicio de Internet Reglamento de educación FAE
Profesor o Tutor de la materia
Contenidos Plan de carrera militar FAE de las asignaturas Planes generales de estructurados enseñanza FAE Plan estratégico del COED
Guiones o Templetes diseñados.
Contenidos de las asignaturas estructurados y diagramados
EXTERNOS: Centros de formación, capacitación, especialización y perfeccionamiento FAE
Personal profesional y capacitado Bibliografía especializada Diseño curricular
INTERNOS: Sección Programación
Instituciones educativas FAE
Plan operativo COED
Hardware
Directivas y reglamentos internos
Software
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
252
TABLA No. 75 DETERMINACIÓN DE LOS ICOM'S 2 2.1.
Subproceso: Procedimiento: Objeto: PROVEEDOR SUBPROCESO O CLIENTE EXTERNO
PROGRAMACIÓN VIRTUALIZACIÓN DE LA MATERIA Transformar los guiones o templetes en material virtual con formato normal en cd's interactivos.
ENTRADAS
CONTROLES
SALIDAS / PRODUCTOS
CLIENTES
Normas sobre derechos informáticos
Asesoramiento didáctico Capacitación especializada
Derechos de autor
Adaptación de la asignatura al SEV
Guiones o templetes estructurados y diagramados
Protocolos informáticos Directivas, regulaciones y planes de la Dirección de Comunicaciones e informática FAE Plan Estratégico COED Plan Operativo Anual COED
MECANISMOS
Materia Virtualizada con formato normal en CD's interactivos.
Centros de formación, capacitación, especialización y perfeccionamiento FAE
Personal profesional y capacitado Bibliografía especializada Diseño curricular Hardware Software
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
253
TABLA No. 76 DETERMINACIÓN DE LOS ICOM'S 2 2.2.
Subproceso: Procedimiento: Objeto: PROVEEDOR SUBPROCESO O CLIENTE EXTERNO
PROGRAMACIÓN ADAPTACIÓN DE LA MATERIA VIRTUALIZADA EN LA PLATAFORMA VIRTUAL Adaptar la materia virtualizada a formato HTML, para que sea utilizada en la WEB
ENTRADAS
CONTROLES
SALIDAS / PRODUCTOS
CLIENTES
MECANISMOS
Normas sobre derechos informáticos Derechos de autor
Virtualización de la materia
Materia Virtualizada en formato normal (CD's multimedia)
Protocolos informáticos Directivas, regulaciones y planes de la Dirección de Comunicaciones e informática FAE
Capacitación especializada Materia Virtualizada subida en la Plataforma Virtual con formato HTML
Personal profesional y capacitado Sección Plataforma Virtual
Bibliografía especializada Hardware Software
Plan Estratégico COED Plan Operativo Anual COED
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
254
TABLA No. 77 DETERMINACIÓN DE LOS ICOM'S Subproceso: Procedimiento: Objeto: PROVEEDOR SUBPROCESO O CLIENTE EXTERNO
3 3.1.
MANEJO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL ACTUALIZACIÓN DE LA PLATAFORMA VIRTUAL Actualizar permanentemente la Plataforma virtual.
ENTRADAS
CONTROLES
SALIDAS / PRODUCTOS
CLIENTES
MECANISMOS
Plataformas Virtuales Protocolos de seguridad informática
Servicio de internet Software
Normas sobre derechos informáticos
Programación
Materia Virtualizada en formato HTML subida en la Plataforma Virtual.
Protocolos informáticos generales Directivas, regulaciones y planes de la Dirección de Comunicaciones e informática FAE
Hardware Plataforma virtual actualizada permanentemente, con materias virtualizadas y actividades didácticas.
Apoyo y asesoramiento Centros de formación, especializado capacitación, especialización y Capacitación especializada perfeccionamiento FAE Personal profesional y capacitado
Plan Estratégico COED
Bibliografía especializada
Plan Operativo Anual COED
Diseño curricular Orientación pedagógica
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
255
TABLA No. 78 DETERMINACIÓN DE LOS ICOM'S 3 3.2.
Subproceso: Procedimiento: Objeto: PROVEEDOR SUBPROCESO O CLIENTE EXTERNO
ENTRADAS
MANEJO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL MONITOREO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL Realizar una retroalimentación del Sistema de educación virtual.
CONTROLES
SALIDAS / PRODUCTOS
CLIENTES
MECANISMOS
Plataformas Virtuales Protocolos de seguridad informática Normas sobre derechos informáticos
Actualización de la Plataforma Virtual
Protocolos informáticos Plataforma virtual generales actualizada permanentemente Directivas, regulaciones y planes de la Dirección de Comunicaciones e informática FAE Plan Estratégico COED
Servicio de internet Valoraciones y representaciones estadísticas para evaluar la plataforma
Retroalimentación de la Plataforma Virtual
Software Hardware Alumnos de los Centros de formación, Apoyo y asesoramiento especializado capacitación, especialización y perfeccionamiento FAE Capacitación especializada Personal profesional y capacitado Bibliografía especializada
Plan Operativo Anual COED Orientación pedagógica
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
256
5.3
PROPUESTA DE MEDICION DE LOS PROCESOS MEJORADOS
Luego de obtener la nueva matriz de análisis de rendimiento de los procesos mejorados, es importante su comparación con la matriz de análisis de rendimiento inicial, con la finalidad de conocer la diferencia existente entre la situación actual versus la situación propuesta y obtener un beneficio esperado. En la tabla No. 73
se muestra la Matriz de análisis
comparativa:
BENEFICIO ESPERADO:
La propuesta de mejoramiento de procesos ha sido realizada en base a las cuatro herramientas: Hoja de mejoramiento de procesos, Flujodiagramación - Hoja ISO y diagramas de flujo, aplicadas a cada subproceso, de las cuales se han obtenido resultados positivos que reflejan el cambio organizacional con su inmediata aplicación. Como parte de la propuesta se han realizado cambios en las actividades de cada proceso lo cual incrementa notoriamente los niveles de eficiencia tanto en tiempo, como en costo y de esa manera obtener un ahorro en los parámetros mencionados.
La matriz de análisis comparativo indica que con la implementación de los procesos mejorados, el Sistema de Educación Virtual de la F.A.E., optimizará su funcionamiento, lo que le permitirá brindar un servicio calidad a sus usuarios.
El ahorro total proveniente de la mejora de los procesos del Sistema de Educación Virtual para el Comando de Educación y Doctrina de la FAE, asciende a 65.393 minutos y $ 21.306 USD anuales. En la Tabla No. 74 que se presenta a continuación se detalla el beneficio esperado en detalle:
257
TABLA No. 79 MATRIZ DE ANÁLISIS DE RENDIMIENTO DE PROCESOS MEJORADOS
MATRIZ DE ANÁLISIS DE RENDIMIENTO DE PROCESOS MEJORADOS
No.
SUBPROCESO
1
ADAPTACIÓN DE LA ASIGNATURA AL SEV
2
3 PROGRAMACIÓN
6
MANEJO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL
AV
TIEMPO NAV TOTAL EFICIENCIA
AV
COSTOS FRECUENCIA VOLUMEN NOVEDAD NAV TOTAL EFICIENCIA
Estructuración de contenidos
5760 1460
7220
79,78%
839
191 1030,4
81,46%
mensual
1
s/n
Diseño del guión por unidad
4320 1500
5820
74,23%
559
387
946
59,09%
mensual
1
s/n
Virtualización de la 8640 2100 materia
10740
80,45%
1929
944
2873
67,14%
mensual
1
s/n
6360 1450
7810
81,43%
845
379 1224,4
69,05%
mensual
1
s/n
Actualización de la 1740 1080 Plataforma Virtual
2820
61,70%
322
204
525,7
61,19%
mensual
1
s/n
2580
79,07%
1117
228
1345
83,05%
semestral
1
s/n
Adaptación de la materia a la P.V.
4
5
PROCEDIMIENTO
Monitoreo de la P.V.
2040
540
FUENTE : Investigación directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
258
TABLA No. 80 MATRIZ DE BENEFICIO ESPERADO
BENEFICIO ESPERADO
No.
1 2
SUBPROCESO
TIEMPO
COSTO
EF. T
EF C.
FREC.
VOL.
TIEMPO
COSTO
EF. T
EF C.
MIN
USD
%
%
MES
#
MIN
USD
%
%
FREC. VOL. MES
#
Estructuración de contenidos Diseño del guión por unidad
7705
1255
71,64%
72,02%
1
1
7220
1030
79,78%
81,46%
1
1
7200
1599
73,33%
51,60%
1
1
5820
946
74,23%
59,09%
1
1
12030
3109
64,84%
45,38%
1
1
10740
2873
80,45%
67,14%
1
1
PROGRAMACIÓN
Virtualización de la materia Adaptación de la materia a la P.V.
9845
1381
71,31%
66,33%
1
1
7810
1224
81,43%
69,05%
1
1
Actualización de la Plataforma Virtual
2940
1028
57,14%
52,33%
1
1
2820
526
61,70%
61,19%
1
1
Monitoreo de la P.V.
3420
1363
68,42%
70,59%
6
1
2580
1345
79,07%
83,05%
6
1
4
6
SITUACIÓN PROPUESTA
ADAPTACIÓN DE LA ASIGNATURA AL SEV
3
5
SITUACIÓN ACTUAL
PROCEDIMIENTO
MANEJO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL
FUENTE : Investigación directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
Esta tabla continúa en la página siguiente….
259
No.
1 2
SUBPROCESO
ADAPTACIÓN DE LA ASIGNATURA AL SEV
3 PROGRAMACIÓN
4
5 6
MANEJO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL
PROCEDIMIENTO
DIFERENCIAS TIEMPO
COSTO
EF. T
EF. C
FREC.
VOL.
AHORRO EN MIN.
AHORRO EN USD
EF. T. GANADA
EF. C. GANADA
MES
#
485
224,6
8,14%
9,44%
1
1380
653
0,90%
7,49%
1
1290
236
15,61%
21,76%
1
2035
157
10,12%
2,72%
1
Actualización de la Plataforma Virtual
120
502
4,56%
8,86%
1
Monitoreo de la P.V.
840
18
10,65%
12,46%
6150
1791
49,98%
62,73%
Estructuración de contenidos Diseño del guión por unidad Virtualización de la materia Adaptación de la materia a la P.V.
TOTAL
1
1 1
1 1
1 0,166
TOTAL
BENEFICIO ESPERADO MENSUAL ANUAL TIEMPO MIN
COSTO USD
TIEMPO MIN
485
224,6
5.820
1.380
653,0
16.560
1.290
236,0
15.480
2.035
156,6
24.420
120
502,3
1.440
139 5.449
3,0 1.775
279 65.393
COSTO USD
12
2.695
12
7.836
12 12
2.832
12
1.879
12 12
6.028
12
6
2
21.306
12
FUENTE : Investigación directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
260
12
5.4
PROPUESTA DEL MANUAL DE LOS PROCESOS MEJORADOS
Muchas instituciones y empresas han decidido acogerse a manuales de procesos que les permitan tener una guía detallada sobre cómo realizar sus actividades cotidianas con la finalidad de mantener una continuidad laboral sin pérdidas de tiempo ni dinero.
Los manuales de procesos se han convertido en una herramienta administrativa que permite visualizar clara y rápidamente todo lo que contiene un proceso, es decir: el nombre del macro-proceso, proceso, subproceso, objetivos, códigos, nombre del autor, fecha, las actividades, entradas, salidas, controles, recursos o mecanismos e indicadores que permiten a la empresa o institución llegar a cumplir su planificación estratégica.
Con la finalidad de elaborar el manual de procesos para el Sistema de Educación Virtual, es necesario seguir una metodología que permita lograr un procedimiento secuencial y organizado. En el gráfico No. 35 se muestra la metodología para la elaboración del manual de procesos:
GRÁFICO No. 35 METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS
1.
MAPEO DE PROCESOS
4. DISEÑO DE PROCESOS INFOR MACIÓN
2. LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN
3. ANÁLISIS DE PROCESOS
5. MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS
FUENTE: http/sunwc.cepade.es ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
261
El Sistema de Educación Virtual dependiente del Comando de Educación y Doctrina de la Fuerza Aérea, pretende desarrollar este nuevo e innovador mecanismo de educación e introducirlo dentro de las entidades educativas de la Fuerza Aérea lo que exige un cambio de cultura educativa, así como el innovar y desarrollar este servicio, acorde a los avances científicos y tecnológicos que hoy por hoy presentan mayores facilidades en todos los campos.
Cabe destacar que esta exigencia se plasmará en el Manual de Procesos del Sistema de Educación Virtual “SEV”; mismo que con su aplicación, pretende brindar un eficiente y eficaz servicio a los alumnos y usuarios que participen de este sistema.
Como se mencionó anteriormente, este manual contribuye a que todos los procesos en las operaciones se optimicen y se agiliten, obteniendo como resultado un flujo de información oportuna, confiable y continua, lo que permite ejecutar las funciones de mejor manera con el aval de la normativa necesaria.
Para elaborar este manual, se debe tomar en cuenta las necesidades que demandan los usuarios, y a lo que actualmente el departamento de educación virtual, tiene como procesos para el desarrollo de sus actividades cotidianas.
OBJETIVOS DEL MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS: •
Mostrar con precisión las actividades encomendadas a cada uno de los responsables de los trámites y procedimientos de los procesos existentes en el Departamento de educación virtual.
•
Propender el ahorro de tiempo, esfuerzo y dinero, en la ejecución de las actividades en el cumplimiento de los procedimientos de los subprocesos del “SEV”.
•
Estandarizar los trámites y procedimientos de los procesos existentes en el Departamento de Educación Virtual, a fin de mejorar substancialmente su funcionamiento y brindar una mejor calidad de atención a los usuarios del Comando de Educación y Doctrina de la Fuerza Aérea.
262
ALCANCE Y USO DEL MANUAL DE PROCESOS: Los procedimientos, de los diferentes subprocesos, que constan en el presente Manual, regularán los trámites y operaciones que deben realizarse para dar
cumplimiento al
desarrollo eficiente de los procesos del “SEV”; por lo tanto, su correcta aplicación es responsabilidad del jefe de departamento como los jefes de sección: 1. Jefe de Departamento 2. Jefe de la Sección Pedagógica 3. Jefe de la Sección Programación 4. Jefe de la Sección Plataforma Virtual
REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL MANUAL: Cuando por cualquier necesidad no prevista en este Manual, se requieran cambios, se deberá elaborar un esquema del proyecto de reformas correspondientes y enviar por intermedio del Jefe departamental hacia el Sr. Comandante del Comando de Educación y Doctrina de la FAE. Luego de ser aprobadas las modificaciones, se comunicará y sustituirá las páginas del Manual que deban ser reemplazadas o añadidas.
DESARROLLO DEL MANUAL: Este manual contiene los siguientes referentes detallados a continuación: 1. Diagrama de Contexto 2. Diagrama de Flujo Mejorado 3. Hoja de detalle del Manual de Procesos
Antes de continuar, es necesario explicar que es un diagrama de contexto.
263
DIAGRAMA DE CONTEXTO: El diagrama de contexto no es otra cosa que una representación gráfica de los componentes de un proceso con la finalidad de facilitar su comprensión.
COMPONENTES:
NORMTIVA.Son los requisitos legales (normas, leyes, reglamentos, etc.), utilizados por el proceso. PROVEEDOR.Constituyen todas las instituciones externas, departamentos, direcciones, unidades, áreas, cargos que dan al proceso el insumo para empezar a desarrollar las actividades. ENTRADA.Son todos aquellos documentos, acciones o actividades, necesidades, requerimientos, que representan el insumo para el inicio de las actividades del proceso y que permitirán generar un resultado. NOMBRE DEL PROCESO.Denominación dada al proceso SALIDA.Es el resultado del proceso, este puede ser un documento, una necesidad un equipo, etc., que es producido por dicho proceso y que puede ser utilizado como entrada para los procesos de otra dependencia, institución externa o cargo a su vez como entrada para otro proceso. CLIENTE.Constituyen todas las instituciones externas, departamentos, direcciones, unidades, áreas, cargos, otros procesos hacia el cual va dirigido el resultado de dicho proceso.
RECURSOS O MECANISMOS.Son aquellos materiales, infraestructura, equipos, dinero, o personal utilizado por el proceso.
264
APLICACIÓN DE LAS HERRAMIENTAS Y DESARROLLO DEL MANUAL DE PROCESOS: Luego de conocer las herramientas necesarias para desarrollar el manual de procesos, se procede a detallar cada herramienta de acuerdo a la información correspondiente a la implantación del Sistema de Educación Virtual. GRÁFICO No. 36 DIAGRAMA DE CONTEXTO DEL PROCEDIMIENTO “ESTRUCTURACIÓN DE CONTENIDOS”
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
265
GRÁFICO No. 37 FLUJOGRAMA PROPUESTO PARA EL PROCEDIMIENTO “ESTRUCTURACIÓN DE CONTENIDOS”
1.1.- ESTRUCTURACIÓN DE CONTENIDOS AMANUENSE O SECRETARIA
FACILITADOR PEDAGÓGICO
TUTOR
CORRECTOR IDIOMÁTICO
INICIO
ORIENTAR AL TUTOR MEDIANTE REUNIÓN PREPARATORIA DE TRABAJO 01
RECEPTAR Y ANALIZAR LOS MATERIALES DIDÁCTICOS DE CARÁCTER INFORMATIVO POR PARTE DEL TUTOR
ESTRUCTURAR Y DESARROLLAR UNIDADES DIDÁCTICAS
REALIZAR REVISIÓN Y CORRECCIÓN IDIOMÁTICA Y PEDAGÓGICA.
FIN
DOCUMENTACIÓN: 01.- Material didáctico del tutor como textos, folletos, ayudas de instrucción, archivos magnéticos, etc...
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
266
TABLA No. 81 HOJA DE DETALLE DEL MANUAL DE PROCESOS “ESTRUCTURACIÓN DE CONTENIDOS”
MANUAL DE PROCESOS DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN VIRTUAL FAE PROCESO
:
Educación Virtual
SUBPROCESO
: 1.-
Adaptación de la Asignatura al SEV
PROCEDIMIENTO : 1.1.- Estructuración de Contenidos OBJETIVO DEL SUBPROCESO : Estructurar y desarrollar pedagógicamente las unidades didácticas de las materias.
ACTIVIDADES
01
Orientar al tutor mediante reunión preparatoria de trabajo.
ENTRADAS: • Clientes con necesidad de virtualizar materias.
02
Receptar y analizar los materiales didácticos de carácter informativo por parte del tutor.
• Manuales, libros, folletos, guías, ayudas de instrucción, etc.. de asignaturas para los cursos.
SALIDAS: 03
Realizar el análisis pedagógico de la materia a virtualizar.
• Unidades didácticas estructuradas y desarrolladas pedagógicamente.
RECURSOS: • Cooperación Interinstitucional • Servicio de Internet 04
Estructurar y desarrollar unidades didácticas (plan analítico).
• Personal profesional y capacitado • Bibliografía especializada • Diseño curricular • Instituciones educativas FAE • Hardware
267
• Software
CONTROLES: • Ley orgánica de educación • Ley de personal de las FFAA • Reglamento de educación FAE 05
Realizar revisión y corrección idiomática y pedagógica.
• Plan de carrera militar FAE • Planes generales de enseñanza FAE • Plan estratégico del COED • Plan operativo COED • Directivas y reglamentos internos
LIMITES DEL SUBPROCESO
INICIO : Pedido por parte del cliente para virtualizar una materia o curso. FIN
: Realizada la corrección idiomática y pedagógica de la materia. INDICADORES DE GESTIÓN •
Número de contenidos de las materias estructurados y desarrollados al año.
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
ESPACIO INTENCIONALMENTE DEJADO EN BLANCO
268
GRÁFICO No. 38 DIAGRAMA DE CONTEXTO DEL PROCEDIMIENTO “DISEÑO DEL GUIÓN POR UNIDADES” PROCESO : EDUCACIÓN VIRTUAL SUBPROCESO: 1.- Adaptación de la asignatura al SEV PROCEDIMIENTO: 1.2.- Diseño del guión por unidades
Elaborado por: JGB Fecha: 23/02/08
DIAGRAMA DE CONTEXTO
CONTROLES
DISEÑO DEL GUIÓN POR UNIDADES
Cooperación Interinstitucional Servicio de Internet Personal profesional y capacitado Bibliografía especializada Diseño curricular Instituciones educativas FAE Hardware Software
Centros de formación, capacitación, especialización y perfeccionamiento FAE
SALIDAS PRODUCTOS O SERVICIOS
Contenidos de las asignaturas estructurados y diagramados
Contenidos de las asignaturas estructurados
Ley orgánica de educación Ley de personal de las FFAA Reglamento de educación FAE Plan de carrera militar FAE Planes generales de enseñanza FAE Plan estratégico del COED Plan operativo COED Directivas y reglamentos internos
Guiones o Templetes diseñados.
ENTRADAS INSUMOS
MECANISMOS O RECURSOS
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
269
GRÁFICO No. 39 FLUJOGRAMA PROPUESTO PARA EL PROCEDIMIENTO “DISEÑO DEL GUIÓN POR UNIDADES”
1.2.- DISEÑO DEL GUIÓN POR UNIDADES FACILITADOR PEDAGÓGICO
TUTOR
CORRECTOR IDIOMÁTICO
JEFE DE LA SECCIÓN
INICIO
DIAGRAMAR LOS CONTENIDOS
REALIZAR LA REVISIÓN Y CORRECCIÓN FINAL
VERIFICAR Y DAR EL VISTO BUENO DEL DESARROLLO Y CUMPLIMIENTO DE LOS TRABAJOS A REALIZARSE 01
FIN
DOCUMENTACIÓN: 01.- informe del trabajo terminado remitido al Sr. Jefe del departamento “Educación Virtual”
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
270
TABLA No. 82 76 HOJA DE DETALLE DEL MANUAL DE PROCESOS “DISEÑO DEL GUIÓN POR UNIDADES”
MANUAL DE PROCESOS DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN VIRTUAL FAE PROCESO
:
Educación Virtual
SUBPROCESO
: 1.-
Adaptación de la Asignatura al SEV
PROCEDIMIENTO : 1.2.- Diseño del Guión por unidades. OBJETIVO DEL SUBPROCESO : Elaborar las plantillas donde se ingresará la materia
ACTIVIDADES
01
Diagramar los contenidos (hipervínculos interactivos / tfp).
ENTRADAS: • Contenidos de las asignaturas estructurados
SALIDAS: • Contenidos de las asignaturas estructurados y diagramados • Guiones o Templetes diseñados.
02
Realizar la revisión y corrección final.
RECURSOS: • Cooperación Interinstitucional • Servicio de Internet • Personal profesional y capacitado • Bibliografía especializada • Diseño curricular • Instituciones educativas FAE • Hardware • Software
271
CONTROLES: • Ley orgánica de educación • Ley de personal de las FFAA
03
Verificar y dar el visto bueno el desarrollo y cumplimiento
• Reglamento de educación FAE
de los trabajos a realizarse.
• Plan de carrera militar FAE • Planes generales de enseñanza FAE • Plan estratégico del COED • Plan operativo COED • Directivas y reglamentos internos
LIMITES DEL SUBPROCESO
INICIO : Diagramación de los contenidos de la materia. FIN
: Guión o templete de la materia estructurado y desarrollado. INDICADORES DE GESTIÓN •
Número de guiones de las materias estructurados y desarrollados al año.
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
ESPACIO INTENCIONALMENTE DEJADO EN BLANCO
272
GRÁFICO No. 40 DIAGRAMA DE CONTEXTO DEL PROCEDIMIENTO “VIRTUALIZACIÓN DE LA MATERIA” PROCESO : EDUCACIÓN VIRTUAL SUBPROCESO: 2.- Programación PROCEDIMIENTO: 2.1.- Virtualización de la materia
Elaborado por: JGB Fecha: 23/02/08
DIAGRAMA DE CONTEXTO
CONTROLES
VIRTUALIZACIÓN DE LA MATERIA
SALIDAS PRODUCTOS O SERVICIOS
Centros de formación, capacitación, especialización y perfeccionamiento FAE
Guiones o templetes estructurados y diagramados
Normas sobre derechos informáticos Derechos de autor Protocolos informáticos Directivas, regulaciones y planes de la Dirección de Comunicaciones e informatica FAE Plan Estratégico COED Plan Operativo Anual COED
Materia Virtualizada con formato normal en CD's interactivos.
ENTRADAS INSUMOS
Asesoramiento didáctico Capacitación especializada Personal profesional y capacitado Bibliografía especializada Diseño curricular Hardware Software
MECANISMOS O RECURSOS
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
273
GRÁFICO No. 41 FLUJOGRAMA PROPUESTO PARA EL PROCEDIMIENTO “VIRTUALIZACIÓN DE LA MATERIA”
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
274
TABLA No. 83 HOJA DE DETALLE DEL MANUAL DE PROCESOS “VIRTUALIZACIÓN DE LA MATERIA”
MANUAL DE PROCESOS DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN VIRTUAL FAE PROCESO
:
Educación Virtual
SUBPROCESO
: 2.-
Programación
PROCEDIMIENTO : 2.1.- Virtualización de la Materia OBJETIVO DEL SUBPROCESO : Transformar los guiones o templetes en material virtual con formato normal en cd's interactivos.
ACTIVIDADES
01
Receptar y analizar los guiones planificados y estructurados junto con orientaciones de trabajo
ENTRADAS: • Guiones o templetes estructurados y diagramados
02
Diseñar las plantillas (editar imágenes, sonido y video)
SALIDAS: 03
Adecuar la plantilla de la materia de acuerdo a las especificaciones didácticas y tecnológicas
• Materia Virtualizada con formato normal en CD's interactivos.
RECURSOS: • Asesoramiento didáctico • Capacitación especializada 04
Insertar los guiones en las plantillas diseñadas para cada proyecto.
• Personal profesional y capacitado • Bibliografía especializada • Diseño curricular • Hardware • Software
275
CONTROLES: Realizar revisión, corrección y prueba de la materia
05
virtualizada
• Normas sobre derechos informáticos. • Derechos de autor. • Protocolos informáticos. • Directivas, regulaciones y planes de la Dirección de Comunicaciones e informática FAE.
06
Reproducción de cd's interactivos
• Plan Estratégico COED. • Plan Operativo Anual COED.
LIMITES DEL SUBPROCESO
INICIO : Recepción de guiones o templetes. FIN
: Reproducción de cd’s interactivos. INDICADORES DE GESTIÓN •
Número de CD’s interactivos reproducidos al año.
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
ESPACIO INTENCIONALMENTE DEJADO EN BLANCO
276
GRÁFICO No. 42 DIAGRAMA DE CONTEXTO DEL PROCEDIMIENTO “ADAPTACIÓN DE LA MATERIA VIRTUALIZADA A LA PV” PROCESO : EDUCACIÓN VIRTUAL SUBPROCESO: 2.- Programación PROCEDIMIENTO: 2.2.- Adaptación de la materia virtualizada a la P.V.
Elaborado por: JGB Fecha: 23/02/08
DIAGRAMA DE CONTEXTO
CONTROLES
ADAPTACIÓN DE LA MATERIA VIRTUALIZADA EN LA P.V.
SALIDAS PRODUCTOS O SERVICIOS
Sección Plataforma Virtual
Materia Virtualizada en formato normal (CD's multimedia)
Normas sobre derechos informáticos Derechos de autor Protocolos informáticos Directivas, regulaciones y planes de la Dirección de Comunicaciones e informatica FAE Plan Estratégico COED Plan Operativo Anual COED
Materia Virtualizada subida en la Plataforma Virtual con formato HTML
ENTRADAS INSUMOS
Capacitación especializada Personal profesional y capacitado Bibliografía especializada Hardware Software
MECANISMOS O RECURSOS
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
277
GRÁFICO No. 43 FLUJOGRAMA PROPUESTO PARA EL PROCEDIMIENTO “ADAPTACIÓN DE LA MATERIA VIRTUALIZADA A LA PV”
2.2.- ADAPTACIÓN DE LA MATERIA VIRTUALIZADA A LA P.V. PROGRAMADOR (WEB)
WEB MASTER
JEFE DE LA SECCIÓN
INICIO
ADAPTAR LA MATERIA PARA LA WEB (formato HTML)
INSTALAR Y/O PERSONALIZARLA PLATAFORMA EN EL SERVIDOR
CREAR LOS CURSOS
COLOCAR LOS CONTENIDOS DE CADA CURSO EN LA PLATAFORMA VIRTUAL.
FIN
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
278
TABLA No. 84 HOJA DE DETALLE DEL MANUAL DE PROCESOS “ADAPTACIÓN DE LA MATERIA VIRTUALIZADA A LA PV”
MANUAL DE PROCESOS DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN VIRTUAL FAE PROCESO
:
Educación Virtual
SUBPROCESO
: 2.-
Programación
PROCEDIMIENTO : 2.2.- Adaptación de la materia a la Plataforma Virtual OBJETIVO DEL SUBPROCESO : Adaptar la materia virtualizada a formato HTML, para que sea utilizada en la WEB.
ACTIVIDADES
01
Receptar la materia virtualizada en formato normal
ENTRADAS: • Materia Virtualizada en formato normal (CD's
02
Adaptar la materia a formato web
multimedia).
SALIDAS: 03
Instalar y/o personalizar la plataforma en el servidor
• Materia Virtualizada subida en la Plataforma Virtual con formato HTML.
RECURSOS: • Capacitación especializada 04
Crear categorías para los diferentes cursos
• Personal profesional y capacitado • Bibliografía especializada • Hardware • Software CONTROLES:
05
Crear los cursos
• Normas sobre derechos informáticos • Derechos de autor • Protocolos informáticos • Directivas regulaciones y
279
06
Colocar los contenidos de cada asignatura en la
• Directivas, regulaciones y planes de la Dirección de Comunicaciones e informática FAE
plataforma virtual
• Plan Estratégico COED • Plan Operativo Anual COED.
LIMITES DEL SUBPROCESO
INICIO : Recepción de la materia virtualizada en formato normal. FIN
: Materia virtualizada montada en la plataforma virtual. INDICADORES DE GESTIÓN •
Número de materias virtualizadas montadas en la plataforma virtual.
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
ESPACIO INTENCIONALMENTE DEJADO EN BLANCO
280
GRÁFICO No. 44 DIAGRAMA DE CONTEXTO DEL PROCEDIMIENTO “ACTUALIZACIÓN DE LA PLATAFORMA VIRTUAL” PROCESO : EDUCACIÓN VIRTUAL SUBPROCESO: 3.- Manejo de la Plataforma Virtual PROCEDIMIENTO: 3.1.- Actualización de la Plataforma Virtual
Elaborado por: JGB Fecha: 23/02/08
DIAGRAMA DE CONTEXTO
CONTROLES
ACTUALIZACIÓN DE LA PLATAFORMA VIRTUAL
SALIDAS PRODUCTOS O SERVICIOS
Centros de formación, capacitación, especialización y perfeccionamiento FAE
Protocolos de seguridad informática Normas sobre derechos informáticos Protocolos informáticos generales Directivas, regulaciones y planes de la Dirección de Comunicaciones e informatica FAE Plan Estratégico COED Plan Operativo Anual COED
Plataforma virtual actualizada permanentemente, con materias virtualizadas y actividades didácticas.
Materia Virtualizada en formato HTML subida en la Plataforma Virtual.
ENTRADAS INSUMOS
Plataformas Virtuales Servicio de internet Software Hardware Apoyo y asesoramiento especializado Capacitación especializada Personal profesional y capacitado Bibliografía especializada Diseño curricular Orientación pedagógica
MECANISMOS O RECURSOS
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
281
GRÁFICO No. 45 FLUJOGRAMA PROPUESTO PARA EL PROCEDIMIENTO “ACTUALIZACIÓN DE LA PLATAFORMA VIRTUAL”
3.1.- ACTUALIZACIÓN DE LA PLATAFORMA VIRTUAL FACILITADOR PEDAGÓGICO
WEB MASTER
ADMINISTRADOR DE LA P.V.
TUTOR
JEFE DE SECCIÓN
INICIO
INGRESAR DATOS DE PROFESORES Y ALUMNOS
COORDINAR CON LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS PARA OBTENER INFORMACION NECESARIA INHERENTE A CADA CURSO (LISTADOS, MATERIAS, CRONOGRAMAS, ETC.)
ASIGNAR ROLES DE USUARIO
01
CAPACITAR A TUTORES Y ALUMNOS EN EL USO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL POR INTERNET 02
INGRESAR EL CRONOGRAMA DE EVENTOS E INFORMACIÓN ADICIONAL EN LA PLATAFORMA VIRTUAL
INGRESAR LAS DIFERENTES ACTIVIDADES DIDÁCTICAS A LA P.V. (talleres, foros, chat, lecturas recomendadas, tareas y exámenes)
CONTROLAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES POR PARTE DEL TUTOR PRESENTAR INFORMES DE LOS RESULTADOS ACADÉMICOS DE LOS ALUMNOS (escolástico) 03
FIN
01.- Listados, materias y cronogramas. 02.- Archivos magnéticos de capacitación. 03.- Escolástico.
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
282
TABLA No. 85 HOJA DE DETALLE DEL MANUAL DE PROCESOS “ACTUALIZACIÓN DE LA PLATAFORMA VIRTUAL”
MANUAL DE PROCESOS DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN VIRTUAL FAE PROCESO
:
Educación Virtual
SUBPROCESO
: 3.-
Manejo de la Plataforma Virtual
PROCEDIMIENTO : 3.1.- Actualización de la Plataforma Virtual OBJETIVO DEL SUBPROCESO : Actualizar permanentemente la Plataforma Virtual.
ACTIVIDADES Coordinar con las entidades involucradas para obtener 01
información necesaria inherente a cada curso (listados, materias, cronogramas, etc.)
ENTRADAS: • Materia Virtualizada en formato HTML subida en la
02
Ingresar datos de profesores y alumnos
03
Asignar roles
Plataforma Virtual.
SALIDAS: • Plataforma virtual actualizada
04
Capacitar a tutores y alumnos en el uso de la plataforma virtual por Internet
permanentemente, con materias virtualizadas y actividades didácticas.
05
Ingresar el cronograma de eventos e información adicional en la plataforma virtual
RECURSOS: • Plataformas Virtuales • Servicio de Internet • Software • Hardware
06
Ingresar las diferentes actividades didácticas a la p.v.
• Apoyo y asesoramiento especializado
(talleres, foros, chat, lecturas recomendadas, tareas y
• Capacitación especializada
exámenes).
• Personal profesional y capacitado • Bibliografía especializada • Diseño curricular
283
• Orientación pedagógica
CONTROLES: Controlar el cumplimiento de las actividades por parte
07
del tutor
• Protocolos de seguridad informática • Normas sobre derechos informáticos • Protocolos informáticos generales
Presentar informes periódicos de los resultados
08
académicos a los alumnos
• Directivas, regulaciones y planes de la Dirección de Comunicaciones e informática FAE • Plan Estratégico COED • Plan Operativo Anual COED
LIMITES DEL SUBPROCESO
INICIO : Obtención de información necesaria inherente a cada curso (listados, materias, cronogramas, etc.) FIN
: Materia de los cursos y actividades didácticas actualizadas; en la WEB. INDICADORES DE GESTIÓN •
Número de cursos virtualizados en la web.
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
ESPACIO INTENCIONALMENTE DEJADO EN BLANCO
284
GRÁFICO No. 46 DIAGRAMA DE CONTEXTO DEL PROCEDIMIENTO “MONITOREO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL” PROCESO : EDUCACIÓN VIRTUAL SUBPROCESO: 3.- Manejo de la Plataforma Virtual PROCEDIMIENTO: 3.2.- Monitoreo de la Plataforma Virtual
Elaborado por: JGB Fecha: 23/02/08
DIAGRAMA DE CONTEXTO
CONTROLES
Plataformas Virtuales Servicio de internet Software Hardware Apoyo y asesoramiento especializado Capacitación especializada Personal profesional y capacitado Bibliografía especializada Diseño curricular Orientación pedagógica
Alumnos de los Centros de formación, capacitación, especialización y perfeccionamiento FAE
MONITOREO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL
SALIDAS PRODUCTOS O SERVICIOS
Valoraciones y representaciones estadísticas para evaluar la plataforma
Plataforma virtual actualizada permanentemente
Protocolos de seguridad informática Normas sobre derechos informáticos Protocolos informáticos generales Directivas, regulaciones y planes de la Dirección de Comunicaciones e informatica FAE Plan Estratégico COED Plan Operativo Anual COED
Retroalimentación de la Plataforma Virtual
ENTRADAS INSUMOS
MECANISMOS O RECURSOS
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
285
GRÁFICO No. 47 FLUJOGRAMA PROPUESTO PARA EL PROCEDIMIENTO “MONITOREO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL”
3.2.- MONITOREO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL WEB MASTER
ADMINISTRADOR DE LA P.V.
JEFES DE SECCIÓN
JEFE DE DEPARTAMENTO
INICIO
ANALIZAR LAS SUGERENCIAS ENVIADAS AL BUZÓN Y VERIFICAR NÚMERO DE VISITAS.
REALIZAR ANÁLISIS COMPARATIVOS CON OTROS SISTEMAS E-LEARNING. 01
REALIZAR ENCUESTAS VIRTUALES A USUARIOS
VALORAR Y REPRESENTAR ESTADÍSTICAMENTE LOS RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS 02
REALIZAR UNA RETROALIMENTACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SEV.
FIN
01.- Informes con datos comparativos 02.- Informes con datos estadísticos de los resultados de las encuestas
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
286
TABLA No. 86 HOJA DE DETALLE DEL MANUAL DE PROCESOS “MONITOREO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL”
MANUAL DE PROCESOS DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN VIRTUAL FAE PROCESO
:
Educación Virtual
SUBPROCESO
: 3.-
Manejo de la Plataforma Virtual
PROCEDIMIENTO : 3.2.- Monitoreo de la plataforma Virtual OBJETIVO DEL SUBPROCESO : Realizar una retroalimentación del Sistema de educación virtual.
ACTIVIDADES
01
Analizar las sugerencias enviadas al buzón y verificar número de visitas
ENTRADAS: • Plataforma virtual actualizada permanentemente
02
Realizar análisis comparativos con otros sistemas Elearning
SALIDAS: • Valoraciones y 03
Realizar encuestas virtuales a usuarios
representaciones estadísticas para evaluar la plataforma • Retroalimentación de la Plataforma Virtual
RECURSOS: • Plataformas Virtuales • Servicio de Internet 04
Valorar y representar estadísticamente los resultados de las encuestas
• Software • Hardware • Apoyo y asesoramiento especializado • Capacitación especializada • Personal profesional y
287
capacitado • Bibliografía especializada • Orientación pedagógica
CONTROLES: • Protocolos de seguridad informática • Normas sobre derechos informáticos 05
Realizar una retroalimentación y mejoramiento del sev.
• Protocolos informáticos generales • Directivas, regulaciones y planes de la Dirección de Comunicaciones e informática FAE • Plan Estratégico COED • Plan Operativo Anual COED
LIMITES DEL SUBPROCESO
INICIO : Análisis de sugerencias y verificación de visitas a la Plataforma Virtual FIN
: Retroalimentación y mejoramiento del SEV. INDICADORES DE GESTIÓN •
Número de usuarios que visitan la Plataforma Virtual semestralmente.
FUENTE: Investigación Directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
288
CAPITULO VI
PROPUESTA DE ORGANIZACIÓN
Con el desarrollo de este capitulo, se expone un mejoramiento de la gestión empresarial o institucional y administrativa que implica la planificación, organización, dirección, ejecución, control y evaluación, tomando las actividades respectivas de los procesos mejorados y valiéndonos de las siguientes herramientas: •
Nueva Cadena de Valor
•
Mapa de Procesos Mejorado
•
Los factores de éxito que se propone lograr en cada proceso.
•
Los indicadores de gestión para cada proceso.
•
Estructura por procesos
Se debe estar claro que la propuesta que se expone en esta tesis, para la creación de un Sistema de Educación Virtual en la FAE, está basado en administrarlo por procesos y por esta razón es necesario conocer que ventajas nos proporciona una gestión por procesos comparándola con la administración funcional.
GESTIÓN POR PROCESOS:
El nuevo enfoque de la Administración del Sector Público, se fundamenta en la filosofía de Gestión por Procesos, en sustitución del enfoque tradicional basado en el modelo funcional. Esta nueva y eficiente tendencia administrativa ha revolucionado la forma de administrar las entidades públicas y privadas y cada vez mas empresas se acogen a dicho sistema. En el caso de las Fuerzas Armadas no puede haber excepción y mas específicamente en el de la
289
Fuerza Aérea se ha venido implementando este tipo de administración durante algunos años. Una Institución o empresa basada en el enfoque tradicional de departamentos funcionales, dificultan la orientación hacia el cliente. La Gestión de Procesos percibe a la organización como un sistema interrelacionado de procesos que contribuyen conjuntamente a incrementar la satisfacción del cliente. Supone una visión alternativa a la tradicional caracterizada por estructuras organizativas de corte jerárquico – funcional. Cabe destacar que a pesar de que la Fuerza Aérea tiene una organización eminentemente piramidal o vertical, el sistema de administración por procesos ha permitido solventar deficiencias que este tipo de organización implica lo que ha permitido un desarrollo mas adecuado de sus proyectos.
En la tabla No. 81 se expone las ventajas que proporciona una gestión por procesos vs la del modelo funcional. TABLA No. 87 VENTAJAS DE ENFOCARSE EN PROCESOS ORGANIZACIÓN POR
ORGANIZACIÓN
PROCESOS
FUNCIONAL
QUIÉN CAUSÓ EL PROBLEMA
QUÉ CAUSÓ EL PROBLEMA
•
Control a la persona
•
•
Personal trabaja solo cuando
•
Revisión de estándares de calidad
es supervisado y medido
•
Control al proceso
•
Hay que mejorar el proceso.
Desmotivación
290
BARRERAS DEPARTAMENTALES •
•
INTEGRACIÓN
Duplicidad de controles y muchas
•
fronteras
•
Mejora la eficiencia y eficacia. No existen áreas o unidades
Se incrementan acciones sin valor
importantes, lo importante es
agregado.
generar
un
producto
que
satisfaga al cliente
INDIVIDUALISMO
TRABAJO EN EQUIPO
•
Considera al interés personal como
•
la única motivación.
•
Comunicación fluida.
•
Toma
•
Se subordinan las necesidades de la
colectividad
al
bienestar
de
decisiones
fundamentadas en el consenso del
individual •
Los objetivos y metas son comunes.
equipo.
Actitud en la que los intereses de
•
Soluciones rápidas.
•
Compromiso
uno mismo tienen más importancia que cualquier otra cosa. •
con
metas
institucionales Compromiso
con
metas
departamentales.
ORIENTACIÓN HACIA EL LOGRO
ORIENTACIÓN HACIA EL CLIENTE
•
•
Se cumplen metas propuestas sin enfoque al cliente.
Se alcanzan buenos resultados, solo cuando se han tomado en cuenta las necesidades del cliente y se ha logrado satisfacerlas.
291
En la tabla No. 82 que se presenta a continuación, se detallan los principios de la administración por procesos:
TABLA No. 88 PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN POR PROCESOS
1 Mejora continua
•
Siempre existe una mejor forma de hacer las cosas y tenemos que encontrarla.
•
Consolidar los resultados del presente y avanzar al futuro.
•
Definir y eliminar problemas de los proceso.
•
Mejoramiento
debe
ser
un
objetivo
permanente.
•
esencia de una organización y su total
2 Participación del recurso humano
El personal, a todos los niveles, es la
compromiso
posibilita
competencias
sean
que
usadas
para
sus el
beneficio de la entidad. •
Compromiso de las autoridades de la Institución.
•
Cooperación permanente de todo el recurso humano
292
3 Liderazgo
•
Establecen la unidad de propósito y la orientación de la organización.
•
Deben crear y mantener un ambiente interno a fin de que sus subalternos puedan involucrarse en el logro de los objetivos.
4 Enfoque Sistémic
•
Conjunto de elementos, dinámicamente relacionados
en
interacción,
que
desarrollan una actividad para lograr un objetivo, operando con insumos y unidos al ambiente que rodea al sistema, para obtener las salidas o resultados de la actividad del sistema.
6.1 NUEVA CADENA DE VALOR EN BASE A LOS PROCESOS PRODUCTIVOS:
En el Gráfico No. 48 se presenta la nueva cadena de valor propuesta para el Sistema de Educación Virtual de la Fuerza Aérea.
293
MISIÓN
GRÁFICO No. 48
VISIÓN OBJETIVOS
CADENA DE VALOR PARA EL SISTEMA DE EDUCACIÓN VIRTUAL MEJORADA.
POLÍTICAS ESTRATEGIAS PRINCIPIOS VALORES
ENTRADA
• Clientes con necesidad de virtualizar materias. • Manuales, textos, folletos, guías, ayudas didácticas de asignaturas.
ADAPTACIÓN DE LA ASIGNATURA AL SEV
ESTRUCTURACIÓN DE CONTENIDOS
• Orientar al tutor. • Receptar materiales didácticos y de carácter informativo. • Análisis Pedagógico. • Estructurar y desarrollar unidades didácticas • Realizar revisión y corrección idiomática
DISEÑO DEL GUIÓN POR UNIDADES
• Diagramar los contenidos • Realizar la revisión y corrección final • Verificar y dar el visto bueno del desarrollo y cumplimiento de los trabajos a realizarse.
PROGRAMACIÓN
VIRTUALIZACIÓN DE LA MATERIA
• Receptar los guiones. • Diseñar las plantillas • Adecuar la plantilla de acuerdo a especificaciones. • Insertar los guiones en las plantillas • Realizar revisión, corrección y prueba • Reproducir los cd’s Interactivos.
ADAPTACIÓN DE LA MATERIA VIRTUALIZADA A LA PLATAFOR. VIRTUAL
• Receptar la materia virtualizada • Adaptar la materia a formato WEB. • Instalar y/o personalizar la plataforma en el servidor. • Crear categorías para los cursos • Crear los cursos. • Colocar los contenidos de cada asignatura en la plataforma virtual.
MANEJO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL
ACTUALIZACIÓN DE LA PLATAFORMA VIRTUAL
• Obtener información académica • Ingresar datos de profesores y alumnos • Asignar roles • Capacitar a tutores y alumnos. • Ingresar cronograma de eventos • Ingresar actividades didácticas. • Controlar a tutores el cumplimiento de actividades • Presentar resultados académicos.
MONITOREO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL
• Analizar las sugerencias enviadas al buzón y verificar número de visitas. • Realizar análisis comparativos. • Realizar encuestas virtuales • Valorar y representar estadísticamente • Realizar una retroalimentación y mejoramiento del SEV.
SALIDAS
• Cd’s Interactivos • Materias Virtualizadas en la WEB. • Alumnos Capacitados.
APOYO ADMINISTRATIVO
UNIDAD DE VIDEO - CONFERENCIA
FUENTE : Investigación directa ELABORADO POR: Julio Gallegos B.
294
6.2
NUEVO MAPA DE PROCESOS
En el capitulo anterior se realizó un análisis de las actividades y procesos con la finalidad de hacerlos mas eficientes y eficaces. Producto de este análisis se pudo deducir que el departamento de educación virtual necesita del apoyo administrativo con la finalidad de llevar su tramitología en las siguientes fases:
a) Ingreso de documentación b) Procesamiento y clasificación de la información c) Distribución de la documentación d) Archivo de la documentación
De la misma manera y cumpliendo con la presupuestación reflejada en el Plan Operativo a ser aplicado en el 2008, se requiere crear una unidad de Video conferencia que sirva de apoyo al Sistema de educación virtual para cumplir con el principio de eficiencia, esto quiere decir para poder llegar a diferentes sectores del País simultáneamente a través de equipos y redes de comunicaciones (MODE) que permiten realizarlo.
Por medio del Gráfico No. 49 se presenta el nuevo mapa de procesos para el Sistema de Educación Virtual a ser implementado en el Comando de Educación y Doctrina de La Fuerza Aérea Ecuatoriana.
295
GRAFICO No. 49 MAPA DE PROCESOS DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN VIRTUAL DE LA FAE
ADAPTACIÓN DE LA ASIGNATURA AL SEV ESTRUCTURACIÓN DE CONTENIDOS DISEÑO DEL GUIÓN POR UNIDAD
PROGRAMACIÓN
PROCESOS PRODUCTIVOS
VIRTUALIZACIÓN DE LA MATERIA
ADAPTACIÓN DE LA MATERIA A LA PLATAFORMA VIRTUAL
MANEJO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL
ACTUALIZACIÓN DE LA PLATAFORMA VIRTUAL MONITOREO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL
APOYO ADMINISTRATIVO
PROCESOS HABILITANTES UNIDAD DE VIDEO-CONFERENCIA
FUENTE : Investigación directa ELABORADO POR: Julio Gallegos
296
6.3
FACTORES DE ÉXITO:
Uno de los factores de éxito que mas ha marcado los proyectos emprendidos por la Fuerza Aérea sin duda ha sido la capacidad de liderazgo de los Comandantes con la finalidad de que los objetivos que persigue su comando sean una realidad a corto, mediano o largo plazo, pero a demás de esta cualidad que debe ser desarrollada y moldeada por los seres humanos, existen otros factores que influyen en la consecución exitosa de proyectos como son: el sentido de la competencia, la comunicación efectiva, el trabajo en equipo, la creatividad, la disciplina, el conocimiento del mercado que atienden, el manejo en la resolución de conflictos, el manejo de su empresa con recursos propios, la comunicación interna que conlleva a una excelente coordinación entre áreas y una comunicación externa favorable entre otros factores que combinándolos y aplicándolos eficazmente pueden posicionar a las empresas e instituciones en un lugar preponderante haciéndolas mas competitivas.
En la tabla No.83 se presentan los factores de éxito que serán utilizados por el sistema de educación virtual: TABLA No. 89 FACTORES DE ÉXITO DEL SEV
Conseguir usuarios satisfechos; mediante estudios de satisfacción, a demás mantener una relación armónica entre el SEV y el usuario con acuerdos comunes que CLIENTES O USUARIOS
beneficien a las dos partes.
Se debe atender los
requerimientos y sugerencias de parte de los alumnos con la finalidad de que exista una retroalimentación tendiente a un mejoramiento continuo.
297
Procesos modernos y actualizados ya que el control y la mejora continua de los mismos constituye un método para PROCESOS INTERNOS
llegar a la calidad, que se basa en la reducción de actividades que no agregan valor de los servicios que ofrece el Comando de Educación y Doctrina y específicamente el SEV.
Total utilización de los recursos asignados para las actividades previstas (cumplimiento cabal del POA); FINANZAS
además
de
realizar
una
buena
planificación
presupuestaria, para la buena distribución de los ingresos asignados al departamento.
Proveedores seguros y confiables, ya que la Institución, PROVEEDORES
necesita proveedores de confianza, que conozcan sus necesidades y expectativas, que puedan superar las dificultades para adecuarse a las necesidades de la misma.
La clave para el verdadero desarrollo de la Institución es personal PERSONAL
comprometido,
motivado,
capacitado
y
conocedor de la dinámica de la misma, con altos índices de rendimiento que permita la consecución de los objetivos propuestos.
298
6.4
INDICADORES DE GESTIÓN:
Uno de los principios fundamentales para la toma adecuada de decisiones es basarse en hechos y datos que proporcionan información respecto al desempeño y los resultados de los procesos, con el fin de evaluar la posibilidad de realizar un mejoramiento en la ejecución de las actividades que mueven los procesos.
Para estimar el grado de “logro” que desea obtener una institución, se utilizan los denominados Indicadores de Gestión, que se lo puede describir como un Tablero de Instrumentos que señalan, en un determinado momento, el comportamiento de las diferentes gestiones realizadas en pro del desarrollo organizacional.
El desempeño de una empresa debe medirse en términos de resultados y el uso de indicadores obedece a la necesidad de disponer de un marco de referencia para evaluar los resultados de la gestión de una organización.
“Indicador.- es un punto en una estadística simple o compuesta que refleja rasgo importante de un sistema dentro de un contexto de interpretación, establece una relación cuantitativa entre dos cantidades que corresponden a un mismo proceso o procesos diferentes”25
“Índices de gestión.- son una unidad de medida gerencial que permite evaluar el desempeño de una organización frente a sus metas, objetivos y responsabilidades con los grupos de referencia.” 26
Los indicadores son elementos informativos del control de cómo funciona una actividad, pues hacen referencia a parámetros estables que sirven de magnitud de comprobación del funcionamiento de ésta. Son los elementos básicos de las técnicas de control de gestión. Hay distintas clases de indicadores, entre las cuales tenemos a los de eficiencia, eficacia y de calidad. ________________________________________________________________ 25 26
http: //andresnaranjo.typepad.com/2007 SERNA, Humberto. (1994), Planeación y Gestión Estratégica, Legis Editores Colombia p. 243
299
INDICADOR DE EFICIENCIA
“Elemento de estadística que permite identificar la relación que existe entre las metas alcanzadas, tiempo y recursos consumidos con respecto a un estándar, una norma o una situación semejante. Posibilita dimensionar el logro del máximo de resultados con el mínimo de recursos utilizados.”27
INDICADOR DE EFICACIA
“El indicador de eficacia mide el logro de los resultados propuestos. Nos indica si se hicieron las cosas que se debían hacer, los aspectos correctos del proceso.”28
INDICADOR DE CALIDAD
“El Indicador de Calidad es una herramienta importante para evaluar el rendimiento de una empresa o de un área de trabajo determinada. Conceptualmente, la formulación de este indicador responde a un concepto integral de la calidad, ya que no sólo se ocupa de la faz estrictamente productiva, sino también de los aspectos referidos al desenvolvimiento del personal, la optimización en el uso de los recursos y las demás cuestiones que hacen al proceso. “29
INDICADOR DE PRODUCTIVIDAD
El indicador de productividad es el que relaciona trabajo con el recurso tiempo, se puede medir la productividad mediante la satisfacción de los clientes. “La productividad se define como la relación entre insumos y productos, en las empresas que miden su productividad, la fórmula que se utiliza con más frecuencia es: Productividad: Número de unidades producidas/Insumos empleados”30
27 http://www.indetec.gob.mx/e-financiero1/glosario.asp?letter=i 28 http://www.monografias.com/trabajos11/plantac/plantac.shtml 29 http://www.arroyito.net/cae/indice_calidad.htm 30 http://www.monografias.com/trabajos6/prod/prod.shtml#como
300
Para identificar un indicador de gestión se debe contemplar los siguientes criterios estratégicos: •
Un indicador de gestión debe ser medible y cuantificable;
•
Debe identificar un grado de cumplimiento que permita visualizar una meta a alcanzar; conforme se desarrollen o desplieguen acciones en el tiempo (corto, mediano y largo plazo);
•
Es importante que la selección de indicadores de gestión esté focalizada a mejorar:
LA EFICIENCIA de los procesos organizacionales, al optimizar el uso de los recursos (tiempo y recurso económico) en la consecución de los objetivos;
LA EFICACIA de los procesos para alcanzar el objetivo hacia el cual fue estructurado el proceso o hacia el cual se direccionan las actividades;
LA EFECTIVIDAD de los procesos institucionales con el fin de alcanzar el cumplimiento, a nivel macro, de los objetivos estratégicos.
LA OPERATIVIDAD de los procesos y la estructura que los soporta deben ir de la mano para alcanzar los objetivos que la organización, se ha propuesto a corto, mediano y largo plazo. Los procesos que permiten alcanzar los objetivos deben ser medidos a través de herramientas eficientes que permitan controlar la gestión de desempeño y aseguren el óptimo cumplimiento de los mismos.
El Sistema de Gestión estructurado para la organización contiene una serie de Indicadores de Gestión medibles y cuantificables, que le permitirán a la Dirección monitorear y
301
fortalecer sus acciones en torno a su Misión y Visión organizacional así como en el control y seguimiento de los procesos tanto estratégicos como de soporte definidos en sus Procesos.
En la tabla No. 84 se muestra a continuación podemos apreciar los diferentes componentes que debe tener un indicador:
TABLA No. 90
COMPONENTES DE UN INDICADOR DESCRIPCIÓN Nombre o Descriptor
CONCEPTO
EJEMPLO
Expresión verbal del patrón de
Porcentaje
evaluación
inscritos o
de
alumnos
Tasa de deserción.
Relación porcentual del # Definición
Cualidad del indicador
de alumnos que abandonan el sistema de educación virtual
Unidad de Medida
Porcentaje o números enteros
50 alumnos o el 2% de alumnos.
Unidad Matemática
Fórmula matemática
Número de alumnos que abandonan la escuela / Número de alumnos matriculados
A continuación se detalla mediante la tabla No 85 los indicadores de gestión que serán aplicados para medir los subprocesos del Sistema de educación virtual:
302
TABLA No. 91 INDICES DE GESTIÓN PARA SISTEMA DE EDUCACIÓN VIRTUAL FAE
2.- PROGRAMACIÓN
1.-ADAPTACIÓN DE LA ASIGNATURA AL SEV
SUBPROCESO
PROCEDIMIENTO
NOMBRE DEL INDICADOR
FÓRMULA
RANGO DE ACEPTACIÓN
COLOR DE INDICADOR
FUENTE
TIPO DE INDICADOR
Indice de estructuración de contenidos
Mide el nivel de cumplimiento del procedimiento Estructuración de contenidos
((# de contenidos desarrollados al año) / ( Número de contenidos desarrollados planificados en el POA )) * 100
Verde (90 a 100) 90% al 100% Amarillo (70 a 89) Rojo (69 o menor)
Levantamiento de información y POA
Eficiencia
Porcentaje de tutores orientados
Mide la relación existente entre tutores con orientación del ámbito virtual vs. El total de tutores participantes
((# de tutores orientados) / (# total de tutores participantes del sistema)) * 100
Verde (90 a 100) 90% al 100% Amarillo (70 a 89) Rojo (69 o menor)
Encuestas
Eficiencia
Porcentaje de guiones estructurados
Mide la relación existente entre los guiones realizados y los planificados
((# de guiones estructurados al año) / (# de guiones planificados)) * 100
Verde (90 a 100) 90% al 100% Amarillo (70 a 89) Rojo (69 o menor)
Levantamiento de información y POA
Eficiencia
Capacidad receptiva y aplicativa de los tutores
Mide la calidad de los guiones elaborados
Verde (80 a 100) ((# de guiones comprendidos por los alumnos al año) / (# de guiones 80% al 100% Amarillo (60 a 79) Rojo (59 o menor) estructurados al año)) * 100
Indice de Virtualización
Mide la relación entre la demanda de cd's interactivos pedidos y los producidos
((# de cd's producidos al año) / (# de cd's pedidos)) * (100)
Verde (80 a 100) 80% al 100% Amarillo (60 a 79) Rojo (59 o menor)
Registro de reproducciones
Indice de calidad de los cd's interactivos
Mide el impacto y usabilidad que hantenido los cd's multimedia en el alumno
((# de usuarios satisfechos con el cd) / (# total de usuarios que usan el cd)) * 100
Verde (70 a 100) 70% al 100% Amarillo (50 a 69) Rojo (49 o menor)
Encuestas a usuarios
1.1. Estructuración de Contenidos
1.2. Diseño del Guión por unidades
EXPLICACIÓN (QUE MIDE?)
2.1. Virtualización de la Materia
Encuestas
Calidad
Eficiencia
Calidad
303
3.-MANEJO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL
2.2. Adaptación de la materia virtualizada a la Plataforma Virtual
Eficiencia de materias ingresadas en la plataforma Virtual
Mide el nivel de cumplimiento de la adaptacion de la materia a la PV.
((# de materias ingresadas a la PV.) / (# de materias planificadas ser ingresadas a la PV.)) * 100
Verde (90 a 100) 90% al 100% Amarillo (70 a 89) Rojo (69 o menor)
Levantamiento de la información y POA
Indice de calidad de la materia subida en la PV
Mide los niveles de eficiencia como velocidad de respuesta a las ordenes de los comandos y otras.
((tiempo usado en la navegación total de la materia)/(tiempo promedio calculado en base al funcionamiento del cd)) * 100
Verde (90 a 100) 90% al 100% Amarillo (70 a 89) Rojo (69 o menor)
Encuestas a usuarios
Indice de cursos virtualizados
Mide la eficiencia en cuanto a la cantidad de cursos virtualizados subidos a la WEB
((# de cursos virtualizados en la WEB) / (# de cursos virtualizados en la WEB programados)) * 100
Verde (80 a 100) 80% al 100% Amarillo (60 a 79) Rojo (59 o menor)
Levantamiento de la información y POA
Mide la capacidad de los usuarios en el manejo de la plataforma virtual
((tiempo usado por el usuario en la navegación de la materia)/(tiempo promedio calculado en base al manejo de los especialistas)) * 100
Verde (70 a 100) 70% al 100% Amarillo (50 a 69) Rojo (49 o menor)
Encuestas a usuarios
Eficacia
Porcentaje de usuarios participantes
Mide la relación existente entre los usuarios que ingresan a la plataforma virtual y los usuarios matriculados en el sistema.
((# de usuarios que ingresan a la Plataforma virtual) / (# de usuarios matriculados en el sistema.)) * 100
Verde (90 a 100) 90% al 100% Amarillo (70 a 89) Rojo (69 o menor)
Verificación de visitas en la plataforma. Listados de usuarios
Eficacia
indice de calidad de la plataforma virtual
Mide el grado de impacto que tiene la plataforma virtual en los usuarios
((# de alumnos satisfechos con la PV) / (# total de alumnos del sistema)) * 100
Encuestas virtuales
Calidad
3.1. Actualización de la plataforma virtual Indice de eficacia de capacitación en el manejo de la PV
3.2. Monitoreo de la Plataforma Virtual
70% al 100%
Verde (70 a 100) Amarillo (50 a 69) Rojo (49 o menor)
Eficiencia
Calidad
Eficiencia
FUENTE : Investigación directa ELABORADO POR: Julio Gallegos
304
6.5
DISEÑO DE LA ORGANIZACIÓN POR PROCESOS:
El diseño de la organización por procesos tiene la particularidad de no ser estrictamente jerárquica, sino mas bien se basa en el desarrollo ordenado de los procesos y actividades y de los responsables de cumplirlos, es por este motivo que en el caso del Sistema de educación virtual se da presenta una organización cíclica interconectada que permite trabajar basados en las actividades que cada área debe cumplir:
3.- MANEJO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL
1.- ADAPTACIÓN DE LA ASIGNATURA AL SEV
2.- PROGRAMACIÓN
En el Gráfico No.50 se presenta la estructura del Sistema de Educación Virtual, basado en sus procesos y en el anexo “F” se muestra el orgánico estructural propuesto para el departamento de Educación Virtual del COED.
305
GRAFICO No. 50 ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN VIRTUAL BASADO EN PROCESOS.
INSPECTORIA DE LA FAE
ADAPTACIÓN DE LA ASIGNATURA AL SEV.
ASESORÍA JURÍDICA Y DPTOS. DE APOYO COED
PROGRAMACIÓN
APOYO ADMINISTRATIVO
MANEJO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL
UNIDAD DE VIDEO-CONFERENCIA
FUENTE : Investigación directa ELABORADO POR: Julio Gallegos
306
CAPÍTULO VII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Luego de haber conocido los servicios educativos que en la actualidad brinda y están a cargo del Comando de educación y Doctrina de la FAE, así como identificar su problemática, determinar las causas de dicha problemática, realizar un diagnóstico de la situación actual, realizar un direccionamiento estratégico y
una propuesta de
mejoramiento, en los capítulos anteriores; en este capítulo se presentan algunas conclusiones y recomendaciones que deben ser tomadas en cuenta previas a la implantación de este nuevo y revolucionario sistema de educación.
7.1
CONCLUSIONES:
1)
El Comando de Educación y Doctrina de la FAE, fue creado hace menos de un año y tiene a su cargo todos los centros e institutos de formación, capacitación, especialización y perfeccionamiento de la Fuerza Aérea.
2)
Es necesaria la creación de un sistema educativo que permita solucionar problemas como deficiencia de infraestructura de los centros educativos, diversa destinación orgánica de los alumnos, falta de estabilidad de los profesores entre otros.
3)
Es imperante el establecimiento de un sistema de administración que permita llegar con eficiencia y eficacia a la consecución de los objetivos propuestos por el Sistema de educación Virtual.
307
4)
El Macroambiente que proporciona al COED nuestro país, con sus factores económico, político, legal, social, tecnológico y ambiental tienen un impacto prioritario, especialmente los decretos gubernamentales y los cambios de cúpula lo que muchas veces desestabiliza la continuidad de la gestión educativa.
5)
El sistema de educación virtual actual, carece de Misión, Visión, objetivos y estrategias, razón por la cual en esta tesis se proponen estos importantes puntos del direccionamiento estratégico que debe poseer una empresa o institución con la finalidad de tener un norte o rumbo hacia dónde dirigirse.
6)
En lo que respecta al análisis y diseño de procesos, se han encontrado actividades que bien pueden ser eliminadas ya que son repetitivas, otras que se las puede fusionar y otras que no pertenecen al subproceso indicado, lo que ocasiona confusión y pérdidas de tiempo y recursos.
7)
Para la propuesta del mejoramiento de procesos, se detallan mediante las herramientas necesarias, los cambios que se deben hacer con la finalidad de mejorar la eficiencia tanto en tiempos como en costos y se detallan los procesos mejorados mediante el IDEF-0 mejorado.
8)
Con la propuesta de los procesos mejorados y mediante las matrices de rendimiento y beneficio esperado, se ha concluido que el ahorro total proveniente de la mejora de los procesos del Sistema de Educación Virtual para el Comando de Educación y Doctrina de la FAE, asciende a 65.393 minutos y $ 21.306 USD anuales.
308
9)
El Manual de procesos expuesto en esta tesis es una guía práctica y detallada de los pasos a seguirse así como las actividades y tareas que debe cumplir cada uno de los responsables sin importar los continuos cambios de personal que experimenta la institución armada.
10) En la propuesta organizacional se establecieron indicadores de gestión que permitan alcanzar los objetivos, controlar los procesos y mejorar la gestión; estos indicadores son de vital importancia porque miden la eficacia y/o eficiencia que la organización tiene en un determinado lapso de tiempo.
11) El establecer un modelo de organización por procesos para el sistema de educación virtual, ayudará a visualizar a la organización como un sistema interrelacionado que contribuyen conjuntamente a incrementar la satisfacción del cliente y permitirá determinar el tipo de sistema administrativo y operacional que deberá poseer para mejorar la competitividad y productividad, así como la determinación de actividades, funciones y el personal necesario para el desarrollo lógico y secuencial de las actividades y tareas.
7.2
RECOMENDACIONES:
1)
Al ser creado recientemente, el Comando de Educación y Doctrina de la FAE, se encuentra en una etapa de pruebas en todas sus áreas y departamentos incluyendo cambios propuestos por la Dirección de Desarrollo Institucional de la FAE, lo que puede influir en la ubicación propuesta para el departamento de educación virtual en el orgánico actual del COED; por esta razón, es recomendable ubicar a este departamento como una unidad que apoya al proceso educativo, pero que tenga cierta autonomía y dependencia directa del comandante del COED, ya que si bien es cierto inicialmente entrará como
309
apoyo para la educación de las entidades educativas de la FAE, también es cierto que este sistema de educación puede expandirse y crear cursos independientemente de dichas entidades.
2)
Luego de un análisis de la problemática que actualmente incide en la formación de los miembros de la FAE, se ha notado que existen factores como la deficiencia de infraestructura de los centros educativos, diversa destinación orgánica de los alumnos y falta de estabilidad de los profesores entre otros, por esto, es necesaria la implantación de un sistema educativo innovador que permita solventar eficientemente esta problemática y el que más se ajusta, es el establecimiento del Sistema de Educación Virtual (E-learning) que regido por el COED llegue a todos los institutos educativos de la FAE.
3)
Es necesaria la implantación de un sistema que administre la educación virtual a ser aplicada en la FAE, y, debido a que el nuevo enfoque de la Administración del Sector Público, se fundamenta en la filosofía de Gestión por Procesos, es precisamente esta nueva y eficiente tendencia administrativa que ha revolucionado la forma de administrar las entidades públicas y privadas la más idónea para este efecto.
4)
Se deben plantear
políticas universales y permanentes que permitan un
desenvolvimiento continuo y normal del sistema, a demás el seguimiento de los manuales de procesos deben constituirse en listas de chequeo a seguirse sin importar los cambios de comandantes,
los decretos gubernamentales o
factores macro y microambientales que pretendan alterar la continuidad normal del sistema.
5)
A pesar de haberse establecido el direccionamiento estratégico, mediante esta tesis, es necesario citar que gracias a la experiencia obtenida con el trabajo
310
diario luego de la implementación del sistema, este direccionamiento puede ser sometido a cambios que lo perfeccionen.
6)
Las actividades de cada proceso debe ser diseñadas y establecidas en base a un orden lógico y secuencial, no deben ser repetitivas y sobre todo deben pertenecer al subproceso que las contiene.
7)
Mediante criterios de eficiencia y eficacia, es necesario formar, capacitar, especializar y perfeccionar al personal de la Fuerza Aérea, utilizando la menor cantidad de recursos humanos, económicos y de tiempo posibles.
8)
Realizar una planificación operativa anual coherente, que refleje las necesidades en cuanto a recursos económicos necesarios para el logro de los proyectos.
9)
Debido a que se pretende implantar por primera vez un sistema educativo virtual en la FAE, es necesario someter a una prueba inicial el manual de procesos expuesto en esta tesis con la finalidad de corregir posibles deficiencias.
10) Con la experiencia que se genere al desarrollar el proyecto de implementación de la Educación Virtual, buscar indicadores de calidad que permitan dar a conocer los atributos que han obtenido los usuarios del sistema luego de su capacitación en este.
11) Aplicar el modelo de organización por procesos propuesto, realizando una retroalimentación que permita una mejora continua en los procesos del sistema de educación virtual para la FAE.
311
ANEXO “A” ENCUESTAS
313
ENCUESTA A USUARIOS
SU OPINIÓN ES IMPORTANTE ¡¡¡¡¡¡ La presente encuesta tiene como finalidad conocer la opinión de los alumnos, quienes están inmersos en el proceso enseñanza – aprendizaje en los diferentes centros de formación, pertenecientes al Comando de Educación y Doctrina de la F.A.E. para conocer la situación actual que atraviesa la educación en dichos centros y ofrecerles un mejor servicio.
1.- Cree usted que la metodología actual de enseñanza en el centro de formación al que usted pertenece es: a) Muy Buena b) Buena c) Mala
2.- Las ayudas para la instrucción a las que usted tiene alcance son:
a) Totalmente Suficientes b) Medianamente suficientes c) Insuficientes
3.- Percibe que la planificación administrativa y educativa (mallas curriculares) para los diferentes cursos es: a) Muy Buena b) Buena c) Mala
4.- Las relaciones interpersonales entre profesores, directivos y alumnos es:
a) Muy Buena b) Buena c) Mala 5.- Considera que su capacidad para utilizar medios tecnológicos como el Internet para el aprendizaje es: a) Muy Buena b) Buena c) Mala
314
6.- El acceso que usted tiene a medios computacionales y de Internet en su hogar y lugar de trabajo son: a) Altos b) Suficientes c) Escasos 7.- Cree usted que los avances de informática y telecomunicaciones apoyan a su actividad educativa en: a) Gran medida b) Mediana medida c) Baja medida 8.- Cree usted que las facilidades logísticas y económicas para sus estudios son: a) Muy Buenas b) Buenas c) Deficientes 9.- Piensa que el recibir clases por Internet podría ser: a) b) c) d)
Optimo Mas cómodo Infructuoso Una perdida de Tiempo
10.- Piensa que el tiempo asignado al desarrollo del plan analítico de cada materia es: a) Mas que suficiente b) Normal c) Insuficiente 11.-Piensa usted que la inversión en la compra de material didáctico y textos para su capacitación es: a) Alta b) Media c) Baja 12.- Considera que el sistema de evaluación es: a) Objetivo b) Indiferente c) Subjetivo
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PREGUNTAS PARA ALUMNOS QUE TIENEN FASES A DISTANCIA.
1.- Cree usted que la fase de educación a distancia empleada por la Academia de Guerra Aérea es: a) Eficaz b) Medianamente eficaz c) No es eficaz
2.- Sus guías son realizadas: a) Con anterioridad a su entrega b) Terminadas el día de la entrega c) No puede concluir sus guías
3.- Nota que sus guías le ayudan en la resolución de los cuestionarios en una manera: a) Alta b) Media c) Baja 4.- Encuentra la información necesaria en sus guías de estudio: a) Frecuentemente b) Ocasionalmente c) Nunca 5.- Sus guías de estudio son: a) Claras b) Medianamente claras c) Confusas 6.- .- Su destinación orgánica le permite asistir a sus tutorías: a) Siempre b) Ocasionalmente c) Nunca 7.- Piensa que las tutorías son una herramienta a) Eficaz b) Medianamente eficaz c) Una perdida de tiempo 8.- Siente que el tiempo para resolver sus guías es:
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a) Muy extenso b) Suficiente c) Insuficiente 9.- Piensa que el tiempo de sus tutorías es a) Corto b) Suficiente c) Insuficiente 10.- Cree usted que la cantidad de tutorías que recibe en un periodo académico es: a) Corto b) Suficiente c) Insuficiente 11.- Siente que el estudio con la metodología a distancia es: d) Eficaz a) Medianamente eficaz b) Ineficaz 12.- Considera que el sistema de evaluación es: d) Objetivo e) Indiferente f) Subjetivo 13.- Cree que el desarrollo de sus guías es: a) Extenso b) Normal c) Corto 14.- Considera que los exámenes están relacionados con el desarrollo de las guías: a) Totalmente b) Medianamente c) No
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ENCUESTA A PROVEEDORES La presente encuesta tiene como finalidad, mejorar las relaciones que tiene el Comando de Educación y Doctrina con los proveedores de insumos, servicios educativos y Recursos humanos.
1.- Los pedidos realizados por el Comando de educación y Doctrina son atendidos: a) Inmediatamente b) En forma mediática c) De forma demorada 2.- La tramitología existente para atender un pedido es: a) Extensa b) Mediana c) No existe 3.- El proceso para las adquisiciones es: a) Largo b) Medio c) Rápido 4.- Como proveedor usted es atendido con: a) Cordialidad b) Indiferencia c) Despotismo 5.- Usted ha sido proveedor durante: a) Poco tiempo (6 meses o menos) b) Un tiempo considerable (1 año a 3 años) c) Un largo tiempo (3 años o mas) 6.- La forma de pago que usted ofrece es: a) solo efectivo b) Crédito largo plazo c) Crédito corto plazo 7.- el producto o servicio que usted ofrece es evaluado por su empresa: a) Permanentemente b) Esporádicamente c) Nunca
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ENCUESTA AL PERSONAL QUE CONFORMA LA UNIDAD DE PRUEBA DE EDUCACIÓN VIRTUAL DEL COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DE LA F.A.E.
La presente encuesta, tiene como finalidad, realizar un diagnóstico de la unidad de prueba de educación virtual del COED, con la finalidad de encontrar falencias y propender a mejorar las actividades que esta realiza para ser mas eficientes y eficaces.
1. CAPACIDAD ADMINISTRATIVA
1.1.
Planificación
1) La unidad a la que usted pertenece tiene su Misión, Visión y Estrategias definidas y establecidas: a) Totalmente b) Parcialmente c) No posee
2) Existe una Planificación Operativa Anual (POA) para la asignación de recursos en la unidad a la que usted pertenece para este año (2007)? a) Si b) No c) Desconoce
3) En la actualidad, la unidad de prueba de Educación Virtual, tiene establecidos procesos para su administración? a) Si b) No c) Desconoce 4) Piensa que es necesario establecer procesos para una administración eficaz del Sistema de Educación virtual:
a) Totalmente b) Parcialmente c) No
319
5) Actualmente dispone de asignación presupuestaria para emprender este proyecto: a) Si b) No c) Desconoce
1.2 Organización
1) Cree usted, que es necesaria la creación de un departamento de Educación Virtual, dentro del orgánico del Comando de Educación y Doctrina: a) Totalmente b) Parcialmente c) No 2) Posee, conoce y aplica usted las funciones, atribuciones y responsabilidades específicas de su cargo dentro de la unidad de prueba del SEV (Sistema de Educación Virtual): a) b) c) d)
Totalmente Parcialmente Desconoce No Tiene
3) Pertenece usted a alguna sección o departamento específico dentro del COED? a) Si b) No c) Desconoce 4) Orgánicamente usted pertenece: a) Al COED b) A otra unidad de F.A.E. c) Presta Servicios al COED 5) Esta unidad tiene establecidos sus orgánicos funcional y estructural:
a) Totalmente b) Parcialmente c) No
320
6) Cuenta usted con la infraestructura y equipos necesarios en el COED, para la ejecución del proyecto de Educación Virtual ? a) Totalmente b) Medianamente c) No Existe
7) Considera que actualmente la unidad de prueba de Educación Virtual, cuenta con personal suficiente para el desarrollo del programa? a) Totalmente b) Parcialmente c) Desconoce
8) El personal que actualmente integra la unidad de prueba tiene un nivel de capacitación técnica especifica: a) Muy buena b) Buena c) Mala 9) Cree usted que podría apoyarse en las secciones de educación de los repartos de la FAE para introducir la educación virtual en estos: a) Totalmente b) Parcialmente c) No
10) Piensa que es necesario incorporar secciones de Educación Virtual en los departamentos de Educación en las unidades de la Fuerza Aérea.
d) Totalmente e) Parcialmente f) No
1.3 La Dirección
1) Piensa que el compromiso que existe por parte del mando Institucional desarrollo de este proyecto es: a) Muy Bueno b) Aceptable
321
c) No existe 2) Considera que las políticas de la dirección están acorde a las necesidades del Sistema de Educación Virtual: a) Totalmente b) Medianamente c) No 3) Existe apertura por parte del Jefe de la unidad de prueba, para atender propuestas e inquietudes por parte de quienes laboran en dicha unidad. a) Totalmente b) Medianamente c) No
4) Considera que quien actualmente dirige el proyecto, tiene fundamentos y conocimientos tanto técnicos como administrativos: a) Totalmente b) Parcialmente c) Ninguno
1.4 Control y Evaluación 1) Los resultados obtenidos en la etapa de prueba han sido: a) Positivos b) Indiferentes c) Negativos
2) Existen parámetros de control y evaluación establecidos en su área de trabajo: a) Si b) No c) Desconoce 3) El Control y evaluación en la unidad de prueba de Educación Virtual del COED es realizado: a) Siempre b) Regularmente c) Nunca
4) Los reportes e informes de trabajo son presentados:
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a) b) c) d) e) f)
Diariamente Semanalmente Mensualmente Anualmente Esporádicamente No se los realiza
2. CAPACIDAD DEL TALENTO HUMANO
1) La capacitación que usted tiene es: a) Técnica b) Empírica c) Por experiencia 2) Su capacitación en lo que respecta al entorno virtual es: a) Muy Buena b) Mediana c) Deficiente 3) Las relaciones interpersonales con todos los niveles de la organización es: a) Muy buena b) Aceptable c) Mala 4) Su predisposición para el trabajo cotidiano es: a) Alta b) Media c) Baja 5) El desarrollo de un proyecto para su departamento o sección se lo realiza de forma: a) Ágil b) Normal c) Lenta 6) Con que cualidad se identifica: a) b) c) d) e)
Emprendedor Metódico Individualista Todos Ninguno
323
7) Su grado de instrucción es: a) b) c) d)
Bachiller Tecnólogo Ingeniero Otros
8) Su asignación orgánica se la realizó por: a) Competencias b) Reemplazos c) Rotación 9) Usted se realizó su ficha médica: a) Recientemente (1 mes o menos) b) Hace mucho tiempo (12 meses o mas) c) La tiene caducada 10) Equilibrando los factores motivaciones vs. Sanciones, usted se encuentra: a) Altamente motivado b) Medianamente motivado c) Desmotivado 11) Ha trabajado anteriormente con sistemas virtuales o en proyectos similares? a) Si b) Un poco c) Nunca
3. CAPACIDAD TECNOLÓGICA
1) Cuenta usted con los equipos informáticos necesarios para suplir con sus necesidades: a) Totalmente b) Medianamente c) Parcialmente 2) El COED dispone de un servicio de Internet: a) Eficiente (banda ancha) b) Ineficiente c) No dispone
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3) El servicio de Internet al que usted tiene acceso en el COED es suministrado por: a) b) c) d)
Empresa Privada Comando Conjunto (Red Mode) Ninguno Otro
4) La infraestructura en cuanto a la conectividad de redes en su lugar de trabajo es: a) b) c) d)
Muy Buena Buena Mala No existe
5) Usted posee conocimientos o nociones técnicas y sabe manejar sus equipos: a) Totalmente b) Medianamente c) No
6) Usted sabe navegar por Internet de manera: a) Fluida b) Lenta c) No sabe
4. CAPACIDAD ECONÓMICA
4.1.
Finanzas: 1) Los pagos a proveedores se realizan de manera: a) Rápida b) Normal c) Lenta 2) La tramitología para la entrega de los presupuestos a las diferentes secciones es: a) Larga b) Media c) Corta
325
3) Los montos de Cartera vencida son: a) Altos b) Medios c) bajos
4) Existen alianzas estratégicas con Instituciones financieras para el pago de créditos: Si Pocas No
4.2.
Contabilidad:
1) Los libros contables son llevados de manera: a) Ordenada b) Desordenada c) No existe archivo 2) El sistema contable es: a) Eficiente b) Adecuado c) Demorado 3) Para llevar la contabilidad se apoyan es: a) Medios Computarizados b) Medios Convencionales c) Otros
4.3.
Pagaduría: 1) Los roles de pago son emitidos: a) Con prontitud b) Lentamente c) No se los emite 2) Los sueldos son depositados:
326
a) Dentro de los 5 primeros días b) A medio mes c) A fin de mes
327
ANEXO “B” EJEMPLO GRÁFICO DEL CD INTERACTIVO
328
Diseño y creación del cd interactivo:
El CD interactivo de la asignatura, permitirá al usuario que no disponga de internet, continuar con el estudio de la asignatura en su lugar de trabajo, siendo únicamente necesario disponer de una computadora. A continuación se presenta un ejemplo de la plantilla o formato de la asignatura de Historia de las Guerras del Ecuador:
Fuente: Dpto. Educación Virtual Elaborado por: Equipo SEV
329
ANEXO “C” EJEMPLO GRÁFICO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL
330
Diseño y creación de la Plataforma Virtual
La plataforma virtual se refiere al uso de la tecnología para la creación y desarrollo de cursos o módulos didácticos en la Web (Internet). Constituye una herramienta muy útil para el proceso de aprendizaje, ya que facilita la creación de cursos y talleres, de forma sencilla, aprovechando la cantidad y trascendencia de los contenidos académicos e investigativos que se tienen en un tiempo y ámbito determinado.
Fuente: Dpto. Educación Virtual Elaborado por: Equipo SEV
Plataforma Virtual del Sistema de Educación Virtual FAE, en desarrollo
Fuente: Dpto. Educación Virtual Elaborado por: Equipo SEV
331
ANEXO “D” EJEMPLO GRÁFICO DE LA PÁGINA WEB
332
Diseño y creación de la Página Web de Educación Virtual FAE
La página Web del Sistema de Educación Virtual de la FAE permitirá difundir información sobre este nuevo tipo de educación dentro de la Fuerza, su organización, componentes, utilidad, así como, tener enlace a otros sitios Web de interés. Además se encontrará información sobre la Plataforma Virtual de Educación FAE y el ingreso a la misma.
La página Web del SEV estará disponible para Mayo del 2008.
Página Web del Sistema de Educación Virtual FAE, en desarrollo
Fuente: Dpto. Educación Virtual Elaborado por: Equipo SEV
333
ANEXO “E” SITUACIÓN ACTUAL DEL RECURSO HUMANO DEL DEPARTAMENTE DE DUCACIÓN VIRTUAL DEL COED
334
Situación Actual del Recurso Humano: JEFATURA ORGÁNICO
ACTUAL
JEFE DE DPTO. ADMINISTRATIVO
PROPUESTO
MAYO. PUGA C.
CRNL.
VACANTE
SGOS.
SECCION PEDAGOGÍA ORGÁNICO
ACTUAL
JEFE DE SECCION
PROPUESTO MAYOR
VACANTE
PEDAGOGO
MGS. PADILLA EDGAR
PEDAGOGO
VACANTE
SGOP. O SERP. PEDAGOGO
CORRECTOR IDIOMÁTICO
VACANTE
SERP. CORRECTOR IDIOMÁTICO
SECCION PROGRAMACION ORGÁNICO
ACTUAL
JEFE DE SECCION
PROPUESTO
TNTE. ZAMBRANO B (PRESTA SERVICIOS)
PROGRAMADOR
MAYOR
SGOS. NASIMBA J
PROGRAMADOR
SGOS. ERAZO C.
(PRESTA SERVICIOS).
01 SGOP. PROGRAMADOR
PROGRAMADOR
VACANTE
01 SGOP. PROGRAMADOR
ESPECIALISTA EN AUDIO Y VIDEO
VACANTE
01 SGOP. O SERP. ESPECIALISTA EN AUDIO Y VIDEO
ESPECIALISTA EN DISEÑO GRAFICO
VACANTE
01 SGOP. O SERP. ESPECIALISTA EN DISEÑO GRAFICO
PLATAFORMA VIRTUAL ORGÁNICO
ACTUAL
JEFE DE SECCION
VACANTE
WEB MASTER ADMINISTRADOR P.V.
PROPUESTO MAYOR
SERP. ING. MIÑO M. (PREST. SERV.)
01 SERP. PROGRAMADOR WEB
SERP. TLGO. JARAMILLO E.
01 SERP. PROGRAMADOR WEB
Resumen de la situación del Recurso Humano: Total requerido
Disponibles
Déficit
Oficiales
4
2
2
Aerotécnicos
9
2
7
Servidores Públicos
4
3
1
Fuente: Dpto. Educación Virtual Elaborado por: Tnte. Byron Zambrano
335
ANEXO “F” ORGÁNICO ESTRUCTURAL PROPUESTO PARA EL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN VIRTUAL DEL COED
336
ORGÁNICO ESTRUCTURAL PROPUESTO PARA EL DPTO. DE EDUCACIÓN VIRTUAL
JEFATURA DEL DEPARTAMENTO EDUCACIÓN VIRTUAL
APOYO ADMINISTRATIVO
UNIDAD DE VIDEO - CONFERENCIA
SECCIÓN PEDAGÓGICA
SECCIÓN PROGRAMACIÓN
SECCIÓN PLATAFORMA VIRTUAL
Fuente: Investigación Directa Elaborado por: Tnte. Julio Gallegos
337