UNIDAD 5 − Estatutos Fundamentales y Constitucionales Anteriores a la Vigente Reglamento de Gobierno de 1813 Antecedentes 15/05/1811 − mediatos Triumbirato (Francia − Zeballos − Velazco) 1813 − Consulado 12/10/1813 − Reglamento

Constitución de Constitución de Constitución de Constitución de 1844 1870 1940 1967

Constitución 1992

En 1841 ocupan Sobreviene la el consulado Guerra de la C.A. López y Triple Alianza. Mariano R. Alonso.

1989 3/02 − Gral. Rodríguez, lanza una proclama. Algunos sostenían qu nuevo Gob. Debía convo una Asam. N Const. y hast tanto debía actuar a la proclama.

1844 se convoca al congreso para sancionar el Pyto. elaborado por C.A. López, este en ejercicio del consulado, junto con M.R. Alonso.

La C.N. 1870 rige hasta el 18.02.1940

7/07/1940 muere Gral. Estigarribia. No había Vice−Pte. Ministro del Interior Gral. José F. − convoca a la Estigarribia Cámara de Rep. Y al atraves de un C.E. para elegir un Decreto se Ministro para atribuye todos completar el los poderes. período. Gral. Morínigo asume la Oportunamente presidencia y llama se convocaría a a elecciones ya que una Convención no pasaron los 2 Nacional primeros años, a Constituyente. unas elecciones que se realizarían 3 años 16.02.1940 el mas tarde. (1940) congreso declara la 1943 Gral. Morinigo necesidad de es electo Pte. reformar totalmente la 1946 Crisis en la C.N. vigente. Caballería En la C.N. de 1870 se estableció el mecanismo a seguir para modificar la C.N. Se necesitaría 2/.3 de los votos del congreso. Se dio Argumento de Estigarribia: sostuvo en el decreto que el país estaba al borde de una anarquía y que

Democracia D.D.H.H.

Gob. Fue de otra opinión, ciñe a la C.N de 1967 a pe de haberla violada, el Congreso fue Cae Benítez Vera. disuelto y se Militares inician una llama a apertura Morinigo elecciones. incorpora a su gabinete a Se conforma representes de 2 nuevo partidos Congreso. 1947 Todos los ministros son colorados. Revolución y posterior elecciones

Nva. Discusi reforma total parcial.

Gob. partida de una reform parcial.

1948 se integra la Cámara de repres. Y cae Morinigo. El Congreso los miembro Sucesión de varios del C. E. se Pte. opta por la 1

el estado H/ que asume necesitaban Federico Cháves, elementos para depuesto en 1954. soslayarla. Queda como Pte. 10/07 en virtud provisorio Tomás de un decreto Romero Pereira. ley sanciono una nueva 15/ago/1957 asume constitución. Alfredo Stroessner para completar el Constitución periodo de Chaves. refrendada por los ministros. 1958 es reelecto Stroessner

Poder Ejecutivo

2 ciudadanos a cargo del gobierno de la República (por 1ª vez es palabra se usa). Título de Cónsules (Francia y Yegros) Eran también Brigadieres y gozaban de tratamiento de excelencia. Relación de igualdad entre los cónsules Deberes principal: Defensa de la Rpca. Y de la independencia.

reforma total

No se necesitaba el acuerdo del P.E. con la mayoría de 2 es suficiente

Se llevan a cabo las elecciones pa la Asam. Na Const.

Dic./1991 1963 es reelecto por otros 5 años. Debía 198 irse en 1968. convenciona electos. 1967 se sanciona la Numero nueva constitución. excesivo seg algunos. Presidente de Presidente de la Tiene a su cargo Electo por un Electo por 5 República es años. Elecciones República, electo la Adm. Gral. período de 4 electo por por 5 años − se años. Podía ser directas, se de la Rpca. permite la reelección mayoría sim permite la reelecto Ejecutar las por un período más reelección después de 2 leyes inmediata por consecutivo o reglamentarlas. periodos intermedios (8 un período más. alternado años) Autoridad extraordinaria No era electo en casos de por el pueblo. guerra o Se siguió el conmoción internacional o sistema en aquellos que americano y él considere p/ argentino. Los conservar la paz electores elegían a unos y el orden delegados, público personas Sólo él decidía comprometidas a votar por tal o sí las cond. estaban dadas cual candidato. para que su Requisitos: ser autoridad se católico vuelva extraordinaria. (religión No hay límite a oficial) esa autoridad, ni plazo. 2

Ambos eran Comandante de las Fuerzas Armadas. Militares.

Poder Legislativo

Interviene en el nombramiento del obispo.

Podía nombrar ministros Cada uno tenía secretarios a su su propio antojo ejercito. En caso de Establecido por muerte o 1 año, en inhabilidad lo turnos de 4 suple el Juez meses c/u (por que tenía un burocracia cargo similar al únicamente) de Pte. De la C.S.J. Francia empezó, por ende ocupo la Pcia. 2 veces. Reunión anual Congreso encargado de (establecida como norma de sancionar, interpretar y carácter derogar las perpetuo) leyes.

Sistema Bicameral

Una camara de Senadores y otra de Diputados de Compuesto por elección 200 diputados. popular. Estos tenían que ser propietarios 1 Diputado por c/13.000 hab. − (Dem. Electos por 4 Cencitaria S años. XIX). No es permanente. Se reúne cada 5 años y puede deliberar por el tiempo que sea necesario.

1 Senador por c/ 26.000 hab. − Electos por 6 años.

Sistema Unicameral.

Sistema Bicameral Cámara de senadores − 30 miembros y la cámara de diputados − 60 miembros

Cámara de representantes elegidos por 5 años, sin renovación Electos por un parcial. 1 Repres. X cada periodo de 5 años − Se contempla la 25.000 Hab. reelección indefinida Sesiona del 1 de abril al 30 de agosto. A los senadores le compete el ascenso a los militares.

Se opta por el sist. Bicameral debido a que Como función ofrece una principalísima mayor control para el tenían la de elegir a viva voz surgimiento de nuevas leyes. al Vice−Pte. Mayoría necesaria ½ + 4. Sesionaba del 1de abril al 1 de En caso de 3

empate, una 2ª votación, empate de nuevo, sorteo.

agosto de cada año.

La cámara se renovaba Podían declarar parcialmente, la guerra o había sugerir la dinamismo concertación de la paz. Ratificar tratados internacionales. Aprobar el P.G.G.N. Fijación de los límites. Comercio Exterior.

Poder Judicial

Juzgados Tiene la facultad de entender y aplicar el derecho, la ley.

Tenía un capítulo en la C.N.

Superior Tribunal de No se menciona Justicia. 3 este poder en la miembros ley de 1844. Requisitos: no Pena de muerte es necesario ser contra aquellos abogado, con ser bachiller es que atentaren suficiente contra la independencia (instrucción regular). de la Rpca. Pena de muerte según la gravedad del atentado

Miembros eran nominados por el P.E. con acuerdo del senado, por 4 años. Podían ser reelectos. Los trib. Inferiores y

Se mantiene el Corte Suprema de Justicia, integrada Cap. correspondiente por 5 miembros. al P.J. Tribunales inferiores y juzgados. C.S.J. compuesto por 3 Se conserva el miembros, nominados por Consejo de Estado Pte. Con Se mantiene el acuerdo del Consejo de Habeas Corpus, y se introduce el Estado. Amparo, basta con el peligro inminente Requisitos: de violación de un Doctor en derecho, para hacer derecho. uso de este recurso. Son procesos Tribunales y sumarios de carácter juzgados urgente, decide un juez de 1ª instancia, Se crea el la sentencia de este Tribuna de cuentas, para los no hace cosa juzgada. casos contencioso administrativos 4

jueces eran nominados por el Pte. Con acuerdo del S.T.J. Solo el P.J. podía atender las cuestiones contenciosas.

Estado de Sitio

Los demás La C.S.J. puede magistrados declarar la eran nombrados inconstitucionalidad por el Pte. Con de las leyes en cada el acuerdo del caso concreto. El C.S.J., por 5 fallo solo tendrá años coincidente efectos para el fallo con el período concreto. No erga presidencial omnes.

En el Fuero Penal existían Tribunales de Jurados (integrado por ciudadanos) Solo se podía declarar en caso de Guerra externa o conmoción interna.

Se declara la Bastaría la facultad exclusiva amenaza de Guerra externa o del poder ejecutivo. conmoción interna para que Es de carácter el Pte. Declarara preventivo. el estado de sitio. Solo debía Basta la sola No basta la amenaza y se informar a la simple establece la amenaza, tenía cámara de representantes. periodicidad, hasta que haber 90 días, renovable. estallado. Podía detener, Era de carácter transladar, salvo Podía ser total o que el detenido parcial. represivo prefiriera La C.S.J. no abandonar el El Pte. Podía analizaba si país. E. S. detener y correspondía o no. transladar a los preventivo. detenidos. Estos Potestad El detenido pierde la exclusiva del podían optar opción de abandonar por abandonar Pte. el país. el país Durante el receso parlamentario la declaración, podía ser realizada por el Pte., este debía someterla al Congreso y este aprobaba o rechazaba. 5

En el periodo de Sesión era facultad del Congreso la declaración No si limita el tiempo de duración Podía ser total o parcial.

Expropiación

Sí, por causas de Se admitía por utilidad pública, causa de la utilidad pública. indemnización La paso a ser indemnización posterior, ya no debía ser previa como en siempre previa. la constitución anterior.

Disolución del Congreso

El Pte. Podía disolver la cámara de Representantes, El congreso sí con la condición podía destituir de llamar a elecciones en al Pte., vía juicio político. dos meses.

Confiscación

Está prohibida Está prohibida por la C.N. por la C.N.

El Pte. No Podía disolver el Congreso.

Decreto−Ley

Juicio Político

Podía disolver el congreso por casos graves que le fuesen imputables 1 sola vez se recurrió a este mecanismo. En 1989 Rodríguez, después del golpe disuelve el Congreso.

El Pte. estaba facultado para dictarlos durante el receso Poder ejecutivo parlamentario. Con posee fac. de la condición de dictarlos poner a consideración del congreso una vez que sesione. Establecido Solo a los Sí para los para el Pte., miembros de la miembros de la Vice−Pte. , 3 C.S.J. por mal C.S.J. solamente miembros del desempeño en S.T.J., los sus funciones. Diputados acusan, ministros y los La cámara de Senadores resuelven. generales del rep. Inicia el No interviene el 6

Ejercito y de la juicio, el Pte. Armada. con el Consejo de Est. juzgaba. Casos: Mal desempeño en sus funciones y comisión de delitos comunes.

Consejo de Estado, tampoco en el asenso a los militares

Derecho a acusar privativo de la Cámara de Diputados y resolvía la Cámara de Senadores. Mayoría de 2/3 necesaria para la acusación. Acusado el Pte. O el Vice, el Pte. S.T.J. presidía el Senado. Recordemos que el Vice−Pte. Presidía el Senado. Unico efecto, la destitución del cargo. Los antecedentes pasan al P.J. Modificación de la ley

1856 se modifica esta constitución. 1º Se redujo la edad mínima de 45 a 30 años; 2º Se modifica el mecanismo de sucesión. El Pte. Podía designar a su sucesor.

En 1977 debido al mismo problema que se presento con anterioridad (1968−1973−1978), se realiza una enmienda a al constitución. El Pte. Podía ser reelecto.

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Ese año el Gral. Francisco Solano López cumplía 30 años y posteriormente se convertiría en Pte. Observaciones Redactor Constitución Por 1ª vez se Francia y Pedro consagra la liberal. Similar Juan Caballero. división de los a la Con. De EUA poderes. Forma de gob. Inspirada en Y a la de Arg. Esta C.N. Roma − establecía Consulado procedimientos Recoge la a seguir para su división de los poderes. reforma. Desarrolla los derechos y las No existe libertades equilibrio de poderes. Contiene solo normas Derechos operativas y proclamados una sola programática. Igualdad e/ todos, ricos y Existe una pobres. suerte de equilibrio de Los explícitamente poderes. reconocidos P.E. no fueron dos. predomina • Derecho sobre el Congreso. a quejarse Anécdota: El a las Pte. José p. autoridades • Derecho Guggiari solicitó su a juicio político abandonar luego de los el territorio sucesos del nacional 23/10/1931 con sus (manifestación bienes reprimida a balazos por la Declaraciones marina) generales

Los derechos se mantienen en caso de ser compatibles con el estado de las cosas. Tregua política: se prohibe la realización de actividades políticas. La democracia política debía ser complementada por la democracia eco−social. Esto amplía el rol del Estado.

Participan de la creación de la nueva C.N. represen. De 4 partidos. Colorado 2/3 partes; Liberal radical; Liberal; Rev. Febrerista. Esta disposición obedecía a lo establecido en el Cód. Electoral que sigue el modelo de Italia. El que obtiene mayor cant. De votos se lleva 2/3 partes, el 1/3 restante para la minoría.

Por 1ª hay representació departament incluso hubo convenciona indígenas.

El Pyto. base fue el presentado p el Partido Colorado, qu tenía la mayoría.

No se aprobó rajatabla.

Se distinguió voto a conciencia, Las normas dejando de la eco−sociales se desarrollan más aún. el voto en Der. Econ. Sociales, bloque. del trabajo, der. Políticos. Aparece el Unicamente voto en bloq tratamiento de los en el caso de partidos políticos. Reg. De las elecciones y Se mantiene el Consejo de Estado electores. compuesto por grupos eco−sociales, se agrega un rep. de los trabajadores y un militar más en representación de la aviación.

Al final se establece que se conformaría una comisión redactora para elaborar el antepyto. La ruptura de la línea liberal obedece a una tendencia de la época. Ideología del estado fuerte. Stalin − Hitler − Mussolinni − Franco. Consejo Consejo de Estado, de Estado. Organo única función corporativo no dictaminar electivo, ya introducido en

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Se previa el tráfico de esclavos, la compra−venta, pero no la esclavitud, esta se abolió recién en 1870.

No lo acusó la cámara de Diputados.

1844, integrado por los ministros, por el Pte. Del BO. De Derechos la Rpca., en Arzobispo de Se proclaman As., el Rector de derechos de la UNA, un rep. carácter Del congreso, C.A.López: político. un rep. De la afirmaba que no industria, 2 se debía pasar La declaración militares en muy pronto de de derechos era situación de un régimen meramente retiro, grado dictatorial a la enunciativa. mínimo coronel, libertad. por el ejército y Partidario de un Se abolió la por la marina. gradualismo. esclavitud. Consejo asesor, Crítica de Se declara que que dictaminaba Alberdi: este la dictadura es en principio hombre, nula e sobre Política argentino, inadmisible, los Internacional, defendió al Py. que la política En la guerra de formulen, financiera, la Triple consientan y acuerdo para el Alianza. En una firmen, se asenso de los obra BASES, someterán a la militares desde hace un trabajo pena de los el grado de de D. infames coronel. Comparado. traidores a la Restringiendo el Afirma patria. Muerte rol de la cámara refiriéndose a de senadores. nuestra C.N., Educación que posee primaria Dictamen no defectos que la obligatoria. vinculante hacen aborrecible. Estado de En la parte de Habla de una derecho derechos mascara de aparece el constitución que Todas las Habeas Corpus, oculta a una autoridades que no tiene dictadura superiores y mayor latente. empleados desarrollo. La públicos, son traición a la Tiranía responsables patria tiene constitucional, por lo realizado alcances no menciona en el ejercicio superiores. una sola vez la de sus Aquel que se palabra libertad funciones. une a los Todos los actos enemigos de la deben ajustarse patria, tomando 9

Si bien con Francia el Py,. Era víctima de una dictadura mortal. Con la constitución de 1844 esta dictadura se hace inmortal a través de la carta magna.

estrictamente a armas o lo establecido ayudándolos. O por la ley. atente en alguna manera contra la Est. se abstiene nación. de intervenir en Aparecen la vida normas económica y eco−sociales. social, se busca Est. interv., nace precautelar la el estado libertad del elefante. Est. individuo podrá monopolizar la pdcción, circulación y venta de artículos de 1º necesidad. D. civiles de la mujer serán reguladas por la ley.

Diego Martínez Burgos / Claudeline Coronel 6

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