ESTADO ACTUAL DE LAS CONVENCIONES COLECTIVAS DE COSTA RICA A junio de 2016

ESTADO ACTUAL DE LAS CONVENCIONES COLECTIVAS DE COSTA RICA A junio de 2016 Posición de la Administración Solís Rivera y la Comisión Negociadora de Co

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ESTADO ACTUAL DE LAS CONVENCIONES COLECTIVAS DE COSTA RICA A junio de 2016

Posición de la Administración Solís Rivera y la Comisión Negociadora de Convenciones Colectivas del Sector Público:  Respetar el derecho a las convenciones colectivas así reconocido en los compromisos que el país ha asumido en su legislación nacional e internacional.  Denunciar todas las convenciones colectivas para que se revisen y eliminen las cláusulas que puede considerarse abusivas. Se han definido las siguientes políticas como marco político para la negociación de todas las convenciones colectivas: 1. Búsqueda del Bien Común. 2. Mejoramiento de la calidad del gasto público y la austeridad. 3. Respeto al Estado de Derecho y a los compromisos nacionales e internacionales en legislación laboral. 4. Eficiencia y transparencia en la función pública. 5. Eliminación de la coadministración de las organizaciones laborales en la administración institucional.

26

Total de convenciones del sector público

Convenciones denunciadas al día de hoy 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) Refinadora Costarricense de Petróleo (RECOPE) Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA) Instituto de Desarrollo Rural (INDER) JASEC Imprenta Nacional Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) Consejo Nacional de Producción (CNP) Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) Instituto Tecnológico de Costa Rica Banco Central de Costa Rica (BCCR) Banco de Costa Rica (no pasó por Comisión)

13. Ministerio de Educación Pública (MEP) 14. Instituto Nacional de Seguros (INS)

Convenciones que faltan por denunciar 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

Correos de Costa Rica Universidad Nacional INFOCOOP Banco Popular Instituto Nacional de las Mujeres (INAMU) Banco Crédito Agrícola de Cartago Banco Nacional Universidad de Costa Rica-SINDEU Sistema Nacional de Radio y Televisión (SIINART) Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL) Registro Nacional-Sitrarena Junta de Protección Social (JPS)

Convenciones que pasaron por la Comisión de Políticas de Negociación de las Convenciones del Sector Público y donde ya se entregó Informe con recomendaciones 1. 2. 3. 4.

AyA RECOPE JAPDEVA INDER

5. JASEC 6. Ministerio de Trabajo 7. Ministerio de Educación

Convenciones que están todavía en renegociación después de pasar por la Comisión 1. 2. 3. 4. 5.

RECOPE JAPDEVA JASEC Banco Central de Costa Rica (pasó por la Comisión del anterior Gobierno) Ministerio de Trabajo

Convenciones firmadas 1. 2. 3. 4.

AyA (ya fue homologada) Banco de Costa Rica (ya fue homologada) INDER (en proceso de homologación) MEP (ya fue homologada)

Convenciones que vencen en el año 2016 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Consejo Nacional de Producción CNP (ya denunciada) Correos de Costa Rica Instituto Nacional de Seguros INS (ya denunciada) MEP-SEC-SITRACOME (ya homologada) Instituto Tecnológico de Costa Rica (ya denunciada) INFOCOOP

7.

Banco Popular

Convenciones que vencen en el año 2017 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

INAMU Banco Crédito Agrícola de Cartago Banco Nacional Universidad de Costa Rica-SINDEU Sistema Nacional de Radio y Televisión (SINART) Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL) Universidad Nacional (UNA)

Convenciones que vencen en el año 2018 1. Registro Nacional-Sitrarena 2. Junta de Protección Social (JPS)

Ahorro actual en las Convenciones analizadas

 El dato exacto de cuánto cuestan las convenciones y cuánto se ahorraría el fisco si se eliminan todas las “cláusulas abusivas” no se tiene en todas las instituciones.  Por ahorro en Convención del BCR y Pacto en CNFL se ahorró aproximadamente 17 mil millones de colones.

Cuadro explicativo al 12 de junio de 20161 En trámite de homologación u homologada Informe final de Comisión entregado, negociación en curso Denunciada, pendiente que pase por Comisión Convención

Año de inicio

Año que vence

Administración Presidencial

Sindicato

1

COMPAÑÍA NACIONAL FUERZA Y LUZ

1967

1969-1971-19731975-1977-19791983-1987-19891992-1995.

2017

Administración Figueres Olsen

2

RECOPE

1969

2015

Administración Rodríguez Echeverría

BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL

1971

2014

Administración Chinchilla Miranda

SIBANPO

3

1974 -1976-19781980-1983-19851987-1989-19911993-1994-1999. 1978-1982-19861992-1998-20012008-2012 1976-2002

2016

4

JUNTA DE

Administración Rodríguez

SATISFEDERACION

1971

1

Renovaciones

Observaciones

SITET

Se realizó un pacto en el año 2015 para rebajar aproximadamente 7 mil millones SITRAPEQUIA Terminó negociación, falta homologación

Elaborado a partir de datos del Departamento de Relaciones del Trabajo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS).

Está en negociación

PROTECCION SOCIAL

5

6

Echeverría

INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS

1972

BANCO NACIONAL DE COSTA RICA

1973

1977-1978-19801982-1984-19871988-1990-19921994-1996-19982000-2002-20042008 1975-1978-19821984-1986-19881990-1992-19951977-2002-20072010-2014 1975-1978-19821985-1988-19911994-2002-20062012 1978-1980-19821984-1987-1992

2016

Administración Arias Sánchez

2017

Administración Chinchilla Miranda

SEBANA

2015

Administración Chinchilla Miranda

SINTRAJAP

2017

Administración Calderón Fournier

SINDEU

BANCO CENTRAL DE 1977 COSTA RICA

2010-

2011

Administración Chinchilla Miranda

UNIVERSIDAD NACIONAL

1978

1981-1984-1992

2016

Administración Calderón Fournier

SIND. TRAB. DEL BANCO CENTRAL SITUN

BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO

1977

1989-1994-19982004-2008

2017

Administración Arias Sánchez

1974 7

COST. DE TRAB. DE LA SALUD/ANEP UPINS

JAPDEVA UNIVERSIDAD DE COSTA RICA

1976

Fue denunciada, está en negociación

Está en negociación

8 9

10 11

UNECA

Está en negociación

12 13 14

CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA REGISTRO NACIONAL BANCO DE COSTA RICA

1980

1982-1984-1988

2016

Fue denunciada SICONAPRO

1986

1990-1995

2016

Administración Figueres Olsen

AFITEC

1997

2000-2005-2014

2017

Administración Chinchilla Miranda

SITRARENA

2005

2008-2010-2015

2017

15 IMPRENTA NACIONAL

Administración Arias Sánchez

2009

2009-2012

2015

Administración Solís Rivera Administración Chinchilla Miranda

UNEBANCO

Ya se homologó

ANEP

Se renovó automáticamente por error material al denunciarla.

16

17

CORREOS DE COSTA RICA

2006

2016

2008

2017

2009

2015

2009

2015

INAMU

Fue denunciada

/ Administración Pacheco de la Espriella Administración Arias Sánchez

ANDETSITETSINACO ANEP

Administración Arias Sánchez Administración Arias Sánchez

SITRAINA

Fue denunciada

AFUMITRA

Administración Carazo Odio

ANEP

Se entregó informe de Comisión, están en renegociación Según la administración

18 19 20

INA MINISTERIO DE TRABAJO INFOCOOP

21

1976

1978-1980-

2016

22

INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS SINART

2010

2015

Dic 2011

esta convención colectiva esta derogada según voto de la Sala Constitucional N° 4453. El MTSS debe analizar esta situación. Sólo estaría cubriendo a un poco de personas. Ya se homologó.

2018

Administración Solís Rivera

ASSTRAA

Dic 2017

Administración Chinchilla Miranda

ANEP

2014

Administración Laura Chinchilla

UNEINDER

Está en proceso de homologación

Sonia Martha Mora, Ministra de Educación La 1er Convención Colectiva feneció hace 25 aproximadamente ,

SECSITRACOMEANDE

Ya se homologó

23 24 25

26

INDER Ministerio de Educación Pública (MEP) JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS ELÉCTRICOS DE

2013

Se firmó en el año 1994 cuando era el IDA 2016

2016

Están en negociación

CARTAGO (JASEC)

rigiéndose las relaciones laborales bajo un Reglamento Autónomo de Trabajo

ASPECTOS GENERALES DEL PROCESO DE NEGOCIACIÓN DE CONVENCIONES COLECTIVAS EN EL SECTOR PÚBLICO El primer paso para activar la Comisión es la denuncia de la Convención Colectiva vigente en la institución; posterior a la denuncia la Comisión se reúne para conocer el nuevo proyecto de Convención Colectiva, además solicita a la Institución respectiva que nombre una representación institucional que se integre como parte de la Comisión en representación de la misma 2. Una vez finalizado el análisis del proyecto, se remite el informe final de Comisión al jerarca institucional y al sindicato titular de la Convención con las recomendaciones respectivas. El siguiente paso es la negociación entre la Administración y el Sindicato; este punto es entera responsabilidad de ambas partes en cuanto a la frecuencia de las reuniones así como el resultado o producto final de las mismas. Se debe tener claro que la acogida de las recomendaciones3 de la Comisión así como que las proyecciones de recortes propuestas por la Administración se concreten, dependen enteramente de la voluntad de ambas partes en llegar a un entendimiento o acuerdo mutuo en la mesa de negociación; caso contrario, las cláusulas definidas como “abusivas”, pueden ser impugnadas en la Sala Constitucional por la Administración para que sea ésta la que defina en última instancia la constitucionalidad o no de esas cláusulas.

2 3

Para mayor detalle consultar el Decreto Nº 29576-MTSS publicado en la Gaceta Nº 114 del 15 de junio del 2001 La Comisión emite informes de carácter recomendativo, pueden ser tomados en cuenta, o no, por la Administración al momento de negociar con el Sindicato respectivo

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